Основная информация
Дата опубликования: | 19 июля 2010г. |
Номер документа: | RU44000201000542 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2008 г
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 июля 2010 года № 70
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 147 от 10.12.2010 года (НГР ru44000201000896)
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года № 70-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года № 85 «О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков».
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента В.М. Лазарёнок
Приложение
Утверждён
приказом директора департамента строительства,
архитектуры и градостроительства Костромской области
от 19 июля № 70
Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков»
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений при предоставлении государственной услуги, и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее – выдача разрешений).
Наименование государственной услуги
2. Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее государственная услуга).
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
3. Государственную услугу по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков предоставляет департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области (далее – Департамент).
4. При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, проектными организациями и органом (учреждением) Государственной экспертизы проектной документации.
5. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области для получения правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок по месту его нахождения, за исключением земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, градостроительного плана земельного участка и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
2) проектными организациями для получения проектной документации;
3) органом (учреждением) Государственной экспертизы проектной документации для получения положительных заключений государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4) правообладателями объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта для получения согласия всех правообладателей;
5) департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области для получения правоустанавливающих документов на земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16);
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст. 5047);
3) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 №120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №46, 13.11.2006, зарегистрирован в Минюсте РФ 08.11.2006 №8451);
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета», 05.05.2006, №95);
5) постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года №85 «О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области» («СП – нормативные документы» №18, 30.04.2010);
6) постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года №335-а «Об утверждении Административного регламента предоставлении государственной услуги «рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы», 09.10.2009, №42, 23.10.2009, №44).
Описание результатов предоставления государственной услуги
7. Конечными результатами предоставления государственной услуги является принятие одного из следующих решений:
1) о выдаче заявителю разрешения на строительство, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего право осуществлять строительство объектов на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее - разрешение на строительство);
2) об отказе в выдаче разрешения на строительство;
3) в случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции:
выдача разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции;
об отказе в выдаче разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции;
4) в случае продления разрешения на строительство:
о продлении разрешения;
об отказе в продлении разрешения.
8. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) разрешение на строительство;
2) уведомление об отказе в выдаче разрешения;
3) разрешение на продление строительства;
4) уведомление об отказе в выдаче разрешения на продление строительства.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
9. Заявителями являются застройщики – физические и юридические лица, обеспечивающие на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, строительство объектов, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков.
10. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
11. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
1) непосредственно в Департаменте;
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
12. Сведения о местонахождении, о номерах контактных телефонов Департамента, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, (приводятся в Приложении №1 к настоящему административному регламенту), размещены на сайте Департамента, региональном портале государственных услуг.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
14. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Заявители, представившие в Департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами о принятом решении по предоставлению государственной услуги.
16. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в Департамент.
17. Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.
18. Заявителю предоставляются сведения о стадии рассмотрения представленных им документов.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
19. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.
20. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) времени приема и выдачи документов;
3) срокам предоставления государственной услуги;
4) срокам действия и продления разрешения на строительство;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
21. Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
22. Специалисты Департамента осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а так же приём документов в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приёма
Понедельник
8:00 – 17:00
Вторник
8:00 – 17:00
Среда
8:00 – 17:00
Четверг
8:00 – 17:00
Пятница
8:00 – 17:00
Суббота
приёма нет
Воскресенье
приёма нет
23. Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет 1 час с 12:00 до 13:00, технического перерыва – 15 минут в период до обеденного перерыва и отдыха, 15 минут в период после обеденного перерыва и отдыха. График технического перерыва скользящий между специалистами.
Возможность предварительной записи заявителей
24. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
25. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Общий срок предоставления государственной услуги
26. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня приёма заявления.
27. При направлении заявления по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в Департамент (по дате регистрации).
28. Срок действия разрешения на строительство определяется проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
29. Допустимое время ожидания в очереди при получении документов заявителями не должно превышать 15 минут.
30. Время ожидания в очереди на прием к директору Департамента не должно превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) предоставление заявителем неполного комплекта документов, или несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям настоящего административного регламента;
3) несоответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
4) несоответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
5) в случае продления срока действия разрешения:
если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления на продление срока действия разрешения на строительство.
2. Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению зданий органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
32. Размещение зданий (строений), в которых располагаются органы, непосредственно предоставляющих государственную услугу, осуществляется с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.
33. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
34. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
35. Здания, в которых расположены органы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
36. Входы в помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
37. Центральный вход в здания органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
Требования к присутственным местам
38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
39. Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей размещают на нижнем этаже здания (строения).
40. Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.
41. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
42. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (приема/выдачи документов).
43. Помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
44. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
45. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
46. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
47. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
48. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заявителей
49. В местах приема заявителей организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
50. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги должна осуществляться в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
51. Консультирование заявителей осуществляется в отдельном окне (кабинете).
52. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера окна (кабинета);
2) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
3) времени перерыва на обед, технического перерыва.
53. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.
54. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
55. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
Перечень документов, предоставляемых заявителями
56. Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, когда заявитель – физическое лицо), а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство;
иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;
паспорт моряка.
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3) заявление (Приложение № 3) о выдаче разрешения на строительство (далее – заявление);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подходов и подъездов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отражающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок;
6) градостроительный план земельного участка;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
10) к заявлению, указанному в подпункте 3 пункта 56 административного регламента может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
57. В случае продления разрешения на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о продлении разрешения, поданным не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения и предоставить следующие документы:
оригинал ранее выданного разрешения;
правоустанавливающие документы на земельный участок (здание, строение, сооружение).
Требования к документам, предоставляемым заявителями
58. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
59. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в надлежаще заверенных копиях, в электронном виде. В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа, либо нотариально заверенные копии.
60. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление о продлении срока действия разрешения составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №8 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
61. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте.
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
62. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
63. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов заявителя;
2) проверка документов, представленных заявителем;
3) принятие решения о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство (в случае продления разрешения на строительство - принятие решения о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство);
4) выдача документов.
Приём и регистрация документов заявителя при личном обращении
64. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Департамент с заявлением о выдаче разрешения на строительство (в случае продления разрешения на строительство, с заявлением о продлении разрешения на строительство).
65. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического (юридического) лица.
66. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 58 настоящего административного регламента:
1) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
2) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
3) проверяет наличие всех необходимых документов, заполняет опись документов (Приложение № 4).
67. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 58-59 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.
68. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление дела, помогает заявителю заполнить заявление от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю).
69. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений и решений» (Приложение № 6).
70. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует дело, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку дела комплект документов.
71. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает дело специалисту, ответственному за проверку документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за проверку документов).
72. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
73. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Прием заявления и документов, поступивших по почте
74. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления в Департамент.
75. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, проверяет комплектность пакета документов.
76. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений по форме, установленной приложением 6 к настоящему административному регламенту.
77. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, проверяет соответствие заявления требованиям, указанным в пунктах 58, 59 настоящего административного регламента.
78. В случае если документы не удовлетворяют требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, готовит проект сопроводительного письма заявителю об отказе в предоставлении услуги и передает документы и сопроводительное письмо на подпись директору Департамента.
79. При получении подписанного директором Департамента сопроводительного письма и документов, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает сопроводительное письмо и документы специалисту, ответственному за отправку документов.
80. Если документы удовлетворяют требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает документы специалисту, ответственному за проверку документов.
81. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
82. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Проверка документов, представленных заявителем при личном обращении
83. Основанием для начала процедуры проведения проверки документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за проверку документов дела от специалиста, ответственного за прием документов и оформление дела.
84. Специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку:
соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, определяющим:
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информацию о разрешенном использовании земельного участка;
требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного развития;
информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
соблюдение требований градостроительного регламента в случае, если допускается изъятие, в том числе путем выкупа;
соответствия проектной документации красным линиям;
в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
85. В случае продления ранее выданного разрешения на строительство специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку наличия ранее выданного разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок (здание, строение, сооружение).
86. При подтверждении (не подтверждении) по результатам проверки права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект приказа Департамента о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство, готовит проект приказа Департамента о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
87. Специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект приказа в 2 экземплярах, визирует и передает их директору Департамента вместе с делом.
88. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 180 минут.
89. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Проведение проверки документов, поступивших по почте
90. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления, полученного по почте, специалисту, ответственному за проверку документов.
91. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет соответствие пакета документов требованиям, указанным в пункте 84, в случае продления в пункте 85 настоящего административного регламента.
92. При подтверждении (не подтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект приказа директора Департамента о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство, готовит проект приказа директора Департамента о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
93. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
94. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Принятие решения
95. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение директором Департамента от специалиста, ответственного за проверку документов, дела и проекта приказа о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство - проекта приказа о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
96. Директор Департамента проверяет правомерность проекта приказа и принимает решение.
97. Если проекты решений не соответствует законодательству, директор возвращает их специалисту, ответственному за проверку документов, для приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
98. После приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства, специалист ответственный за проверку документов направляет проект приказа директору для повторного рассмотрения.
99. Директор повторно рассматривает проект приказа и принимает решение, заверяя решение личной подписью в 2-х экземплярах.
100. Директор передает приказы и документы специалисту, ответственному за выдачу документов для выдачи решения.
101. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 180 минут.
102. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Выдача документов
103. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов от специалиста, ответственного за подготовку проектов решений, 2-х экземпляров приказа о выдаче разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа), а в случае продления разрешения на строительство - 2-х экземпляров приказа о продления разрешения на строительство (уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство с указанием причин отказа).
104. Специалист, ответственный за выдачу документов:
1) регистрирует приказ (уведомления об отказе) и приобщает один экземпляр к делу;
2) сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем в заявлении);
3) оформляет разрешение по форме (приложение №7);
4) выдает заявителю разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа) лично при обращении заявителя. Второй экземпляр хранится в архиве Департамента;
104. Специалист, ответственный за выдачу документов предлагает заявителю проставить отметку о получении 1 экземпляра разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения) с датой и личной подписью в деле.
106. Специалист, ответственный за выдачу документов, направляет копию разрешения на строительство в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого строится, реконструируется или ремонтируется объект.
107. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
108. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Отправка документов
109. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление документов для отправки специалисту, ответственному за отправку документов.
110. Специалист, ответственный за отправку документов, делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и решений по форме, установленной приложением 6 к настоящему административному регламенту.
111. В случае необходимости отправки отказа и присланных заявителем документов заявителю специалист, ответственный за отправку документов, высылает их заказным письмом с уведомлением.
112. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
113. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Глава 4. Текущий контроль за соблюдением
Административного регламента
114. Текущий контроль осуществляется постоянно государственными служащими, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения директором Департамента проверок исполнения государственными служащими положений Административного регламента.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Департамента, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
Государственные служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов.
Плановые и внеплановые проверки
115. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается директором Департамента.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
116. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Департамента.
Проверка осуществляется на основании приказа директора Департамента.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, директор Департамента.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
117. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия государственных служащих Департамента в досудебном и судебном порядке.
118. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие государственных служащих Департамента директору Департамента.
119. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие директора Департамента заместителю губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства.
120. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица Департамента (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
по адресу: Сенная ул., д.17, г. Кострома, 156602;
по телефону/факсу: 8 (4942) 31 28 12;
по электронной почте: depstroy@kmtn.ru
121. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Департаменте осуществляет директор Департамента.
Прием граждан директором проводится по вторникам с 14 до 15 часов. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
122. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах. (Приложение №1)
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
123. Заявитель может направить жалобу по почте или обратиться лично в приёмную Департамента в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. Жалоба регистрируется в приемной Департамента.
124. Жалоба, подаваемая в Департамент, должна содержать:
1) для физических лиц: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес;
для юридических лиц: полное наименование, почтовый адрес;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя, должным образом оформленные полномочия;
2) наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) специалиста (при наличии информации), действия (бездействия), решение которого обжалуется;
3) характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в жалобе информацию. Заявитель имеет право получить в Департамент информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
5) подпись заявителя, дата.
125. Жалоба, поданная в Департамент, оставляется без рассмотрения:
1) при отсутствии в жалобе:
для физических лиц: фамилии, почтового адреса;
для юридических лиц: полного наименования, почтового адреса;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилии, имени, отчества представителя, должным образом оформленных полномочий;
2) при отсутствии в жалобе сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
3) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его реквизиты поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
126. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
127. Жалоба заявителя, содержащая обжалование решений, действий (бездействий) конкретного должностного лица, не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
128. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) доводы заявителя признаются обоснованными, то директором принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу на действия (бездействие).
129. По итогам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы и указание мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лиц, допустивших нарушения настоящего регламента (в случае если нарушения были допущены), направляется заявителю по почте.
130. Заявитель имеет право получать информацию о ходе рассмотрения жалобы при личном обращении, по телефону, в письменном виде почтой, электронной почтой.
131. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме в Департамент составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации.
132. Максимальный срок направления письменного ответа заявителю на жалобу на действия (бездействия) не должен превышать 3-х дней со дня принятия решения должностным лицом Департамента.
133. Заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции и (или) арбитражном суде.
Порядок и сроки подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и (или) судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов, адресов электронной почты и сайта департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Почтовый адрес департамента строительства,
архитектуры и градостроительства
Сенная ул., д.17, г. Кострома, 156602
Телефон директора департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской
области
31-28-12 тел./факс 31-28-12
Телефон приемной департамента
тел./факс 31-28-12
Адрес электронной почты департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
depstroy@kmtn.ru
Адрес сайта департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
www.depstroyko.ru
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Блок-схема
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Примерная форма образца заявления
Директору департамента строительства,
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(Юридическое лицо: наименование организации, ИНН,
_______________________________________________
юридический и почтовый адрес, телефон,
_______________________________________________
банковские реквизиты
_______________________________________________
Физическое лицо: ФИО, почтовый адрес, телефон)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
от "___"_______ 20_ г.
Прошу выдать ______________________________________________________________
(разрешение на выполнение
___________________________________________________________________________
всех строительных работ, этап строительства, реконструкцию,
___________________________________________________________________________
отдельных видов работ подготовительных работ - нужное указать
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
На земельном участке по адресу ____________________________________________
(город, улица, проспект, переулок и т.д;
___________________________________________________________________________
кадастровый номер участка)
___________________________________________________________________________
Сроком на __________________________________________________________ месяца
(в соответствии с проектом организации строительства)
При этом сообщаю:
строительство будет осуществляться на основании
___________________________________________________________________________
(распорядительный документ)
__________________________________________________________________________,
право на пользование землей
закреплено _______________________________________
(номер, дата договора аренды
___________________________________________________________________________
земельного участка, свидетельства о праве собственности на объект
недвижимости и т.д.)
__________________________________________________________________________,
проектная документация на строительство (реконструкцию) объекта разработана
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации и ее реквизиты)
__________________________________________________________________________,
положительное заключение государственной экспертизы получено
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(номер, дата заключения - указать)
проект утвержден __________________________________________________________
(наименование организации, номер, дата распорядительного документа)
__________________________________________________________________________,
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации с указанием ее формы собственности)
строительный контроль будет
осуществляться ________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
дата и номер договора)
___________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в департамент строительства, архитектуры и
градостроительства Костромской области.
Приложение: _______________________________________________________________
(документы, которые представил заявитель)
___________________________________________________________________________
Застройщики: ___________________________ ________________ __________
(наименование должности (личная подпись) (Ф.И.О)
руководителя организации)
М.П.
Физическое лицо: ____________________ ______________
(личная подпись)
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Опись прилагаемых к заявлению документов
(Примерная форма)
№ п/п
Название документа
Количество страниц
Название документа №1
Название документа №2
Название документа №3
Название документа №4
Название документа №5
…
…
«______» ____________ 20 ____ г. ___________________
(подпись заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Расписка о приеме документов
(Примерная форма)
Заявление и документы __________________________________ приняты в
(Ф.И.О. заявителя)
соответствии с описью.
Регистрационный номер _______________ дата________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
1
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Журнал регистрации заявлений и решений
(Примерная форма)
Дата начала ведения журнала "___" ________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ________ 20__ г.
№
п/п
Заявитель
Адрес
Сведения о документах
Дата регистрации
Подпись
специалиста
Отметка о принятии решения
Отметка о выдаче
1
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. № 698
Форма
разрешения на строительство
Кому _______________________________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
_______________________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
№_________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
___________________________________________________________________________
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
___________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
___________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с
___________________________________________________________________________
указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения до "___"_______________ 20___ г.
Директор департамента строительства, ___________ _____________________
архитектуры и градостроительства (подпись) (расшифровка подписи)
Костромской области
(должность уполномоченного
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"________________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "___"________________ 20___ г.
________________________________ ________________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"________________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Примерная форма образца заявления
Директор департамента строительства,
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(юридическое лицо: наименование организации, ИНН,
______________________________________________
юридический и почтовый
______________________________________________
адрес, телефон, банковские реквизиты
______________________________________________
Физическое лицо: ФИО, почтовый адрес, телефон)
Заявление
о продлении разрешения на строительство
Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный
(ненужное зачеркнуть)
ремонт, выданное "_______" "_______" "_____" года за № RU _________________
(число) (месяц) (год) (номер разрешения
на строительство)
со сроком действия "_______" "______________" "_____" года
(число) (месяц) (год)
наименование объекта ______________________________________________________
(в соответствии с разрешением на строительство)
___________________________________________________________________________
этап строительства ________________________________________________________
(указывается в случае выделения этапа строительства)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(наименование муниципального района;
___________________________________________________________________________
поселения или городского округа, улицы, проспекта, переулка и т.д.,
__________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве ____________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный
___________________________________________________________________________
участок принадлежит застройщику, а также данные о документе,
удостоверяющем право)
на срок до "_______" "____________________" "_____" года
(число) (месяц) (год)
в связи с _________________________________________________________________
(указываются причины нарушения установленного ранее срока
___________________________________________________________________________
продолжительности строительства)
В настоящее время на объекте выполнены ____________________________________
(перечисляются фактические объемы
___________________________________________________________________________
выполненных работ)
___________________________________________________________________________
Интересы застройщика уполномочен
представлять:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
По доверенности № ________________________ от ______________.
(реквизиты доверенности)
К настоящему заявлению прилагаются оригиналы разрешения на строительство,
правоустанавливающие документы на земельный участок.
______________________________ _________________ __________________________
(должность законного или иного (расшифровка подписи)
уполномоченного представителя
Застройщика)
М.П.
Физическое лицо ________________ ______________
(подпись)
1
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2008 г
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 июля 2010 года № 70
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 147 от 10.12.2010 года (НГР ru44000201000896)
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года № 70-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года № 85 «О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков».
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента В.М. Лазарёнок
Приложение
Утверждён
приказом директора департамента строительства,
архитектуры и градостроительства Костромской области
от 19 июля № 70
Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков»
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений при предоставлении государственной услуги, и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее – выдача разрешений).
Наименование государственной услуги
2. Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее государственная услуга).
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
3. Государственную услугу по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков предоставляет департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области (далее – Департамент).
4. При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, проектными организациями и органом (учреждением) Государственной экспертизы проектной документации.
5. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области для получения правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок по месту его нахождения, за исключением земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, градостроительного плана земельного участка и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
2) проектными организациями для получения проектной документации;
3) органом (учреждением) Государственной экспертизы проектной документации для получения положительных заключений государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4) правообладателями объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта для получения согласия всех правообладателей;
5) департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области для получения правоустанавливающих документов на земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16);
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст. 5047);
3) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 №120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №46, 13.11.2006, зарегистрирован в Минюсте РФ 08.11.2006 №8451);
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета», 05.05.2006, №95);
5) постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года №85 «О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области» («СП – нормативные документы» №18, 30.04.2010);
6) постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года №335-а «Об утверждении Административного регламента предоставлении государственной услуги «рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы», 09.10.2009, №42, 23.10.2009, №44).
Описание результатов предоставления государственной услуги
7. Конечными результатами предоставления государственной услуги является принятие одного из следующих решений:
1) о выдаче заявителю разрешения на строительство, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего право осуществлять строительство объектов на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее - разрешение на строительство);
2) об отказе в выдаче разрешения на строительство;
3) в случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции:
выдача разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции;
об отказе в выдаче разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции;
4) в случае продления разрешения на строительство:
о продлении разрешения;
об отказе в продлении разрешения.
8. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) разрешение на строительство;
2) уведомление об отказе в выдаче разрешения;
3) разрешение на продление строительства;
4) уведомление об отказе в выдаче разрешения на продление строительства.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
9. Заявителями являются застройщики – физические и юридические лица, обеспечивающие на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, строительство объектов, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков.
10. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
11. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
1) непосредственно в Департаменте;
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
12. Сведения о местонахождении, о номерах контактных телефонов Департамента, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, (приводятся в Приложении №1 к настоящему административному регламенту), размещены на сайте Департамента, региональном портале государственных услуг.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
14. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Заявители, представившие в Департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами о принятом решении по предоставлению государственной услуги.
16. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в Департамент.
17. Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.
18. Заявителю предоставляются сведения о стадии рассмотрения представленных им документов.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
19. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.
20. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) времени приема и выдачи документов;
3) срокам предоставления государственной услуги;
4) срокам действия и продления разрешения на строительство;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
21. Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
22. Специалисты Департамента осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а так же приём документов в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приёма
Понедельник
8:00 – 17:00
Вторник
8:00 – 17:00
Среда
8:00 – 17:00
Четверг
8:00 – 17:00
Пятница
8:00 – 17:00
Суббота
приёма нет
Воскресенье
приёма нет
23. Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет 1 час с 12:00 до 13:00, технического перерыва – 15 минут в период до обеденного перерыва и отдыха, 15 минут в период после обеденного перерыва и отдыха. График технического перерыва скользящий между специалистами.
Возможность предварительной записи заявителей
24. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
25. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Общий срок предоставления государственной услуги
26. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня приёма заявления.
27. При направлении заявления по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в Департамент (по дате регистрации).
28. Срок действия разрешения на строительство определяется проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
29. Допустимое время ожидания в очереди при получении документов заявителями не должно превышать 15 минут.
30. Время ожидания в очереди на прием к директору Департамента не должно превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) предоставление заявителем неполного комплекта документов, или несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям настоящего административного регламента;
3) несоответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
4) несоответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
5) в случае продления срока действия разрешения:
если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления на продление срока действия разрешения на строительство.
2. Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению зданий органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
32. Размещение зданий (строений), в которых располагаются органы, непосредственно предоставляющих государственную услугу, осуществляется с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.
33. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
34. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
35. Здания, в которых расположены органы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
36. Входы в помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
37. Центральный вход в здания органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
Требования к присутственным местам
38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
39. Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей размещают на нижнем этаже здания (строения).
40. Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.
41. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
42. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (приема/выдачи документов).
43. Помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
44. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
45. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
46. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
47. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
48. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заявителей
49. В местах приема заявителей организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
50. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги должна осуществляться в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
51. Консультирование заявителей осуществляется в отдельном окне (кабинете).
52. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера окна (кабинета);
2) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
3) времени перерыва на обед, технического перерыва.
53. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.
54. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
55. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
Перечень документов, предоставляемых заявителями
56. Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, когда заявитель – физическое лицо), а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство;
иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;
паспорт моряка.
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3) заявление (Приложение № 3) о выдаче разрешения на строительство (далее – заявление);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подходов и подъездов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отражающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок;
6) градостроительный план земельного участка;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
10) к заявлению, указанному в подпункте 3 пункта 56 административного регламента может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
57. В случае продления разрешения на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о продлении разрешения, поданным не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения и предоставить следующие документы:
оригинал ранее выданного разрешения;
правоустанавливающие документы на земельный участок (здание, строение, сооружение).
Требования к документам, предоставляемым заявителями
58. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
59. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в надлежаще заверенных копиях, в электронном виде. В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа, либо нотариально заверенные копии.
60. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление о продлении срока действия разрешения составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №8 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
61. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте.
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
62. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
63. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов заявителя;
2) проверка документов, представленных заявителем;
3) принятие решения о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство (в случае продления разрешения на строительство - принятие решения о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство);
4) выдача документов.
Приём и регистрация документов заявителя при личном обращении
64. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Департамент с заявлением о выдаче разрешения на строительство (в случае продления разрешения на строительство, с заявлением о продлении разрешения на строительство).
65. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического (юридического) лица.
66. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 58 настоящего административного регламента:
1) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
2) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
3) проверяет наличие всех необходимых документов, заполняет опись документов (Приложение № 4).
67. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 58-59 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.
68. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление дела, помогает заявителю заполнить заявление от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю).
69. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений и решений» (Приложение № 6).
70. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует дело, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку дела комплект документов.
71. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает дело специалисту, ответственному за проверку документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за проверку документов).
72. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
73. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Прием заявления и документов, поступивших по почте
74. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления в Департамент.
75. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, проверяет комплектность пакета документов.
76. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений по форме, установленной приложением 6 к настоящему административному регламенту.
77. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, проверяет соответствие заявления требованиям, указанным в пунктах 58, 59 настоящего административного регламента.
78. В случае если документы не удовлетворяют требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, готовит проект сопроводительного письма заявителю об отказе в предоставлении услуги и передает документы и сопроводительное письмо на подпись директору Департамента.
79. При получении подписанного директором Департамента сопроводительного письма и документов, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает сопроводительное письмо и документы специалисту, ответственному за отправку документов.
80. Если документы удовлетворяют требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает документы специалисту, ответственному за проверку документов.
81. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
82. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Проверка документов, представленных заявителем при личном обращении
83. Основанием для начала процедуры проведения проверки документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за проверку документов дела от специалиста, ответственного за прием документов и оформление дела.
84. Специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку:
соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, определяющим:
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информацию о разрешенном использовании земельного участка;
требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного развития;
информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
соблюдение требований градостроительного регламента в случае, если допускается изъятие, в том числе путем выкупа;
соответствия проектной документации красным линиям;
в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
85. В случае продления ранее выданного разрешения на строительство специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку наличия ранее выданного разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок (здание, строение, сооружение).
86. При подтверждении (не подтверждении) по результатам проверки права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект приказа Департамента о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство, готовит проект приказа Департамента о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
87. Специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект приказа в 2 экземплярах, визирует и передает их директору Департамента вместе с делом.
88. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 180 минут.
89. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Проведение проверки документов, поступивших по почте
90. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления, полученного по почте, специалисту, ответственному за проверку документов.
91. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет соответствие пакета документов требованиям, указанным в пункте 84, в случае продления в пункте 85 настоящего административного регламента.
92. При подтверждении (не подтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект приказа директора Департамента о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство, готовит проект приказа директора Департамента о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
93. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
94. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Принятие решения
95. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение директором Департамента от специалиста, ответственного за проверку документов, дела и проекта приказа о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство - проекта приказа о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
96. Директор Департамента проверяет правомерность проекта приказа и принимает решение.
97. Если проекты решений не соответствует законодательству, директор возвращает их специалисту, ответственному за проверку документов, для приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
98. После приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства, специалист ответственный за проверку документов направляет проект приказа директору для повторного рассмотрения.
99. Директор повторно рассматривает проект приказа и принимает решение, заверяя решение личной подписью в 2-х экземплярах.
100. Директор передает приказы и документы специалисту, ответственному за выдачу документов для выдачи решения.
101. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 180 минут.
102. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Выдача документов
103. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов от специалиста, ответственного за подготовку проектов решений, 2-х экземпляров приказа о выдаче разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа), а в случае продления разрешения на строительство - 2-х экземпляров приказа о продления разрешения на строительство (уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство с указанием причин отказа).
104. Специалист, ответственный за выдачу документов:
1) регистрирует приказ (уведомления об отказе) и приобщает один экземпляр к делу;
2) сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем в заявлении);
3) оформляет разрешение по форме (приложение №7);
4) выдает заявителю разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа) лично при обращении заявителя. Второй экземпляр хранится в архиве Департамента;
104. Специалист, ответственный за выдачу документов предлагает заявителю проставить отметку о получении 1 экземпляра разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения) с датой и личной подписью в деле.
106. Специалист, ответственный за выдачу документов, направляет копию разрешения на строительство в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого строится, реконструируется или ремонтируется объект.
107. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
108. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Отправка документов
109. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление документов для отправки специалисту, ответственному за отправку документов.
110. Специалист, ответственный за отправку документов, делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и решений по форме, установленной приложением 6 к настоящему административному регламенту.
111. В случае необходимости отправки отказа и присланных заявителем документов заявителю специалист, ответственный за отправку документов, высылает их заказным письмом с уведомлением.
112. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
113. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Глава 4. Текущий контроль за соблюдением
Административного регламента
114. Текущий контроль осуществляется постоянно государственными служащими, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения директором Департамента проверок исполнения государственными служащими положений Административного регламента.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Департамента, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
Государственные служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов.
Плановые и внеплановые проверки
115. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается директором Департамента.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
116. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Департамента.
Проверка осуществляется на основании приказа директора Департамента.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, директор Департамента.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
117. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия государственных служащих Департамента в досудебном и судебном порядке.
118. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие государственных служащих Департамента директору Департамента.
119. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие директора Департамента заместителю губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства.
120. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица Департамента (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
по адресу: Сенная ул., д.17, г. Кострома, 156602;
по телефону/факсу: 8 (4942) 31 28 12;
по электронной почте: depstroy@kmtn.ru
121. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Департаменте осуществляет директор Департамента.
Прием граждан директором проводится по вторникам с 14 до 15 часов. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
122. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах. (Приложение №1)
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
123. Заявитель может направить жалобу по почте или обратиться лично в приёмную Департамента в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. Жалоба регистрируется в приемной Департамента.
124. Жалоба, подаваемая в Департамент, должна содержать:
1) для физических лиц: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес;
для юридических лиц: полное наименование, почтовый адрес;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя, должным образом оформленные полномочия;
2) наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) специалиста (при наличии информации), действия (бездействия), решение которого обжалуется;
3) характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в жалобе информацию. Заявитель имеет право получить в Департамент информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
5) подпись заявителя, дата.
125. Жалоба, поданная в Департамент, оставляется без рассмотрения:
1) при отсутствии в жалобе:
для физических лиц: фамилии, почтового адреса;
для юридических лиц: полного наименования, почтового адреса;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилии, имени, отчества представителя, должным образом оформленных полномочий;
2) при отсутствии в жалобе сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
3) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его реквизиты поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
126. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
127. Жалоба заявителя, содержащая обжалование решений, действий (бездействий) конкретного должностного лица, не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
128. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) доводы заявителя признаются обоснованными, то директором принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу на действия (бездействие).
129. По итогам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы и указание мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лиц, допустивших нарушения настоящего регламента (в случае если нарушения были допущены), направляется заявителю по почте.
130. Заявитель имеет право получать информацию о ходе рассмотрения жалобы при личном обращении, по телефону, в письменном виде почтой, электронной почтой.
131. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме в Департамент составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации.
132. Максимальный срок направления письменного ответа заявителю на жалобу на действия (бездействия) не должен превышать 3-х дней со дня принятия решения должностным лицом Департамента.
133. Заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции и (или) арбитражном суде.
Порядок и сроки подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и (или) судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов, адресов электронной почты и сайта департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Почтовый адрес департамента строительства,
архитектуры и градостроительства
Сенная ул., д.17, г. Кострома, 156602
Телефон директора департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской
области
31-28-12 тел./факс 31-28-12
Телефон приемной департамента
тел./факс 31-28-12
Адрес электронной почты департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
depstroy@kmtn.ru
Адрес сайта департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
www.depstroyko.ru
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Блок-схема
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Примерная форма образца заявления
Директору департамента строительства,
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(Юридическое лицо: наименование организации, ИНН,
_______________________________________________
юридический и почтовый адрес, телефон,
_______________________________________________
банковские реквизиты
_______________________________________________
Физическое лицо: ФИО, почтовый адрес, телефон)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
от "___"_______ 20_ г.
Прошу выдать ______________________________________________________________
(разрешение на выполнение
___________________________________________________________________________
всех строительных работ, этап строительства, реконструкцию,
___________________________________________________________________________
отдельных видов работ подготовительных работ - нужное указать
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
На земельном участке по адресу ____________________________________________
(город, улица, проспект, переулок и т.д;
___________________________________________________________________________
кадастровый номер участка)
___________________________________________________________________________
Сроком на __________________________________________________________ месяца
(в соответствии с проектом организации строительства)
При этом сообщаю:
строительство будет осуществляться на основании
___________________________________________________________________________
(распорядительный документ)
__________________________________________________________________________,
право на пользование землей
закреплено _______________________________________
(номер, дата договора аренды
___________________________________________________________________________
земельного участка, свидетельства о праве собственности на объект
недвижимости и т.д.)
__________________________________________________________________________,
проектная документация на строительство (реконструкцию) объекта разработана
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации и ее реквизиты)
__________________________________________________________________________,
положительное заключение государственной экспертизы получено
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(номер, дата заключения - указать)
проект утвержден __________________________________________________________
(наименование организации, номер, дата распорядительного документа)
__________________________________________________________________________,
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации с указанием ее формы собственности)
строительный контроль будет
осуществляться ________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
дата и номер договора)
___________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в департамент строительства, архитектуры и
градостроительства Костромской области.
Приложение: _______________________________________________________________
(документы, которые представил заявитель)
___________________________________________________________________________
Застройщики: ___________________________ ________________ __________
(наименование должности (личная подпись) (Ф.И.О)
руководителя организации)
М.П.
Физическое лицо: ____________________ ______________
(личная подпись)
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Опись прилагаемых к заявлению документов
(Примерная форма)
№ п/п
Название документа
Количество страниц
Название документа №1
Название документа №2
Название документа №3
Название документа №4
Название документа №5
…
…
«______» ____________ 20 ____ г. ___________________
(подпись заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Расписка о приеме документов
(Примерная форма)
Заявление и документы __________________________________ приняты в
(Ф.И.О. заявителя)
соответствии с описью.
Регистрационный номер _______________ дата________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
1
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Журнал регистрации заявлений и решений
(Примерная форма)
Дата начала ведения журнала "___" ________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ________ 20__ г.
№
п/п
Заявитель
Адрес
Сведения о документах
Дата регистрации
Подпись
специалиста
Отметка о принятии решения
Отметка о выдаче
1
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. № 698
Форма
разрешения на строительство
Кому _______________________________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
_______________________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
№_________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
___________________________________________________________________________
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
___________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
___________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с
___________________________________________________________________________
указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения до "___"_______________ 20___ г.
Директор департамента строительства, ___________ _____________________
архитектуры и градостроительства (подпись) (расшифровка подписи)
Костромской области
(должность уполномоченного
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"________________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "___"________________ 20___ г.
________________________________ ________________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"________________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Примерная форма образца заявления
Директор департамента строительства,
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(юридическое лицо: наименование организации, ИНН,
______________________________________________
юридический и почтовый
______________________________________________
адрес, телефон, банковские реквизиты
______________________________________________
Физическое лицо: ФИО, почтовый адрес, телефон)
Заявление
о продлении разрешения на строительство
Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный
(ненужное зачеркнуть)
ремонт, выданное "_______" "_______" "_____" года за № RU _________________
(число) (месяц) (год) (номер разрешения
на строительство)
со сроком действия "_______" "______________" "_____" года
(число) (месяц) (год)
наименование объекта ______________________________________________________
(в соответствии с разрешением на строительство)
___________________________________________________________________________
этап строительства ________________________________________________________
(указывается в случае выделения этапа строительства)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(наименование муниципального района;
___________________________________________________________________________
поселения или городского округа, улицы, проспекта, переулка и т.д.,
__________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве ____________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный
___________________________________________________________________________
участок принадлежит застройщику, а также данные о документе,
удостоверяющем право)
на срок до "_______" "____________________" "_____" года
(число) (месяц) (год)
в связи с _________________________________________________________________
(указываются причины нарушения установленного ранее срока
___________________________________________________________________________
продолжительности строительства)
В настоящее время на объекте выполнены ____________________________________
(перечисляются фактические объемы
___________________________________________________________________________
выполненных работ)
___________________________________________________________________________
Интересы застройщика уполномочен
представлять:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
По доверенности № ________________________ от ______________.
(реквизиты доверенности)
К настоящему заявлению прилагаются оригиналы разрешения на строительство,
правоустанавливающие документы на земельный участок.
______________________________ _________________ __________________________
(должность законного или иного (расшифровка подписи)
уполномоченного представителя
Застройщика)
М.П.
Физическое лицо ________________ ______________
(подпись)
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 32 от 23.07.2010 стр. 62 - 71 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.050 Градостроительные нормативы. Градостроительная документация. Экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: