ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ...



РЕСПУБЛИКАНСКОЕ  АГЕНТСТВО ЗАНЯТОСТИ  НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2014 года № 245

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ,  ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 25 сентября 2014 года № 032014245.

(в редакции приказов Республиканской службы занятости населения от 05.08.2015 № 184; от 26.01.2016 № 18; от 26.08.2016 № 183; от 03.07.2018 №182, от 23.01.2019 № 10, от 06.08.2019 № 276, от 13.11.2019 № 394)

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 и статьей 15.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 № 773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.11.2007 №364 «О Республиканском агентстве занятости населения» и постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 № 152 «О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Республиканского агентства занятости населения по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. руководителя

Н.А. Пивоваров

Приложение

к приказу Республиканского агентства занятости населения

от 15.09.2014 № 245

(в редакции приказов Республиканской службы занятости населения от 05.08.2015 № 184; от 26.01.2016 № 18; от 26.08.2016 № 183; от 03.07.2018 №18, от 23.01.2019 № 10, от 06.08.2019 № 276, от 13.11.2019 № 394)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Республиканского агентства занятости населения по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента Республиканского агентства занятости населения по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – Административный регламент) являются порядок и сроки предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия между гражданами и государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения (далее – центры занятости населения) при предоставлении государственной услуги.

1.1.2. Административный регламент устанавливает обязательные требования по предоставлению государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графики (режимы) работы, справочные телефоны, в том числе номер телефона-автоинформатора Республиканского агентства занятости населения (далее – Агентство занятости), центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу, размещены на официальном сайте Агентства занятости в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

Пункты 1.3.2-1.3.5 исключены - приказ  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

1.3.6. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях государственных казенных учреждений центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал),  а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

(в редакции Приказа Республиканской службы занятости населения от 03.07.2018 №182)

Контактная информация государственного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» размещается на официальном сайте Правительства Республики Бурятия.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

1.3.7. Пункт утратил силу приказ Республиканского агентства занятости населения от 13.11.2019 № 394

В редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 26.08.2016 № 183

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

1.3.8. На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в оказании государственной услуги, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;

сведения о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;

круг заявителей;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

схема размещения работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

образцы заполнения бланка заявления.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

1.3.9. На официальном сайте Агентства занятости содержится следующая информация:

(в редакции Приказа Республиканской службы занятости населения от 03.07.2018 №182)

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу;

процедура предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и работников;

порядок рассмотрения обращений заявителей;

круг заявителей;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

бланк заявления;

В редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 26.08.2016 № 183

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

образцы заполнения бланка заявления;

В редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 26.08.2016 № 183

рекомендации по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятости.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

1.3.10. В целях обеспечения инвалидам возможности получения государственной услуги информационный материал о порядке предоставления государственной услуги, а так же документы, объявления, сведения иная справочная информация размещается в центрах занятости населения не только в стандартных формах, но и с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне, а также используется аудиоконтур.

Пункт введен приказом Республиканского агентства занятости населения от 26.01.2016 № 18

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

1.3.11. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

(пункт введен Приказом Республиканской службы занятости населения от 03.07.2018 №182)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1.  Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Республиканское агентство занятости населения через центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.

2.2.2. Агентство занятости обеспечивает и контролирует на территории Республики Бурятия деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги и рассмотрение жалоб на решение и (или) действие (бездействие) органов, предоставляющих государственную услугу.

2.2.3 Пункт утратил силу приказ Республиканского агентства занятости населения от 13.11.2019 № 394

Пункт введен приказом  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.2. Результат предоставления государственной услуги

2.2.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (Приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).

2.2.2. Также результатом предоставления государственной услуги является оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.

2.4.2. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с обработкой материалов тестирования граждан и подготовкой конкретных рекомендаций по выбору сферы предпринимательской деятельности, не должны превышать 50 минут.

2.4.3. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.

Форма предоставления государственной услуги согласовывается с гражданином.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Агентства занятости в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 13.11.2019 № 394

2.6.1. Для получения государственной услуги безработные граждане предоставляют следующие документы:

а) заявление о предоставлении гражданину государственной услуги;

Заявление заполняется гражданином на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

В заявлении содержится (приложение 3 к настоящему Административному регламенту):

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;

перечень государственных услуг;

дата обращения.

Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

В редакции приказов Республиканского агентства занятости населения от 26.08.2016 № 183, от 06.08.2019 № 276

Заявление заполняется гражданином на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

В редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 26.08.2016 № 183

В заявлении содержится (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту):

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;

дата обращения.

Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

б) Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, – граждане Российской Федерации;

документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, – иностранные граждане;

документы, удостоверяющие личность, – лица без гражданства.

в)  пункт утратил силу приказ Республиканского агентства занятости населения от 13.11.2019 № 394

)

Подпункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.6.2. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное казенное учреждение центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.

(в редакции Приказа Республиканской службы занятости населения от 03.07.2018 №182)

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.6.2.1. При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное казенное учреждение службы занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

2.6.2.2. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителями даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления в центр занятости населения.

Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Предложение о предоставлении гражданину государственной услуги.

В предложении содержится (приложение 4 к настоящему Административному регламенту):

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)  безработного гражданина;

перечень государственных услуг;

должность, подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника центра занятости населения, выдавшего предложение;

дата выдачи предложения;

согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги.

Предложение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину заполняется работником центра занятости населения. Работник центра занятости знакомит безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги под роспись.

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

2.7.2. Приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.

2.7.3. Для граждан, относящихся к категории инвалидов, дополнительно требуется наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА), выданной в установленном порядке, или выписки из ИПРА.

При отсутствии в государственном учреждении службы занятости населения выписки из ИПРА государственное учреждение службы занятости населения осуществляет ее запрос у федерального учреждения медико-социальной экспертизы, представляющего выписку в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» и от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм».

В случае отсутствия в выписке из ИПРА сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у органов службы занятости доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия граждане, относящиеся к категории инвалидов, представляют ИПРА.

Пункт введен приказом Республиканского агентства занятости населения от 13.11.2019 № 394

2.8. Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

2.8.1. Запрещается требовать от заявителя:

2.8.1.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.8.1.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется, в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе.

2.8.1.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8.1.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 13.11.2019 № 394

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, ответственного сотрудника Центра занятости населения,  работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа (директора Центра занятости населения), руководителя МФЦ предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются отсутствие:

2.9.1.1. Заполненного заявления о предоставлении государственной услуги или отказ гражданина от предложения о предоставлении государственной услуги, выданного центром занятости населения.

В редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 26.08.2016 № 183

2.9.1.2. Паспорта гражданина Российской Федерации, или документа, его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства).

2.9.1.3.. Пункт утратил силу приказ Республиканского агентства занятости населения от 13.11.2019 № 394

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.9.1.4. Решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным).

2.9.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является прохождение безработным гражданином профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

2.9.3. На основании личного письменного заявления гражданин вправе отказаться от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги. Отказ гражданина от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.10.1.  Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.11.1. Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги

2.13.1. Прием заявителей без предварительной записи работниками центра занятости населения ведется в порядке живой очереди или с помощью системы электронного оповещения о прохождении очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

В случае предварительного согласования даты и времени обращения время ожидания предоставления государственной услуги не должно превышать 5 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.14.1. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные заявителем в центр занятости населения регистрируются в день получения.

Заявление заверяется личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных заявителем (представителем) с использованием средств почтовой связи, через МФЦ или в электронной форме осуществляется в день их поступления в центр занятости населения. В случае поступления вышеуказанных документов после окончания рабочего дня, а также в выходные или праздничные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

2.14.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление государственной услуги, осуществляет проверку заявления на соответствие установленной Административным регламентом форме.

Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление государственной услуги, проверяет предъявленные заявителем документы и наличие сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

На основании предъявленных документов работник центра занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги, принимает решение о регистрации заявления.

Время приема, оформления документов и регистрации заявления не должно превышать 15 минут.

Пункт в редакции приказов  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10, от 06.08.2019 № 276

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.15.1. Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 26.01.2016 № 18

2.15.2. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов,  управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Абзац в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 26.01.2016 № 18

Абзац в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.

Обеспечивается допуск в помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Абзац 3 введен приказом Республиканского агентства занятости населения от 26.01.2016 № 18

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) – местах предоставления государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.

Оборудование и носители информации размещаются в помещении таким образом, чтобы обеспечить возможность инвалидам, использующим кресла-коляски и собак-проводников, самостоятельно передвигаться в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников центров занятости населения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.

Помещение оснащается звуковой и зрительной информацией, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Работники центра занятости населения оказывают содействие инвалидам, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения при входе в помещение и выходе из него, а также в передвижении по территории помещения, предоставляют информацию инвалидам о доступных маршрутах общественного транспорта.

В помещении центра занятости обеспечивается предоставление инвалидам по слуху, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в помещение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.

Абзацы введены приказом Республиканского агентства занятости населения от 26.01.2016 № 18

Обеспечивается оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н.

Абзацы 11-13 введены приказом  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.15.3. Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с гражданами.

2.15.4. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием граждан.

Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.15.5. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

2.15.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в оказании государственной услуги, содержится информация, установленная пунктом 1.3.8. раздела I настоящего Административного регламента.

Информационные залы должны обеспечивать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия работы специалистов.».

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.15.7. Помещения для приема заявителей организуются в виде стойки с отдельными окнами или в виде отдельных кабинетов (кабинок) для каждого ведущего прием специалиста.

Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Пункт дополнен приказом  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах органов, предоставляющих государственную услугу, на официальном сайте Агентства занятости, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) ;

(в редакции Приказа Республиканской службы занятости населения от 03.07.2018 №182)

минимальное количество документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

короткий срок предоставления государственной услуги.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

возможность осуществления административных процедур (действий) в МФЦ.

Абзац введен приказом Республиканского агентства занятости населения от 13.11.2019 № 394

2.16.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме от заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

нарушений сроков предоставления государственной услуги;

жалоб на действия (бездействие) специалистов центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу, к заявителям;

судебных актов о признании незаконными действий специалистов центров занятости населения при предоставлении государственной услуги.

2.16.3. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно по месту нахождения Агентства, центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи, в сети Интернет.

2.16.4. При предоставлении государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностным лицом.

Взаимодействие при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

Взаимодействие при предоставлении государственной услуги составляет 9 часов 45 минут.

Абзацы 2 и 3 введены в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

2.17. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

2.17.1. В электронной форме осуществляется подача запроса о предоставлении государственной услуги в виде заявления.

Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

Пункт дополнен приказом  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

В редакциях приказов Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276, от 13.11.2019 № 394

Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги

Пункт 3.1 в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

3.1.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры:

1) оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);

2) организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

3) оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи.

3.1.2. Административная процедура «оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность)»

              3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, либо его согласия на получение государственной услуги.

3.1.2.2. Государственная услуга в части оценки степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности включает следующие административные процедуры (действия):

1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;

3) уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической деятельности;

4) предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;

5) предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная);

6) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;

7) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином;

8) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки;

9) принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

10) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

11) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

12) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.1.2.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление государственной услуги, проводит анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.1.2.4. Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление государственной услуги, информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи. Разъясняет о необходимости разработки бизнес – плана, порядок рассмотрения бизнес – плана на заседании экспертной комиссии. Информирует о заключении договора по предоставлению финансовой помощи.

3.1.2.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у безработного гражданина по какой организационно-правовой форме он планирует осуществлять предпринимательскую деятельность (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), предполагаемую форму собственности, направление и вид экономической деятельности.

3.1.2.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину провести самооценку степени готовности к осуществлению предпринимательской деятельности методом бланкового опроса.

Безработный гражданин осуществляет самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности и сообщает результаты проведения данной самооценки работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.

3.1.2.7. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличие необходимых знаний, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности. Также

предлагает выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет).

3.1.2.8.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.

3.1.2.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с используемыми государственными учреждениями службы занятости населения методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином.

3.1.2.10. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с безработным гражданином результат тестирования (анкетирования) и самооценки.

3.1.2.11. Безработный гражданин по результатам обсуждения с работником центра занятости населения оценок степени готовности к занятию предпринимательской деятельностью принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

3.1.2.12. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и в личном деле получателя государственной услуги.

Безработный гражданин заверяет своей подписью с указанием даты принятия решения результат предоставления государственной услуги в личном деле получателя государственной услуги.

3.1.2.13. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, оформляет заключение по результатам предоставления государственной услуги, содержащее сведение о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1.2.14. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.1.2.15. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее устройство заключение по результатам предоставления государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ними получателя государственной услуги под роспись.

3.1.2.16. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выдает безработному гражданину один экземпляр заключения по результатам предоставления государственной услуги, второй экземпляр заключения по результатам предоставления государственной услуги приобщает к личному делу безработного гражданина.

3.1.2.17. Критерием принятия решения работником центра занятости, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги,  об осуществлении административной процедуры по оценке степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, является принятие решения о предоставлении государственной услуги.

3.1.2.18. Результатом административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о нецелесообразности или целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

3.1.2.19.  Максимально допустимая продолжительность оказания административной процедуры без учета времени тестирования (анкетирования) обработки результатов тестирования (анкетирования) не должна превышать 2 часов.

3.1.2.20. Допускается осуществление административных действий, предусмотренных подпунктами 3.1.2.4.- 3.1.2.8. пункта 3.1.2 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.

3.1.3. Административная процедура «организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности»

3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

3.1.3.2. Государственная услуга в части организации подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, включает следующие административные процедуры (действия):

1) предоставление безработному гражданину информационных и справочных материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по вопросам организации предпринимательской деятельности;

2) ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);

3) ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;

4) предоставление безработному гражданину информации по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана;

5) предложение безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в государственное учреждение службы занятости населения, согласование сроков подготовки, даты и времени обсуждения бизнес-плана;

6) предоставление информации о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет;

7) рассмотрение бизнес-плана, представленного безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

8) обсуждение с безработным гражданином бизнес-плана и при необходимости его доработки согласование сроков доработки, даты и времени повторного представления для рассмотрения;

9) рассмотрение доработанного бизнес-плана на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

10) определение потребности безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определение способов, форм и сроков приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности;

11) ознакомление безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставление сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности;

12) согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроков обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

13) определение потребности безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформление и выдача безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

14) информирование безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:

подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;

действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;

оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

15) выяснение у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности;

16) информирование безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии государственного учреждения службы занятости населения;

17) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

18) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

19) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.1.3.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предоставляет безработному гражданину информационные и справочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности.

3.1.3.4. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, организацией и государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития отрасли экономики, спросом и предложением товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).

3.1.3.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса:

- обладание определенной самостоятельностью, повышенной стрессоустойчивостью, развитыми аналитическими способностями, видением общей ситуации на рынке;

-  умение завоевывать доверие людей, рисковать и знать последствия своего риска, умение работать в постоянной обстановке нестабильности и неустойчивости.

3.1.3.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предоставляет безработному гражданину информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.

Информирует безработного гражданина о том, что бизнес-план может быть использован как для целей организации планирования и ведения предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, так и для целей получения банковского кредита, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиционных средств и фондов.

3.1.3.7. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения.

Согласовывает с безработным гражданином сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана.

3.1.3.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину обратиться в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или к специалистам в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения информационной и консультационной поддержки.

Предоставляет безработному гражданину информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет.

При наличии соглашения (договора) о сотрудничестве между органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и структурами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выдает безработному гражданину направления в соответствующие организации и учреждения для получения информационной и консультационной поддержки по подготовке бизнес – плана.

3.1.3.9. Безработный гражданин осуществляет подготовку бизнес – плана и представляет его в центр занятости на рассмотрение в установленные сроки.

3.1.3.10. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, рассматривает на заседании экспертной комиссии с привлечением специалистов органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, и/или специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (специалистов структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) представленный бизнес-план на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, и обсуждает бизнес-план с безработным гражданином.

3.1.3.11. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, по результатам обсуждения бизнес-плана предлагает (при необходимости) безработному гражданину доработать бизнес-план и повторно представить его в центр занятости населения для рассмотрения. Согласовывает с безработным гражданином сроки доработки, дату и время повторного рассмотрения бизнес-плана.

3.1.3.12. Безработный гражданин осуществляет доработку бизнес-плана и повторно представляет его в центр занятости населения в установленные сроки.

3.1.3.13. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у безработного гражданина потребность в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при необходимости, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности.

3.1.3.14. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину ознакомиться с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров, осуществляющих выбранный (при отсутствии - схожий с выбранным) вид экономической деятельности (далее - перечень).

3.1.3.15. Безработный гражданин в случае согласия выбирает из перечня юридические лица, индивидуальных предпринимателей, фермеров, к которым можно обратиться для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

3.1.3.16. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

3.1.3.17.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует факт направления безработного гражданина к представителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, фермерам для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и в личном деле получателя государственной услуги.

3.1.3.18.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у безработного гражданина наличие потребности в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности.

При выявлении потребности в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования оформляет и выдает безработному гражданину предложение о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.

3.1.3.19.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует факт направления безработного гражданина на профессиональное обучение или на получение дополнительного профессионального образования, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и в личном деле безработного гражданина.

Предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан осуществляется в соответствии с Административным регламентом Республиканского агентства занятости населения по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.

3.1.3.20.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:

- подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

- представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;

- действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;

- оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера.

3.1.3.21.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у безработного гражданина потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, по выбранному виду экономической деятельности, их численность.

3.1.3.22.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы.

3.1.3.23.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, оформляет заключение по результатам предоставления государственной услуги, содержащее сведения о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1.3.24.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее устройство заключение по результатам предоставления государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ними получателя государственной услуги под роспись.

3.1.3.25.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выдает безработному гражданину один экземпляр заключения по результатам предоставления государственной услуги, формирует личное дело получателя государственной услуги и приобщает к нему второй экземпляр заключения по результатам предоставления государственной услуги.

3.1.3.26. Допускается осуществление административных действий, предусмотренных подпунктами 3.1.3.3. – 3.1.3.8., 3.1.3.20. - 3.1.3.22. пункта 3.1.3 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.

3.1.3.27. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры (действий) без учета времени подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, не должна превышать 6 часов.

3.1.3.28. Критерием принятия решения по осуществлению административной процедуры по организации подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности предпринимательской деятельности, является согласие безработного гражданина на подготовку бизнес-плана и получение знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

3.1.3.29. Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.1.3.30.  Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.1.4.  Административная процедура «оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи».

3.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.1.4.2. Последовательность действий в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 № 117 «О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения».

3.1.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги,

3.1.4.4. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры (действий) без учета времени оказания финансовой помощи не должна превышать 1 часа, 45 минут.

3.1.4.5. Результатом административной процедуры является оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи.

3.1.4.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения с приобщением к личному делу безработного гражданина.

3.2. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и в МФЦ

Пункт 3.2 в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

3.2.1. В МФЦ осуществляется административное действие «предоставление информации о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления».

3.2.1.1. Основанием для начала осуществления административного действия является регистрация заявления ответственным работником МФЦ о предоставлении государственной услуги.

3.2.1.2. Работник МФЦ информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи. Разъясняет о необходимости разработки бизнес – плана, порядок рассмотрения бизнес – плана на заседании экспертной комиссии. Информирует об условиях предоставления финансовой помощи.

3.2.1.3. Результатом административной процедуры является получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи.

Критерием принятия решения работником МФЦ об осуществлении административного действия по предоставлению информации о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления, является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

3.2.1.4. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 15 минут.

3.2.2. Выполнение административных процедур (действий) в электронной форме не осуществляется.

3.3. Утратил силу в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.4.1. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в следующих случаях:

3.4.1.1. В случае обнаружения сотрудниками центра занятости.

3.4.1.2. В случае поступления заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.4.2. При обнаружении сотрудниками центра занятости опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах,  исправление обнаруженных опечаток и ошибок осуществляется  в течение 3 рабочих дней со дня их обнаружения. Исправленные документы  в течение 5 рабочих дней со дня исправления направляются получателям государственной услуги по адресу,  указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги.

3.4.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, в случае указанном в пункте 3.4.1.2 раздела III настоящего Административного регламента, производится в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления. Исправленные документы  в течение 5 рабочих дней со дня исправления направляются получателям государственной услуги. Направление исправленных документов осуществляется по адресу, указанному в заявлении об исправлении допущенных опечаток и ошибок.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

IV. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.

4.1. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги

2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

4.2. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги

4.2.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченными им должностными лицами.

4.2.2. Директора центров занятости населения, должны ежемесячно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков предоставления государственной услуги заявителям, принимать меры по устранению причин нарушений.

4.2.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками государственного учреждения службы занятости населения настоящего Административного регламента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом 8 пунктом 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

4.3. Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

4.3.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Агентство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

4.3.2. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Агентством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

4.3.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном законодательством порядке Агентством.

4.3.4. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.4.1. Контроль за исполнением Административного регламента по предоставлению государственной услуги в структурных подразделениях Агентства занятости, в центрах занятости населения осуществляется должностными лицами Агентства занятости, уполномоченными на проведение проверок, в порядке, установленном приказом Агентства занятости.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

4.4.2. В ходе осуществления контроля проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. Периодичность плановых проверок устанавливается ежегодными планами проведения плановых проверок, утверждаемыми приказами Агентства занятости.  Внеплановые проверки проводятся по обращениям граждан.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

4.5. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Наименование в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

4.5.1. Нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги, неправомерный отказ в предоставлении государственной услуги, нарушение сроков предоставления государственной услуги, предоставление недостоверной информации, разглашение персональных данных заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

4.5.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций

4.6.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц центра занятости населения, Агентства занятости должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

4.6.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Агентства, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.6.3. Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, МФЦ и их работников

Наименование в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

Наименование в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

5.1.1. Заявители имеют право на письменное внесудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами центра занятости населения, государственными служащими Агентства, работниками МФЦ, зафиксированных в полученных ими ответах.

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействие) уполномоченного специалиста является поступление в Агентство, в МФЦ жалобы заявителя, изложенной в письменной или электронной форме по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.01.2013 № 1 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, в том числе в следующих случаях:

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия;

7) отказ уполномоченного специалиста Агентства, центра занятости населения, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(пункт введен Приказом Республиканской службы занятости населения от 03.07.2018 №182)

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Бурятия.

(пункт введен Приказом Республиканской службы занятости населения от 03.07.2018 №182)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.8.1.4 раздела II настоящего Административного регламента.

Пункт в редакциях приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10, от 13.11.2019 № 394

5.1.3. Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале.

Пункт дополнен приказом  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

5.2. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Агентство.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг», портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Агентства занятости в сети «Интернет», Едином портале, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Структурная единица в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 26.08.2016 № 183

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

5.2.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование уполномоченного специалиста центра занятости населения либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства занятости, центра занятости населения, уполномоченного специалиста центра занятости населения, должностного лица Агентства, МФЦ, работника МФЦ;

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, центра занятости населения, уполномоченного специалиста центра занятости населения, должностного лица Агентства, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Пункт в редакции приказов  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10, от 06.08.2019 № 276

5.2.4. Жалоба, поступившая в Агентство, МФЦ, учредителю МФЦ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства, предоставляющего государственную услугу, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.4., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги».

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Пункт в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Агентства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.2.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Пункт дополнен приказом Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

5.3. Исполнительные органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Наименование в редакции приказа  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) директоров и работников центров занятости населения, предоставляющих государственные услуги, подается в Агентство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Агентства занятости подаются в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

5.3.2. Жалоба на решение и действие (бездействие) МФЦ подаются учредителю  МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме с использованием официального сайта МФЦ, Единого портала.

в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.4.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.5.1. Центры занятости населения и Агентство обеспечивают:

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости населения, предоставляющих государственные услуги, Агентства занятости, МФЦ, их уполномоченных специалистов посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном Портале Агентства;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости населения, предоставляющих государственные услуги, Агентства занятости, МФЦ, их уполномоченных специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Пункт 5.5.1 в редакции приказа Республиканского агентства занятости населения от 06.08.2019 № 276

5.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.6.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц  урегулирован:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179. Российская газета, № 168, 30.07.2010);

постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.01.2013 № 1 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (газета «Бурятия», № 3, 15.01.2013, Официальный вестник № 2).

Пункт дополнен приказом  Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

Приложение 1

к Административному регламенту Республиканского агентства занятости населения по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Приложение № 1 исключено - приказ Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

Приложение 2

к Административному регламенту Республиканского агентства занятости населения по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Приложение № 2 исключено - приказ Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10

Приложение 3 к Административному регламенту Республиканского агентства занятости населения По предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации  Образец

Приложение в редакции приказов Республиканской службы занятости населения от 05.08.2015 № 184, от 06.08.2019 № 276

Форма

Заявление о предоставлении государственной услуги

в области содействия занятости населения

Я, _____________________________________________________________________________,

                                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

прошу предоставить мне государственную услугу (делается  отметка  в соответствующем квадрате):

по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

по психологической поддержке безработных граждан;

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

«___» ______________ 20__ г.                                 __________________________________

                                                                                                            (подпись)

Приложение 4

к Административному регламенту

Республиканского агентства занятости населения

По предоставлению государственной

услуги по содействию самозанятости безработных

граждан, включая оказание гражданам, признанным в

установленном порядке безработными, и гражданам,

признанным в установленном порядке безработными, прошедшим

профессиональное обучение или получившим дополнительное

профессиональное образование по направлению органов службы

занятости, единовременной финансовой помощи при их

государственной регистрации в качестве юридического лица,

индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)

хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации

Приложение в редакции приказов Республиканской службы занятости населения от 05.08.2015 № 184, от 06.08.2019 № 276

Форма

На бланке государственного

учреждения службы занятости населения

Предложение о предоставлении государственной услуги

в области содействия занятости населения

Гражданину __________________________________________________________________

                                                (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предлагается получить государственную услугу (делается   отметка  в соответствующем квадрате):

по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

по психологической поддержке безработных граждан;

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

Работник государственного учреждения

службы занятости населения                    ____________    ___________     _______________

                                                                        (должность)                 (подпись)                         (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20___ г.

С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).

«___» ______________________ 20___ г.                                    _________________________

                                                                                                                                            (подпись гражданина)

Приложение 5

к Административному регламенту Республиканского агентства

занятости населения по предоставлению государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Приложение в редакции приказов Республиканского агентства занятости населения от 26.08.2016 № 183, от 06.08.2019 № 276

Образец

Образец

На бланке государственного
учреждения службы занятости населения

Заключение
по результатам предоставления государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов для
соответствующей государственной регистрации

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан

1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное подчеркнуть)

2. Гражданином принято решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (нужное подчеркнуть)

3. Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):

государственную регистрацию в качестве юридического лица;

государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;

государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства;

самозанятость в виде 

(указать вид экономической деятельности)

Работник государственного учреждения службы занятости населения

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

«

»

20

г.

С заключением ознакомлен(а)

«

»

20

г.

(подпись)

(Ф.И.О. гражданина)

Приложение 6

к Административному регламенту Республиканского агентства занятости населения по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Приложение № 6 исключено - приказ Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2019 № 10