ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕ...



КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 июля 2019 г. №1942

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ), ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 18.10.2019 № 2666, от 10.12.2019 № 3137, от 15.06.2020 № 1001-ОД, от 07.09.2020 № 2572-ОД)

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. №177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)", Положением о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области 19 декабря 2016 г.. №693-п, приказываю:

1. Утвердить:

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области, согласно приложению 1.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Волгоградской области, согласно приложению 2.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на территории Волгоградской области, согласно приложению 3.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Волгоградской области, согласно приложению 4.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области обращения с отходами на территории Волгоградской области, согласно приложению 5.

2. Начальнику отдела государственного экологического надзора обеспечить опубликование форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), указанных в пункте 1 настоящего приказа, на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти рабочих дней со дня издания приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

В.Е.Сазонов

Приложение 1

к приказу

комитета природных

ресурсов, лесного

хозяйства и экологии

Волгоградской области

от 15.07.2019 №1942

                         Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая при проведении плановых проверок

   в рамках осуществления регионального государственного экологического

                надзора на территории Волгоградской области

    Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее

-  проверочный  лист)  применяется  в  ходе плановых проверок, проводимых в

отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

в  соответствии  с  постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 №1410 "О

критериях  отнесения  производственных  объектов, используемых юридическими

лицами   и   индивидуальными   предпринимателями,   оказывающих  негативное

воздействие  на  окружающую  среду,  к  определенной  категории  риска  для

регионального  государственного  экологического  надзора  и об особенностях

осуществления указанного надзора, подлежащих региональному государственному

экологическому    надзору",   подлежащих   региональному   государственному

экологическому  надзору,  при  осуществлении регионального государственного

экологического надзора.

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

    1.  Наименование  органа  государственного  контроля (надзора): комитет

природных  ресурсов,  лесного  хозяйства  и  экологии Волгоградской области

(далее - комитет).

    2.  Проверочный  лист  утвержден  приказом комитета природных ресурсов,

лесного хозяйства  и экологии Волгоградской области от __________ №_______

"Об  утверждении  форм  проверочных  листов (списков контрольных вопросов),

применяемых   при  проведении  плановых  проверок  в  рамках  осуществления

государственного   экологического   надзора   на  территории  Волгоградской

области".

    3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5.   Реквизиты   приказа  председателя  комитета,  первого  заместителя

председателя комитета о проведении проверки

___________________________________________________________________________

    6.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок

___________________________________________________________________________

    7.   Должность,   фамилия   и   инициалы  должностного  лица  комитета,

проводящего    плановую    проверку   и   заполняющего   проверочный   лист

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных

требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют

о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

составляющих предмет проверки

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы: указывается "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) не распространяется

1.

Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)?

пункты 2, 3 статьи 16.4, пункты 1, 3 ст. 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды),

пункты 4, 52 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 №255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду"

2.

Внесена ли плата не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?

пункты 2, 3 статьи 16.4, пункты 1, 3 статьи 16.5 Закона об охране окружающей среды,

пункты 4, 52 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 №255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду"

3.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации?

подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

4.

Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?

абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

5.

Выполнены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?

пункт 1 статьи 38 Закона об охране окружающей среды

6.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?

пункт 2 статьи 38 Закона об охране окружающей среды

7.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов:

7.1. не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды?

пункт 2 статьи 38 Закона об охране окружающей среды;

пункт 25 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"

7.2. без завершения предусмотренных проектами работ по:

- охране окружающей среды;

- восстановлению природной среды;

- рекультивации земель;

- благоустройству территорий?

8.

Проводится ли разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?

пункт 2 статьи 39 Закона об охране окружающей среды

9.

Предусмотрены ли на объектах сельскохозяйственного назначения очистные сооружения, исключающие загрязнение:

статья 42 Закона об охране окружающей среды

9.1. почв?

9.2. поверхностных вод?

9.3. подземных вод?

9.4. водосборных площадей?

9.5. атмосферного воздуха?

10.

Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:

пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

10.1. о состоянии окружающей среды и природных ресурсах?

10.2. об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы?

10.3. о состоянии земель,

- водных объектов,

- других объектов окружающей среды?

11.

Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, II, III и IV категорий на государственный учет?

пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды

12.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ?

п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. п. 1, 2, 6, 7 ст. 31.2 Закона об охране окружающей среды

13.

Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?

пункт 2 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды

14.

Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?

пункт 1 статьи 69 Закона об охране окружающей среды

15.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):

пункт 6 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды

15.1. о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду?

15.2. о реорганизации юридического лица в форме преобразования?

15.3. об изменении наименования юридического лица?

15.4. об изменении адреса (места нахождения) юридического лица?

15.5. об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя?

15.6. об изменении места жительства индивидуального предпринимателя?

15.7. об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя?

15.8. об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?

16.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?

пункт 7 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды

17.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:

пункт 6 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды

17.1. об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды?

17.2. об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?

18.

Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?

пункт 11 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды

19.

Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:

пункт 1 статьи 73 Закона об охране окружающей среды

19.1. руководители организаций?

19.2. специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?

20.

Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) режим особо охраняемых природных территорий природных парков?

пункты 3, 4 статьи 21 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

пункт 4 Положения о природном парке "Волго-Ахтубинская пойма", утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.07.2016 №389-п;

пункт 4 Положения о природном парке "Донской", утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 №457-п;

пункт 4 Положения о природном парке "Усть-Медведицкий", утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 01.10.2014 №542-п;

пункт 4 Положения о природном парке "Цимлянские пески", утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 №458-п;

пункт 4 Положения о природном парке "Щербаковский", утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 №456-п;

пункт 4 Положения о природном парке "Нижнехоперский", утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 №455-п;

пункт 4 Положения о природном парке "Эльтонский", утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 23.10.2015 №631-п

21.

Выполняются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), являющимся собственником (владельцем, пользователем) земельных участков, на которых находятся памятники природы, обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы?

пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

пункт 3 Положений о памятниках природы регионального значения, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 №460-п

Приложение 2

к приказу

комитета природных

ресурсов, лесного

хозяйства и экологии

Волгоградской области

от 15.07.2019 №1942

                         Форма проверочного листа

                (списка контрольных вопросов), применяемая

   при проведении плановых проверок в рамках осуществления регионального

                  государственного экологического надзора

          за геологическим изучением, рациональным использованием

            и охраной недр на территории Волгоградской области

    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее

-  проверочный  лист)  применяется  в  ходе плановых проверок, проводимых в

отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

в  соответствии  с  постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 №1410 "О

критериях  отнесения  производственных  объектов, используемых юридическими

лицами   и   индивидуальными   предпринимателями,   оказывающих  негативное

воздействие  на  окружающую  среду,  к  определенной  категории  риска  для

регионального  государственного  экологического  надзора  и об особенностях

осуществления указанного надзора, подлежащих региональному государственному

экологическому  надзору",  при осуществлении регионального государственного

экологического    надзора    за   геологическим   изучением,   рациональным

использованием и охраной недр.

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

    1.  Наименование  органа  государственного  контроля (надзора): комитет

природных  ресурсов,  лесного  хозяйства  и  экологии Волгоградской области

(далее - комитет).

    2.  Проверочный  лист  утвержден  комитетом природных ресурсов, лесного

хозяйства и  экологии  Волгоградской области от _____________ №________"Об

утверждении   форм   проверочных  листов  (списков  контрольных  вопросов),

применяемых   при  проведении  плановых  проверок  в  рамках  осуществления

государственного   экологического   надзора   на  территории  Волгоградской

области".

    3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5.   Реквизиты   приказа  председателя  комитета,  первого  заместителя

председателя комитета о проведении проверки

___________________________________________________________________________

    6.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок ___________________________________________________

    7.   Должность,   фамилия   и   инициалы  должностного  лица  комитета,

проводящего    плановую    проверку   и   заполняющего   проверочный   лист

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    8.  Перечень  вопросов,  отражающих содержание обязательных требований,

ответы  на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется

1

Имеется ли лицензия на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами?

статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

2

Имеется ли горноотводный акт с уточненными границами?

статья 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах";

пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 №770

3

Имеются ли сведения о ведении геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе пользования недрами?

статья 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

4

Приобщены ли горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в качестве неотъемлемой части лицензии?

часть 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

5

Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода?

пункты 2, 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 №770

6

Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд?

часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

7

Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод в установленном порядке?

часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

8

Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?

статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

9

Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?

пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах";

пункт 2.8 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 №356

10

Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета запасов полезных ископаемых?

пункт 4 части 1 статьи 23, статья 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах";

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2013 №121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами"

11

Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?

пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

12

Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?

статья 23.2 закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах";

пункт 31 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 №71

13

Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ?

пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах";

Правила разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 №356

14

Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?

пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

15

Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр?

пункт 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

Правила охраны недр, утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 №71

16

Осуществляется ли пользователем недр ведение геологической и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?

пункт 3 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах";

абзац четвертый пункта 33 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 №71;

пункт 15.2 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Минприроды России от 14.06.2016 №356

17

Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?

пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

18

Осуществляется ли в установленном порядке представление государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды?

Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 №434

19

Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности?

часть 3 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

20

Обеспечено ли пользователем недр извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов?

пункт 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

21

Проводится ли пользователем недр достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?

пункт 6 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

22

Обеспечивается ли предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых?

пункт 10 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

23

Приостановлены ли пользователем недр работы на соответствующем участке в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры?

часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

24

Произведена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию?

пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

25

Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?

пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

26

Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?

часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

27

Соблюдает ли лицо запрет на самовольное пользование недрами?

пункт 1 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

28

Возмещен ли лицом вред, причиненный недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах?

статья 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах"

29

Приняты ли меры по охране подземных водных объектов в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты?

часть 4 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

30

Предусмотрены ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды?

часть 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

31

Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых?

подпункт "д" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

32

Предотвращается ли поступление загрязняющих веществ с поверхности земли, из отстойников и прудов-накопителей, подземных сооружений (канализационных коллекторов и трубопроводов) в подземные воды путем устройства защитных инженерных сооружений и непроницаемых экранов с учетом опасных инженерно-геологических и иных процессов?

подпункт "б" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

33

Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?

подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

34

Проводится ли наблюдение за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?

подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

35

Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?

абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

36

Оборудованы ли водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование?

абзац второй пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

37

Уведомил ли пользователь недр соответствующий территориальный орган Росприроднадзора об ухудшении качества добываемых подземных вод, выражающегося в:

- превышении показателей минерализации, жесткости;

- появлении бактериального и химического загрязнения;

- отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателей?

пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

38

Уведомил ли пользователь недр об ухудшении качества добываемых подземных вод в течение одних суток?

пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

39

Определено ли расположение наблюдательных скважин и их конструкция с учетом геолого-гидрогеологических условий подземных водных объектов?

пункт 11 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94

Приложение 3

к приказу

комитета природных

ресурсов, лесного

хозяйства и экологии

Волгоградской области

от 15.07.2019 №1942

                         Форма проверочного листа

(список контрольных вопросов), при проведении плановых проверок в рамках

осуществления регионального государственного экологического надзора

в области охраны атмосферного воздуха на территории Волгоградской области

                    на территории Волгоградской области

    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее

-  проверочный  лист)  применяется  в  ходе плановых проверок, проводимых в

отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

в  соответствии  с  постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 №1410 "О

критериях  отнесения  производственных  объектов, используемых юридическими

лицами   и   индивидуальными   предпринимателями,   оказывающих  негативное

воздействие  на  окружающую  среду,  к  определенной  категории  риска  для

регионального  государственного  экологического  надзора  и об особенностях

осуществления     указанного     надзора",     подлежащих     региональному

государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного

надзора в области охраны атмосферного воздуха.

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

    1.  Наименование  органа  государственного  контроля (надзора): Комитет

природных  ресурсов,  лесного  хозяйства  и  экологии Волгоградской области

(далее - комитет).

    2. Проверочный  лист  утвержден  приказом от _____________ №__________

комитета  природных  ресурсов,  лесного  хозяйства и экологии Волгоградской

области __________________ "Об утверждении форм проверочных листов (списков

контрольных  вопросов),  применяемых  при  проведении  плановых  проверок в

рамках  осуществления государственного экологического надзора на территории

Волгоградской области".

    3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Реквизиты распоряжения или приказа председателя, первого заместителя

председателя комитета о проведении проверки

___________________________________________________________________________

    6.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок ___________________________________________________

    7.   Должность,   фамилия   и   инициалы  должностного  лица  комитета,

проводящего    плановую    проверку   и   заполняющего   проверочный   лист

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,

ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

                      составляющих предмет проверки:

N

п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется

1

Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом)?

пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 №183 "О нормативах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"

2

Установлены ли в случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для таких источников временно согласованные выбросы?

абзац первый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

3

Разработан ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды?

абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

4

Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

5

Осуществляется ли выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарным источником на основании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац первый пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

6

Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативы допустимых выбросов, в атмосферный воздух?

пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

7

Соблюдается ли запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?

пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

8

Соблюдаются ли предельно допустимые выбросы при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

9

Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены?

пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

10

Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

11

Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?

пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

12

Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?

пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

13

Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля:

- инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?

пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

14

Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?

пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

15

Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях:

- изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации;

- изменения требований к порядку проведения инвентаризации;

- в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?

пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

16

Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?

пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

17

Назначены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы ли экологические службы?

пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

18

Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор:

- сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

- сведения об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности;

- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?

пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

19

Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

20

Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?

абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

21

Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

22

Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха?

абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

23

Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников?

абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

24

Проводится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

25

Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования?

абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

26

Осуществляется ли немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?

абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

27

Предоставляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?

абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

Приложение 4

к приказу

комитета природных

ресурсов, лесного

хозяйства и экологии

Волгоградской области

от 15.07.2019 №1942

                         Форма проверочного листа

                (списка контрольных вопросов), применяемая

   при проведении плановых проверок в рамках осуществления регионального

             государственного экологического надзора в области

                  использования и охраны водных объектов

    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее

-  проверочный  лист)  применяется  в  ходе плановых проверок, проводимых в

отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

в  соответствии  с  постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 №1410 "О

критериях  отнесения  производственных  объектов, используемых юридическими

лицами   и   индивидуальными   предпринимателями,   оказывающих  негативное

воздействие  на  окружающую  среду,  к  определенной  категории  риска  для

регионального  государственного  экологического  надзора  и об особенностях

осуществления указанного надзора".

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

    1.  Наименование  органа  государственного  контроля (надзора): Комитет

природных  ресурсов,  лесного  хозяйства  и  экологии Волгоградской области

(далее - комитет).

    2.  Проверочный  лист  утвержден  приказом комитета природных ресурсов,

лесного  хозяйства  и  экологии Волгоградской области (далее - комитет)  от

_____________ №__________________"Об  утверждении  форм проверочных листов

(списков   контрольных   вопросов),  применяемых  при  проведении  плановых

проверок  в рамках осуществления государственного экологического надзора на

территории Волгоградской области".

    3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Реквизиты   распоряжения  или  приказа   руководителя,   заместителя

руководителя комитета о проведении проверки

__________________________________________________________________________

    6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок ___________________________________________________

    7. Должность,   фамилия   и   инициалы  должностного   лица   комитета,

проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    8.  Перечень  вопросов,  отражающих содержание обязательных требований,

ответы  на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы:

Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется

1

Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?

части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации

2

Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?

пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации

3

Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?

часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации

4

Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?

часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации

5

Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?

часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации;

пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования"

6

Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?

часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации

7

Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?

часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации;

пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2019 № 453

8

Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?

пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации

9

Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?

пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации

10

Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?

пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации

11

Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?

пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации

12

Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по:

- ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества;

- осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами;

- представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?

пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 №205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества"

13

Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?

часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации

14

Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?

часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации

15

Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты:

- содержащие природные лечебные ресурсы;

- отнесенные к особо охраняемым водным объектам?

часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации

16

Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах:

- зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?

часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации

17

Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?

части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации;

пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 №330

18

Осуществляется ли использование водных объектов для целей производства электрической энергии с учетом интересов других водопользователей и с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов?

часть 1 статьи 46 Водного кодекса Российской Федерации

19

Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации?

часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации

20

Исключено ли использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей?

часть 2 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации

21

Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие:

- предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;

- расчистку водных объектов от донных отложений;

- аэрацию водных объектов;

- биологическую рекультивацию водных объектов;

- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?

пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 №79

22

Соблюдается ли запрет на превышение содержания пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах установленных нормативов?

часть 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации

23

Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?

часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации

24

Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, принятие мер по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод?

часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

25

Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, соблюдение установленных нормативов допустимого воздействия на подземные водные объекты?

часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

26

Исключено ли на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, размещение объектов размещения отходов производства и потребления, кладбищ, скотомогильников и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод?

часть 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

27

Учитывается ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов их влияние на состояние водных объектов, а также соблюдаются ли нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами?

часть 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

28

Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах?

часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

29

Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию?

пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

30

Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект?

пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

31

Обеспечено ли выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требования о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций?

пункт 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

32

Приняты ли водопользователями, использующими водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения?

часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

33

Осуществляются ли лицом мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня?

часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

34

Проводится ли орошение, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?

часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

35

Соответствует качество сточных вод, используемых для орошения, требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты?

часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

36

Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?

часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

37

Соблюдается ли лицом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?

пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

38

Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?

пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

39

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?

пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

40

Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?

пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

41

Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на:

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации);

- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;

- осуществление мойки транспортных средств?

пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

42

Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?

пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

43

Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?

пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

44

Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах")?

пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

45

Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?

часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

46

Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?

пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

47

Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?

пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

48

Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?

пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

49

Исключено ли размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий?

пункт 1 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

50

Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?

пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

51

Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?

пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

52

Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами?

пункт 4 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

53

Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?

часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации

54

Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?

пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 №205

55

пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

- размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;

- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?

пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 №205

Приложение 5

к приказу

комитета природных

ресурсов, лесного

хозяйства и экологии

Волгоградской области

от 15.07.2019 №1942

                         Форма проверочного листа

                (списка контрольных вопросов), применяемая

   при проведении плановых проверок в рамках осуществления регионального

             государственного экологического надзора в области

         обращения с отходами на территории Волгоградской области

    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее

-  проверочный  лист)  применяется  в  ходе плановых проверок, проводимых в

отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

в  соответствии  с  постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 №1410 "О

критериях  отнесения  производственных  объектов, используемых юридическими

лицами   и   индивидуальными   предпринимателями,   оказывающих  негативное

воздействие  на  окружающую  среду,  к  определенной  категории  риска  для

регионального  государственного  экологического  надзора  и об особенностях

осуществления   указанного   надзора",   при   осуществлении  регионального

государственного экологического надзора в области обращения с отходами.

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

    1.  Наименование  органа  государственного  контроля (надзора): комитет

природных  ресурсов,  лесного  хозяйства  и  экологии Волгоградской области

(далее - комитет).

    2. Проверочный  лист  утвержден  приказом комитета природных  ресурсов,

лесного     хозяйства     и     экологии     Волгоградской    области    от

_____________ №________  "Об  утверждении форм проверочных листов (списков

контрольных  вопросов),  применяемых  при  проведении  плановых  проверок в

рамках  осуществления государственного экологического надзора на территории

Волгоградской области".

    3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Реквизиты   приказа  председателя  комитета,   первого   заместителя

председателя комитета о проведении проверки

___________________________________________________________________________

    6.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок ___________________________________________________

    7. Должность,   фамилия   и   инициалы  должностного   лица   комитета,

проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    8.  Перечень  вопросов,  отражающих содержание обязательных требований,

ответы  на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется

1

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в границах:

- населенных пунктов;

- лесопарковых зон;

- курортных зон;

- лечебно-оздоровительных зон;

- рекреационных зон?

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

2

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в водоохранных зонах, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

3

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых?

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

4

Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации?

пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

5

Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:

- в поверхностные и подземные водные объекты;

- на водосборные площади;

- в недра;

- на почву?

абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

6

Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?

пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

7

Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 №370?

Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 №370

8

Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?

пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

9

Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?

пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 №712

10

Имеются ли документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I - IV классов опасности, у лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности?

пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

11

Осуществляется ли транспортирование отходов при наличии паспортов отходов?

пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

12

Осуществляется ли транспортирование отходов при наличии документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования?

пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

13

Разработаны ли проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?

абзац третий пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

14

Имеются ли утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?

пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 №50

15

Соблюдаются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?

пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

16

Ведет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?

пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 №721

17

Ведет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?

пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 №721

18

Обеспечивает ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение 5 лет?

пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункт 21 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 №721

19

Осуществляет ли индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов)?

пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"