Об утверждении административного регламента по осуществлению министерством природных ресурсов Калужской области государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на осно...



Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл

(Утратил силу – приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 16 марта 20174г. № 136-17)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

15 декабря 2008 года № 374-08/01

Об утверждении административного регламента по осуществлению министерством природных ресурсов Калужской области государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования

В целях реализации статей 24 и 26 Водного кодекса Российской Федерации и постановления Губернатора Калужской области "О министерстве природных ресурсов Калужской области" от 05.05.2006 № 154 (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 19.09.2006 № 338, от 09.03.2007 № 83, от 01.07.2008 № 195, от 30.09.2008 № 299) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент по осуществлению министерством природных ресурсов Калужской области государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования (прилагается).

2. Определить подразделением, осуществляющим предоставление права пользования водными объектами на основании договоров водопользования, отдел использования и охраны водных объектов управления недропользования и водных ресурсов.

3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника управления недропользования и водных ресурсов.

Министр природных ресурсов О.О. Разумовский

Приложение

к Приказу

министерства природных ресурсов

Калужской области

от 15 декабря 2008 г. № 374-08/01

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА

ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ

ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент по осуществлению министерством природных ресурсов Калужской области государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования (далее - Регламент) регулирует выполнение государственной функции по предоставлению находящихся в собственности Российской Федерации или Калужской области водных объектов или их частей, расположенных на территории Калужской области (кроме находящихся в федеральной собственности водохранилищ, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2006 № 1578-р "О перечне водохранилищ, расположенных на территориях субъектов РФ, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов РФ"), в пользование на основании договоров водопользования (далее - государственная функция) для:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов (далее - забор водных ресурсов);

2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

2. Исполнение настоящей государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (с изменениями от 04.12.2006, 19.06.2007) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301); ст. 3302; 1996, № 5, ст. 410, № 9, ст. 773, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471, № 51, ст. 6288; 2001, № 17, ст. 1644, № 21, ст. 2063, № 49, ст. 4552; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, ст. 167, № 13, ст. 1179, № 46, ст. 4434, № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233, № 49, ст. 4855; 2005, № 1, ст. 15, ст. 18, ст. 39, ст. 43, ст. 45, № 27, ст. 2722, № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171, № 3 ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31, ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834;

3) Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105; 2006, № 1, ст. 18; 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3441; 2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 31, ст. 4015; 2007, № 46, ст. 5553);

4) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 17, ст. 2046; 2008, № 11 (ч. 1), ст. 1033);

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 № 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 11 (1 ч.), ст. 1033);

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (2 ч.), ст. 324; 2007, № 50, ст. 6294);

8) приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2007 № 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 27);

9) приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.04.2008 № 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 22);

10) Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом МПР России от 22.08.2007 № 216 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 41);

11) Законом Калужской области от 02.02.2007 № 284-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области в сфере водных отношений на территории Калужской области" (газета "Весть", № 38, 07.02.2007, № 161, 18.05.2007);

12) постановлением Правительства Калужской области от 09.02.2007 № 36 "О функциях министерства природных ресурсов Калужской области в сфере водных отношений" (газета "Весть", № 46-47, 14.02.2007);

13) положением о министерстве природных ресурсов Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 05.05.2006 № 154 (в редакции постановлений Губернатора Калужской области от 19.09.2006 № 338, от 09.03.2007 № 83, от 01.07.2008 № 195, от 30.09.2008 № 299) (газета "Весть", № 151, 18.05.2006; № 311-312, 28.09.2006; № 86-87, 21.03.2007, № 357-359, 08.10.2008);

14) постановлением Правительства Калужской области от 22.10.2007 № 273 "О ставках платы и утверждении порядка расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Калужской области" (газета "Весть", № 362-363, 31.10.2007).

3. Настоящую государственную функцию исполняет министерство природных ресурсов Калужской области (далее - Министерство) непосредственно.

4. Право пользования водным объектом или его частью (далее - водный объект) на основании договора водопользования может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, обратившемуся с заявлением установленной формы на получение этого права в Министерство (далее - заявитель).

5. Конечным результатом осуществления Министерством государственной функции по предоставлению права пользования водным объектом на основании договора водопользования является заключенный договор водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования о порядке предоставления права

пользования водным объектом на основании договора

водопользования

6. Сведения о порядке предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования предоставляются заявителю непосредственно при его явке в Министерство, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на сайте органов власти Калужской области (www.admoblkaluga.ru) на странице Министерства.

На стенде Министерства, а также на сайте органов власти Калужской области (на странице Министерства) размещаются следующие сведения:

1) адрес и режим работы Министерства, контактные телефоны приемной;

2) график приема и часы приема заявителей;

3) номера кабинетов в Министерстве, предназначенных для приема заявлений на предоставление права пользования водным объектом на основании договора водопользования и прилагаемых к нему документов;

4) адрес официального сайта (информация размещена на официальном сайте органов власти Калужской области (www.admoblkaluga.ru) на странице Министерства (http://admoblkaluga.ru/№ew_SERVER/VLAST/ISPOL№/M_prirod/M_prir.htm);

5) номера телефонов и адреса электронной почты должностных лиц, ответственных за организацию предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования в Министерстве;

6) порядок предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования (в текстовом и графическом виде);

7) формы и образцы заполнения заявления на предоставление права пользования водным объектом на основании договора водопользования и перечень прилагаемых к указанному заявлению документов;

8) порядок получения консультаций по процедуре предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования.

7. Для получения водного объекта в пользование на основании договора водопользования заявитель должен обратиться с заявлением и прилагаемыми к нему документами в соответствии с действующим законодательством в Министерство.

7.1. Формы указанных заявлений и перечень прилагаемых к ним документов на бумажном носителе можно получить в отделе использования и охраны водных объектов Министерства (далее - Отдел министерства), а в электронной форме - на сайте органов власти Калужской области (на странице Министерства).

7.2. Все копии документов, прилагаемых к указанному заявлению, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.

7.3. Заявление и прилагаемые к нему документы (далее - документы на заключение договора водопользования) представляются заявителем непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

7.4. Информацию о водном объекте, необходимую заявителю для подготовки заявления, заявитель получает в отделе водных ресурсов по Калужской области Московско-Окского бассейнового водного управления (по адресу: г. Калуга, пер. Старичков, 2а) в соответствии с частью 7 статьи 31 Водного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 667 "О размере платы, взимаемой за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, и порядке ее взимания".

8. Прием заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется Министерством по понедельникам и средам (см. приложение 6).

Часы приема заявителей: с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-15.

9. Консультации по процедуре предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования (далее - консультации) предоставляются по письменным обращениям, по телефону или по электронной почте (e-mail: priroda@adm.kaluga.ru), а также лично заявителю.

Часы проведения личных консультаций, консультаций по телефону: с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-15 (в пятницу до 17-00).

9.1. Все консультации являются бесплатными.

9.2. Должностное лицо, оказывающее консультации, обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащие положения, сообщаемые или разъясняемые заявителям.

9.3. При осуществлении личного консультирования, консультирования по телефону и электронной почте заявителю предоставляется информация о:

1) входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагаемые к нему документы на заключение договора водопользования;

2) принятом решении по конкретному заявлению и прилагаемым к нему документам на заключение договора водопользования;

3) нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление права пользования водным объектом на основании договора водопользования (наименование, номер, дата принятия и принявший орган власти);

4) перечне документов, необходимых для заключения договора водопользования;

5) требованиях к заверению копий документов, необходимых для заключения договора водопользования;

6) месте размещения на официальном сайте органов власти Калужской области справочных материалов по процедуре предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования.

10. Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по записи (по телефону).

10.1. Должностное лицо, осуществляющее личное консультирование, должно быть обеспечено личной идентификационной карточкой и/или настольной табличкой.

10.2. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее личное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации либо назначить другое удобное для заявителя время для личного консультирования.

11. Должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, сняв трубку, должно представиться, назвав наименование органа власти, свою должность, фамилию, имя и отчество.

12. Консультирование по электронной почте (при наличии) осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение пятнадцати календарных дней с момента регистрации в министерстве обращения заявителя.

13. Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов, направляемых по адресу, указанному заявителем.

13.1. Начальник Отдела министерства определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

13.2. Ответы на письменные обращения должны содержать исчерпывающую информацию по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

13.3. Ответ на письменное обращение подписывается заместителем министра - начальником управления недропользования и водных ресурсов Министерства (далее - Заместитель министра).

Указанный ответ направляется по почте или факсу (при наличии) в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Срок ответа составляет тридцать календарных дней с момента регистрации в Министерстве письменного обращения заявителя.

Сроки исполнения государственной функции

14. Прием заявлений о предоставлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования и прилагаемых к нему документов осуществляется Министерством в часы приема заявителей.

15. Рассмотрение документов и оформление договора водопользования является бесплатным.

16. Мотивированный отказ заявителю в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта в пользование при предоставлении документов не в полном объеме направляется в течение трех дней с даты приема документов.

17. Срок представления оформленного договора водопользования на забор водных ресурсов, на использование водных объектов без забора водных ресурсов для производства электрической энергии на подпись заявителю либо направления мотивированного отказа в предоставлении водного объекта для заявленной цели составляет шестьдесят календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.

18. Срок подписания договора заявителем либо направления в Министерство заявителем извещения об отказе от подписания договора составляет 30 дней с даты получения 2-х экземпляров подписанного уполномоченным должностным лицом договора водопользования.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора водопользования или извещения об отказе от подписания договора водопользования признается отказом заявителя от заключения договора водопользования.

19. Срок приема документов на предоставление в пользование акватории водного объекта после опубликования в газете "Весть" или размещения на сайте органов власти Калужской области (www.admoblkaluga.ru) на странице Министерства информации о приеме документов от других претендентов составляет тридцать календарных дней с даты опубликования или размещения на сайте.

Если документы от других претендентов не поступили, то срок оформления договора водопользования с заявителем составляет пять дней с даты окончания срока подачи документов.

В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, он подготавливается к заключению в порядке, установленном Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230.

20. Срок принятия решения о проведении аукциона составляет пятнадцать календарный дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.

Срок предоставления победителю аукциона первого экземпляра протокола аукциона и проекта договора водопользования составляет три рабочих дня с момента подписания протокола аукциона.

Срок подписания победителем аукциона договора водопользования составляет десять рабочих дней с момента подписания протокола аукциона.

Срок опубликования извещения в официальном печатном издании (газете "Весть") информации о проведении аукциона (документация размещается на сайте органов власти Калужской области на странице Министерства) составляет шестьдесят календарных дней до момента проведения аукциона.

21. Договор водопользования вступает в силу после его регистрации в государственном водном реестре.

Перечень оснований для отказа в предоставлении права

пользования водным объектом на основании договора

водопользования

22. Мотивированный отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования направляется заявителю в случае, если документы для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования представлены не в полном объеме.

23. Мотивированный отказ в предоставлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования направляется заявителю в следующих случаях:

1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 "О подготовке и заключении договора водопользования";

2) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю;

3) использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;

4) указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование;

5) ненадлежащего исполнения условий ранее заключенных договоров водопользования, а также решений о предоставлении в пользование водного объекта;

6) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к местам предоставления государственной функции

по предоставлению права пользования водным объектом

на основании договора водопользования

24. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стулом и столом для возможности оформления документов.

Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Министерство.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов.

Прием документов, их выдача, консультирование осуществляются в Отделе министерства.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Описание последовательности действий при осуществлении

государственной функции

25. Предоставление права пользования водными объектами на основании договора водопользования в случаях, указанных в пункте 1 Регламента, включает в себя следующие административные процедуры:

25.1. Прием и регистрация документов, необходимых для заключения договора водопользования.

25.2. Рассмотрение принятых для заключения договора водопользования документов.

25.3. Опубликование в официальном печатном издании или размещение на сайте информации о приеме документов от других претендентов (в случае поступления заявления для использования акватории водного объекта).

25.4. Принятие решения о заключении договора водопользования.

25.5. Подготовка проекта договора водопользования.

25.6. Организация и проведение аукциона на право заключения договора водопользования (в случае, когда право на заключение договора водопользования приобретается на аукционе).

25.7. Заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.

25.8. Заключение договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе.

Прием и регистрация документов, необходимых

для заключения договора водопользования

26. Основанием для начала административного действия является поступление заявления установленной формы о предоставлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов (далее - документы) в Отдел министерства.

27. Специалист Отдела министерства (назначаемый начальником Отдела министерства), ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования, принимает заявление и прилагаемые к нему документы и заполняет форму описи представленных документов (см. приложение 3).

28. В случае наличия оснований для отказа в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта в пользование, указанных в пункте 22 Регламента, специалист Отдела министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования:

1) подготавливает мотивированный отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта в пользование (см. приложение 4);

2) подписывает указанный мотивированный отказ у Заместителя министра;

3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ с приложением описи представленных документов и самих представленных документов.

29. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование за подписью Заместителя министра с приложением описи представленных документов и самих представленных документов высылается в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

30. В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта в пользование, указанных в пункте 22 Регламента, специалист Отдела министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования:

1) вносит учетную запись в форму учета входящих документов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования (см. приложение 2);

2) подготавливает в двух экземплярах расписку о получении документов за своей подписью;

3) передает заявителю один экземпляр расписки о получении документов с приложением описи представленных документов;

4) не позднее следующего рабочего дня передает принятый комплект документов, заявление и второй экземпляр расписки о получении документов с приложением описи представленных документов специалисту Отдела министерства, ответственному за рассмотрение принятых документов для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования (далее - принятые документы).

31. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, расписка о получении документов выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.

При поступлении документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

32. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов, необходимых для заключения договора водопользования, составляет:

1) тридцать минут на каждого заявителя при условии, что все копии документов засвидетельствованы в нотариальном порядке;

2) дополнительно по пять минут на сравнение каждой копии документа, не засвидетельствованной в нотариальном порядке, с оригиналом.

Рассмотрение принятых документов для заключения

договора водопользования

33. Основанием для начала административного действия является получение комплекта документов, заявления и второго экземпляра расписки о получении документов с приложением описи представленных документов от специалиста Отдела министерства, ответственного за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования.

34. Специалист Отдела министерства, ответственный за рассмотрение принятых документов:

34.1. Проверяет комплект документов на соответствие требованиям действующего законодательства, в том числе:

1) на соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов;

2) выполнение заявителем условий ранее выданных договоров водопользования, решений о водопользовании;

3) наличие обособленного пользования указанным в заявке водным объектом на законных основаниях другим водопользователем.

В случае несоответствия документов для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования требованиям действующего законодательства дальнейшее рассмотрение указанных документов прекращается.

34.2. Оценивает возможность использования площади акватории водного объекта и использования водного объекта в заявленных целях.

При признании невозможным использования водного объекта под заявленные цели дальнейшее рассмотрение указанных документов прекращается.

34.3. При рассмотрении документов специалист Отдела министерства, ответственный за рассмотрение принятых документов, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования (см. приложение 2).

Опубликование в официальном печатном издании

или размещение на сайте информации о приеме документов

от других претендентов

35. Основанием для начала административного действия является признание возможным использования водного объекта в заявленных целях в случае подачи заявления для использования акватории водного объекта. Специалист Отдела министерства подготавливает и обеспечивает опубликование в газете "Весть" или размещение на сайте органов власти Калужской области на странице Министерства сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.

Документы от иных претендентов могут быть представлены в 30-дневный срок с даты опубликования в газете "Весть" или размещения на сайте сообщения о приеме документов.

Поступившие в течение этого срока документы рассматриваются в том же порядке, как для первого заявителя (см. пункты 33-34 Регламента).

Принятие решения о заключении договора водопользования

36. Основанием для начала административного действия является поступление рассмотренных документов в постоянно действующую комиссию министерства по предоставлению права пользования водными объектами (далее - комиссия), формируемую из состава сотрудников министерства для принятия решений по предоставлению права пользования водными объектами, обсуждения возникающих сложных вопросов в предоставлении прав пользования водными объектами, состав которой утверждается приказом Министерства.

На заседании комиссии специалист Отдела министерства, ответственный за рассмотрение принятых документов, докладывает о результатах рассмотрения документов.

37. Комиссия в случае наличия указанных в пункте 23 Регламента оснований для отказа в предоставлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования принимает решение об отказе в предоставлении этого права пользования водным объектом на основании договора водопользования.

В случае отсутствия оснований для указанного отказа комиссия принимает решение о заключении договора водопользования (при принятии заявления для использования водного объекта для забора водных ресурсов либо без забора водных ресурсов для целей производства электрической энергии), устанавливая при этом срок действия договора, принимает решение о проведении аукциона в случае, когда право на заключение договора водопользования приобретается на аукционе.

38. Специалист отдела министерства, ответственный за рассмотрение принятых документов, в случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении права пользования водным объектом:

1) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования (см. приложение 5);

2) представляет на подпись Заместителю министра или лицу, его замещающему, мотивированный отказ в предоставлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования;

3) направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования;

4) вносит соответствующую учетную запись в форму учета рассмотрения документов (см. приложение 2).

Указанный мотивированный отказ выдается непосредственно заявителю или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

39. В случае отсутствия оснований для указанного отказа специалист Отдела министерства, ответственный за рассмотрение принятых документов, приступает к подготовке проекта договора водопользования.

Подготовка договора водопользования

40. Основанием для начала действия является принятие решения о заключении договора водопользования или решения о проведении аукциона на право заключения договора водопользования.

41. Специалист Отдела министерства, ответственный за рассмотрение принятых документов:

41.1. Проверяет расчет параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом.

41.2. Подготавливает условия использования водного объекта.

41.3. Подготавливает проект договора водопользования по форме, установленной законодательством, и вместе с комплектом документов представляет специалисту Отдела министерства, уполномоченному должностным регламентом на осуществление проверки подготовленных проектов договоров и прилагаемых к ним материалов, для проверки.

42. После получения проверенного проекта договора водопользования специалист Отдела министерства, ответственный за рассмотрение принятых документов:

42.1. Направляет его для согласования начальнику отдела, в отдел правового и кадрового обеспечения управления правового, кадрового, информационно-аналитического обеспечения и организационно-контрольной работы, в бюджетно-финансовое управление (в части начисления платы за пользование водным объектом), Заместителю министра.

42.2. После согласования материалов представляет 2 экземпляра договора на подпись министру природных ресурсов Калужской области (далее - Министр) и передает их заявителю.

Договор водопользования с сопроводительным письмом за подписью Министра выдается непосредственно заявителю или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

43. Ответственным за подготовку договора водопользования является начальник отдела (в соответствии с его должностным регламентом).

Организация и проведение аукциона на право заключения

договора водопользования

44. Аукцион проводится в случае использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей:

- если после опубликования в газете "Весть" или размещения на сайте органов власти Калужской области на странице Министерства сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта такие претенденты заявили в установленном порядке о своем намерении получить право пользования акваторией водного объекта;

- если договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

45. Предметом аукциона является право на заключение договора водопользования.

46. Организатором аукциона является Министерство, которое может привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона.

47. Организация и проведение аукциона на право заключения договора водопользования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".

Заключение договора водопользования, право

на заключение которого приобретается на аукционе

48. Основанием для заключения договора водопользования являются:

48.1. Протокол аукциона, оформленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230.

48.2. Документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.

49. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона 1 экземпляр этого протокола и 2 экземпляра договора водопользования для его подписания.

Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Министерство подписанные им 2 экземпляра договора водопользования, а также документ, предусмотренный пунктом 48.2 Регламента.

Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 52 Регламента.

50. Договор водопользования подписывают:

50.1. Со стороны Министерства - Министр.

50.2. Со стороны водопользователя - победитель аукциона (его уполномоченный представитель) при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора.

51. Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее 20 дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен (2 экземпляра договора и его копия) Министерством на государственную регистрацию в государственном водном реестре в отдел водных ресурсов по Калужской области Московско-Окского бассейнового водного управления.

52. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

53. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и 2 экземпляра договора водопользования для его подписания.

Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона, и возвращает в Министерство подписанные 2 экземпляра договора водопользования с приложением к ним документов, подтверждающих перечисление указанных средств.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов подписывает договор водопользования и направляет 2 экземпляра договора и его копию на государственную регистрацию в государственном водном реестре в отдел водных ресурсов по Калужской области Московско-Окского бассейнового водного управления.

При поступлении зарегистрированных договоров водопользования в Министерство один из них направляется заявителю.

Заключение договора водопользования, право на заключение

которого не приобретается на аукционе

54. В течение 30 календарных дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования на забор водных ресурсов и использование водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии заявитель подписывает их и направляет в Министерство.

В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему договора водопользования, разногласия рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора водопользования или извещения об отказе от подписания договора водопользования признается отказом заявителя от заключения договора водопользования.

55. При отсутствии документов от других претендентов для использования акватории водного объекта после окончания срока подачи их специалист Отдела министерства, ответственный за рассмотрение принятых документов, в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.

56. В течение 5 рабочих дней с момента подписания 2-х экземпляров договора водопользования Министерство направляет их и копию договора на государственную регистрацию в государственном водном реестре в отдел водных ресурсов по Калужской области Московско-Окского бассейнового водного управления.

57. При поступлении зарегистрированных договоров водопользования в Министерство один из них направляется заявителю.

Порядок и формы контроля за совершением действий

и принятием решений при исполнении государственной функции

58. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной функции, и принятия решений специалистами осуществляется курирующим данное направление заместителем Министра.

59. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги и принятия решений специалистами осуществляются один раз в год в соответствии с графиком плановых проверок работы отделов Министерства.

60. Контроль со стороны иных государственных органов осуществляется при наличии у них соответствующих полномочий в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

61. Специалист Отдела министерства, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Специалист Отдела министерства, ответственный за рассмотрение документов и подготовку проекта договора водопользования, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения документов и подготовки проекта.

Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента

62. Заявитель имеет право на обжалование действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

63. В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц Министерства Министру, действия (бездействие) Министра - заместителю Губернатора Калужской области и Губернатору Калужской области.

63.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

63.2. Обращение заявителя содержит следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;

- наименование организации, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

63.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование организации, в которую направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что созданы препятствия для реализации его прав;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

63.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, при этом заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения.

63.5. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

63.6. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если причины, по которым не мог быть дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

64. Заявитель вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному Регламенту

по осуществлению министерством природных ресурсов

Калужской области государственной функции

по предоставлению права пользования водными объектами

на основании договоров водопользования

СХЕМЫ ПРОЦЕДУРЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Блок-схема предоставления права пользования водными

объектами на основании договора водопользования

(без аукциона)

                    ┌─────────────────────────────────────────────────┐

                    │                    Заявитель                    │

                    ├─────────────────────────────────────────────────┤

                    │  Заявление в соответствии с приказом МПР России │

                    │   от 22.05.2007 № 130 + комплект документов в   │

                    │соответствии с Правилами подготовки и заключения │

                    │     договора водопользования, утвержденными     │

                    │  постановлением Правительства РФ от 12.03.2008  │

                    │                       № 165                     │

                    └───────────────────────┬─────────────────────────┘

                                            │

                                            \/

                    ┌─────────────────────────────────────────────────┐

                    │Министерство природных ресурсов Калужской области│

┌───────────┐       └────────────────────────┬────────────────────────┘

│  Учетная  │                                │                           ┌───────────────┐

│ запись в  │                                \/                          │    Расписка   │

│форме учета│        ┌────────────────────────────────────────────────┐  │  заявителю (в │

│документов │ <──────┤       Прием и регистрация документов для       │  │день получения,│

└───────────┘        │       заключения договора водопользования      ├─>│если по почте -│

                 ┌───┴───────────────────────┬────────────────────────┘  │  на следующий │

                 │                           │                           │      день)    │

             60  │                           │                           └───────────────┘

            дней │                           \/

                 │   ┌────────────────────────────────────────────────┐

                 │   │           Рассмотрение документов для          │

                 │   │        заключения договора водопользования     │

┌───────────┐    │   ├───────────────┬────────────────────────────────┤  ┌───────────────┐

│  Учетная  │    │   │    Решение    │     Мотивированный отказ       ├─>│  Направление  │

│ запись в  │    │   │ МПР Калужской ├────────────────────────────────┤  │   заявителю   │

│форме учета│<───┼───┤    области    │    О возможности заключения    │  │мотивированного│

│документов │    │   │               │    договора водопользования    │  │    отказа     │

└───────────┘    │   └───────────────┴───────┬────────────────────────┤  └───────────────┘

                 │                           │

                 │                           \/

┌───────────┐    │   ┌────────────────────────────────────────────────┐

│  Учетная  │    └───┤      Подготовка договора водопользования,      │

│ запись в  │<───────┤       предъявление заявителю на подпись        │

│форме учета│        └───────────────────────┬────────────────────────┘

│документов │                                │

└───────────┘                                \/

                     ┌────────────────────────────────────────────────┐

                     │ Подготовка договора водопользования заявителем │

                     │     (в течение 30 дней с даты получения 2-х    │

                     │              экземпляров договора)             │

                     └───────────────────────┬────────────────────────┘

                                             │

                                             \/

                     ┌────────────────────────────────────────────────┐

                     │ На регистрацию в ГВР (в течение 5 рабочих дней)│

                     └────────────────────────────────────────────────┘

Блок-схема предоставления права пользования водными

объектами на основании договора водопользования

(для использования акватории)

                    ┌─────────────────────────────────────────────────┐

                    │                    Заявитель                    │

                    ├─────────────────────────────────────────────────┤

                    │  Заявление в соответствии с приказом МПР России │

                    │   от 22.05.2007 № 130 + комплект документов в   │

                    │соответствии с Правилами подготовки и заключения │

                    │     договора водопользования, утвержденными     │

                    │  постановлением Правительства РФ от 12.03.2008  │

                    │                       № 165                     │

                    └───────────────────────┬─────────────────────────┘

                                            │

                                            \/

                    ┌─────────────────────────────────────────────────┐

                    │Министерство природных ресурсов Калужской области│

┌───────────┐       └────────────────────────┬────────────────────────┘

│  Учетная  │                                │                           ┌───────────────┐

│ запись в  │                                \/                          │    Расписка   │

│форме учета│        ┌────────────────────────────────────────────────┐  │  заявителю (в │

│документов │ <──────┤       Прием и регистрация документов для       │  │день получения,│

└───────────┘        │       заключения договора водопользования      ├─>│если по почте -│

                 ┌───┴───────────────────────┬────────────────────────┘  │  на следующий │

                 │                           │                           │     день)     │

             60  │                           │                           └───────────────┘

            дней │                           \/

                 │   ┌────────────────────────────────────────────────┐

                 │   │           Рассмотрение документов для          │

                 │   │        заключения договора водопользования     │

┌───────────┐    │   ├───────────────┬────────────────────────────────┤  ┌───────────────┐

│  Учетная  │    │   │    Решение    │     Мотивированный отказ       ├─>│  Направление  │

│ запись в  │    │   │ МПР Калужской ├────────────────────────────────┤  │   заявителю   │

│форме учета│<───┼───┤    области    │    О возможности заключения    │  │мотивированного│

│документов │    │   │               │    договора водопользования    │  │    отказа     │

└───────────┘    │   └───────────────┴───────┬────────────────────────┤  └───────────────┘

┌───────────┐    │                           │

│  Учетная  │    │                           \/

│ запись в  │    │   ┌────────────────────────────────────────────────┐

│форме учета│    └───┤          Информация в печати или на сайте      │

│документов │<───────┴───────────────────────┬────────────────────────┘

└───────────┘                                │

                                             \/

                     ┌────────────────────────────────────────────────┐

                     │Прием документов от иных претендентов (30 дней) │

                     └──────┬───────────────────────────┬─────────────┘

                            │                           │

                     5 дней \/                          \/

                     ┌────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────┐

                     │Оформление договора │ │Подготовка договора в порядке, установленном│

                     │  водопользования   │ │Правилами подготовки и заключения договора, │

                     │(при 1 претенденте) │ │ право на заключение которого приобретается │

                     └──────┬─────────────┘ │                  на аукционе               │

                            │               └────────────────────────────────────────────┘

                            \/

                     ┌───────────────────────────┐

                     │   На регистрацию в ГВР    │

                     │(в течение 5 рабочих дней) │

                     └───────────────────────────┘

Блок-схема предоставления права пользования водными

объектами на основании договора водопользования,

заключенного по результатам аукциона

               ┌─────────────────────────────────────────────────┐

               │                    Заявитель                    │

               ├─────────────────────────────────────────────────┤

               │  Заявление в соответствии с приказом МПР России │

               │   от 22.05.2007 № 128 + комплект документов в   │

               │соответствии с Правилами подготовки и заключения │

               │     договора водопользования, утвержденными     │

               │  постановлением Правительства РФ от 12.03.2008  │

               │                       № 165                     │

               └───────────────────────┬─────────────────────────┘

                                       │

                                       \/

               ┌─────────────────────────────────────────────────┐

               │Министерство природных ресурсов Калужской области│

┌───────────┐  └───────────────────────┬─────────────────────────┘

│  Учетная  │                          │                            ┌───────────────┐

│ запись в  │                          \/                           │    Расписка   │

│форме учета│   ┌────────────────────────────────────────────────┐  │  заявителю (в │

│документов │<──┤       Прием и регистрация документов для       │  │день получения,│

└───────────┘   │       заключения договора водопользования      ├─>│если по почте -│

                ┴──────────────────────┬─────────────────────────┘  │  на следующий │

                                       │                            │      день)    │

                                       │                            └───────────────┘

                                       \/

                ┌────────────────────────────────────────────────┐

                │           Рассмотрение документов для          │

                │        заключения договора водопользования     │

                └──────────────────────┬─────────────────────────┘

                                       │

                                       \/

┌───────────┐    ┌───────────────┬────────────────────────────────┐              ┌───────────────┐

│  Учетная  │    │    Решение    │      Мотивированный отказ      ├─────────────>│               │

│ запись в  │    │ МПР Калужской ├────────────────────────────────┤              │  Направление  │

│форме учета│<───┤    области    │      Не проводить аукцион      ├─────────────>│  уведомления  │

│документов │    │               ├────────────────────────────────┤ 15 дней      │   заявителю   │

└───────────┘    │               │      Проведение аукциона       │с поступления │               │

┌───────────┐    │               │                                │ заявления--->└───────────────┘

│  Учетная  │    └───────────────┴──────────┬─────────────────────┘

│ запись в  │                               │

│форме учета│                               \/

│документов │<───┬────────────────────────────────────────────────┐

└───────────┘    │     Подготовка договора водопользования и      │

                 │            документации об аукционе            │

                 └──────────────────────────┬─────────────────────┘

                                            │

                                            \/

                 ┌────────────────────────────────────────────────┐

                 │   Информация о проведении аукциона (в печати   │

                 │   и на сайте), (не позднее 60 дней до начала   │

                 │             проведения аукциона)               │

                 └──────────────────────────┬─────────────────────┘

                                            │

                                            \/

                     ┌────────────────────────────────────────┐

                     │                 Аукцион                │

                     └────────────────────────────────────────┘

Порядок и сроки осуществления действий после подписания

протокола аукциона

┌───────────┐

│Информация │

│в печати о │     ┌───────────┐

│результатах│     │ Информация│

│ аукциона  │     │на сайте о │

└───────────┘     │результатах│

     /\           │ аукциона  │

     │            └───────────┘

     │ 10 дней     /\

     │             │ 2 дня

     │             │ Оплата аукциона (10 рабочих дней после завершения

     │             │ аукциона)

┌────┴─────────────┴┐                                                   ┌──────────┐

│    Организатор    │<──────────────────────────────────────────────────┤Победитель│

│     аукциона      │1 экз. протокола аукциона и договор (3 рабочих дня)│ аукциона │

│                   │──────────────────────────────────────────────────>│          │

│                   │<──────────────────────────────────────────────────┤          │

└──────────────────┬┘Подписанный договор (10 рабочих дней с даты        └──────────┘

                   │ подписания протокола аукциона)

                   │

                   │20 дней после завершения аукциона

                   │

                  \/

                  ┌────────────────────┐

                  │На регистрацию в ГВР│

                  └────────────────────┘

Порядок и сроки осуществления действий в случае,

если аукцион не состоялся (один участник)

┌──────────────┐                                              ┌───────────┐

│              │Оплата аукциона (10 рабочих дней с даты       │           │

│              │подписания протокола аукциона или принятия    │           │

│              │комиссией решения)                            │           │

│              │<─────────────────────────────────────────────┤           │

│  Организатор │1 экз. протокола аукциона и договор (3 рабочих│  Участник │

│   аукциона   │дня с даты подписания протокола аукциона или  │  аукциона │

│              │принятия комиссией решения)                   │           │

│              ├─────────────────────────────────────────────>│           │

│              │Подписанный договор (10 рабочих дней с даты   │           │

│              │подписания протокола аукциона или принятия    │           │

│              │комиссией решения)                            │           │

└───────┬──────┘<─────────────────────────────────────────────┴───────────┘

        │

        \/

   ┌─────────────────────────────────────────────┐

   │          На регистрацию в ГВР               │

   │(в течение 10 рабочих дней с даты поступления│

   │ подписанного договора и документа об оплате)│

   └─────────────────────────────────────────────┘

Приложение 2

к административному Регламенту

по осуществлению министерством природных ресурсов

Калужской области государственной функции

по предоставлению права пользования водными объектами

на основании договоров водопользования

ФОРМЫ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПРОЦЕДУР

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Форма учета входящих документов на заключение

договора водопользования

№

Дата и 
входящий
номер 
заявления

Наименование
заявителя,
Ф.И.О. лица,
подавшего 
заявления 

Вид   
получаемого
документа

Водный
объект

Отметка о  
комплектности
представленных
документов  

Отметка о
выдаче 
заявителю
расписки о
получении
документов

Ф.И.О.  
сотрудника,
принявшего
заявление и
прилагаемые
документы

Ф.И.О.  
сотрудника,
кому   
документы 
переданы на
рассмотрение

1

2   

3     

4    

5  

6      

7    

8    

9     

1

2

3

Форма учета проведенных аукционов на заключение

договора водопользования

№

Дата и 
входящий
номер 
заявления

Наименование
заявителя 

Водный
объект

Дата  
проведения
аукциона

Победитель
аукциона

Дата     
направления 
победителю  
аукциона   
протокола  
аукциона и  
договора   
водопользования

Дата     
представления
победителем 
аукциона   
подписанного 
договора   
водопользования

Дата     
направления 
подписанного 
договора   
водопользования
на регистрацию
в ГВР    

1

2   

3     

4  

5    

6    

7      

8      

9      

1

2

3

Форма учета заключенных договоров водопользования

№

Дата и 
входящий
номер 
заявления

Наименование
заявителя 

Водный
объект

Дата направления
заявителю   
проекта договора
водопользования.
Дата подписания
договора   
водопользования

Дата     
регистрации в
государственном
водном реестре,
№ договора  

1

2   

3     

4  

5       

6      

1

2

3

Форма учета рассмотрения документов на заключение

договора водопользования

┌──┬─────────┬────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│№ │ Дата и  │Наименование│                   Результаты рассмотрения документов                   │

│  │входящий │ заявителя  ├─────────────┬─────────────┬─────────────────┬────────────────┬─────────┤

│  │  номер  │            │   Наличие   │ Возможность │  Соответствие   │   Выполнение   │ Решение │

│  │заявления│            │обособленного│использования│     условий     │   заявителем   │комиссии,│

│  │         │            │ пользования │   водного   │  осуществления  │    условий     │№ и дата │

│  │         │            │   водным    │   объекта   │   намечаемых    │     ранее      │протокола│

│  │         │            │объектом или │     под     │водохозяйственных│  заключенных   │         │

│  │         │            │ его частью  │ заявленные  │  мероприятий и  │   договоров    │         │

│  │         │            │             │    цели     │ мероприятий по  │водопользования,│         │

│  │         │            │             │             │ охране водного  │   решений о    │         │

│  │         │            │             │             │     объекта     │водопользовании │         │

│  │         │            │             │             │   требованиям   │                │         │

│  │         │            │             │             │  охраны водных  │                │         │

│  │         │            │             │             │    объектов     │                │         │

├──┼─────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────┤

│1 │    2    │     3      │      5      │      6      │        7        │       8        │    9    │

├──┼─────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────┤

│  │         │            │             │             │                 │                │         │

├──┼─────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────┤

│  │         │            │             │             │                 │                │         │

├──┼─────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────┤

│  │         │            │             │             │                 │                │         │

└──┴─────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────────┴────────────────┴─────────┘

Форма учета прохождения документов на заключение

договора водопользования

№

Дата и 
входящий
номер 
заявления

Принято в
работу, 
исполнитель

Наименование
и адрес  
заявителя, 
Ф.И.О.   
руководителя,
телефон  

Наименование
договора или
решения  

Водный
объект

Параметры  
водопользования

Дата    
опубликования
объявления в
газете   

Дата   
отправления
договора на
подпись  
заявителю.
Дата   
возвращения
подписанного
договора 

Дата   
направления
на    
регистрацию
в ГВР  

Срок  
действия
документа

Дата  
выдачи 
заявителю,
подпись 

1

2   

3    

4     

5     

6  

7      

8     

9     

10    

11   

12   

Приложение 3

к административному Регламенту

по осуществлению министерством природных ресурсов

Калужской области государственной функции

по предоставлению права пользования водными объектами

на основании договоров водопользования

ФОРМА ОПИСИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ

               ОПИСЬ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ

                                                          (лицевая сторона)

"__" ________ 20__ г., вх. № __                 "__" ______________ 20__ г.

(дата и входящий номер                           (дата составления описи)

соответствующего заявления)

(В  графе  4  "Отметка  о  наличии"  проставляется  "есть" в случае наличия

требуемого  документа,  удовлетворяемого  предъявляемым к нему требованиям,

указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет").

№

Наименование документов,
материалов или электронных
приложений       

Требования       

Отметка о
наличии 

1

2            

3            

4    

Базовый комплект:                                                   

1

Заявление о предоставлении
в пользование водного    
объекта или его части на 
основании договора       
водопользования          

1 экз., оформленный по   
соответствующей форме    

2

Копии учредительных      
документов               

Только для юридического  
лица. 2 экз.: нотариально
заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала

3

Выписка из Единого       
государственного реестра 
юридических лиц          

Только для юридического  
лица. 2 экз.: оригинал (1
экз.), нотариально       
заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала

4

Выписка из Единого       
государственного реестра 
индивидуальных           
предпринимателей         

Только для индивидуального
предпринимателя. 2 экз.: 
оригинал (1 экз.),       
нотариально заверенная   
копия или копия с        
предъявлением оригинала  

5

Копия документа,         
удостоверяющего личность 

Только для физического   
лица. 2 экз.: нотариально
заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала

6

Копия свидетельства о    
постановке на учет в     
налоговом органе         

2 экз.: нотариально      
заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала

7

Документ, подтверждающий 
полномочия лица на       
осуществление действий от
имени заявителя:         
__________________________
(указать документ)   

Обязателен только при    
представлении документов 
не лично заявителем. 2   
экз.: оригинал (1 экз.), 
нотариально заверенная   
копия или копия с        
предъявлением оригинала  

8

Информация о намечаемых  
заявителем               
водохозяйственных        
мероприятиях и           
мероприятиях по охране   
водного объекта          

1 экз. на бумажном       
носителе                 

9

Предложения заявителя по 
условиям договора        
водопользования          

2 экз. на бумажном       
носителе                 

10

Документ о правах        
пользования земельным    
участком                 

2 экз.: нотариально      
заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала

11

Характеристика водного   
объекта применительно к  
виду и цели              
водопользования          

2 экз. на бумажном       
носителе                 

12

Программа регулярных     
наблюдений за состоянием 
водного объекта и его    
водоохранной зоной       

2 экз. на бумажном       
носителе                 

(оборотная сторона)

13

Сведения о наличии средств
контроля качества воды в 
водном объекте при       
осуществлении            
водопользования          

2 экз. на бумажном       
носителе                 

14

Расчет платы за          
пользование водным       
объектом (его частью)    

2 экз. на бумажном       
носителе                 

15

Материалы в графической  
форме с отображением     
водного объекта (или     
акватории водного        
объекта), указанного в   
заявлении о предоставлении
водного объекта в        
пользование, и размещения
средств и объектов       
водопользования, а также 
пояснительная записка к  
ним                      

2 экз. на бумажном       
носителе                 

Дополнительно для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных 
водных объектов:                                                    

16

Расчет и обоснование     
заявленного объема забора
(изъятия) водных ресурсов
из поверхностного водного
объекта                  

2 экз. на бумажном       
носителе                 

17

Сведения о наличии       
контрольно-измерительной 
аппаратуры для учета     
объема водных ресурсов,  
забираемых (изымаемых) из
поверхностного водного   
объекта                  

2 экз. на бумажном       
носителе                 

18

Сведения о технических   
параметрах водозаборных  
сооружений и мерах по    
предотвращению попадания 
рыб и других водных      
биологических ресурсов в 
эти сооружения           

Обязательно, если не     
представлена копия       
документов, указанная в  
строке 18. 2 экз. на     
бумажном носителе        

19

Копия документа об       
утверждении              
проектно-сметной         
документации с указанием 
сведений о технических   
параметрах водозаборных  
сооружений и мерах по    
предотвращению попадания 
рыб и других водных      
биологических ресурсов в 
эти сооружения для       
намечаемых к строительству
водозаборных сооружений  

Обязательно, если не     
представлены материалы,  
указанные в строке 17.   
2 экз.: нотариально      
заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала

Дополнительно для использования акватории водных объектов, в том    
числе для рекреационных целей:                                      

20

Сведения о площади и     
границах акватории водного
объекта (с учетом размеров
охранных зон), в пределах
которых осуществляется или
намечается использование и
обустройство акватории   

2 экз. на бумажном       
носителе                 

Дополнительно для использования водных объектов без забора (изъятия)
водных ресурсов для целей производства электрической энергии:       

21

Данные об установленной  
мощности                 
гидроэлектростанции,     
пропускной способности   
энергетических, сбросных и
иных сооружений          

2 экз. на бумажном       
носителе                 

22

Сведения о наличии       
контрольно-измерительной 
аппаратуры учета         
вырабатываемой           
электроэнергии,          
показателях водного режима
в верхнем и нижнем бьефах

2 экз. на бумажном       
носителе                 

23

Расчетные данные         
параметров заявленного   
использования водных     
ресурсов на нужды        
гидроэнергетики          

2 экз. на бумажном       
носителе                 

24

Сведения о рыбозащитных и
рыбопропускных           
сооружениях, мерах по    
охране водных            
биологических ресурсов   

2 экз. на бумажном       
носителе                 

25

Копия документа об       
утверждении проектной    
документации на          
строительство            
гидроэлектростанций      

2 экз.: нотариально      
заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала

Опись заполнил: _____________ ________________ _________________

                 (должность)       (Ф.И.О.)         (подпись)

Приложение 4

к административному Регламенту

по осуществлению министерством природных ресурсов

Калужской области государственной функции

по предоставлению права пользования водными объектами

на основании договоров водопользования

ФОРМА

МОТИВИРОВАННОГО ОТКАЗА В РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ

ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                       ОТКАЗ В РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА

            О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ

           ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                                                Кому: _____________________

Исх. № _____от "__" _________ 20__ г.           ___________________________

                                                ___________________________

                                                   (фамилия, имя, отчество

                                                   заявителя/представителя

                                                          заявителя)

    Отказать  в  рассмотрении  вопроса  о  предоставлении права пользования

водным  объектом  или  его  частью на основании договора водопользования по

заявлению от "__" _____________ 20__ г. вх. № ______ в связи с:

┌───┐

│   │ некомплектностью представленных документов;

└───┘

┌───┐

│   │ копии  представленных документов не заверены в нотариальном порядке и

└───┘

      не предъявлены оригиналы данных документов.

    Основанием для отказа является: _______________________________________

                                        (тип нормативного правового акта и

                                             принявший его орган)

от "___" ___________________ № ____ "______________________________________

       (дата и номер нормативного

             правового акта)

__________________________________________________________________________"

  (указывается нормативный правовой акт, являющийся основанием для отказа

           в предоставлении прав пользования водными объектами)

    Приложение:

    1. Опись представленных документов и материалов.

    2.  Комплект  представленных   документов  и  материалов согласно описи

представленных документов и материалов.

"___" _________ 20__ г. _______________________           _________________

(дата)                   (Заместитель министра)                 (подпись)

                                                        М.П.

Приложение 5

к административному Регламенту

по осуществлению министерством природных ресурсов

Калужской области государственной функции

по предоставлению права пользования водными объектами

на основании договоров водопользования

ФОРМА МОТИВИРОВАННОГО ОТКАЗА В ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА

ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                ОТКАЗ В ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                                         __________________________________

Исх. № ______                            __________________________________

                                         __________________________________

                                               (фамилия, имя отчество

                                         заявителя/представителя заявителя)

    Отказать  в   заключении   договора  водопользования  по заявлению вх.

№ ______ в связи с:

┌───┐

│   │ недостоверностью  представленных документов  на  заключение  договора

└───┘

      водопользования;

┌───┐

│   │ несоответствием  представленных   документов на  заключение  договора

└───┘

      водопользования требованиям действующего законодательства;

┌───┐

│   │ заявитель  не  может   быть   водопользователем   в   соответствии  с

└───┘

      законодательством;

┌───┐

│   │ отсутствует   возможность   предоставления  прав  пользования  водным

└───┘

      объектом в силу обособленного пользования указанным в  заявке  водным

      объектом или его частью на законных основаниях другим

      водопользователем;

┌───┐

│   │ другая причина отказа:

└───┘

      ____________________________________________________________________.

                              (указать причину)

    Основанием для отказа является: _______________________________________

                                        (тип нормативного правового акта)

от "___" __________________ № ______ "_____________________________________

(дата и номер нормативного правового акта)

___________________________________________________________________________"

(указывается нормативный правовой акт, являющийся основанием для отказа в

            предоставлении прав пользования водными объектами)

                                                       М.П.

"__" _________ 20___ г. ______________________  ______________________

      (дата)            (Заместитель министра)        (подпись)

Приложение 6

к административному Регламенту

по осуществлению министерством природных ресурсов

Калужской области государственной функции

по предоставлению права пользования водными объектами

на основании договоров водопользования

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ И РЕЖИМЕ РАБОТЫ

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Место нахождения Министерства - г. Калуга, ул. Плеханова, д. 45.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

ул. Плеханова, д. 45, г. Калуга, 248001,

министерство природных ресурсов Калужской области.

Телефон: тел./факс: (4842) 72-14-43 - приемная;

(4842) 76-25-74, 76-45-37 - для справок и консультаций.

e-mail: priroda@adm.kaluga.ru

Часы работы Министерства:

Понедельник-четверг

с 9.00 до 18.15    

Пятница           

с 9.00 до 17.00    

Обед              

с 13.00 до 14.00   

Выходной день     

Суббота, воскресенье

Прием заявлений и материалов на получение права пользования водным объектом на основании договора водопользования: с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.15 по понедельникам и средам.