ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 19.08.2020 № 522-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ПРОДВИЖЕНИЕМ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края», подпунктом 11 пункта 3.1, пунктами 3.43, 3.79, подпунктом 2 пункта 4.3 Положения о министерстве сельского хозяйства и торговли Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008 № 57-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки при оказании услуг, связанных с продвижением пищевых продуктов в Красноярском крае, согласно приложению.

2. Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Заместитель председателя

Правительства Красноярского края –

министр сельского хозяйства

и торговли Красноярского края

  Л.Н. Шорохов

Приложение

к приказу министерства

сельского хозяйства

и торговли Красноярского края

от 19.08.2020 № 522-о

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ПРОДВИЖЕНИЕМ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки при оказании услуг, связанных с продвижением пищевых продуктов в Красноярском крае (далее – Административный регламент), является установление сроков и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее – Министерство) государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки при оказании услуг, связанных с продвижением пищевых продуктов в Красноярском крае (далее – государственная услуга, средства государственной поддержки), а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, государственными гражданскими служащими, взаимодействия Министерства с физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти, учреждениями в процессе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются организации, определенные статьей 1.1 Закона Красноярского края от 29.06.2017 № 3-854 «О государственной поддержке продвижения пищевых продуктов в Красноярском крае» (далее – заявитель, Закон о продвижении), либо их представители, имеющие право в соответствии с действующим законодательством либо в силу их наделения в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Министерством при предоставлении государственной услуги.

От имени заявителя, являющегося юридическим лицом, может выступать лицо, действующее в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, иные лица, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

От имени заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем или гражданином, может выступать лицо, действующее в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе ее предоставления представляются заинтересованным лицам государственными гражданскими служащими Министерства, в должностные обязанности которых входит выполнение функций по сбору документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, проверке комплектности и правильности их оформления (далее – гражданский служащий).

При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону гражданский служащий подробно и в вежливой форме предоставляет информацию в устной форме, если заинтересованное лицо против этого не возражает.

В устной форме гражданским служащим предоставляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы о предоставлении информации.

Информирование при обращении заинтересованных лиц с письменным запросом, доставляемым по почте, по факсу или путем его личной передачи, осуществляется путем направления ответов в письменном виде посредством почтовой связи, а если в запросе имеется оговорка заинтересованного лица о предоставлении информации в электронном виде – по электронной почте либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) или краевого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.krskstate.ru) (далее – краевой портал), в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации запроса.

Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе. Если в запросе, поступившем в форме электронного документа, указан почтовый адрес, то ответ на такой запрос направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе (если в запросе заявителем не указано требование о направлении ответа по электронной почте).

Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления посредством Единого портала, краевого портала осуществляется в соответствии с правилами пользования данными информационными системами.

Информация о порядке предоставления государственной услуги, сведения о ходе ее предоставления представляются на безвозмездной основе.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации.

1.3.2.1. Справочная информация включает в себя следующую информацию:

место нахождения и графики работы Министерства, осуществляющего сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, представляемых заявителями, для получения государственной услуги;

справочные телефоны Министерства;

адреса официальных сайтов Министерства, а также электронной почты и (или) формы обратной связи министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет).

1.3.2.2. Справочная информация, перечни нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги и порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его государственных гражданских служащих в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего Административный регламент или вносящего в него изменения, размещаются и актуализируются государственными гражданскими служащими Министерства:

на бумажных носителях – на информационных стендах, расположенных в зданиях Министерства, по месту их нахождения;

в электронном виде – на официальных сайтах Министерства (http://www.krasagro.ru/pages/ministry/service/subsidy), в сети Интернет, а также на Едином портале, краевом портале и в соответствующем разделе краевого Реестра государственных услуг исполнительных органов государственной власти Красноярского края и услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: предоставление средств государственной поддержки при оказании услуг, связанных с продвижением пищевых продуктов в Красноярском крае.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.3. Результат предоставления государственной услуги: предоставление заявителю средств государственной поддержки либо направление заявителю приказа об отказе в предоставлении средств государственной поддержки.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Сбор документов от заявителя для предоставления средств государственной поддержки, проверка комплектности и правильности их оформления и направление сводной справки-расчета средств государственной поддержки в министерство финансов Красноярского края – не более 20 рабочих дней со дня регистрации документов от заявителя.

Перечисление заявителю средств государственной поддержки осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня представления документов за отчетный период.

Приказ об отказе в предоставлении средств государственной поддержки направляется не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

Исправление ошибок и опечаток в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня обращения заявителя для исправления ошибок и опечаток.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства (krasagro.ru), в сети Интернет, а также на Едином портале, краевом портале, в краевом Реестре государственных услуг исполнительных органов государственной власти Красноярского края и услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях.

2.6. Перечень документов, представляемых для получения средств государственной поддержки, определяется постановлением Правительства Красноярского края от 06.12.2017 № 723-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением добровольной сертификации пищевых продуктов, в том числе перечня, форм, сроков представления документов, необходимых для их получения, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении» (далее – постановление Правительства края № 723-п), постановлением Правительства Красноярского края от 06.12.2017 № 724-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по продвижению пищевых продуктов, в том числе перечня, форм, сроков представления документов, необходимых для их получения, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Перечня услуг по продвижению пищевых продуктов» (далее – постановление Правительства края № 724-п).

Документы представляются в одном экземпляре. Документы представляются в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы «Субсидия АПК24», созданной в соответствии с Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6096 «О государственных информационных системах Красноярского края» (далее – государственная информационная система «Субсидия АПК24»).

Тексты документов, представленных в форме документа на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны быть исполнены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы, представляемые в форме электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852).

Документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, к форме и содержанию документа.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренные настоящим пунктом, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края находятся в распоряжении иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в случае, если заявитель не представил данные документы по собственной инициативе.

2.7. Запрещено требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);

в) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

г) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

а) недействительность УКЭП (в случае представления документов, подписанных с ее применением).

б) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных постановлением Правительства края № 723-п, постановлением Правительства края № 724-п.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) несоответствие заявителя критериям, установленным Законом о продвижении;

б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным постановлением Правительства края № 723-п, постановлением Правительства края № 724-п, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) неисполнение заявителем соглашения о предоставлении субсидий;

г) несоблюдение заявителем условий предоставления государственной поддержки, предусмотренных Законом о продвижении;

д) установление факта представления документов, содержащих недостоверные сведения;

е) невозврат заявителем ранее представленной в соответствии с Законом о продвижении субсидии в случае нарушения ими условий предоставления данного вида субсидий.

2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления и необходимых документов составляет не более 15 минут (в случае предоставления документов на бумажном носителе).

2.12. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги и документов, в том числе в электронной форме.

2.12.1. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления.

Регистрация запроса осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация входящей служебной корреспонденции, в порядке, установленном Министерством для регистрации входящей служебной корреспонденции.

2.12.2. В целях возможности получения информации о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителем формируется запрос о предоставлении государственной услуги посредством заполнения электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме (далее – запрос) на Едином портале, краевом портале.

На Едином портале, краевом портале, официальном сайте Министерства, в сети Интернет размещены образцы заполнения электронной формы запроса.

Для формирования запроса на Едином портале, заявителю обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы запроса на краевом портале.

Сформированный и подписанный с учетом вида электронной подписи, установленного пунктом 2.14.2 Административного регламента, запрос направляется в Министерство, посредством Единого портала, краевого портала.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

Не допускается отказ в приеме запроса в случае, если запрос подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, краевом портале и официальном сайте Министерства, в сети Интернет.

В случае представления запроса в электронной форме в выходной или нерабочий праздничный день днем представления документов считается первый рабочий день, следующий за днем их представления в электронной форме.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13.1. Вход в здание, в котором расположены Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Министерства.

2.13.2. Места для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-032».

Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения Министерства, осуществляющего административные процедуры исполнения государственной услуги, фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего.

Каждое рабочее место гражданских служащих оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

2.13.4. Места ожидания заявителей в очереди на представление документов, места для заполнения документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания заявителей в очереди на представление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства, но не может составлять менее трех мест.

В местах ожидания заявителей в очереди на представление документов предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и канцелярскими принадлежностями, количество мест для заполнения документов определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.13.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается следующая визуальная и текстовая информация:

а) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

б) текст Административного регламента;

в) график работы, номера телефонов и адреса электронной почты Министерства, по которым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию о предоставлении государственной услуги;

г) условия и порядок получения информации о предоставлении государственной услуги от Министерства;

д) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности гражданских служащих, осуществляющих административные процедуры по предоставлению государственной услуги, и график приема ими заявителей.

Государственная услуга с использованием мультимедийного оборудования Министерством не предоставляется.

2.13.6. В целях доступности оказания государственной услуги для инвалидов вход в здание, в котором оказывается государственная услуга, оборудуется пандусами, помещения оборудуются пассажирскими лифтами или подъемными платформами для обеспечения доступа инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски.

В помещениях предоставления государственных услуг расположение интерьера, подбор и расстановка приборов и устройств, технологического и иного оборудования должны соответствовать пределам, установленным для зоны досягаемости заявителей, находящихся в креслах-колясках.

При невозможности создания в здании Министерства условий для полного приспособления с учетом потребностей инвалидов, Министерством проводятся мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту с учетом разумного приспособления.

Указатели и вывески в помещениях, в которых оказывается государственная услуга, должны быть четкими, заметными и понятными.

Гражданские служащие, при необходимости оказывают инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий.

2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

не более 3 взаимодействий заявителя с гражданскими служащими, при предоставлении государственной услуги (при подаче документов на бумажном носителе);

продолжительность каждого взаимодействия заявителя с гражданским служащим при предоставлении государственной услуги не превышающая 30 минут (безучетаожидания в очереди) (при подаче документов на бумажном носителе);

возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, – не более 5 процентов от общего количества жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги;

невозможность оказания государственной услуги в многофункциональных центрах.

Оценить качество оказанной государственной услуги можно на сайте https://vashkontrol.ru, в личном кабинете на сайте краевого портала.

2.14.1. Государственная услуга по экстерриториальному принципу (оказание государственной услуги независимо от места нахождения заявителя или его пребывания) не оказывается.

2.14.2. Требованием к обеспечению безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема запросов о предоставлении государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, является подача заявителями таких запросов, подписанных УКЭП заявителя, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.15.1. Документы, предоставляемые в электронной форме, подписываются УКЭП заявителя в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852.

2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в порядке, установленном разделом 3 Административного регламента, с учетом особенностей, установленных пунктом 2.15 Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном виде

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

сбор документов для предоставления средств государственной поддержки, проверка комплектности и правильности их оформления;

проверка документов и предоставление средств государственной поддержки.

3.2. Заявителям предоставляется возможность получить государственную услугу в электронной форме посредством предоставления заявления о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента (далее – документы), в форме электронного документа, подписанного УКЭП, в том числе через личный кабинет в государственной информационной системе «Субсидия АПК 24».

В случае представления документов, необходимых для предоставления средств государственной поддержки в форме электронного документа, подписанного УКЭП, лица, указанные в пункте 3.4.1 Административного регламента, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, проводят процедуру проверки действительности УКЭП, с использованием которой подписан электронный документ.

В случае недействительности УКЭП лица, указанные в пункте 3.4.1 Административного регламента, в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки принимают решение об отказе в приеме к рассмотрению представленных документов и направляют заявителям уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ), которые послужили основанием для принятия указанного решения.

3.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в срок, установленный абзацем четвертым пункта 2.4 Административного регламента, в случае установления Министерством наличия опечаток и ошибок в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, являющемся результатом предоставления государственной услуги (далее – выданный документ).

3.3.1. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном документе заявитель представляет следующие документы:

заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном документе в произвольной форме (далее – заявление об исправлении ошибок);

выданный документ.

3.3.2. Министерство рассматривает заявление об исправлении ошибок, выданный документ и принимает одно из следующих решений:

об исправлении опечаток и ошибок в выданном документе;

об отказе в исправлении опечаток и ошибок в выданном документе.

Решение об отказе в исправлении опечаток и ошибок в выданном документе принимается в случае установления факта отсутствия в нем опечаток и ошибок.

3.3.3. В случае принятия решения об исправлении опечаток и ошибок в выданном документе Министерство выдает (направляет) новый документ взамен выданного документа (далее – новый документ).

3.3.4. В случае принятия решения об отказе в исправлении опечаток и ошибок Министерство выдает (направляет) уведомление об отсутствии опечаток и ошибок в выданном документе и возвращает ранее выданный документ (далее – уведомление об отсутствии ошибок).

3.3.5. Министерство извещает заявителя о готовности и возможности получения нового документа или уведомления об отсутствии ошибок способом, которым было получено заявление об исправлении ошибок.

3.4. Сбор документов для предоставления средств государственной поддержки, проверка комплектности и правильности их оформления.

3.4.1. Ответственным за выполнение административной процедуры по сбору документов для предоставления средств государственной поддержки, проверке комплектности и правильности их оформления является гражданский служащий, в должностные обязанности которого входит выполнение функции по сбору документов, проверке комплектности и правильности их оформления (далее – ответственный за сбор документов специалист Министерства).

3.4.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры по сбору документов для предоставления средств государственной поддержки, проверке комплектности и правильности их оформления, является получение лицом, указанными в пункте 3.4.1 Административного регламента, документов, необходимых для предоставления средств государственной поддержки, от заявителя лично, по почте, либо в форме электронного документа, в том числе через личный кабинет в государственной информационной системе «Субсидия АПК24», подписанного УКЭП в соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ, согласно пункту 3.2 Административного регламента.

Способом фиксации получения лицом, указанным в пункте 3.4.1 Административного регламента, документов, необходимых для предоставления средств государственной поддержки, является их регистрация в журнале регистрации документов для получения государственной поддержки:

в случае предоставления документов на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту (далее – журнал регистрации документов 1);

в случае предоставления документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (далее – журнал регистрации документов 2).

Журнал регистрации документов 1 должен быть прошит, пронумерован.

Документы регистрируются в день их поступления в порядке очередности. В случае поступления документов в электронном форме в выходной или нерабочий праздничный день, административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, подлежат исполнению в порядке очередности в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

3.4.3. Максимальный срок выполнения действий по сбору документов для предоставления средств государственной поддержки, проверки комплектности и правильности их оформления в случае, если количество страниц документов не превышает 30, составляет 1 час, в случае, если количество страниц документов превышает 30, рассчитывается пропорционально их количеству.

3.4.4. В случае представления документов, необходимых для предоставления средств государственной поддержки в электронной форме, лица, указанные в пункте 3.4.1 Административного регламента, проводят процедуру проверки действительности УКЭП в соответствии с подпунктом 3.2 Административного регламента.

3.4.5. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента (за исключением основания, указанного в подпункте «а» пункта 2.8 Административного регламента), полученных от заявителя лично, лицо, указанное в пункте 3.4.1 Административного регламента, немедленно информирует об этом заявителя в устной форме, если заявитель против этого не возражает, и возвращают представленные документы заявителю. В противном случае – направляют на почтовый адрес заявителя уведомление об отказе в приеме документов с указанием содержания выявленных недостатков в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, полученных по почте либо в электронной форме, ответственный за сбор документов специалист Министерства подготавливает и направляет заявителю не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием содержания выявленных недостатков способом, указанным в заявлении.

3.4.6. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, ответственный за сбор документов специалист Министерства в день поступления документов регистрирует их в журнале регистрации документов в соответствии с пунктом 3.4.2 Административного регламента.

3.5. Проверка документов и предоставление средств государственной поддержки.

3.5.1. Ответственным за выполнение административной процедуры по проверке документов и предоставлению средств государственной поддержки является ответственный за сбор документов специалист Министерства.

3.5.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры по проверке документов и предоставлению средств государственной поддержки является регистрация ответственным за сбор документов специалистом Министерства документов, необходимых для предоставления средств государственной поддержки в журнале регистрации документов 1 или в журнале регистрации документов 2.

В случае поступления документов в электронном виде в выходной или нерабочий праздничный день процедуры, предусмотренные пунктом 3.5 Административного регламента, подлежат исполнению в порядке очередности с первого рабочего дня, следующего за днем их поступления.

3.5.3.Ответственный за сбор документов специалист Министерства регистрирует заявление и документы в день их поступления, осуществляет проверку документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, содержащихся в пункте 2.9 Административного регламента, при этом осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, путем соотнесения их друг с другом и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю способом, указанным в заявлении, уведомление о принятии документов к рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием причины отказа.

В случае, указанном в абзаце шестом пункта 2.6 Административного регламента, ответственный за сбор документов специалист Министерства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов готовит и направляет межведомственные запросы о представлении указанных документов (содержащейся в них информации), в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ, после получения ответов на межведомственные запросы осуществляет проверку документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, содержащихся в пункте 2.9 Административного регламента.

3.5.4. В случае выявления по результатам проверки документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Министерствовтечение5рабочихдней со дня регистрации заявления и документов принимает решение в форме приказа об отказе в предоставлении средств государственной поддержки (далее –приказ об отказе).

Принятие приказа об отказе обеспечивает ответственный за сбор документов специалист Министерства с соблюдением срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством приказа об отказе ответственный за сбор документов специалист Министерства направляет заявителю способом, указанным в заявлении, копию приказа об отказе с указанием причин отказа.

В случае предоставления документов для предоставления средств государственной поддержки в электронной форме уведомление об отказе направляется в форме электронного документа.

3.5.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов принимает решение в форме приказа о предоставлении средств государственной поддержки (далее – приказ о господдержке).

Принятие приказа о господдержке обеспечивает ответственный за сбор документов специалист Министерства с соблюдением срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа о господдержке между министерством и заявителем заключается соглашение, для чего ответственный за сбор документов специалист Министерства направляет заявителю способом, указанным в заявлении, два экземпляра подготовленного им проекта соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Красноярского края (далее – соглашение), на бумажном носителе или в форме электронного документа через личный кабинет в ГИС «Субсидия АПК24»(действия по заключению соглашения осуществляются при первом обращении заявителя за получением субсидии в году предоставления субсидии).

3.5.6 Ответственный за сбор документов специалист Министерства на основании заключенных соглашений не позднее 20-го числа месяца, в котором поступили документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, формирует и направляет в министерство финансов Красноярского края сводную справку-расчет субсидий по форме, установленной нормативными правовыми актами Правительства края.

3.5.9. После зачисления министерством финансов Красноярского края на основании сводных справок-расчетов субсидий на лицевой счет Министерства средств государственной поддержки отдел учета и отчетности Министерства в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетные счета (лицевые счета) заявителей.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением, государственными гражданскими служащими Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее – текущий контроль) и в форме контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые проверки).

4.2. Текущий контроль осуществляется курирующим заместителем министра в отношении начальников отделов Министерства, осуществляющим государственную услугу, начальниками отделов Министерства – в отношении государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.3. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода предоставления государственной услуги, истребования от исполнителей объяснений причин задержки предоставления государственной услуги, с последующим докладом министру.

4.4. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур государственные гражданские служащие Министерства немедленно информируют своих непосредственных начальников, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Начальники отделов Министерства, организуют учет и анализ результатов исполнения Административного регламента и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков предоставления государственной услуги.

4.5. Начальниками отделов Министерства, анализируются следующие данные:

количество и характер решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги Министерством в пределах полномочий;

количество и характер допущенных нарушений;

количество, причины и характер обжалованных решений, действий (бездействия) Министерства, принятых, совершенных (допущенных) при предоставления государственной услуги, в том числе в судебном порядке, а также сведения о принятых по ним решениях (судебных решениях).

4.6. Анализ результатов исполнения Административного регламента по итогам года, а также о мерах, принятых по устранению недостатков, начальники отделов Министерства представляют министру до 15 февраля следующего года.

4.7. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.

4.8. Плановые проверки проводятся на основании приказа Министерства в отношении государственных гражданских служащих Министерства 1 раз в 3 года.

4.9. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министерства в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, органов государственной власти, граждан и организаций, не являющихся заявителями.

4.10. Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, указанные в приказе Министерства. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение полномочий Министерства.

4.11. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем Министерства, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Министерства обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

4.13. Государственные гражданские служащие Министерства, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления нарушений положений Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при исполнении государственной функции являются:

противоправные решения Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, принятые по результатам исполнения государственной услуги;

нарушения положений Административного регламента.

5.3. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие):

государственных гражданских служащих Министерства – в Министерство;

Министерства, министра или уполномоченного им лица, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Министерства, – в Правительство Красноярского края.

Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается должностным лицом либо уполномоченным на то государственным гражданским служащим Министерства в порядке, предусмотренном пунктами 5.7 - 5.15 Административного регламента.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта или официального сайта Министерства, Единого портала, краевого портала, портала досудебного обжалования на сайте do.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование Министерства, фамилию, имя, отчество должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю уведомление о переадресации жалобы, личную подпись и дату;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.7. Жалоба подлежит обязательной регистрации государственным гражданским служащим Министерства, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация обращений, в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления в Министерство в соответствии с правилами делопроизводства.

5.8. Жалоба рассматривается государственным гражданским служащим Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа государственного гражданского служащего Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.10. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

если обжалуемые действия Министерства являются правомерными.

5.11. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию и (или) почтовый адрес заявителя.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, факсу, а также посредством размещения на официальном сайте или официальном сайте министерства и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», краевом портале государственных услуг.

5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления государственный гражданский служащий Министерства, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, правоохранительные органы, органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

5.17. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе:

в Правительство Красноярского края, если жалоба была рассмотрена в Министерстве, министром сельского хозяйства и торговли Красноярского края или государственным гражданским служащим Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб;

в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства:

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников;

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

Постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края».

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, размещен на официальном сайте Министерства, Едином портале, краевом портале государственных услуг.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления министерством

сельского хозяйства и торговли

Красноярского края

государственной услуги

по предоставлению

средств государственной

поддержки при оказании услуг,

связанных с продвижением пищевых

продуктов в Красноярском крае

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДАННЫХ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ПРОДВИЖЕНИЕМ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

№п/п

Дата и время поступления документов (способ поступления документов)

Муниципальный район

(при принятии документов министерством)

Наименование, организационно-правовая форма получателя субсидий

Общее количество страниц принятых документов

Подпись лица, представившего документы (при представлении документов лично)

Подпись лица, принявшего документы

Наличие (отсутствие) оснований для отказа

в принятии документов

Дата возврата документов заявителю

(при его согласии), направления уведомления об отказе в принятии документов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления министерством

сельского хозяйства и торговли

Красноярского края

государственной услуги

по предоставлению

средств государственной

поддержки при оказании услуг,

связанных с продвижением пищевых

продуктов в Красноярском крае

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДАННЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ,

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ПРОДВИЖЕНИЕМ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

№п/п

Дата и время поступления документов

Муниципальный район

(при принятии документов министерством)

Наименование, организационно-правовая форма получателя субсидий

Наличие (отсутствие) оснований для отказа в принятии документов

Дата возврата документов заявителю (при его согласии), направления уведомления об отказе в принятии документов

1

2

3

4

5

6