Об утверждении формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету муниципального образования Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

От 22.05.2019 № 242

Об утверждении формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету муниципального образования Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан

В целях реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.08.2013 № 614 «О грантах сельским поселениям и городским поселениям, образованным на основе поселка городского типа, не являющимся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан» для перечисления иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету муниципального образования Республики Татарстан» из бюджета Республики Татарстан приказываю:

Утвердить типовую форму соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету муниципального образования Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Отделу развития муниципальных образований Управления территориального развития обеспечить:

подготовку соглашений с Исполнительными комитетами муниципальных районов Республики Татарстан о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету муниципального образования Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан;

сбор отчетности от Исполнительных комитетов муниципальных районов Республики Татарстан согласно требованиям настоящего приказа и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.08.2013 № 614 «О грантах сельским поселениям и городским поселениям, образованным на основе поселка городского типа, не являющимся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан».

3. Признать утратившим силу приказ Министерства экономики Республики Татарстан от 04.06.2018 № 249 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету муниципального образования Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экономики Республики Татарстан А.Д.Шамсиева.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.

Министр

Ф.С.Абдулганиев

Приложение к приказу

Министерства экономики

Республики Татарстан

от 22.05.2019 № 242

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ № ____ о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету муниципального образования Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан

г. Казань

«____»________________20____г.                                                                    №_______

Министерство экономики Республики Татарстан (далее – Министерство) в лице министра экономики Республики Татарстан __________________________, действующего на основании Положения о Министерстве экономики Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 № 325 «Вопросы Министерства экономики Республики Татарстан», которому как получателю средств бюджета Республики Татарстан доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджетам муниципальных районов Республики Татарстан для их последующего предоставления из бюджетов муниципальных районов Республики Татарстан бюджетам сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан с одной стороны и Исполнительный комитет ____________________ муниципального района (далее – Исполнительный комитет) в лице Руководителя Исполнительного комитета ______________________ муниципального района ______________________________, действующего на основании Устава/Положения, с другой стороны (далее при совместном упоминании – Стороны), в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.08.2013 № 614 «О грантах сельским поселениям и городским поселениям, образованным на основе поселка городского типа, не являющимся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан» (далее – Порядок) и распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от «____»___________ 20___ г. №______  (далее – Распоряжение) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Республики Татарстан иного межбюджетного трансферта (далее – Иной межбюджетный трансферт), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными бюджету муниципального района Республики Татарстан для их последующего предоставления из бюджета муниципального района Республики Татарстан бюджетам сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан как получателю средств бюджета Республики Татарстан по кодам классификации расходов бюджетов: код главного распорядителя средств бюджета Республики Татарстан ______, подраздел ______, целевая статья ________, вид расходов ______ косгу ______ на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

1.2. Предоставление Иного межбюджетного трансферта осуществляется сельским поселениям и городским поселениям, образованным на основе поселка городского типа, не являющимся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан по итогам ежегодного Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям и городским поселениям, образованным на основе поселка городского типа, не являющимся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан (далее – Конкурс) в целях:

стимулирования деятельности органов местного самоуправления сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан, по повышению качества жизни населения;

решения социально значимых проблем сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан;

совершенствования механизмов привлечения дополнительных ресурсов для решения задач местного значения.

1.3.  Предоставление Иного  межбюджетного  трансферта осуществляется победителям Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям и городским поселениям, образованным на основе поселка городского типа, не являющимся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан для реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы объектов непосредственного жизнеобеспечения сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан, обустройство объектами социальной инфраструктуры и внешнего благоустройства  сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан, и решение иных социально значимых вопросов сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан в соответствии  с  перечнем  мероприятий, согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению и направлениями о расходовании Иного межбюджетного трансферта, согласно Приложению № 2 к  настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

2. Порядок, условия предоставления и перечисления

Иного межбюджетного трансферта

2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии распределением иного межбюджетного трансферта, утвержденным  распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от «___» ___________ 20__ г. №_______.

2.2. Общий размер Иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета Республики Татарстан бюджету муниципального района Республики Татарстан в 20 __ году ___________ (________________________________________) рублей ____ копеек.

2.3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при условии:

а) наличия принятого в установленном порядке муниципального правового акта муниципального района Республики Татарстан, определяющего расходное обязательство муниципального района Республики Татарстан по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан;

б) обязательства о представлении консолидированного отчета муниципального района Республики Татарстан об использовании иных межбюджетных трансфертов.

2.3.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, предусмотренных п.2.3. настоящего Соглашения, представляются однократно Исполнительным комитетом в Министерство.

2.4. Перечисление Иного межбюджетного трансферта Исполнительному комитету ______________________ муниципального района осуществляется Министерством на счет территориального органа Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, открытый для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения.

3. Взаимодействие Сторон

3.1. Министерство обязуется:

3.1.1. Обеспечить предоставление Иного межбюджетного трансферта в бюджет ____________________  муниципального района в порядке и при соблюдении Исполнительным комитетом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных настоящим Соглашением.

3.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Исполнительным комитетом __________________________ муниципального района условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.1.3. Осуществлять контроль целевого использования предоставленного в соответствии с Порядком Иного межбюджетного трансферта в соответствии с законодательством, совместно с Министерством финансов Республики Татарстан.

3.1.4. Осуществлять проверку документов, подтверждающих целевое расходование Иного межбюджетного трансферта.

3.1.5. Направлять разъяснения Исполнительному комитету по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 30  рабочих дней со дня получения обращения Исполнительного комитета в соответствии с п.3.4.1 настоящего Соглашения.

3.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Республики Татарстан, Порядком и настоящим Соглашением.

3.2. Министерство вправе:

3.2.1. Запрашивать у Исполнительного комитета документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Исполнительным комитетом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе первичную документацию, связанные с исполнением Исполнительным комитетом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.

3.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Республики Татарстан, Порядком и настоящим Соглашением.

3.3. Исполнительный комитет обязуется:

3.3.1. Ежеквартально в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представлять в Министерство отчёт о расходах, источником финансового обеспечения которых является Иной бюджетный трансферт, с приложением копий документов, подтверждающих затраты, заверенный уполномоченным должностным лицом в письменной форме согласно Приложению № 3 к Соглашению.

3.3.2. Обеспечить предоставление в Министерство в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма ОКУД 0503127) (в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. №191н) и отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальными государственным внебюджетным фондом (форма ОКУД 0503324). Указанные отчеты представляются в Министерство заверенные финансовым органом субъекта на бумажном носителе, нарочно. 

3.3.3. Обеспечить представление в Министерство в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, итогового финансового отчета об использовании Иного межбюджетного трансферта по утвержденной Министерством форме, согласно Приложениям № 3, 4 к Соглашению нарочно.

3.3.4. В случае получения  запроса  обеспечивать  представление  в Министерство документов и материалов, необходимых  для  осуществления  контроля  за соблюдением Исполнительным комитетом условий предоставления Иного  межбюджетного  трансферта  и  других  обязательств, предусмотренных  настоящим  Соглашением,  в том числе данных бухгалтерского учета  и  первичной документации, связанных с исполнением Исполнительным комитетом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.

3.3.5. Возвратить в доход бюджета Республики Татарстан не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты в соответствии с п.4.4. настоящего Соглашения.

3.3.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Республики Татарстан, Порядком и настоящим Соглашением.

3.4. Исполнительный комитет вправе:

3.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Республики Татарстан, Порядком и настоящим Соглашением.

4. Ответственность Сторон

4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

4.2. Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок в случае выявления использования средств, предоставленных на выплату Иного межбюджетного трансферта, не по целевому назначению и (или) представления недостоверной отчетности или ее непредоставления, нарушения условий настоящего Соглашения и Порядка.

4.3. При нарушении установленного срока для возврата Иного межбюджетного трансферта Министерство в 30-дневный срок со дня окончания срока, указанного в пункте 4.2 Соглашения, принимает меры по возврату Иного межбюджетного трансферта в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

4.5. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в Ином межбюджетном трансферте, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанного Иного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году Исполнительному комитету, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанного Иного межбюджетного трансферта.

4.6. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, полученных в соответствии с Порядком и настоящим Соглашением, не перечислен в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Татарстан, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4.7. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по независящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по Соглашению.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.

4.8. Исполнительный комитет несет ответственность за целевое использование Иного межбюджетного трансферта, а также за достоверность, полноту и своевременность предоставления в Министерство отчетов в соответствии с настоящим Соглашением.

4.9. Министерство имеет право расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке путем направления Исполнительному комитету уведомления о досрочном расторжении Соглашения в случае непредоставления документов, касающихся расходования полученного Иного межбюджетного трансферта, в случае нецелевого расходования Иного межбюджетного трансферта, а также в случае предоставления недостоверных либо фальсифицированных документов.

4.10. После получения уведомления, указанного в п. 4.9. Соглашения, Исполнительный комитет обязан осуществить возврат суммы Иного межбюджетного трансферта в доход бюджета Республики Татарстан, в соответствии с разделом 4 настоящего Соглашения.

Заключительные положения

5.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, и действует до 31 декабря _______ года по настоящему Соглашению. Прекращение действия Соглашения не освобождает стороны от исполнения обязательств предусмотренных настоящим Соглашением.

5.3. Изменения и дополнения к Соглашению действительны только в том случае, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

5.4. Отношения, не урегулированные Соглашением, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

5.5. Соглашение может быть расторгнуто досрочно по соглашению Сторон, по решению суда или в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных Соглашением.

5.6. Все споры по Соглашению разрешаются Сторонами путем обращения в суд по месту нахождения Министерства.

5.7. Подписанием Соглашения Исполнительный комитет выражает свое согласие на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Иного межбюджетного трансферта.

5.8. Соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, 2 экземпляра для Министерства, 1 – для Исполнительного комитета.

Адреса и реквизиты Сторон

Министерство экономики

Республики Татарстан:

Исполнительный комитет _________________ муниципального района Республики Татарстан:

Юридический адрес:

Банковские реквизиты:

Наименование учреждения Банка

БИК

к/с 

р/с

Лицевой счет:

ИНН/КПП

ОГРН

ОКТМО

Юридический адрес:

Банковские реквизиты:

Наименование учреждения Банка

БИК

к/с 

р/с

Лицевой счет:

ИНН/КПП

ОГРН

ОКТМО

Министр экономики

Республики Татарстан

________________/______________/

Руководитель Исполнительного

комитета __________________ муниципального района

Республики Татарстан

_______________/ ______________/

Приложение №2

к Соглашению

от _______20____ № ___

Перечень мероприятий, на которые сельские поселения и городские поселения, образованные на основе поселка городского типа, не являющиеся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан ___________________________ муниципального района планируют направить

Иные межбюджетные трансферты _______ года:

№ п/п

Наименование сельского поселения/ городского поселения, образованного на основе поселка городского типа, не являющиеся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан

Наименование мероприятия

Направление расходования иного межбюджетного трансферта

1.

2.

3.

Министр экономики

Республики Татарстан

Руководитель Исполнительного

комитета ___________________ муниципального района

Республики Татарстан

__________________/______________/

__________________/ _____________/

Приложение №3

к Соглашению

от _________20____ № ___

Форма

Утверждаю

______________/_________

«_____» ______ 20____ года

Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является

Иной межбюджетный трансферт

на «__» __________ 20__ г.

Наименование получателя __________________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя

Сумма

Реквизиты платежных документов, подтверждающих осуществление расходов

Отчетный период

Нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

Остаток Иного межбюджетного трансферта

на начало года, всего:

в том числе:

потребность, в которой подтверждена

подлежащий возврату в бюджет Республики Татарстан

Поступило средств, всего:

в том числе: из бюджета Республики Татарстан

Выплаты по расходам, всего:

из них:

Возвращено в бюджет Республики Татарстан, всего:

в том числе:

израсходованных не по целевому назначению

в результате применения штрафных санкций

Остаток Иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода, всего:

в том числе:

требуется в направлении на те же цели

подлежит возврату

К отчету прилагаются надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

Получатель ________________ _________ __________________________

                           (должность)       (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ _______________ _______________

                                 (должность)             (Ф.И.О.)                        (телефон)

«___» __________ 20__ г.

Министр экономики

Республики Татарстан

Руководитель Исполнительного

комитета ___________________ муниципального района

Республики Татарстан

__________________/______________/

__________________/ _____________/

Приложение №4

к Соглашению

от _________20____ № ___

Форма

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЁТ

об использовании Иного межбюджетного трансферта победителем Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям и городским поселениям, образованным на основе поселков городского типа, не являющимся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан

Настоящим подтверждаю расходование  Иного межбюджетного трансферта, предоставленного на основании Соглашения № ___ от ____________ о предоставлении Иного межбюджетного трансферта сельским поселениям и городским поселениям, образованным на основе поселков городского типа, не являющимся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан, на укрепление материально-технической базы объектов непосредственного жизнеобеспечения ____________________ сельского поселения/ городского поселения, образованного на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан _____________________ муниципального района Республики Татарстан, обустройство объектами социальной инфраструктуры и внешнего благоустройства  сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан, и решение иных социально значимых вопросов сельских поселений и городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, не являющихся административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан.

Наименование мероприятий, выполненных работ, оказанных услуг с указанием срока, места их проведения и участников (исполнителей)

Наименование и реквизиты документов, подтверждающих выполнение мероприятий, работ или услуг

Всего, рублей

ИТОГО:

К отчету прилагаются следующие надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов:

Документы, подтверждающие данные настоящего отчета на ___ л. в ___ экз.

Министр экономики

Республики Татарстан

Руководитель Исполнительного

комитета ___________________ муниципального района

Республики Татарстан

__________________/____________/

__________________/______________/

Приложение №5

к Соглашению

от _________20____ № ___

ПЕРЕЧЕНЬ

Документов, предоставляемых к отчету

- финансовые отчеты (приложения к договорам - оригиналы);

- протоколы проведения итогов аукционов (заверенные копии);

- муниципальные контракты (заверенные копии);

- договора (заверенные копии);

- локальные ресурсные сметные расчеты (заверенные копии);

- счета-фактуры (заверенные копии);

- счета на оплату (заверенные копии);

- товарные накладные (заверенные копии);

- сертификаты соответствия (заверенные копии);

- справки о стоимости выполненных работ (заверенные копии);

- акты выполненных работ (заверенные копии);

- платежные поручения банков (с печатью финансово-бюджетной палаты);

- фотографии каждого мероприятия до начала работ, во время проведения работ и после проведения работ с разных ракурсов.

На приобретенную технику необходимо дополнительно представить:

- паспорт (заверенная копия);

- гарантийные талоны (заверенные копии);

- акты приема-передачи (заверенные копии);

- свидетельство о регистрации (заверенная копия);

- свидетельство о прохождении технического осмотра (заверенная копия);

- приказ о постановке на баланс сельского поселения/ городского поселения, образованного на основе поселка городского типа, не являющегося административным центром муниципального района Республики Татарстан транспортного средства (заверенная копия);

- фотографии (в том числе с номерными знаками).

Министр экономики

Республики Татарстан

Руководитель Исполнительного

комитета ___________________ муниципального района

Республики Татарстан

__________________/______________/

__________________/______________/