Об утверждении административного регламента государственной услуги «Предоставление информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области

ПРИКАЗ

16.02. 2012

г.Тамбов

№ 53

Об утверждении административного регламента государственной услуги «Предоставление информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха»

(в редакции приказа управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 05.06.2015 г. № 216 (ru68000201500436)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» (в редакции от 22.09.2011) приказываю:

1.              Утвердить административный регламент государственной услуги «Предоставление информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха» согласно приложению.

2. Организационно-аналитическому отделу (Хоменко), обеспечить исполнение административного регламента государственной услуги «Предоставление информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха».

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Тамбовская жизнь», разместить на официальном сайте управления по охране окружающей среды и природопользованию области, в сети Интернет и информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления Н.П. Петрова

УТВЕРЖДЕН

приказом управления по охране

окружающей среды и природопользованию области

№ 53 от12.02.2012 г.

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги «предоставление информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «предоставление информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха» (далее - Регламент), разработан в целях обеспечения прав граждан, юридических лиц и общественных объединений на информацию о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по информированию населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются граждане, юридические лица и представители общественных объединений, а также их уполномоченные представители по предъявлению доверенности (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

(подпункт 1.3.1 изложен в редакции приказа управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 05.06.2015 г. № 216)

1.3.1. Информация о местоположении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графике работы.

Почтовый адрес Управления по охране окружающей среды и природопользованию области (далее - Управление): 392036, г.Тамбов, ул.Базарная, д.104.

Телефоны:

приемная начальника Управления – (4752) 79 14 42;

организационно-аналитический отдел (далее – Отдел Управления) – (4752) 79 14 68.

Адрес электронной почты: E-mail: post@opr.tambov.gov.ru.

Адрес интернет сайта: http://opr.tmbreg.ru.

Режим работы Управления: понедельник – пятница с 8.30 до 17.30, обед с 12.30 до 13.30. Суббота, воскресенье – выходные дни.

Прием начальника Управления граждан по личным вопросам:

каждый третий четверг месяца с 15.00 до 17.30.

1.3.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), посредством размещения на информационном стенде, на портале государственных и муниципальных услуг области (httр://рgu.tambov.gov.ru/).

1.3.3. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами отдела при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.

Специалисты отдела, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для представления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Устное информирование каждого заявителя, обратившегося лично, осуществляется специалистом отдела в пределах времени, необходимого для информирования заявителя.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию либо предложить обратиться письменно.

1.3.3.2. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста отдела и направляется по адресу указанному в обращении.

1.3.4. Порядок и форма размещения информации в сети Интернет и на информационном стенде.

1.3.4.1. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

блок-схема описания порядка предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков

выполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих государственную услугу.

1.3.4.2. Официальный сайт должен содержать:

место нахождения и график работы органа, предоставляющего государственную услугу, номера телефонов для справок, адрес электронной почты;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

блок-схема описания порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной

услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков

выполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих государственную услугу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется управлением по охране окружающей среды и природопользованию области.

2.2.2. В процессе исполнения государственной услуги Управление взаимодействует с:

- Управлением Росприроднадзора по Тамбовской области (г. Тамбов, Кронштадтская пл., д. 7А);

- Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (г. Тамбов, Интернациональный проезд,

Д. 14);

- Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области (г. Тамбов, ул. Б. Васильева, д. 5);

- Тамбовский областной ЦГМС (г.Тамбов, ул. Советская, д. 182).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является актуальная информация о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него, о ходе и результатах выполнения программ улучшения качества атмосферного воздуха, либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги по предоставлению информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха не должен превышать 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации1;

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»2;

- Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»3;

- Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"(ред. от 06.04.2011, сизм. от 21.07.2011)4;

- Постановление Правительства РФ от 21.04.2000 №373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников"5;

- Законом Тамбовской области от 25.11.2005 № 391-3 «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» ;

- Постановлением администрации области от 05.12.2005 № 1108 «О структуре исполнительных органов государственной власти области» ;

- Постановлением администрации области 27.01.2011 №38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» ;

- Постановлением администрации области от 9.04.2007 № 363 «Об утверждении Единых (стандартизованных) требований к предоставлению государственных услуг в области»9;

(абзац 12 изменен приказом управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 05.06.2015 г. № 216)

- Постановлением администрации области от 22.08.2013 №251 «Об утверждении Положения об управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области»10.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него, о ходе и результатах выполнения

программ улучшения качества атмосферного воздуха заявитель либо его законный представитель (доверенное лицо) направляет в Управление:

- заявление (2 экз.), оформленное согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту (1 экз. при подаче заявления в электронном виде).

2.6.2. Управление не вправе требовать от заявителя:

- предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него, о ходе и результатах выполнения программ улучшения качества атмосферного воздуха являются:

- отсутствие в распоряжении Управления и государственных органов и организаций участвующих в предоставлении услуги запрашиваемой информации;

- запрос на предоставление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

государственной услуги

Информация предоставляется бесплатно.

___________________________________________

1 "Российская газета", №7, 21.01.2009.

2 "Российская газета", №6,12.01.2002.

3 "Российская газета", №91,13.05.1999.

4 "Российская газета", №165, 29.07.2006.

5 "Собрание законодательства РФ", 01.05.2000, №18, ст. 1987.

6 Областная газета "Тамбовская жизнь", №253-255(23455-23457), 03.12.2005, 31.05.2011.

7 ИПС "Законодательство России", 2005 г, 31.03.2011.

8 "Тамбовская жизнь" (специальный выпуск), №9(1091), 29.01.2011, 30.09.2011

9 "Тамбовская жизнь", №133-134(23994-23995), 17.04.2007, 10.07.2010.

10 ИПС "Законодательство России", 2006 г, 06.10.2011.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и материалов заявителя о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатами государственной услуги - 5 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам.

2.12.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалисты Управления.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявлений на выдачу информации, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Здание, в котором расположено Управление, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителям.

Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) с информацией о наименовании Управление и месте его нахождения.

2.12.5. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве достаточном для оформления документов.

2.12.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества государственного должностных лиц Управления, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц Управления, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять государственную услугу.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.13.1. Показателем доступности государственной услуги является: размещение на портале государственных и муниципальных услуг области,

на официальном сайте Управления, на информационных стендах в Управлении:

информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;

сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Управления;

размещения бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.

2.13.2. Показателями качества государственной услуги является: предоставление услуги в соответствии с требованиями Регламента; наличие различных каналов получения услуги;

соблюдение сроков предоставления услуги; количество обоснованных жалоб.

(пункт 2.14 изложен в редакции приказа управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 05.06.2015 г. № 216)

2.14. Особенности предоставления государственной услуги

в электронном виде.

Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

получения требуемой информации с использованием «Портала государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (http://uslugi.tambov.gov.ru);

получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса на предоставление услуги;

ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портала государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (в том числе с формами и образцами документов);

консультирования заявителя.

Для получения услуги в электронной форме необходимо пройти процедуру регистрации на  «Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (http://uslugi.tambov.gov.ru) и через созданный в процессе регистрации «Личный кабинет» запросить требуемую информацию.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электроном виде

Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги представлена блок-схемой в приложении №2 к Регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию материалов заявителя;

- назначение ответственного должностного лица за предоставление государственной услуги;

- рассмотрение заявления, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (Управление Росприроднадзора по Тамбовской области, Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области, Тамбовский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды), подготовка проекта информации, или предоставление мотивированного отказа в предоставлении информации.

3.1. Прием и регистрация материалов заявителя

3.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Управление заявления в соответствии с пунктом 2.6.1 к Регламенту.

3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является сотрудник приемной Управления (ответственный за получение почты, приходящей в Управление по электронным каналам связи (далее - Ответственный сотрудник).

3.1.3.Ответственный сотрудник осуществляет регистрацию заявления в течение 1 рабочего дня в автоматизированной системе делопроизводства «Регистрация Документов Организации» и на регистрируемых документах проставляет реквизит «отметка о поступлении документов в Управление», содержащий входящий номер и дату поступления документа (в случае подачи заявления лично Заявителем - в течение 5 минут).

3.1.4. Один экземпляр заявления вручается (возвращается) заявителю с отметкой о регистрации. В случае получения заявление с использованием телекоммуникационных каналов связи заявителю направляется подтверждение о получении заявления.

3.1.5. Результатом административного действия является принятое к рассмотрению Заявление.

3.1.6. 3.1.6. Зарегистрированные материалы заявителя передаются на визу руководителю и далее начальнику организационно-аналитического отдела Управления (далее - Отдел) для передачи должностному лицу, уполномоченному направлять межведомственный запрос и ответственному за непосредственное оказание услуги.

3.2. Назначение ответственного должностного лица за предоставление государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административного действия по назначению ответственного лица является поступление материалов начальнику Отдела Управления.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник Отдела Управления.

3.2.3. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (уполномоченного направлять межведомственный запрос) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на заявлении.

3.2.4. Ответственный исполнитель получает заявление, с резолюцией начальника Отдела об их исполнении.

3.3. Рассмотрение заявления, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (Управление Росприроднадзора по Тамбовской области, Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области,

Тамбовский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу

окружающей среды), подготовка проекта информации, или предоставление

мотивированного отказа в предоставлении информации

3.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению материалов заявителя является поступление заявления ответственному исполнителю Отдела Управления.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является назначенный начальником Отдела Управления, ответственный исполнитель, в должностной регламент которого входит выполнение данного административного действия.

3.3.3 Срок проверки возможности предоставления информации, либо предоставление мотивированного отказа в предоставлении услуги составляет 5 рабочих дня с момента регистрации материалов заявителя.

3.3.4. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление, в течение 1 рабочего дня готовит и направляет межведомственные запросы на получение необходимой информации в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги:

в Управление Росприроднадзора по Тамбовской области о предоставлении сведений, содержащихся в Акте проверки выполнения природоохранного законодательства;

в Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области о предоставлении сведений о загрязнении атмосферного воздуха;

в Тамбовский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о предоставлении документов и сведений, содержащихся в них о состоянии загрязнения атмосферного воздуха и о метеорологических особенностях местности на запрашиваемый момент времени.

Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющий документ или информацию.

3.3.5. При поступлении ответов от органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственное должностное лицо готовит проект письма, содержащего информацию о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него, о ходе и результатах выполнения программ улучшения качества атмосферного воздуха.

3.3.6. Подготовленное письмо оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется ответственным исполнителем, начальником отдела и подписывается начальником Управления или лицом, его замещающим, в соответствии с должностным регламентом.

3.3.7. При выявлении в ходе рассмотрения заявления оснований для отказа в предоставлении информации, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, Управлением направляется заявителю письмо об отказе в предоставлении информации, оформленное в соответствии с Приложением 3 к Регламенту.

3.3.8. Фиксацией результата исполнения административного действия является оформление и последующее направление заявителю письма, содержащего информацию о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него, или предоставление мотивированного отказа о предоставлении информации.

3.3.9. Письмо составляется в двух экземплярах, один из которых направляется (выдается) заявителю, а другой экземпляр храниться в Управлении в течение пяти лет.

____________________________________

* Подпункт 3.3.4. пункт 3.3 вступает в силу с 1 июля 2012 (пункт 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, исполнением настоящего Регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие, жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.4. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником Управления.

5. Досудебный порядок (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель (либо его законный представитель) может обжаловать принятые (осуществлённые) в ходе предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Положения настоящего раздела Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги -требование заявителя (либо его законного представителя) о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Управлением, должностным лицом Управления при получении данным заявителем государственной услуги.

5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается:

текст жалобы написан неразборчиво и не поддается прочтению;

жалоба не содержит наименование Управления, должностного лица Управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

жалоба не содержит фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

жалоба не содержит сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;

жалоба не содержит доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления;

жалоба содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Управления;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членам его семьи.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Заявитель (либо его законный представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя (либо его законного представителя);

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Регламентом;

7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

К жалобе могут быть приложены документы (либо их копии), подтверждающие доводы заявителя (либо его законного представителя).

5.6. Заявитель (либо его законный представитель) имеет право на ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления подаются в администрацию Тамбовской области.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления, регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя (либо его законного представителя).

5.8. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.