Об утверждении Методических рекомендаций по проведению инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавер...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 15.06.2017 №264-п

Об утверждении Методических рекомендаций по проведению инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, уровня благоустройства прилегающей территории индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», разработки региональной и муниципальных программ Формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, в соответствии с пунктом 4.11 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2013 № 475, в части разработки Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) рекомендаций по проведению органами местного самоуправления инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства прилегающих территорий индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

1.2. Цель проведения инвентаризации:

- оценка физического состояния дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства прилегающих территорий индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - территории);

- определение необходимости проведения мероприятий по благоустройству территорий;

- составление Реестра благоустройства территорий муниципальных образований  для составления графика проведения работ по благоустройству.

1.3. По итогам проведения инвентаризации составляются паспорта благоустройства дворовой территории, благоустройства общественной территории, благоустройства прилегающей территории индивидуальных жилых домов и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – паспорта) по формам, согласно приложению 1, 2, 3 к настоящим Методическим рекомендациям с приложением не менее четырех фотографий территории.

II. Порядок проведения инвентаризации

2.1. Инвентаризация проводится рабочей группой, созданной решением органа местного самоуправления в соответствии с графиком.

2.2. Состав рабочей группы должен быть не менее 7 человек.

В состав рабочей группы в обязательном порядке включаются:

- специалисты архитектуры (строительства) и (или) благоустройства органа местного самоуправления поселения (городского округа) или района (при отсутствии в поселении специалиста архитектуры (строительства);

- не менее двух собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченных на участие в работе рабочей группы решением общего собрания собственников (при инвентаризации дворовой территории);

- представители организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и (или) деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (исходя из реализуемого в данном многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом),  либо представители лиц, в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находятся территории (при инвентаризации дворовой территории);

- представители территориального общественного самоуправления (при наличии);

- иные заинтересованные лица.

Председателем рабочей группы является глава органа местного самоуправления или уполномоченное им лицо на руководство рабочей группой.

Проведение инвентаризации рабочей группой считается правомочным, если на ней присутствует более половины ее членов.

2.3. График инвентаризации территорий и состав рабочей группы утверждается правовым актом органа местного самоуправления.

2.4. Начало и завершение полной инвентаризации должны быть установлены не позднее 5 июля и 5 августа 2017 года соответственно.

2.5. График инвентаризации территорий не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации. Информация о датах проведения инвентаризации дворовой территории размещается на информационных досках многоквартирных жилых домов, в местах общего пользования,  в районах индивидуальной застройки не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения инвентаризации.

2.6. Инвентаризация территорий может быть осуществлена  специализированной организацией в соответствии с заключенным договором.

2.7. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий и расположенных на ней объектов.

2.8. Паспорта формируются с учетом следующих особенностей:

не допускается пересечение границ территорий, указанных в паспортах;

не допускается установление границ территорий, указанных в паспортах территорий, приводящее к образованию бесхозяйных объектов;

инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более многоквартирным домам оформляется единым паспортом с указанием перечня прилегающих многоквартирных домов;

в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию;

в паспорта территории, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии;

при проведении инвентаризации дворовой территории специализированной организацией Паспорт, подлежит обязательному согласованию не менее чем двумя собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на дворовой территории, подлежащей инвентаризации, уполномоченным в установленном порядке решением общего собрания собственников помещений в таком доме и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом и деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. При этом, Паспорт подписывается всеми присутствующими при инвентаризации и в течение трех рабочих дней передается в орган местного самоуправления муниципального образования.

2.9. Копия паспорта соответствующей территории направляется в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом в срок не позднее 5 рабочих дней с момента составления паспорта.

2.10. По итогам инвентаризации администрацией органа местного самоуправления составляется паспорт благоустройства территории населенного пункта по форме, согласно приложению 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

2.11. Орган местного самоуправления обобщает информацию, а также собирает информацию о многоквартирных домах, находящихся в муниципальной и (или) государственной собственности, и о многоквартирных домах, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в срок, установленный пунктом 2.3 Методических рекомендаций. Обобщенная информация обо всех территориях, направляется органом местного самоуправления ответственному органу исполнительной власти по разработке государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» - Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 10 августа 2017 года.

Приложение 1
к Методическим рекомендациям по проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства прилегающих территорий индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

ФОРМА

ПАСПОРТ №_______

благоустройства дворовой территории МКД

по состоянию на _________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.1

Адрес многоквартирного дома*

1.2

Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)*

1.3

Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел

1.4

Общая площадь территории, кв. м

1.5

Оценка уровня благоустроенности территории  по минимальному перечню (благоустроенная/ не благоустроенная) **

*  - при образовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в пунктах 1.1. и 1.2. указываются данные для каждого МКД.

** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором урн, скамеек, озеленением, оборудованными площадками для сбора твердых коммунальных  отходов.

2. Характеристика благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

2.1

Наличие скамеек

ед

2.2

Наличие урн

ед

2.3

Требует ремонта дорожное покрытие

да/нет

2.4

Наличие парковочных мест

да/нет

2.5

Наличие тротуаров

да/нет

2.6

Наличие системы водоотведения поверхностных стоков

да/нет

2.7

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

- количество

ед.

- площадь

кв. м

2.8

Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)

ед.

2.9

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

2.10

Наличие достаточного освещения территории

да/нет

Характеристика освещения:

- количество

ед.

- достаточность

да/нет

2.11

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков,

пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

2.12

Наличие площадки для выгула и дрессировки собак

да/нет

Приложение:

Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Фото земельного участка территории на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: «___»_____________ 20___г.

Ф.И.О., должности и подписи членов рабочей группы:

____________________       ________________        /_____________/

              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Методическим рекомендациям по проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства прилегающих территорий индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

ФОРМА

ПАСПОРТ

благоустройства общественной территории

по состоянию на _________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.1

Вид территории*

1.2

Адрес местонахождения территории

1.3

Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)

1.4

Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории

1.5

Общая площадь территории, кв. м

1.6

Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная) **

1.7

Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел.***

* - парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.

** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором урн, скамеек, озеленением, оборудованными площадками для сбора твердых коммунальных отходов.

*** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту.

2. Характеристика благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

2.1

Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей

да/нет

2.2

Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров

да/нет

2.3

Наличие достаточного освещения территорий

да/нет

2.4

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

- количество

ед.

- площадь

кв. м

2.5

Наличие оборудованной  контейнерной площадки (выделенная)

ед.

2.6

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

2.7

Наличие достаточного количества малых архитектурных форм

да/нет

2.8

Необходимо установить:

- игровое оборудование

ед.

- спортивное оборудование

ед.

- светильники

ед.

- скамьи

ед.

- урны

ед.

2.9

Характеристика освещения:

- количество

ед.

- достаточность

да/нет

2.10

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков,

пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

Приложение:

Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Фото земельного участка территории на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: «___»_____________ 20___г.

Ф.И.О., должности и подписи членов комиссии:

____________________       ________________        /_____________/

       (организация, должность)             (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

      (организация, должность)               (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

      (организация, должность)              (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

     (организация, должность)               (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

   (организация, должность)                 (подпись)                         (Ф.И.О.)

Приложение 3
к Методическим рекомендациям по проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства прилегающих территорий индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

ФОРМА

ПАСПОРТ

благоустройства прилегающей территории индивидуальных жилых домов и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

по состоянию на _________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.1

Наименование (вид) территории

1.2

Адрес местонахождения территории

1.3

Кадастровый номер земельного участка

1.4

Численность населения, проживающего в пределах территории, чел.

1.5

Общая площадь территории, кв. м

1.6

Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная)*

1.7

Соответствие внешнего вида ИЖС правилам благоустройства

* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором урн, скамеек, озеленением, оборудованными площадками для сбора твердых коммунальных отходов.

2. Характеристика благоустройства

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

2.1

Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей

да/нет

2.2

Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров

да/нет

2.3

Наличие достаточного освещения территорий

да/нет

2.4

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

- количество

ед.

- площадь

кв. м

2.5

Наличие оборудованной  контейнерной площадки (выделенная)

ед.

2.6

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

2.7

Наличие достаточного количества малых архитектурных форм

да/нет

2.8

Необходимо установить:

- игровое оборудование

ед.

- спортивное оборудование

ед.

- светильники

ед.

- скамьи

ед.

- урны

ед.

2.9

Характеристика освещения:

- количество

ед.

- достаточность

да/нет

2.10

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков,

пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

Приложение:

Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Фото земельного участка территории на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: «___»____________ 20___г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

____________________       ________________        /_____________/

(организация, должность)         (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

(организация, должность)        (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

(организация, должность)         (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

(организация, должность)         (подпись)                         (Ф.И.О.)

____________________       ________________        /_____________/

(организация, должность)          (подпись)                         (Ф.И.О.)

Приложение 4
к Методическим рекомендациям по проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства прилегающей территории индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

      ФОРМА

СОГЛАСОВАНО

Главный архитектор администрации муниципального образования

(при наличии)

________________

______________________/ Ф.И.О. /

«____» ___________ 20___г.

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации

муниципального образования

__________________

____________________/ Ф.И.О./

«____» ___________ 20___г.

ПАСПОРТ

благоустройства территории населенного пункта

___________________________________________

(наименование населенного пункта)

по состоянию на _________________

1. Дворовые территории

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

1.1

Количество территорий:

- всего

ед.

- полностью благоустроенных

ед.

1.2

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

%

1.3

Количество МКД на территориях:

- всего

ед.

- на благоустроенных территориях

ед.

1.4

Общая численность населения муниципального образования

тыс. чел.

1.5

Численность населения, проживающих в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями

тыс. чел.

1.6

Доля населения благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения в населенном пункте

%

1.7

Площадь территорий:

- общая площадь

кв. м

- площадь благоустроенных территорий

кв. м

1.8

Количество и площадь площадок на дворовых территориях:

- детская площадка

ед. /кв. м

- спортивная площадка

ед. /кв. м

- контейнерная площадка (выделенная)

ед. /кв. м

2. Общественные территории

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

2.1

Количество территорий всего, из них:

ед.

- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

ед.

- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

ед.

2.2

Количество благоустроенных общественных территорий всего, из них:

ед.

- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

2.3

Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий

%

2.4

Общая численность населения муниципального образования

тыс. чел.

2.5

Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел.

тыс. чел.

2.6

Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий**

%

2.7

Площадь территорий всего, из них:

кв. м

- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

кв. м

- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

кв. м

2.8

Площадь благоустроенных территорий всего, их них:

кв. м

- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

кв. м

- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

кв. м

2.9

Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)

ед.

2.10

Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)

кв. м

2.11

Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя

кв. м на
1 жителя

3. Прилегающие территории индивидуальных жилых домов

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

3.1

Площадь территорий:

- общая площадь

кв. м

- площадь благоустроенных территорий

кв. м

3.2

Доля благоустроенных территорий

%

3.3

Доля территорий с ИЖС, внешний вид которых соответствует правилам благоустройства

%

4. Территории в ведении юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

4.1

Площадь территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

- общая площадь

кв. м

- площадь благоустроенных территорий

кв. м

4.2

Доля благоустроенных территорий

%

4.3

Доля территорий с внешним видом зданий, строений и сооружений, соответствующим правилам благоустройства

%

* - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой урн, скамеек, озеленением, оборудованными площадками для сбора твердых коммунальных отходов.

** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.