Об утверждении Порядка и лимитов бюджетных обязательств для оказания социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств, гражданам, находящимся в трудной жизненно...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 17.01.2014         N СЭД-33-01-03-8

Об утверждении Порядка и лимитов бюджетных обязательств для оказания социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году

В редакции приказов Министерства социального развития Пермского края от 02.04.2014 № СЭД-33-01-03-121, от 10.04.2014 № СЭД-33-01-03-142, от 01.07.2014 № СЭД-33-01-03-309, от 19.12.2014 № СЭД-33-01-03-680, от 24.12.2014 № СЭД-33-01-03-698

Во исполнение Федерального закона от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации Постановления Правительства Пермского края от 16 января 2014 г. N 16-п "О социальном обслуживании населения Пермского края", постановления  Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п «Об утверждении перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему»

(в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 01.07.2014 № СЭД-33-01-03-309)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Утвердить Порядок оказания социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году (далее - Порядок) согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2.              Утвердить лимиты бюджетных обязательств на оказание социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3.              Начальнику управления по экономике и финансам Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) Головизниной И.В. обеспечить внесение изменений в бюджетную роспись и кассовый план на межрайонные территориальные управления, территориальные управления Министерства (далее – территориальные управления) согласно приложению 2 к настоящему приказу.

4.              Начальникам территориальных управлений обеспечить:

4.1.              расходование лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего приказа, по целевому назначению;

4.2.              ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направление в Министерство отчета об оказании социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году согласно приложению 3 к настоящему приказу.

5.              Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Крюковских Т.П.:

5.1.              направить копии настоящего приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. N СЭД-33-01-01-130 «Об обеспечении единства правового пространства», территориальные управления согласно приложению 2 к настоящему приказу;

5.2. ознакомить с настоящим Приказом начальника управления по экономике и финансам Министерства Головизнину И.В., начальника отдела социального обслуживания Министерства Голдыреву И.В.;

(в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 01.07.2014 N СЭД-33-01-03-309)

5.3.              обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.

6.              Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела социального обслуживания Министерства Голдыреву И.В.

(в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 01.07.2014 N СЭД-33-01-03-309)

Министр                                                                      Т.Ю.Абдуллина

Приложение 1

к приказу Министерства

социального развития

Пермского края

от 17.01.2014 № СЭД-33-01-03-8

В редакции приказов Министерства социального развития Пермского края от 02.04.2014 № СЭД-33-01-03-121, от 10.04.2014 № СЭД-33-01-03-142, от 19.12.2014 № СЭД-33-01-03-680, от 24.12.2014 № СЭД-33-01-03-698

Порядок

оказания социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств, гражданам, находящимся

в трудной жизненной ситуации, в 2014 году

1. Социальная услуга в виде материальной помощи, предоставляемой              в виде денежных средств (далее - материальная помощь), оказывается межрайонными территориальными управлениями, территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальное управление) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации <[1]>: инвалидам; родителям детей-инвалидов; одиноким родителям, имеющим несовершеннолетних детей; многодетным родителям; малоимущим гражданам; гражданам, признанным в установленном порядке безработными; гражданам без определенного места жительства; лицам, освободившимся из мест лишения свободы; неработающим пенсионерам; гражданам, нуждающимся в дорогостоящем лечении и медицинских услугах; членам семей погибших военнослужащих 6-й роты 104-го парашютно-десантного полка 76-й (Псковской) дивизии ВДВ, проживающим в Пермском крае, приглашенным на торжественно-траурные мероприятия в г. Псков гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации<2>; лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а так же уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) (далее – заявитель)

(п. 1 в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 19.12.2014 № СЭД-33-01-03-680)

--------------------------------

<1> Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

(сноска в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 02.04.2014 N СЭД-33-01-03-121)

<2> Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

(сноска в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 02.04.2014 N СЭД-33-01-03-121)

2. Материальная помощь предоставляется заявителю на:

1) приобретение товаров первой необходимости (продукты питания, одежда, обувь, дрова);

2) ремонт, газификацию жилья, установку приборов учета;

3) оплату жилищно-коммунальных услуг (в связи с образовавшейся задолженностью), обязательств по договору аренды и кредитному договору;

4) оплату дорогостоящего лечения (лекарственных препаратов, медицинских услуг, проезда к месту лечения) по направлению врача, технических средств реабилитации, не входящих в Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, а также в Перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств краевого бюджета, утвержденный Приказом Министерства социального развития Пермского края от 29 декабря 2012 г. N СЭД-33-01-02-585, специализированного питания для инвалидов и детей-инвалидов;

5) проведение кадастровых работ, оформление правоустанавливающих документов на имущество;

6) поощрение в связи с юбилейными датами - 90, 95 и 100 лет со дня рождения;

7) возмещение ущерба в связи с чрезвычайной ситуацией;

8) оплату проезда членам семей погибших военнослужащих 6-й роты 104-го парашютно-десантного полка 76-й (Псковской) дивизии ВДВ, проживающим в Пермском крае, приглашенным на торжественно-траурные мероприятия в г. Псков.

В случае если заявитель имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, указанным в настоящем пункте, выплата предоставляется по одному из оснований по его выбору.

В предоставлении материальной помощи отказывается в случае, если на момент обращения в территориальное управление заявителю или членам его семьи в текущем году была оказана государственная социальная помощь в форме социального пособия.

(п. 2 в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 02.04.2014 N СЭД-33-01-03-121)

3. Материальная помощь предоставляется при предъявлении заявителем в территориальное управление по месту жительства следующих документов:

а) письменное заявление в произвольной форме с указанием трудной жизненной ситуации, которую заявитель определяет как основание для предоставления материальной помощи;

б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) реквизиты банковского счета заявителя в кредитной организации;

г) справка, подтверждающая факт установления заявителю либо ребенку заявителя инвалидности, либо выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы - в случае, если выплата назначается инвалидам, родителям ребенка-инвалида;

д) сведения из органа службы занятости, подтверждающие статус безработного, - в случае, если выплата назначается гражданину, признанному в установленном порядке безработным;

е) копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, копии паспорта детей, достигших 14-летнего возраста, - в случае, если выплата назначается родителям ребенка-инвалида, одинокому родителю, имеющему несовершеннолетних детей, многодетным родителям;

ж) копия пенсионного удостоверения либо информация о размере получаемой пенсии, подготовленная органом социальной защиты населения с использованием Единой автоматизированной информационной системы "Социальный регистр населения" (далее - ЕАИС) - в случае, если выплата назначается неработающему пенсионеру;

з) копия трудовой книжки - в случае, если выплата назначается неработающему пенсионеру;

и) копия сведений из соответствующих органов с указанием вида чрезвычайной ситуации, а при пожарах - причин возгорания - в случае, если выплата назначается гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, пожара;

к) копии документов, подтверждающих оплату дорогостоящего лечения, медицинских услуг, проезда к месту лечения по направлению врача (копия договора на оказание услуг, товарные чеки (счета-фактуры), кассовые чеки (приходные кассовые ордера), подтверждающие фактически понесенные расходы (произведенные не ранее 12 месяцев до дня подачи заявления) - в случае, если выплата назначается гражданину, нуждающемуся в дорогостоящем лечении, медицинских услугах, оплате проезда к месту лечения по направлению врача;

(пп. "к" в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 10.04.2014 N СЭД-33-01-03-142)

л) копия направления врача - в случае, если выплата назначается гражданину, нуждающемуся в оплате проезда к месту лечения;

м) копия справки об освобождении из мест лишения свободы, выданная не ранее 6 месяцев до дня подачи заявления, - в случае, если выплата назначается лицу, освободившемуся из мест лишения свободы;

(пп. "м" в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 10.04.2014 N СЭД-33-01-03-142)

н) копии документов, подтверждающих стоимость (оплату) кадастровых работ, оформления правоустанавливающих документов на имущество, - в случае, если выплата назначается на проведение кадастровых работ, оформление правоустанавливающих документов на имущество;

о) копии документов, подтверждающих стоимость (оплату) ремонта, газификации жилья, установки приборов учета, - в случаях, если выплата назначается на ремонт, газификацию жилья, установку приборов учета;

п) копии документов, подтверждающих размер образовавшейся задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, обязательств по договору аренды, кредитному договору - в случаях, если выплата назначается на оплату жилищно-коммунальных услуг (в связи с образовавшейся задолженностью), обязательств по договору аренды и кредитному договору;

р) справка о малоимущности - в случае, если выплата назначается малоимущим гражданам;

с) копии документов, подтверждающих проезд в г. Псков для участия в торжественно-траурных мероприятиях, - в случае, если выплата назначается гражданам, членам семей погибших военнослужащих 6-й роты 104-го парашютно-десантного полка 76-й (Псковской) дивизии ВДВ, проживающим в Пермском крае.

Все копии документов заверяются специалистами соответствующего территориального управления при наличии подлинников документов.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.

При наличии сведений о заявителе и (или) членах его семьи в ЕАИС территориальное управление вправе использовать данные сведения для предоставления материальной помощи без предъявления заявителем документов, указанных в подпунктах "б"-"р" пункта 3 Порядка.

(п. 3 в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 02.04.2014 N СЭД-33-01-03-121)

4.              Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении материальной помощи заявителю принимает комиссия при территориальном управлении (далее - комиссия) в течение 10 календарных дней со дня подачи заявителем заявления и указанного в пункте 3 настоящего Порядка пакета документов. Комиссия определяет необходимость предоставления, заявителю материальной помощи, руководствуясь представленными документами.

5.              Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается руководителем территориального управления - председателем комиссии. Состав, порядок работы комиссии определяются приказом территориального управления.

Комиссия проверяет представленные заявителем сведения. По результатам проверки составляется акт, который подписывается председателем и членами комиссии, проводившими проверку, и заверяется печатью территориального управления.

Комиссия принимает решение об отказе заявителю в случае предоставления заявителем недостоверных сведений.

При принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи заявителю комиссия использует сведения о заявителе, имеющиеся в региональном регистре лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки.

6. Материальная помощь выплачивается единовременно по решению комиссии при территориальном управлении и составляет:

(в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 10.04.2014 N СЭД-33-01-03-142)

1) инвалидам; родителям детей-инвалидов; одиноким родителям, имеющим несовершеннолетних детей; многодетным родителям; малоимущим гражданам; гражданам, признанным в установленном порядке безработными; гражданам без определенного места жительства; лицам, освободившимся из мест лишения свободы; неработающим пенсионерам; гражданам, нуждающимся в дорогостоящем лечении и медицинских услугах; лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), - не более 15000,0 рубля.

(в редакции приказа Министерства социального развития Пермского края от 24.12.2014 № СЭД-33-01-03-698)

2) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, - не более 100000,0 рубля на семью в зависимости от понесенного ущерба;

3) членам семей погибших военнослужащих 6-й роты 104-го парашютно-десантного полка 76-й (Псковской) дивизии ВДВ, проживающим в Пермском крае, приглашенным на торжественно-траурные мероприятия в г. Псков, в соответствии с понесенными расходами по проездным документам.

(п. 6 в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 02.04.2014 N СЭД-33-01-03-121)

7.              Учет заявителей, которым предоставлена материальная помощь, ведется территориальным управлением. На каждого заявителя формируется личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения о предоставлении материальной помощи. Если территориальным управлением ранее сформировано личное дело на заявителя для предоставления ему мер социальной поддержки и (или) помощи в соответствии с законодательством, то документы, необходимые для принятия решения о предоставлении материальной помощи, приобщаются к материалам данного личного дела.

8.              Территориальное управление формирует списки заявителей, которым предоставлена материальная помощь, с указанием адреса, реквизитов банковского счета заявителя в кредитной организации, размера материальной помощи (далее - списки).

Территориальное управление в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении материальной помощи перечисляет средства бюджета Пермского края, предусмотренные на оказание социальных услуг в 2014 году,  на счета кредитных организаций и направляет в указанные организации списки, утвержденные руководителем территориального управления, для осуществления предоставления материальной помощи заявителям.

9.              Финансирование расходов на перечисление материальной помощи заявителям осуществляется за счет средств, предусмотренных на оказание социальных услуг в 2014 году, в пределах 1,5% от размера материальной помощи, предоставляемой заявителям.

Приложение 2

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от 17.01.2014 N СЭД-33-01-03-8

ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ

В ВИДЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ

СРЕДСТВ, ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ

СИТУАЦИИ, В 2014 ГОДУ

(в ред. Приказов Министерства социального развития Пермского края от 19.12.2014 № СЭД-33-01-03-680, от 24.12.2014 № СЭД-33-01-03-698)

N п/п

Наименование межрайонного территориального управления, территориального управления Министерства социального развития Пермского края (далее - ТУ, МТУ)

Объем 2014 г. (руб.)

На оказание социальной услуги

На перечисление

ИТОГО

1

МТУ 1

2629748,87

63991,33

2693740,20

2

МТУ 2

2431924,87

54217,34

2486142,21

3

МТУ 3

3170602,62

74761,64

3245364,26

4

МТУ 4

4303411,49

84712,26

4388123,75

5

МТУ 5

2882285,09

84203,66

2966488,75

6

ТУ по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам

1356006,54

12386,67

1368393,21

7

ТУ по Березниковскому округу и Усольскому муниципальному району

1992697,89

35188,50

2027886,39

8

ТУ по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам

1671549,67

17489,91

1689039,58

9

ТУ по Губахинскому и Гремячинскому муниципальным районам

1231158,69

26300,98

1257459,67

10

ТУ по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам

5178588,72

81186,67

5259775,39

11

ТУ по Коми-Пермяцкому округу

4525417,45

63473,30

4588890,75

12

ТУ по Красновишерскому муниципальному району

979214,98

26154,80

1005369,78

13

ТУ по Краснокамскому и Нытвенскому муниципальным районам

2292676,07

35935,76

2328611,83

14

ТУ по Кунгурскому округу и Кунгурскому муниципальному району

1875703,20

22665,27

1898368,47

15

ТУ по Лысьвенскому городскому округу

1724128

25099,92

1749227,92

16

ТУ по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району

2369456,94

33133,98

2402590,92

17

ТУ по Чайковскому муниципальному району

4821468,31

71458,36

4892926,67

18

ТУ по Чердынскому муниципальному району

(в редакции приказа Министерства социального развития Пермского края от 24.12.2014 № СЭД-33-01-03-698)

1046467,13

9985,17

1056452,30

19

ТУ по г. Перми

11096032,86

152397,21

11248430,07

Итого

(в редакции приказа Министерства социального развития Пермского края от 24.12.2014 № СЭД-33-01-03-698)

57578539,39

974742,73

58553282,12

Приложение 3

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от__________№__________

ОТЧЕТ

об оказании социальной услуги в виде материальной помощи,

предоставляемой в виде денежных средств, гражданам,

находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году

за ________________________ 2014 г.

(месяц)

____________________________________________________________

наименование межрайонного территориального управления

(территориального управления) Министерства социального

развития Пермского края

N

п/п

Ф.И.О. 

заявителя

  Адрес 

заявителя

Категория

заявителя

   Размер   

материальной

помощи (руб.)

  Услуги на

перечисление

   (руб.)  

Итого

(руб.)

1

    2   

    3   

    4   

      5     

      6    

  7  

Итого       

Дата ____________________

Подпись ___________________/________________________

        (руководитель территориального управления)

Подпись ___________________/________________________

        (главный бухгалтер)

М.П.

[1]<> Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» трудная жизненная ситуация – это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.