Об утверждении административного регламента предоставления Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа государственной услуги «Выдача разрешений на проведение регион...



ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа был опубликован в газете «Няръяна вындер» от 24.05.2012 №53;

Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа

ПРИКАЗ

от 17 мая 2012 г. № 18 - о

г. Нарьян-Мар

Об утверждении административного регламента предоставления Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа государственной услуги «Выдача разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей»

{В редакции приказов Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа от 30.07.2012 №26-о, от 06.12.2012 №35-о}

{Признан утратившим силу приказом Управления финансов Ненецкого автономного округа от 10.01.2013 №1-о  }

В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября  2003 года № 138-ФЗ "О лотереях", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2011 года  № 216-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа государственной услуги «Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей»;

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

начальника Управления финансов

и экономического развития

Ненецкого автономного округа

Е.М.Корельская

Утвержден

Приказом Управления финансов

и экономического развития

Ненецкого автономного округа

от  17 мая 2012 г. № 18 - о

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ФИНАНСОВ И

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛОТЕРЕЙ, РАССМОТРЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа (далее – Управление) государственной услуги «Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей» (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей» (далее - государственная услуга), доступности информации о государственной услуге, определяет сроки, порядок и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Региональной негосударственной лотереей признается лотерея, которая проводится на территории Ненецкого автономного округа.

Территорией проведения региональной стимулирующей лотереи в соответствии с ее условиями является территория, на которой реализуются соответствующие товары (услуги).

2. Круг заявителей.

Получателем государственной услуги является созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическое лицо, имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 №138-ФЗ «О лотереях» разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи либо право на проведение региональной стимулирующей лотереи (далее - Заявитель).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Всю информацию по вопросу предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональной стимулирующей лотереи» можно получить:

1) в  Управлении финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа по адресу:

166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20.

Почтовый адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20.

Организационный отдел – кабинет  № 44 (второй этаж);

Отдел прогнозирования экономического развития – кабинет  № 4 (первый этаж);

График работы Управления:

понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье – выходные дни.

2) по  телефону отдела прогнозирования   экономического  развития Управления: 8 (81853) 4-17-18.

3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

в форме электронного письма по адресу  электронной почты Управления: funao@atnet.ru.

на   официальном   сайте   Администрации   Ненецкого   автономного  округа: adm-nao.ru;

на Портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа: www.ogv-nao.ru»;

4) Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить с помощью федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – www.gosuslugi.ru».

5) На информационном стенде в Управлении размещается следующая информация:

-  извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

-    текст Административного регламента с приложениями;

-  бланки документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

-   блок-схема, отображающая состав и порядок административных процедур при предоставлении Управлением  государственной услуги;

- местоположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты Управления, с помощью которых заявители могут получить информацию о порядке предоставления государственной услуги;

-   порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

Должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Письменное информирование осуществляется по адресу, указанному в подпункте 1 пункта 3. Ответ на обращение Заявителя дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, Ф.И.О., номера телефона исполнителя.

II. Стандарт предоставления государственной услуги.

4. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей.

5. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги на территории Ненецкого автономного округа является Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.

Предоставление государственной услуги непосредственно в Управлении осуществляет отдел прогнозирования экономического развития (далее – Отдел).

Управление не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ.

6. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи (далее - Разрешение) либо мотивированный отказ в выдаче Разрешения;

предоставление права на проведение региональных стимулирующих лотерей либо запрет на проведение региональной стимулирующей лотереи;

7. Сроки предоставления государственной услуги.

1) Управление в течение двух месяцев с момента получения заявления о выдаче Разрешения обязано выдать Заявителю соответствующее Разрешение или мотивированный отказ в его выдаче.

2) Управление в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи принимает решение о запрете ее проведения либо о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи.

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (источник публикации «Собрание законодательства Российской Федерации" от 17.11.2003 № 46,  "Российская газета» от 18.11.2003 № 234);

2) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Источник публикации "Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);

3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (источник публикации «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г. № 31, ст. 4179);

4) Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 г. № 216-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (первоначальная редакция документа опубликована в "Сборнике нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", № 28 от 14.10.2011);

5) Постановлением правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373  «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

6)  Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа  от  25.12.2007 г. № 267-п «Об утверждении положения об управлении финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Няръяна Вындер", № 197, 29.12.2007).

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

1)  Для получения Разрешения Заявителю необходимо представить в Управление заявление о выдаче Разрешения. Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения такой лотереи  и  вид  лотереи.  Рекомендуемая  форма  заявления  представлена  в Приложении № 1 к Административному регламенту.

К заявлению о выдаче Разрешения Заявитель должны прилагаться следующие документы:

-  условия лотереи;

-  нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

-  макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

-  технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

-   описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;

- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

-  порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

-    порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

Условия лотереи утверждаются организатором лотереи и включают в себя:

-    наименование лотереи;

-    указание на вид лотереи;

-  цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

- наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

-    указание на территорию, на которой проводится лотерея;

-    сроки проведения лотереи;

-    описание концепции лотереи;

-    организационно-технологическое описание лотереи;

-    права и обязанности участников лотереи;

-   порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

-  порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

- порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

-    цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

-    денежные эквиваленты выигрышей в натуре;

- порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);

- порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.

2) Для получения права на проведение региональной стимулирующей лотереи Заявителю необходимо представить в Управление уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи (рекомендуемая  форма  уведомления  представлена  в  Приложении  №2  к Административному регламенту), которое должно содержать  указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а так же наименование товара (услуги), с реализацией которого, непосредственно связано проведение региональной стимулирующей лотереи;

  К уведомлению прилагаются следующие документы:

-   условия региональной стимулирующей лотереи;

-  описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о сроках и условиях ее проведения

-  описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой региональной стимулирующей лотереи;

- описание способа заключения договора между организатором региональной стимулирующей лотереи, и ее участником;

- описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения

- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора региональной стимулирующей лотереи;

- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

Условия региональной стимулирующей лотереи утверждаются организатором лотереи и включают в себя следующую информацию:

-   наименование региональной стимулирующей лотереи, если оно имеется;

-  указание на способ проведения региональной стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;

-  наименование организатора региональной стимулирующей лотереи, его юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика и сведения об открытии счетов кредитной организации;

-   сроки проведения региональной стимулирующей лотереи;

-   права и обязанности участников региональной стимулирующей лотереи;

-  порядок проведения розыгрыша призового фонда региональной стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;

-   порядок и сроки получения выигрышей;

-  порядок информирования участников лотереи об условиях региональной стимулирующей лотереи;

Условия региональной стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником такой лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств, для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков;

3) Организатор лотереи вправе дополнить условия лотереи другой, более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией;

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) Для получения Разрешения:

  справку о наличии или об отсутствии задолженности у Заявителя по уплате налогов и сборов из налоговых органов по месту нахождения Заявителя;

  бухгалтерский баланс Заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о выдаче Разрешения;

2) Для получения права на проведение региональной стимулирующей лотереи:

  справку о наличии или об отсутствии задолженности у Заявителя по уплате налогов и сборов из налоговых органов по месту нахождения Заявителя;

11. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

12. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.

13. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.

14.  Исчерпывающий перечень оснований для  отказа в предоставлении государственной услуги:

1) Управление принимает решение об отказе в выдаче Разрешения по одному из следующих оснований:

несоответствие документов, представленных Заявителем для получения Разрешения, требованиям Федерального закона от 11.11.2003 г. №138-ФЗ «О лотереях»;

представление Заявителем недостоверных сведений;

наличие у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

возбуждение в отношении Заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);

2) Управление в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления принимает решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:

представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 г. №138-ФЗ «О лотереях»;

несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 г. №138-ФЗ «О лотереях»;

представление недостоверных сведений;

наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

Заявитель вправе обжаловать решение Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Государственная услуга «Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей» предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.

17.  Заявление  о выдаче Разрешения (уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи) и прилагаемые к нему документы, представленные в организационный отдел Управления регистрируются в день поступления, в том числе и документы, направленные в Управление в электронной форме.

18.   Помещения, в которых  предоставляется государственная услуга, места ожидания в очереди должны иметь соответствующую площадь, предусмотренную санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям и оборудованы:

1) информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, режима работы,  должности, фамилии, имени, отчества специалистов;

2) компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефоном, факсом,  копировальным аппаратом, и иной оргтехникой;

3) рабочими столами и стульями для посетителей, необходимыми канцелярскими принадлежностями.

Территория, прилегающая к зданию, в котором располагается Управление, должна быть оборудована стояночными местами для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе и для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов).

Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Управления и графике его работы.

Вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный проход лицам с ограниченными возможностями (инвалидам).

19. Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) обеспечение Заявителю возможности получения информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет на Портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа и с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

2)   комфортность ожидания при предоставлении государственной услуги;

3) обеспечение Заявителю возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления (уведомления) с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

4) обеспечение Заявителю возможности получения информации о ходе предоставления  государственной услуги, в том числе и в электронной форме;

5)  обеспечение Заявителю возможности представления недостающих документов или замена документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации в электронной форме на электронный адрес Управления;

6)    отсутствие нарушений, выявленных должностными лицами при проверке предоставления государственной услуги;

7)  отсутствие поступивших жалоб от Заявителей при предоставлении государственной услуги;

8) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (разногласий) в процессе предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

20. Состав  и  последовательность  административных  действий (процедур) включает в себя:

1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме;

2)   направление  межведомственного электронного запроса о предоставлении информации и документов;

3) рассмотрение представленных Заявителем документов на их соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 11.11.2003 г.  № 138-ФЗ «О лотереях»;

4) направление (вручение) Заявителю уведомления о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения.

5) направление (вручение) Заявителю уведомления о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи или о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

21. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме.

Основанием для начала административной процедуры приема документов является обращение Заявителя в Управление с заявлением (уведомлением) и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 9 Административного регламента. Заявление (уведомление) с комплектом документов Заявитель может направить в электронном виде на адрес электронной почты Управления, указанный в пункте 3 Административного регламента.

Специалист организационного отдела определяет предмет обращения и составляет опись представленных документов.

Заявление о выдаче Разрешения (уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи) подается Заявителем в двух экземплярах.

Первый экземпляр заявления (уведомления) с отметкой о приеме передается Заявителю, а второй, с пакетом представленных документов специалист организационного отдела оставляет у себя.

Вышеперечисленные документы специалист организационного отдела в течение одного дня регистрирует в журнале входящей корреспонденции и передает начальнику Управления для их последующего направления в Отдел.

Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя:

1) получение Заявителем информации о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа, в государственной информационной системе «Портал органов власти Ненецкого автономного округа», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

2) получение Заявителем для заполнения формы заявления (уведомления) в электронном виде на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)»;

3) получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

22. Основанием для начала административной процедуры направление межведомственного электронного запроса о предоставлении информации и документов является поступление заявления (уведомления) Заявителя с комплектом документов в Отдел. Специалист Отдела в течение одного дня формирует и направляет через единую систему межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации о представлении справки о наличии или об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления для выдачи Разрешения или запрос о представлении справки о наличии или об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов для предоставления права на проведение региональной стимулирующей лотереи.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в данном для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Критерием принятия решения о направлении запроса документов в налоговый орган по системе межведомственно взаимодействия является непредставление данных документов Заявителем самостоятельно.

В случае если Заявитель представил данные документы самостоятельно, то межведомственный электронный запрос не делается.

23. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных Заявителем документов на их соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (Федеральному закону от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях») является поступление данных документов в Отдел.

Специалист Отдела проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов и определяет их соответствие требованиям, установленным Федеральным законом  от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» и иным нормативным актам Российской Федерации.

Управление в течение месяца со дня подачи Заявителем заявления о предоставлении Разрешения обязано запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

Управление в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи рассматривает представленные Заявителем документы.

Результатом данной административной процедуры является принятие Управлением решения:

о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения;

о предоставлении права или о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

Соответствующее решение утверждается начальником Управления.

Критерием принятия соответствующего решения является отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 14 Административного регламента.

24.  Основанием  для  начала административной  процедуры  направления

(вручения) Заявителю уведомления о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения является решение, принятое Управлением при рассмотрении представленных Заявителем документов.

Управление не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении Разрешения обязано выдать Заявителю Разрешение или мотивированный отказ в выдаче такого Разрешения.

При принятии решения о выдаче Разрешения каждой такой лотерее присваивается государственный регистрационный номер, который вносится в государственный реестр региональных лотерей.

При этом не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения Управление обязано направить Заявителю уведомление о выдаче Разрешения (Приложение №4а) или об отказе в выдаче такого Разрешения (Приложение №4), с указанием причин отказа.

25.  Основанием  для  начала  административной  процедуры  направление

(вручение) Заявителю уведомления о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи или о запрете на проведение региональной стимулирующей лотереи является решение, принятое Управлением при рассмотрении представленных Заявителем документов.

              Управление в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи принимает решение о запрете либо о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи.

При предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи каждой такой лотерее присваивается государственный регистрационный номер, который вносится в государственный реестр региональных лотерей.

Управление направляет (вручает) Заявителю в письменном виде Уведомление о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи (Приложение №5а) либо о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи (Приложение №5).

26. В случае допущения Управлением опечаток или ошибок в выдаваемых документах срок исправления данных ошибок и опечаток составляет один день.

27. Состав и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги указана в блок-схеме (Приложение № 6).

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

28. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением положений Административного регламента, и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги осуществляется  Заместителем начальника Управления - начальником Отдела и начальником Управления, путем проведения плановых и внеплановых проверок.

29. Периодичность проведения плановых и внеплановых проверок устанавливается начальником Управления.

30.  При проведении плановой проверки рассматриваются вопросы, связанные как с предоставлением государственной услуги в целом, так и по порядку проведения отдельных административных процедур.

31.  Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению (жалобе) Заявителей.

32.  Должностное лицо, ответственное за  предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления государственной услуги.

33. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за  предоставление государственной услуги закрепляется за ними в должностных регламентах.

34. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги может осуществляться,  в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

35. Заявитель имеет право на досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

36. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2)  нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления Заявителем  документов,  не предусмотренных Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ

«О лотереях»;

6) требование внесения Заявителем  при  предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

7)  отказ Управления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

37. Жалоба должна содержать:

1)  наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

4)  доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

38. Жалобы на решения, действия (бездействие), принятые должностными лицами или государственными служащими Управления подаются на имя начальника Управления. Поступление в Управление жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

39. Жалобы на решения, действия (бездействие), принятые начальником Управления подаются в вышестоящий орган - Администрацию Ненецкого автономного округа.

40.  Запрещается направлять жалобу  должностному  лицу либо государственному служащему решение, действие (бездействие), которого обжалуется.

41.  В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.

42. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в организационном отделе Управления. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте на адрес Управления, указанный в пункте 3 Административного регламента.

43. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44.  В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством:

1)  Портала органов государственной власти Ненецкого автономного округа;

2) Единого портала государственных и муниципальных  услуг (функций).

45. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 41, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

46. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо Управления, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

47. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Управления, должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

48. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

49. При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

50. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления и направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

51. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

52. Порядок обжалования решения, принятого в результате рассмотрения жалобы, поданной Заявителем в Управление, определяется в соответствии с настоящим разделом.

53. Заявитель имеет право на получение в Управлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

54. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявитель может получить:

1) при личном обращении в Управление;

2) на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа, в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Портал органов власти Ненецкого автономного округа», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

3) путем направления в Управление письменного запроса на бумажном носителе или в форме электронного документа;

4)  по телефону, в соответствии с графиком работы Управления;

5)  на информационном стенде Управления

Приложение № 1

к Административному регламенту

утвержденному Приказом

Управления финансов и экономического

развития Ненецкого автономного

округа от 17.05.2012 г. № 18-о

  В Управление финансов

и экономического развития

Ненецкого автономного округа

             

Заявление

_______________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)

в лице _________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

ИНН______________________ КПП _________________________  

Юридический адрес_____________________________________________________

Почтовый адрес_________________________________________________________

Адрес электронной почты ________________________________________________

Сведения о государственной регистрации

юридического лица______________________________________________________

_______________________________________________________________________

просит выдать разрешение на проведение                                                                                                             

_______________________________________________________________лотереи.  

(наименование и вид лотереи)

Срок проведения лотереи: с _____________________ по ___________________

Место проведения лотереи _______________________________________________

“______”______________20___ г.   

________________________     _____________________       ____________________                    

       (должность)                                                    (подпись)                                                      (расшифровка подписи)       

Приложение № 2

к Административному регламенту

утвержденному Приказом

Управления финансов и экономического

развития Ненецкого автономного

округа от 17.05.2012 г. № 18-о

В Управление финансов

  и экономического развития

Ненецкого автономного округа

Уведомление

о проведении региональной стимулирующей лотереи

_______________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)

в лице _________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

ИНН_____________________________ КПП _______________________

Юридический адрес_____________________________________________________

Почтовый адрес  ________________________________________________________

Сведения о государственной регистрации

юридического лица______________________________________________________

уведомляет о проведении

________________________________________________________________лотереи                                                                                                            

(наименование и вид лотереи)

Срок проведения лотереи: с _____________________ по ______________________

Место проведения лотереи _______________________________________________

Наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение региональной стимулирующей лотереи ______________________________________

______________________________________________________________________

“______”___________________    

_______________________    _____________________ ________________________                 

                 (должность)                                              (подпись)                                  (расшифровка подписи)       

Приложение № 3

к Административному регламенту

утвержденному Приказом

Управления финансов и экономического

развития Ненецкого автономного

округа от 17.05.2012 г. № 18-о

РАЗРЕШЕНИЕ

на проведение региональной негосударственной лотереи

"____" ___________ 20____ г.                                                              г. Нарьян - Мар

Разрешение выдано ________________________________________________

                       (организационно-правовая форма и полное

______________________________________________________________________

наименование юридического лица - организатора лотереи)

Юридический адрес _____________________________________________________

_______________________________________________________________________

Почтовый адрес ________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Сведения о государственной регистрации

юридического лица______________________________________________________

ИНН_________________________КПП _______________________

на проведение на территории Ненецкого автономного округа ________________________________________________________________лотереи

(наименование и вид лотереи)

Государственный регистрационный номер

региональной негосударственной лотереи ____________________________________________________

Место проведения региональной негосударственной лотереи _______________________________________________________________________

Срок действия разрешения: с ___________________ по ________________

Начальник Управления          __________________               ____________________

                                                                                                          (подпись)                                         (расшифровка подписи)

      М.П.

Приложение №  4

к Административному регламенту

утвержденному Приказом

Управления финансов и экономического

развития Ненецкого автономного

округа от 17.05.2012 г. № 18-о

Фирменный бланк  Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа

Наименование организации,     
местонахождение

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче разрешения на проведение

региональной негосударственной лотереи

«____» _____________20____г.                                                                                    г. Нарьян-Мар

Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, рассмотрев заявление с приложенными документами, приняло решение отказать_______________________________________________________________

                                  (организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)

в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи _______________________________________________________________

(наименование и вид лотереи)

в связи с  _______________________________________________________________________

             (указываются  причины  запрета  со  ссылкой  на  нормы  права  и документы,

_______________________________________________________________________ 

                    представленные Заявителем)

Начальник Управления   _____________________               _____________________

                                                           (подпись)                                              (расшифровка подписи)                                          

Приложение № 4а

к Административному регламенту

утвержденному приказом

Управления финансов и экономического

развития Ненецкого автономного

округа от 17.05.2012 г. № 18-о

Фирменный бланк Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа

Наименование организации, местонахождение

УВЕДОМЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи

«___» ___________2012 г.                                                               г. Нарьян-Мар

Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, рассмотрев заявление с приложенными документами, приняло решение выдать_________________________________________________________________

               (организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)

разрешения на проведение региональной

__________________________________________________________________лотереи

(наименование и вид лотереи)

Разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи можно получить  в  Управлении  финансов  и  экономического  развития  Ненецкого автономного округа по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20, кабинет № 4.

Начальник Управления  ________________              ___________________ .

Приложение № 5

к Административному регламенту

утвержденному Приказом

Управления финансов и экономического

развития Ненецкого автономного

округа от 17.05.2012 г. № 18-о

Фирменный бланк  Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа

Наименование организации,     
местонахождение

УВЕДОМЛЕНИЕ

о запрете  проведения региональной стимулирующей лотереи

«____» _______________ 20____ г.                                                         г. Нарьян-Мар

Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, рассмотрев   уведомление   с  приложенными  документами,  приняло решение запретить

_______________________________________________________________________

    (организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица – организатора лотереи)

проведение на территории Ненецкого автономного округа

_______________________________________________________________ лотереи

(наименование и вид лотереи)

в связи с _______________________________________________________________

     (указываются  причины  запрета  со  ссылкой  на  нормы  права 

_______________________________________________________________________

и документы, представленные уведомителем)

Начальник Управления   _______________________              ___________________

                                                                                              (подпись)                                                                                         (расшифровка подписи)                                          

Приложение № 5а

к Административному регламенту

утвержденному Приказом

Управления финансов и

экономического развития

Ненецкого автономного округа от

17.05.2012 г. № 18-о

Фирменный бланк Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа

Наименование организации, местонахождение

УВЕДОМЛЕНИЕ

о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи

«___» __________2012 г.              г. Нарьян-Мар

Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, рассмотрев уведомление с приложенными документами, приняло решение предоставить право

________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица - организатора лотереи)

на проведение на территории Ненецкого автономного округа

_____________________________________________________________________

лотереи

                              (наименование и вид лотереи)

Начальник Управления   __________________   ___________________  .

                                      (подпись)                      (расшифровка подписи)             

Приложение № 6

к Административному регламенту

                                                 утвержденному Приказом

                                    Управления финансов и экономического

                                  развития Ненецкого автономного

                                     округа от 17.05.2012 г. № 18-о

БЛОК-СХЕМА

состава и порядка административных процедур

по предоставлению государственной услуги

                                           Прием заявления (уведомления),

                                                     от Заявителя

Проверка

адресности заявления (уведомления), составление описи представленных документов,

регистрация принятых документов в журнале входящей корреспонденции

                                              Направление документов начальнику

                                                  Управления для последующего

                                                               направления в Отдел

Направление запроса                               Рассмотрение и проверка

о предоставлении документов            представленных Заявителем документов 

по системе межведомственного           на предмет их соответствия требованиям            

электронного взаимодействия            законодательства Российской Федерации

                 соответствуют                                                    не соответствуют

   Принятие решения о выдаче                                                    Направление запроса заявителю о

   Разрешения (о предоставлении права);                    предоставлении недостающих ил  Внесение записи в государственный реестр                 несоответствующих законодательству

        региональных лотерей                                            Российской Федерации документов              

                                             

                           

                 

                                                                                    Заявитель не                      Заявитель    

                                                                                          представил                   представил

                                                                                          запрашиваемые                запрашиваемые

     документы или  документы 

                                                                                        имеются основания

Направление (вручение) Заявителю:                      для отказа в

- Уведомления о выдаче Разрешения                                 выдаче Разрешения

- Уведомления о предоставлении права                               (предоставлении права)

   на проведение региональной                 

      стимулирующей лотереи 

                                                                                          Принятие решения об отказе

                                                                                      в выдаче Разрешения

                                                                                     (о запрете проведения региональной

                                                                                            стимулирующей лотереи)

                                                                     

                      

                                                                                     Направление (вручение)

                                                                                          Заявителю уведомления

                                                                       об отказе в выдаче

                                                                                    Разрешения (о запрете проведения

                                                                                    региональной стимулирующей лотереи)