ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН



1

Утратил силу – приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 19.03.2021 № 584

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

17.07.2015 № 2134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

(в редакции приказов министерства здравоохранения Новосибирской области от 08.12.2015 № 3777/1; от 18.01.2016 № 76; от 11.01.2018 № 37; от 06.04.2018 № 1015)

В целях реализации Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемую инструкцию о порядке организации работы с обращениями граждан.

2. Признать утратившими силу приказы министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2012 № 23 «Об утверждении Инструкции о порядке организации работы с обращениями граждан»; от 18.03.2013 № 744 «О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2012 № 23»; от 16.07.2013 № 20 «О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2012 № 23»; от 07.10.2013 № 3410 «О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2012 № 23»; от 25.02.2015 № 536 «О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2012 № 23».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.И. Иванинский

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства здравоохранения

Новосибирской области

от _17.07.2015_№_2134_

Инструкция

о порядке организации работы с обращениями граждан

I. Общие положения

1. Инструкция о порядке организации работы с обращениями граждан (далее - Инструкция) устанавливает требования к организации работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в министерство здравоохранения Новосибирской области (далее – Минздрав НСО) в письменной, электронной и устной форме, а также к проведению личного приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) министром здравоохранения Новосибирской области (далее – министр), заместителями министра здравоохранения Новосибирской области (далее – заместитель министра), руководителями структурных подразделений Минздрава НСО и иными должностными лицами Минздрава НСО (далее – служащие Минздрава НСО) в пределах их компетенции.

2. Работа по рассмотрению обращений граждан и проведению личного приема граждан организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Инструкцией по документационному обеспечению министерства здравоохранения Новосибирской области, настоящей Инструкцией.

3. Граждане имеют право обращаться в Минздрав НСО:

1) в письменной форме (направлять индивидуальные и коллективные обращения);

2) в форме электронного документа;

3) лично (на личных приемах);

4) устно (по телефону).

II. Прием, учет и первичная обработка

письменных обращений граждан

4. Письменные обращения граждан, поступившие в Минздрав НСО, подлежат обязательному рассмотрению.

Почтовый адрес для обращений граждан, направляемых в письменной форме: Минздрав НСО, Красный проспект, 18, г. Новосибирск, 630007.

Адрес электронной приемной для обращений граждан находится на официальном сайте Минздрава НСО – www.zdrav.nso.ru.

Факс: (383) 222-76-85. Справочный телефон Минздрава НСО: (383) 296-97-14.

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

5. Рассмотрение обращений граждан является должностной обязанностью министра, заместителей министра, служащих Минздрава НСО в пределах их компетенции. Министр несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

6. Работу с письменными обращениями граждан, поступившими в Минздрав НСО, организует сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы управления кадровой политики, государственной гражданской службы и организационно-контрольной работы Минздрава НСО (далее - отдел контрольной и организационно-аналитической работы). Сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы осуществляет прием, учет и первичную обработку поступивших письменных обращений граждан.

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

7. Утратил силу - приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 06.04.2018 № 1015

8. При получении письменных обращений граждан проверяются установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» реквизиты обращения, наличие указанных автором вложений и приложений.

9. В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает:

1) наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

10. Обращение, поступившее в Минздрав НСО в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящей Инструкцией. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает:

1) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

2) адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

(п. 10 в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

11. При рассмотрении (обработке) обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Отказ в рассмотрении обращений граждан, содержащих вопросы, разрешение которых входит в компетенцию Минздрава НСО, недопустим, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

12. Письменные обращения граждан, содержащие в адресной части обращения пометку «Лично», рассматриваются на общих основаниях в соответствии с настоящей Инструкцией.

13. Ответ на обращение не дается в случаях, если:

1) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 06.04.2018 № 1015)

2) текст письменного обращения не поддается прочтению. Данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4) текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(пп. 4 введен приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

14. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

15. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

16. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, либо уполномоченное им на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

16.1. В случае если в обращении, содержится предложение, заявление или жалоба, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в том числе если в обращении обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Минздрава НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Гражданину, направившему обращение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Минздрава НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(п. 16.1 введен приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

17. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Минздрав НСО или соответствующему служащему Минздрава НСО.

18. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, касающимся разъяснения нормативных правовых актов Минздрава НСО, осуществляется соответствующим структурным подразделением Минздрава НСО, являющимся инициатором разработки данного правового акта.

18. Подготовка отзывов на жалобы граждан, связанные с обжалованием в суде действий или решений служащих Минздрава НСО, обусловленных рассмотрением их обращений, осуществляется служащим Минздрава НСО, принимавшим обжалуемое решение (совершал обжалуемое действие или бездействие), с участием сотрудника отдела правового обеспечения Минздрава НСО.

Письменные отзывы в суд на жалобы граждан (истцов) готовятся с учетом сроков, указанных в судебных повестках.

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

III. Регистрация письменных обращений граждан

19. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Минздрав НСО. Регистрация производится в разделе «Обращения граждан» системы электронного делопроизводства и документооборота (далее - СЭДД).

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

20. При регистрации письменных обращений граждан определяется их тематическая принадлежность. Министр или лицо, уполномоченное им,  определяет исполнителей, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов.

21. Запрещается направлять жалобы граждан на рассмотрение в подведомственное учреждение или служащему Минздрава НСО, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если рассмотрение не возможно без направления на рассмотрение в подведомственное учреждение или служащему Минздрава НСО, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

22. На каждое поступившее письменное обращение заполняется регистрационная карточка в СЭДД, в которой указываются:

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

1) дата поступления обращения;

2) повторность (многократность) обращения;

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина. При регистрации коллективных письменных обращений граждан в регистрационную карточку заносится первая фамилия в списке авторов письма или лица, уполномоченного на получение ответа;

4) социальная и льготная категория;

5) почтовый адрес или адрес электронной почты;

6) тема обращения;

7) суть обращения;

8) должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения.

23. Если обращение подписано двумя и более авторами, обращение является коллективным.

24. Если письменное обращение поступило в форме электронного документа, файл прикрепляется к регистрационной карточке.

25. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минздрава НСО, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

26. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

27. На первой странице письменного обращения гражданина проставляется дата поступления и регистрационный номер обращения в соответствии с системой «Lotus».

28. Если обращение направляется в соответствующие органы для рассмотрения по компетенции, автору обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется уведомление о том, кому и куда направлено его обращение.

29. После регистрации обращения сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы передает ответственному исполнителю оригинал обращения для рассмотрения и подготовки ответа по существу.

30. При получении обращения исполнитель формирует дело, оформленное в соответствии с настоящей Инструкцией.

31. Если обращение поступило из общественной приемной Губернатора НСО, после направления ответа гражданину, оригиналы документов и копия ответа передаются в общественную приемную Губернатора НСО для снятия с контроля, копии всех документов подшиваются в дело.

32. Если обращение поступило непосредственно в Минздрав НСО, после направления ответа гражданину, все документы, относящиеся к данному обращению, подшиваются в дело и хранятся в структурном подразделении Минздрава НСО, осуществившем подготовку ответа.

IV. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений

граждан, организация контроля за их рассмотрением

33. Письменные обращения граждан, поступившие в Минздрав НСО и относящиеся к компетенции Минздрава НСО рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

34. Руководители структурных подразделений Минздрава НСО в пределах своей компетенции принимают все необходимые меры по разрешению поставленных в обращении вопросов, организуют всестороннее изучение вопроса, при необходимости запрашивают, в том числе в электронной форме, дополнительные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), привлекают экспертов, организуют выезд на место.

35. Если обращение было направлено в Минздрав НСО из общественной приемной Губернатора НСО, а вопросы, поставленные в письменном обращении, не входят в компетенцию Минздрава НСО, то обращение в течение двух дней возвращается в общественную приемную Губернатора НСО с сопроводительным письмом за подписью министра или уполномоченного им на то лица о необходимости переадресации обращения другому должностному лицу.

36. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из средств массовой информации, а также опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, рассматриваются на общих основаниях и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

37. Граждане имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Также им могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших из государственных органов, органов местного самоуправления в связи с их предыдущими письменными обращениями, копии письменных ответов (уведомления) о результатах рассмотрения их обращений в Минздраве НСО, если указанные письменные ответы не были получены гражданами по независящим от них обстоятельствам.

38. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу министр, заместители министра или иные служащие Минздрава НСО вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, письменно уведомив о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, направившего обращение, и мотивированными объяснениями продления срока с предоставлением копий данного уведомления, запроса и ответа на него в общественную приемную Губернатора НСО, если данное обращение поступило в Минздрав НСО из общественной приемной Губернатора НСО.

39. Решение о постановке на контроль (снятии с контроля) обращений граждан, поступивших непосредственного в Минздрав НСО, принимает министр или уполномоченное им лицо.

40. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляют руководители структурных подразделений Минздрава НСО, которым адресовано конкретное обращение, а так же сотрудником ОПиКР, в чьи должностные обязанности входит работа с обращениями граждан. Руководители структурных подразделений Минздрава НСО согласовывают ответы на обращения граждан, после чего ответы передаются на подпись министру или уполномоченному им на то лицу.

V. Формирование дел с обращениями граждан

41. Письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения подшиваются в картонный регистр в отдельную мультифору. На внутренней стороне картонного регистра составляется опись обращений, содержащихся в данном регистре, по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции.

42. В каждую мультифору вкладываются:

1) регистрационная карточка учета письменного обращения граждан;

2) второй экземпляр ответа заявителю по результатам рассмотрения его обращения;

3) письмо о направлении обращения на рассмотрение в другую инстанцию с копией уведомления, направленного заявителю;

4) служебная записка о продлении срока рассмотрения обращения с копией уведомления, направленного заявителю;

5) резолюция министра либо уполномоченного им на то лица;

6) подлинник письменного обращения или его копия, если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию.

43. Снятые с контроля обращения граждан, оформленные в дела, хранятся в структурных подразделениях Минздрава НСО, осуществлявших подготовку ответа.

VI. Личный прием граждан

44. Личный прием граждан в Минздраве НСО проводится в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 № 516 «О совершенствовании организации личных приемов граждан в администрации Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области» по пятницам каждой недели, начало приема в 14.00.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 08.12.2015 № 3777/1)

45. Личный прием граждан проводят:

1) министр;

2) заместители министра.

46. Запись граждан на личный прием к министру, заместителям министра осуществляет сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы на основании устного обращения гражданина о личном приеме, в том числе на основании обращений, поступивших в приемную Минздрава НСО по телефону (383) 238-63-68. Данные обращения подлежат регистрации в Журнале записи граждан на личный прием в электронном виде в формате Excel (приложение № 2).

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.01.2018 № 37)

46.1 Непосредственно перед личным приемом граждан проводится необходимая организационно-техническая подготовка:

1) создание комфортных условий для граждан, ожидающих приема;

2) регистрация граждан;

3) подготовка информации по обращениям (в том числе повторным).

Сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы, отвечающий за организацию личного

приема, консультирует граждан о порядке проведения личного приема и о компетенции должностных лиц в решении поставленных гражданами вопросов, устанавливает очередность приема, учитывая состояние здоровья обратившихся граждан, удаленность места проживания от областного центра, дату и время обращения, предлагает гражданину изложить суть вопроса или просьбы в письменной форме или в форме электронного документооборота.

(в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 18.01.2016 № 76)

47. Сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы вправе уточнить мотивы обращения и суть вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в обращении гражданина, которые приобщаются к материалам.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министра, заместителей министра гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

48. Утратил силу. – (в редакции приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 08.12.2015 № 3777/1)

49. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

50. В случае невозможности проведения личного приема граждан в связи с болезнью, отпуском, командировкой, министр и заместители министра своевременно сообщают об этом сотруднику отдела контрольной и организационно-аналитической работы, который предупреждает граждан. Запрещается перепоручение проведения личного приема граждан лицам, не имеющим на то полномочий.

51. В день проведения личного приема граждан министром и заместителями министра Сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы заполняет карточки личного приема граждан (приложение № 3), данные заносятся в систему «Lotus» сразу после проведения личного приема.

В конце единого дня личного приема граждан министром и заместителями министра Сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы консолидирует все обращения граждан в единой таблице «Информация о проведении единого дня приема граждан в министерстве здравоохранения  Новосибирской области» (приложение № 4).

52. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки.

53. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящей Инструкцией.

54. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

VII. Прием граждан служащими Минздрава НСО

55. Прием граждан служащими Минздрава НСО осуществляется ежедневно в рабочих кабинетах Минздрава НСО без предварительной записи в порядке очередности.

56. Для ознакомления граждан с информационными материалами в Минздраве НСО оборудуются места для информирования, которые оснащаются:

1) информационными стендами;

2) стульями и столами для оформления документов.

На информационных стендах Минздрава НСО размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

2) график приема граждан министром, заместителями министра;

3) порядок информирования о ходе рассмотрения обращений граждан;

4) порядок получения консультаций;

5) порядок обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения;

6) сроки рассмотрения обращений.

57. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону служащие Минздрава НСО подробно, в вежливой форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам, дают разъяснения о подведомственности рассмотрения вопросов.

58. Граждане также информируются:

1) о служащих Минздрава НСО, которым поручено рассмотрение обращения;

2) о переадресации обращения в другой исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

3) о продлении сроков рассмотрения обращения, с указанием оснований.

59. Консультации предоставляются по вопросам:

1) требований к оформлению письменного обращения;

2) мест и времени проведения личного приема граждан служащими Минздрава НСО;

3) порядка проведения личного приема служащими Минздрава НСО;

4) порядка и сроков рассмотрения обращений;

5) порядка обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения.

60. При проведении приема граждан служащие Минздрава НСО принимают письменные обращения, которые подлежат обязательной регистрации. При этом гражданам оказывается содействие в правильном указании названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), название Минздрава НСО (в адресных обращениях).

Служащие Минздрава НСО вправе предложить гражданину устранить выявленные замечания по тексту обращения.

На втором экземпляре письменного обращения или копии обращения (при наличии) сотрудник отдела контрольной и организационно-аналитической работы Минздрава НСО проставляет регистрационный штамп и указывает дату принятия обращения.

61. В случае если гражданин совершает действия, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья окружающих, служащий Минздрава НСО вызывает сотрудников полиции и, при необходимости, работников скорой медицинской помощи.

VIII. Организация работы с обращениями граждан,

поступившими по горячей линии Минздрава НСО

62. Обращения по телефону «горячей линии» Минздрава НСО принимаются в рабочее время: с 9-00 до 18-00 ч. (с понедельника по четверг); с 9-00 до 17-00 ч. (в пятницу).

63. Обращения граждан, поступившие по телефону «горячей линии», фиксируются в компьютерной базе данных и рассматриваются служащими Минздрава НСО в течение 2 рабочих дней, включая день получения обращения.

IX. Составление учетно-контрольной и отчетно-аналитической

информации по обращениям граждан

64. Перечень, форма, периодичность предоставления учетно-контрольной и отчетно-аналитической информации по обращениям граждан утверждаются министром по представлению начальника отдела контрольной и организационно-аналитической работы.

65. Учетно-контрольная и отчетно-аналитическая информация по обращениям граждан готовится работниками отдела контрольной и организационно-аналитической работы по поручению министра, заместителей министра или иным уполномоченным лицом.

66. Еженедельно по понедельникам отдел контрольной и организационно-аналитической работы докладывает информацию о количестве и характере обращений граждан министру.

X. Обжалование решений или действий (бездействия)

служащих Минздрава НСО

67. Гражданин вправе обжаловать принятое по обращению решение или действие (бездействие) служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

68. Гражданин вправе обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения:

1) заместителей министра -  к министру;

2) руководителей и служащих структурных подразделений Минздрава НСО - к министру, заместителям министра.

69. Гражданин вправе обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, лично или направить жалобу по почте.

Приложение № 1

к Инструкции о порядке организации работы с обращениями граждан

Опись обращений

ФИО заявителя

Дата обращения

Регистрационный номер обращения

Дата закрытия обращения

Тема обращения

Исполнитель

Приложение № 2

к Инструкции о порядке организации работы с обращениями граждан

ЖУРНАЛ

записи граждан на личный прием

№
п/п

Дата  
обращения

Фамилия, имя,
отчество

Адрес места
жительства

Содержание  
вопроса

Принятые меры

Приложение № 3

к Инструкции о порядке организации работы с обращениями граждан

Карточка личного приема граждан

№ _______ дата приема «____» ____________ 20___ г.

Время начала и окончания личного приема _____ч.___мин./_____ч.____мин.

Ф.И.О. заявителя _______________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(социальное положение, льготы, наименование объединения граждан, в том числе юридического лица

Почтовый адрес, телефон ________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Содержание обращения__________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должность, Ф. И.О. ведущего прием ______________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Решение, принятое по обращению_________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Подпись ведущего прием________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ход рассмотрения обращения

Ф.И.О. исполнителя

Сроки рассмотрения

Направлен письменный ответ от ____________№__________________

Отметки о повторных обращениях

Дата

Решение, принятое по обращению

Приложение № 4

к Инструкции о порядке организации работы с обращениями граждан

Информация о проведении единого дня приема граждан в министерстве Новосибирской области

№ п/п

ФИО

заявителя

Домашний

адрес

Вопрос

ФИО

руководителя

Резолюция/поручения по обращению