ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ...



МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО  И  ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2011 года №71-п

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО  И  ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ»

{Утратил силу приказом министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 21.06.2012 №30-п}

В соответствии с Федеральным законом 210-ФЗ от 27.07.2010  «Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 №233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 №121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов»:

1. Утвердить административный регламент министерства лесного  и  охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов».

2. Опубликовать данный приказ в газете «Губернские ведомости».

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности министра

Лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области                                                                        С.А.Некрасов

УТВЕРЖДЕН

приказом  министерства лесного и  охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 15.09.2011г № 71-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ

ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении.

Право на получение государственной услуги «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственное соглашение и (или) имеющие долгосрочную лицензию на право пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - заявители).

1.2. Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели Российской Федерации заключившие охотхозяйственное соглашение и (или) имеющие долгосрочную лицензию на право пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке

предоставления государственной услуги

1.3.1. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

Местонахождение Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 107.

График работы: понедельник - четверг - с 09.00 до 18.15, пятница - с 09.00 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00.

Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 498-067, факс 8(4242) 499-721.

Место нахождения Управления и Отдела: 693020, г.Южно-Сахалинск, ул.Дзержинского, д. 15, офис 238.

График работы: понедельник - четверг - с 09.00 до 18.15, пятница - с 09.00 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00.

Приём заявлений о выдаче разрешений при их личном предоставлении осуществляется  понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 10.00 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00.

Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 505-391, факс 8(4242) 728-159.

Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://www.les@admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Министерства: е-mail: dp_lesp@adm.sakhalin.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.

Информация о Министерстве размещена на информационном Интернет-портале органов государственной власти Сахалинской области (www.adm.sakhalin.ru).

1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.2.1. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.2.2. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.2.3. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.2.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

1.3.2.5. Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

1.3.2.6. Информационный стенд Министерства содержит следующую информацию:

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

1.3.3. Управление Федеральной налоговой службы  по Сахалинской области.

Местонахождение: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 14.

График работы: понедельник - четверг - с 09.00 до 18.15, пятница - с 09.00 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00.

Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 740-200, факс 8(4242) 740-286.

Адрес официального сайта Управления ФНС по Сахалинской области в сети Интернет: http://www.65r.nalog.ru

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего

государственную услугу

Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

Структурным подразделением Министерства, непосредственно представляющим государственную услугу, является управление охоты и использования объектов животного мира (далее - Управление).

Ответственным за своевременность и полноту предоставления государственной услуги является отдел разрешительной деятельности в сфере охоты и государственного охотничьего реестра (далее – Отдел).

Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии заявителя, управления и Управления ФНС России по Сахалинской области.

Запрещено требовать от заявителя документы, необходимые для получения государственной услуги связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – бланк разрешения);

- отказ в выдаче бланков разрешений.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения потребителем результатов предоставления государственной услуги:

- бланки разрешений;

- письменного отказа в выдаче бланков разрешений с указанием причин отказа.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 5  рабочих дней с момента поступления в Управление заявления и прилагаемых к нему документов (в соответствии с подразделом 2.6. настоящего административного регламента).

2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется в течении 1 рабочего дня;

- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов - в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления;

- вынесение решения о выдаче или об отказе в выдаче бланков разрешения принимается в течении 1 рабочего дня;

- оформление бланков разрешения или подготовка проекта письма об отказе в выдаче бланков разрешения – в течение 2 дней со дня поступления заявления о выдаче бланков разрешения (далее -  заявление);

2.4.3. Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

- выдача бланков разрешения – в течение 5-ти дней со дня получения заявления;

- направление письма об отказе в выдаче бланков разрешений – в течение 5 рабочих дней после  регистрации заявления и осуществления проверки содержания заявки, комплектности прилагаемых документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,

непосредственно регулирующих предоставление

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993 г.);

- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1462);

- Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», 137, 28.07.2009 г.);

- Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (часть вторая) ((ред. от 19.05.2010) Глава 25.1.статья 333.3 п.; глава 25.3 статья 333.116 п. 96, п. 98));

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (Собрание законодательства, 26.01.2009, № 4, ст.509);

- .постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 474 «Об утверждении Положения о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области» («Губернские ведомости», 26.10.2010, № 195 (3642));

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» («Российская газета», № 138, 25.06.2010г.).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения бланков разрешений заявитель направляет по почте или представляет лично в отдел разрешительной деятельности в сфере охоты и государственного  охотничьего реестра  управления  заявление по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

В заявлении указываются:

-  необходимое количество бланков разрешений;

- виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;

- наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, – для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение;

- фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер   контактного   телефона,  почтовый   адрес и (или)  адрес  электронной

почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, – для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение.

К заявке на выдачу бланков разрешений прилагаются:

а) копия охотхозяйственного соглашения, заверенная в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение срока действия охотхозяйственного соглашения его копия не прилагается);

б) копии учредительных документов (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном законодательством порядке, – для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные в установленном законодательством порядке, – для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра не прилагается).

Заявитель вправе представить документы, перечисленные в п.п. а), в) п. 2.6.1. настоящего регламента, если заявителем не представлены документы самостоятельно, то Министерством запрашиваются документы посредством межведомственного взаимодействия.

2.6.2. Способами получения форм документов являются обращение непосредственно в Министерство и (или) Управление либо на официальный сайт Министерства через сеть Интернет, а также на портале государственных и муниципальных услуг.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не установлено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям настоящего регламента;

- представление недостоверных сведений.

2.9. Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы,

взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга по выдаче бланков разрешений является бесплатной.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

заявления о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении

государственной услуги

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Управление.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к местам ожидания и заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.12.3. Здания, в котором расположены Министерства, а также структурные подразделения Министерства, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с их наименованием и адресом нахождения.

2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

-    номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Управления, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.12.6. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых при обращении для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления и формы заявлений, документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- информация, о принимаемых на территории области нормативных правовых актах в сфере охоты и охотничьих ресурсов публикуется в официальном печатном издании Сахалинской области - областной газете «Губернские ведомости».

2.13. Показатели доступности и качества

государственной услуги

Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности:

2.13.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.13.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;

- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в структурные подразделения Министерства.

2.14. Иные требования к предоставлению

государственной услуги

2.14.1. При рассмотрении заявления в Министерстве заявитель имеет право:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ

И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на выдачу бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

- проверка полноты и соответствия установленным требованиям зарегистрированных документов;

- выдача или направление решения об отказе или в выдаче бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на выдачу бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на выдачу бланков  разрешений на добычу охотничьих ресурсов является их поступление в Управление.

3.1.2. Заявление и соответствующие документы заявитель может представить в Управление лично, по электронной почте, факсимильной связью, через законного представителя или доверенное лицо либо направить в виде почтового отправления.

3.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является специалист отдела разрешительной деятельности в сфере охоты и государственного охотничьего реестра (далее – специалист Отдела), в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.1.4. Критерием принятия решения по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на выдачу бланков  разрешений на добычу охотничьих ресурсов является указание заявителем в заявлении Министерства либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица, а также, наличие приложений к заявлению, наличие подписи и даты.

3.1.5. Результатом административного действия является принятое к рассмотрению заявление с прилагаемыми документами.

3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявления и документов на бумажном носителе в журнале регистрации заявлений на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

3.2. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Отдела, определенный начальником Управления,  в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.2.3. При наличии документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований для отказа специалист отдела  визирует заявление, передает его начальнику  Управления, который рассматривает представленные документы и накладывает резолюцию о выдаче разрешений.

3.2.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов в журнале регистрации выдачи бланков разрешений, в котором делается запись о получении  бланков разрешения с указанием даты выдачи, Ф.И.О. заявителя, номеров бланков разрешения.

3.2.5. Критерием принятия решения проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является резолюция Министра либо лица, его замещающего.

3.2.6. По результату рассмотрения заявления в случае наличия оснований для отказа  в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего административного регламента, специалист отдела направляет рассматриваемые документы начальнику отдела разрешительной деятельности в сфере охоты и государственного охотничьего реестра, который, в течение 5-х рабочих дней готовит проект решения об отказе в выдаче бланков разрешений и направляет его на подпись начальнику Управления.

3.2.6. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства.

3.3. Выдача или направление решения об отказе в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за направление решения об отказе либо запроса информации, является специалист Управления отдела разрешительной деятельности в сфере охоты и государственного охотничьего реестра, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.3.3. Специалист отдела в течение 3 рабочих дней подготавливает проект решение об отказе заявителю,  передает на подпись начальнику Управления.

3.3.4. Начальник Управления подписывает проект письма об отказе в течение 1-го дня и передает его ответственному специалисту для регистрации и направления в соответствующий адрес.

3.3.5. Критерием принятия решения в выдаче или направление решения об отказе в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов является резолюция Министра либо лица, его замещающего.

3.3.6. Результатом административного действия является подписанное решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.7 Способом фиксации результата выполнения административного действия является отметка об отправке письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром лесного и охотничьего хозяйства или лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения начальником отдела, специалистами, отвечающими за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области.

4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником соответствующего отдела.

4.3. Государственные гражданские служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Обязанности государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.

4.4. При осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги должно обращаться особое внимание на сроки исполнения.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к министру лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

5.2. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.

5.4. Заявитель вправе получить на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ – ответ не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министром либо лицом, его замещающим, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в Министерство или должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение. В этом случае прекращение переписки с заявителем осуществляется на основании служебной записки на имя Министра за подписью руководителя структурного подразделения Министерства.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя лично или путем направления почтовым отправлением, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты Министерства, указанным в настоящем Административном регламенте.

5.6. При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица Министерства, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.9. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Сахалинской области.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.10. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к административному регламенту министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»

блок-схема

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫДАЧЕ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ

Проверка полноты и соответствия установленным требованиям

зарегистрированных документов