Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU92000201001215 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И
МИНИСТЕРСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
20 декабря 2010 г. № 01
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений
{Утратил силу:
Приказ Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 24.04.2012 года № 04 НГР: ru92000201200409}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1 НГР: ru92000201100260}
В соответствии со статьей 14 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 г. № 321-ЗЗК «О нормативных правовых актах Забайкальского края», Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 г. № 93 «Об утверждении Порядка разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.
2. Опубликовать в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя руководителя Министерства Волкову Н.И.
Министр трудовых ресурсов
и демографической политики
Забайкальского края
Р.Н.Каргина
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства трудовых ресурсов
и демографической политики
Забайкальского края
от 20 декабря 2010 г. № 01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее – государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края (далее – Министерство) при осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, а также порядок взаимодействия Министерства с участниками отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2. Государственная услуга предоставляется Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края.
Непосредственное оказание государственной услуги осуществляет отдел социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства.
3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; № 30, ст. 3014; 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (ч. I), ст. 3613; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196);
Законом Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 125-ЗЗК «Устав Забайкальского края» («Забайкальский рабочий», № 30, 18.02.2009; № 228, 09.12.2009; № 110-111, 14.06.2010);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 года № 93 «Об утверждении Порядка разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Азия-Экспресс», № 61, 05.12.2008; № 53, 05.11.2009; № 45/1, 06.07.2010);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 мая 2010 года № 206 «Об утверждении Положения о Министерстве трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 36, 31.05.2010).
4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
Уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения, изменений и дополнений к ним с занесением соответствующей информации в Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, Журнал уведомительной регистрации соглашений. Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров оформляется в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту, Журнал уведомительной регистрации соглашений оформляется в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту;
{абзац 2 пункта 4 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
уведомление представителей сторон коллективного договора, соглашения о регистрации коллективного договора, соглашения;
сообщение Государственной инспекции труда в Забайкальском крае о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
отказ в предоставлении государственной услуги с письменным уведомлением заявителя и занесением записи об отказе в предоставлении государственной услуги в Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров (Журнал уведомительной регистрации соглашений).
Юридическими фактами, которыми заканчивается оказание государственной услуги, являются:
получение представителями сторон заключивших коллективный договор, соглашение уведомления о регистрация коллективного договора, соглашения с указанием даты регистрации, регистрационного номера коллективного договора, соглашения, а также информации о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников. Уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения оформляются в соответствии с приложениями № 3-4 к настоящему Административному регламенту;
{абзац 7 пункта 4 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
получение Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае сообщения о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников;
получение представителями сторон, заключившими коллективный договор, соглашение, которые направили коллективный договор, соглашение на уведомительную регистрацию, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа.
5. Государственная услуга предоставляется Министерством по обращению работодателя либо представителя работодателя (далее – заявитель), заключившего коллективный договор, соглашение, об осуществлении уведомительной регистрации.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о государственной услуге предоставляется по адресу: 672002, г. Чита, ул. Амурская, д. 68.
Отдел социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства находится на втором этаже, кабинеты 42, 48.
Режим работы:
- понедельник-четверг: с 8-45 до 18-00,
- пятница: с 8-45 до 16-45.
Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Контактные телефоны: 8 (3022) 32-42-41, 8 (3022) 26-27-50.
Номер факса: 8 (3022) 35-08-34.
Адрес электронной почты: uroven@mintrud.e-zab.ru, pochta@mintrud.e-zab.ru
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://www.mintrud.e-zab.ru.
7. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям при их личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении, при поступлении обращения по электронной почте, а также с использованием средств факсимильной и электронной связи.
8. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
9. Специалисты отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства предоставляют заявителям следующую информацию:
перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, комплектность представленных документов;
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
другие вопросы, непосредственно касающиеся предоставления государственной услуги.
10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии у специалиста, принявшего телефонный звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. Письменные обращения заявителей о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 дней с момента регистрации обращения.
12. Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 40 минут.
13. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
требования к документам, необходимым для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Сроки предоставления государственной услуги
14. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя об осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.
14.1. Максимально допустимые сроки прохождения административных процедур:
14.1.1. Прием и регистрация документов необходимых для получения государственной услуги в Журнале приема коллективных договоров, соглашений – 2 часа.
14.1.2. Проверка комплекта документов на соответствие установленным требованиям – 1 рабочий день.
14.1.3. Выявление условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, регистрация коллективного договора, соглашения – 28 календарных дней, в том числе:
направление текста коллективного договора, соглашения в отдел государственной экспертизы условий и охраны труда – 1 рабочий день;
выявление специалистом отдела государственной экспертизы условий и охраны труда условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников и передача заключения о наличии или отсутствии данных условий специалисту отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни – 6 рабочих дней;
обобщение информации о выявлении условий, ухудшающих положение работников и осуществление регистрации коллективного договора, соглашения – 12 рабочих дней, в том числе:
- подготовка уведомления о приостановке либо отказе в предоставлении государственной услуги и информирование по телефонам, указанным заявителем – 1 рабочий день;
- подготовка уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения и информирование по телефонам, указанным заявителем – 2 рабочих дня.
14.2. В случае направления письменного запроса о предоставлении необходимой информации, с целью выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в иные органы исполнительной власти, Министр (в его отсутствие – первый заместитель руководителя Министерства) вправе продлить срок оказания государственной услуги не более чем на 30 календарных дней, письменно уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин продления не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.
14.3. Время ожидания в очереди для подачи и получения документов при личном обращении не должно превышать 40 минут.
{пункт 14 изложен в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
заявителем не представлены все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным пунктами 17-19 настоящего Административного регламента.
В предоставлении государственной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:
обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;
текст обращения заявителя не поддается прочтению;
в обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членов их семей.
Информация о документах, необходимых для получения
государственной услуги
16. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
обращение заявителя с указанием юридического адреса и контактных телефонов организации, заключившей коллективный договор, соглашение;
коллективный договор, соглашение, дополнения и изменения к коллективному договору, соглашению (в количестве двух экземпляров).
Требования к оформлению документов, необходимых
для получения государственной услуги
17. Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня его подписания направляется работодателем, представителем работодателя заключившего коллективный договор, соглашение, на уведомительную регистрацию в Министерство.
Дата направления коллективного договора, соглашения определяется:
в случае отправки по почте – по дате отправления (почтовому штемпелю);
в случае доставки нарочным – по дате поступления в Министерство;
в случае отправки по электронной почте – по дате получения.
{пункт 17 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
18. Обращение заявителя оформляется на имя руководителя Министерства на бланке письма соответствующего работодателя за подписью руководителя (уполномоченного им лица).
Обращение заявителя оформляется в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
19. Коллективный договор, соглашение включает титульный лист с подписями и печатями всех представителей сторон, заключивших коллективный договор, соглашение. В случае заключения коллективного договора, соглашения иными представителями работников, кроме профсоюзов, представляется выписка из протокола собрания, подтверждающая полномочия представителя работников на ведение переговоров и заключение коллективного договора от имени работников.
Страницы коллективного договора, соглашения нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатью работодателя, заключившего коллективный договор, соглашение.
Требования к предоставлению государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
21. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение.
Требования к оборудованию мест предоставления
государственной услуги
22. Прием заявителей осуществляется в здании, в котором предусматривается оборудование мест общественного пользования и мест хранения верхней одежды посетителей.
22.1. На территории, прилегающей к месту расположения Министерства, имеются организованные в соответствии с правилами дорожного движения парковочные места.
{пункт 22 дополнен подпунктом 22.1 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
22.2. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов.
{пункт 22 дополнен подпунктом 22.2 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
22.3. Места ожидания заявителей оборудуются стульями.
{пункт 22 дополнен подпунктом 22.3 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
22.4. Месторасположение Министерства оборудовано вывеской.
{пункт 22 дополнен подпунктом 22.4 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
23. Местом приема является кабинет № 42 расположенный в правом крыле второго этажа, где находятся специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги.
24. Места для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Требования к организации учета
зарегистрированных коллективных договоров, соглашений
25. Учет зарегистрированных коллективных договоров, соглашений осуществляется Министерством в Журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и в Журнале уведомительной регистрации соглашений.
26. В Журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, Журнале уведомительной регистрации соглашений фиксируется информация о:
дате регистрации и регистрационном номере коллективного договора, соглашения;
наименовании организации, заключившей коллективный договор, соглашение;
виде деятельности и форме собственности организации, заключившей коллективный договор, соглашение;
представителях сторон коллективного договора, соглашения (работников и работодателей);
дате заключения коллективного договора, соглашения;
сроке действия коллективного договора, соглашения.
III. Административные процедуры
27. Последовательность действий (административных процедур) представлена в общей блок-схеме предоставления государственной услуги (Приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
28. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является поступление в Министерство документов в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.
29. Специалист Министерства, ответственный за оказание государственной услуги (далее – специалист Министерства), фиксирует в Журнале приема коллективных договоров, соглашений (Приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) информацию о:
порядковом номере записи;
дате и входящем номере коллективного договора, соглашения;
наименовании организации, заключившей коллективный договор, соглашение;
количестве экземпляров коллективных договоров, соглашений.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
30. Специалист Министерства проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, изложенным в пунктах 17-19 Административного регламента и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными пунктом 15 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 рабочего дня следующего за днем регистрации коллективного договора, соглашения в Журнале приема коллективных договоров, соглашений.
31. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и основаниями, установленными настоящим Административным регламентом, специалист Министерства осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа, информацией о правилах предоставления государственной услуги и направляет его заявителю.
32. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства фиксирует в Журнале приема коллективных договоров, соглашений информацию о дате и исходящем номере уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, направленного заявителю.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 рабочих дней.
33. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист Министерства выявляет условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 28 календарных дней со дня принятия специалистом Министерства решения о предоставлении государственной услуги.
Последовательность административных действий при осуществлении процедуры выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников
{наименование подраздела в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
34. Специалист Министерства направляет текст коллективного договора, соглашения в Отдел государственной экспертизы условий и охраны труда для выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников в сфере охраны труда, фиксируя в Журнале приема коллективных договоров, соглашений дату направления.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня.
35. Специалист Отдела государственной экспертизы условий и охраны труда выявляет условия, ухудшающие положение работников в сфере охраны труда и составляет заключение о наличии или отсутствии в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и передает его в отдел социально-трудовых отношений и уровня жизни.
{абзац 1 пункта 35 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 6 рабочих дней со дня передачи текста коллективного договора, соглашения специалистом отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни.
36. Специалист Министерства обобщает информацию о результатах выявления условий, ухудшающих положение работников, и осуществляет уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения с занесением информации в Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, Журнал уведомительной регистрации соглашений в соответствии с пунктом 26 настоящего Административного регламента и проставления штампа регистрации коллективного договора, соглашения на титульном листе коллективного договора, соглашения (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).
Специалист Министерства осуществляет подготовку уведомления о приостановке либо отказе в предоставлении государственной услуги и информирует по телефонам, указанным заявителем.
Специалист Министерства осуществляет подготовку уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения и информирует по телефонам, указанным заявителем.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 12 рабочих дней.
{пункт 36 дополнен абзацами в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
37. Специалист Министерства уведомляет по телефонам, указанным в обращении заявителя представителей сторон социального партнерства, заключивших коллективный договор, соглашение об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения. Уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения выдаются непосредственно заявителю (его представителю) на приеме вместе с экземпляром коллективного договора, соглашения.
Оказание государственной услуги заканчивается юридическими фактами, указанными в пункте 4 настоящего Административного регламента.
{пункт 37 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
38. При проведении уведомительной регистрации изменений и дополнений к коллективному договору, соглашению, специалист Министерства осуществляет последовательность административных процедур и административных действий, предусмотренных для уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.
39. Общий максимальный срок осуществления уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения – 30 календарных дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами Министерства и исполнением требований настоящего Административного регламента осуществляется в форме проверок качества и сроков предоставления государственной услуги, руководителем Министерства и начальником отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства.
41. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным приказом Министра. Внеплановые проверки могут проводиться по обращению заявителя.
42. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
43. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги
44. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, и конечного результата ее оказания в отношении конкретного должностного лица либо органа, ее предоставляющего.
45. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
45.1. Нарушение требований настоящего Административного регламента.
45.2. Нарушение сроков предоставления государственной услуги.
45.3. Отказ в предоставлении государственной услуги.
46. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное, а также в форме электронного документа обращение заявителей с жалобой на имя руководителя Министерства, либо заместителя председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
{пункт 46 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
47. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006).
48. Обращение заявителя должно содержать:
для заявителя – физического лица: фамилия, имя, отчество, адрес для направления ответа, контактный телефон, подпись заявителя;
для заявителя – юридического лица: полное наименование организации и ее реквизиты, наименование должности, фамилия и подпись руководителя;
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
перечень прилагаемых документов (при их наличии).
49. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.
50. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его претензий.
51. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.
52. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, или адрес электронной почты по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
{пункт 52 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
53. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Министерства, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
54. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
{пункт 54 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
55. За допущенные нарушения настоящего Административного регламента, за необоснованный отказ в рассмотрении жалобы (заявления, обращения) специалисты Министерства, осуществляющие оказание государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
56. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги в суд общей юрисдикции в порядке и в срок, предусмотренный действующим гражданским законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
Министерством трудовых ресурсов и демографической
политики Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации коллективных
договоров, соглашений
Журнал
уведомительной регистрации коллективных договоров
Регистрационный №,
дата
регистрации
Наименование организации
Вид
деятельности
Форма
собственности
Сторона
работодателей
Сторона
работников
Дата
заключения
Срок
действия
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
Министерством трудовых ресурсов и демографической
политики Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации коллективных
договоров, соглашений
Журнал
уведомительной регистрации соглашений
Регистрационный №,
дата
регистрации
Вид
деятельности
Сторона органов исполнительной власти (органов местного самоуправления)
Сторона
работодателей
Сторона
работников
Дата
заключения
Срок
действия
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
На бланке письма
Министерства трудовых
ресурсов и
демографической политики
Забайкальского края
________________________________
________________________________
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О., должность представителей
сторон коллективного договора,
соглашения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного договора, соглашения
Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края сообщает, что коллективный договор, соглашение
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, заключившей коллективный договор, соглашение)
Зарегистрирован (о) «____»___________20__г.
Регистрационный номер ____
Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Руководитель
(его заместитель)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной
услуги по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров, соглашений
На бланке письма
Министерства трудовых
ресурсов и
демографической политики
Забайкальского края
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(Ф.И.О., должность представителей
сторон коллективного договора,
соглашения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного договора, соглашения
Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края сообщает, что коллективный договор, соглашение
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, заключившей коллективный договор, соглашение)
зарегистрирован (о) «____»___________20__г.
Регистрационный номер ____
При осуществлении регистрации выявлены условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Поскольку условия, ухудшающие положение работников недействительны и не подлежат применению, Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края рекомендует внести следующие изменения:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
Руководитель
(его заместитель)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
ОБЩАЯ БЛОК-СХЕМА ДЕЙСТВИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
Журнал
приема коллективных договоров, соглашений
№ п/п
Дата, входящий номер
коллективного договора, соглашения
Наименование организации
Количество принятых экземпляров коллективного договора, соглашения
1
2
3
4
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
МИНИСТЕРСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И
МИНИСТЕРСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
20 декабря 2010 г. № 01
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений
{Утратил силу:
Приказ Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 24.04.2012 года № 04 НГР: ru92000201200409}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1 НГР: ru92000201100260}
В соответствии со статьей 14 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 г. № 321-ЗЗК «О нормативных правовых актах Забайкальского края», Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 г. № 93 «Об утверждении Порядка разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.
2. Опубликовать в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя руководителя Министерства Волкову Н.И.
Министр трудовых ресурсов
и демографической политики
Забайкальского края
Р.Н.Каргина
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства трудовых ресурсов
и демографической политики
Забайкальского края
от 20 декабря 2010 г. № 01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее – государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края (далее – Министерство) при осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, а также порядок взаимодействия Министерства с участниками отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2. Государственная услуга предоставляется Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края.
Непосредственное оказание государственной услуги осуществляет отдел социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства.
3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; № 30, ст. 3014; 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (ч. I), ст. 3613; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196);
Законом Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 125-ЗЗК «Устав Забайкальского края» («Забайкальский рабочий», № 30, 18.02.2009; № 228, 09.12.2009; № 110-111, 14.06.2010);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 года № 93 «Об утверждении Порядка разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Азия-Экспресс», № 61, 05.12.2008; № 53, 05.11.2009; № 45/1, 06.07.2010);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 мая 2010 года № 206 «Об утверждении Положения о Министерстве трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 36, 31.05.2010).
4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
Уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения, изменений и дополнений к ним с занесением соответствующей информации в Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, Журнал уведомительной регистрации соглашений. Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров оформляется в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту, Журнал уведомительной регистрации соглашений оформляется в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту;
{абзац 2 пункта 4 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
уведомление представителей сторон коллективного договора, соглашения о регистрации коллективного договора, соглашения;
сообщение Государственной инспекции труда в Забайкальском крае о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
отказ в предоставлении государственной услуги с письменным уведомлением заявителя и занесением записи об отказе в предоставлении государственной услуги в Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров (Журнал уведомительной регистрации соглашений).
Юридическими фактами, которыми заканчивается оказание государственной услуги, являются:
получение представителями сторон заключивших коллективный договор, соглашение уведомления о регистрация коллективного договора, соглашения с указанием даты регистрации, регистрационного номера коллективного договора, соглашения, а также информации о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников. Уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения оформляются в соответствии с приложениями № 3-4 к настоящему Административному регламенту;
{абзац 7 пункта 4 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
получение Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае сообщения о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников;
получение представителями сторон, заключившими коллективный договор, соглашение, которые направили коллективный договор, соглашение на уведомительную регистрацию, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа.
5. Государственная услуга предоставляется Министерством по обращению работодателя либо представителя работодателя (далее – заявитель), заключившего коллективный договор, соглашение, об осуществлении уведомительной регистрации.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о государственной услуге предоставляется по адресу: 672002, г. Чита, ул. Амурская, д. 68.
Отдел социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства находится на втором этаже, кабинеты 42, 48.
Режим работы:
- понедельник-четверг: с 8-45 до 18-00,
- пятница: с 8-45 до 16-45.
Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Контактные телефоны: 8 (3022) 32-42-41, 8 (3022) 26-27-50.
Номер факса: 8 (3022) 35-08-34.
Адрес электронной почты: uroven@mintrud.e-zab.ru, pochta@mintrud.e-zab.ru
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://www.mintrud.e-zab.ru.
7. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям при их личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении, при поступлении обращения по электронной почте, а также с использованием средств факсимильной и электронной связи.
8. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
9. Специалисты отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства предоставляют заявителям следующую информацию:
перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, комплектность представленных документов;
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
другие вопросы, непосредственно касающиеся предоставления государственной услуги.
10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии у специалиста, принявшего телефонный звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. Письменные обращения заявителей о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 дней с момента регистрации обращения.
12. Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 40 минут.
13. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
требования к документам, необходимым для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Сроки предоставления государственной услуги
14. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя об осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.
14.1. Максимально допустимые сроки прохождения административных процедур:
14.1.1. Прием и регистрация документов необходимых для получения государственной услуги в Журнале приема коллективных договоров, соглашений – 2 часа.
14.1.2. Проверка комплекта документов на соответствие установленным требованиям – 1 рабочий день.
14.1.3. Выявление условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, регистрация коллективного договора, соглашения – 28 календарных дней, в том числе:
направление текста коллективного договора, соглашения в отдел государственной экспертизы условий и охраны труда – 1 рабочий день;
выявление специалистом отдела государственной экспертизы условий и охраны труда условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников и передача заключения о наличии или отсутствии данных условий специалисту отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни – 6 рабочих дней;
обобщение информации о выявлении условий, ухудшающих положение работников и осуществление регистрации коллективного договора, соглашения – 12 рабочих дней, в том числе:
- подготовка уведомления о приостановке либо отказе в предоставлении государственной услуги и информирование по телефонам, указанным заявителем – 1 рабочий день;
- подготовка уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения и информирование по телефонам, указанным заявителем – 2 рабочих дня.
14.2. В случае направления письменного запроса о предоставлении необходимой информации, с целью выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в иные органы исполнительной власти, Министр (в его отсутствие – первый заместитель руководителя Министерства) вправе продлить срок оказания государственной услуги не более чем на 30 календарных дней, письменно уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин продления не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.
14.3. Время ожидания в очереди для подачи и получения документов при личном обращении не должно превышать 40 минут.
{пункт 14 изложен в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
заявителем не представлены все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным пунктами 17-19 настоящего Административного регламента.
В предоставлении государственной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:
обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;
текст обращения заявителя не поддается прочтению;
в обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членов их семей.
Информация о документах, необходимых для получения
государственной услуги
16. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
обращение заявителя с указанием юридического адреса и контактных телефонов организации, заключившей коллективный договор, соглашение;
коллективный договор, соглашение, дополнения и изменения к коллективному договору, соглашению (в количестве двух экземпляров).
Требования к оформлению документов, необходимых
для получения государственной услуги
17. Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня его подписания направляется работодателем, представителем работодателя заключившего коллективный договор, соглашение, на уведомительную регистрацию в Министерство.
Дата направления коллективного договора, соглашения определяется:
в случае отправки по почте – по дате отправления (почтовому штемпелю);
в случае доставки нарочным – по дате поступления в Министерство;
в случае отправки по электронной почте – по дате получения.
{пункт 17 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
18. Обращение заявителя оформляется на имя руководителя Министерства на бланке письма соответствующего работодателя за подписью руководителя (уполномоченного им лица).
Обращение заявителя оформляется в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
19. Коллективный договор, соглашение включает титульный лист с подписями и печатями всех представителей сторон, заключивших коллективный договор, соглашение. В случае заключения коллективного договора, соглашения иными представителями работников, кроме профсоюзов, представляется выписка из протокола собрания, подтверждающая полномочия представителя работников на ведение переговоров и заключение коллективного договора от имени работников.
Страницы коллективного договора, соглашения нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатью работодателя, заключившего коллективный договор, соглашение.
Требования к предоставлению государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
21. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение.
Требования к оборудованию мест предоставления
государственной услуги
22. Прием заявителей осуществляется в здании, в котором предусматривается оборудование мест общественного пользования и мест хранения верхней одежды посетителей.
22.1. На территории, прилегающей к месту расположения Министерства, имеются организованные в соответствии с правилами дорожного движения парковочные места.
{пункт 22 дополнен подпунктом 22.1 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
22.2. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов.
{пункт 22 дополнен подпунктом 22.2 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
22.3. Места ожидания заявителей оборудуются стульями.
{пункт 22 дополнен подпунктом 22.3 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
22.4. Месторасположение Министерства оборудовано вывеской.
{пункт 22 дополнен подпунктом 22.4 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
23. Местом приема является кабинет № 42 расположенный в правом крыле второго этажа, где находятся специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги.
24. Места для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Требования к организации учета
зарегистрированных коллективных договоров, соглашений
25. Учет зарегистрированных коллективных договоров, соглашений осуществляется Министерством в Журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и в Журнале уведомительной регистрации соглашений.
26. В Журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, Журнале уведомительной регистрации соглашений фиксируется информация о:
дате регистрации и регистрационном номере коллективного договора, соглашения;
наименовании организации, заключившей коллективный договор, соглашение;
виде деятельности и форме собственности организации, заключившей коллективный договор, соглашение;
представителях сторон коллективного договора, соглашения (работников и работодателей);
дате заключения коллективного договора, соглашения;
сроке действия коллективного договора, соглашения.
III. Административные процедуры
27. Последовательность действий (административных процедур) представлена в общей блок-схеме предоставления государственной услуги (Приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
28. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является поступление в Министерство документов в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.
29. Специалист Министерства, ответственный за оказание государственной услуги (далее – специалист Министерства), фиксирует в Журнале приема коллективных договоров, соглашений (Приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) информацию о:
порядковом номере записи;
дате и входящем номере коллективного договора, соглашения;
наименовании организации, заключившей коллективный договор, соглашение;
количестве экземпляров коллективных договоров, соглашений.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
30. Специалист Министерства проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, изложенным в пунктах 17-19 Административного регламента и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными пунктом 15 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 рабочего дня следующего за днем регистрации коллективного договора, соглашения в Журнале приема коллективных договоров, соглашений.
31. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и основаниями, установленными настоящим Административным регламентом, специалист Министерства осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа, информацией о правилах предоставления государственной услуги и направляет его заявителю.
32. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства фиксирует в Журнале приема коллективных договоров, соглашений информацию о дате и исходящем номере уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, направленного заявителю.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 рабочих дней.
33. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист Министерства выявляет условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 28 календарных дней со дня принятия специалистом Министерства решения о предоставлении государственной услуги.
Последовательность административных действий при осуществлении процедуры выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников
{наименование подраздела в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
34. Специалист Министерства направляет текст коллективного договора, соглашения в Отдел государственной экспертизы условий и охраны труда для выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников в сфере охраны труда, фиксируя в Журнале приема коллективных договоров, соглашений дату направления.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня.
35. Специалист Отдела государственной экспертизы условий и охраны труда выявляет условия, ухудшающие положение работников в сфере охраны труда и составляет заключение о наличии или отсутствии в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и передает его в отдел социально-трудовых отношений и уровня жизни.
{абзац 1 пункта 35 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 6 рабочих дней со дня передачи текста коллективного договора, соглашения специалистом отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни.
36. Специалист Министерства обобщает информацию о результатах выявления условий, ухудшающих положение работников, и осуществляет уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения с занесением информации в Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, Журнал уведомительной регистрации соглашений в соответствии с пунктом 26 настоящего Административного регламента и проставления штампа регистрации коллективного договора, соглашения на титульном листе коллективного договора, соглашения (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).
Специалист Министерства осуществляет подготовку уведомления о приостановке либо отказе в предоставлении государственной услуги и информирует по телефонам, указанным заявителем.
Специалист Министерства осуществляет подготовку уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения и информирует по телефонам, указанным заявителем.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 12 рабочих дней.
{пункт 36 дополнен абзацами в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
37. Специалист Министерства уведомляет по телефонам, указанным в обращении заявителя представителей сторон социального партнерства, заключивших коллективный договор, соглашение об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения. Уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения выдаются непосредственно заявителю (его представителю) на приеме вместе с экземпляром коллективного договора, соглашения.
Оказание государственной услуги заканчивается юридическими фактами, указанными в пункте 4 настоящего Административного регламента.
{пункт 37 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
38. При проведении уведомительной регистрации изменений и дополнений к коллективному договору, соглашению, специалист Министерства осуществляет последовательность административных процедур и административных действий, предусмотренных для уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.
39. Общий максимальный срок осуществления уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения – 30 календарных дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами Министерства и исполнением требований настоящего Административного регламента осуществляется в форме проверок качества и сроков предоставления государственной услуги, руководителем Министерства и начальником отдела социально-трудовых отношений и уровня жизни Министерства.
41. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным приказом Министра. Внеплановые проверки могут проводиться по обращению заявителя.
42. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
43. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги
44. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, и конечного результата ее оказания в отношении конкретного должностного лица либо органа, ее предоставляющего.
45. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
45.1. Нарушение требований настоящего Административного регламента.
45.2. Нарушение сроков предоставления государственной услуги.
45.3. Отказ в предоставлении государственной услуги.
46. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное, а также в форме электронного документа обращение заявителей с жалобой на имя руководителя Министерства, либо заместителя председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
{пункт 46 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
47. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006).
48. Обращение заявителя должно содержать:
для заявителя – физического лица: фамилия, имя, отчество, адрес для направления ответа, контактный телефон, подпись заявителя;
для заявителя – юридического лица: полное наименование организации и ее реквизиты, наименование должности, фамилия и подпись руководителя;
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
перечень прилагаемых документов (при их наличии).
49. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.
50. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его претензий.
51. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.
52. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, или адрес электронной почты по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
{пункт 52 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
53. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Министерства, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
54. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
{пункт 54 в редакции Приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 04.04.2011 года № 1}
55. За допущенные нарушения настоящего Административного регламента, за необоснованный отказ в рассмотрении жалобы (заявления, обращения) специалисты Министерства, осуществляющие оказание государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
56. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги в суд общей юрисдикции в порядке и в срок, предусмотренный действующим гражданским законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
Министерством трудовых ресурсов и демографической
политики Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации коллективных
договоров, соглашений
Журнал
уведомительной регистрации коллективных договоров
Регистрационный №,
дата
регистрации
Наименование организации
Вид
деятельности
Форма
собственности
Сторона
работодателей
Сторона
работников
Дата
заключения
Срок
действия
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
Министерством трудовых ресурсов и демографической
политики Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации коллективных
договоров, соглашений
Журнал
уведомительной регистрации соглашений
Регистрационный №,
дата
регистрации
Вид
деятельности
Сторона органов исполнительной власти (органов местного самоуправления)
Сторона
работодателей
Сторона
работников
Дата
заключения
Срок
действия
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
На бланке письма
Министерства трудовых
ресурсов и
демографической политики
Забайкальского края
________________________________
________________________________
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О., должность представителей
сторон коллективного договора,
соглашения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного договора, соглашения
Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края сообщает, что коллективный договор, соглашение
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, заключившей коллективный договор, соглашение)
Зарегистрирован (о) «____»___________20__г.
Регистрационный номер ____
Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Руководитель
(его заместитель)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной
услуги по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров, соглашений
На бланке письма
Министерства трудовых
ресурсов и
демографической политики
Забайкальского края
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(Ф.И.О., должность представителей
сторон коллективного договора,
соглашения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного договора, соглашения
Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края сообщает, что коллективный договор, соглашение
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, заключившей коллективный договор, соглашение)
зарегистрирован (о) «____»___________20__г.
Регистрационный номер ____
При осуществлении регистрации выявлены условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Поскольку условия, ухудшающие положение работников недействительны и не подлежат применению, Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края рекомендует внести следующие изменения:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
Руководитель
(его заместитель)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
ОБЩАЯ БЛОК-СХЕМА ДЕЙСТВИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
Журнал
приема коллективных договоров, соглашений
№ п/п
Дата, входящий номер
коллективного договора, соглашения
Наименование организации
Количество принятых экземпляров коллективного договора, соглашения
1
2
3
4
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления Министерством трудовых
ресурсов и демографической политики
Забайкальского края государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Азия-Экспресс № 93 от 23.12.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: