Об утверждении Административного регламента департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений н...



1

ДЕПАРТАМЕНТ

ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

21 марта 2012 г.                                                                                                                                                                                                               № 31

г. Воронеж

Об утверждении Административного регламента департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей

Утратил силу в соответствии с приказом департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 20.02.2014 № 13 НГР RU36000201400142

Изменение:

Приказ департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 10.06.2013 № 53 НГР Ru36000201300433

В соответствии с положениями Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», указа губернатора Воронежской области от 27.05.2011 № 214-у «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области», постановления правительства Воронежской области от 29.10.2010 № 916 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области»

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей.

2. Подпункт 8 пункта 2.6.1.7, подпункт 8 пункта 2 приложения 2 Административного регламента департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей действуют до 01.07.2012.

3. Признать утратившими силу приказы департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 23.03.2010 № 42 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области государственной услуги по разрешению проведения региональных лотерей в новой редакции», от 02.09.2010 № 123 «О внесении изменений в приказ департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 23.03.2010 № 42 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области государственной услуги по разрешению проведения региональных лотерей в новой редакции ».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель                                                                                                  И.Л.Кокорева

Утвержден

приказом департамента

по развитию предпринимательства и

потребительского рынка

Воронежской области

от 21.03.2012 № 31

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей на территории Воронежской области    (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и рассмотрении уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - заявители). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - выдача разрешений, рассмотрение уведомлений).

Предметом регулирования Административного регламента являются правоотношения, возникающие между департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области (далее - департамент) и заявителями, в связи с выдачей разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрением в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей.

1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги

Заявителями (организаторами) являются юридические лица (организации), созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, а также имеющие намерение осуществлять организацию и проведение региональных лотерей и региональных стимулирующих лотерей на территории Воронежской области (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области:

г. Воронеж, пр-т Революции, д. 33, тел. (473) 235-67-46,

факс (473) 261-60-58.

Почтовый адрес: пр-т Революции, д. 33, г. Воронеж, 394000.

График работы департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области:

Понедельник – четверг: 09.00 - 18.00, пятница: 09.00 - 16.45

Перерыв: 13.00 - 13.45

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.3.2. Прием заявителей при подаче заявления (уведомления) о предоставлении государственной услуги осуществляется отделом лицензирования департамента по следующему графику:

Понедельник – четверг: 09.00 - 17.00, пятница: 09.00 - 16.00

Перерыв: 13.00 - 13.45

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием заявителей для получения результата предоставления государственной услуги осуществляется по следующему графику:

Понедельник – четверг: 09.00 - 18.00, пятница: 09.00 - 16.45

Перерыв: 13.00 - 13.45

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:

- непосредственно в департаменте по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте департамента, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области, на информационных стендах в помещении департамента.

1.3.4. Справочные телефоны по предоставлению государственной услуги:                      (473) 254-52-85; (473) 254-53-26.

1.3.5. Адрес официального сайта департамента в сети Интернет и адрес электронной почты:

- адрес сайта в сети Интернет: www.dep-econom.vrn.ru;

- адрес электронной почты: rppr@govvrn.ru;

- адрес портала Воронежской области в сети Интернет: svc.govvrn.ru;

- адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

1.3.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до заявителя следующими способами:

- путем использования услуг почтовой связи, электронной почты;

- путем размещения на официальном сайте департамента в сети Интернет www.dep-econom.vrn.ru;

- путем размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru;

- путем размещения на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области svc.govvrn.ru.

1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на выдачу разрешений, Интернет-сайте и портале Воронежской области в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- перечень документов, необходимых для выдачи разрешения (проведения стимулирующей лотереи), и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для выдачи разрешения (проведения стимулирующей лотереи), и требования к ним;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для выдачи разрешения (проведения стимулирующей лотереи);

- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан.

1.3.8. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- по личному обращению;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

Должностные лица департамента обязаны представлять информацию по следующим вопросам:

- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам выдачи разрешения (проведение стимулирующей лотереи) - наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;

- перечень необходимых документов для выдачи разрешения (проведения стимулирующей лотереи);

- требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению (уведомлению);

- место размещения на официальном сайте информации по вопросам выдачи разрешения (проведения стимулирующей лотереи);

- источник получения документов, необходимых для выдачи разрешения (проведения стимулирующей лотереи) - орган, организация и их местонахождение;

- время приема и выдачи документов;

- сроки выдачи разрешения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются департаментом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - выдача разрешений на проведение региональных лотерей.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области                      (далее - департамент).

При предоставлении государственной услуги департамент осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой России - в целях получения бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, а также справки о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный правительством Воронежской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача разрешения на проведение региональной лотереи;

- отказ в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;

- присвоение лотерее государственного регистрационного номера и внесение информации в государственный реестр региональных лотерей;

- запрет проведения стимулирующей лотереи.

Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:

- разрешение на проведение региональной лотереи;

- уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;

- уведомление о запрете проведения стимулирующей лотереи.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать два месяца со дня получения заявления о выдаче разрешения и 15 дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.

Департамент в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи по основаниям, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента.

2.4.2. Срок проведения специалистом отдела лицензирования экспертизы документов, представленных для выдачи разрешения, составляет до 20 дней, документов, представленных для проведения стимулирующей лотереи, составляет до 10 дней со дня поступления к нему документов.

2.4.3. Срок подготовки проекта приказа и проекта разрешения осуществляется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения.

2.4.4. Уведомление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (об отказе в выдаче такого разрешения), о запрете проведения стимулирующей лотереи направляется не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.

2.4.5. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4434);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2907);

- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004                 № 66н «Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2004, № 38);

- постановлением администрации Воронежской области от 22.06.2005 № 501     «О некоторых вопросах проведения лотерей на территории Воронежской области» («Коммуна», 2005, 8 июля);

- постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2009 № 357 «Об утверждении Положения о департаменте по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области» («Молодой коммунар», 2009,                   14 мая).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1.1. Для получения разрешения организация представляет в департамент заявление в произвольной форме, которое должно содержать указание на срок проведения такой лотереи и вид лотереи.

2.6.1.2. К заявлению прилагаются следующие документы (приложение № 1 к Административному регламенту):

1) условия лотереи;

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;

8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

2.6.1.3. Условия лотереи утверждаются организатором лотереи и включают в себя:

1) наименование лотереи;

2) указание на вид лотереи;

3) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

4) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;

6) сроки проведения лотереи;

7) описание концепции лотереи;

8) организационно-технологическое описание лотереи;

9) права и обязанности участников лотереи;

10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

11) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;

15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);

16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.

2.6.1.4. Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.

В случае, если необходимо внести изменения в условия лотереи, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 пункта 2.6.1.3 настоящего Административного регламента, организатор лотереи обязан согласовать такие изменения с департаментом.

Для внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные подпунктами 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15 и 16 пункта 2.6.1.3 настоящего Административного регламента, организатор лотереи обязан получить новое разрешение на проведение лотереи.

2.6.1.5. Требования настоящего Административного регламента, предъявляемые к разрешениям на проведение региональных лотерей, не распространяются на государственные лотереи.

2.6.1.6. Для проведения стимулирующей лотереи организатор лотереи направляет в департамент уведомление, в котором указываются срок, способ, территория проведения стимулирующей лотереи, организатор лотереи, наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.

Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в департамент не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.

2.6.1.7. К уведомлению прилагаются следующие документы:

1) условия стимулирующей лотереи;

2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

8) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

2.6.1.8. Заявления о выдаче разрешения, уведомление о проведении стимулирующей лотереи могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о выдаче разрешения, уведомление о проведении стимулирующей лотереи составляются в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются заявителем.

Тексты документов, представляемых для получения разрешения и прилагаемых к уведомлению о проведении стимулирующих лотерей, должны быть написаны разборчиво.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.2.1. Документами, необходимыми для получения разрешения на проведение региональных лотерей, которые находятся в распоряжении соответствующего Управления ФНС России, являются:

- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;

- справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

2.6.2.2. Документом, необходимым для получения права на проведение стимулирующих лотерей, который находится в распоряжении соответствующего Управления ФНС России, является справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

2.6.2.3. Департамент запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.2.4. Департамент запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.

2.6.2.5. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2.6.3 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи требованиям Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

- представление заявителем недостоверных сведений;

- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

2.8.2. Основаниями для запрета в проведении стимулирующей лотереи являются:

- предоставление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

- предоставление недостоверных сведений;

- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области

Государственная услуга по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения разрешения на проведение региональных лотерей (получения права на проведение стимулирующих лотерей), а также при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

(пункт 2.10 в редакции приказа департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 10.06.2013 № 53 НГР Ru36000201300433)

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявления о выдаче разрешения (уведомление о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемые к ним документы, отвечающие требованиям настоящего Административного регламента, регистрируются специалистом отдела лицензирования, ответственным за прием документов, в день приема заявления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Центральный вход в здание, в котором находится департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о департаменте:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

На территории, прилегающей к зданию, в котором расположен орган, предоставляющий государственную услугу, должны иметься места парковки автотранспортных средств.

Доступ к парковочным местам является бесплатным.

2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.12.3. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

2.12.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.12.5. Места ожидания могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.12.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.12.8. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени перерыва на обед.

2.12.9. Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.12.10. Специалисты, осуществляющие прием получателей государственной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками с указанием фамилии, имени и отчества.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Основными показателями доступности и качества государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

2.13.2. Оценка доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

- степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, о порядке и сроках предоставления, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц департамента, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи).

2.13.3. Основными показателями качества государственной услуги являются:

- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

- количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

- обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

2.13.4. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений.

2.13.5. Количество жалоб заявителей по вопросам предоставления государственной услуги определяется как процентное отношение количества заявлений о предоставлении сведений о конкретной лицензии к количеству удовлетворенных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в департамент.

2.13.6. Показатель обжалования с судебном порядке действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги, определяется как процентное отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента к общему количеству заявлений о предоставлении сведений о конкретной лицензии.

2.13.7. Количество и продолжительность взаимодействия заявителей с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги устанавливаются настоящим Административным регламентом.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде

2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой услуге на официальном сайте департамента, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и с использованием портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

2.14.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном сайте департамента, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и с использованием портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области форм заявлений, необходимых для получения государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления, уведомления и прилагаемых к ним документов;

- проведение экспертизы документов, представленных для выдачи разрешения, проведения стимулирующей лотереи;

- принятие решения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на проведение региональной лотереи, о запрете проведения стимулирующей лотереи, а также о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей;

- оформление разрешения на проведение региональной лотереи

- внесение информации в государственный реестр региональных лотерей;

- уведомление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи               (об отказе в выдаче разрешения), о запрете проведения стимулирующей лотереи;

- выдачу разрешения на проведение региональной лотереи.

Заявитель может осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с помощью официального сайта департамента.

Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена в блок-схеме (приложения № 6, 7 к настоящему Административному регламенту).

3.1. Прием и регистрация заявления, уведомления и прилагаемых к ним документов

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление в департамент заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов.

3.1.2. Заявление (уведомление) и документы может быть представлено в департамент:

лично заявителем (руководителем юридического лица) или его представителем, имеющим соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица;

посредством направления в адрес департамента заявления (уведомления) и документов, необходимых для выдачи разрешения (проведения стимулирующей лотереи), в виде почтового отправления – заказным письмом с описью вложения;

3.1.3. При личном обращении заявителя специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения (какой результат желает получить заявитель), проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

3.1.4. Специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, проверяет документы на предмет их соответствия установленному перечню и удостоверяется, что:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.1.5. Поступившие в адрес департамента заявление (уведомление) и документы в виде почтового отправления с описью вложения регистрируются специалистом департамента, в компетенцию которого входят обработка, регистрация и распределение корреспонденции, и передаются в отдел лицензирования.

3.1.6. Принятое заявление (уведомление) специалист в течение одного дня регистрирует в журнале регистрации заявлений.

3.1.7. Сведения о заявителе и проводимой лотерее вносятся в информационную систему департамента, формируется сопроводительная карточка рассмотрения заявления, уведомления, в которой фиксируются результаты прохождения административных процедур.

3.1.8. Специалист оформляет опись принятых документов (приложение 3 к Административному регламенту) в 2 экземплярах. В описи указываются:

- дата представления документов;

- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

- количество листов в каждом документе;

- регистрационный номер записи в системе электронного документооборота;

- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге регистрации входящих документов, а также его подпись;

- фамилия и инициалы заявителя, а также его подпись;

- номер телефона, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

3.1.9. Специалист передает заявителю один экземпляр описи, а другой экземпляр помещает в сформированное дело.

Порядок следования документов в деле должен соответствовать их перечислению в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.7 настоящего Административного регламента и соответствовать перечислению в описи. Каждый лист дела нумеруется.

3.1.10. Срок выполнения данной административной процедуры составляет до 40 минут.

3.1.11. Основанием принятия решения о регистрации заявления (уведомления) является наличие заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов.

3.1.12. Результатом административной процедуры является регистрация заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов.

3.1.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации заявлений (уведомлений).

3.2. Проведение экспертизы документов, представленных

для выдачи разрешения, проведения стимулирующей лотереи

3.2.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является регистрация заявления. Специалист, ответственный за проведение экспертизы документов на соответствие их требованиям действующего законодательства, определятся начальником отдела лицензирования.

3.2.2. Специалист при проведении экспертизы проверяет:

- наличие полного комплекта документов;

- соответствие представленных документов требованиям и нормам по их оформлению;

- сроки действия представленных заявителем документов;

- соответствие формы и содержания документов требованиям законодательства;

- наличие (отсутствие) в документах противоречий;

- соответствие документов, представленных заявителем, требованиям Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

- наличие (отсутствие) у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

- факт возбуждения в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

3.2.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия специалист отдела лицензирования в течение трех рабочих дней готовит запрос о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у организации задолженности по уплате налогов и сборов, а также бухгалтерского баланса организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, и в установленном порядке направляет запрос в соответствующее Управление ФНС России.

3.2.4. В рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия специалист отдела лицензировании в течение трех рабочих дней со дня принятия уведомления на проведение региональной стимулирующей лотереи готовит запрос о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у организации задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, и в установленном порядке направляет запрос в соответствующее Управление ФНС России.

3.2.5. В случае, если заявитель не представит все предусмотренные Административным регламентом документы, специалист, ответственный за проведение экспертизы документов, представленных для выдачи разрешения, в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены заявителем не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

3.2.6. Специалист, ответственный за проведение экспертизы документов, по результатам проведенной экспертизы:

в случае соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства вносит соответствующую запись в сопроводительную карточку, проставляет дату окончания экспертизы и заверяет своей подписью;

в случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в выдаче разрешения, запрета проведения стимулирующей лотереи указывает в сопроводительной карточке выявленные недостатки со ссылкой на нормативные правовые акты.

3.2.7. Основаниями принятия решения являются:

- соответствие или несоответствие заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов пункту 2.6 настоящего Административного регламента;

- достоверность или недостоверность сведений, предусмотренных в заявлении (уведомлении) и прилагаемых к нему документов;

- соответствие или несоответствие заявления (уведомления) требованиям Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

- наличие или отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.

3.2.8. Результатом экспертизы документов является экспертное заключение о соответствии или несоответствии представленных заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов, установленным требованиям законодательства.

3.2.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись (заключение), которая вносится в сопроводительную карточку о соответствии или несоответствии представленных заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов, установленным требованиям законодательства

3.3. Принятие решения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на проведение региональной лотереи, о запрете проведения стимулирующей лотереи, а также о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей

3.3.1. Решение руководителя департамента о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (либо об отказе в выдаче), о запрете проведения стимулирующей лотереи, а также о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей оформляется приказом департамента.

3.3.2. Проект приказа о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи, а также о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей готовит специалист отдела лицензирования при условии соответствия представленных документов установленным требованиям законодательства.

Одновременно с проектом приказа о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи, а также о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей оформляется проект разрешения с указанием в нем всех необходимых сведений, предусмотренных пунктом 3.4.2 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Проект приказа об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (о запрете проведения стимулирующей лотереи) готовит специалист отдела лицензирования в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям законодательства.

3.3.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (о запрете проведения стимулирующей лотереи) специалист отдела лицензирования вносит сведения о соответствующем приказе в автоматизированную информационную базу данных.

3.3.5. Результатом данной административной процедуры является:

- решение о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;

- решение о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей;

- решение об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;

- решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

3.3.6. Способом фиксации административной процедуры является:

- приказ департамента о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (об отказе в выдаче разрешения), о запрете проведения стимулирующей лотереи, а также о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей;

- внесение соответствующей информации о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (об отказе в выдаче разрешения), о запрете проведения стимулирующей лотереи в автоматизированную информационную базу данных.

3.4. Оформление разрешения на проведение региональных лотерей

3.4.1. Основанием для начала оформления разрешения на проведение региональных лотерей специалистом отдела лицензирования, ответственным за оформление разрешения, является решение о выдаче разрешения, а также о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей.

3.4.2. Разрешение оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы, являющемся бланком строгой отчетности.

В разрешении указываются:

- наименование уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области, выдавшего разрешение на проведение лотереи;

- полное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика;

- наименование лотереи;

- статус регистрируемой лотереи;

- вид лотереи в зависимости от способа ее проведения;

- территория проведения лотереи;

- дата выдачи разрешения на проведение лотереи;

- государственный регистрационный номер региональной лотереи;

- срок проведения лотереи.

При выдаче разрешения срок проведения лотереи указывается с даты принятия решения о выдаче разрешения.

3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня со дня принятия решения о выдаче разрешения, а также о присвоении государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей.

3.4.4. Разрешение подписывается руководителем департамента, в его отсутствие - заместителем руководителя департамента, заверяется печатью департамента.

3.4.5. Результатом данной административной процедуры является оформление разрешения на проведение региональной лотереи.

3.4.6. Способом фиксации данной административной процедуры является разрешение на проведение региональной лотереи.

3.5. Внесение информации в государственный реестр

региональных лотерей

3.5.1. Основанием для начала процедуры внесения информации в государственный реестр региональных лотерей является решение о выдаче разрешения, а также о присвоении лотерее государственного регистрационного номера и внесении соответствующей информации в государственный реестр региональных лотерей, оформленное соответствующим приказом департамента.

3.5.2. Результатом исполнения административной процедуры является формирование в электронном виде совокупности сведений.

3.5.3. Информация в государственном реестре региональных лотерей хранится в течение 10 лет.

3.5.4. Государственный реестр региональных лотерей ведется в электронном виде и на бумажном носителе.

3.6. Уведомление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (об отказе в выдаче), о запрете проведения стимулирующей лотереи

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры  является подписанное руководителем или заместителем руководителя департамента уведомление о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, о запрете проведения стимулирующей лотереи.

3.6.2. Специалист, ответственный за выдачу разрешения, направляет (вручает) в срок, предусмотренный в пункте 2.4.4 настоящего Административного регламента, заявителю уведомление:

- о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения (приложение № 4 к Административному регламенту);

- о запрете проведения стимулирующей лотереи с указанием причин отказа (приложение № 5 к Административному регламенту).

3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление почтовым отправлением (вручение) уведомления о выдаче разрешения (отказе в выдаче), о запрете проведения стимулирующей лотереи.

3.6.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является уведомление о выдаче разрешения (отказе в выдаче), о запрете проведения стимулирующей лотереи.

3.7. Выдача разрешения на проведение региональных лотерей

3.7.1. Выдача разрешения на проведение региональных лотерей производится ответственным исполнителем:

- руководителю юридического лица при наличии паспорта и документа, подтверждающего его полномочия;

- представителю юридического лица при наличии паспорта и доверенности, оформленной в установленном порядке.

3.7.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача разрешения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой, качеством и последовательностью действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений осуществляется специалистами (имеющими высшее юридическое образование) по указанию руководителя (заместителя руководителя) департамента.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Проверки контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги могут быть плановыми (проводятся ежегодно) и внеплановыми (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.4. Плановые и внеплановые проверки соблюдения и предоставления должностными лицами департамента государственной услуги осуществляются руководителем, заместителями руководителя департамента. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдение сроков  предоставления государственной услуги, а также полнота, объективность и всесторонность осуществления административных процедур в рамках предоставляемой государственной услуги.

4.5. Специалисты, задействованные в процедуре предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа департамента.

4.8. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

4.9. Получатели государственной услуги и другие заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Заявители имеют право:

- на обжалование действий (бездействия) и решений департамента, его специалистов и должностных лиц, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке;

- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

Оснований для отказа в рассмотрении жалобы или приостановления рассмотрения жалобы нет.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)   обжалования.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)   обжалования является поступление жалобы в департамент.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу (департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области), должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. Гражданин вправе получить любую информацию и сведения о ходе рассмотрения жалобы.

5.6. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) департамента, должностных лиц, государственных служащих:

- у руководителя департамента;

- в правительстве Воронежской области.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы департамент как орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Перечень документов, необходимых для получения разрешения

на проведение региональной лотереи

I. Заявление в произвольной форме о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи с указанием срока проведения и вида лотереи.

II. К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Условия лотереи утверждаются организатором лотереи и включают в себя:

1) наименование лотереи;

2) указание на вид лотереи;

3) цели проведения лотереи (с указанием размеров целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

4) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адреса, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;

6) сроки проведения лотереи;

7) описание концепции лотереи;

8) организационно-технологическое описание лотереи;

9) права и обязанности участников лотереи;

10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

11) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;

15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);

16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.

Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой, более полно раскрывающей технологию проведения лотереи, информацией.

2. Нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах).

3. Макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков.

4. Правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша.

5. Технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи.

6. Описание и технические характеристики лотерейного оборудования.

7. Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя.

8. Бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.

9. Выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

10. Порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов.

11. Порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов.

12. Порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов.

13. Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

Приложение № 2

к Административному регламенту

Перечень документов, необходимых для получения права

на проведение стимулирующей лотереи

1. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика, сведений об открытии счетов в кредитной организации организатора стимулирующей лотереи;

- срока проведения лотереи;

- способа проведения лотереи;

- территории проведения лотереи;

- наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение лотереи.

2. К уведомлению прилагаются следующие документы:

1) условия стимулирующей лотереи, которые включают в себя:

- наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;

- указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;

- наименование организатора стимулирующей лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

- сроки проведения стимулирующей лотереи;

- права и обязанности участников стимулирующей лотереи;

- порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;

- порядок и сроки получения выигрышей;

- порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи;

2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

8) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

Приложение № 3

к Административному регламенту

К заявлению (уведомлению)

№ ______ от _______

ОПИСЬ

документов, представляемых заявителем

N 
п/п

Наименование документа   

Кол-во    
листов    

Нумерация листов  

    Сдал, второй экземпляр получил:

    ______________________ _________________________ ______________

           Должность                                          Ф.И.О.                      Подпись

    Принял:

    ______________________ _________________________ ______________

           Должность                                   Ф.И.О.                               Подпись

Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить по тел. _______________________, по электронной почте: rppr@govvrn.ru, на сайте в сети Интернет: www.dep-econom.vrn.ru, посредством личного посещения департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

Приложение № 4

к Административному регламенту

    ___________ № _____________

    На № ______ от ____________                             Руководителю организации

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии с действующим законодательством об организации и проведении региональных лотерей департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области принято решение об отказе ________________________________________________________

                                                                        (наименование организации)

в предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи на основании пункта ______ статьи _____ Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» в связи с _______________________________________________________

                                                                   (указание конкретной причины отказа)

Руководитель

Фамилия исполнителя

Тел. ______________

Приложение № 5

к Административному регламенту

    На № ______ от ____________                    Руководителю организации

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии с действующим законодательством об организации и проведении региональных стимулирующих лотерей департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской                                     области принято решение о запрете проведения ________________________________________________________________________

(наименование организации)

стимулирующей лотереи ____________________ на основании пункта ___________

                                               (наименование лотереи)

статьи __________     Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» в связи с __________________________________________________________________

(указание конкретной причины отказа)

Руководитель

Фамилия исполнителя

Тел. ______________

Приложение № 6

к Административному регламенту

Блок-схема

алгоритма административных процедур при выдаче разрешений на проведение

региональных лотерей

             

             

             

             

             

             

             

Приложение № 7

к Административному регламенту

Блок-схема

алгоритма административных процедур при рассмотрении уведомлений о проведении стимулирующих лотерей