ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ Г...



Распоряжение главы администрации

1

СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 января 2011 года № 2-спр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.10.2012 № 23-спр}

{наименование в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.04.2011 г. № 11-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31.05.2011 г. № 13-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27.07.2011 г. № 14-спр}

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

В соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:

{преамбула изменена приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31.05.2011 г. № 13-спр}

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Административный регламент).

{п.1 в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Руководитель службы

С.Б. Петров

УТВЕРЖДЕН

приказом службы потребительского

рынка и лицензирования Иркутской

области

от 20 января 2011 года № 2-спр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

{наименование Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование государственной функции – государственная функция по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – государственная функция).

{п.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

2. Наименование исполнительного органа государственной власти, непосредственно исполняющего государственную функцию - служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее – Служба).

3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:

а) Управлением Федеральной налоговой службы России по Иркутской области и ее инспекциями;

б) прокуратурой Иркутской области и ее территориальными подразделениями;

в) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области и его территориальными отделами;

г) банковскими организациями;

д) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики;

е) министерством экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области;

ж) службой государственного финансового контроля Иркутской области;

з) иными органами и организациями, обращение в которые необходимо при осуществлении государственной функции.

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а) Конституцией Российской Федерации[1];

б) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»[2];

в) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»[3];

г) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[4];

д) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»[5];

е) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

{пп. «е» п.4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

ж) постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 111-пп «О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»[6];

з) постановлением Правительства Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 338-пп «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Иркутской области»[7];

{пп. «а» - «з» п.4 в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27.07.2011 г. № 14-спр}

и) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года № 13-спр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области[8].

{пп.и п.4 введен приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.04.2011 г. № 11-спр;

п.4 изменен приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31.05.2011 г. № 13-спр; от 26.06.2012 г. № 17-спр}

к) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года № 14-спр «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области[9].

{пп. «к» п.4 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

[1] «Российская газета», № 237, 25.12.1993;

[2] «Российская газета», № 231, 29.11.1995;

[3] "Российская газета", N 206, 19.10.1999;

[4] «Российская газета», № 202, 08.10.2003;

[5] "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169;

[6] «Областная», № 72, 02.07.2008;

[7] «Областная», № 71, 25.06.2010;

[8] «Областная», № 151, 29.12.2010;

[9] «Областная», № 56, 21.05.2010.

5. Результатом исполнения государственной функции является:

а) информация об осуществлении государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – государственные полномочия);

{пп. «а» п.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

б) акт выявленных нарушений осуществления государственных полномочий (далее – акт выявленных нарушений);

в) предписание об устранении выявленных нарушений.

6. Объектом исполнения государственной функции является осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области государственных полномочий на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области (далее – лицензирующие органы).

Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в Службе специалистами отдела государственного регулирования оборота алкогольной продукции (далее – Отдела).

{п.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

8. Служба находится по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003. Отдел размещается в кабинете 325.

9. Режим работы Службы:

Дни недели

Часы работы

Понедельник

9.00-13.00 и 14.00-18.00

Вторник

9.00-13.00 и 14.00-18.00

Среда

9.00-13.00 и 14.00-18.00

Четверг

9.00-13.00 и 14.00-18.00

Пятница

9.00-13.00 и 14.00-18.00

Суббота, воскресенье

Выходной день

10. Справочные телефоны: (83952) 24-37-88 – приемная Службы

                                               (83952) 34-25-48, 24-18-27 – Отдел.

11. Адрес электронной почты: prod@govirk.ru

12. Информирование о порядке исполнения государственной функции размещена на официальном Интернет-портале Иркутской области: www.irkobl.ru, раздел «Экономика», подраздел «Потребительский рынок».

13. Сведения о порядке исполнения государственной функции предоставляются:

а) при личном обращении;

б) по телефонам;

в) по почте и электронной почте;

г) посредством размещения на официальном Интернет-портале Иркутской области.

14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о Службе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время предоставления информации либо консультации по вопросам осуществления государственной функции в устной форме по телефону или при личном приеме не должно превышать 10 минут.

15. Ответ на обращение, поступившее в Службу почтовым отправлением, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения (или вручается под расписку о получении).

В случае если обращение содержит сведения, являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки, указанные в пункте 37 Административного регламента, обращение рассматривается незамедлительно после его  регистрации.

16. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на электронный адрес обратившегося в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы принимается решение о продлении срока направления ответа на поступившее по электронной почте обращение на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа.

17. По просьбе обратившихся ответственные специалисты Отдела обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:

а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Службы;

б) сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в ежегодном плане проведения проверок деятельности лицензирующих органов по осуществлению ими государственных полномочий (далее – проверок), утвержденном руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы;

в) сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

г) информацию об обязанностях специалистов Отдела, лицензирующих органов и ограничениях при проведении проверок;

д) информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

е) порядок организации проведения проверок;

ж) порядок оформления результатов проверок;

з) порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

18. На официальном Интернет-портале Иркутской области размещается следующая информация:

а) сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты;

б) режим работы Службы;

в) тексты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

г) текст Административного регламента с приложениями;

д) план проверок на текущий год.

19. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции:

а) утверждение ежегодного плана проведения проверок – ежегодно не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;

б) организация и проведение (плановой, внеплановой) проверки – не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительных экспертиз, подготовки и направления запросов органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или предоставленных заявителем сведений, на основании мотивированных предложений специалиста Отдела, проводившего проверку, срок проведения плановой (внеплановой) проверки может быть продлен руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы, но не более чем на 20 рабочих дней. Срок проведения (плановой, внеплановой) проверки устанавливается отдельно по каждому лицензирующему органу.

в) оформление результатов проверки – не более 3 рабочих дней после ее завершения;

г) выдача письменного предписания об устранении нарушений осуществления государственных полномочий (далее – предписания) – не более 3 рабочих дней после завершения проверки, контроль за его исполнением – до момента исполнения предписания в полном объеме;

д) заслушивание информации и отчетов лицензирующих органов по осуществлению государственных полномочий (далее – заслушивание) – не позднее 15 календарных дней со дня получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания;

е) анализ документов об осуществлении ими государственных полномочий, представленных лицензирующими органами – не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления лицензирующими органами информации и отчетов, связанных с осуществлением государственных полномочий;

ж) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом – не позднее 3 рабочих дней со дня принятия руководителем Службы решения о необходимости направления указанного предложения в Правительство Иркутской области

20. Исполнение государственной функции не осуществляется в следующих случаях:

а) отсутствие финансового обеспечения командировочных расходов в соответствии с ежегодным планом проведения проверок;

б) изменение федерального законодательства, в соответствии с которым утрачивает силу положение о возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

в) вступление в силу закона Иркутской области, в соответствии с которым осуществление лицензирующими органами государственных полномочий прекращается.

21. Места исполнения государственной функции должны отвечать следующим требованиям:

а) у входа в кабинет Отдела должна быть размещена информационная табличка с указанием номера кабинета и наименования Отдела, в котором осуществляется исполнение государственной функции;

б) каждое рабочее место специалистов Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

22. При осуществлении государственных полномочий лицензирующие органы представляют в Службу следующие документы:

{п.22 изменен приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.04.2011 г. № 11-спр}

а) информация о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, по форме в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту ежемесячно в срок до 5 числа;

б) реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также зарегистрированных лицензий, выданных на территории иных муниципальных образований Иркутской области (далее –реестр лицензий), в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту ежегодно по состоянию на 1 января текущего года в срок до 15 января текущего года;

{пп. «б» п.22 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

в) изменения в реестр лицензий по форме в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

г) отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, по форме в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

д) информация о поступлении в местные бюджеты муниципальных образований области денежных средств от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии и взыскания штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующие за отчетным периодом;

е) отчет о составлении протоколов об административных правонарушениях в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по форме в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

ж) расчет расходов на осуществление государственных полномочий на следующий год по форме в соответствии с приложением 6 к Административному регламенту ежегодно в сроки, определенные бюджетным законодательством.

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

23. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры, приведенные в блок-схеме (приложение 7 к Административному регламенту):

а) формирование ежегодного плана проведения проверок;

б) организация и проведение плановой проверки;

в) организация и проведение внеплановой проверки;

г) оформление результатов проверки;

д) выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением;

е) заслушивание информации и отчетов лицензирующих органов по осуществлению государственных полномочий;

ж) анализ документов об осуществлении государственных полномочий, представленных лицензирующими органами;

з) направление в Правительство Иркутской области служебной записки  с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом.

24. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение 1 года со дня окончания проведения последней плановой проверки.

Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утвержденным руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы.

25. Проект ежегодного плана проведения проверок разрабатывается начальником Отдела и не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывается с заместителем руководителя Службы.

26. В ежегодном плане проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование лицензирующего органа, подлежащего проверке;

б) сроки проведения каждой плановой проверки.

27. Руководитель (в его отсутствие - заместитель руководителя) Службы принимает решение об утверждении проекта ежегодного плана проверок в день его согласования заместителем руководителя Службы, заверяя личной подписью.

28. Утвержденный ежегодный план проведения проверок посредством факсимильной и почтовой связи направляется начальником Отдела в лицензирующие органы, которые подлежат проверке, не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

29. Основанием для организации и проведения плановой проверки является ее включение в ежегодный план проведения проверок и наступление срока ее проведения.

30. Не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок специалист Службы по кадровой работе в течение 1 рабочего дня оформляет распоряжение о командировании специалиста Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, в лицензирующий орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и в этот же день передает его на подпись руководителю (в его отсутствие - заместитель руководителя) Службы.

31. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения о проведении плановой проверки на подпись, проект распоряжения подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы.

После подписания распоряжения, не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения плановой проверки специалист Отдела, ответственный за ее проведение, информирует лицензирующий орган о ее проведении путем направления уведомления. Максимальный срок подготовки проекта уведомления – 1 рабочий день.

Согласованный начальником Отдела проект уведомления в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется заместителем руководителя службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы.

Уведомление направляется в лицензирующий орган посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением.

В уведомлении о проводимой проверке специалистом Отдела, ответственным за ее проведение, указывается следующая информация:

- о выделении специалисту Отдела места для работы;

- о представлении для проверки лицензионных дел по выдаче (переоформлению, продлению срока действия) лицензий, оформленных в указанный в уведомлении период;

- о представлении материалов проверок лицензиатов (акты, предписания об устранении нарушений, заявления об устранении нарушений);

- о представлении журналов регистрации заявлений лицензиатов, выдачи бланков лицензий, сдачи деклараций за указанный в уведомлении период;

- о представлении документов, подтверждающих материальные затраты, произведенные лицензирующим органом за счет субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий за указанный в уведомлении период.

{абз.5 п.31 введен приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.04.2011 г. № 11-спр}

32. Проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицам лицензирующего органа, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.

33. Уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа обязано предоставить специалисту Отдела, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.

34. Мероприятия по проведению проверок включают в себя проверку:

а) соблюдения законности выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее – лицензий);

б) наличия в лицензионном деле описи принятых документов с отметкой о дате их приёма и о вручении копии описи соискателю лицензии;

в) соблюдения порядка и сроков принятия решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий, проведения экспертизы документов, представленных для получения лицензии;

г) наличия заключения о соответствии (несоответствии) представленных документов лицензионным требованиям и условиям;

д) соблюдения порядка взимания государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии;

е) суммы поступившей в местный бюджет государственной пошлины (сборов) за проверяемый период;

ж) размера установленного оплаченного уставного капитала (документы, подтверждающие оплату уставного капитала организации);

з) соблюдения лицензирующим органом порядка и сроков проведения обследований заявленных территориально обособленных объектов;

и) наличия в актах обследования территориально-обособленных объектов, расположенных в городах, сведений об общей площади стационарных торговых и складских помещений, об охранной сигнализации, сейфах, контрольно-кассовой технике, а также наличия и законности выводов о соответствии либо не соответствии территориально обособленных объектов лицензионным требованиям и условиям;

к) соблюдения порядка и сроков:

направления запросов об обследовании заявленных соискателем лицензии территориально обособленных объектов в случае их нахождения на территории других муниципальных образований и информации о выдаче лицензии в лицензирующий орган, на территории которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;

проведения лицензирующим органом, получившим запрос о проведении обследования территориально обособленного объекта, находящегося на его территории, обследований и направления актов обследований в лицензирующий орган, направивший запрос.

л) соблюдения порядка и срока уведомления соискателя лицензии о принятом решении, о выдаче или об отказе в выдаче лицензии;

м) наличия акта муниципального образования, в соответствии с которым должностное лицо лицензирующего органа уполномочено принимать решение о выдаче, отказе в выдаче, приостановлении, переоформлении, продлении, возобновлении лицензий, подписывать лицензии.

н) наличия на оборотной стороне бланка лицензии в случае нахождения территориально обособленного объекта в местах, где розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объёма готовой продукции запрещена либо ограничена, соответствующей отметки;

о) соблюдения требований по оформлению бланков лицензий и их выдаче;

п) соблюдения порядка и сроков переоформления лицензий;

р) соблюдения порядка и сроков продления срока действия лицензий;

с) проведения лицензирующим органом контроля с целью выявления соблюдения лицензиатами условий действия лицензии;

т) соблюдения порядка и сроков приостановления действия лицензии;

у) соблюдения порядка и сроков снятия остатков алкогольной продукции;

ф) соблюдения порядка возобновления действия лицензий;

х) соблюдения порядка направления заявлений в суд об аннулировании лицензии;

ц) соблюдения порядка и срока уведомления лицензиатов о принятом решении о приостановлении или направлении в суд заявления об аннулировании лицензий;

ч) соблюдение порядка направления решений лицензирующего органа о выдаче лицензий, приостановлении и возобновлении срока их действия, решений суда об аннулировании лицензии в контролирующие органы и соблюдения срока их направления;

ш) соблюдения порядка ведения реестра лицензий, формы реестра лицензий, сроков занесения в реестр лицензий сведений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, аннулировании лицензии, направления реестра лицензий в Службу;

щ) наличия лицензионных дел и соблюдения требований по их формированию;

ы) наличия правоустанавливающего документа, определяющего прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, и его соответствия требованиям действующего законодательства;

э) использование муниципальным образованием субвенций, предоставляемых из областного бюджета на исполнение государственных полномочий;

ю) осуществление текущего контроля за полнотой и качеством:

- предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области;

- исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области.

{пп. «ю» п.34 введен приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27.07.2011 г. № 14-спр}

{пп. «ю» п.34 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

35. При проведении проверки специалисты Службы не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Службы;

б) требовать представление документов и информации, не связанных с осуществлением государственных полномочий, а также изымать оригиналы таких документов;

в) распространять информацию, полученную в результате исполнения государственной функции и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) превышать установленные подпунктом «б» пункта 19 Административного регламента сроки проведения проверки.

36. Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 43-47 настоящего Административного регламента.

37. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

а) выявление нарушений требований законодательства, регулирующего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, при осуществлении государственных полномочий;

б) поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях, допущенных лицензирующим органом при осуществлении государственных полномочий;

в) обращения и заявления граждан и организаций с жалобами на нарушения прав и законных интересов действиями (бездействие) лицензирующих органов при осуществлении государственных полномочий, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

г) действия (бездействие) должностных лиц лицензирующих органов при осуществлении государственных полномочий;

д) поручение Губернатора Иркутской области, заместителей председателя Правительства Иркутской области.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, не могут служить основанием для проведения проверки.

38. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 37 Административного регламента, руководитель (в его отсутствие - заместитель руководителя) Службы принимает решение о проведении внеплановой проверки и дает поручение об организации внеплановой проверки специалисту Отдела, ответственному за ее проведение.

39. Специалист Службы по кадровой работе в день принятия решения о проведении внеплановой проверки оформляет проект распоряжения о командировании специалиста Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки, в лицензирующий орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и передает его руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы на подпись.

40. После подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки лицо, ответственное за ее проведение, уведомляет лицензирующий орган о проведении проверки посредством направления уведомления по факсу или фактической передачи по принадлежности не менее чем за 24 часа до проведения внеплановой проверки.

41. Проведение внеплановой проверки регулируется пунктами 32-36 Административного регламента.

42. Специалисты Отдела по необходимости направляют запросы в федеральные и областные органы исполнительной власти, муниципальные образования в целях получения информации, необходимой при проведении внеплановой проверки. Максимальный срок подготовки запроса – 1 день.

43. Основанием для начала оформления результатов проверки является ее завершение.

44. По результатам проверки специалистом Отдела, проводившим проверку, составляется:

а) в случае отсутствия нарушений - информация об осуществлении государственных полномочий;

б) в случае выявления фактов нарушений:

информация об осуществлении государственных полномочий.

акт выявленных нарушений;

45. В акте выявленных нарушений указывается:

а) дата и место составления акта;

б) наименование проверенного лицензирующего органа;

в) фамилии, инициалы, должности специалиста Службы, проводившего проверку, и должностного лица лицензирующего органа, присутствовавшего при проведении проверки;

г) срок проведения проверки;

д) проверенный период осуществления государственных полномочий;

е) предмет проверки;

ж) сведения о проверенных документах (информации);

з) содержание нарушений с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены;

и) подпись специалиста Службы, проводившего проверку;

к) сведения об ознакомлении с актом проверки должностного лица, присутствовавшего при проведении проверки.

46. Акт выявленных нарушений составляется специалистом, проводившим проверку, непосредственно после ее завершения в день завершения проверки в 2-х экземплярах. Один экземпляр указанного акта вручается должностному лицу лицензирующего органа, в присутствии которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении, второй приобщается к материалам проверки.

47. Информация об осуществлении государственных полномочий составляется и подписывается специалистом Отдела, проводившим проверку. Согласованная начальником Отдела информация об осуществлении государственных полномочий по истечении 2 рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки представляется для рассмотрения заместителю руководителя Службы и не позднее 3 рабочих дней для ознакомления руководителю Службы. Максимальный срок подготовки данной информации - 3 рабочих дня со дня возвращения из служебной командировки.

48. Основанием для подготовки предписания является выявление при проведении проверки нарушений требований законодательства, регулирующего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, при осуществлении государственных полномочий.

49. В предписании указывается:

а) основание проведения проверки;

б) наименование проверенного лицензирующего органа;

в) фамилии, инициалы, должности специалиста Службы, проводившего проверку, и должностного лица лицензирующего органа, присутствовавшего при проведении проверки;

г) срок проведения проверки;

д) проверенный период осуществления государственных полномочий;

е) предмет проверки;

ж) основание выдачи предписания (ссылки на конкретные положения законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены);

з) содержание предписания (конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены);

и) срок исполнения предписания, который не должен превышать30 календарных дней со дня выдачи предписания;

к) фамилия, имя, отчество руководителя (в его отсутствие – заместителя руководителя) Службы, выдавшего предписание, его подпись.

50. Специалист Отдела, проводивший проверку, подготавливает в течение 2 рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки проект предписания в 2-х экземплярах.

Согласованный начальником Отдела проект предписания в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы.

51. Один экземпляр предписания направляется в день его подписания в лицензирующий орган посредством факсимильной связи и почтовым отправлением, второй экземпляр приобщается к материалам проверки и находится на контроле у специалиста Отдела, проводившего проверку, до представления лицензирующим органом информации об исполнении предписания.

52. В случае непредставления лицензирующим органом в установленный срок информации об исполнении предписания, специалист Отдела, проводивший проверку, готовит руководителю (в его отсутствие – заместителю руководителя) Службы предложения:

а) о возможности продления сроков устранения нарушений в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить выявленные нарушения;

б) о представлении в Правительство Иркутской области предложения о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом.

53. Продление сроков устранения нарушений принимается руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы при наличии ходатайства лицензирующего органа с изложением обоснованных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения, и подтверждением принятых к устранению мер. Специалист Отдела, осуществляющий контроль за исполнением предписания, в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, подготавливает проект уведомления о продлении сроков исполнения предписания.

Согласованный начальником Отдела проект уведомления о продлении сроков исполнения предписания в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы.

В день подписания уведомление о продлении сроков исполнения предписания направляется специалистом, осуществляющим контроль за исполнением предписания, в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.

54. Основанием для проведения заслушивания является выявление при проверке более 2 фактов следующих нарушений:

а) отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 3.2 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденным приказом Службы от 23 мая 2012 года № 13-спр, для выдачи, переоформления, прекращения, продления срока действия лицензии;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденным приказом Службы от 23 мая 2012 года № 13-спр;

{пп. «а» п.54 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

б) принятия решения о выдаче, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии:

при отсутствии одного или нескольких необходимых для этого документов, перечень которых установлен пунктом 3.2 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденным приказом Службы от 23 мая 2012 года № 13-спр;

{пп. «б» п.54 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

при наличии оснований для отказа в выдаче, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии;

в) принятия решения о выдаче, переоформлении лицензии до проведения обследования заявленного объекта лицензирования;

г) отсутствие на оборотной стороне бланка лицензии отметки о запрете либо ограничении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процентов объема готовой продукции;

{пп. «г» п.54 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

д) подписание лицензии неуполномоченным должностным лицом;

е) наличие подчисток и исправлений в бланках лицензий;

ж) приостановление действия лицензии без снятия остатков алкогольной продукции;

з) возобновление действия лицензии без соответствующего заявления лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

и) нарушение сроков принятия решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении лицензии, продлении срока действия лицензии;

к) неисполнение государственных полномочий по приостановлению действия лицензий, направлению в установленном порядке в суд заявления об аннулировании лицензии, осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами условий, предусмотренных лицензиями.

55. В пятидневный срок после получения от лицензирующего органа  информации об исполнении предписания специалист Отдела, ответственный за организацию и проведение заслушивания, подготавливает проект уведомления о заслушивании, передает его на согласование заместителю руководителя Службы, после чего проект уведомления подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы.

56. Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заслушивания уведомление направляется специалистом, ответственным за организацию и проведение заслушивания, в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.

57. По результатам заслушивания составляется протокол заслушивания, включающий следующие сведения:

а) дата и место составления протокола;

б) фамилии, имена, отчества и должности, участвующих в заслушивании;

в) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица лицензирующего органа, информация и отчет которого подлежит заслушиванию;

г) сведения об осуществлении лицензирующим органом государственных полномочий;

д) решение по результатам заслушивания;

е) подпись специалиста Отдела, осуществлявшего ведение протокола.

58. Проект протокола заслушивания подготавливается специалистом Отдела, которым осуществлялось его ведение, в течение 3 рабочих дней со дня заслушивания. В течение 1 рабочего дня с момента подготовки согласованный начальником отдела проект протокола заслушивания рассматривается и согласовывается заместителем руководителя Службы и утверждается руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы.

59. В течение 1 рабочего дня со дня утверждения протокола его копия направляется специалистом Отдела, ответственным за организацию и проведение заслушивания, с сопроводительным письмом в лицензирующий орган посредством факсимильной связи и почтовым отправлением. Протокол приобщается к материалам проверки.

60. Контроль за исполнением решений, принятых по результатам заслушивания, осуществляется специалистом Отдела, ответственным за организацию и проведение заслушивания.

61. Основанием для анализа документов об осуществлении государственных полномочий, представленных лицензирующими органами, является поступление в Службу документов, указанных в пункте 23 Административного регламента.

62. При рассмотрении документов об осуществлении государственных полномочий специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит их рассмотрение, проверяет соблюдение сроков представления, полноту и правильность заполнения форм документов и анализирует содержание.

63. В течение 1 рабочего дня после завершения анализа документов об осуществлении государственных полномочий, представленных лицензирующими органами, в Службу специалистом Отдела, осуществляющим их анализ, составляется аналитическая информация в разрезе лицензирующих органов и представляется для ознакомления заместителю руководителя Службы и руководителю Службы.

64. Руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы знакомится с подготовленной информацией и при выявлении нарушений требований законодательства, регулирующего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, при осуществлении государственных полномочий принимает решение:

а) запросить дополнительные документы, информацию по вопросам осуществления государственных полномочий;

б) провести внеплановую проверку лицензирующего органа.

В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 64 Административного регламента, специалист отдела, осуществляющий подготовку аналитической информации, в течение 1 рабочего подготавливает проект запроса в лицензирующий орган.

Согласованный начальником Отдела проект запроса в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы.

В день подписания запрос направляется специалистом, подготовившим его, в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.

В случае принятия решения о проведении внеплановой проверки осуществляются действия, предусмотренные пунктами 39-42 Административного регламента.

65. Основанием направления в Правительство Иркутской области предложения о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом является:

а) повторное нецелевое использование финансовых средств, полученных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления;

б) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;

в) неисполнение лицензирующим органом предписания Службы в течение двух месяцев.

Предложение о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом направляется в Правительство Иркутской области в форме служебной записки.

66. Специалист Отдела, ответственный за подготовку служебной записки в Правительство Иркутской области с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о ее направлении подготавливает проект служебной записки с изложением обоснованных причин. Согласованный начальником Отдела проект служебной записки в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы.

67. Служебная записка в Правительство Иркутской области с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом представляется первому заместителю Председателя Правительства Иркутской области.

Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

68. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела, заместителем руководителя и руководителем Службы путем проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

69. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента) и внеплановыми.

70. В ежегодном плане проверок, разработка которого осуществляется начальником Отдела, указываются следующие сведения:

а) должностное лицо Службы, ответственное за проведение проверки;

б) срок проведения проверки;

в) объект проверки.

71. Начальник Отдела в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения проверок, согласовывает план проверок с заместителем руководителя Службы. План проверок утверждается руководителем Службы.

72. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензирующих органов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения лицензирующих органов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.

73. Периодичность осуществления контроля может носить плановый характер (не реже одного раза в квартал на основании ежегодного плана проверок) и внеплановый характер (по конкретному обращению лицензирующего органа).

74. Результаты проверки полноты и качества исполнения государственной функции в течение 2 рабочих дней после ее завершения оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки.

75. Ответственность должностных лиц Службы за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства закрепляется в их должностных регламентах.

76. По результатам контроля за соблюдением последовательности административных действий и проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 5.

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

77. Лицензирующие органы имеют право обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Службы, а также принимаемых ими решения при исполнении государственной функции устно или направить письменное обращение в Службу (или) в вышестоящий орган – Правительство Иркутской области по адресу: ул. Ленина, 1 А, г. Иркутск, 664003.

78. Руководитель Службы проводит личный прием должностных лиц лицензирующих органов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц Службы, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

79. Личный прием проводится по предварительной записи.

80. Запись должностного лица лицензирующего органа проводится при личном обращении в Службу или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (83954) 24-37-88.

81. Специалист Службы, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо лицензирующего органа о дате, времени, месте приема.

82. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия должностного лица лицензирующего органа дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

83. При обращении должностного лица лицензирующего органа в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении жалобы срок рассмотрения может быть продлён руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы, но не более чем на 30 дней.

84. В жалобе указываются:

а) наименование лицензирующего органа, направившего жалобу;

б) контактный почтовый адрес, на который требуется направить ответ;

в) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста Службы, решения, действия (бездействия) которого обжалуется;

г) суть обжалуемого действия (бездействия);

д) иные сведения, которые обратившийся считает необходимым сообщить;

е) личная подпись уполномоченного должностного лица лицензирующего органа.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.

85. По результатам рассмотрения жалобы руководителем (в его отсутствие – заместителем руководителя) Службы принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, указанных в обращении.

86. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся.

87. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается лицензирующему органу, направившему обращение, если его наименование не поддается прочтению.

88. Если в жалобе содержится вопрос, на который обратившемуся многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицензирующий орган, направивший жалобу.

89. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

              90. Решения Службы, действия (бездействие) должностных лиц Службы в рамках исполнения государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.

              91. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суд, установлен законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по

контролю за осуществлением органами

местного самоуправления муниципальных

образований Иркутской области отдельных

государственных полномочий по

осуществлению лицензирования розничной

продажи алкогольной продукции

Информация о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования

по состоянию на 1 ____________ 20__ г.

Муниципальное образование

Количество выданных лицензий

Кол-во лицензий, срок действия которых продлен

Кол-во прекращенных лицензий

Количество организаций имеющих лицензии

Количество  действующих лицензий

Количество проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно

Количество предписаний об устранении нарушений

Количество материалов от контролирующих органов на приостановление и аннулирование лицензий

Количество приостановленных, возобновленных, аннулированных лицензий

Количество объектов лицензирования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции

всего

в т.ч.переоформленных

всего

в т.ч. выданных в других МО

приостановлено

возобновлено

заявлений в суд об аннулировании лицензий

аннулировано

отказано в аннулировании

всего

магазины

общепит

павильоны

киоски

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Мэр (глава администрации)                                    ____________________                   ________________________

                                                                                                   (подпись)                                    (расшифровка подписи)

М.п.

Исполнитель                                                              ____________________                   ________________________

Тел.                                                                                      (подпись)                                     (расшифровка подписи)

Разъяснения по заполнению формы «Информация о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

на территории муниципального образования по состоянию на 1 __________20___ г.»

графа 1: указывается наименование муниципального образования, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

графа 2: указывается количество выданных лицензий, в том числе переоформленных, по состоянию на отчетную дату;

графа 3: указывается количество переоформленных лицензий по состоянию на отчетную дату;

графа 4: указывается количество лицензий, срок действия которых продлен, по состоянию на отчетную дату;

графа 5: указывается количество лицензий, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечению срока действия лицензий, по состоянию на отчетную дату;

графа 6: указывается количество организаций, имеющих лицензии и получивших их в данном муниципальном образовании, по состоянию на отчетную дату (количество организаций, имеющих лицензии и получивших их в данном муниципальном образовании по состоянию на отчетную дату месяца, предшествующего текущему + количество организаций, получивших лицензии в отчетном месяце – количество организаций, действие лицензий которых прекращено в отчетном месяце  количество аннулированных лицензий по решению суда в отчетном месяце);

{графа 6 изменена приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27.07.2011 г. № 14-спр}

графа 7: указывается количество лицензий, действующих на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату (графа 7 = графа 6 + графа 8 – графа 12 + графа 13);

графа 8: указывается количество действующих на территории муниципального образования лицензий, выданных лицензирующими органами других муниципальных образований, по состоянию на отчетную дату;

графа 9: указывается количество проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно, по состоянию на отчетную дату (без учета проведенных лицензирующим органом обследований территориально обособленных объектов);

графа 10: указывается количество подготовленных и направленных лицензиатам предписаний об устранении нарушений, выявленных лицензирующим органом в ходе проведенных проверок и по поступившим материалам от контролирующих органов, по состоянию на отчетную дату;

графа 11: указывается количество поступивших в лицензирующий орган материалов от контролирующих органов на приостановление и аннулирование лицензии по состоянию на отчетную дату;

графа 12: указывается количество приостановленных лицензий по инициативе лицензирующего органа и по поступившим материалам от контролирующих органов по состоянию на отчетную дату;

графа 13: указывается количество возобновленных лицензий по состоянию на отчетную дату;

графа 14: указывается количество заявлений, направленных лицензирующим органом в суд об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;

графа 15: указывается количество аннулированных лицензий по решению суда по состоянию на отчетную дату;

графа 16: указывается количество отказов, принятых судом по направленным заявлениям лицензирующего органа об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;

графа 17: указывается общее количество объектов лицензирования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату (графа 17=графа 18 + графа 19 + графа 20 + графа 21);

графа 18: указывается количество магазинов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату;

графа 19: указывается количество объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату;

графа 20: указывается количество павильонов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату;

графа 21: указывается количество киосков, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату.

Данная информация заполняется нарастающим итогом с начала текущего года.

Приложение 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по

контролю за осуществлением органами местного

самоуправления муниципальных образований

Иркутской области отдельных

государственных полномочий по

осуществлению лицензирования розничной

продажи алкогольной продукции

{приложение 2 в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.04.2011 г. № 11-спр}

РЕЕСТР

выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также зарегистрированных лицензий, выданных на территории иных муниципальных образований Иркутской области, по _________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на 1 __________ 20___ г.

№

Наименование лицензиата, ИНН

Место государственной регистрации лицензиата

Серия, номер бланка лицензии, номер, дата выдачи и срок действия лицензии

Местонахождение территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности

Дата приостановления лицензии, на какой срок

Дата возобновления действия лицензии

Дата прекращения действия лицензии

Дата аннулирования лицензии

Место выдачи лицензии (в случае выдачи лицензии иными муниципальными образованиями)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

и т.д.

Руководитель лицензирующего органа __________________                 _____________________________

                                                                                (подпись)                                         (расшифровка подписи)

М.П.

Разъяснения по заполнению лицензирующими органами формы

«Реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также зарегистрированных лицензий, выданных на территории иных муниципальных образований Иркутской области

по _____________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на 1 __________ 20__ г.»

Графа 1:

указывается порядковый номер заполняемой строки;

графа 2:

указывается наименование лицензиата, идентификационный номер налогоплательщика согласно учредительным документам;

графа 3:

указывается местонахождение лицензиата (юридический адрес);

графа 4:

указывается серия, номер бланка лицензии; номер, дата выдачи лицензии; срок действия лицензии. При занесении сведений о переоформлении лицензии под серией, номером, бланки лицензии; номером, датой выдачи и сроком действия выданной лицензии указываются сведения о ранее действующей лицензии «взамен: серия, номер, бланка лицензии; номер, дата выдачи лицензии; срок действия лицензии»;

графа 5:

указывается местонахождение территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности;

графа 6:

указывается дата приостановления лицензии, на какой срок;

графа 7:

указывается дата возобновления действия лицензии;

графа 8:

указывается дата прекращения действия лицензии;

графа 9:

указывается дата аннулирования лицензии;

графа 10:

указывается место выдачи лицензии (в случае выдачи лицензии иными муниципальными образованиями).».

Приложение 3

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по

контролю за осуществлением органами местного

самоуправления муниципальных образований

Иркутской области отдельных

государственных полномочий в области производства

и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по состоянию

на 1 _________ 20___ года

{наименование отчета приложения 3 к Административному регламенту в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

(тыс.руб.)

Муниципальное образование

Остаток неиспользованных средств областного бюджета на 1 января отчетного года

Перечислено из областного бюджета на отчетную дату

Произведены расходы за счет средств областного бюджета

Остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату

Произведены расходы за счет собственных средств

Всего

в т.ч. расходы на оплату труда с начислениями

1

2

3

4

5

6

7

Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года

                                                                                                                                               (тыс.руб.)

№ п/п

Наименование материальных затрат

Единица измерения

Количество

Цена за единицу

Общая стоимость

1

2

3

4

5

6

1.

Итого

Мэр (глава администрации)                                     ____________________                   ________________________

                                                                                                 (подпись)                                (расшифровка подписи)

М.п.

Исполнитель                                                              ____________________                   ________________________

Тел.                                                                                         (подпись)                                (расшифровка подписи)

Разъяснения по заполнению формы «Отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по состоянию на 1 _________ 20___ года»

{наименование разъяснений приложения 3 к Административному регламенту в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

графа 1: указывается наименование муниципального образования, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

графа 2: указывается остаток неиспользованных средств областного бюджета на 1 января отчетного года;

графа 3: указывается объем субвенций, перечисленных из областного бюджета на отчетную дату;

графа 4: указывается объем субвенций, направленных на финансовое обеспечение расходов на оплату труда муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия, и материальные затраты необходимые для осуществления государственных полномочий на отчетную дату;

графа 5: указывается объем субвенций, направленных на финансовое обеспечение расходов на оплату труда муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия;

графа 6: указывается остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату (графа 6=графа 3-графа 4). При заполнении данной графы ненулевым значением приводятся соответствующие пояснения;

графа 7: указывается дополнительно использованные финансовые средства муниципального образования для осуществления государственных полномочий;

графа 1 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается порядковый номер заполняемой строки;

графа 2 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указываются наименование работ, услуг, основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов и т.п.;

графа 3-5 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указываются единицы измерения, приобретенное количество и цена за единицу материальных затрат, направленных на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов, офисной бумаги и т.п. Информация по материальным затратам, направленным на приобретение работ и услуг, в данных графах не указывается;

графа 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается общая стоимость материальных затрат, направленных на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов, офисной бумаги и т.п. (графа 6 = графа 4хграфа 5), работ и услуг.

Итоговое значение графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается общая стоимость материальных затрат (итоговое значение графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»=сумма строк графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»=графа 4 «Произведены расходы за счет средств областного бюджета всего»- графа 5 «Произведены расходы за счет средств областного бюджета, в т.ч. расходы на оплату труда с начислениями»).

Денежные средства в отчете указываются в тысячах рублей с точностью до третьего знака после запятой включительно.

Приложение 4

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по

контролю за осуществлением органами местного

самоуправления муниципальных образований

Иркутской области отдельных

государственных полномочий по

осуществлению лицензирования розничной

продажи алкогольной продукции

Информация о поступлении в бюджет__________________________________________

(наименование муниципального образования)

денежных средств от уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, и взыскания штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

за ____________ 20___ года

(тыс.руб.)

№ п/п

Наименование

Поступило в местный бюджет

1.

Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции

1.1.

в том числе:

- за предоставление лицензии

1.2.

- за переоформление лицензии

1.3.

- за продление срока действия лицензии

2.

Штрафы за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

Мэр (глава администрации)   ____________________  ______________________

                                                             (подпись)                  (расшифровка подписи)

М.п.

Исполнитель                             ____________________  ______________________

Тел.                                                       (подпись)                 (расшифровка подписи)

Разъяснения по заполнению формы «Информация о поступлении в бюджет

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

денежных средств от уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, и взыскания штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

за ____________ 20___ года»

cтрока 1: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции (строка 1 = строка 1.1.+ строка 1.2. + строка 1.3.);

cтрока 1.1.: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

cтрока 1.2.: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

cтрока 1.3.: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

строка 2: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от взыскания штрафов за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Информация о поступлении денежных средств представляется ежеквартально нарастающим итогом с начала текущего года в соответствии с данными финансового органа муниципального образования.

Приложение 5

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по

контролю за осуществлением органами местного

самоуправления муниципальных образований

Иркутской области отдельных

государственных полномочий по

осуществлению лицензирования розничной

продажи алкогольной продукции

Отчет о составлении лицензирующим органом муниципального образования Иркутской области протоколов

об административных правонарушениях за ____________20__ года

Муниципальное образование

Количество проверок, проведенных лицензирующим органом совместно с контролирующими органами

Количество составленных протоколов

Количество протоколов, направленных в суд

Количество протоколов, по которым суд принял решение о прекращении производства по делу

Количество протоколов, находящихся на рассмотрении в суде

Количество принятых судом мер по результатам рассмотрения дел об административном правонарушении

Наложено штрафов, тыс. рублей

Взыскано штрафов, тыс. рублей

всего

статья 14.1 КоАП

статья 19.20 КоАП

всего

количество штрафов

кол-во административных приостановлений деятельности

часть 3

часть 4

часть 2

часть 3

статья 14.1

статья 19.20

часть 4 ст. 14.

часть 3 ст. 19.20

часть 3

часть 4

часть 2

часть 3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Мэр (глава администрации)                                     ____________________                   ________________________

                                                                                                 (подпись)                                (расшифровка подписи)

М.п.

Исполнитель                                                              ____________________                   ________________________

Тел.                                                                                         (подпись)                                (расшифровка подписи)

Правила заполнения формы

«Отчет о составлении лицензирующим органом муниципального образования протоколов об административных правонарушениях за ____________20__ года»

Графа 1: указывается наименование муниципального образования;

графа 2: указывается общее количество проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно и с участием контролирующих органов;

графа 3: указывается общее количество составленных лицензирующим органом протоколов об административных правонарушениях (далее – протоколы);

графа 4: указывается количество составленных лицензирующим органом протоколов по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ;

графа 5: указывается количество составленных лицензирующим органом протоколов по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ;

графа 6: указывается количество составленных лицензирующим органом протоколов по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ;

графа 7: указывается количество составленных лицензирующим органом протоколов по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ;

графа 8: указывается количество протоколов, направленных в суд;

графа 9: указывается количество протоколов, по которым суд принял решение о прекращении производства по делу;

графа 10: указывается количество протоколов, находящихся на рассмотрении в суде;

графа 11: указывается общее количество рассмотренных протоколов;

графа 12: указывается количество постановлений (решений) суда о назначении административного наказания в виде штрафа по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ;

графа 13: указывается количество постановлений (решений) суда о назначении административного наказания в виде штрафа по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ;

графа 14: указывается количество постановлений (решений) суда о назначении административного наказания в виде штрафа по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ;

графа 15: указывается количество постановлений (решений) суда о назначении административного наказания в виде штрафа по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ в тыс. рублей;

графа 16: указывается количество постановлений (решений) суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ;

графа 17: указывается количество постановлений (решений) суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ;

графа 18: указывается общая сумма наложенных административных штрафов;

графа 19: указывается взысканная сумма административных штрафов.

Данные по указанной форме заполняется нарастающим итогом с начала текущего года.

Приложение 6

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по

контролю за осуществлением органами местного

самоуправления муниципальных образований

Иркутской области отдельных

государственных полномочий по

осуществлению лицензирования розничной

продажи алкогольной продукции

Расчет расходов на осуществление государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на _____ год

{наименование отчета приложения 6 к Административному регламенту в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

(тыс.руб.)

Наименование муниципального образования

Количество объектов лицензирования

Нормативная численность муниципальных служащих, чел.

Районный коэффициент + процентная надбавка

Годовой фонд заработной платы, тыс.руб.

Материальные затраты (в том числе накладные расходы) тыс. руб.

Итого, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

Мэр (глава администрации)                                     ____________________                   ________________________

                                                                                                 (подпись)                                (расшифровка подписи)

М.п.

Исполнитель                                                              ____________________                   ________________________

Тел.                                                                                         (подпись)                                (расшифровка подписи)

*Приложение 7 имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра

{наименование блок-схемы приложения 7 к Административному регламенту в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.06.2012 г. № 17-спр}

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8] «Областная», № 62, 13.06.2012;

[9] «Областная», № 62, 13.06.2012;