Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследов...



             

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

20 июля 2015 года № 280-15

Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий

{Изменения:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Калужской области от 07.04.2015 № 180 «Об утверждении Положения о порядке осуществления министерством природных ресурсов и экологии Калужской области регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 23.05.2016 № 299), Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 11.05.2011 № 146 (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 31.08.2012 № 422, от 29.07.2013 № 306, от 19.12.2013 № 497, от 14.07.2015 № 297, от 05.08.2015 № 348, от 16.03.2016 № 107),

{Преамбула в новой редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Министр В.А.Антохина

Утвержден

Приказом

министерства природных ресурсов,

экологии и благоустройства

Калужской области

от 20 июля 2015 г. № 280-15

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ, ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями и на основании ст. 13.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также в соответствии с п. 11 Положения о порядке осуществления министерством природных ресурсов и экологии Калужской области регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 07.04.2015 № 180 (в ред. постановления Правительства Калужской области от 23.05.2016 № 299)

{Пункт 1.1. в новой редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

1.2. Настоящим нормативным правовым актом устанавливается порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области в области природопользования и охраны окружающей среды (далее - обязательные требования) и их содержание, а также оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

1.3. Плановые (рейдовые) задания оформляются в целях проведения должностными лицами министерства природных ресурсов и экологии Калужской области мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с приказом министра (заместителя министра) природных ресурсов и экологии Калужской области.

{Пункт 1.3. в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

             

1.4. Приказ на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий

на проведение осмотров, обследований и их содержание

2.1. Плановое (рейдовое) задание на проведение осмотра, обследования особо охраняемой природной территории (далее - плановое (рейдовое) задание) оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.2. Сведения о местах проведения плановых (рейдовых) осмотров; обследований и сроки исполнения планового (рейдового) задания, вносимые в плановое (рейдовое) задание, должны соответствовать сведениям о местах проведения и срокам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований, установленным приказом министра (заместителя министра) природных ресурсов и экологии Калужской области.

{Пункт 2.2. в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

2.3. Плановые (рейдовые) задания выдаются и подписываются министром (заместителя министра) природных ресурсов и экологии Калужской области.

{Пункт 2.3. в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

2.4. Плановое (рейдовое) задание содержит:

дату и номер;

правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц (должностного лица), которым поручается проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, а также при необходимости привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций, органов местного самоуправления;

дату, номер, наименование приказа, в соответствии с которым проводятся плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

цели, задачи и предмет осмотра, обследования;

место/маршрут проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания;

должность, подпись, фамилию и инициалы лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание.

3. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

3.1. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностными лицами министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, проводившими осмотр, обследование, в сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования составляется акт осмотра, обследования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

{Пункт 3.1. в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

             

3.2. Акт осмотра, обследования содержит:

дату, время и место составления акта осмотра, обследования;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дату и номер приказа министра (заместителя министра) природных ресурсов и экологии Калужской области;

дату и номер планового (рейдового) задания министра (заместителя министра) природных ресурсов и экологии Калужской области;

{Абзацы 3 и 4 в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (должностного лица), проводивших осмотр, обследование, а также лиц (лица), участвовавших в осмотре, обследовании;

дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования;

краткую характеристику осматриваемой, обследуемой территории с указанием ее местоположения;

сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характеристике;

сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае если удается установить такое лицо;

подписи должностных лиц (должностного лица), проводивших осмотр, обследование, и лиц, участвовавших в осмотре, обследовании;

информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра, обследования: фотографирование, отбор проб и др. (с указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата и других технических средств);

приложения к акту осмотра, обследования (фотоматериалы, план-схема, протоколы отбора проб и результатов их анализов (исследований) и др.);

подписи должностных лиц (должностного лица), проводивших осмотр, обследование, их фамилии и инициалы;

подписи лиц (лица), участвовавших в осмотре, обследовании, их фамилии и инициалы.

4. Меры, принимаемые должностными лицами министерства

природных ресурсов и экологии Калужской

области, уполномоченными на осуществление регионального

государственного экологического надзора

{Наименование пункта 4 в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

4.1. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора, принимают в пределах своих полномочий предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению таких нарушений, а также доводят информацию о них в письменной форме до сведения министра (заместителя министра) природных ресурсов и экологии Калужской области для принятия решений о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

{Подпункт 4.1. в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

4.2. В случае выявления должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, признаков уголовного преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

Приложение № 1

к Порядку

оформления плановых (рейдовых) заданий

на проведение плановых (рейдовых) осмотров,

обследований и их содержание, оформления

результатов плановых (рейдовых) осмотров,

обследований особо охраняемых природных

территорий

{Приложение № 1 в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

                                                              Типовая форма

                Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

                                  ПРИКАЗ

_____________                                                N ____________

   (дата)

                    О проведении планового (рейдового)

                        осмотра, обследования особо

                      охраняемой природной территории

    В соответствии с ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми

           проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование)

ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. В период с "___" _________________ по "___" ________________ 20__ г.

    (даты начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра,

                               обследования)

провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: район,

                                территория)

    2.   Для   проведения   планового   (рейдового)  осмотра,  обследования

направить:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на

          проведение планового (рейдового) осмотра, обследования)

_________________        _____________        _________________________

   (должность)             (подпись)             (фамилия и инициалы)

Приложение № 2

к Порядку

оформления плановых (рейдовых) заданий

на проведение плановых (рейдовых) осмотров,

обследований и их содержание, оформления

результатов плановых (рейдовых) осмотров,

обследований особо охраняемых природных

территорий

{Приложение № 2 в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

                                                              Типовая форма

                Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

                    ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ № ____

               на проведение планового (рейдового) осмотра,

            обследования особо охраняемой природной территории

"___" __________ 20__ г.

    На  основании  ст.  13.2  Федерального  закона  от 26 декабря 2008 года

№  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

контроля"  и  в  соответствии  с  приказом министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от "___" ________ 20__ года

N ________

"_________________________________________________________________________"

                          (наименование приказа)

    1. Провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования район,

                            территория, объект)

    2.  Назначить  лицом(ми),  уполномоченным(ми)  на  проведение планового

(рейдового) осмотра, обследования

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

         уполномоченного(ых) на проведение осмотра, обследования)

    3.  В  случае необходимости привлечь к проведению мероприятия следующих

лиц (по согласованию):

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению осмотра,

      обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных

               организаций, органов местного самоуправления)

    4.  Установить,  что настоящий плановый (рейдовый) осмотр, обследование

проводится с целью: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Выбрать нужное из нижеследующего перечня:

1)    предупреждения,    выявления    и   пресечения   несанкционированного

природопользования;

2)  предупреждения,  выявления и пресечения нарушений установленного режима

или  иных  правил  охраны  и  использования  окружающей  среды  и природных

ресурсов на территории (название ООПТ);

3)  проверки  информации  (сведений)  о  нарушениях обязательных требований

законодательства  в  области природопользования и охраны окружающей среды и

(или)  угрозе  негативного  воздействия на окружающую среду, поступившей от

(реквизиты поступившей информации)).

    5. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования: ________________

___________________________________________________________________________

    6. Предмет планового (рейдового) осмотра, обследования: _______________

___________________________________________________________________________

    7. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование провести в период с

"___" ______________ 20__ г. по "___" ______________ 20__ г. включительно.

    8. Срок составления отчета о выполнении планового (рейдового) задания:

"___" ______________ 20__ г.

Плановое (рейдовое) задание выдал:

_________________        _____________        _________________________

   (должность)             (подпись)             (фамилия и инициалы)

Приложение № 3

к Порядку

оформления плановых (рейдовых) заданий

на проведение плановых (рейдовых) осмотров,

обследований и их содержание, оформления

результатов плановых (рейдовых) осмотров,

обследований особо охраняемых природных

территорий

{Приложение № 3 в редакции:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 27 мая 2016г. № 268-16;

НГР:ru40000201600539}

                                                              Типовая форма

                Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

                ___________________________________________

                 (наименование структурного подразделения)

________________________                            _______________________

(место составления акта)                            (дата составления акта)

                                    АКТ

                  осмотра, обследования особо охраняемой

                           природной территории

    На  основании  приказа  министерства  природных  ресурсов и экологии   Калужской области от "___" __________ 20__ года N ________

и в соответствии с плановым (рейдовым) заданием ___________________________

___________________________________________________________________________

                    (дата, номер, наименование задания)

"___" ____________ 20__ г. с _____ час. _____ мин. по _____ час. _____ мин.

          (дата, время начала и окончания осмотра, обследования)

проведен(о) осмотр, обследование __________________________________________

___________________________________________________________________________

   (место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования район,

                            территория, объект)

Продолжительностью ______ час. ______ мин.

Лица, проводившие осмотр, обследование территории: ________________________

___________________________________________________________________________

                        (должности, фамилии, и.о.)

При проведении осмотра, обследования присутствовали: ______________________

___________________________________________________________________________

                        (должности, фамилии, и.о.)

В ходе осмотра, обследования территории установлено: ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  краткая характеристика осматриваемой территории; сведения о результатах

   осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных

требований, об их характеристиках; сведения о лицах, допустивших нарушения,

в случае, если удается установить такое лицо; информация о мероприятиях,

проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, отбор проб и др.

(указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических

                             средств) и т.п.)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (фотоматериалы, протоколы отбора и исследований проб и др.)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование: ____________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра, обследования: _______