Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы



СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ  НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

П Р И К А З

от 17 июля 2013 г. № 115

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы

Изменение:

Приказ Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 25.09.2013 № 159

Приказ Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 27.04.2015 № 71

Приказ Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 12.08.2015 № 143

Приказ Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 27.11.2015 № 206

Приказ Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 08.12.2015 № 220

Приказ Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 18.12.2015 № 230

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы.             

2. Признать утратившим силу Приказ Службы от 01 апреля 2013 г. № 52.

3. Опубликовать данный приказ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя руководителя Службы Оруспай Ю.Д.

Руководитель Службы                                                                   

по ветеринарному надзору РТ                                                                                     А.М. Саая

        Утвержден

Приказом Службы по ветеринарному надзору

Республики Тыва

от «17» июля 2013 г. № 115

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению предоставления государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы.

Круг заявителей

1.2. Заявителями являются юридические и (или) физические лица, а также индивидуальные предприниматели.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги и порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее – СМИ), на официальном сайте Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.vet-nadzor-tuva.lact.ru» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», по телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.

Информация о режиме работы учреждений госветслужбы  выдается:

- непосредственно в учреждении госветслужбы с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, выдачи информационных материалов;

- публикации в СМИ, размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

1.4. Консультации (справки) по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

при личном контакте с заявителями;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

1.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами учреждения госветслужбы, непосредственно принимающими участие в процедуре предоставления государственной услуги.

1.6. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

Руководитель учреждения, либо уполномоченное на то должностное лицо  вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес и на электронный адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения. (изм. Приказом Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 08.12.2015 № 220)

1.9. На информационных стендах размещается следующая информация:

- график приема граждан;

- фамилии, имена, отчества и должности сотрудников учреждений, ответственных за предоставление государственной  услуги;

- номера телефонов, адрес электронной почты учреждения госветслужбы;

- порядок предоставления подконтрольной продукции для проведения экспертизы;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- перечень платных услуг;

- прейскурант цен на платные ветеринарные услуги.

1.10. График приема посетителей в учреждении госветслужбы утверждается руководителем учреждения госветслужбы района (города).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: выдача ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы.

Наименование органа,

непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы, осуществляется уполномоченным в области ветеринарии органом исполнительной власти и его подведомственными государственными бюджетными учреждениями ветеринарии и их структурными подразделениями в населенных пунктах (приложение к настоящему Регламенту).

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.  Результатом предоставления государственной услуги является выдача ветеринарного сопроводительного документа.

Срок предоставления государственной услуги

2.4 Выдача ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы производится по устному либо письменному заявлению юридического и (или) физического лица по месту происхождения подконтрольного груза в срок не позднее одного рабочего дня, а в случае проведения лабораторных исследований (экспертизы) – в течение одного рабочего дня после завершения лабораторных исследований (экспертизы). (изм. Приказом Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 27.11.2015 № 206)

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.5. Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов осуществляется в соответствии с:

Федеральным Законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, 11.04.2011 г. № 15, 04.07.2011 г. № 27, 18.07.2011 г. № 29, 25.07.2011 г. № 30, 05.12.2011 г. № 49, 30.07.2012 г. № 31);

Федеральным Законом от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 17 июня 1993 г. № 24, ст. 857);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» («Российская газета» от 21 августа 1998 г. № 160, Собрание законодательства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. № 33 ст. 4012);

Приказом Минсельхоза России от 17 июля 2014 года № 281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2014 N 33161) («Российская газета» от 13 августа 2014 г. № 1814.Законом Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1095 BX-I «О ветеринарии» («Тувинская правда» от 25 марта 2005 г.); (изм. Приказом Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 18.12.2015 № 230);

Законом Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1095 BX-I «О ветеринарии» («Тувинская правда» от 25 марта 2005 г.);

Постановлением Правительства Республики Тыва от 15 февраля 2007 года № 265 «Об утверждении Положения о Службе по ветеринарному надзору Республики Тыва и ее структуры» (Тувинская правда от 16 марта 2007 г. № 31)

и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, регламентирующими правоотношения в сфере выдачи ветеринарных сопроводительных документов.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного груза действующим  ветеринарно-санитарным требованиям;

- изменение эпизоотической обстановки территории происхождения подконтрольного груза;

- отсутствие необходимого комплекта сопроводительных документов (качественные удостоверения, сертификаты соответствия, товаротранспортные накладные);

- представление неполных и (или) недостоверных сведений, отсутствие необходимых документов.

Иные основания для отказа в оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов не допускаются.

Сведения о размере платы за предоставление государственной услуги

2.7. Выдача ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы производится должностными лицами учреждений госветслужбы гражданам, юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица на безвозмездной основе в соответствии ч. 11 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (изм. Приказом Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 08.12.2015 № 220)

Требования к местам предоставления  государственной услуги

2.8. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются телефоном, факсом, ксероксом, принтером, системой вентилирования воздуха, телефоном и беспрепятственным доступом для инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих коляски. 

Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными программами и справочно-правовыми системами) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать информацию по правовым вопросам и организовать предоставление государственной услуги. Специалистам, ответственным за предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Заявителям обеспечиваются комфортные условия для получения ими государственной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения, удобные графики работы.

Вход и передвижение по помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, скамьями, столами для возможности оформления документов, а также имеющие санузел и места хранения верхней одежды. На столах должны находиться писчая бумага и канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для написания заявления.

Вход в здание органа исполняющего государственную услугу оборудуется вывеской с наименованием учреждения и режимом работы в легкочитаемой и понятной форме. (изм. Приказом Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 27.04.2015 № 71)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Порядок выдачи ветеринарных сопроводительных документов

3.1. При поступлении заявления о выдаче ветеринарных сопроводительных документов  на подконтрольный государственному ветеринарному надзору груз, должностное лицо учреждения госветслужбы, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, вправе:

требовать от заявителя предоставления подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза для осмотра и проведения ветеринарно-санитарной  экспертизы и оценки;

требовать от заявителя представления первичных документов, характеризующих ветеринарно-санитарное состояние подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза и эпизоотической обстановки местности происхождения груза:

копию паспорта заявителя;

результаты лабораторных исследований;

справка единой формы на реализацию живого скота и мясопродуктов на территории Республики Тыва;

счет-фактура.

3.2. Должностное лицо, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов при решении вопроса о выдаче ветеринарных сопроводительных документов  на подконтрольный государственному ветеринарному надзору груз, обязано:

провести осмотр и дать ветеринарно-санитарную оценку подконтрольного груза;

внести данные о происхождении груза, его ветеринарно-санитарном состоянии, эпизоотической обстановке местности происхождения груза в соответствующий журнал ветеринарного учета;

оформить в соответствии с установленным порядком заключение о ветеринарно-санитарном состоянии груза и его использовании;

выдать ветеринарный сопроводительный документ на подконтрольный государственному ветеринарному надзору груз лично в руки заявителю, либо его представителю. Заявитель после получения ветеринарного сопроводительного документа обязан лично расписаться на корешке документа, который остается в учреждении госветслужбы.

3.3. По результатам осмотра и оценки ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза, должностное лицо, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, принимает одно из следующих решений об использовании груза:

а) реализация груза без ограничений;

б) промышленная переработка груза;

в) техническая утилизация груза;

г) уничтожение груза;

д) о возможности транспортировки подконтрольного груза по территории Республики Тыва и за ее пределы.

3.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги по  выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы  является выдача юридическому и (или) физическому лицу ветеринарных свидетельств формы № 1, 2, 3, ветеринарной справки  формы № 4, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 г. № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».

3.5. За порядок выдачи и правильное оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы ответственность несет лицо, непосредственно выдавшее  документы, которое уполномочено осуществлять выдачу документов приказом главного ветеринарного инспектора района или города.

Персональную ответственность за сохранность бланков строгой отчетности -  ветеринарных сопроводительных документов несет руководитель районного или городского учреждения госветслужбы.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги по выдаче  ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы осуществляется руководителем Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва (далее Служба).

4.2. В случае выявленных нарушений со стороны должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, уполномоченными специалистами Службы проводится служебная проверка.

По результатам проверки, виновные должностные лица привлекаются к установленной законодательством ответственности.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Граждане вправе обжаловать принятые в ходе рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Главе – Председателю Правительства Республики Тыва. (изм. Приказ Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 25.09.2013 № 159).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Службы, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. В письменной жалобе указывается:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решение которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу, сведении о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Также могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба, поступившая в Службу по ветеринарному надзору Республики Тыва, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (изм. Приказ Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 25.09.2013 № 159).

По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, не позднее дня, следующего за днем принятия решения». (изм. Приказом Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 18.12.2015 № 230).

5.4. (исключен Приказом Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва от 27.11.2015 № 206).

5.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учёта обращений с указанием принятых решений.

5.6. Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что при выдаче ветеринарных сопроводительных документов  на подконтрольный государственному ветеринарному надзору груз нарушены его права путем обращения в вышестоящий в порядке подчиненности орган, либо непосредственно в суд, в органы прокуратуры и др.

Заявители правом обжаловать решения, принятые в ходе рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, не обладают. 

                                                                               Приложение

                                                        к административному регламенту

                               по предоставлению

                                                          государственной услуги по выдаче

                                                        ветеринарных сопроводительных

                  документов

Перечень государственных бюджетных учреждений ветеринарии

Республики Тыва, предоставляющих государственную  услугу по выдаче ветеринарных сопроводительных документов  на подконтрольные

государственному ветеринарному надзору грузы

№ 

Наименование

учреждения

Юридический адрес

№№ телефонов

1

2

3

4

1

ГБУ Управление ветеринарии

г. Кызыла

г. Кызыл

ул. О. Курседи, 6

8-394-22-6-65-47

2

ГБУ Управление ветеринарии Кызылского кожууна

Кызылский кожуун

п. Каа-Хем

ул. Мелиораторов, 21

8-394-22-9-12-93

3

ГБУ Управление ветеринарии Бай-Тайгинского кожууна

с. Тээли

ул. Кооп Соок, 7

8-394-42-21-2-34

4

ГБУ Управление ветеринарии Барун-Хемчикского кожууна

с. Кызыл-Мажалык

ул. Болотная, 3

8-394-41-21-4-74

5

ГБУ Управление ветеринарии Дзун-Хемчикского кожууна

г. Чадан

ул. С. Шойгу, 53

8-394-34-21-7-62

6

ГБУ Управление ветеринарии МонГБУн-Тайгинского кожууна

с. Мугур-Аксы

ул. Ветеринарная, 18

8-394-51-21-4-13

7

ГБУ Управление ветеринарии Тоджинского кожууна

с. Тоора-Хем

ул. Зеленая, 13

8-394-50-21-4-98

8

ГБУ Управление ветеринарии Овюрского кожууна

с. Хандагайты

ул. Малчын, 1

8-394-44-21-3-98

9

ГБУ Управление ветеринарии Сут-Хольского кожууна

с. Суг-Аксы

ул. Тувинских Добровольцев, 1

8-394-54-21-3-60

10

ГБУ Управление ветеринарии Чаа-Хольского кожууна

с. Чаа-Холь

ул. Мира, 1

8-394-43-21-2-14

11

ГБУ Управление ветеринарии Чеди-Хольского кожууна

п. Хову-Аксы

ул. Мира, 13-2

8-394-52-22-3-96

12

ГБУ Управление ветеринарии Тере-Хольского кожууна

с. Кунгуртуг

ул. Молодежная, 21

8-394-53-20-222

13

ГБУ Управление ветеринарии Пий-Хемского кожууна

г. Туран

ул. Дружбы, 13

8-394-53-21-3-50

14

ГБУ Управление ветеринарии Каа-Хемского кожууна

с. Сарыг-Сеп

ул. Енисейская, 26

8-394-32-20-6-63

15

ГБУ Управление ветеринарии Тес-Хемского кожууна

с. Самагалтай

ул. Ланзы, 2

8-394-38-21-1-47

16

ГБУ Управление ветеринарии Улуг-Хемского кожууна

г. Шагонар

ул. Бай-Даг, Промзона

8-394-36-21-5-44

17

ГБУ Управление ветеринарии Тандинского кожууна

с. Бай-Хаак

ул. Горького, 42

8-394-37-21-4-67

18

ГБУ Управление ветеринарии Эрзинского кожууна

с. Эрзин

ул. Комсомольская, 9

8-394-39-22-6-34

19

ГБУ Кызыл-Мажалыкская межкожуунная ветеринарная лаборатория

с. Кызыл-Мажалык

ул. Чургуй-оола, 9

8-394-41-21-2-91

20

ГБУ Чаданская межкожуунная ветеринарная лаборатория

г. Чадан,

ул. Дружбы, 23

8-394-34-21-9-89

21

ГБУ «Тувинская ветеринарная лаборатория»

г. Кызыл ул. Шагонарская, 3

8-394-22-5-40-05

22

ГБУ «Республиканский центр ветеринарии»

г. Кызыл ул. Московская, 2 а

8-394-22-2-61-83