Основная информация

Дата опубликования: 19 января 2010г.
Номер документа: RU91000201000021
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Камчатский край
Принявший орган: Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АГЕНТСТВО ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

АГЕНТСТВО ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 19 января 2010 года № 4/п

Об утверждении административного регламента предоставления Агентством записи актов гражданского состояния Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан

{Утратил силу:

Приказ Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края от 06.10.2011 №44/п}

{Изменения:

Приказ Агентства записи актов гражданского состояния от 25.03.2010 №10/п

Приказ Агентства записи актов гражданского состояния от 03.11.2010 №46/п

Приказ Агентства записи актов гражданского состояния от 17.01.2011 №1/п (утратил силу: Приказ Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края от 15.02.2011 №13/п;

Приказ Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края от 15.02.2011 №13/п}

В соответствии с п. 3.7 постановления Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», Положением об Агентстве записи актов гражданского состояния Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 419-П

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан в Агентстве записи актов гражданского состояния Камчатского края согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Руководитель Агентства ЗАГС

Т.Л. Бутакова

Утвержден приказом Агентства

записи актов гражданского

состояния Камчатского края

от 19.01.2010 №4/п

Административный регламент

предоставления Агентством записи актов гражданского состояния Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления Агентством записи актов гражданского состояния Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан (далее -Административный регламент) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, и определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений граждан, а также правила ведения делопроизводства по обращениям граждан.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Агентством записи актов гражданского состояния Камчатского края (далее - Агентство).

1.3. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993 г., №237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., №3, ст. 152; №7, ст. 676);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 19, ст. 2060);

Положением об Агентстве записи актов гражданского состояния Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №419-П (Официальные ведомости, 20.01.2009 № 10-13);

Типовой инструкцией по делопроизводству в иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края, утвержденной Распоряжением Правительства Камчатского края от 15.02.2008 № 21-РП (далее -Типовая инструкция);

Инструкцией по делопроизводству в Агентстве записи актов гражданского состояния Камчатского края, утвержденной приказом Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края от 08.05.2008 № 15/п (далее -Инструкция).

Для целей настоящего Административного регламента используются основные термины, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.4. Непосредственным результатом предоставления государственной услуги является разрешение по существу всех поставленных в индивидуальных и коллективных, письменных и устных обращениях граждан вопросов, и направление письменного ответа в установленный срок, либо с согласия гражданина, устного ответа на обращение в ходе личного приема.

(пункт 1.4. раздела 1 в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 25.03.2010 №10/п)

1.5. Государственная услуга предоставляется:

- гражданам Российской Федерации, направившим в Агентство индивидуальные и коллективные обращения, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами;

- иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается непосредственно в Агентстве в виде информационной брошюры, расположенной в месте для ожидания посетителей, а также доводится до сведения заинтересованных лиц с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения на официальном сайте исполнительных органов, государственной власти Камчатского края в сети «Интернет», публикации в средствах массовой информации.

Сведения о местонахождении Агентства, полный почтовый адрес, контактные телефоны, телефоны для справок, указанные в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также требования к письменным обращениям размещаются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет».

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется работниками Агентства в ходе личного приема во вторник и среду c 10.00 до 13.00 с 14.00 до 17.00, с использованием почтовой, телефонной связи и электронной почты ежедневно с 9.00 до 17.15 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 до 14.00 часов, перерыв для питания и отдыха с 13.00 до 13.30 часов.

(абзац 3 пункта 2.1. раздела 2 в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 25.03.2010 №10/п)

При ответах на устные обращения (по телефону или лично) работники Агентства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому должностному лицу или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно или назначить другое удобное для гражданина время консультации.

В информационной брошюре находится следующая информация: местонахождение, режим работы Агентства, номера телефонов, адрес официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края и адрес электронной почть> Агентства, процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).

Со дня приема документов на предоставление государственной услуги гражданин, подавший заявление, имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или посредством личного обращения в Агентство.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.2. Срок предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется Агентством в течение 30 дней со дня регистрации поступившего обращения, если более короткий срок не установлен резолюцией Руководителя Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края (далее - Руководитель).

В тексте резолюции могут содержаться указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 10-дневный или 3-дневный сроки исполнения резолюции, считая с даты ее написания.

В случае если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Агентства, обращение направляется в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Рассмотрение обращений граждан, содержащих сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, а также затрагивающих вопросы защиты права ребенка, либо содержащих предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

2.3. Порядок рассмотрения отдельных обращений граждан:

а) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в компетентный государственный орган;

б) в случае, если текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

(подп. «б», п.2.3. в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 03.11.2010 №46/п)

в) в случае, если ответ по существу поставленного в письменном обращении гражданина вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дачи ответа по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

г) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему письменное обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

(подп. «г», п.2.3. в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 03.11.2010 №46/п)

д) при получении письменного обращения гражданина, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение гражданина может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

е) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения гражданина и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное письменное обращение гражданина и более ранние письменные обращения гражданина направлялись одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего письменное обращение.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении гражданина вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить письменное обращение в Агентство.

(пункта 2.3. раздела 2 в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 25.03.2010 №10/п)

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Прием граждан осуществляется в кабинете Руководителя, который оборудован столом и стульями, и обеспечивается образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

Места, где осуществляется приём граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудованы средствами пожаротушения и схемами путей эвакуации посетителей и работников Агентства.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями и вывесками.

2.5.Требования к письменному обращению:

1) Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2) В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3) Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

(п.2.5. в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 17.01.2011 №1/п)

(пункт 2.5. раздела 2 в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края от 15.02.2011 №13/п)

3. Административные действия (процедуры)

Последовательность административных действий (процедур):

1) прием и первичная обработка обращений, поступивших в Агентство;

2регистрация поступивших обращений;

3) направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю;

4) постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя исполнителям;

5) извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

6) рассмотрение обращений исполнителями;

7) продление срока рассмотрения обращений;

8) оформление ответов на обращения;

9) снятие обращений с контроля;

10) оформление обращений и ответов по ним для направления в архив;

11) личный прием граждан.

3.1. Прием и первичная обработка обращений, поступивших в Агентство. Агентством рассматриваются обращения, поступившие:

- лично от обратившихся в Агентство граждан;

- по факсу и электронной почте;

- на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет»;

- по почте;

- по телефону.

При получении письменного обращения, переданного лично заявителем, проверяется правильность адресования корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.

Паспорта, военные билеты, трудовые книжки, ценные бумаги и другие оригиналы документов возвращаются заявителю.

Срок выполнения административных действий - до 10 минут на одно обращение.

При поступлении письменного обращения по почте проверяется:

а) правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки.

б) при вскрытии конвертов проверяется наличие в них документов. Конверты от поступивших обращений сохраняются для определения адреса отправителя;

в) поступившие документы (паспорта, военные билеты, справки и другие вложения) подкладываются под текстом обращения. В случае отсутствия самого текста обращения, составляется справка с текстом: «Обращение заявителя отсутствует». Справка заверяется личной подписью работника с проставлением даты;

г) по факту поступления обращений с денежными знаками, ценными бумагами (облигациями, акциями и др.), подарками, заказных писем с уведомлением, в которых при вскрытии обнаружилась недостача упомянутых автором или описью документов, составляется акт;

д) обращения, заклеенные липкой лентой, имеющие странный запах, цвет, с вложениями, нехарактерными для письменных обращений (порошок и т.п.), сдаются в правоохранительные органы.

От письменного обращения, поступившего по почте, отделяются поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинники документов

(при необходимости снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся за* счет заявителя.

Срок выполнения административных действий - до 10 минут на одно обращение.

Прием обращений по телефону производится при условии наличия в обращениях сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, а также затрагивающих вопросы защиты права ребенка, либо содержащих предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций.

Срок выполнения административных действий - до 10 минут на одно обращение.

(пункт 3.1. раздела 3 в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 25.03.2010 №10/п)

3.2. Регистрация поступивших обращений.

Обращения, поступающие в Агентство, регистрируются в день поступления. На обращениях проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.

Регистрация письменных обращений производится в «Журнале учёта обращений граждан в Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского края» согласно приложению № 3.

Поступившие обращения проверяются на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения не истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не доволен полученным ответом. При работе с повторными обращениями работник подбирает имеющиеся в архиве документы по обращениям данного заявителя. Повторным обращениям" при их поступлении в Агентство присваивается регистрационный номер первого обращения.

Неоднократные обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, поступившие в Агентство в течение календарного месяца, учитываются под регистрационным номером первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера через дробь.

Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого обратившиеся просят направить ответ. Указывается общее количество авторов. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.

Если к ранее поступившему по факсу, электронной почте или на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет» письменному обращению впоследствии поступил по почте оригинал, то он регистрируется под тем же регистрационным номером с внесением соответствующей отметки в регистрационные документы. При этом сроки  его рассмотрения отсчитываются  от даты регистрации факсограммы, электронной почты, обращения, поступившего на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет».

В случае если заявителем направлен конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписным адресом, то этот конверт может быть использован для отправления ответа заявителю. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.

Письменное обращение с просьбой о личном приеме должностным лицом рассматривается как обычное обращение. Автору направляется разъяснение о порядке приема и график приема должностного лица, при этом обращение считается рассмотренным.

Поступившие в Агентство обращения передаются на рассмотрение Руководителю не позднее следующего рабочего дня.

Срок выполнения административных действий (регистрация и аннотирование) - до 20 минут на одно обращение.

3.3. Направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю.

Зарегистрированное обращение предоставляется Руководителю для наложения резолюции не позднее следующего рабочего дня.

Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя из содержания обращения с учетом следующих особенностей:

а) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с установлением контрольного срока) в структурное подразделение Агентства, в ведении которого находится решение вопроса;

б) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, находится в ведении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган государственной власти;

в) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации находится в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган;

г) в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти или должностных лиц, копии обращения в соответствии с резолюцией Руководителя в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации направляются в соответствующие органы государственной власти или соответствующим должностным лицам.

Резолюция Руководителя должна содержать: наименование структурного подразделения, фамилии и инициалы должностных лиц, которым направляется резолюция, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок его исполнения, подпись Руководителя с расшифровкой, дату.

Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждом) исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения резолюции.

В случае если по рассмотрению обращения определены несколько исполнителей, ответственным исполнителем резолюции является лицо, указанное первым. Ответственный исполнитель резолюции организует работу по исполнению резолюции, определяет порядок исполнения и готовит ответ на обращение.

Срок рассмотрения обращений Руководителем - до 3 рабочих дней.

3.4. Постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя исполнителям.

Рассмотренное Руководителем обращение с резолюцией направляется исполнителю в течение рабочего дня.

Резолюция заносится в «Журнал учёта обращений граждан», исполнение резолюции Руководителя ставится на контроль.

К обращениям с резолюцией Руководителя, направляемым на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти готовится сопроводительное письмо по форме согласно приложению № 4. Письмо подписывается Руководителем Агентства.

Срок выполнения административных действий - до 10 минут на 1 обращение.

3.5. Извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Со дня регистрации обращения, в течение рабочего времени, заявитель имеет право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Справочную работу по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений ведут работники Агентства.

Справки предоставляются по следующим вопросам:

а) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в органы государственной власти Камчатского края, местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края;

б) о продлении срока рассмотрения обращения;

в) о результатах рассмотрения обращения.

Информация по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращения оформляется письмом, а также может быть предоставлена в устной форме (по телефону, на приеме).

Письменное уведомление регистрируется, копия его подшивается к документам по обращению.

Срок выполнения административных действий - до 10 минут на 1 обращение.

Телефонные обращения заявителей по вопросу получения информации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений принимаются в течение рабочего времени.

При получении запроса по телефону, ответственный работник Агентства:

а) называет наименование органа, в который обратился гражданин;

б) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

в) предлагает абоненту представиться;

г) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

д) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

е) при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;

ж) к назначенному сроку работник подготавливает ответ.

Во время разговора работник Агентства должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров, не прерывать разговор до окончания информирования гражданина по существу его вопроса.

Срок выполнения административных действий - до 10 минут на 1 обратившегося гражданина.

3.6. Рассмотрение обращений исполнителями.

Поступившие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если резолюцией Руководителя не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращений Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, направляются им в копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки подготавливается ответственным работником Агентства.

Соисполнители не позднее 5-ти рабочих дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны предоставить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в 5-дневный срок со дня регистрации возвращает обращение Руководителю, написавшему резолюцию, указывая при этом исполнителя, которому, по его мнению, необходимо направить обращение.

Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя, заинтересованных юридических и физических лиц;

б) принимает меры, направленные на восстановление или защит) нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

в) в случае необходимости может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место. Результат выезда на место должен быть зафиксирован в соответствующем документе (акте, протоколе и т.п.) и подписан всеми заинтересованными лицами.

Ход рассмотрения обращений (резолюции, сделанные запросы, полученные ответы, принятые решения) точно и своевременно отражается в «Журнале учёта обращений граждан».

Срок выполнения административных действий (занесение информации)-до 5 минут на 1 обращение.

(пункт 3.6. раздела 3 в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 25.03.2010 №10/п)

3.7. Продление срока рассмотрения обращений.

3.7.1. Срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Руководителем в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного подпунктом а) пункта 3.6. настоящего Административного регламента, но не более чем на 30 дней, при условии одновременного информирования заявителя и указания причин продления указанного срока.

3.7.2. Продление срока рассмотрения обращения производится по служебной записке ответственного исполнителя на имя Руководителя

(пункты 3.7. – 3.7.2. раздела 3 в редакции приказа Агентства записи актов гражданского состояния от 25.03.2010 №10/п)

3.8. Оформление ответов на обращения.

Ответственность за полноту, правильность и своевременность рассмотрения обращений несет исполнитель, которому эти обращения были направлены на рассмотрение. В случае ненадлежащего исполнения резолюции Руководителя по обращению или отсутствия ответов на все поставленные в обращении вопросы, подготовленный проект ответа возвращается Руководителем на доработку.

К ответу могут прилагаться подлинники документов, представленных заявителем к обращению. Если в обращении не содержится просьбы заявителя об их возврате, приложения остаются в деле.

Ответы заявителям печатаются на бланках Агентства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Агентстве.

Информация по итогам рассмотрения обращения, поступившего в Агентство по электронным каналам связи или на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет», направляется заявителю по e-mail адресу (в этом случае подпись на информации не оформляется). При наличии в тексте обращения почтового адреса письмо-ответ направляется гражданину за подписью Руководителя по почте. Данный порядок направления электронных ответов заявителям устанавливается до внедрения в Агентстве электронной цифровой подписи. В условиях  применения  электронной  цифровой  подписи,  направляемые  по электронным каналам связи ответы гражданам, удостоверяются в установленном порядке.

Ответы на обращения, подготовленные работниками Агентства, подписывает Руководитель.

На ответе на обращение проставляется дата отправки и исходящий регистрационный номер письма-ответа.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и направлены мотивированные письменные ответы заявителям.

3.9. Снятие обращений с контроля

Снятие обращений с контроля производится Руководителем при предоставлении ответа исполнителя. При этом отметка о списании «в дело» проставляется на свободном поле текста ответа, подготовленного исполнителем. Она также должна содержать подпись Руководителя и дату списания документа.

3.10. Оформление обращений и ответов по ним для направления в архив.

Обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, после их

разрешения формируются в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел работником Агентства.

Дела, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, формируются в течение календарного года.

Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет 5 лет.

По истечении установленных сроков хранения обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, подлежат уничтожению в порядке, установленном архивным делопроизводством.

3.11. Личный прием граждан.

Прием граждан работниками Агентства осуществляется во вторник и среду с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.

Консультация граждан производится лично и по телефону.

Государственная услуга считается предоставленной, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, а также, если гражданин удовлетворен полученной информацией по интересующим его вопросам. В остальных случаях гражданину предлагается написать письменное обращение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Срок выполнения административных действий (консультация граждан) -до 10 минут на 1 обращение.

Личный прием граждан Руководителем Агентства осуществляется в соответствии с утвержденным графиком приема граждан - во вторник и среду с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.

Прием граждан проводится в порядке живой очереди.

Преимущество первоочередного приема предоставляется следующим категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, проживающим за пределами г. Петропавловска-Камчатского, беременным женщинам и кормящим матерям, инвалидам.

Во время личного приема Руководителем каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно, либо в письменной форме.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в «Журнале личного приема граждан» по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.

По окончании личного приема Руководитель доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В тех случаях, когда гражданин настаивает на письменном ответе, его письменное обращение с резолюцией Руководителя направляется исполнителю для подготовки ответа по существу поставленных в обращении вопросов, в соответствии с настоящим Административным регламентом.

После завершения личного приема руководителем Агентства согласно его поручениям, зафиксированным в «Журнале личного приема граждан», работник Агентства оформляют рассылку документов.

Дальнейшая работа по обращениям, поступившим на личном приеме, осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются в установленном порядке.

Результатом личного приема граждан Руководителем является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, или принятие Руководителем решения по разрешению поставленного вопроса, или направление резолюции для рассмотрения обращения в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Руководитель несет персональную ответственность за правильность определения исполнителя по рассмотрению обращения, наличие оснований для принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращения переписки, соблюдение сроков рассмотрения обращения, компетентность подписываемого ответа, за организацию и контроль исполнения поручений должностных лиц Агентства, данных по рассмотрению обращений граждан.

Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.

При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

Ответственность за своевременное рассмотрение обращений, поступивших на личном приеме граждан, возлагается на должностных лиц, проводивших прием.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется ответственным работником Агентства путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В рамках контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Обжалование действий (бездействий) Агентства, осуществленных в ходе предоставления государственной функции на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в досудебном и судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

5.1. В части досудебного обжалования граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение: - губернатору Камчатского края;

- Правительству Камчатского края;

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края.

Письменное обращение заявителя по обжалованию действий (бездействия) по предоставлению государственной услуги должно содержать следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства или пребывания, подпись заявителя, дата;

б) наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

в) существо обжалуемого решения, действия (бездействия);

г) дополнительно в обращении могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования, а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить;

д) к письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

Агентством записи актов гражданского

состояния Камчатского края государственной услуги по

рассмотрению индивидуальных и коллективных

обращений граждан

Сведения об Агентстве записи актов гражданского состояния

Юридический адрес: 683000, г. Петропавловск-Камчатский,

ул. Ленинская, дом № 18 Б, офис 316,

тел. (факс) приемной: (8-4152) 42-44-62,

адрес электронной почты: oblzags@mail.kamchatka.ru

официальный сайт исполнительных органов государственной власти

Камчатского края в сети «Интернет»: www.kamchatka.gov.ru

Руководитель: Руководитель Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края.

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления

Агентством записи актов гражданского

состояния Камчатского края государственной услуги по

рассмотрению индивидуальных и коллективных

обращений граждан

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления

Агентством записи актов гражданского

состояния Камчатского края государственной услуги по

рассмотрению индивидуальных и коллективных

обращений граждан

«Журнал учёта обращений граждан

в Агентство записи актов

гражданского состояния

Камчатского края»

№ п/п

Дата регистрации

Ф.И.О.заявителя

Адрес заявителя, телефон

Краткое содержание обращения

Откуда поступило обращение

Поручение, автор резолюции

Продление

Направленные запросы <1>

Полученные ответы на запросы <2>

Результат <3>

Признак решения <4>

Снято с контроля <5>

Пояснение:

<1> - указывается дата и исходящий номер, наименование органа либо должностное лицо, кому направлен запрос

<2> - указывается дата и входящий номер, наименование органа либо должностное лицо, откуда поступил ответ на запрос

<3> - указывается результат рассмотрения обращения гражданина:

Решено

Отказано

Разъяснено

Меры приняты

<4>  - указывается признак решения:

Рассмотрено с выездом на место

Рассмотрено комиссией (коллегиально)

Рассмотрено единолично

<5> - указывается дата и исходящий номер ответа, направленного гражданину, должность, фамилия, имя, отчество снявшего с контроля обращение гражданина

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления

Агентством записи актов гражданского

состояния Камчатского края государственной услуги по

рассмотрению индивидуальных и коллективных

обращений граждан

«Форма сопроводительного письма»

АГЕНТСТВО ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ул. Ленинская, д. 18 Б, офис 316,

г. Петропавловск- Камчатский, 683000

Тел. (факс): (8-4152) 42-44-62

e-mail: oblzags(g),mail.kamchatka.ru

Руководителю ___________________

____________ №________________

На №_____________ от_____________

Уважаемый ________________!

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем на рассмотрение обращение

___________________________________________________________________

поступившее в Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского края.

В соответствии с п.1 ст. 12 указанного Федерального закона о результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Агентство.

Руководитель Агентства

И.О. Фамилия

Приложение № 5

к Административному регламенту предоставления

Агентством записи актов гражданского

состояния Камчатского края государственной услуги по

рассмотрению индивидуальных и коллективных

обращений граждан

«Форма журнала личного

приема граждан»



Дата

Ф.И.О.

Краткое содержание обращения

Принятые меры

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 34-36 стр.7 от 11.02.2010
Рубрики правового классификатора: 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать