ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ВЫПОЛНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ЗАДАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

«16» ФЕВРАЛЯ 2019 Г.                                   № 5

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ВЫПОЛНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ЗАДАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, КОНТРОЛЯ ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(в редакции приказа Министерства финансов РК от 28.01.2021 № 47)

В соответствии с пунктом 2.1. Порядка расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 21 января 2008 года № 10-П «О порядке расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия»

п р и к а з ы в а ю:

Утвердить типовую форму соглашения о порядке взаимодействия по вопросам осуществления государственных полномочий, выполнения целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий Республики Карелия, контроля полноты и качества осуществления государственных полномочий Республики Карелия и по вопросам обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – типовая форма).

Типовая форма применяется при заключении соглашений между главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия как получателями средств бюджета Республики Карелия и органами местного самоуправления, начиная с соглашений на 2019 год.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Республики Карелия А.Н. Гехт.

Министр

                                                                         Е.А. Антошина

Приложение

к приказу

Министерства финансов

Республики Карелия

от  16 января 2019 года  № 5

Типовая форма соглашения

о порядке взаимодействия по вопросам осуществления государственных полномочий, выполнения целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий Республики Карелия, контроля полноты и качества осуществления государственных полномочий Республики Карелия и по вопросам обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

№ _____

(номер соглашения)

                                                   «     » ________ 20__ г.

(дата заключения соглашения)

__________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти Республики Карелия – главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, которому как получателю средств бюджета Республики Карелия доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субвенций)
(далее - Министерство, Комитет), в лице __________________________________________________ (наименование должности руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Карелия или уполномоченного им лица), _________________________________________________ (фамилия, имя, отчество), действующего (ей) на основании ______________________________________, (положение об органе власти, приказ или иной документ) с одной стороны, и Администрация _________________ муниципального района (городского округа)  (далее – Администрация), в лице _________________________ муниципального района (городского округа)  (наименование должности руководителя Администрации или уполномоченного им лица) _________________________________________ (фамилия, имя, отчество), действующего (ей) на основании Устава (доверенности), с  другой  стороны,  далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 21 января 2018 года № 10-П «О порядке расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия» заключили  настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее  Соглашение  определяет:

а) порядок  взаимодействия по вопросам:

1) осуществления государственных полномочий Республики Карелия (далее – государственные полномочия);

2) выполнения целевых прогнозных показателей по осуществлению государственных полномочий;

3) выполнения заданий по осуществлению государственных полномочий;

4) контроля полноты и качества осуществления государственных полномочий;

б) порядок  взаимодействия по вопросам обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, (далее – государственных гарантий) <1>.

1.2. Предметом настоящего Соглашения является обеспечение эффективного взаимодействия между Сторонами при осуществлении __________________________________________________________________
(наименование государственных полномочий, государственных гарантий)
в соответствии с ____________________________________________________ (реквизиты, наименование закона Республики Карелия, предусматривающего наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями, федерального закона, предусматривающего обязанность по обеспечению государственных гарантий).

             

2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, государственных гарантий

2.1. Финансовое обеспечение ____________________________________ (наименование государственных полномочий, государственных гарантий) осуществляется за счет  субвенций, предоставляемых бюджету __________________(наименование муниципального образования) из бюджета Республики Карелия (далее – Субвенции).

2.2. Размер Субвенции, предоставляемой из бюджета Республики Карелия бюджету _______________________________ __________________(наименование муниципального образования) в соответствии с настоящим Соглашением,  составляет __________ (__________________________________) рублей.

3. Взаимодействие Сторон

3.1. Субвенция  предоставляется  в  пределах  бюджетных  ассигнований, предусмотренных Законом Республики Карелия от «__» ____________ № ____-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на _____ год и на плановый период _______ и ________ годов» (сводной бюджетной  росписи),  и  лимитов бюджетных обязательств, доведенных  _________________________ (Министерству, Комитету) как получателю  средств бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

3.2. Субвенции, предоставляемые бюджету _______________________(наименование муниципального образования), перечисляются исходя из показателей выполнения уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих полномочий, отраженных в отчетности муниципальных образований.

3.3. Перечисление Субвенции из бюджета Республики Карелия в бюджет _________________________________ муниципального района (городского округа)  осуществляется на лицевой счет, открытый бюджету ___________________________ городского округа (муниципального района) в Управлении Федерального казначейства по Республике Карелия в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета Республики Карелия, источником финансового обеспечения которых являются Субвенции. 

3.4. _____________________________________ обязуется:

           (Министерство, Комитет)

3.4.1. Принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий Администрацией;

3.4.2. Установить в соответствии с ___________  Законом Республики Карелия от «__» ____________ № ____-ЗРК «_____________________________» (наименование закона Республики Карелия, предусматривающего наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями, обеспечение государственных гарантий) целевые прогнозные показатели осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий Администрацией в 20___ году по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению (далее – целевые показатели);

3.4.3. Установить в соответствии с ___________  Законом Республики Карелия от «__» ____________ № ____-ЗРК «_____________________________» (наименование закона Республики Карелия, предусматривающего наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями) задания по осуществлению Администрацией государственных полномочий в 20___ году по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению (далее – задания по осуществлению государственных полномочий);

3.4.4. Организовать работу по предоставлению Субвенций бюджету _______________________(наименование муниципального образования) в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете Республики Карелия, исходя из показателей выполнения Администрацией соответствующих государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий, отраженных в отчетности Администрации, и нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций, на соответствующий период;

3.4.5. Обеспечивать:

3.4.5.1. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий Администрацией и использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов, и выполнения других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;

3.4.5.2. Контроль за исполнением Администрацией обязательств по выполнению целевых показателей осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий, установленных пунктом 3.4.2. настоящего Соглашения;

3.4.5.3. Анализ выполнения Администрацией целевых показателей осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий, установленных пунктом 3.4.2. настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Администрацией;

3.4.5.4. Контроль за исполнением Администрацией обязательств по выполнению заданий по осуществлению государственных полномочий, установленных пунктом 4.1.3. настоящего Соглашения;

3.4.5.5. Мониторинг выполнения Администрацией заданий по осуществлению государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий, установленных пунктом 3.4.3. настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Администрацией;

3.4.6. Осуществлять рассмотрение и анализ отчетов:

о расходовании Субвенций на осуществление государственных полномочий, обеспечение государственных гарантий,

о выполнении целевых показателей осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий,

о выполнении заданий по осуществлению государственных полномочий,

а также дополнительно предоставляемых по запросам информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, обеспечением государственных гарантий;

3.4.7. В случае невыполнения Администрацией целевых показателей осуществления государственных полномочий и заданий по осуществлению государственных полномочий, осуществлять анализ причин невыполнения и подготовку предложений в адрес Администрации по повышению эффективности использования средств Субвенции;

3.4.8. Оказывать консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий;

3.5. _____________________________вправе:

           (Министерство, Комитет) 

3.5.1. Запрашивать у Администрации документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий Администрацией, и использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов, и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;

3.5.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Законом Республики Карелия от «__» ____________ № ____-ЗРК «_____________________________» (наименование закона Республики Карелия, предусматривающего наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями) и настоящим Соглашением:

3.5.2.1. _________________________________________________;

3.5.2.2. _________________________________________________.

3.6. Администрация обязуется:

3.6.1. Обеспечить установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования, подлежащих исполнению за счет Субвенций, в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 18 марта 2008 года № 60-П «Об утверждении Порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Карелия»;

3.6.2. Представить в __________________(Министерство, Комитет) муниципальные правовые акты, принятые в рамках осуществления государственных полномочий;

3.6.3.  Организовать деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, а также муниципальными правовыми актами;

3.6.4. Обеспечивать достижение значений целевых показателей осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий, установленных пунктом 3.4.2. настоящего Соглашения;

3.6.5. Обеспечивать выполнение заданий по осуществлению государственных полномочий, установленного пунктом 3.4.3. настоящего Соглашения;

3.6.6.   Представлять отчеты:

о расходовании Субвенции ежемесячно в срок до _____ числа месяца, следующего за отчетным, согласно форме установленной приказом ________________ (Министерства, Комитета) от _________20__ года №_____ «_________________________________________» (наименование приказа);

о выполнении целевых показателей осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий в срок до ____ числа месяца (квартала), следующего за отчетным;

о выполнении заданий по осуществлению государственных полномочий в срок до ______ числа месяца (квартала), следующего за отчетным;

3.6.7. Отражать Субвенции:

в доходах местного бюджета по коду бюджетной классификации _________________________ «_________________»;

в расходах местного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации;

3.6.8.  В  случае  получения  соответствующего  запроса  и в сроки, указанные в запросе обеспечивать представление в ___________ (Министерство, Комитет) необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, обеспечением государственных гарантий,  необходимых  для  осуществления   контроля  за полнотой и качеством осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий, и использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов, и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;

3.6.9.  Обеспечивать мониторинг расходования и контроль за целевым использованием средств Субвенции.

3.7. Администрация вправе:

3.7.1. Обращаться в ______________________(Министерство, Комитет) за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.7.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Карелия от _____________ 20___ года № _______ ____________________________________ и настоящим Соглашением: (реквизиты, наименование правового акта):

3.7.2.1. ________________________________________________;

3.7.2.2. ________________________________________________.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субвенции не перечислен в доход бюджета Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Карелия.

5. Заключительные положения

5.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

5.2. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до выполнения сторонами своих обязательств (применения мер ответственности).

6. Юридические адреса и платежные реквизиты

Министерство:

185____, Республика Карелия,

г.____________________________________________________

Министерство финансов Республики Карелия (Министерство

финансов Республики Карелия_____________________)

единый казначейский счет №_______________в Отделении - НБ

Республика Карелия//УФК по Республике Карелия, г. Петрозаводск,

БИК_________________, ИНН__________________, КПП__________________

единый счет бюджета Республики Карелия №_______________________.

Получатель дотации:

186_____, Республика Карелия, г._________________________

единый казначейский счет №_____________________________,

в ___________________________________________________

единый счет________________________________________,

№___________________________________________________

БИК___________________________________________________,

ИНН ___________________________________________________,

КПП администратора доходов бюджета____________________,

ОКТМО ___________________________________________________,

Администратор:

Код администратора:

(в редакции приказа Министерства финансов РК от 28.01.2021 № 47)

Подписи сторон

от Министерства

(Комитета)

от Администрации

_________________________

_________________________

_________________________

____________ администрации

муниципального образования

(наименование должности руководителя Администрации или уполномоченного им лица)

___________________(Ф.И.О.)

__________________(Ф.И.О.) 

«___»______________201_ г.

«___»______________201_ г.

<1> Подпункт «б» пункта 1.1. предусматривается в случае предоставления субвенции из бюджета Республики Карелия на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Приложение 1

к Типовой форме соглашения

о порядке взаимодействия,

утвержденной приказом Министерства

финансов Республики Карелия

от  16 января 2019 года № 5

Целевые прогнозные показатели осуществления государственных полномочий, обеспечения государственных гарантий Администрацией ________________________(наименование муниципального образования)

Наименование показателя

Плановое значение показателя

Подписи сторон:

_______________________                            _______________________

  (Администрация)                              (Министерство, Комитет)

Приложение 2

к Типовой форме соглашения о порядке

взаимодействия, утвержденной

приказом Министерства финансов

Республики Карелия

от  16 января 2019 года № 5

Задания по осуществлению _________________________________________________________
(наименование государственных полномочий, государственных гарантий) Администрацией _____________________________________________
                                                (наименование муниципального образования)

Подписи сторон:

_______________________                            _______________________

  (Администрация)                                              (Министерство, Комитет)