ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ КОМИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГ...



КОМИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 января 2019 г. №06-о/д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ

КОМИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов комитета информационных технологий Волгоградской области от 22.07.2020 № 158-о/д, от 10.09.2020 № 200-о/д)

В соответствии со статьями 47.2, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. №393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет информационных технологий Волгоградской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

С.П.Торбин

Утвержден

приказом

комитета

информационных технологий

Волгоградской области

от 21 января 2019 г. №06-о/д

ПОРЯДОК

ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ

В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ КОМИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов комитета информационных технологий Волгоградской области от 22.07.2020 № 158-о/д, от 10.09.2020 № 200-о/д)

01. Общие положения

1.1. Порядок признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет информационных технологий Волгоградской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон №229-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. №393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

1.2. Порядок устанавливает процедуру принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет информационных технологий Волгоградской области (далее - задолженность по платежам в бюджет).

2. Основания признания задолженности по платежам в бюджет

безнадежной к взысканию и документы, подтверждающие наличие

указанных оснований

2.1. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию при наличии следующих оснований:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной, по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной, по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;";

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона №229-ФЗ, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет несостоятельным (банкротом) или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом

2.1.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания

2.2. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

1) выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности юридического или физического лица по платежам в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности с юридического или физического лица по платежам в бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являющегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

иные документы, подтверждающие основания, указанные в пунктах 2.1 и 2.1.1 настоящего Порядка.";

4) – 8) Исключены

3. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

3.1. Сектор бюджетного планирования и обеспечения государственных закупок комитета информационных технологий Волгоградской области (далее - Сектор):

выявляет в бюджетном учете задолженность юридического или физического лица по платежам в бюджет, которая подтверждается актом инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами по форме ИНВ-17, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18 августа 1998 г. №88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации", содержащим информацию о счете бухгалтерского учета, на котором числится задолженность, сумме задолженности, по которой истек срок исковой давности, с приложением справки, в которой отражаются наименование должника, ИНН, причина, дата возникновения задолженности и сумма задолженности;

осуществляет сбор документов, подтверждающих наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности юридического или физического лица по платежам в бюджет;

осуществляет сбор информации о мерах, которые были приняты по обеспечению взыскания с юридического или физического лица задолженности по платежам в бюджет;

направляет в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов комитета информационных технологий Волгоградской области (далее - Комиссия) для рассмотрения и подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности юридического или физического лица по платежам в бюджет следующие документы:

1) выписку из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности юридического или физического лица по платежам в бюджет;

2) информацию о мерах, которые были приняты по обеспечению взыскания с юридического или физического лица задолженности по платежам в бюджет;

3) документы, подтверждающие наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности юридического или физического лица по платежам в бюджет.

3.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов осуществляет их проверку на предмет соответствия законодательству Российской Федерации, а также своевременности и полноты мер, принятых по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности, и принимает решение:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

3.3. Комиссия по результатам рассмотрения выносит решение путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - акт) и утверждается председателем комитета информационных технологий Волгоградской области (лицом, временно осуществляющим полномочия председателя комитета информационных технологий Волгоградской области) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией указанного решения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

Заседания Комиссии по вопросу признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3.4. Сектор на основании утвержденного акта разрабатывает проект приказа о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет информационных технологий Волгоградской области.

3.5. В случае отмены ранее вынесенных актов, явившихся основанием для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, Сектор готовит проект приказа об отмене ранее принятого решения и восстановлении в учете задолженности по платежам в бюджет.

Приложение 1

к Порядку признания

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации,

администратором которых

является комитет

информационных технологий

Волгоградской области

                                  ВЫПИСКА

из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности

физического или юридического лица по платежам в бюджеты бюджетной системы

                    Российской Федерации в ______ году

N

п/п

Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП юридического лица (ИНН физического лица)

Документ-основание

Сумма задолженности, рублей

Дата возникновения задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1

2

3

4

5

6

1.

2.

ИТОГО

  Ответственный исполнитель   ______________  _____________________________

                                (подпись)         (инициалы, фамилия)

  "__" ________________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку признания

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации,

администратором которых

является комитет

информационных технологий

Волгоградской области

                                  СПРАВКА

  о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности с юридического

                 или физического лица по платежам в бюджет

Лицо,  по  которому  числится  задолженность  в  соответствии с выпиской из

отчетности  администратора  доходов  об учитываемых суммах задолженности по

платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Наименование  юридического  лица (фамилия, имя, отчество физического лица):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ИНН, ОГРН, КПП юридического лица (ИНН физического лица): __________________

___________________________________________________________________________

Адрес места нахождения (места жительства): ________________________________

___________________________________________________________________________

Сведения об основаниях возникновения задолженности

Наименование документа-основания: _________________________________________

___________________________________________________________________________

Номер документа-основания: ________________________________________________

Дата документа-основания: "__" _________ 20__ г.

Сумма задолженности по платежам в бюджет: ______________ рублей ___ копеек.

Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заключение  о  наличии или об отсутствии возможностей и (или) перспектив по

принятию мер по взысканию задолженности

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Руководитель структурного подразделения   __________ ____________________

                                           (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение 3

к Порядку признания

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации,

администратором которых

является комитет

информационных технологий

Волгоградской области

                                                                      ФОРМА

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       Председатель комитета информационных

                                       технологий Волгоградской области

                                       ______________ _____________________

                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

                                       "__" ______________ 20__ г. М.П.

                                    АКТ

       о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

             в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

                    от "__" __________ 20__ г. №_____

    В  соответствии  с  пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской

Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016

г.  № 393  "Об  общих  требованиях  к порядку принятия решений о признании

безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в бюджеты бюджетной

системы  Российской  Федерации"  комиссия  по поступлению и выбытию активов

комитета  информационных технологий Волгоградской области "__" ____________

20__ г. решила признать безнадежной к взысканию следующую задолженность:

N

п/п

Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП юридического лица (ИНН физического лица)

Сведения об основаниях возникновения задолженности, в том числе период ее образования

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование

Сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (рублей)

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

1.

ИТОГО

Приложение: _______________________________________________________________

                    (документы, подтверждающие наличие оснований

___________________________________________________________________________

для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет)

Председатель комиссии         _____________  ______________________________

                                (подпись)        (инициалы, фамилия)

Члены комиссии:               _____________  ______________________________

                                (подпись)        (инициалы, фамилия)

                              _____________  ______________________________

                                (подпись)        (инициалы, фамилия)

                              _____________  ______________________________

                                (подпись)        (инициалы, фамилия)

                              _____________  ______________________________

                                (подпись)        (инициалы, фамилия)