Об утверждении административных регламентов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

21 марта 2008 № 34-П

Об утверждении административных регламентов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

(изменения и дополнения:

приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 8.09.2009 года № 41-ПА, НГР: RU07000200900246)

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006г. № 265-ПП «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функции и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по организации повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников (приложение №1);

1.2. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения КБР государственной функции по участию в разработке нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения, подготовке заключения по документам (приложение № 2);

1.3. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по оказанию необходимой консультационной и правовой помощи гражданам, подведомственным учреждениям в сфере здравоохранения, органам местного самоуправления (приложение №3);

1.4. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ (приложение №4);

1.5. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию фармацевтической деятельности (приложение №5);

1.6. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию медицинской деятельности (приложение №6);

1.7. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по проведению государственной политики в области здравоохранения, по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями (приложение №7);

1.8. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по разработке и внесению предложений по формированию государственной политики в области здравоохранения, по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями (приложение № 8);

1.9. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению в пределах своей компетенции приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан (приложение № 9);

1.10. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по разработке проектов нормативных правовых документов по формированию тарифов, ценообразованию, финансовому взаимодействию, оплате труда и оказанию дополнительных платных медицинских услуг (приложение № 10);

1.11. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по участию в разработке и реализации республиканских целевых программ в области здравоохранения (приложение № 11);

1.12. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по совершенствованию сети лечебно-профилактических учреждений, осуществлению контроля за их деятельностью (приложение № 12);

1.13. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по разработке проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и исполнение в части расходов, касающихся здравоохранения (приложение №13);

1.14. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции заказчика закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере (приложение № 14);

1.15. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению в установленном порядке организации работы по ведению статистики в здравоохранении, осуществлении методического руководства за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контроля достоверности статистической информации (приложение №15);

1.16. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по разработке мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья матери и ребёнка (приложение №16);

1.17. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги по направлению граждан (детей и граждан 18 лет и старше) на санаторное лечение (приложение №17);

1.18 Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики функции по осуществлению в установленном порядке финансирования и сводной бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности (приложение № 18);

1.19. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи (приложение №19);

2. Контроль за исполнением настоящего регламента возложить на заместителя министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики Р.Р.Ацканова, заместителя министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики - руководителя департамента лечебно-профилактической помощи населению А.А.Гаеву, руководителя административного департамента - начальника отдела государственной службы, кадров и делопроизводства М.М.Шарданову в соответствии с распределением обязанностей

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Министр

В.Г.Бицуев

Приложение № 1

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения

Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

государственной функции по организации повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников

1. Общие положения

1. Организация повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников.

Настоящий административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) государственной функции по обеспечению организации подготовки и повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников, устанавливает требования предоставления государственной услуги, а также определяет последовательность действий (административных процедур) государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении полномочий по (далее - функция) организации подготовки и повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников.

1.2.Исполнение функции осуществляется в соответствии с:

(пункт 1.2. изложен в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. №5487-1;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 марта 2008 г. №112н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации";

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 июня 1998 г. №186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием";

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007г. №526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников";

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 января 2007г. №154-ВС "О профессиональной деятельности специалистов здравоохранения";

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 января 2007г. №155-ВС "О подготовке специалистов здравоохранения";

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.10.2006 г. №5727-ВС "О порядке проведения выездных циклов (выездных занятий)";

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2006 г. №218-ПП "О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики".

1.3. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию:

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, во взаимодействии с государственными учебными заведениями и иными учреждениями, организациями.

1.4. Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2. Административные процедуры

2.1. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников, проводятся образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), структурными подразделениями дополнительного профессионального образования, организованных в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

2.2. Юридическим основанием для организации повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников является письменное обращение заинтересованных лиц (либо его работодателя) в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от заявителя подтверждается регистрацией в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее отдел делопроизводства) в журнале входящей корреспонденции. Факт и дата поступления заявления в соответствующий отдел министерства подтверждается регистрацией в журнале учета заявлений и писем.

2.3. Заявление рассматривается министром здравоохранения КБР, затем передаётся в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства (далее - Отдел).

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка осуществляется путем проведения выездных циклов (выездных занятий) проводимых образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, структурными подразделениями дополнительного профессионального образования, организованных в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования или непосредственного направления специалиста в указанные учебные заведения.

Ведущим специалистом Отдела осуществляется:

- формирование списка медицинских и фармацевтических работников для распределения и направления в учебные заведения.

Результат процедуры: формирование списков специалистов, претендующих на направление в учебные заведения.

2.4. В соответствии с поступившими заявлениями происходит распределение специалистов по специальностям для направления на лечебно-профилактические базы учебных заведений учреждений.

Начальником Отдела готовится проект письма о направлении на повышение квалификации и (или) на профессиональную переподготовку. В письме о направлении печатным способом указываются:

- наименование государственного органа;

- фамилия, имя, отчество лица, направляемого на повышение квалификации;

- специальность (по номенклатуре врачебных специальностей);

- наименование учебного заведения;

- сроки прохождения повышения квалификации.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 15 дней с даты поступления заявления.

Результат процедуры: проект письма Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики о направлении на повышение квалификации и (или) на профессиональную переподготовку.

Проект письма направляется министру здравоохранения КБР или курирующему заместителю.

2.5. Министром подписывается письмо о направлении на повышение квалификации и (или) на профессиональную переподготовку.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с даты окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанное письмо направляется в Отдел.

2.6. Ведущим специалистом Отдела выдаются путевки на курсы повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовку. Специалисты по месту работы оформляются в командировку в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента подписания приказа.

Результат процедуры: выдача путевки.

2.7. Должностное лицо, ответственное за направление специалистов на курсы повышения квалификации, руководитель административного департамента - начальник отдела государственной службы, кадров и делопроизводства Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Жалобы о нарушении должностным лицом положений административного регламента направляются в письменной форме на имя министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики тел.: 40-23-31.

3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента.

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Приложение № 2

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения

Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по участию в разработке нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения, подготовке заключения по документам

1. Общие положения

1.1. Участие в разработке нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения, подготовке заключения по документам.

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения КБР государственной функции по участию в разработке нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения, подготовке заключения по документам (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства здравоохранения КБР, ее структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными лицами, а также порядок взаимодействия Министерства здравоохранения КБР, ее структурных подразделений с иными государственными органами исполнительной власти республики при осуществлении государственной функции в данной сфере деятельности.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;

Основами законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года № 5487-1;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 13 августа 1996 года № 19-РЗ «Об охране здоровья населения Кабардино-Балкарской Республики»;

Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2006 года № 66-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республике";

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики».

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года № 193-ПП «О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 года № 265-ПП "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики осуществляет исполнение государственной функции непосредственно, во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Исполнение Министерством здравоохранения КБР государственной функции заключается в принятии нормативных правовых актов, подготовке заключения по документам в установленной сфере деятельности.

2.2. Министерство здравоохранения КБР участвует в разработке и разрабатывает нормативные правовые акты в виде указов и распоряжений Президента КБР, постановлений и распоряжений Правительства КБР, подготавливает заключения по документам.

Министерством здравоохранения КБР издаются нормативные правовые акты в виде приказов, распоряжений.

2.3. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство здравоохранение КБР не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными, республиканскими законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия государственных органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций.

2.4. Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень направлений деятельности, по которым Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики осуществляется нормативное правовое регулирование;

перечень актов законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, на основании которых государственная функция исполняется;

порядок приема и рассмотрения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обращений, связанных с исполнением государственной функции;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.5. Консультации предоставляются при письменном обращении, личном обращении, телефона или электронной почты.

Адрес Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики: 360008, Кабардино-Балкарская Республики, г.Нальчик, ул.Кешокова, 100.

Телефон для справок: 40-23-31, 47-32-51, факс: 47-64-24, адрес электронной почты: kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru..

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка проекта нормативного правового акта;

согласование проекта нормативного правового акта с государственными органами исполнительной власти;

утверждение нормативного правового акта;

контроль за исполнением государственной функции.

3.2. Подготовка проекта нормативного правового акта

Разработка проекта нормативного правового акта

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики принимает участие в разработке, разрабатывает и издает нормативные правовые акты на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных и республиканских законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также по инициативе Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в пределах ее компетенции.

Нормативные правовые акты издаются Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в пределах ее компетенции в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года (с изменениями и дополнениями).

Основаниями для начала разработки нормативного правового акта являются:

план основных мероприятий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год, утверждаемый министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

отдельные решения министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Подготовку проекта нормативного правового акта осуществляют государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с учетом их функций и компетенции с привлечением при необходимости специалистов иных министерств, ведомств, организаций республики.

Круг должностных лиц, ответственных за подготовку проекта, заключения по документам, срок его подготовки, а при необходимости - организации, привлекаемые к этой работе, определяются министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (лицом, исполняющим его обязанности).

Срок подготовки проекта и издания нормативного правового акта во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок.

В процессе работы над проектом нормативного правового акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу.

Проект нормативного правового акта должен быть проверен на соответствие правилам русского языка.

3.3. Проведение юридической экспертизы проекта нормативного правового акта

После согласования проекта нормативного правового акта в заинтересованных отделах Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики он направляется на юридическую экспертизу в Сектор правового обеспечения Министерства здравоохранения КБР.

Проекты нормативных правовых актов представляются на экспертизу в Сектор правового обеспечения вместе с пояснительной запиской, содержащей сведения об актах, являющихся основанием издания проекта нормативного правового акта, актах ранее действующих и требующих отмены в связи с изданием проекта правового акта.

Специалист, ответственный за рассмотрение проекта, осуществляет юридическую экспертизу соответствия этого проекта законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, проверку его оформления.

Объектом экспертизы является проекты постановлений и распоряжений Правительства КБР, приказы и распоряжения Министерства здравоохранения КБР.

Максимальный срок рассмотрения проекта - 10 рабочих дней. Срок рассмотрения может быть продлен в зависимости от сложности и объема документа, но не более чем на 30 дней.

При наличии замечаний по проекту специалист, ответственный за его рассмотрение, осуществляет подготовку заключения по документу, в котором уведомляется о согласовании проекта с замечаниями.

Максимальный срок подготовки заключения включается в максимальный срок рассмотрения проекта.

Если в процессе согласования в проект приказа вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному согласованию.

3.4. Согласование проекта нормативного правового акта с органами государственной власти и организациями

Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими государственными органами исполнительной власти, иными органами (организациями) или одним из них по согласованию с другими.

Нормативный правовой акт считается изданным совместно, если он подписан (утвержден) руководителями (лицами, исполняющими обязанности руководителей) нескольких республиканских, территориальных федеральных органов исполнительной власти и иных органов (организаций).

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики согласование нормативного правового акта является обязательным, а также, если в нем содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других государственных органов исполнительной власти, иных органов и организаций, проект нормативного правового акта подлежит согласованию, которое оформляется визами руководителей либо заместителей руководителей соответствующих государственных органов исполнительной власти, иных органов и организаций.

Согласование нормативного правового акта оформляется листами согласования.

Лист согласования включает в себя наименование должности руководителя министерства (ведомства) или его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.

Нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими государственными органами исполнительной власти, изменяются, дополняются или признаются утратившими силу по согласованию с этими государственными органами исполнительной власти.

Специалист, ответственный за разработку проекта нормативного правового акта, осуществляет подготовку проекта письма в адрес должностных лиц и государственных органов исполнительной власти и организаций с приложением проекта нормативного правового акта, пояснительной записки, листа согласования.

Максимальный срок подготовки проекта письма - 2 рабочих дня.

Специалист, ответственный за разработку проекта нормативного правового акта, осуществляет проверку наличия на проекте нормативного правового акта министра здравоохранения КБР и заведующего сектором правового обеспечения.

Рассмотрение поступивших замечаний, предложений осуществляется специалист, ответственный за разработку проекта нормативного правового акта.

Максимальный срок рассмотрения указанных замечаний и предложений - 10 рабочих дней с момента их поступления в Министерство здравоохранения КБР.

Подготовленные в установленном порядке проекты решений Правительства КБР сдаются в общий отдел управления документационного обеспечения Администрации Президента КБР на бумажном и электронном носителях (ответственность за соответствие текста документа на электронном носителе завизированному проекту возлагается на исполнителя), регистрируются и направляются на рассмотрение Председателю Правительства КБР.

Проект нормативного правового акта считается подготовленным, если он согласован с первым заместителем Председателя Правительства КБР, заместителями Председателя Правительства КБР, советниками Президента КБР и советниками Председателя Правительства КБР в соответствии с распределением обязанностей, со всеми заинтересованными министерствами и органами государственной власти, организациями и переработан с учетом замечаний, высказанных в ходе согласования. Руководитель, вносящий проект, обязан обеспечить согласование и визирование проектов решений Правительства КБР руководителями заинтересованных органов. При наличии разногласий руководитель, который вносит проект решения, должен провести обсуждение, консультации с целью поиска согласованного решения. Если согласие не найдено, то одновременно с проектом представляется справка по поводу имеющихся разногласий, правовых основ существа вопроса и свои предложения. Проекты решений Правительства КБР вносятся на заседание с пояснительной запиской, в которой излагаются краткое содержание проекта, обоснование необходимости его принятия, сведения о том, на основании чего подготовлен проект, с кем он согласован. К пояснительной записке в необходимых случаях прилагаются справочные, аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта, и указатель рассылки.

К проектам, предполагающим расходование бюджетных средств либо использование государственного имущества, прилагается финансово-экономическое обоснование.

3.5. Утверждение нормативного правового акта Министерства здравоохранения КБР

После проведения необходимых согласительных процедур специалист министерства, ответственный за подготовку нормативного правового акта, осуществляет оформление материалов для представления проекта на подписание министру здравоохранения КБР.

Максимальный срок оформления - 1 рабочий день согласования проекта со структурными подразделениями министерства.

Нормативные правовые акты Министерства здравоохранения КБР подписываются министром или лицом, исполняющим его обязанности.

Возложение исполнения обязанностей министра здравоохранения КБР в случае его временной нетрудоспособности, отпуска или отсутствия по другой причине должно быть предусмотрено распорядительным документом, подписанным (утвержденным) министром здравоохранения КБР.

После подписания специалист, ответственный за подготовку нормативного правового акта, направляет проект в Отдел государственной службы, кадров и делопроизводства министерства для присвоения номера.

Специалист Отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственный за регистрацию приказа, присваивает подписанному акту дату и номер.

Максимальный срок выполнения действия - день подписания нормативного правового акта.

Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:

наименование органа (органов), издавшего акт;

наименование вида акта и его название;

дата подписания (утверждения) акта и его номер;

наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.

Нормативный правовой акт, изданный совместно с другими государственными органами исполнительной власти, должен иметь соответствующие номера и единую дату.

3.6. Контроль за исполнением государственной функции

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства здравоохранения КБР, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Специалист, ответственный за подготовку проектов, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка их подготовки.

Специалист, ответственный за рассмотрение проектов, несет ответственность за соблюдение сроков их рассмотрения.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка подготовки и рассмотрения проектов, подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения Административного регламента (далее - обращение), к руководителю Министерства здравоохранения КБР.

Действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе выполнения Административного регламента, могут быть обжалованы в суд.

Жалобы, направляемые в Министерство здравоохранения КБР, составляются в произвольной форме.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее получения.

В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению Министерства здравоохранения КБР. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Министерства здравоохранения КБР, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Обращение не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, наименование юридического лица);

отсутствия подписи заявителя;

если предметом жалобы является судебное решение.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее получения.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр здравоохранения КБР, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство здравоохранения КБР, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Министерства здравоохранения КБР, в судебном порядке.

Приложение № 3

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по оказанию необходимой консультационной и правовой помощи гражданам, подведомственным учреждениям в сфере здравоохранения, органам местного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Оказание необходимой консультационной и правовой помощи гражданам, подведомственным учреждениям в сфере здравоохранения, органам местного самоуправления.

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения КБР государственной функции по оказанию необходимой консультационной и правовой помощи гражданам, подведомственным учреждениям в сфере здравоохранения, органам местного самоуправления, (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по оказанию необходимой консультационной и правовой помощи гражданам, подведомственным учреждениям в сфере здравоохранения, органам местного самоуправления, (далее - государственная функция), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.

В Административном регламенте под оказанием необходимой консультационной и правовой помощи понимается система действий уполномоченных должностных лиц Министерства здравоохранения КБР, в рамках осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики контрольных и вспомогательных функций.

1.2. Министерство здравоохранения КБР оказывает необходимую консультационную и правовую помощи гражданам, подведомственным учреждениям в сфере здравоохранения, органам местного самоуправления в соответствии с:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006г. № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики»,

Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, федеральных конституционных законов, федеральных, республиканских законов, указов Президента Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, постановлений Правительства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики; иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих сферу здравоохранения.

1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения КБР (далее - специалисты).

Оказание необходимой консультационной и правовой помощи гражданам, подведомственным учреждениям, органам местного самоуправления могут проводиться одним специалистом Министерством здравоохранения КБР или комиссией в составе двух и более специалистов министерства, один из которых является председателем комиссии.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются:

лично;

по телефону;

в письменном виде почтой по адресу: индекс 360008, г.Нальчик, ул.Кешокова, 100.

2.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм представляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

Информирование проводится в устной или письменной форме.

2.3. Для получения устной консультационной помощи в Министерстве, получатель государственной функции должен предварительно сообщить об этом должностному лицу и определить время посещения.

При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий прием, обязан:

подробно в корректной форме информировать о порядке получения государственной функции;

соблюдать права и законные интересы граждан и организаций - потребителей государственной функции.

2.4. Места приема и предоставления консультации должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.5. Должностное лицо, ответственное за оказание консультационной и правовой помощи, а также подготовки письменного ответа (заключения) - заведующий сектором правового обеспечения Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. Специалист вправе запрашивать необходимые материалы для дачи заключения (ответа).

2.6. Министерство здравоохранения КБР рассматривает поступившее заявление в течение 30 календарных дней. По истечению этого периода заявителю выдается письменный ответ (заключение) по сути обращения.

3. Административные процедуры

Последовательность действий при осуществлении государственной функции.

3.1. Юридическим основанием для получения необходимой консультационной и правовой помощи гражданам, подведомственным учреждениям в сфере здравоохранения, органам местного самоуправления является устное и письменное обращение заинтересованных лиц (либо его работодателя) в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

3.2. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от заявителя подтверждается регистрацией в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, журнале входящей корреспонденции. Факт и дата поступления заявления в соответствующий отдел министерства подтверждается регистрацией в журнале учета заявлений и писем.

3.3. Жалобы о нарушении должностным лицом положений административного регламента направляются в письменной форме на имя министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, тел.: 40-23-31.

3.4. Ответ заявителю направляется в письменной форме за подписью министра или лица, исполняющего его обязанности.

3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента.

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Приложение № 4

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2009г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

1. Общие положения

1.1. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

1.2. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Регламент), разработан на основе:

Статьи 34 Федерального закона от 22.06.1998г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах»;

Положений Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических и психотропных веществах»;

Положений Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федерального закона от 08.08.2001г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;

Федерального закона от 30.12.2001г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Части второй Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000г. № 117-ФЗ;

в соответствии с:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006г. № 648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003г. № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. №№ 438, 439»);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2006г. № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской республики»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2007г. № 348-ПП «О лицензировании медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

2. Требования к порядку исполнения государственной функции (предоставлению государственной услуги)

2.1. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является государственной функцией (государственной услугой), исполняемой Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, и представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.2. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах», осуществляется в части:

а) переработки, распределения и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ - государственными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями;

б) изготовления наркотических средств и психотропных веществ - государственными или муниципальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;

в) хранения, перевозки, отпуска, реализации, приобретения и использования наркотических средств и психотропных веществ - государственными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями;

г) производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования и уничтожения препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, - государственными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями.

Деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах», осуществляется в части:

а) переработки, распределения и уничтожения психотропных веществ - государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;

б) производства, изготовления, хранения, перевозки, отпуска, реализации, приобретения и использования психотропных веществ - организациями независимо от формы собственности;

в) производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования и уничтожения препаратов, которые содержат малые количества психотропных веществ, внесенных в Список III, - организациями независимо от формы собственности.

2.3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II и список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах» (далее - деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ), являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата), осуществляющего деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также соответствующих установленным требованиям;

б) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом), осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 10 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и правил хранения наркотических средств и (или) психотропных веществ;

г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

д) соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство и изготовление наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статей 17 и 27 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

е) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средств и (или) психотропных веществ по рецептам, содержащим назначение наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статей 25 и 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

ж) соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств и (или) психотропных веществ, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным;

з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим использование наркотических средств и (или) психотропных веществ в медицинских, научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности, требований статей 31, 34 и 35 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

и) соблюдение лицензиатом, осуществляющим использование наркотических средств и (или) психотропных веществ в ветеринарии, требований статьи 33 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка использования наркотических средств и (или) психотропных веществ в ветеринарии;

к) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований по допуску лиц к работе с наркотическими средствами и (или) психотропными веществами, установленных Правительством Российской Федерации;

л) соблюдение лицензиатом правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации;

м) соблюдение лицензиатом требований к представлению юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации;

н) соблюдение лицензиатом порядка отпуска, реализации и распределения наркотических средств и (или) психотропных веществ, устанавливаемого Правительством Российской Федерации;

о) соблюдение лицензиатом Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных Правительством Российской Федерации;

п) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников), имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы при лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», либо наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников), имеющих высшее, среднее специальное, дополнительное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы при лицензировании деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

р) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским образованием, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не реже одного раза в 5 лет.

2.4. При исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляются следующие административные процедуры:

1) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Основание - статья 9 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункт 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2006г. №648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;

2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Основание - статья 11 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

3) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Основание - статья 12 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

4) приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Основание - статья 13 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

5) ведение реестра лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании. Основание - статья 14 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2.5. Результатом лицензирования является решение о предоставлении лицензии и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, которые должны содержать следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) лицензируемый вид деятельности - деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

4) срок действия лицензии;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) номер лицензии;

7) дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Лицензия на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, предоставляется на 5 (пять) лет.

2.6. Прием заявлений и документов для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ее переоформления, а также выдача документов, подтверждающих наличие лицензии, производится по адресу:

Минздрав КБР, отдел лицензирования медицинских и фармацевтических работ и услуг: 360008, КБР, г. Нальчик, ул. Кешокова, 100. Время приёма: в будние дни с 09-00ч. до 13-00ч.

Телефон для справок и предварительной записи: +7(866) 2 47-30-87.

Адрес электронной почты: kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru.

2.7. Место приема заявлений и документов для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ее переоформления, а также выдачи документов, подтверждающих наличие лицензии, должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):

-положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

-перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

-текст настоящего Регламента;

-образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления лицензий;

-права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующих органов;

-банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

Информация о ходе рассмотрения документов и принятии решения о предоставлении лицензии или ее переоформлении должна быть доступна заявителям по обращениям.

2.8. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней от момента:

1) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

2) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия, а также об аннулировании лицензии;

3) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;

4) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

2.9. Перечень документов, представляемых для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или ее переоформления, а также требования к таким документам представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.10. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицензиат имеет право на получение его дубликата. Лицензиат имеет право на получение заверенных Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской республики копий документа, подтверждающего наличие лицензии.

Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату в течение 10 дней со дня получения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской республики соответствующего письменного заявления. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой «дубликат» в 2 экземплярах, один из которых вручается лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.

2.11. Условия и сроки исполнения государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента. Рассмотрение документов производится в порядке, обусловленном последовательностью их поступления.

2.12. Все основания для отказа в рассмотрении документов или в предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.13. Плата за исполнение государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не взимается.

За информацию, содержащуюся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату в размере 10 рублей. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

2.14. Действия или бездействие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской республики в связи с лицензированием деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, могут быть обжалованы в установленном порядке.

3. Административные процедуры.

3.1. Руководитель и сотрудники подразделения Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской республики, осуществляющего в соответствии с настоящим Регламентом лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должны организовать документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица.

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.

3.2. Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от юридического лица в соответствии с порядком, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

3.2.1. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляется в срок до 45 (сорока пяти) дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики.

3.2.2. Заявление и документы для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поступившие от соискателя лицензии, в день поступления в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии. Комплект документов может быть направлен соискателем по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.2.3. Для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соискатель лицензии направляет или представляет в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики следующие документы.

(Заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II или в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» и соответствующие документы направляются (представляются) для каждого списка раздельно):

1) заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:

-полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

-идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

-лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять;

2) копии учредительных документов;

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

4) копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание использования помещений и оборудования для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ для наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах», либо для психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах»;

5) копия сертификата специалиста, подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующего подразделения юридического лица;

6) копии справок, выданных учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения, об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди указанных работников лиц, признанных непригодными к осуществлению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности;

7) копия заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное вне пределов Российской Федерации, а равно о том, что указанным работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

8) копия заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ для наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах», либо для психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах»;

9) копии документов об образовании лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о квалификации фармацевтических и медицинских работников - для наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах», либо для психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах».

Все документы для лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.

Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития не вправе требовать от соискателя лицензии представления иных документов.

3.2.4. Соискатель может, по своему усмотрению, приложить к документам, представляемым для получения лицензии, заключение компетентных экспертных организаций (экспертов), которые по инициативе соискателя провели независимую проверку возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий.

3.2.5. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в течение 1 дня от момента поступления документов назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных для лицензирования. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю по его письменному или устному обращению.

3.2.6. Ответственный исполнитель в течение 3 дней от момента своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия всего состава документов, определенных в п. 3.2.3 настоящего Регламента (полноты документов);

- согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;

- достоверности документов.

При неполной комплектности, неполном составе документов или при выявлении противоречий готовится отказ в приеме и дальнейшем рассмотрении документов с указанием оснований отказа, который подписывается Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской республики и направляется соискателю.

3.2.7. Ответственный исполнитель в течение 2 дней со дня завершения проверки полноты и достоверности представленных сведений готовит проект распоряжения (приказа) о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и согласовывает его в установленном порядке. Распоряжение (приказ) утверждается Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской республики. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится в срок, не превышающий 20 дней от момента утверждения соответствующего распоряжения (приказа) в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.4.1 - 3.4.6 настоящего Регламента.

При осуществлении лицензионного контроля проверке подлежат:

1) соответствие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сведениям, представленным в соответствии с подпунктом 4 п. 3.2.3 настоящего Регламента, а также установленным к ним требованиям, в том числе с позиции возможности:

-соблюдения лицензиатом, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 10 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

-соблюдения лицензиатом, осуществляющим разработку новых наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 16 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

-соблюдения лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и правил хранения наркотических средств и (или) психотропных веществ;

-соблюдения лицензиатом, осуществляющим перевозку наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

-соблюдения лицензиатом, осуществляющим производство и изготовление наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статей 17 и 27 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

-соблюдения лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средств и (или) психотропных веществ по рецептам, содержащим назначение наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статей 25 и 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

- соблюдения лицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотических средств и (или) психотропных веществ, требований статьи 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств и (или) психотропных веществ, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным;

- соблюдения лицензиатом, осуществляющим использование наркотических средств и (или) психотропных веществ в медицинских, научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности, требований статей 31, 34 и 35 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";

- соблюдения лицензиатом, осуществляющим использование наркотических средств и (или) психотропных веществ в ветеринарии, требований статьи 33 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и порядка использования наркотических средств и (или) психотропных веществ в ветеринарии;

- соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) требований по допуску лиц к работе с наркотическими средствами и (или) психотропными веществами, установленных Правительством Российской Федерации;

- соблюдения лицензиатом правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации;

- соблюдения лицензиатом требований к представлению юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации;

- соблюдения лицензиатом порядка отпуска, реализации и распределения наркотических средств и (или) психотропных веществ, устанавливаемого Правительством Российской Федерации;

- соблюдения лицензиатом Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных Правительством Российской Федерации;

- подтверждения наличия в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников), имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы при лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», либо

подтверждение наличия в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников), имеющих высшее, среднее специальное, дополнительное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы при лицензировании деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

- подтверждения факта повышения квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским образованием, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не реже одного раза в 5 лет.

3.2.8. В течение 2 дней от момента завершения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, но не позднее 22 дней от момента утверждения соответствующего распоряжения (приказа), ответственный исполнитель готовит предложение о возможности предоставления лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с учетом:

-комплекта документов, представленных для лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с п. 3.3.3 настоящего Регламента;

-результатов проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Предложение вместе с комплектом документов, полученных от соискателя лицензии, направляется для рассмотрения в Комиссию Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской республики по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.2.9. Комиссия в течение 1 дня, но не позднее 42 дней с даты регистрации заявления и документов, поступивших от соискателя лицензии, на заседании рассматривает документы и предложение ответственного исполнителя и дает заключение о возможности предоставления соискателю лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или по отказу в предоставлении лицензии. Заключение Комиссии вносится в протокол заседания. Соискатель лицензии может присутствовать на заседании Комиссии, на котором рассматривается вопрос о предоставлении ему лицензии.

3.2.10. При положительном заключении в течение 2 дней от момента заседания Комиссии начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, готовит проект приказа о предоставлении соискателю лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и проект документа, подтверждающего наличие лицензии, которые подписываются Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской республики, а также уведомление соискателя лицензии о предоставлении ему лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которое подписывается заместителем Министра здравоохранения Кабардино-Балкарской республики.

При отрицательном заключении Комиссии в течение 2 дней со дня ее заседания Комиссии ответственный исполнитель готовит уведомление соискателя лицензии об отказе ему в предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа явилась невозможность выполнения соискателем указанных требований и условий. Уведомление подписывается Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской республики и направляется (вручается) соискателю лицензии.

3.2.11. В предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отказывается по следующим основаниям:

1) при наличии в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

2) при несоответствии соискателя лицензии принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

3.2.12. В течение 1 дня от момента подписания приказа и документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ответственный исполнитель уведомляет об этом соискателя лицензии через средства связи.

В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, ответственный исполнитель бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.2.13. В течение 1 рабочего дня от момента подписания документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, либо уведомления об отказе ответственный исполнитель направляет все документы для внесения изменений в реестр лицензий и их архивирования в виде лицензионного дела. Лицензионные дела ведутся раздельно по каждому виду лицензируемой деятельности. Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики передают сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.2.14. Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена соискателю лицензия на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской республики вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами документов, подтверждающих наличие лицензии, других документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия.

3.3. Административная процедура «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» осуществляется в связи с поступлением заявления от юридического лица, имеющего лицензию на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или от его правопреемника, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с нижеследующим порядком (схема осуществления административной процедуры приведена в Приложении 4):

3.3.1. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подается лицензиатом в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.3.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляется Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской республики в течение 10 (десяти) дней со дня получения заявления с приложением квитанции об уплате государственной пошлины.

3.3.3. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регистрируется в день поступления в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики. Заявление может быть направлено лицензиатом или его правопреемником по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.3.4. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в течение 2 дней от момента поступления заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению заявления. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены лицензиату по его письменному или устному обращению.

3.3.5. Ответственный исполнитель в течение 6 дней от момента своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных лицензиатом, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия оснований переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Регламента;

- достоверности представленных в заявлении сведений.

При положительных результатах проверки ответственный исполнитель готовит заключение по вопросу о возможности переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проект соответствующего приказа и проект переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, которые подписываются Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской республики, а также уведомление лицензиата о переоформлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которое подписывается заместителем Министра здравоохранения Кабардино-Балкарской республики.

При отрицательных результатах проверки ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с указанием оснований отказа, которое подписывается Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской республики и направляется лицензиату или его правопреемнику.

3.3.6. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отказывается в случае представления заявителем неполных или недостоверных данных. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не производится при отсутствии оснований для переоформления, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Регламента.

3.3.7. В течение 1 дня от момента подписания приказа и переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ответственный исполнитель направляет лицензиату или его правопреемнику уведомление об этом.

3.3.8. В течение 1 рабочего дня от момента подписания переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, либо уведомления об отказе ответственный исполнитель направляет все документы для внесения изменений в реестр лицензий и их архивирования в соответствующее лицензионное дело, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 3.2.14 настоящего Регламента. Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики передают сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.4. Административная процедура «Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с нижеследующим порядком:

3.4.1. Плановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - плановые мероприятия по контролю), осуществляются на основаниях, указанных в пункте 3.2.7 настоящего Регламента, либо в соответствии с планом, разрабатываемым начальником отдела лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской республики осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и утверждаемым ежеквартально Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской республики.

В отношении одного лицензиата плановое мероприятие по контролю по каждому месту осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанному в документе, подтверждающем наличие лицензии, проводится не более чем 1 (один) раз в 2 (два) года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю проводится не ранее чем через 3 (три) года с момента его государственной регистрации.

3.4.2. Внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - внеплановые мероприятия по контролю), осуществляются в следующих случаях:

1) при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований и условий - с целью контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

2) при получении информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) при возникновении угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

4) при обращении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Внеплановые мероприятия по контролю в случаях, установленных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской республики, в том числе в отношении иных юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

3.4.3. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по контролю либо событий, определенных в пунктах 3.2.7 или 3.4.2 настоящего Регламента, начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в течение 4 дней готовит проект распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю (для каждого мероприятия), которое утверждается Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской республики.

В распоряжении (приказе) должны быть указаны:

- номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

- наименование юридического лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;

- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно со служебным удостоверением.

3.4.4. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в распоряжении (приказе), должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю. В том случае, если при проведении мероприятий по контролю требуется осуществление исследований (испытаний), экспертиз, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики вправе привлекать в установленном порядке научные, иные организации, ученых и специалистов.

Продолжительность плановых и внеплановых мероприятий по контролю не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3.4.5. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим проверку, составляется акт в двух экземплярах.

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведено мероприятие по контролю;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

- наименование проверяемого юридического лица и фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

- подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в лицензионном деле.

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской республики составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. Протокол, акт проверки и предписания приобщаются к лицензионному делу.

3.4.6. Лицензиаты ведут журнал учета мероприятий по контролю.

3.5. Административная процедура «Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» осуществляется в связи с выявлением в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий, а также иных обстоятельств, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, в соответствии с нижеследующим порядком (схема осуществления административной процедуры приведена в Приложении 6):

3.5.1. При выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий, а также иных обстоятельств, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в течение 3 дней готовит докладную записку с предложением о приостановлении действия лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соответствующего лицензиата с приложением копии протокола об административном правонарушении, согласовывает ее с руководителем подразделения, осуществляющего юридическое обеспечение, и направляет ее на имя Министра здравоохранения Кабардино-Балкарской республики.

Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "м", "о", "п" пункта 1.4 настоящего Регламента.

3.5.2. В том случае, если Министр здравоохранения Кабардино-Балкарской республики принимает решение о направлении дела в суд, начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в тот же день передает руководителю подразделения, осуществляющего юридическое обеспечение, соответствующее лицензионное дело.

Протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.5.3. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

3.5.4. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда. В течение суток от момента принятия судом решения об аннулировании лицензии Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики готовит соответствующий приказ.

3.5.5. Действие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской республики решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.5.6. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в соответствии с требованиями пункта 3.3.14 настоящего Регламента. Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заносятся в реестр лицензий. Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики передают сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.6. Административная процедура «Ведение реестра лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании» осуществляется в связи с выполнением административных процедур «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», «Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» настоящего Регламента в соответствии с нижеследующим порядком (схема осуществления административной процедуры приведена в Приложении 7):

3.6.1. Электронная база данных реестра лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведется в отделе, осуществляющем лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской республики и включает в себя следующие сведения:

- наименование лицензирующего органа;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии;

- сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

- основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

- основание и дата аннулирования лицензии;

- сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

- сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

- основание и дата прекращения действия лицензии.

Сведения из Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской республики предоставляются в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

3.6.2. В течение 2 рабочих дней от момента поступления соответствующих сведений начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или лицо, им назначенное (ответственный исполнитель), вводит их в электронную базу данных реестра лицензий и архивирует ее.

3.6.3. Основанием ведения электронной базы данных реестра лицензий являются лицензионные дела, которые представляют собой архив на бумажных носителях и включают в себя следующие документы или их копии:

1) документы, представленные для лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, документы, связанные с проведением мероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий, приостановлением и возобновлением действия лицензии, прекращением действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

2) решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, протоколы лицензионных комиссий;

3) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Лицензионные дела хранятся в органе, предоставившем лицензию на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ - Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской республики).

3.6.4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам на основании их письменного запроса и документа об оплате за предоставление информации в течение 3 дней со дня его поступления в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской республики.

3.6.6. Контроль ведения реестра лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

4. Обжалование действий (или бездействий) должностных лиц Минздрава КБР по исполнению государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в судебном порядке. Порядок рассмотрения дел по обжалованию решений Минздрава КБР регламентируется административными регламентами судов соответствующих инстанций.

Приложение № 5

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию фармацевтической деятельности

1. Общие положения

1.1. Лицензирование фармацевтической деятельности.

1.2. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской республики (далее по тексту - Минздрав КБР) по государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию фармацевтической деятельности (далее - Регламент) разработан на основе:

Статьи 34 Федерального закона от 22.06.1998г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах»;

Положений Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федерального закона от 08.08.2001г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;

Федерального закона от 30.12.2001г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Части второй Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000г. № 117-ФЗ,

в соответствии с:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006г. № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003г. №630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. №№ 438 и 439»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005г. №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 24.08.2006г. № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской республики»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 29.11.2007г. № 348-ПП «О лицензировании медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

2. Требования к порядку исполнения государственной функции (предоставлению государственной услуги)

2.1. Лицензирование фармацевтической деятельности является государственной функцией (государственной услугой), исполняемой Минздравом КБР, и представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.2. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются:

1) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям;

2) соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах» и правил продажи лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»;

3) соблюдение лицензиатом, осуществляющим изготовление лекарственных средств, правил изготовления лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О лекарственных средствах», и требований к контролю качества лекарственных средств, изготовленных в аптечных учреждениях;

5) соблюдение лицензиатом требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об уничтожении таких лекарственных средств, в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О лекарственных средствах»;

6) наличие у руководителя соискателя лицензии (лицензиата), деятельность которого непосредственно связана с приемом, хранением, отпуском, изготовлением и уничтожением лекарственных средств, высшего фармацевтического образования, стажа работы по специальности не менее 3 лет и сертификата специалиста;

7) наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста;

8) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств, имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификаты специалиста;

9) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим образованием не реже одного раза в 5 лет.

2.3. Лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

2.4. При исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) по лицензированию фармацевтической деятельности осуществляются следующие административные процедуры:

1) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Основание - статья 9 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2006г. №416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности»;

2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Основание - статья 11 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

3) контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий фармацевтической деятельности. Основание - статья 12 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

4) приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Основание - статья 13 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

5) ведение реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании. Основание - статья 14 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2.5. Результатом лицензирования является решение о предоставлении лицензии и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, которые должны содержать следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления фармацевтической деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления фармацевтической деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) лицензируемый вид деятельности - фармацевтическая деятельность;

5) срок действия лицензии;

6) идентификационный номер налогоплательщика;

7) номер лицензии;

8) дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Лицензия на осуществление фармацевтической деятельности предоставляется на 5 (пять) лет.

2.6. Прием заявлений и документов для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, ее переоформления, а также выдача документов, подтверждающих наличие лицензии, производится по адресу:

Минздрав КБР, отдел лицензирования медицинских и фармацевтических работ и услуг: 360008, КБР, г. Нальчик, ул. Кешокова, 100. Время приема: в будние дни с 09-00ч. до 13-00ч.

Телефон для справок и предварительной записи: +7(866) 2 47-30-87.

Адрес электронной почты: kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru.

2.7. Место приема заявлений и документов для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, ее переоформления, а также выдачи документов, подтверждающих наличие лицензии, должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):

- положение о лицензировании фармацевтической деятельности;

- перечень технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к фармацевтической деятельности;

- текст настоящего Регламента;

- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления лицензий;

- права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующих органов;

- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

Информация о ходе рассмотрения документов и принятии решения о предоставлении лицензии или ее переоформлении должна быть доступна заявителям по обращениям.

2.8. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:

1) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

2) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;

3) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

2.9. Перечень документов, представляемых для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности или ее переоформления, а также требования к таким документам представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.10. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, лицензиат имеет право на получение его дубликата. Лицензиат имеет право на получение заверенных Минздравом КБР копий документа, подтверждающего наличие лицензии.

Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату в течение 10 дней с даты получения Минздравом КБР соответствующего письменного заявления. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых вручается лицензиату, другой хранится в лицензионном деле.

2.11. Условия и сроки исполнения государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента. Рассмотрение документов производится в порядке, обусловленном последовательностью их поступления.

2.12. Все основания для отказа в рассмотрении документов или в предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.13. Плата за исполнение государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности не взимается.

За информацию, содержащуюся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату в размере 10 рублей. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

2.14. Действия или бездействие Минздрава КБР в связи с лицензированием фармацевтической деятельности могут быть обжалованы в установленном порядке. Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации отменяет противоречащие федеральному законодательству решения Минздрава КБР, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом.

3. Административные процедуры

3.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении лицензирования фармацевтической деятельности, приведены в соответствующих разделах настоящего регламента.

3.2. Руководитель и сотрудники отдела лицензирования Минздрава КБР, осуществляющих в соответствии с настоящим Регламентом лицензирование фармацевтической деятельности, должны организовать документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица. Информация о ходе рассмотрения документов, представляемых для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности или ее переоформления, должна быть доступна заявителям.

Минздрав КБР в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.

3.3. Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности» осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с нижеследующим порядком:

3.3.1. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности осуществляется в срок до 45 (сорока пяти) дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в Минздрав КБР.

3.3.2. Заявление и документы для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, поступившие от соискателя лицензии, в день поступления в Минздрав КБР принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии. Комплект документов может быть направлен соискателем по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности.

3.3.3. Для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности соискатель лицензии направляет или представляет в Минздрав КБР:

1) заявление о предоставлении лицензии на фармацевтическую деятельность, в котором указываются:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления фармацевтической деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления фармацевтической деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять;

2) копии учредительных документов - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

4) копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание использования помещений и оборудования для осуществления фармацевтической деятельности (договоры, свидетельства и др.);

5) копии выданного в установленном порядке санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил;

6) копии документов о высшем или среднем фармацевтическом образовании, о стаже работы по соответствующей специальности и сертификата специалиста (дипломы, свидетельства и др.).

Все документы для лицензирования фармацевтической деятельности подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.

Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала. Минздрав КБР не вправе требовать от соискателя лицензии представления иных документов.

3.3.4. Соискатель может, по своему усмотрению, приложить к документам, представляемым для получения лицензии, заключение компетентных экспертных организаций (экспертов), которые по инициативе соискателя провели независимую проверку возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий.

3.3.5. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности, в течение 1 дня с момента поступления документов назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных для лицензирования. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю по его письменному или устному обращению.

3.3.6. Ответственный исполнитель в течение 3 дней с даты своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия всего состава документов, определенных в п. 3.3.3 настоящего Регламента (полноты документов);

- согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;

- достоверности документов.

При неполной комплектности, неполном составе документов или при выявлении противоречий готовится отказ в приеме и дальнейшем рассмотрении документов с указанием оснований отказа, который подписывается Министром Здравоохранения КБР и направляется соискателю.

3.3.7. Ответственный исполнитель в течение 2 дней с даты завершения проверки полноты и достоверности представленных сведений готовит проект распоряжения (приказа) о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и согласовывает его в установленном порядке. Распоряжение (приказ) утверждается Министром Здравоохранения КБР. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится в срок, не превышающий 20 дней с даты утверждения соответствующего распоряжения (приказа) в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.5.1 - 3.5.6 настоящего Регламента.

При осуществлении лицензионного контроля проверке подлежат:

-соответствие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности, сведениям, представленным в соответствии с подпунктом 4 п. 3.3.3 настоящего Регламента, а также установленным к ним требованиям, в том числе, с позиции возможности:

-соблюдения лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах» и правил продажи лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»;

-соблюдения лицензиатом, осуществляющим изготовление лекарственных средств, правил изготовления лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О лекарственных средствах», и требований к контролю качества лекарственных средств, изготовленных в аптечных учреждениях;

-соблюдения лицензиатом требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об уничтожении таких лекарственных средств в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О лекарственных средствах»;

-соответствие фактического штатного расписания соискателя лицензии сведениям, предоставленным в соответствии с подпунктом 6 п. 3.3.3 настоящего Регламента.

3.3.8. В течение 2 дней с даты завершения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, но не позднее 22 дней с даты утверждения соответствующего распоряжения (приказа), ответственный исполнитель готовит предложение о возможности предоставления лицензии на осуществление фармацевтической деятельности с учетом:

- комплекта документов, представленных для лицензирования фармацевтической деятельности в соответствии с п. 3.3.3 настоящего Регламента;

- результатов проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Предложение вместе с комплектом документов, полученных от соискателя лицензии, направляется для рассмотрения в Комиссию Минздрава КБР по лицензированию фармацевтической деятельности, по месту осуществления деятельности в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.1.2 настоящего Регламента. Состав Комиссии устанавливается, соответственно, Министром Здравоохранения КБР.

3.3.9. Комиссия в течение 14 дней, но не позднее 42 дней с даты регистрации заявления и документов, поступивших от соискателя лицензии, на заседании рассматривает документы и предложение ответственного исполнителя и дает заключение о возможности предоставления соискателю лицензии на осуществление фармацевтической деятельности или по отказу в предоставлении лицензии. Заключение Комиссии вносится в протокол заседания. Соискатель лицензии может присутствовать на заседании Комиссии, на котором рассматривается вопрос о предоставлении ему лицензии.

3.3.10. При положительном заключении, в течение 2 дней с даты заседания Комиссии, начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности, готовит проект приказа о предоставлении соискателю лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и проект документа, подтверждающего наличие лицензии, которые подписываются Министром Здравоохранения КБР, а также уведомление соискателя лицензии о предоставлении ему лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, которое подписывается заместителем Министра Здравоохранения КБР.

При отрицательном заключении Комиссии, в течение 2 дней с даты ее заседания, ответственный исполнитель готовит уведомление соискателя лицензии об отказе ему в предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа явилась невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий. Уведомление подписывается Министром Здравоохранения КБР и направляется (вручается) соискателю лицензии.

3.3.11. В предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности отказывается по следующим основаниям:

1) при наличии в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

2) при несоответствии соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

3.3.12. В течение 1 дня с момента подписания приказа и документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, ответственный исполнитель уведомляет об этом соискателя через средства связи.

В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, ответственный исполнитель бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

3.3.13. В течение 1 рабочего дня с даты подписания документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии, ответственный исполнитель направляет все документы для внесения изменений в реестр лицензий и их архивирования в виде лицензионного дела. Минздрав КБР передают сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.3.14. Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена соискателю лицензия на осуществление фармацевтической деятельности или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в Минздраве КБР вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами документов, подтверждающих наличие лицензии, других документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия.

3.4. Административная процедура «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности» осуществляется в связи с поступлением заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление фармацевтической деятельности или от его правопреемника, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в соответствии с нижеследующим порядком:

3.4.1. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, подается лицензиатом в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем фармацевтической деятельности в Минздрав КБР не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем фармацевтической деятельности.

3.4.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, осуществляется Минздравом КБР в течение 10 (десяти) дней со дня получения заявления с приложением квитанции об уплате государственной пошлины.

3.4.3. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, регистрируется в день поступления в Минздрав КБР. Заявление может быть направлено лицензиатом или его правопреемником по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности.

3.4.4. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности, в течение 2 дней с даты поступления заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению заявления. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены лицензиату по его письменному или устному обращению.

3.4.5. Ответственный исполнитель в течение 6 дней с даты своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных лицензиатом, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия оснований переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Регламента;

- достоверности представленных в заявлении сведений.

При положительных результатах проверки ответственный исполнитель готовит заключение о возможности переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, проект соответствующего приказа и проект переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, которые подписываются Министром Здравоохранения КБР, а также уведомление лицензиата о переоформлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, которое подписывается заместителем руководителя.

При отрицательных результатах проверки ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, с указанием причин отказа, которое подписывается Министром Здравоохранения КБР и направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику.

3.4.6. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, отказывается в случае представления заявителем неполных или недостоверных сведений. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, не производится при отсутствии оснований для переоформления, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Регламента.

3.4.7. В течение 1 дня с даты подписания приказа и переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, ответственный исполнитель направляет лицензиату или его правопреемнику уведомление об этом.

3.4.8. В течение 1 рабочего дня с даты подписания переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, либо уведомления об отказе ответственный исполнитель направляет все документы для внесения изменений в реестр лицензий и их архивирования в соответствующее лицензионное дело, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 3.3.14 настоящего Регламента. Минздрав КБР передают сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.5. Административная процедура «Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий фармацевтической деятельности» исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность в соответствии с нижеследующим порядком:

3.5.1. Плановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий фармацевтической деятельности (далее - плановые мероприятия по контролю) осуществляются на основаниях, указанных в пункте 3.3.7 настоящего Регламента, либо в соответствии с планом, разрабатываемым начальником отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности и утверждаемым ежеквартально Министром Здравоохранения КБР.

В отношении одного лицензиата плановое мероприятие по контролю по каждому месту осуществления фармацевтической деятельности, указанному в документе, подтверждающем наличие лицензии, проводится не более чем 1 (один) раз в 2 (два) года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю проводится не ранее чем через 3 (три) года с момента его государственной регистрации.

3.5.2. Внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий фармацевтической деятельности (далее - внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:

1) при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований и условий - с целью контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

2) при получении информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) при возникновении угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

4) при обращении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Внеплановые мероприятия по контролю в случаях, установленных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению Минздрава КБР, в том числе в отношении иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Минздрав КБР, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

3.5.3. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по контролю либо событий, определенных в пунктах 3.3.7 или 3.5.2 настоящего Регламента, начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности, в течение 1 дня готовит проект распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю (для каждого мероприятия), которое утверждается Министром Здравоохранения КБР.

В распоряжении (приказе) должны быть указаны:

- номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;

- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно со служебным удостоверением.

3.5.4. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в распоряжении (приказе), должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю. В том случае, если при проведении мероприятий по контролю требуется осуществление исследований (испытаний), экспертиз, Минздрав КБР вправе привлекать в установленном порядке научные, иные организации, ученых и специалистов.

Продолжительность плановых и внеплановых мероприятий по контролю не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3.5.5. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) Минздрава КБР, осуществляющим проверку, составляется акт в двух экземплярах.

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведено мероприятие по контролю;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

- подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в лицензионном деле.

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом Минздрава КБР составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. Протокол, акт проверки и предписания приобщаются к лицензионному делу.

3.5.6. Лицензиаты ведут журнал учета мероприятий по контролю.

3.6. Административная процедура «Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление фармацевтической деятельности» осуществляется в связи с выявлением в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий, а также иных обстоятельств, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу в соответствии с нижеследующим порядком:

3.6.1. При выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий, а также иных обстоятельств, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности в течение 3 дней готовит докладную записку с предложением о приостановлении действия лицензии на фармацевтическую деятельность соответствующего лицензиата с приложением копии протокола об административном правонарушении, согласовывает ее с руководителем подразделения, осуществляющего юридическое обеспечение, и направляет ее на имя Министра здравоохранения КБР.

Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 1.3 настоящего Регламента.

3.6.2. В том случае, если Министр здравоохранения КБР принимает решение о направлении дела в суд, начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности, в тот же день передает руководителю подразделения, осуществляющего юридическое обеспечение, соответствующее лицензионное дело.

Протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.6.3. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Минздрав КБР в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Минздрав КБР об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания, в виде административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее письменное уведомление. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

3.6.4. В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Минздрав КБР обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда. В течение суток с даты принятия судом решения об аннулировании лицензии Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития готовит соответствующий приказ и уведомляет лицензиата об этом.

3.6.5. Действие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Минздравом КБР решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления фармацевтической деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.6.6. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в соответствии с требованиями пункта 3.3.14 настоящего Регламента. Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности заносятся в реестр лицензий. Минздрав КБР передают сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.7. Административная процедура «Ведение реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании» осуществляется в связи с выполнением административных процедур «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности», «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности», «Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление фармацевтической деятельности» настоящего Регламента в соответствии с нижеследующим порядком:

3.7.1. Электронная база данных реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности ведется в отделе, осуществляющем лицензирование фармацевтической деятельности, Минздрава КБР и включает в себя следующие сведения:

- наименование лицензирующего органа;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии;

- сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

- основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

- основание и дата аннулирования лицензии;

- сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

- сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

- основание и дата прекращения действия лицензии.

Сведения из Минздрава КБР предоставляются в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

3.7.2. В течение 2 рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности, или лицо, им назначенное (ответственный исполнитель), вводят их в электронную базу данных реестра лицензий, и архивирует ее.

3.7.3. Основанием ведения электронной базы данных реестра лицензий являются лицензионные дела, которые представляют собой архив на бумажных носителях и включают в себя следующие документы или их копии:

1) документы, представленные для лицензирования фармацевтической деятельности, для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, документы, связанные с проведением мероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий, приостановлением и возобновлением действия лицензии, прекращением действия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности;

2) решения о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, протоколы лицензионных комиссий;

3) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Лицензионные дела хранятся в органе, предоставившем лицензию на осуществление фармацевтической деятельности - в Минздраве КБР.

3.7.4. На официальном Интернет-сайте www.roszdrav№adzor.ru в открытом доступе должны размещаться и ежемесячно обновляться следующие сведения из электронной базы данных реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности:

- наименование и организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя);

- местонахождение (юридический адрес) для юридического лица;

- наименование лицензирующего органа;

- лицензируемый вид деятельности;

- номер лицензии;

- сведения об адресах мест осуществления лицензируемой деятельности;

- срок действия лицензии;

- сведения о приостановлении, возобновлении и аннулировании и прекращении действия лицензии.

3.7.5. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам на основании их письменного запроса и документа об оплате за предоставление информации в течение 3 дней со дня его поступления в Минздрав КБР.

3.7.6. Контроль ведения реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности.

4. Обжалование действий (или бездействий) должностных лиц Минздрава КБР по исполнению государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию фармацевтической деятельности осуществляется в судебном порядке. Порядок рассмотрения дел по обжалованию решений Минздрава КБР регламентируется административными регламентами судов соответствующих инстанций.

Приложение № 6

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. №34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию медицинской деятельности

1. Общие положения

1.1. Лицензирование медицинской деятельности.

1.2. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской республики (далее по тексту - Минздрав КБР) государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию медицинской деятельности (далее - Регламент) разработан на основе:

Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федерального закона от 08.08.2001г. №134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;

Федерального закона от 30.12.2001г. №195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Части второй Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000г. №117-ФЗ,

в соответствии с:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007г. №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г. №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006г. №208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. №438 «О едином государственном реестре юридических лиц»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004г. №110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003г. № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. №438 и 439»,

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 24.08.2006г. № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской республики»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 29.11.2007г. № 348-ПП «О лицензировании медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;

2. Требования к порядку исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)

2.1. Лицензирование медицинской деятельности, является государственной функцией (государственной услугой), исполняемой Минздравом КБР, и представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением лицензий на осуществление медицинской деятельности, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи, порядок организации которых определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с перечнем согласно Приложению 1 (далее - работы (услуги)).

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.2. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются:

-наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на
праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям;

-наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, - соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего - в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;

-наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего - в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;

-наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг);

-повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет;

-соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

-соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности;

-обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам);

-соблюдение лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке;

-наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности;

-ведение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности учетной и отчетной медицинской документации.

2.3. Лицензированию подлежит медицинская деятельность, осуществляемая на территории Кабардино-Балкарской республики юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2.4. При исполнении государственной функции (услуги) по лицензированию медицинской деятельности осуществляются следующие административные процедуры:

-Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении
лицензии на осуществление медицинской деятельности. Основание - статья 9 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации 22.01.2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности»;

-Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности. Основание - статья 11 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

-Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности. Основание - статья 12 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

-Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление медицинской деятельности. Основание - статья 13 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

-Ведение реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании. Основание - статья 14 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2.5. Результатом лицензирования является решение о предоставлении лицензии и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, которые должны содержать следующие сведения:

-наименование лицензирующего органа;

-полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления медицинской деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

-фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления медицинской деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

-лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность;

-срок действия лицензии;

-идентификационный номер налогоплательщика;

-номер лицензии;

-дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь приложение, содержащее наименования работ (услуг) (в соответствии с Приложением 1), являющееся неотъемлемой частью указанного документа.

Лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на 5 (пять) лет.

2.6. Прием заявлений и документов для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, ее переоформления, а также выдача документов, подтверждающих наличие лицензии, производится по адресу:

Министерство здравоохранения КБР, отдел лицензирования медицинских и фармацевтических работ и услуг: 360008, КБР, г. Нальчик, ул. Кешокова, 100. Время приема: в будние дни с 09-00ч. до 13-00ч.

Телефон для справок и предварительной записи: +7(866) 2 47-30-87.

Адрес электронной почты: kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

2.7. Место приема заявлений и документов для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, ее переоформления, а также выдачи документов, подтверждающих наличие лицензии, должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):

- положение о лицензировании медицинской деятельности;

- перечень технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики, устанавливающих обязательные требования к медицинской деятельности;

текст настоящего Регламента;

образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления лицензий;

- права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующих органов;

- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины. Информация о ходе рассмотрения документов и принятии решения о предоставлении лицензии или ее переоформлении должна быть доступна заявителям

2.8. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:

-официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

-принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;

-получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица, либо о прекращении его деятельности в результате реорганизации или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

-вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

2.9. Перечень документов, представляемых для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности или ее переоформления, а также требования к таким документам представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.10. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензиат имеет право на получение его дубликата. Лицензиат имеет право на получение заверенных Минздравом КБР копий документа, подтверждающего наличие лицензии.

Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату в течение 10 дней с даты получения Минздравом КБР соответствующего письменного заявления. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой «дубликат» в 2 экземплярах, один из которых вручается лицензиату, другой хранится в лицензионном деле.

2.11. Условия и сроки исполнения государственной функции по лицензированию медицинской деятельности представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента. Рассмотрение документов производится в порядке, обусловленном последовательностью их поступления.

2.12. Все основания для отказа в рассмотрении документов или в предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.13. Плата за исполнение государственной функции по лицензированию медицинской деятельности не взимается.

За информацию, содержащуюся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату в размере 10 рублей. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

2.14. Действия или бездействие Минздрава КБР в связи с лицензированием медицинской деятельности могут быть обжалованы в установленном порядке. Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации отменяет противоречащие федеральному законодательству решения Минздрава КБР, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом.

3. Административные процедуры

3.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении лицензирования медицинской деятельности, приведены в соответствующих разделах настоящего регламента.

3.2. Руководитель и сотрудники лицензионного отдела Минздрава КБР, осуществляющие в соответствии с настоящим Регламентом лицензирование медицинской деятельности, должны организовать документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица. Информация о ходе рассмотрения документов, представляемых для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности или ее переоформления, должна быть доступна заявителям.

Минздравом КБР в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.

3.3. Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности» осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с нижеследующим порядком:

3.3.1. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности осуществляется в срок до 45 (сорока пяти) дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в Минздрав КБР.

3.3.2. Заявление и документы для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, поступившие от соискателя лицензии, в день поступления в Минздрав КБР принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии. Комплект документов может быть направлен соискателем по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности.

3.3.3. Для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности соискатель лицензии направляет или представляет в Минздрав КБР следующие документы:

1) Заявление о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности, в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления медицинской деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления медицинской деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять - медицинская деятельность с указанием видов работ (услуг) по перечню согласно Приложению 1.

Копии учредительных документов;

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимых для осуществления медицинской деятельности;

копии документов об образовании (послевузовском профессиональном образовании, повышении квалификации) и документов, подтверждающих стаж работы руководителя юридического лица или его заместителя;

копии документов об образовании (послевузовском, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации) специалистов, состоящих в штате соискателя лицензии или привлекаемых им на законном основании для осуществления работ (услуг);

копии регистрационных удостоверений и сертификатов соответствия на используемую медицинскую технику;

копии документов об образовании и квалификации работников соискателя лицензии, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности;

копию выданного в установленном порядке санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам осуществляемой медицинской деятельности.

Все документы для лицензирования медицинской деятельности подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.

Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала. Минздрав КБР не вправе требовать от соискателя лицензии представления иных документов.

3.3.4. Соискатель может, по своему усмотрению, приложить к документам, представляемым для получения лицензии, заключение компетентных экспертных организаций (экспертов), которые по инициативе соискателя провели независимую проверку возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий.

3.3.5. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности, в течение 1 дня с момента поступления документов назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных для лицензирования. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю по его письменному или устному обращению.

3.3.6. Ответственный исполнитель в течение 3 дней с даты своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, которые предоставляются Минздраву КБР в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия всего состава документов, определенных в п.3.3.3. настоящего Регламента (полноты документов);

- согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;

- достоверности документов, подтвержденного подписью руководителя организации, на каждом документе;

При неполной комплектности, неполном составе документов или при выявлении противоречий готовится отказ в приеме и дальнейшем рассмотрении документов с указанием оснований отказа, который подписывается Министром здравоохранения КБР и направляется соискателю.

3.3.7. Ответственный исполнитель в течение 2 дней с даты завершения проверки полноты и достоверности представленных сведений, готовит проект распоряжения (приказа) о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и согласовывает его в установленном порядке. Распоряжение (приказ) утверждается Министром здравоохранения КБР. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится в срок, не превышающий 20 дней с даты утверждения соответствующего распоряжения (приказа) в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.5.1-3.5.6 настоящего Регламента.

При осуществлении лицензионного контроля проверке подлежат:

1) соответствие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности сведениям, представленным в соответствии с п.3.3.3 настоящего Регламента, а также установленным к ним требованиям;

соблюдение соискателем лицензии медицинских технологий, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, санитарных правил, правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке, ведения учетной и отчетной документации, обеспечения контроля соответствия качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам);

соответствие фактического штатного расписания соискателя лицензии сведениям, представленным в соответствии с п.3.3.3 настоящего Регламента.

3.3.8. В течение 2 дней с даты завершения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, но не позднее 22 дней с даты утверждения соответствующего распоряжения (приказа), ответственный исполнитель готовит предложение о возможности предоставления лицензии на осуществление медицинской деятельности с учетом:

-комплекта документов, представленных для лицензирования медицинской деятельности в соответствии с п.3.3.3 настоящего Регламента;

-результатов проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;

Предложение вместе с комплектом документов, полученных от соискателя лицензии направляется для рассмотрения в Комиссию Минздрава КБР по лицензированию медицинской деятельности. Состав Комиссии устанавливается Министром здравоохранения КБР.

3.3.9. Комиссия в течение 14 дней, но не позднее 42 дней с даты регистрации заявления и документов, поступивших от соискателя лицензии, на заседании рассматривает документы и предложение ответственного исполнителя и дает заключение о возможности предоставления соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности или по отказу в предоставлении лицензии. Заключение Комиссии вносится в протокол заседания. Соискатель лицензии может присутствовать на заседании Комиссии, на котором рассматривается вопрос о предоставлении ему лицензии.

3.3.10. При положительном заключении, в течение 2 дней с даты заседания Комиссии, начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности готовит проект приказа о предоставлении соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности и проект документа, подтверждающего наличие лицензии, которые подписываются Министром здравоохранения КБР, а также уведомление соискателя лицензии о предоставлении ему лицензии на осуществление медицинской деятельности, которое подписывается заместителем руководителя.

При отрицательном заключении Комиссии, в течение 2 дней с даты ее заседания, ответственный исполнитель готовит уведомление соискателя лицензии об отказе ему в предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа явилась невозможность выполнения соискателем указанных требований и условий. Уведомление подписывается Министром здравоохранения КБР и направляется (вручается) соискателю лицензии.

3.3.11. В предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности отказывается по следующим основаниям:

-При наличии в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

-При несоответствии соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

3.3.12. В течение 1 дня с даты подписания приказа и документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, ответственный исполнитель уведомляет об этом соискателя через средства связи.

В течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, ответственный исполнитель бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности.

3.3.13. В течение 1 рабочего дня с даты подписания документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии, ответственный исполнитель направляет все документы для внесения изменений в реестр лицензий и их архивирования в виде лицензионного дела. Минздрав КБР передает сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление медицинской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.3.14. Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена соискателю лицензия на осуществление медицинской деятельности или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в Минздраве КБР вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами документов, подтверждающих наличие лицензии, других документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия.

3.4. Административная процедура «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности» осуществляется в связи с поступлением заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление медицинской деятельности или от его правопреемника в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в соответствии с нижеследующим порядком (схема осуществления административной процедуры приведена в Приложении 6):

3.4.1. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, подается лицензиатом в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем медицинской деятельности в Минздрав КБР не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем медицинской деятельности.

3.4.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, осуществляется Минздравом КБР в течение 10 (десяти) дней со дня получения заявления с приложением квитанции об уплате государственной пошлины.

3.4.3. Заявление и документы о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, регистрируется в день поступления в Минздрав КБР. Заявление может быть направлено лицензиатом или его правопреемником по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших заявления и документов осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности.

3.4.4. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности, в течение 2 дней с момента поступления заявления и документов о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению заявления. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены лицензиату по его письменному или устному обращению.

3.4.5. Ответственный исполнитель в течение 6 дней с момента своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных лицензиатом, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия оснований переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Регламента;

- достоверности представленных в заявлении сведений;

При положительных результатах проверки, ответственный исполнитель готовит заключение о возможности переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, проект соответствующего приказа, проект переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, которые подписываются Министром здравоохранения КБР, а также уведомление лицензиата о переоформлении лицензии на осуществление медицинской деятельности, которое подписывается заместителем Министра здравоохранения КБР.

При отрицательных результатах проверки, ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности с указанием причин отказа, которое подписывается Министром здравоохранения КБР и направляется лицензиату или его правопреемнику.

3.4.6. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, отказывается в случае представления заявителем неполных или недостоверных сведений. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности не производится при отсутствии оснований для переоформления, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Регламента.

В течение 1 дня с даты подписания приказа и переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, ответственный исполнитель направляет лицензиату или его правопреемнику уведомление об этом.

В течение 1 рабочего дня с даты подписания переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, либо уведомления об отказе, ответственный исполнитель направляет все документы для внесения изменений в реестр лицензий и их архивирования в соответствующее лицензионное дело, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 3.3.14 настоящего Регламента. Минздрав КБР передают сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление медицинской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.5. Административная процедура «Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий медицинской деятельности» исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность в соответствии с нижеследующим порядком:

3.5.1. Плановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий медицинской деятельности (далее по тексту - плановые контрольные мероприятия) осуществляются на основаниях, указанных в п.3.3.7 настоящего Регламента, либо в соответствии с планом, разрабатываемым начальником отдела и утверждаемым ежеквартально Министром здравоохранения КБР.

В отношении одного лицензиата плановые контрольные мероприятия по каждому месту осуществления медицинской деятельности, указанному в документе, подтверждающем наличие лицензии, проводится не более чем 1 (один) раз в 2 (два) года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановые контрольные мероприятия проводится не ранее чем через 3 (три) года с момента его государственной регистрации.

3.5.2. Внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской деятельности (далее - внеплановые контрольные мероприятия) осуществляются в следующих случаях:

1) при выявлении в результате плановые контрольного мероприятия нарушений лицензионных требований и условий - с целью контроля
исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

2) при получении информации от юридических лиц, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) при возникновении угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

4) при обращении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Внеплановые контрольные мероприятия в случаях, установленных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению Минздрава КБР, в том числе в отношении иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Минздрав КБР, не могут служить основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия.

3.5.3. При наступлении очередного этапа плана контрольных мероприятий, либо событий, определенных в пунктах 3.3.7 или 3.5.2 настоящего Регламента, начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности, в течение 1 дня готовит проект распоряжения (приказа) о проведении контрольного мероприятия (для каждого мероприятия), которое утверждается Министром здравоохранения КБР.

В распоряжении (приказе) должны быть указаны:

номер и дата распоряжения (приказа) о проведении контрольного мероприятия;

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение контрольного мероприятия;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;

- цели, задачи и предмет проводимого контрольного мероприятия;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания контрольного мероприятия.

Распоряжение (приказ) о проведении контрольного мероприятия, либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно со служебным удостоверением.

3.5.4. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в распоряжении (приказе), должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении контрольного мероприятия. В том случае, если при проведении контрольных мероприятий требуется осуществление исследований (испытаний), экспертиз, Минздрава КБР вправе привлекать в установленном порядке научные, иные организации, ученых и специалистов.

Продолжительность плановых и внеплановых контрольных мероприятий не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие, Министром здравоохранения КБР или его заместителем срок проведения контрольного мероприятия может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3.5.5. По результатам контрольного мероприятия должностным лицом (лицами) Минздрава КБР, осуществляющим проверку, составляется акт в двух экземплярах.

В акте указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведено контрольное мероприятие;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего контрольное мероприятие;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении контрольного мероприятия;

дата, время и место проведения контрольного мероприятия;

сведения о результатах контрольного мероприятия, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении контрольного мероприятия, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего контрольное мероприятие.

К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в лицензионном деле.

В случае выявления в результате контрольного мероприятия административного правонарушения должностным лицом Минздрава КБР составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. Протокол, акт проверки и предписания приобщаются к лицензионному делу.

3.5.6. Лицензиаты ведут журнал учета проверок и иных контрольных мероприятий.

3.6. Административная процедура «Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление медицинской деятельности» осуществляется в связи с выявлением в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий в соответствии с нижеследующим порядком:

3.6.1. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий грубых нарушений лицензионных требований и условий, а также иных обстоятельств, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности в течение 3 дней готовит докладную записку с предложением о приостановлении действия лицензии на медицинскую деятельность соответствующего лицензиата с приложением копии протокола об административном правонарушении, согласовывает ее с руководителем подразделения, осуществляющего юридическое обеспечение, и направляет ее на имя Министра здравоохранения КБР.

Под грубым нарушениям понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами 1 - 4, 6 - 8 пункта 1.3 настоящего Регламента.

3.6.2. В том случае, если Министр здравоохранения КБР принимает решение о направлении дела в суд, начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности, в тот же день передает руководителю подразделения, осуществляющего юридическое обеспечение, соответствующее лицензионное дело.

Протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.6.3. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Минздрав КБР в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Минздрав КБР об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее письменное уведомление. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

3.6.4. В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Минздрав КБР обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда. В течение суток с даты принятия судом решения об аннулировании лицензии, Минздрав КБР готовит соответствующий приказ и уведомляет лицензиата об этом.

Действие лицензии на осуществление медицинской деятельности прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Минздравом КБР решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления медицинской деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на осуществление медицинской деятельности, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в соответствии с требованиями пункта 3.3.14. настоящего Регламента. Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии на осуществление медицинской деятельности заносятся в реестр лицензий. Минздрав КБР передает сведения для внесения в реестр лицензий на осуществление медицинской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в электронной форме.

3.7. Административная процедура «Ведение реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании» осуществляется в связи с выполнением административных процедур «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности», «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности», «Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление медицинской деятельности» настоящего Регламента в соответствии с нижеследующим порядком:

3.7.1. Электронная база данных реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности ведется в отделе, осуществляющем лицензирование медицинской деятельности, Минздрава КБР и включает в себя
следующие сведения:

наименование лицензирующего органа;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность с указанием видов работ (услуг) по перечню согласно Приложению 1;

срок действия лицензии;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии.

сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

- основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

- основание и дата аннулирования лицензии;

- сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

- сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

основание и дата прекращения действия лицензии.

Сведения из Минздрава КБР предоставляются в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

3.7.2. В течение 2 рабочих дней с момента поступления соответствующих сведений начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности, или лицо, им назначенное (ответственный исполнитель), вводят их в электронную базу данных реестра лицензий, и архивирует ее.

3.7.3. Основанием ведения электронной базы данных реестра лицензий являются лицензионные дела, которые представляют собой архив на бумажных носителях и включает в себя следующие документы или их копии:

- Документы, представленные для лицензирования медицинской деятельности, для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, документы, связанные с проведением мероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий, приостановлением и возобновлением действия лицензии, прекращением действия лицензии на осуществление медицинской деятельности;

- Решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, протоколы лицензионных комиссий;

- Копии документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Лицензионные дела хранятся в органе, предоставившем лицензию на медицинскую деятельность - Минздраве КБР.

3.7.4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам на основании их письменного запроса и документа об оплате за предоставление информации в течение 3 дней со дня его поступления в Минздрав КБР.

3.7.6. Контроль ведения реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности осуществляет начальник отдела, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности.

4. Обжалование действий (или бездействий) должностных лиц Минздрава КБР по исполнению государственной функции (предоставлению государственной услуги) по лицензированию медицинской деятельности осуществляется в судебном порядке. Порядок рассмотрения дел по обжалованию решений Минздрава КБР регламентируется административными регламентами судов соответствующих инстанций.

Приложение 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции

по лицензированию медицинской деятельности

ПЕРЕЧЕНЬ

работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности

Работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи, порядок организации которых определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, включают работы (услуги) по:

1. абдоминальной хирургии;

2. акушерству и гинекологии;

3. акушерскому делу;

4. аллергологии и иммунологии;

5. анестезиологии и реаниматологии;

6. бактериологии;

7. вирусологии;

8. военно-врачебной экспертизе;

9. восстановительной медицине;

10. врачебно-летной экспертизе;

11. гастроэнтерологии;

12. гематологии;

13. генетике;

14. гериатрии;

15. гистологии;

16. дерматовенерологии;

17. детской кардиологии;

18. детской онкологии;

19. детской урологии-андрологии;

20. детской хирургии;

21. детской эндокринологии;

22. диабетологии;

23. диетологии;

24. забору, заготовке, хранению донорской крови и ее компонентов;

25. инфекционным болезням;

26. кардиологии;

27. колопроктологии;

28. контролю качества медицинской помощи;

29. косметологии (терапевтической);

30. косметологии (хирургической);

31. клинической лабораторной диагностике;

32. клинической микологии;

33. клинической фармакологии;

34. лабораторному делу;

35. лабораторной диагностике;

36. лабораторной микологии;

37. лабораторной генетике;

38. лечебной физкультуре и спортивной медицине;

39. мануальной терапии;

40. медицинской биохимии;

41. медицинской генетике;

42. медицинскому массажу;

43. медицинской оптике;

44. медицинским осмотрам (предварительным, периодическим);

45. медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);

46. медицинским осмотрам (предполетным, послеполетным);

47. медицинской статистике;

48. неврологии;

49. нейрохирургии;

50. неонатологии;

51. нефрологии;

52. общей врачебной практике (семейной медицине);

53. общей практике;

54. общественному здоровью и организации здравоохранения;

55. онкологии;

56. операционному делу;

57. организации сестринского дела;

58. ортодонтии;

59. оториноларингологии;

60. офтальмологии;

61. паразитологии;

62. патологической анатомии;

63. педиатрии;

64. применению методов традиционной медицины;

65. профпатологии;

66. психиатрии;

67. психиатрии-наркологии;

68. психотерапии;

69. пульмонологии;

70. ревматологии;

71. рентгенологии;

72. рефлексотерапии;

73. сексологии;

74. сердечно-сосудистой хирургии;

75. сестринскому делу;

76. сестринскому делу в педиатрии;

77. скорой медицинской помощи;

78. стоматологии;

79. стоматологии детской;

80. стоматологии профилактической;

81. стоматологии ортопедической;

82. стоматологии терапевтической;

83. стоматологии хирургической;

84. сурдологии-оториноларингологии;

85. терапии;

86. токсикологии;

87. торакальной хирургии;

88. травматологии и ортопедии;

89. трансфузиологии;

90. ультразвуковой диагностике;

91. управлению сестринской деятельностью;

92. урологии;

93. физиотерапии;

94. фтизиатрии;

95. функциональной диагностике;

96. хирургии;

97. хирургии (комбустиологии);

98. челюстно-лицевой хирургии;

99. экспертизе временной нетрудоспособности;

100. экспертизе на право владения оружием;

101. экспертизе профпригодности;

102. экспертизе связи заболеваний с профессией;

103. эндокринологии;

104. эндоскопии.

Приложение 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по лицензированию медицинской деятельности

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

Настоящим удостоверяется, что представитель соискателя лицензии (лицензиата)____________________________________ (Ф.И.О.)

(наименование соискателя) представил, а лицензирующий орган

_______________________________(наименование лицензирующего органа)

______200__г. за №

принял от соискателя лицензии (лицензиата) «____»_

следующие документы для предоставления лицензии

на осуществление медицинской деятельности:

№ и/и

Наименование документа

Кол-во листов

Дополни-тельно

представлено

1

Заявление соискателя лицензии/лицензиата.

2

* Копии учредительных документов: - Устав; - изменения и дополнения к Уставу; - учредительный договор (решение); - изменения и дополнения в учредительный договор (решение).

3

* Копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц или об индивидуальном предпринимателей в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей.

4

* Копия свидетельства о постановке лицензиата/соискателя лицензии на учет в налоговом органе. Копия уведомления о постановке лицензиата/соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту нахождения территориального обособленного подразделения.

5

* Копия информационного письма территориальных органов государственного статистического наблюдения о присвоении лицензиату/соискателю лицензии кодов по общероссийским классификаторам.

6

* Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимых для осуществления медицинской деятельности

7

* Копии документов об образовании (послевузовском профессиональном образовании, повышении квалификации) и документов, подтверждающих стаж работы руководителя юридического лица или его заместителя

8

* Копии документов об образовании (послевузовском, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации) специалистов, состоящих в штате соискателя лицензии или привлекаемых им на законном основании для осуществления работ (услуг)

9

* Копии документов об образовании (послевузовском, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации) и документов, подтверждающих стаж работы индивидуального предпринимателя, связанный с выполнением работ (услуг)

10

* Копии регистрационных удостоверений и сертификатов соответствия на используемую медицинскую технику

11

* Копии документов об образовании и квалификации работников соискателя лицензии, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности

12

* Копию выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам осуществляемой медицинской деятельности

13

Копия платежного поручения с оригинальной отметкой банка о принятии к исполнению платежа государственной пошлины за рассмотрение заявления лицензиата/соискателя лицензии.

14

Доверенность на лицо, представляющее документы на лицензирование.

15

Прочие документы не входящие в обязательный перечень, представляемые по усмотрению заявителя (указать):

* копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов.

Документы сдал: ______________

Документы принял: ______________

_____________________________

_______________________________

(Ф.И.О., должность, подпись)

(Ф.И.О., должность, подпись)

М.П.

Приложение № 7

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по проведению государственной политики в области здравоохранения, по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями

1. Общие положения

1.1. Проведение государственной политики в сфере здравоохранения по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями.

1.2. Исполнение государственной функции по проведению государственной политики в сфере здравоохранения, по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями (Республиканская целевая программа «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике» - подпрограмма «Лекарственное обеспечение больных с социально-значимыми заболеваниями») осуществляется в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года №218-ПП.

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минздрав КБР);

все исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

Республиканская целевая программа «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике» - подпрограмма «Лекарственное обеспечение больных с социально-значимыми заболеваниями».

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова, д.100, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, 6-7 этажи, график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13-00 до 14-00., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-17-61, факс: 47-63-24.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами Министерства здравоохранения при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 47-17-61.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты обязаны:

подробно, в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства здравоохранения КБР.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Информация о Республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республики», в части касающейся подпрограммы «Лекарственное обеспечение больных с социально-значимыми заболеваниями», предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

Условия и сроки исполнения государственной функции устанавливаются в соответствии со сроками принятия Республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республики»

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основаниями для отказа являются:

противоречие исполнения указанной государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

исполнение указанной государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция по проведению государственной политики в сфере здравоохранения, по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями, осуществляется бесплатно.

3.Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции

3.1.1. Основанием для подготовки Республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике» и, в частности, подпрограммы «Лекарственное обеспечение больных с социально-значимыми заболеваниями» является окончание срока действия принятой ранее аналогичной программы (подпрограммы).

3.1.2. Минздрав КБР разрабатывает и представляет предложения по разделу здравоохранение в Министерство экономического развития и торговли КБР на бумажном носителе за подписью руководителя.

3.1.3. Документ в соответствии с Регламентом Правительства КБР, утвержденным постановлением Правительства КБР от 21.12.2006г. №343-ПП, представляется на рассмотрение Правительства КБР.

3.1.4. Принятая программа размещается в системе Консультант Плюс.

3.1.5 Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - министр здравоохранения КБР.

3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя министра.

Приложение 1

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Разработка и внесение предложений по формированию государственной политики в области здравоохранения, по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями»

Административные процедуры, выполняемые при осуществлении государственной функции по реализации республиканских целевых программ в части обеспечения лекарственными средствами больных с социально-значимыми заболеваниями.

Приложение № 8

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по разработке и внесению предложений по формированию государственной политики в области здравоохранения, по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями

1. Общие положения

1.1. Разработка и внесение предложений по формированию государственной политики в сфере здравоохранения по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями.

1.2. Исполнение государственной функции по разработке и внесению предложений по формированию государственной политики в сфере здравоохранения в части обеспечения лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями (Республиканская целевая программа «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике» - подпрограмма «Лекарственное обеспечение больных с социально-значимыми заболеваниями») осуществляется в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года №218-ПП.

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минздрав КБР);

все исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

исполнение республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике» - подпрограммы «Лекарственное обеспечение больных с социально-значимыми заболеваниями».

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова, д.100, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, 6-7 этажи, график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13-00 до 14-00., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-17-61, факс: 47-63-24.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами Министерства здравоохранения при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 47-17-61.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты обязаны:

подробно, в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства здравоохранения КБР.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Информация об исполнении Республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике», в части касающейся подпрограммы «Лекарственное обеспечение больных с социально-значимыми заболеваниями», предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

Условия и сроки исполнения государственной функции устанавливаются в соответствии со сроками принятия Республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республики»

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основаниями для отказа являются:

противоречие исполнения указанной государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

исполнение указанной государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция по разработке и внесению предложений по проведению государственной политики в сфере здравоохранения, по обеспечению лекарственными средствами больных с социально значимыми заболеваниями, осуществляется бесплатно.

3.Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции

3.1.1. на основании Республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике» формируются заявки на лекарственные средства в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3.1.2. осуществляется постоянный мониторинг состояния лекарственного обеспечения населения.

3.1.3. оказывается содействие в снабжении амбулаторного этапа лечения больных с социально значимыми заболеваниями доброкачественными и безопасными лекарственными средствами.

3.1.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - министр здравоохранения КБР.

3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых

(принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя министра.

Приложение № 9

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 8.09.2009 года № 188-П, НГР: RU07000200900246)

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению в пределах своей компетенции приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

1. Общие положения

1.1.Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный срок.

Административный регламент разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. Исполнение государственной функции по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов, осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 года № 39-УП «Об утверждении порядка организации работы с обращениями граждан»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию:

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минздрав КБР).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции, условия исполнения государственной функции

2.1.1.Конечным результатом исполнения данной государственной функции является индивидуальное письменное или устное информирование при обращении граждан.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу:

г. Нальчик, ул. Кешокова, 100, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, 6,7 этажи;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье;

телефон приемной - 40-23-31, факс - 47-63-24, адрес электронной почты: kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru..

2.1.3. Для консультации, информации по интересующему их вопросу граждане должны представить в Минздрав КБР обращение в письменном виде, содержащее:

наименование адресата;

фамилию, имя, отчество гражданина;

почтовый адрес гражданина, на который должен быть выслан ответ либо уведомление о переадресации обращения, контактный телефон;

содержательную сторону обращения, т.е. изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;

подпись гражданина;

дату написания.

В случае отсутствия в письменном обращении гражданина, направившего обращение его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства здравоохранения КБР, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

При этом регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.

2.1.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отделов Минздрава КБР при личном контакте и по телефону.

При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения консультации, информации специалисты Минздрава КБР обязаны:

начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

подробно в корректной форме информировать о порядке получения государственной услуги;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Минздрава КБР;

соблюдать права и законные интересы граждан и организаций - потребителей государственной услуги.

При устном обращении граждан (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо Минздрава КБР, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить гражданину обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации.

Должностные лица, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

2.1.5. Места приема и предоставления консультации должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.1.6. Сотрудники Минздрава КБР не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Регистрация обращений граждан, поступивших в Минздрав КБР, производится отделом по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства в течение трех дней с даты их поступления.

Должностное лицо ответственное за регистрацию обращений граждан - специалист отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, тел: 47-17-75.

В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями. На обращениях граждан проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.

Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращении.

2.2.2. Обращения граждан, поступившие на рассмотрение в Минздрав КБР из Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики, других исполнительных органов государственной власти, с резолюцией «весьма срочно» подлежат исполнению в день поступления, с резолюцией «срочно» - в течение трех дней с даты подписания поручения, с резолюцией «оперативно» - в течение десяти дней. Если срок исполнения поручения не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания.

Исполнителями в установленные сроки представляется информация о выполнении поручения с приложением первичных материалов.

В случаях, когда для рассмотрения обращения, жалобы гражданина (граждан) необходимо проведение специальной проверки, истребование необходимых материалов либо принятие других мер, при этом общий срок рассмотрения не может превышать трех месяцев

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

2.3.1. Повторные (многократные) обращения, то есть неоднократные обращения гражданина (граждан) по вопросам, которые по его (их) обращениям ранее рассматривались, не подлежат рассмотрению, если в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, а по предыдущим обращениям давались письменные ответы. По таким обращениям гражданину сообщается о безосновательности очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу.

2.3.2. Не подлежат рассмотрению и направляются в дело с проставлением соответствующей отметки об этом следующие обращения:

анонимные, то есть письменные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина, отсутствует его личная подпись либо указанные данные являются ложными, за исключением тех, в которых сообщается о преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности и которые подлежат немедленному направлению в государственные органы в соответствии с их компетенцией;

содержащие оскорбления и угрозы в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц или других граждан.

2.4. Информация о платности и бесплатности исполнения государственной функции

2.4.1. За рассмотрение обращений граждан плата с авторов обращений не взимается.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции

3.1.1. Основанием для исполнения государственной функции является письменное (устное) обращение граждан.

Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - начальник отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, каб. №711, контактный телефон - 42-40-43

3.1.2. Министр здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в трехдневный срок с момента регистрации обращений граждан направляет поручение о рассмотрении обращений граждан заместителям министра - руководителям соответствующих структурных подразделений.

В случае, если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько структурных подразделений, подлинник обращения направляется структурному подразделению - ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются структурным подразделениям - соисполнителям поручения.

Соисполнители в адрес ответственного исполнителя (в 10-дневный срок, если не указаны другие сроки) направляют свои предложения в соответствии с компетенцией.

В случае принятия министром решения об изменении структурного подразделения - исполнителя, поручение о рассмотрении обращения гражданина в тот же день направляется в соответствующее структурное подразделение.

Руководитель структурного подразделения, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения.

Резолюция руководителя структурного подразделения содержит указание исполнителю о порядке, характере и сроке подготовки ответа гражданину.

3.1.3. Исполнитель подготавливает проект ответа гражданину, согласовывает его с начальником отдела, при необходимости с начальником отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, курирующим заместителем министра и направляет его на подпись министру.

Обращения граждан считаются рассмотренными, если дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении вопросов.

Если гражданин неоднократно обращался по одному и тому же вопросу, и на его обращения были даны исчерпывающие ответы, то начальник структурного подразделения - исполнителя (ответственного исполнителя) представляет на имя министра или заместителя министра служебную записку о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по данному вопросу.

В случае принятия министром решения о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по конкретному вопросу в адрес гражданина направляется уведомление о прекращении с ним переписки по этому вопросу

3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения обращений граждан

3.2.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

3.2.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана на имя Министра здравоохранения КБР, либо в суд.

Приложение № 10

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. №34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по разработке проектов нормативных правовых документов по формированию тарифов, ценообразованию, финансовому взаимодействию, оплате труда и оказанию дополнительных платных медицинских услуг

1. Общие положения

1.1. Разработка проектов нормативных правовых документов по формированию тарифов, ценообразованию, финансовому взаимодействию, оплате труда и оказанию дополнительных платных медицинских услуг.

Отдел анализа развития здравоохранения взаимодействует с: финансово-экономическим отделом, отделом организации медицинской помощи взрослому населению, отделом охраны материнства и детства, подведомственными учреждениями.

1.2. Разработка проектов нормативных правовых документов по формированию тарифов, ценообразованию, финансовому взаимодействию, оплате труда и оказанию дополнительных платных медицинских услуг осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.98г. № 145-ФЗ;

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.01г. № 197-ФЗ;

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.99г. №377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения»;

приказом Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2005г. № 23-П «Об утверждении порядка оказания платных медицинских услуг в медицинских учреждениях МЗ КБР»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 сентября 2004г. № 267-ПП «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями на территории Кабардино-Балкарской Республики»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006г. № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию - Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с: Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

2. Административные процедуры

2.1. Основанием для исполнения данной функции являются: постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 сентября 2004г. № 267-ПП «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями на территории Кабардино-Балкарской Республики»; распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.09.2007г. №455-рп.

Порядок исполнения государственной функции:

2.2. Подготовка документов по формированию тарифов, ценообразования на платные медицинские услуги.

2.3. Согласование Положения с отделом организации медицинской помощи взрослому населению и отделом охраны материнства и детства в течении 5 дней.

2.4. Проверка: расчетов стоимости платных медицинских услуг, предоставленных учреждениями здравоохранения, наличия лицензии финансово-экономическим отделом в течении 15 дней.

2.5. Согласование расчетов стоимости платных медицинских услуг с Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

2.6. Утверждение прейскуранта цен на платные медицинские услуги на основании распоряжения Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2.7. Проведение ежеквартального контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением, утвержденными сметами доходов и расходов по средствам, полученным за счет внебюджетных источников финансово-экономическим отделом.

2.8. Подготовка проекта положения об оплате труда работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики отделом анализа развития здравоохранения.

2.9. Согласование проекта положения об оплате труда работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

2.10. Утверждение положения об оплате труда работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.11. Отчет о ходе реализации разработки проектов нормативных правовых документов по формированию тарифов, ценообразованию, финансовому взаимодействию, оплате труда и оказанию дополнительных платных медицинских услуг представляется заместителю Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, курирующему социальный блок.

3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента.

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Приложение № 11

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по участию в разработке и реализации республиканских целевых программ в области здравоохранения

1. Общие положения

1.1. Участие в разработке и реализации республиканских программ в области здравоохранения.

Отдел анализа развития здравоохранения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с: финансово-экономическим отделом, отделом организации медицинской помощи взрослому населению, отделом охраны материнства и детства, отделом контроля качества оказания медицинской помощи, отделом организации и мониторинга ПНП «Здоровье», федеральных и республиканских целевых программ, отделом организации лекарственного обеспечения населения.

1.2.Участие в разработке и реализации республиканских программ в области здравоохранения осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98г. №145-ФЗ;

Постановлением Правительства РФ от 10.05.2007г. №280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)»;

Законами КБР о бюджете КБР на текущий финансовый год;

Постановлением Правительства КБР «О Министерстве здравоохранения КБР» от 24 августа 2006г. № 218-ПП.

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию - Министерство здравоохранения КБР взаимодействует с: Министерством финансов КБР, Министерством экономического развития и торговли КБР, Кабардино-Балкарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

2. Административные процедуры

2. Основанием для разработки проектов республиканских целевых программ являются федеральные целевые программы.

Порядок исполнения государственной функции:

2.1. Предоставление подведомственными учреждениями предложений по мероприятиям, направленным на улучшение организации медицинской помощи, эффективное использование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации социально значимых заболеваний.

2.2. Проведение анализа отделами: анализа развития здравоохранения, организации медицинской помощи взрослому населению, охраны материнства и детства, организации лекарственного обеспечения населения и выработка стратегии для реализации поставленных задач и целей по республиканским целевым программам.

2.3. Подготовка и согласование отделом анализа развития здравоохранения, сектором правового обеспечения проектов нормативных правовых документов для реализации республиканских целевых программ с заинтересованными министерствами и ведомствами.

2.4. Контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением, утвержденными сметами доходов и расходов по бюджетным средствам финансово-экономическим отделом и отделом организации и мониторинга ПНП «Здоровье», федеральных и республиканских целевых программ.

2.5. Отчет о ходе реализации республиканских целевых программ представляется в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента.

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Приложение № 12

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по совершенствованию сети лечебно-профилактических учреждений, осуществлению контроля за их деятельностью

I. Общие положения

1.1. Совершенствование сети лечебно-профилактических учреждений, осуществление контроля за их деятельностью.

Отдел анализа развития здравоохранения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с: финансово-экономическим отделом, отделом организации медицинской помощи взрослому населению, отделом охраны материнства и детства, отделом контроля качества оказания медицинской помощи, подведомственными учреждениями.

1.2. Совершенствование сети лечебно-профилактических учреждений, осуществление контроля за их деятельностью осуществляются в соответствии с:

Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98г. №145-ФЗ;

Трудовым кодексом РФ от 30.12.01г. № 197-ФЗ;

Законами КБР о бюджете КБР на текущий финансовый год;

Постановлением Правительства КБР «О Министерстве здравоохранения КБР» от 24 августа 2006г. № 218-ПП;

Распоряжением Правительства РФ от 19.10.1999 г. № 1683-р;

Распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 г. № 1063-р.

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию - Министерство здравоохранения КБР взаимодействует с: Министерством финансов КБР, Министерством экономического развития и торговли КБР, Кабардино-Балкарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

2. Административные процедуры

2.1. Основанием для исполнения данной функции является Послание Президента КБР.

Порядок исполнения государственной функции

2.2. Ежегодное предоставление муниципальными и государственными учреждениями здравоохранения отделу анализа развития здравоохранения информации:

коечного фонда с учетом профиля койки;

мощности (количество посещений в смену) и количество смен, с указанием прикрепленного населения;

количества развернутых коек дневного стационара.

2.3. Предоставление отделами организации медицинской помощи взрослому населению, охраны материнства и детства, контроля качества оказания медицинской помощи справки об эффективности использования сети ЛПУ республики.

2.4. Проведение анализа и предложение мероприятий по повышению экономической эффективности использования ресурсов здравоохранения за счет перераспределения части объемов медицинской помощи из стационарной в амбулаторно-поликлиническую отделом анализа развития здравоохранения.

2.5. Подготовка проектов нормативных правовых документов по эффективному использованию сети ЛПУ республики отделом анализа развития здравоохранения.

2.6. Осуществление в пределах своей компетенции контроля по эффективному использованию сети ЛПУ республики, качественному оказанию медицинской помощи отделами анализа развития здравоохранения и контроля качества оказания медицинской помощи.

2.7. Отчет о ходе реализации совершенствования сети лечебно-профилактических учреждений представляется заместителю Председателя Правительства КБР, курирующему социальный блок.

3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан

Приложение № 13

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по разработке проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и исполнение в части расходов, касающихся здравоохранения

1. Общие положения

1.1. Разработка проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и исполнение в части расходов, касающихся здравоохранения.

При исполнении государственной функции финансово-экономический отдел взаимодействует с: отделом анализа развития здравоохранения, отделом реализации и мониторинга ПНП «Здоровье», федеральных и республиканских целевых программ, отделом государственных закупок, отделом бухгалтерского учета и материального обеспечения, подведомственными учреждениями.

1.2. Разработка проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и исполнение в части расходов, касающихся здравоохранения» осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98г. № 145-ФЗ;

Трудовым кодексом РФ от 30.12.01г. № 197-ФЗ;

Законами КБР о бюджете КБР на текущий финансовый год;

ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ;

Постановлением Правительства КБР «О Министерстве здравоохранения КБР» от 24 августа 2006г. № 218-ПП и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетную политику.

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию - Министерство здравоохранения КБР взаимодействует с Министерством финансов КБР.

2. Административные процедуры

2.1. Основанием для исполнения данной функции являются сметы расходов лечебно-профилактических учреждений.

Порядок исполнения государственной функции:

2.2. Формирование показателей, а также проекта расходов бюджета Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и перспективных по приоритетным направлением из всех уровней бюджетной системы на основе нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг.

2.3. Формирование бюджетной росписи республиканского бюджета КБР на мероприятия по учреждениям здравоохранения, на содержание аппарата министерства.

2.4. Формирование смет расходов и доходов на текущий финансовый год в структуре функциональной и экономической классификации расходов бюджета и их доведение до подведомственных учреждений.

2.5. Организация деятельности по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных в соответствии с действующим законодательством нужд министерства и подведомственных организаций.

2.6. Формирование ежемесячной заявочной кампании на средства республиканского бюджета КБР в целях выполнения текущих мероприятий по здравоохранению.

2.7. Бухгалтерский учет и отчетность по использованию бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с требованиями финансового учета и отчетности, обеспечение достоверности представляемой информации, правильность составления и оформления отчетной документации, контрактов, своевременность представления внешним и внутренним пользователям.

2.8. Распределение объемов финансирования расходов за счет средств республиканского бюджета КБР в структуре функциональной и экономической классификации по получателям бюджетных средств в соответствии со сметами расходов.

2.9. Финансово-экономическое обеспечение деятельности аппарата Министерства, подведомственных учреждении.

2.10. Анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждений и Министерства, разработка предложений на предупреждение образования и ликвидации неиспользуемых товаров, материальных ценностей, дебиторской, кредиторской задолженности, финансовой дисциплины.

2.11. Контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением, утвержденными сметами доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений; за сохранностью денежных средств, материальных ценностей и их эксплуатацией в целом министерству.

2.12. Автоматизация бюджетного учета.

3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан

Приложение № 14

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики функции заказчика закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере

1. Общие положения.

1.1. Наименование государственной функции - «Размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленном законодательстве порядке».

1.2. Формирование государственных заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, проведение конкурсных процедур и заключение государственных контрактов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции

Федерального закона № 207-ФЗ от 31 декабря 2005 года

Федерального закона № 142-ФЗ № 142-ФЗ от 27 июля 2006 года

Федерального закона № 53-ФЗ от 20 апреля 2007 года

Федерального закона №218-ФЗ от 24 июля 2007 года);

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 августа 2006 года №207-ПП «О централизованном размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2006 года №218-ПП «О министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики»;

Положением о порядке взаимодействия уполномоченного органа по централизованному размещению заказов на поставки отдельных видов товаров (работ, услуг) для государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики разработанного в соответствии с Бюджетным, Налоговым, Гражданским кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ и утвержденного Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 августа 2006 года №207-ПП.

1.3. Исполнение государственной функции по размещению заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики при взаимодействии с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, выступающей в роли Уполномоченного органа по осуществлению централизованного размещения государственных заказов.

Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

2.1. В качестве получателей результатов исполнения государственной функции выступают Министерство здравоохранения КБР, подведомственные учреждения.

2.2. Конечным результатом исполнения государственной функции является поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд Министерства здравоохранения КБР, подведомственных учреждений.

2.3. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

2.3.1. Информация об исполнении государственной функции в форме извещения о проведении конкурса (аукциона), протоколов оценки и сопоставления размещается на официальном интернет-сайте Министерства экономического развития и торговли КБР: zakupki.eco№omykbr.ru и в средствах массовой информации.

2.3.2. Для получения информации об осуществлении государственной функции по размещению государственных заказов заинтересованные лица могут обратиться:

лично;

по телефону;

в письменном виде;

по электронной почте.

2.3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

2.3.4. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование.

Информирование проводится в устной или письменной форме.

2.3.5. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий прием, обязан:

подробно в корректной форме информировать о порядке осуществления государственной функции;

соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.

Если обращение с предложением дать разъяснение по вопросам размещения государственного заказа осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 2 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве здравоохранения КБР.

2.4. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова, 100, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, 7 этаж, каб.709, отдел государственных закупок.

График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье, адрес электронной почты -.

2.5. Порядок и размер оплаты исполнения государственной функции.

Государственная функция исполняется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.

3.1.1. Формирование государственного заказа на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд проводится на основе утвержденного бюджета на текущий год, заявок подведомственных учреждений и анализа потребности.

3.1.2. При размещении государственного заказа осуществляются следующие административные процедуры:

1) Разработка план-графика размещения государственного заказа на текущий год совместно с Уполномоченным органом по осуществлению централизованного размещения государственных заказов (Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики) на основе утвержденного бюджета по отрасли «Здравоохранения»

2) Формирование государственного заказа на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, в соответствии с утвержденным календарным планом размещения государственного заказа и планом-графиком государственного заказа по установленной Уполномоченным органом форме заявки на проведение конкурса (аукциона). Работа проводится совместно с ответственными за размещение государственного заказа.

3) Указанные материалы направляются в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (Уполномоченный орган) для рассмотрения соответствия выделяемых на закупку продукции денежных средств, а также порядка оплаты и поставки продукции утвержденным лимитам бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

4) В случае необходимости в Уполномоченный орган направляются изменения к заявке на размещение государственного заказа или уведомление об отказе размещения заказа.

5) По требованию Уполномоченного органа создает из числа своих специалистов рабочую группу для оценки соответствия технических, функциональных, количественных и качественных характеристик поставляемой продукции характеристикам, указанным в конкурсной (аукционной) документации.

6) По результатам размещения заказа Уполномоченный орган в течение суток после подписания протокола оценки и сопоставления заявок или протокола аукциона получает указанные документы и в соответствии с действующим законодательством осуществляются действия, необходимые для заключения государственного контракта с победителем конкурса, аукциона.

7) Обеспечивает заключение государственного контракта с победителем конкурса (аукциона) соответствии с действующим законодательством

8) Доводит до подведомственных учреждений результаты проведенного конкурса (аукциона) для дальнейшего заключения прикрепленных договоров к государственному контракту на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ.

4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан

Блок-схема исполнения государственной функции заказчика закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере

Приложение № 15

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению в установленном порядке организации работы по ведению статистики в здравоохранении, осуществлении методического руководства за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контроля достоверности статистической информации

1. Общие положения

1.1. Осуществление в установленном порядке работы по ведению статистики в здравоохранении, осуществлении методического руководства за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контроля достоверности статистической информации, анализа и визуализации данных, оценки эффективности управленческих решений.

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению в установленном порядке работы по ведению статистики в здравоохранении, осуществлении методического руководства за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контроля достоверности статистической информации, анализа и визуализации данных, оценки эффективности управленческих решений, - разработан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

1.2. Исполнение государственной функции по надзору и анализу в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с: Постановлением Госкомстата России от 29.06.1999г. №49 «Об утверждении годовых форм федерального государственного статистического наблюдения за заболеваемостью населения, профилактическими прививками и медицинской помощью женщинам и детям»,

Постановлением Госкомстата России от 29.03.2000г. №28 «Об утверждении годовой формы федерального государственного статистического наблюдения за заболеваемостью населения болезнями, связанными с микронутриентной недостаточностью»,

Постановлением Госкомстата России от 04.09.2000г. №76 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравом России статистического наблюдения за деятельностью медицинских учреждений»,

Постановлением Госкомстата России от 10.09.2002г. №175 «Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения за заболеваемостью населения, профилактическими прививками, деятельностью медицинских учреждений»,

Постановлением Госкомстата России от 07.10.2003г.№88 «Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения для организации Минздравом России статистического наблюдения за заболеваемостью населения»,

Постановлением Росстата от 01.04.2005г. №25 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними»,

Постановлением Росстата от 05.07.2005г. №40 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью и составом населения, травматизмом на производстве и деятельностью в сфере здравоохранения на 2006 год»,

Постановлением Росстата от 11.11.2005 года №80 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за заболеваемостью населения отдельными болезнями»,

Приказом Минздравмедпрома России от 26.08.1994г. №182 «Об утверждении отраслевой статистической отчетности»,

Приказом Минздрава России от 20.11.1996г. №384 «Об утверждении отраслевой статистической отчетности»,

Приказом Минздрава России от 26.03.1999г. №100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации», Приказом Минздрава России от 13.09.1999г №342 «Об утверждении годовой формы отраслевого статистического наблюдения №54 «Отчет врача детского дома, школы-интерната о лечебно-профилактической помощи воспитанникам»,

Приказом Минздрава России от 22.10.2001г. №385 «Об утверждении отраслевой статистической отчетности», приказом Минздрава России от 30.12.2002г. №413 «Об утверждении учетной и отчетной медицинской документации»,

Приказом Минздрава России от 12.08.2003г. №401 «Об утверждении отраслевой учетной и отчетной медицинской документации по судебно-психиатрической экспертизе»,

Приказом Минздрава России от 23.09.2003г. №455 «О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации»,

Приказом Минздрава России и ФОМС от 13.11.2003г. №542\58 «Об утверждении отчетной формы №62»,

Приказом Минздрава России от 13.02.2004г. №50 «О введении в действие учетной и отчетной документации мониторинга туберкулеза»,

Приказом Минздравсоцразвития России от 03.02.2005г. №112 «О статистических формах службы медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»,

Приказом Минздравсоцразвития России от 22.03.2006г. №188 «О порядке и объеме проведения дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях»,

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.08.2006г. № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения».

1.3. При исполнении указанной государственной функции Министерство здравоохранение Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, а также заинтересованными учреждениями и организациями.

2. Порядок исполнения государственной функции

2.1. Результатом исполнения государственной функции по организации работы ведения статистики в здравоохранении, методическому руководству за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контролю достоверности статистической информации в установленной сфере деятельности, является:

своевременное представление и защита государственного отраслевого сводного годового статистического отчета Кабардино-Балкарской Республики в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с установленным им порядком и сроком на бумажном и электронном носителях;

заполненные в соответствии с регламентами формы медицинских статистических отчетов, заверенные соответствующим образом, представляются в отдел медицинской статистики Министерства здравоохранения руководителем отдела медицинской статистики (либо другим уполномоченным лицом) территориального органа управления здравоохранением администрации муниципальных районов и городских округов республики в соответствии с порядком и графиком, установленным приказом Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Специалист отдела медицинской статистики, предложив присесть, принимает и анализирует данные статистического отчета, в необходимых случаях оказывает ему помощь в пределах своей компетенции.

При консультировании по телефону специалист в вежливой форме, незамедлительно и компетентно отвечает на все возникающие вопросы.

Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном столом, стульями, оргтехникой.

2.3. Адрес Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики: 360008, Кабардино-Балкарская Республики, г.Нальчик, ул.Кешокова, 100.

Телефон для справок: 40-23-31, 47-63-98, факс: 47-64-24, адрес электронной почты: kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru..

2.4. Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики организует работу по ведению статистики в здравоохранении, методическому руководству за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контролю достоверности статистической информации в здравоохранении, анализа и визуализации данных, оценки эффективности управленческих решений в сфере здравоохранения республики.

2.5. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по организации работы ведения статистики в здравоохранении, методическому руководству за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контролю достоверности статистической информации в установленной сфере деятельности, являются:

министр здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

заместитель министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

начальник отдела анализа развития здравоохранения и иные лица Министерства здравоохранения, уполномоченные осуществлять функцию по организации работы ведения статистики в здравоохранении, методическому руководству за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контролю достоверности статистической информации, анализа и визуализации данных, оценки эффективности управленческих решений в установленной сфере деятельности;

руководители органов управления здравоохранением администраций муниципальных районов и городских округов, главные специалисты-эксперты Министерства здравоохранения КБР, главные врачи городских, районных, участковых больниц, поликлиник, специализированных диспансеров и центров, станций скорой медицинской помощи, сельских врачебных амбулаторий и иные должностные лица, уполномоченные осуществлять функцию организации работы по ведению статистики в здравоохранении, методическому руководству за порядком проведения статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контролю достоверности статистической информации в установленной сфере деятельности.

2.6. Исполнение государственной функции по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1 Юридическим основанием для осуществления государственной функции по организации ведения статистики в здравоохранении, методическому руководству за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, контролю достоверности статистической информации в установленной сфере деятельности, анализа и визуализации данных, оценки эффективности управленческих решений в установленной сфере деятельности, являются:

пункт 5.2.100.1 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

пункт 6.27 Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2006г. №218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики»;

постановления, приказы и распоряжения руководителей Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Госкомстата России и Росстата, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, приказы и распоряжения руководителей Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять функцию по организации работы ведения статистики в здравоохранении;

3.2. Мероприятия осуществления государственной функции составления и обработки статистической информации, визуализации данных, методическому руководству за порядком проведения статистического учета и отчетности в органах, учреждениях и организациях здравоохранения, оценки эффективности управленческих решений, контролю достоверности

статистической информации в здравоохранении проводятся как в плановом, так и во внеплановом порядке, при этом продолжительность мероприятий не может превышать 7 дней.

3.3. Распоряжением руководителя (заместителя руководителя) Министерства или руководителя (заместителя руководителя) территориального органа на основании мотивированного предложения должностного лица (руководителя проверяющей группы), осуществляющего мероприятия по формированию статистического материала, срок проведения мероприятий может быть продлен не более чем на 3 дня.

3.4. Основанием для составления отраслевого сводного годового статистического отчета Кабардино-Балкарской Республики является соответствующий Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ о представлении в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации сводных годовых статистических отчетов за очередной отчетный год, которым утверждаются:

Перечень сводных статистических отчетов;

Порядок составления сводных годовых статистических отчетов органами Управления здравоохранением субъектов РФ;

Перечень организаций, в которые представляются сводные годовые статистические отчеты.

График представления и срок сдачи органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации сводных годовых статистических отчетов.

3.5. По получению Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Министерством здравоохранения организуется семинар-совещание для организаторов здравоохранения и руководителей отделов медицинской статистики органов управления здравоохранением администраций муниципальных районов и городских округов республики по регламенту составления сводных годовых статистических отчетов и обмену информацией.

3.6. Издается приказ о представлении в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики сводных годовых статистических отчетов за очередной отчетный год, которым утверждаются:

Перечень форм федерального государственного и отраслевого статистического наблюдения;

Порядок составления сводных годовых статистических отчетов органами управления здравоохранением администраций местного самоуправления городов и районов республики;

График представления и срок сдачи отделами медицинской статистики органов управления здравоохранением администраций местного самоуправления городов и районов республики в Министерство здравоохранения сводных годовых статистических отчетов;

График представления и сроки обработки сводной отчетности.

Участие в приеме, обработке и анализе деятельности соответствующих специализированных служб руководителей специализированных служб и диспансеров, главных внештатных специалистов-экспертов МЗ КБР.

3.7. Отчеты представляются всеми административными территориями на бумажном и электронном носителях.

3.8. Бумажный носитель должен быть считан с массивом, записанным на магнитный носитель, подписан руководителем органа управления здравоохранением администрации муниципальных районов и городских округов республики, заверен печатью.

3.9. Информация о месте нахождения и графике работы органов, организаций и учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, взаимодействующих при подготовке и формировании государственного сводного медицинского отчета, о справочных телефонах структурных подразделений, исполняющих государственную функцию, приведены в приложении № 1.

Перечень учетных и отчетных форм отраслевого статистического наблюдения, необходимых для формирования государственного отраслевого сводного годового медицинского статистического отчета, приведен в приложении №2.

Формирование единой системы учета и отчетности медико-статистической информации с применением новых технологий ее обработки осуществляется по формам, утвержденным соответствующими министерствами и ведомствами.

3.10. Жалобы о нарушении должностным лицом положений административного регламента направляются в письменной форме на имя министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, тел.: 40-23-31.

3.11. Ответ заявителю направляется в письменной форме за подписью министра или лица, исполняющего его обязанности.

4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан

Приложение № 16

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент

исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской республики государственной функции по разработке мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья матери и ребёнка

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по охране здоровья матери и ребенка (далее - Функция), включая контроль за её выполнением.

1.2. Предоставление Функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:

Постановлением Правительства КБР от 24 августа 2006г. № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения КБР»;

Законом КБР от 21.11.2007г. № 84-РЗ «О республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения в КБР на 2007-2011 годы»;

Приказом Минздравсоцразвития России от 30.03.2006г. №224 "Об утверждении положения об организации проведения диспансеризации беременных женщин и родильниц»";

Приказом Минздравсоцразвития от 24 09.2007 г. №623 «О мерах по совершенствованию акушерско-гинекологической помощи Российсколй Федерации»;

Приказом Минздрава Российской Федерации от 28.12.2000г. №457 «О совершенствовании пренатальной диагностики в профилактике наследственных и врождённых заболеваний у детей»;

Приказом Минздравсоцразвития от 24 09.2007 г. №621 «Об организации деятельности родильного дома (отделения)»;

Приказом Минздрава Российской Федерации от 05.11.1998г №323 «Об отраслевых стандартах объёмов акушерско-гинекологической помощи»;

Приказом Минздрава Российской Федерации от 10.02.2003г. №50 «О совершенствовании акушерско-гинекологической помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях»;

Приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2004г. № 308 "О вопросах организации деятельности перинатальных центров";

Приказом Минздрава Российской Федерации от 30.12.2003 года №624 «О мерах по дальнейшему совершенствованию реанимационной помощи детям в Российской Федерации»;

Приказом Минздравсоцразвития России от 18.01.2006г. № 28 "Об организации деятельности врача-педиатра участкового";

Приказом Минздравсоцразвития России от 28.04.2007г. № 307 "О стандарте диспансерного (профилактического) наблюдения ребенка в течение первого года жизни";

Приказом Минздравсоцразвития России от 19.04.2007г. № 283 "Критерии оценки эффективности работы врача-педиатра участкового";

Приказом Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 24.09.2007г. №140-п «Об оперативной сводке материнской и младенческой смертности в лечебно-профилактических учреждениях КБР».

1.3. Исполнитель функции: Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, отдел охраны материнства и детства (приложение 1).

2. Административные процедуры

2.1. Начальник отдела охраны материнства и детства, осуществляющий в соответствии с настоящим Регламентом контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи матерям и детям, реализацией программных мероприятий, мероприятий включённых в Концепцию улучшения репродуктивного здоровья населения Российской Федерации, Плана мероприятий по снижению материнской и младенческой смертности в Кабардино-Балкарской Республике, должен организовать документированный учет выполнения каждого мероприятия с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица.

2.2. Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи матерям и детям включает в себя также контроль за предоставлением бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Кабардино-Балкарской Республики бесплатной медицинской помощи, утверждаемой Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

2.3. Для каждого вида медицинской помощи, оказываемой в учреждениях детства и родовспоможения, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются стандарты медицинской помощи в соответствии с патологией, включающие в себя перечень диагностических и лечебных медицинских услуг, а также перечень используемых лекарственных средств.

2.4. Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи в службе охраны матери и ребёнка осуществляется Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи на территории муниципальных районов и городских округов также осуществляют соответствующие органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления.

2.5. Мероприятия по улучшению состояния материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения, по контролю и улучшению качества оказываемой медицинской помощи, совершенствованию специализированной и реанимационной помощи женщинам и детям разрабатываются Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2.6. Контроль за исполнением мероприятий, обеспечивающих охрану материнства и детства, осуществляется Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. На территории муниципальных районов и городских округов контроль за исполнением данных мероприятий, также осуществляют соответствующие органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления.

2.7. Оперативный анализ и контроль за достоверностью учёта материнской и младенческой смертности с последующим анализом причин и своевременным принятием мер неотложного и перспективного характера по их снижению проводится Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2.8. Контроль за исполнением мероприятий по совершенствованию пренатальной диагностики наследственных и врождённых заболеваний у детей на базе республиканских учреждений детства и родовспоможения осуществляет Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2.9. Административная процедура " Контроль качества оказания медицинской помощи, характеризующих здоровье матери и ребёнка " осуществляется в непрерывном режиме.

2.9.1. Свод и анализ сведений о соблюдении стандартов медицинской помощи в учреждениях детства и родовспоможения производится отделом охраны материнства и детства ежеквартально и ежегодно с расчетом контрольных показателей, перечень которых утверждается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Результаты анализа представляются Министру здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и иным заинтересованным лицам в установленном порядке:

ежеквартально до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежегодно до двадцатого января каждого года.

2.9.2.Отделом охраны материнства и детства проводится ежедневный оперативный анализ и контроль за достоверностью учёта материнской и младенческой смертности. Учреждения детства и родовспоможения докладывают информацию о случаях перинатальной, младенческой и материнской смерти.

2.9.3. Все случаи перинатальной, младенческой и материнской смерти разбираются на лечебно-контрольных комиссиях Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, по итогам разбора принимаются безотлагательные меры по снижению младенческой заболеваемости и смертности.

2.9.4. Плановые мероприятия по контролю за соблюдением стандартов медицинской помощи женщинам и детям производятся в соответствии с планом, разрабатываемым начальником отдела охраны материнства и детства и утверждаемым Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2.9.5. Внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением стандартов медицинской помощи осуществляются в следующих случаях:

1) при выявлении в результате планового мероприятия нарушений установленных требований - с целью контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) при обращении граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием):

отказ гражданину в получении в установленном порядке медицинской помощи со стороны учреждения (организации) государственной, муниципальной систем здравоохранения;

отказ гражданину в получении бесплатной медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Кабардино-Балкарской Республики бесплатной медицинской помощи.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

2.9.6. При проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением стандартов медицинской помощи женщинам и детям, начальник отдела охраны материнства и детства в течение 1 рабочего дня готовит проект распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю (для каждого мероприятия), которое утверждается Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

В распоряжении (приказе) должны быть указаны:

номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и дата окончания мероприятия по контролю.

2.9.7. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в распоряжении (приказе), должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю. В том случае, если при проведении мероприятий по контролю требуется осуществление исследований (испытаний), экспертиз, Министерство здравоохранения вправе привлекать в установленном порядке научные, иные организации, ученых и специалистов.

2.9.8. По результатам мероприятия по контролю, должностным лицом (лицами) Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим проверку, составляется справка в двух экземплярах.

В справке указываются:

дата составления справки;

дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

К справке прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр справки с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю или их представителям под расписку, либо направляется посредством почтовой связи.

В случае выявления административного правонарушения, должностным лицом Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. Протокол, справка проверки приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.

2.10. Жалобы о нарушении должностным лицом положений административного регламента направляются в письменной форме на имя Министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, тел.: 40-23-31.

Ответ заявителю направляется в письменной форме за подписью министра или лица, исполняющего его обязанности.

3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан

Приложение 1

к Регламенту "Разработка мероприятий,

обеспечивающих охрану здоровья

матери и ребёнка"

ТЕЛЕФОНЫ И АДРЕСА

должностных лиц, ответственных за предоставление государственной функции по разработке мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья матери и ребёнка.

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

Должность

Телефон

Электронный адрес

Министр

Бицуев Вадим Георгиевич

40-23-31

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Заместитель министра

Гаева Алена Азретовна

47-23-20

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Начальник отдела охраны здоровья женщин и детей

Шогенова Юлия Суфияновна

47-52-58

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Главный специалист-эксперт отдела охраны здоровья женщин и детей

Мамхегова Инна Яроджибовна

40-60-22

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Ведущий специалист-эксперт отдела охраны здоровья женщин и детей Хатохова Мадия Османовна

40-60-22

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Приложение № 17

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент

предоставления Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги по направлению граждан (детей и граждан 18 лет и старше) на санаторное лечение

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по направлению граждан (детей и граждан 18 лет и старше) (далее - Граждан) на санаторное лечение (далее - Услуга), включая:

выдачу санаторной путевки, путевки для реабилитации в клинике института курортологии; талона № 2 гражданам, имеющим право на набор социальных услуг.

1.2. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:

Методическими указаниями, утвержденными МЗ РФ 22.12.1999 № 99/227 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом)";

Методическими указаниями, утвержденными МЗ РФ 22.12.1999 № 99/231 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения детей (кроме больных туберкулезом)";

Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение";

Приказом Минздравсоцразвития России от 10.11.2005 № 670 "Об организации работы по направлению детей и детей с родителями в санатории Росздрава";

Приказом Минздравсоцразвития России от 22.12.2005 № 801 "Об организации работы по предоставлению санаторно-курортной помощи детям и детям с родителями в санаториях Росздрава";

Приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 № 43 "Об организации работы по направлению больных в санатории Росздрава";

Приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 16.10.2006г № 696 «О распределении путевок в детские санатории для детей с родителями Росздрава на 2007-2009 годы";

Приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 24.10.2006г № 737 «О распределении путевок в санатории Росздрава на 2007-2009 годы";

Приказом Минздравсоцразвития России от 13.04.2007 № 916 " О внесении изменений в приказ Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 24.10.2006г №737 «О распределении путевок в санатории Росздрава на 2007-2009 годы";

Приказом Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по КБР и Минздрава КБР от 20.04.2007 № 34/66-П "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в КБР в 2007 году";

Постановлением Правительства КБР от 24.08.2006г. №218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики».

1.3. Исполнитель услуги: Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, отделы лечебной помощи и охраны здоровья женщин и детей.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Конечным результатом является направление граждан на санаторное лечение.

2.1.1. Для получения государственной услуги необходимо предоставить в канцелярию Минздрава:

а) Заявление на имя министра о предоставлении путевки с указанием профиля заболевания, по которому требуется санаторное лечение;

б) Справка для получения путевки форма 070/у-04. Справка выдается территориальным амбулаторно-поликлиническим учреждением, в котором больной состоит на диспансерном учете, за подписью и печатью руководителя данного учреждения (приложение №4);

в) Копия СНИЛС.

2.2. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу:

Министерство здравоохранения КБР: Г.Нальчик, ул.Кешокова, 100

отдел организации медицинской помощи взрослому населению - каб.602 (6 эт.);

отдел охраны здоровья женщин и детей - каб.606 (6 эт.)

2.3. Режим работы органа, предоставляющего государственную услугу, порядок доступа и обращений граждан в орган, предоставляющий государственную услугу:

Часы работы Минздрава КБР:

Понедельник-пятница: 9-00ч. - 18-00ч. Суббота, воскресенье - выходной день.

Часы приема граждан в отделе организации медицинской помощи взрослому населению (каб.602):

Понедельник: 10-00ч - 12-00ч

Вторник, четверг: 14-30ч - 17-00ч

Пятница: 9-00ч - 12-00ч.

Часы приема граждан в отделе охраны здоровья женщин и детей (каб.606):

Вторник, четверг: 9-00ч. - 18 -00ч.

Предварительной записи и заказа пропуска не требуется. При входе в МЗ КБР необходимо предоставление документа, удостоверяющего личность.

2.4. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги: начальники и специалисты отделов (приложние №1).

2.5. Стоимость предоставления услуги (подготовки и выдачи документа): услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Срок предоставления государственной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации, требующих участия получателя: от 1 дня до 3-х лет в зависимости от лимита получаемых санаторных путевок, сроков заезда по полученным путевкам и наличия очередности.

2.7. Основания для отказа в предоставлении услуги:

а) медицинские противопоказания для санаторного лечения;

б) предоставление неправильно оформленных документов;

в) отсутствие санаторных путевок соответствующего профиля;

г) предоставление недоставерной информации;

д) отказ от предложенной путевки по неуважительной причине.

2.8. Особенности предоставления государственной услуги лицам, являющимся инвалидами:

Государственная услуга предоставляется, в первую очередь, гражданам, нуждающимся в первоочередном получении санаторной путевки по состоянию здоровья.

Граждане, имеющие право на набор социальных услуг, обеспечиваются санаторными путевками через исполнительные органы фонда социального страхования РФ

3. Административные процедуры

3.1. Специалист или начальник Отдела организации медицинской помощи взрослому населению или охраны здоровья женщин и детей консультирует Гражданина.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения за консультацией в соответствии с графиком приема граждан.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию предоставленной документации.

3.2. По резолюции заместителя министра здравоохранения заявления направляются по двум отделам в зависимости от контингента населения, нуждающегося в санаторно-курортном лечении:

дети до 18 лет и женщины с гинекологическими заболеваниями - в отдел охраны здоровья женщин и детей (далее - Отдел).

граждане от 18 лет и старше (кроме женщин с гинекологическими заболеваниями)- в отдел организации медицинской помощи взрослому населению (далее - Отдел).

3.3. Специалист и/или начальник отдела осуществляют:

3.3.1. Рассмотрение документов Гражданина после поступления санаторных путевок и принятие решений о выделении путевок с учетом медицинских показаний и противопоказаний и лимита получаемых путевок;

3.3.2. Проведение информации о выдаче путевки до Гражданина и согласование с ним срока и места лечения (при наличии различных вариантов выезда на санаторное лечение);

3.3.3. Составление Разнарядки на детские и гинекологические путевки ежемесячно по датам заезда с учетом заявлений граждан и квот на детские путевки по районам республики, заполнение Журнала выдачи путевок.

3.3.4. Оформление Талона № 2 для получения именных талонов на бесплатный проезд к месту лечения и обратно гражданам, имеющим право на набор социальных услуг (приложение №6).

3.3.5. При отсутствии путевок необходимого профиля для детей формируется лист ожидания санаторно-курортного лечения (приложение №5).

3.4. Выдача путевок с оформлением расходной накладной проводится в бухгалтерии МЗ КБР в соответствии с Разнарядкой Отдела (приложение №2 - дети) или регистрацией в Журнале выдачи путевок (приложение №3 - граждане 18 лет и старше).

4. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений

4.1. Жалобы о нарушении должностным лицом положений административного регламента направляются в письменной форме на имя министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, тел.: 40-23-31.

4.2. Ответ заявителю направляется в письменной форме за подписью министра или лица, исполняющего его обязанности.

5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан

Приложение № 1

к Регламенту "Направление

Граждан на санаторное лечение "

ТЕЛЕФОНЫ И АДРЕСА

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ И УСЛУГИ

ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН НА САНАТОРНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЮ

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

Должность

Телефон

Электронный адрес

Министр

Бицуев Вадим Георгиевич

40-23-31

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Заместитель министра

Гаева Алена Азретовна

47-23-20

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Начальник отдела охраны здоровья женщин и детей

Шогенова Юлия Суфияновна

47-52-58

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Главный специалист отдела охраны здоровья женщин и детей

Мамхегова Инна Яроджибовна

40-60-22

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению

Кос Татьяна Вячеславовна

231-79-28

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Ведущий специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению

Докшукина Элеонора Исуфовна

47-05-35

kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru

Приложение № 2

к Регламенту "Направление

Граждан на санаторное лечение "

Разнарядка на детские и гинекологические путевки на _______(месяц) 200___ года

№ п/п

Наименование санатория

№ путевки

Период пребыва-ния

Возраст

Показания для направления в санаторий

Район

ФИО

Приложение № 3

к Регламенту "Направление

Граждан на санаторное лечение "

ЖУРНАЛ

ВЫДАЧИ ПУТЕВОК (ГРАЖДАНЕ 18 ЛЕТ И СТАРШЕ)

№№

ФИО гражданина, дата рождения

Домашний адрес

Название клиники (санатория)

Номер путевки, срок пребывания

Подпись получателя

Приложение № 4

к Регламенту "Направление

Граждан на санаторное лечение "

ОБРАЗЕЦ СПРАВКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПУТЕВКИ

(Приложение № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256)

Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации

Приложение № 2
к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 22.11.2004 № 256

(наименование лечебно-профилактического учреждения)

Медицинская документация

Форма № 070/у-04

(адрес)

ОГРН

Справка для получения путевки *

от \"

\"

20

года №

Настоящая справка не заменяет санаторно-курортной карты и не дает права поступления в санаторий или на амбулаторно-курортное лечение

1. Выдана

Заполняется полностью

(фамилия)

(имя)

(отчество)

2. Пол

2.1. Мужской

2.2. Женский

3. Дата рождения

.

.

(отметить нужное символом \" \")

число

месяц

год

4. Адрес

(адрес постоянного места проживания, телефон)

5. Идентификационный номер в системе ОМС

Заполняется только для граждан - получателей социальных услуг

6. Регион проживания

7. Ближайший регион

(код см. на обороте)

(код субъекта РФ, только в случае проживания вблизи границы субъектов)

8. Климат в месте проживания

9. Климатические факторы в месте проживания

(код см. на обороте)

(код см. на обороте)

10. Код льготы

13. Сопровождение **

(отметить символом \" \" при необходимости сопровождения)

11. Документ, удостоверяющий право на
получение набора

социальных услуг

Номер

Серия

Дата выдачи

.

.

2

0

12. СНИЛС

Страховой номер индивидуального лицевого счета

14. № истории болезни или амбулаторной карты

** Заполняется, если больной относится к гражданам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и к детям-инвалидам.

15. Диагноз

Коды МКБ-10

15.1.

Заболевание, для лечения которого

.

направляется в санаторий

15.2.

Основное заболевание или

.

заболевание, являющееся
причиной инвалидности

15.3.

Сопутствующие заболевания

.

.

.

.

.

.

Дополнительная информация о формах, стадиях, характере течения заболеваний, влияющая на выбор места и сезона для прохождения профильного лечения

Общие противопоказания, исключающие направление на санаторно-курортное лечение, отсутствуют

16. Лечащий врач

(подпись)

17. Рекомендуемое лечение

17.1. Санаторно-курортное

17.2. Амбулаторно-курортное

(отметить \" (\" рекомендуемый вид лечения)

18. Предпочтительное место лечения

Местный санаторий

или

(отметить \" \", если предпочтительно лечение в местном санатории)

курорт(ы):

(необязательно для заполнения)

(указать один или несколько курортов, на которых предпочтительно лечение)

19. Рекомендуемые сезоны лечения:

Зима

Весна

Лето

Осень

(необязательно для заполнения)

(отметить символом \" \" те сезоны, в которые рекомендовано лечение)

20. Лечащий врач

21. Заведующий отделением

М.П.

(подпись)

или председатель ВК

(подпись)

оборотная сторона 2

Код

Перечень климатов в месте проживания

Код

Перечень климатических факторов в месте проживания

1

Влажный субтропический

1

Горный

2

Континентальный умеренных широт

2

Климат полупустынь

3

Морской

3

Климат пустынь

4

Муссонный умеренных широт

4

Лесной

5

Переходный морской-континентальный

5

Лесостепной

6

Резко континентальный умеренный

6

Морской

7

Средиземноморский

7

Предгорный

8

Субарктический

8

Приморский

9

Сухой субтропический

9

Степной

Код субъектов Российской Федерации (субъект РФ)

Код

Субъект РФ

Код

Субъект РФ

Код

Субъект РФ

01

Республика Адыгея

31

Белгородская область

61

Ростовская область

02

Республика Башкортостан

32

Брянская область

62

Рязанская область

03

Республика Бурятия

33

Владимирская область

63

Самарская область

04

Республика Алтай

34

Волгоградская область

64

Саратовская область

05

Республика Дагестан

35

Вологодская область

65

Сахалинская область

06

Республика Ингушетия

36

Воронежская область

66

Свердловская область

07

Кабардино-Балкарская Республика

37

Ивановская область

67

Смоленская область

08

Республика Калмыкия

38

Иркутская область

68

Тамбовская область

09

Республика Карачаево-Черкессия

39

Калининградская область

69

Тверская область

10

Республика Карелия

40

Калужская область

70

Томская область

11

Республика Коми

41

Камчатская область

71

Тульская область

12

Республика Марий Эл

42

Кемеровская область

72

Тюменская область

13

Республика Мордовия

43

Кировская область

73

Ульяновская область

14

Республика Саха (Якутия)

44

Костромская область

74

Челябинская область

15

Республика Северная Осетия - Алания

45

Курганская область

75

Читинская область

16

Республика Татарстан

46

Курская область

76

Ярославская область

17

Республика Тыва

47

Ленинградская область

77

г. Москва

18

Удмуртская Республика

48

Липецкая область

78

г. Санкт-Петербург

19

Республика Хакасия

49

Магаданская область

79

Еврейская автономная (авт.) область

20

Чеченская Республика

50

Московская область

80

Агинский Бурятский авт. округ

21

Чувашская Республика

51

Мурманская область

81

Коми-Пермяцкий авт. округ

22

Алтайский край

52

Нижегородская область

82

Корякский авт. округ

23

Краснодарский край

53

Новгородская область

83

Ненецкий авт. округ

24

Красноярский край

54

Новосибирская область

84

Таймырский (Долгано-Ненецкий) авт. округ

25

Приморский край

55

Омская область

85

Усть-Ордынский Бурятский авт. округ

26

Ставропольский край

56

Оренбургская область

86

Ханты-Мансийский авт. округ

27

Хабаровский край

57

Орловская область

87

Чукотский авт. округ

28

Амурская область

58

Пензенская область

88

Эвенкийский авт. округ

29

Архангельская область

59

Пермская область

89

Ямало-Ненецкий авт. округ

30

Астраханская область

60

Псковская область

Код

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг

Код

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг

01

Инвалиды войны

экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств

02

Участники Великой Отечественной войны (ВОВ)

03

Ветераны боевых действий

04

Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период

07

Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной ПВО, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда

05

Лица, награжденные знаком \"Жителю блокадного Ленинграда\"

08

Инвалиды

06

Лица, работавшие в период ВОВ на объектах ПВО, местной ПВО, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены

09

Дети-инвалиды

Приложение № 5

к Регламенту "Направление

Граждан на санаторное лечение "

Лист ожидания санаторно-курортного лечения

(приложение №2 к Порядку направления детей и детей с родителями в санатории Росздрава, путевки в которые предоставляются бесплатно, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.11.2005г. №670)

Орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

Приложение № 6

к Регламенту "Направление Граждан

на санаторное лечение и реабилитацию"

ОБРАЗЕЦ ТАЛОНА № 2 (ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ИМЕННОГО ТАЛОНА

НА БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО)

Министерство здравоохранения

Кабардино-Балкарской Республики

ТАЛОН № 2

на получение специальных талонов

(именных направлений) на проезд к месту лечения

для получения медицинской помощи

(заполняется органом исполнительной власти субъекта

Российской Федерации

в сфере здравоохранения)

Министр здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

В.Г.Бицуев

Приложение № 18

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики функции по осуществлению в установленном порядке финансирования и сводной бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности

1. Общие положения

1.1. Осуществление в установленном порядке финансирования и сводной бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности.

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению в установленном порядке финансирования и сводной бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности разработан на основании Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 г. № 265-ПП "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

1.2. Исполнение государственной функции финансирования и сводной бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998г. № 145-ФЗ;

Налоговым кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ часть первая, 05 июля 2000 г. № 117-ФЗ часть вторая;

Федеральным законом от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006г. № 218-ПП "О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики";

Методическими указаниями по внедрению Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 26-н;

Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005г. № 5-н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности», от 10 февраля 2006 г. № 25-н «О внесении изменений в инструкцию по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 70-н», от 10.12.2004 г. № 114н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

Иными нормативно правовыми актами в части касающейся деятельности отдела.

1.3. Финансирование и составление сводной бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности осуществляет отдел финансирования и сводной бухгалтерской отчетности Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о государственной функции

2.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является: Комплексный план действий Правительства КБР по реализации Послания Президента КБР Парламенту.

2.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул. Кешокова, 100, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, 7 этаж, 713 кабинет график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13-00 до 14-00., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-17-67, факс: 47-64-23.

2.З. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сводного отдела макроэкономического прогнозирования при личном контакте и по телефону. Контактный телефон -, 47-17-67.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства здравоохранения КБР

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.5. Информация предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Условия и сроки исполнения государственной функции

2.6. Условия и сроки устанавливаются в соответствии с ежегодным посланием Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту и поручением Председателя Правительства КБР.

2.7. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по финансированию и составлению сводной бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности, являются:

начальник и иные специалисты отдела бухгалтерского учета и материального обеспечения Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

иные должностные лица Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2.8. Исполнение государственной функции в установленной сфере деятельности осуществляется на безвозмездной основе.

Основания для отказа в исполнении государственной функции

2.9. Основаниями для отказа являются:

противоречие исполнения указанной государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

исполнение указанной государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.

3. Административные процедуры

3.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для финансирования подведомственных Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики учреждений и составления сводной бухгалтерской отчетности, являются:

республиканский бюджет, утвержденный в соответствии с действующим законодательством в части касающейся полномочий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

смета расходов центрального аппарата Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

смета расходов подведомственных учреждений Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

лимиты денежных обязательств представленные Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;

заявка на финансирование центрального аппарата Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

заявка на финансирование от подведомственных Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики учреждений;

годовая, квартальная и месячная бюджетная отчетность представленная подведомственными Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики учреждениями.

3.2. Административные процедуры осуществления государственных функции по финансированию и сводной бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности включают в себя исполнение республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством, проведение государственной политики в области здравоохранения, участие в пределах своей компетенции: в формировании республиканских целевых программах развития здравоохранения, в разработке нормативно-правовых актов в области здравоохранения, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями. Обеспечение реализации решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Президента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики в установленной сфере деятельности

3.3. Мероприятия по обеспечению организации постановки бухгалтерского учета по исполнению республиканского учета КБР в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения, утвержденной приказом Министерства финансов РФ №15н от 17 февраля 1999г.

3.4. Формирование в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете и налоговом законодательстве учетной политики.

3.5. Обеспечение систематического контроля за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов или лимитам бюджетных обязательств, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;

контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений;

контроль за правильным и целевым использованием средств по федеральному (РФ) и республиканскому (КБР) бюджетам, в соответствии с принятыми обязательствами;

обеспечение контроля за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

осуществление контроля за соответствием данных синтетического и аналитического учетов, обеспечение своевременного отражения в бухгалтерском учете операций;

организация контроля сохранности денежных средств и материальных ценностей, строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины, достоверный учет всех финансовых, кредитных и расчетных операций;

3.6. Финансирование расходов за счет средств республиканского (КБР) бюджета в разрезе кодов экономической классификации по получателям бюджетных средств.

3.7. Участие в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей.

Обоснованием для обеспечения административных процедур в ведении бухгалтерского учета и отчетности являются первичные учетные документы, которые являются оправдательными документами ведения бухгалтерского учета. При оформлении, хозяйственных операций применяются унифицированные формы первичных - учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями и приказами.

4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 6.10.2008 года № 188-П, НГР: RU07000200800224)

Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений административного регламента

5.1. Согласно ст.25 Закона КБР от 28.10.2005г. № 81-РЗ «О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики» государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.

5.2. На государственного служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) предупреждение о неполном должностном соответствии;

г) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

д) увольнение с гражданской службы.

Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно ( но не более чем на месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

5.3. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением непосредственного руководителя.

5.4. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается действующим законодательством.

5.5. Согласно ст. 10 Закона КБР от 28.10.2005г. № 81-РЗ «О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики» гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

5.6. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения, с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

5.7. В случае исполнения гражданским служащим неправомерности поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

5.8. Государственный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Приложение № 19

Утверждено приказом

Министерства здравоохранения КБР

от 21 марта 2008г. № 34-П

Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи

1. Общие положения

1.1. Осуществление контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи.

1.2. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи (далее - Регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года № 218-ПП «О Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики».

1.3. При исполнении государственной функции контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи Министерство здравоохранения взаимодействует Кабардино-Балкарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими компаниями, Государственным учреждением - региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по КБР, Управлением исполнения наказания Министерства юстиции РФ по КБР и другими правоохранительными органами, органами управления здравоохранения муниципальных районов и городских округов также участвуют соответствующие органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

2.1. Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи представляет собой государственную контрольно-надзорную функцию по оценке соответствия оказываемой медицинской помощи требованиям к проведению диагностических, лечебных и иных исследований и мероприятий, а также медикаментозного лечения при конкретных заболеваниях и состояниях, установленных стандартами медицинской помощи, а также требованиям к объемам и качеству медицинской помощи.

2.2. Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи осуществляется Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2.3. В осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи на территории муниципальных районов и городских округов также участвуют соответствующие органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления.

Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи включает в себя также контроль за предоставлением бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Кабардино-Балкарской Республики бесплатной медицинской помощи, утверждаемой Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

2.3. Для каждого вида медицинской помощи устанавливаются стандарты медицинской помощи при конкретных заболеваниях, которые включают перечень диагностических и лечебных медицинских услуг, с указанием количества и частоты их применения, перечень используемых лекарственных средств с указанием разовых и курсовых доз, перечень дорогостоящих изделий медицинского назначения (включая импланты, эндопротезы и т.д.), перечень компонентов крови и препаратов, лечебного питания, с указанием количества и частоты их использования (объем медицинской помощи).

2.4. Стандарты медицинской помощи устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации или устанавливаются Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.5. При осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь, проверяется следующее:

1) организация медицинской помощи в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.10.2005 № 633 "Об организации медицинской помощи" (в соответствии с письмом Минюста России от 27.10.2005 № 01/8234-ВЯ не нуждается в регистрации);

2) порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 "Об утверждении порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи" (зарегистрирован в Минюсте России 30.08.2005, № 6954);

3) порядок оказания скорой медицинской помощи в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 № 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи" (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2004, № 6136);

4) организация специализированной медицинской помощи в соответствии с видами и стандартами, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

5) организация медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, в соответствии с видами и объемом, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

6) организация медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Кабардино-Балкарской Республики бесплатной медицинской помощи, утверждаемой Правительством Кабардино-Балкарской Республики;

7) порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу в соответствии с совместным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.10.2005 № 640 и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 № 190 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" (зарегистрирован в Минюсте России 01.11.2005, № 7133);

8) порядок оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.04.2005 № 249 "Об организации внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан" (зарегистрирован в Минюсте России 26.04.2005, № 6555);

9) соблюдение порядка оказания санаторно-курортной помощи.

2.6. В целях контроля за соблюдением в своей деятельности организациями здравоохранения стандартов медицинской помощи Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в ходе сбора и анализа сведений использует единую методологию оценки соответствия оказываемой медицинской помощи вышеуказанным стандартам и единые системные контрольные показатели (показатели качества медицинской помощи). Показатели качества медицинской помощи представляют собой количественные показатели, отражающие структуру, процесс или результат оказания медицинской помощи.

2.7. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение прав граждан на получение медицинской помощи в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики.

2.8. Получение и анализ сведений о соблюдении стандартов медицинской помощи производится по адресу:

360008, Кабардино-Балкарская Республики, г.Нальчик, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, ул.Кешокова, 100.

Телефон для справок: 40-23-31, 47-32-51, факс: 47-64-24, адрес электронной почты: kbr-mi№zdrav@ya№dex.ru..

2.9. Условия и сроки исполнения государственной функции по контролю за соблюдением стандартов медицинской помощи представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.10. Плата за исполнение государственной функции по контролю за соблюдением стандартов медицинской помощи не взимается.

3. Административные процедуры

3.1. При исполнении государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи осуществляются следующие административные процедуры:

1) получение и анализ сведений о соблюдении стандартов медицинской помощи. Основание - п. 6.8 Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006г. №218-ПП;

2) осуществление проверок соблюдения стандартов медицинской помощи. Основание - п. 6.11. и 6.18 Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006г. №218-ПП.

3.2. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, приведены на схеме (Приложение 1).

3.3. Начальник отдела контроля качества оказываемой медицинской помощи, осуществляющий в соответствии с настоящим Регламентом контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, должен организовать документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица.

3.4. Административная процедура "Получение и анализ сведений о соблюдении стандартов медицинской помощи" осуществляется постоянно в соответствии с нижеследующим порядком (схема осуществления административной процедуры приведена в Приложении 2):

3.4.1. Отдел контроля качества оказываемой медицинской помощи рассматривает следующие сведения о соблюдении стандартов медицинской помощи:

1) показатели качества медицинской помощи, оказываемой в организациях государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2. сводный анализ жалоб на несоблюдение стандартов медицинской помощи в установленном порядке (от отделов и управлений здравоохранения муниципальных образований и городских округов).

3.4.2. Получение сведений о соблюдении стандартов медицинской помощи осуществляется ежемесячно, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным.

3.4.3. Свод и анализ сведений о соблюдении стандартов медицинской помощи производится отделом контроля качества оказания медицинской помощи ежемесячно, ежеквартально и ежегодно с расчетом контрольных показателей, перечень которых утверждается Министром здравоохранения.

Результаты анализа представляются Министру здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и иным заинтересованным лицам в установленном порядке:

ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным;

ежеквартально до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежегодно до двадцатого января каждого года.

3.4.4. При выявлении в ходе анализа полученных сведений каких-либо неблагоприятных тенденций начальник отдела, осуществляющего контроль качества организации медицинской помощи населению, должен немедленно сообщить об этом руководителю Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

3.5. Административная процедура "Осуществление проверок соблюдения стандартов медицинской помощи" исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением качества, оказываемой медицинской помощи федеральным стандартам в соответствии с нижеследующим порядком (схема административной процедуры приведена в Приложении 3).

3.5.1. Плановые мероприятия по контролю за соблюдением стандартов медицинской помощи (далее - плановые мероприятия по контролю) производятся в соответствии с планом, разрабатываемым начальником отдела контроля качества оказываемой медицинской помощи, и утверждаемым Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. В отношении одного субъекта плановое мероприятие по контролю по каждому месту оказания медицинской помощи проводится не более чем 1 (один) раз в 2 (два) года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю проводится не ранее чем через 3 (три) года с момента его государственной регистрации.

3.5.2. Внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением стандартов медицинской помощи (далее - внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:

1) при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений установленных требований - с целью контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

2) при возникновении угрозы жизни и здоровью граждан, нанесению ущерба имуществу, принадлежащему государству, юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям;

3) при обращении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений, включая:

отказ гражданину в получении в установленном порядке медицинской помощи со стороны учреждения (организации) государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения;

отказ гражданину в получении бесплатной медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Кабардино-Балкарской Республики бесплатной медицинской помощи.

Внеплановые мероприятия по контролю в случаях, установленных подпунктом 2 настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, в том числе в отношении иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

3.5.3. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по контролю либо при выявлении обстоятельств, обосновывающих проведение внепланового мероприятия по контролю, начальник отдела контроля качества оказываемой медицинской помощи населению, в течение 1 рабочего дня готовит проект распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю (для каждого мероприятия), которое утверждается Министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

В распоряжении (приказе) должны быть указаны:

номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении, которых проводится мероприятие по контролю;

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и дата окончания мероприятия по контролю.

3.5.4. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в распоряжении (приказе), должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю. В том случае, если при проведении мероприятий по контролю требуется осуществление исследований (испытаний), экспертиз, Министерство здравоохранения вправе привлекать в установленном порядке научные, иные организации, ученых и специалистов.

Продолжительность плановых и внеплановых мероприятий по контролю не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3.5.5. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим проверку, составляется акт в двух экземплярах.

В акте указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле о проведении мероприятий по контролю.

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. Протокол, акт проверки и предписания приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.

3.5.6. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) ведут журнал учета мероприятий по контролю.

4 Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента

4.1. Жалобы о нарушении должностным лицом положений административного регламента направляются в письменной форме на имя министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, тел.: 40-23-31.

4.2. Ответ заявителю направляется в письменной форме за подписью министра или лица, исполняющего его обязанности.

4.3. Согласно ст. 17 Закона КБР от 21.06.1997 №19-РЗ «О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики» государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.