ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ, СРОКОВ И ПЕРИОДИЧНОСТИ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК, А ТАКЖЕ ПРАВИЛ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТИХ ФОРМ



В1102116

В201102116

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 24.06.2011, N 135, СТР. 21

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 10.06.2011 ПОД N 20988

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

19.04.2011 N 158-т

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ, СРОКОВ И ПЕРИОДИЧНОСТИ

РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ

МОНОПОЛИЙ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК,

А ТАКЖЕ ПРАВИЛ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТИХ ФОРМ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517) приказываю:

1. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Субъектам естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок осуществить раскрытие информации, предусмотренной подпунктами "а", "б" и "е" пункта 9 стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517), в соответствии с утвержденными формами не позднее 10 рабочих дней с момента вступления в силу настоящего Приказа.

3. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель

С. Новиков

Приложение

к Приказу ФСТ России

от 19 апреля 2011 г. N 158-т

ФОРМЫ, СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ

РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК, А ТАКЖЕ ПРАВИЛА

ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТИХ ФОРМ

1. Информация о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование, раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения к настоящему Приказу.

Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. <1>

___________________

<1> - Пункт 11 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 939 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517).

2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, в отношении которой осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 1 (часть I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), включая структуру основных производственных затрат на выполнение регулируемых работ (оказание услуг), раскрывается в соответствии с формами N 2-а, N 2-б, N 2-в и N 2-г приложения к настоящему Приказу.

Указанные формы заполняются субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок ежегодно на основании годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности, статистической отчетности, управленческой отчетности, а также Порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденного Приказом Минтранса России от 31 декабря 2010 года N 311 (зарегистрировано Минюстом России 12 апреля 2011 года, регистрационный N 20470).

Помимо этого субъектами естественных монополий ежегодно публикуется годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении субъекта естественной монополии осуществлялась аудиторская проверка) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанными формами, раскрывается не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.

Сведения, указанные в формах N 2-б, N 2-в и N 2-г, публикуются за отчетный период, а также за прогнозируемый период (текущий год и 2 последующих года).

3. Информация об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) и отчетах об их реализации раскрывается в соответствии с формой N 3 приложения к настоящему Приказу.

Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок ежегодно на основании показателей утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы и утвержденного финансового плана и годовых отчетных показателей о выполнении инвестиционной программы.

Информация в соответствии с указанной формой подлежит раскрытию не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Сведения, указанные в форме N 3, о целях и задачах инвестиционного проекта, об ожидаемых социально-экономических и бюджетных эффектах от реализации инвестиционного проекта, о сроке окупаемости инвестиционного проекта, об объеме расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе данные об объемах финансирования расходов на реализацию проектов за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, о поэтапном плане реализации инвестиционного проекта публикуются за прогнозируемый период (текущий год и 2 последующих года), а отчет о реализации инвестиционной программы - за отчетный период.

В структуре инвестиционной программы указываются общая сумма инвестиций в целом по программе и по ее разделам, а также сведения о долгосрочных финансовых вложениях, о приобретаемых внеоборотных активах и об объектах капитального строительства с разделением по реконструируемым (модернизируемым) и новым объектам, стоимость которых превышает 3 процента суммы инвестиций по соответствующим разделам, но составляет не менее 1 процента суммы инвестиций в целом по программе.

Для объектов капитального строительства указываются сроки начала и окончания строительства, стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год, основные проектные характеристики (структура инвестированного капитала, чистый дисконтированный доход). Для объектов долгосрочных финансовых вложений также указывается стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год.

В случае если субъекты естественных монополий формируют несколько отдельных программ (инвестиционную программу, программу реконструкции и т.п.), в которые входят объекты инвестиций, то раскрываются сведения об инвестициях с разделением по всем указанным программам.

В случае если субъектами естественных монополий осуществляются инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на регулируемый вид деятельности невозможно, то сведения о такого рода инвестициях раскрываются полностью с соответствующими комментариями.

Форма N 1

Форма раскрытия информации о ценах (тарифах)

на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в

отношении которых применяется государственное регулирование

________________________________________________

(наименование субъекта естественной монополии)

N п/п

Перечень работ (услуг) субъекта естественной монополии в сфере железнодорожных перевозок, тарифы (ставки сборов и платы) на которые регулируются государством

Реквизиты нормативного правового и иного акта федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, устанавливающие соответствующие тарифы, сборы и плату <1>

Реквизиты нормативного правого и иного акта федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, определяющие индексацию тарифов, сборов и плату в текущем году <1>

Тарифы (ставки сборов и платы), установленные в соответствии с нормативными правовыми и иными актами федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов <1>, и сведения об их изменении <2>

Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование

1

2

3

4

5

6

1.

Грузовые перевозки

2.

Пассажирские перевозки в дальнем следовании

-

2.1.

- по регулируемым работам (услугам).

3.

Пригородные пассажирские перевозки:

3.1.

- разовые (на одну поездку в одну сторону) <3>;

3.2.

- абонементные (на несколько поездок) <4>.

4.

Оказание услуг инфраструктуры при:

4.1.

- грузовых перевозках;

4.2.

- пассажирских перевозках в дальних поездах;

4.3.

- пассажирских перевозках в пригородных поездах.

___________________

<1> - Пункт 11 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 939 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517).

<2> - Тарифы, сборы и плата устанавливаются в виде фиксированных (предельных) ценовых ставок тарифов, сборов и платы. Фиксированные (предельные) ставки тарифов, сборов и платы могут устанавливаться как в виде абсолютных значений, так и в виде индексов к действующему уровню тарифов, сборов и платы (пункт 9 Положения о государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051)).

<3> - Исходя из решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принятому в соответствии с Положением об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий и о пределах такого регулирования и контроля, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5971).

<4> - Субъект естественной монополии указывает тарифы для каждого из вариантов абонементного тарифа.

Форма N 2-а

Форма раскрытия информации об основных

показателях финансово-хозяйственной деятельности,

в отношении которой осуществляется регулирование

в соответствии с Федеральным законом "О естественных

монополиях", включая структуру основных производственных

затрат на выполнение регулируемых работ

(оказание услуг)

________________________________________________

(наименование субъекта естественной монополии)

Наименование показателей финансово-хозяйственной

деятельности субъекта естественной монополии в сфере

железнодорожных перевозок

Единица измерения

Год (отчет)

Доходы всего по основным видам деятельности:

(млн. руб.)

в том числе доходы по регулируемым видам деятельности

(млн. руб.)

Расходы всего:

(млн. руб.)

в том числе расходы по регулируемым видам деятельности

(млн. руб.)

- расходы на оплату труда

(млн. руб.)

- отчисления на социальные нужды

(млн. руб.)

- материалы

(млн. руб.)

- топливо

(млн. руб.)

- электроэнергия

(млн. руб.)

- прочие материальные затраты

(млн. руб.)

- амортизация

(млн. руб.)

- прочие

(млн. руб.)

Прибыль (убыток) всего по основным видам деятельности:

(млн. руб.)

в том числе прибыль (убыток) по регулируемым видам деятельности

(млн. руб.)

Прочие доходы всего:

(млн. руб.)

Прочие расходы всего:

(млн. руб.)

Результат от прочих доходов и расходов

(млн. руб.)

Прибыль (убыток) до налогообложения

(млн. руб.)

Налог на прибыль и иные аналогичные обязательства

(млн. руб.)

Чистая прибыль (убыток)

(млн. руб.)

Форма N 2-б

Объемные показатели по грузовым перевозкам

________________________________________________

(наименование субъекта естественной монополии)

N п/п

Вид сообщения

Объемы перевозок грузов по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год

Грузооборот нетто по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год

млн. тонн

млн. тонно-км

1

2

3

4

1.

Всего, в том числе:

1.1.

Во внутригосударственном сообщении

1.2.

В международном сообщении через российские порты (кроме транзита)

1.3.

В международном сообщении через пограничные передаточные станции Российской Федерации (кроме транзита)

1.4.

Транзит

Форма N 2-в

Объемы перевозок пассажиров железнодорожным

транспортом общего пользования в дальнем следовании

________________________________________________

(наименование субъекта естественной монополии)

N п/п

Показатели

Ед-ца изм.

Количество

1

2

3

4

I

Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования (отправленные пассажиры) за год всего, в том числе:

млн. пасс.

1.1.

во внутригосударственном сообщении:

млн. пасс.

1.1.1.

в поездах перевозчика:

млн. пасс.

- при использовании вагонов локомотивной тяги

млн. пасс.

- при использовании мотор-вагонного подвижного состава

млн. пасс.

1.1.2.

при пробеге вагонов, не принадлежащих перевозчику

млн. пасс.

- при использовании вагонов локомотивной тяги

млн. пасс.

- при использовании мотор-вагонного подвижного состава

млн. пасс.

II

Пассажирооборот по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год всего, в том числе:

млн. пасс-км

2.1.

во внутригосударственном сообщении:

млн. пасс-км

2.1.1.

в поездах перевозчика:

млн. пасс-км

- при использовании вагонов локомотивной тяги

млн. пасс-км

- при использовании мотор-вагонного подвижного состава

млн. пасс-км

2.1.2.

при пробеге вагонов, не принадлежащих перевозчику

млн. пасс-км

- при использовании вагонов локомотивной тяги

млн. пасс-км

- при использовании мотор-вагонного подвижного состава

млн. пасс-км

Форма N 2-г

Объемы перевозок пассажиров железнодорожным

транспортом общего пользования в пригородном сообщении

________________________________________________

(наименование субъекта естественной монополии)

N п/п

Показатели

Ед-ца изм.

Количество

1

2

3

4

I

Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования (отправленные пассажиры) за год всего в пригородном сообщении

млн. пасс.

1.

в том числе по i-субъекту Российской Федерации

млн. пасс.

II

Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования (перевезенные пассажиры) за год всего, в пригородном сообщении

млн. пасс.

2.

в том числе по i-субъекту Российской Федерации

млн. пасс.

III

Пассажирооборот по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год в пригородном сообщении

млн. пасс-км

3.

в том числе по i-субъекту Российской Федерации

млн. пасс-км

Форма N 3

Форма раскрытия информации об инвестиционных программах

(о проектах инвестиционных программ) и отчетах об их реализации

________________________________________________

(наименование субъекта естественной монополии)

N п/п

Наименование инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы)

Цели и задачи инвести-

ционного проекта

Ожидаемые социально-

экономический и бюджетный эффекты от реализации инвестици-

онного проекта

Срок оку-

паемо-

сти инве-

стици-

онного проекта

Объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе данные об объемах финансирования расходов на реализацию проекта за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (млн. рублей)

Поэтап-

ный план реали-

зации инве-

стици-

онного проекта

Отчет о реа-

лиза-

ции ивес-

тици-

онной прог-

раммы

Инвестиционная программа всего, в том числе (проект инвестиционной программы) <1>

___________________

<1> - Раскрывается информация о запланированных в рамках данного проекта инвестициях в разрезе объектов капитального строительства (с разделением по реконструируемым (модернизируемым) объектам и новым объектам), долгосрочных финансовых вложений, приобретаемых внеоборотных активов.

[введено: 22.06.2011 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]

[проверено: 11.08.2011 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]