Основная информация
Дата опубликования: | 22 августа 2018г. |
Номер документа: | RU51000201801033 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Министерство образования и науки Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 02.09.2019 № 1254
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
22.08.2018 № 1386
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказа Министерства образования и науки Мурманской области от 08.04.2019 № 584)
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.11.2013 № 1672-01-ЗМО «Об областных стандартах качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)», постановлением Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества выполнения государственных услуг (работ)», в целях стандартизации государственных услуг (работ), повышения эффективности деятельности государственных учреждений, качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) и эффективности использования средств областного бюджета п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования (приложение № 1).
1.2. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования (приложение № 2).
1.3. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования (приложение № 3).
1.4. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования (приложение № 4).
1.5. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ (приложение № 5).
1.6. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (приложение № 6).
1.7. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих (приложение № 7).
1.8. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена (очная форма обучения) (приложение № 8).
1.9. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена (заочная форма обучения) (приложение № 9).
1.10. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (приложение № 10).
1.11. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по коррекционно-развивающей, компенсирующей и логопедической помощи обучающимся (приложение № 11).
1.12. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот (приложение № 12).
1.13. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по психолого-медико-педагогическому обследованию детей (приложение № 13).
1.14. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию детей (приложение № 14).
1.15. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи (приложение № 15).
1.16. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содействию устройству детей на воспитание в семью (приложение № 16).
1.17. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по обеспечению сохранности и учета архивных документов (приложение № 17).
1.18. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации и осуществлению транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений (приложение № 18).
1.19. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по содержанию (эксплуатации) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности (приложение № 19).
1.20. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по научно-методическому обеспечению (приложение № 20).
1.21. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по оценке качества образования (приложение № 21).
1.22. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по информационно-технологическому обеспечению управления системой образования (приложение № 22).
1.23. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении (приложение № 23).
1.24. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по ведению бухгалтерского учета автономными учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета (приложение № 24).
1.25. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по ведению бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета (приложение № 25).
1.26. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по ведению информационных ресурсов и баз данных (приложение № 26).
1.27. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности специализированных (профильных) лагерей (приложение № 27).
2. Руководителям государственных учреждений и образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области:
2.1. Обеспечить оказание (выполнение ) государственных услуг (работ) в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.
2.2. Разместить на официальном сайте учреждения в сети интернет стандарты качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением.
3. Признать утратившим силу приказы Министерства образования и науки Мурманской области от 07.10.2016 № 1800 «Об утверждении областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями и образовательными организациями, подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Панькову Е.И.
И.о. министра И.А. Ковшира
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 1
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Организации отдыха детей и молодежи
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Организация отдыха детей и молодежи.
3. Цель государственной услуги:
Организация и проведение оздоровления и отдыха молодежи.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, занятие их физической культурой, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Участники образовательного процесса - воспитанники, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.
Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конвенция о правах ребёнка;
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Закон Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области»;
Постановление правительства Мурманской области от 26.02.2016 № 80-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области»;
Устав оздоровительной организации.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица (дети в возрасте от 6 до 18 лет.)
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- заявление о выделении путёвки в оздоровительную организацию;
- медицинская справка по форме № 079/у установленного образца;
- справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в оздоровительной организации;
- копия документа, удостоверяющего личность (свидетельство о рождении, паспорт);
- копия полиса обязательного медицинского страхования.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
1) обращение одного из родителя (законного представителя) в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, для зачисления ребенка в оздоровительную организацию осуществляется в течение всего календарного года без ограничений в соответствии с графиком работы муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования;
2) прием и регистрация документов осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;
3) представление заявителем документов лично, по почте, в том числе в форме электронного документа, должностному лицу муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, ответственного за прием и регистрацию документов;
4) при личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;
5) при поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее – заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
6) при поступлении заявления в форме электронного документа через региональный портал или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;
7) результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;
8) по итогам рассмотрения заявления в течение 3 дней принимается решение муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги. О принятом решении заявитель уведомляется в течение 1 дня;
9) заявителю может быть отказано в приеме документов в соответствии с противопоказаниями по состоянию здоровья ребенка или отсутствию необходимых документов для предоставления государственной услуги. В таком случае заявителю возвращаются представленные документы в течение 1 дня с письменным уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги;
10) прием детей в оздоровительную организацию осуществляется при наличии вакантного места.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Собственная инициатива обучающегося и согласие его родителей (законных представителей).
Грубое нарушение мер собственной безопасности, включая самовольный уход с территории оздоровительной организации.
Грубое нарушение правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, законов и нравственных норм поведения.
Нанесение морального или физического ущерба другим детям (при наличии подтверждения администрации учреждения).
Курение и употребление алкогольных напитков любой крепости, наркотических или сильно действующих токсических веществ на территории оздоровительной организации.
Нанесение значительного материального ущерба имуществу, территории оздоровительной организации или другим объектам при отсутствии возможности немедленной компенсации на месте.
По медицинским показаниям (возникновение острого инфекционного заболевания, обострение хронического заболевания, а также возникновение любого заболевания, требующего лечения в условиях стационара).
Неудовлетворительная санитарно-эпидемиологическия, противопожарная ситуация в оздоровительной организации, техногенные аварии, иные предпосылки к чрезвычайным ситуациям.
В случае ликвидации и/или реорганизации оздоровительной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
По решению учредителя или руководителя оздоровительной организации до устранения причин, вызвавших приостановление оказания государственной услуги.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Прилегающая территория
Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.
На прилегающей территории должны быть выделены следующие зоны:
– игровая или зона отдыха (площадка для обучающихся (воспитанников) младшего и среднего звена)
– зеленая (клумбы и зеленые насаждения по фасаду корпусов, на территории учреждения, спального корпуса)
– спортивная (спортивная площадка, спортивный комплекс).
Территория благоустроена и ограждена.
Подходы и подъезды к зданиям имеют твёрдое покрытие.
В тёмное время суток территория имеет искусственное освещение.
Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
СанПиН 2.4.4.3155-13
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Параметр
Значение, иная характеристика
Условия определения потребителей услуги
Государственные услуги предоставляются обучающимся (воспитанникам) общеобразовательных организаций Мурманской области в каникулярное время
Консультации по вопросам получения услуг
Информирование осуществляется посредством:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- в рабочее время по телефонной связи;
- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в 2 месяца
Информация об учреждении и оказываемых им услугах
Размещается в соответствии с требованиями настоящего стандарта.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Педагог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- прошедшие аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
1 раз в 5 лет
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
- устное консультирование;
- письменные разъяснения;
- почтовая связь;
- электронная почта;
- в рабочее время телефонная связь;
- сайт в сети Интернет
Общее информирование о деятельности, планы, сроки проведения смен и их специализация, ответы за заявления и жалобы, отзывы детей, родителей и законных представителей
На сайте не реже 1 раза в 2 месяца
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В оздоровительной организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в месячный срок ответов на них
Опросы потребителей
В оздоровительной организации производятся опросы родителей (законных представителей) детей, представителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, (руководителей государственных областных образовательных организаций) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
Осуществляется обратная связь через сайт в Интернете.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области: не установлены.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Организации отдыха детей и молодежи
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, показавших положительную динамику в оценке эффективности оздоровления, от общего количества детей в смену
90%
Количество детей, показавших положительную динамику по итогам оценки эффективности оздоровления/количество детей в смену*100%
Журнал эффективности оздоровления детей
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Количество зданий, необходимых для оказания государственной услуги
Количество зданий должно быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания
Реестр областного имущества
Наличие выхода в сеть Интернет в рабочее время
Да
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Наличие разрешения Управления Роспотребнадзора по Мурманской области на открытие загородного детского оздоровительного лагеря
Да
Реестр загородных детских оздоровительных лагерей, действующих на территории Мурманской области
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Размещение информации:
- на сайте образовательной организации;
- в информационно – методических буклетах;
- на информационных стендах
Да
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Размещение информации: в СМИ
систематически
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Наличие педагогических работников, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование; прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Информирование осуществляется учреждением посредством:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- электронной почты;
- в рабочее время по телефонной связи;
- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в два месяца
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Письменные обращения граждан
ежегодно
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Опросы потребителей через анкетирование,
через сайт в Интернете
систематически
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 2
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА СЕМЕЙНЫЕ ФОРМЫ УСТРОЙСТВА
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства
3. Цель государственной услуги:
Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга по подготовке граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства, оказываемая государственными организациями (далее – организации).
Качество предоставления государственной услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) государственной услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- приказ Минобрнауки России от 13.03.2015 № 235 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»;
- приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 31.08.2012 № 1948 «Об утверждении программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в Мурманской области»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 11.11.2014 № 2120 «Об утверждении Порядка подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»;
- Устав организации.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
а) письменное заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), о прохождении подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, при их обращении в орган опеки и попечительства или в организацию;
б) документ, удостоверяющий личность;
в) договор организации, заключенный с органом опеки и попечительства, по осуществлению полномочий на возмездной или безвозмездной основе по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами .
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- основанием для начала предоставления услуги является прием заявления от гражданина, выразившего желание стать опекуном, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном, дата обращения. Заявление заверяется личной подписью гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- услуга предоставляется по предварительной записи, согласование с гражданами, выразившими желание стать опекунами, даты и времени предоставления услуги осуществляется при личном обращении в организацию либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью;
- услуга предоставляется гражданам, выразившим желание стать опекунами по групповой форме предоставления (не более 25 человек в группе) согласно утвержденному в установленном порядке графику. Предусмотрено индивидуальное обучение для граждан, выразивших желание стать усыновителями (удочерителями).
- организация обеспечивает проведение индивидуального собеседования (структурированное интервью) с гражданами, выразившими желание стать опекунами, во время которого выявляются мотивы принятия ребенка на воспитание в семью, оцениваются возможные риски и деформированность мотивов; оценивается уровень психолого-педагогической компетенции граждан; уточняются условия жизни семьи и условия приема в семью ребенка; разъясняется необходимость проведения комплексной диагностики семьи и психологического обследования граждан;
- обучающие занятия проводятся в соответствии с утвержденной программой подготовки в очной или очно-заочной форме. К проведению занятий могут привлекаться педагоги-психологи, социальные педагоги, юристы, медицинские работники, имеющие базовое профильное высшее образование, практический опыт работы с замещающими семьями и приемными детьми, а также могут быть привлечены приемные родители, имеющие значительный положительный опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. С учетом особенностей целевой группы могут быть использованы разные формы обучения: интерактивные лекции, семинары, тренинги, дискуссии, ролевые игры с использованием различных пособий и материалов. Для граждан, которые проходят обучение в очно-заочной форме, используются дистанционные методы: веб-занятия, индивидуальные тренинги, консультации.
- в конце курса подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, проводится итоговая аттестация в виде тестирования по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Мурманской области, и индивидуального собеседования, в ходе которого граждан знакомят с результатами тестирования;
- выдача свидетельства о прохождении подготовки осуществляется при условии освоения не менее 90 % программы и посещения не менее 50 % занятий;
- период ожидания гражданами, выразившими желание стать опекунами, начала получения услуги не должен превышать двух месяцев;
- длительность предоставления услуги не должна превышать трех месяцев.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:
обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
СанПиН 2.4.3259-15;
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Помещения
Наличие помещений:
- помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций;
- санитарно-бытовые помещения
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
4. Предметы и оборудование
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Наличие обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
Оснащение кабинетов для занятий и консультаций с выходом в сеть «Интернет».
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- локальные акты организации, эксплуатационные документы на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги при наличии документов, указанных в пункте 9.1.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам, выразившим желание стать опекунами, максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-
ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не менее 2-х раз в год
4. Информационные стенды государственной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- - возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ПОДГОТВКЕ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОИДТЕЛЕЙ, НА СЕМЕЙНЫЕ ФОРМЫ УСТРОЙСТВА
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства
Доля граждан, прошедших подготовку приемных родителей и принявших на воспитание в семью ребенка (детей), в общей численности прошедших подготовку
(А/В)*100%, где А – численность граждан обратившихся в организацию, прошедших подготовку приемных родителей и принявших на воспитание в семью ребенка (детей)
В – численность обратившихся граждан, прошедших подготовку приемных родителей
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Установленные часы работы учреждения для приема потребителей государственной услуги
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с гражданами осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
1. Телефонная связь
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
2. Электронная почта
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области)
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
4. Информационные стенды государственной организации
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос замещающих семей
Количество мероприятий, проведенных организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 3
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, УСЫНОВИВШИМ (УДОЧЕРИВШИМ) ИЛИ ПРИНЯВШИМ ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка
3. Цель государственной услуги:
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка, оказываемая государственными организациями (далее – организации).
Качество предоставления государственной услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) государственной услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- Устав организации.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Лица, усыновившие (удочерившие) или принявшие под опеку (попечительство) ребенка (далее - замещающие родители)
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о предоставлении услуги, в котором содержится фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) замещающего родителя, дата обращения;
б) документ, удостоверяющий личность замещающего родителя (родителей);
в) копия документа, подтверждающего передачу в замещающую семью ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей (копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), документ об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье).
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- услуга предоставляется по предварительной записи, согласование с гражданами, выразившими желание стать опекунами, даты и времени предоставления услуги осуществляется при личном обращении в организацию либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью;
- организация обеспечивает назначение ответственного специалиста по взаимодействию с замещающей семьей, составление совместно с замещающей семьей индивидуальной программы сопровождения и ее утверждение, на основании потребностей замещающей семьи и в соответствии с ресурсами окружающей инфраструктуры;
- к осуществлению сопровождения замещающих семей (проведению мероприятий по реализации индивидуальной программы сопровождения) привлекаются педагоги-психологи, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, юристы, медицинские работники, имеющие соответствующее образование по профилю профессиональной деятельности и практический опыт работы с замещающими семьями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, не менее 1 года.
- работники, осуществляющие сопровождение замещающих семей, должны не реже 1 раза в 3 года проходить повышение квалификации по вопросам, связанным с организацией сопровождения замещающих семей.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:
обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012
№ 390 «О противопожарном режиме»;
СанПиН 2.4.3259-15;
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Помещения
Наличие помещений:
- помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций;
- санитарно-бытовые помещения
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
4. Предметы и оборудование
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Наличие обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
Оснащение кабинетов для занятий и консультаций с выходом в сеть «Интернет».
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- локальные акты организации, эксплуатационные документы на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги при наличии документов, указанных в пункте 9.1.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам, выразившим желание стать опекунами, максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливаю-щий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовкеи повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не мене 2-х раз в год
4. Информационные стенды государственной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, УСЫНОВИВШИМ (УДОЧЕРИВШИМ) ИЛИ ПРИНЯВШИМ ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка
Доля семей усыновивших (удочеривших) или принявших под опеку (попечительство) ребенка, которым оказана услуга
(А/В)*100%, где А – численность граждан обратившихся в организацию, и которым оказана услуга
В – численность обратившихся граждан, за получением услуги
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Установленные часы работы учреждения для приема потребителей государственной услуги
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с гражданами осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
1. Телефонная связь
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
2. Электронная почта
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области)
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
4. Информационные стенды государственной организации
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос замещающих семей
Количество мероприятий, проведенных организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 4
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ, ЗАВЕРШИВШИХ ПРЕБЫВАНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания (выполнения) государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Цель государственной работы:
Содействие социальной адаптации и сопровождению выпускников; защита прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания (выполнения) государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание (выполнение) государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей;
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги;
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания (выполнения) государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот).
8. Показатели оценки качества оказания (выполнения) государственной услуги (приложение к настоящему Стандарту).
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
1. Подбор кандидатов - лиц из числа детей-сирот, выпускников организаций для детей-сирот для оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот.
2. Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот:
а) заявление лица из числа детей-сирот, выпускника организации для детей-сирот об оказании услуги;
в) договор об оказании консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицу из числа детей-сирот, выпускнику организации для детей-сирот.
9.2. Порядок оказания государственной услуги.
9.2.1. Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот:
- консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь лицам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот;
- проведение диагностики успешности и коррекции процесса постинтернатной адаптации выпускников.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания (выполнения) или отказа в оказании (выполнения) государственной услуги (работы):
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания (выполнения) государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания (выполнения) государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения)государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:
обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Виды помещений
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых консультаций, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для консультаций с выходом в сеть «Интернет»
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
4. Предметы и оборудование
Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития лиц из числа детей-сирот;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
11. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
Гражданский Кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Санитарное состояние
Заключение органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений.
СанПиН 2.4.3259-15
Криминальная безопасность
Оборудование учреждения кнопкой экстренного вызова охраны
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей.
Организация предоставляет государственные услуги лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот при наличии документов, указанных в п.9.2.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги.
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квали-
фикационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квали-
фикационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (Выполнения) государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса выпускников организаций для детей-сирот.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос выпускников организаций для детей-сирот.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Наименование государственной услуги:
«Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот».
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета (целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Подбор лиц из числа детей-сирот для оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи
Доля выпускников, обратившихся в организацию, для получения услуги, в общей численности выпускников организации для детей-сирот
(А/В)*100%, где А – численность выпускников, обратившихся в организацию для получения услуги,
В – численность выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Оказание выпускникам организаций для детей-сирот консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи
Доля выпускников, которым оказана помощь, в общей численности выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот
(А/В)*100%, где А – численность выпускников, которым предоставлена помощь,
В – численность выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Размещение в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых консультаций, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги, оснащение кабинета для консультаций с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями лиц из числа детей-сирот;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с выпускниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога, юриста
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
1. Размещение информации об оказании помощи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса выпускников
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса выпускников
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос выпускников организаций для детей-сирот
Количество мероприятий, проведенных организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 5
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования.
Реализация прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов - в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее - обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 26.11.2010 № 1241, от 22.09.2011 № 2357);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»;
приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательных организаций и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Граждане (несовершеннолетние) в возрасте от 6,5 лет.
Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, обучающиеся в государственных областных образовательных организациях по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.
Для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, кроме заявления:
- путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело обучающегося, выданное общеобразовательным учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года).
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам начального общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно;
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования детей с ОВЗ и примерных образовательных программ.
Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.
Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации или итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Для детей-инвалидов, и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы начального общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Отсутствуют.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки
СанПиН
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации
СанПиН
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН
СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования
ФГОС
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
Педагог-психолог
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
Тьютор
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля обучающихся, освоивших адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям
Сайт государственной образовательной организации
Доля обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуги в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 6
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 552315О.99.0.БА83АА04000)
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1. Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2. Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3. Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН
2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях.
Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.2.3286-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию
Количество детей в одной группе
от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество мест в спальных комнатах
не более четырех
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги
(работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
(работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения)
государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 7
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников.
3. Цель государственной услуги:
Предоставление детям и их родителям (законным представителям) полной и объективной информации об индивидуальных особенностях развития ребенка и возможных способах коррекции и профилактики нарушений в развитии, в том числе доступных в учреждении – поставщике услуги, а так же повышение психолого-педагогической культуры педагогических работников.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием. Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о правах инвалидов;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.006.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
письмо Министерства образования РФ от 27.06.2003 № 28-51 513/16 «Методические рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся в учебно–воспитательном процессе в условиях модернизации образования»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.09.2009 № 06- 1216 «О совершенствовании комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи обучающимся, воспитанникам»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2015 № ВК-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 12.02.2014 № 230 «О порядке работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
- родители детей, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
- несовершеннолетние обучающиеся по вопросам обучения, воспитания, развития и социальной адаптации; профориентационное консультирование и т.п.;
- педагогические работники образовательных организаций по вопросам развития, обучения, воспитания и образования детей.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Услуга носит заявительный характер.
Заявления о предоставлении услуги могут подавать:
- родители (законные представители) несовершеннолетних граждан;
- несовершеннолетние граждане, достигшие 14-летнего возраста;
- педагогические работники.
Дополнительно предоставляются:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка/паспорт обучающегося, достигшего 14 лет;
- иные документы по желанию заявителя.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Должностным лицом, ответственным за оказание услуги, является руководитель организации.
Заявитель знакомиться с уставом организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими деятельность организации, уточняется вид услуги, в котором нуждается заявитель, осуществляется прием и рассмотрение документов от заявителя.
Предоставление услуги осуществляется педагогическим персоналом: педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог, социальный педагог, квалификация которых должна соответствовать квалификационным характеристикам, представленным в действующих единых квалификационных справочниках.
Каждый специалист, реализующий услугу, ведет карту первичной консультации по установленной форме.
В случае необходимости консультация педагога-психолога может включать в себя диагностическое обследование. Консультация может быть как однократной, так и многократной. Набор методов консультирования определяется педагогом-психологом
Консультация учителя-логопеда включает сбор анамнестических данных, диагностику состояния устной речи дошкольников, устной и письменной речи школьников с использованием диагностических методик соответствующих возрасту ребенка.
Консультация учителя-дефектолога включает выявление причин школьной неуспеваемости, анализ актуального развития ребенка, определение зоны ближайшего развития в обучении и социализации.
Услуга может быть предоставлена получателю как единожды, так и многократно.
Сроки предоставления государственной услуги определяются в зависимости от категории заявителя и запроса обратившегося.
Количество консультаций по одной проблеме зависит от ее сложности, запроса консультируемого, характера заявленных проблем, возраста консультируемого.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
В случае ликвидации и/или реорганизации учреждения.
Отказ заявителей от оказания услуги.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Не предусмотрено.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
Доступность для граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Виды помещений
Комфортные условия для ожидания и заполнения необходимых документов, соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам, требованиям охраны труда, содержать условия для реализации различных видов психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
Созданы условия, обеспечивающие доступность образовательной среды для получателей государственных услуг с ограниченными возможностями здоровья; организованы залы ожидания, места для оформления заявлений.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
3. Предметы и оборудование
Учебно-наглядное и технологическое оборудование, диагностический стандартизированный инструментарий, компьютерная и множительная техника, программное обеспечение;
возможность взаимодействия с образовательными учреждениями Мурманской области, в том числе посредством сети Интернет в целях обеспечения доступности оказываемой услуги.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012
№ 390 «О противопожарном режиме»
2. Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН
3. Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», договор с отделом вневедомственной охраны
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Учреждение предоставляет государственную услугу детям, испытывающим трудности в своем развитии и социальной адаптации; родителям (законным представителям), педагогическим работникам.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Учреждение должно быть укомплектовано необходимым числом работников, включая должности:
-педагог-психолог;
-учитель-логопед;
-учитель-дефектолог;
- социальный педагог.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавли-вающий норматив-ную числен-ность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику. Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2 раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2 раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В учреждении организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В учреждении производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем государственного областного учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным областным учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю государственного областного учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей, их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в государственном областном учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля заявителей, нуждающихся в психолого-педагогическом консультировании, получивших соответствующую консультацию.
100 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля заявителей, удовлетворенных качеством оказания услуги
90%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) работников при оказании государственной услуги, признанных обоснованными
0
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Имеется специальное оборудование, аппаратура, отвечающая требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Наличие развивающего, обучающего, игрового инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей;
- Обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Учреждение работает в соответствии с утвержденным графиком проведения коррекционно-развивающих занятий на текущий учебный год
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с органами и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, общественными организациями
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда РФ
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 ТК РФ.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте учреждения и Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализирован-ной организацией
Не предусмотрен
Интернет
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 8
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ услуги по Предоставлению питания
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной услуги
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги
Предоставление питания.
3. Цель государственной услуги
Создание условий для реализации права детей на питание как составного элемента конституционных прав на жизнь, образование и охрану здоровья.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы
Финансирование выполнения услуги осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте
Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:
цель оказания услуги - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной услуги;
показатели оценки качества выполнения государственной услуги - показатели, характеризующие результат выполнения услуги и качество условий ее выполнения.
6. Правовые основы выполнения государственной услуги:
Устав Мурманской области (в ред. от 05.04.2017); подпункт г) части 2 статьи 34;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
Закон Мурманской области от 26.10.2007 № 900-01-ЗМО (ред. от 29.12.2016) «О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области»;
Часть 7 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об образовании в Российской Федерации»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (вместе с «СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги
Обучающиеся государственных областных образовательных организаций, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной услуги
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной услуги
Предоставляемая пищевая продукция должна соответствовать требованиям технических регламентов и документов национальной системы стандартизации на производство пищевой продукции для обеспечения обучающихся питанием, установленным и принятым в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, а также типовому ассортиментному перечню.
Формы предоставления питания (завтрак - обед, либо другое) – зависеть от времени пребывания обучающихся в образовательной организации с учетом требований СанПиН 2.4.5.2409-08 и должны учитывать интервалы между приемами пищи, не превышающими 3,5 - 4-х часов. В примерном меню должны соблюдаться требования санитарных правил с учетом возраста обучающихся по массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Заявка государственной областной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Мурманской области.
9.2. Порядок выполнения государственной услуги
Порядок выполнения услуги определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
Услуга по предоставлению питания включает в себя как процесс приготовления пищи, который может осуществляться непосредственно на пищевых блоках субъекта организованного питания или организацией общественного питания, с доставкой готовой к употреблению пищи, так и процесс организации горячего питания, в том числе предоставление посадочных мест, соблюдение интервалов питания и норм физиалогической потребности в пищевых веществах.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной услуги
Учреждение не вправе приостановить выполнение услуги или отказаться от ее выполнения за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.
9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной услуги
Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой услуги, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной услуги;
2) отказ в выполнении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Помещения
Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
Общественное питание обучающихся образовательных учреждений может осуществляться в помещениях, находящихся в основном здании образовательного учреждения, пристроенных к зданию, или в отдельно стоящем здании, соединенном с основным зданием образовательного учреждения отапливаемым переходом.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (разделы 2, 3»СанПиН 2.4.5.2409-08)
3. Оборудова-ние, инвентарь, посуда, тара
Оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (разделы 4, 5 «СанПиН 2.4.5.2409-08)
4. Организация здорового питания
и формирование примерного меню
В учреждении должно быть составлено примерное меню на период не менее двух недель (10 - 14 дней), в соответствии с рекомендуемой формой составления примерного меню (приложение 2 настоящих санитарных правил), а также меню-раскладок, содержащих количественные данные о рецептуре блюд.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (разделы 6,75 «СанПиН 2.4.5.2409-08)
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
«СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
«СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Предоставление питания осуществляется в период пребывания обучающихся в образовательной организации в соответствии с требованиями СанПиН, предъявляемыми к интервалам между приемами пищи и утвержденному примерному меню, учитывающему возрастные особенности обучающихся (10-14 дневное меню для организации питания детей с 7 до 11 лет и с 12 до 18 лет).
Горячее питание организуется на переменах продолжительностью не менее 20 минут с учетом посадочных мест в обеденном зале (местах питания). В учреждении составляется расписание уроков и звонков на перемены с указанием время приема пищи в разных возрастных группах.
Организация, осуществляющая предоставление питания, предоставляет доступ к сведениям и документам (меню, сертификатам качества продуктов питания) в рамках выполнения государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной услуги
Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Шеф-повар
1
отсутствует
средне - специальное
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год.
Заведующий складом
1
отсутствует
средне - специальное
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год.
Медсестра (диетическая сестра)
1
отсутствует
средне - специальное
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год. Курсы повышения квалификации 1 раз в 3 года.
Повар
3
отсутствует
средне – специальное
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год.
Кухонный рабочий
4
отсутствует
Среднее
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
На сайте учреждения, информационных стендах
Положения, приказы об организации питания обучающихся.
По мере необходимости
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной услуги
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПИТАНИЯ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной услуги
Отсутствие предписаний, выданных уполномоченными органами.
Единица измерения: да/нет
Да – 1, нет – 0
-
Доклад руководителя учреждения
Охват горячим питанием обучающихся.
Единица измерения: %
100
-
Медсестра (диетсестра)
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной услуги
Уровень соответствия помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Акт осмотра помещений (2 раза в год).
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной услуги
Уровень соответствия санитарного состояния помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Отчет внутренней аудиторской проверки пищеблока в соответствии с требованиям п.4.1.4. стандарта ГОСТ Р51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» (3 раза в год).
Уровень соответствия оборудования, мебели, используемых при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Отчет внутренней аудиторской проверки пищеблока в соответствии с требованиям п.4.1.4. стандарта ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» (3 раза в год).
Уровень соответствия безопасности выполнения государственной услуги требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Отчет внутренней аудиторской проверки пищеблока в соответствии с требованиям п.4.1.4. стандарта ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» (3 раза в год).
3. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной услуги
Уровень соответствия квалификации персонала, участвующего при выполнении государственной услуги, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Наличие специального образования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 9
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, интегрированных с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам основного общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 26.11.2010 № 1241, от 22.09.2011 № 2357);
приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица из числа годных по состоянию здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело обучающегося, выданное общеобразовательной организацией, в которой он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года);
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – копии документов, подтверждающих данный правовой статус;
- для детей, пользующихся преимущественным правом зачисления в кадетский корпус – копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей;
- согласие родителей (законных представителей) поступающих на обработку персональных данных;
- медицинская справка формы 086/у для поступающих;
- медицинское заключение о принадлежности поступающего к медицинской группе для занятий физической культурой;
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам основного общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования и примерных образовательных программ.
Обучение в образовательной организации осуществляется в очной или очно-заочной, заочной формах.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение обучающимися основной общеобразовательной программы основного общего образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Отсутствуют.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной. Образование может быть получено в форме семейного образования.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог-психолог
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Социальный педагог
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог дополнитель-ного образования
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог-организатор
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог-библиотекарь
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по
РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИНТЕГРИРОВАННЫХ С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИМИ ПРОГРАММАМИ, ИМЕЮЩИМИ ЦЕЛЬЮ ПОДГОТОВКУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ К ВОЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля обучающихся, освоивших адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям
Сайт государственной образовательной организации
Доля обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуги в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 10
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
3. Цель государственной услуги:
Удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (пп. 14.1-1 п. 2 ст. 26.3);
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пп. 9 п. 1 ст. 8);
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (п. 1 ст. 6).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных и муниципальных образовательных организаций и организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения; руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие управление в сфере образования, культуры, исполняющие полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Слушатели принимаются на обучение при наличии копии диплома об образовании или копии документов, подтверждающих обучение в организациях среднего или высшего профессионального образования. Для обучения по программам профессиональной переподготовки: заявление; копия паспорта (стр. 2, 3, прописка); копия диплома о высшем образовании; копия документа, подтверждающего смену фамилии; справка с места работы; фотография 3x4.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Образовательная деятельность по дополнительным профессиональным программам осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам».
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Предоставление документов и (или) иных сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию.
Прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги.
Приостановление оказание государственной услуги может быть осуществлено в случае установления некомплектности документов или информации перечисленной в пункте 9.1.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Приостановление предоставления государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание и прилегающая территория
Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам
пункт «а» статьи 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
2. Учебные аудитории
Наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами
пункт «б» статьи 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
Наличие лицензии на образовательную деятельность
пункт 40 части 1 статьи. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Санитарное состояние
Наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности
пункт «ж» статьи 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
Требования безопасности
Наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах
пункт «з» статьи 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Министерство образования и науки Мурманской области устанавливает среднее годовое количество слушателей, получающих государственную услугу, на календарный год.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Профессорско-преподавательский состав
Определяется ежегодно в соответствии с законом Мурманской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области» от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО (с последующими изменениями)
Закон Мурманской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области» от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО (с последующими изменениями)
не менее 50% преподавателей имеют ученую степень доктора наук, кандидата наук
Не реже чем один раз в три года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение на официальном сайте Института
План повышения квалификации на календарный год
2 раза в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Проведение анкетирования потребителей услуги о качестве оказания государственной услуги.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля слушателей, освоивших дополнительную профессиональную образовательную программу в полном объеме, в общей численности слушателей
не менее 95%
количество слушателей, освоивших образовательную программу / количество обучающихся слушателей
Приказы об отчислении (выпуске) слушателей
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Обеспечение учебной литературой (в т.ч. в электронном виде)
0,5 учебного пособия на одного слушателя
количество учебной литературы / количество слушателей
Список имеющейся учебной литературы в Организации (в том числе в электронном виде)
Количество компьютеров на 1 слушателя
1 компьютер на трех слушателей
количество компьютеров/ количество слушателей, обучающихся в 1 смену
Перечень компьютерного оборудования в Организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Наличие лицензии на образовательную деятельность
предельное количество слушателей, обучающихся в 1 смену
количество слушателей/ количество слушателей в соответствии с лицензией
Лицензия на образовательную деятельность ГАУДПО МО «ИРО»
Обеспечение безопасных условий оказания государственной услуги
соответствие требованиям пожарной безопасности
-
Заключение о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Предоставление государственной услуги педагогическим и руководящим работникам, специалистам государственных и муниципальных образовательных организаций и организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения; руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие управление в сфере образования, культуры, исполняющие полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на бюджетной основе не реже 1 раза в 3 года
СГК - 100%
В соответствии с Законом Мурманской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области» от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО (с последующими изменениями
Отчет о выполнении государственного задания
Доля слушателей, освоивших образовательную программу в полном объеме
не менее 95% слушателей, освоивших программу в полном объеме
количество слушателей, освоивших образовательную программу / количество обучавшихся слушателей
Приказы о зачислении и отчислении слушателей
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Наличие у преподавателей (исполнителей) высшего образования
100%
количество преподавателей, имеющих высшее образование / количество преподавателей
Список преподавателей Организации
Наличие преподавателей (исполнителей), имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания
не менее 50%
количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество преподавателей
Список преподавателей Организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие Плана повышения квалификации на официальном сайте Организации
не менее чем за 1 месяц до начала оказания услуги
-
Официальный сайт Организации
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)
не менее 75%
количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей
Анкеты слушателей о качестве оказания государственной услуги (работы)
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 11
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.БА97АА01000)
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1. Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2. Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3. Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути.
Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения.
В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен.
Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.2.3286-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы основного общего образования.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию
Количество детей в одной группе
от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество мест в спальных комнатах
не более четырех
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 12
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ06АА00000).
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, охрана и укрепление здоровья обучающихся, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием государственной областной образовательной организацией, реализующей основные общеобразовательные программы основного общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники образовательной организации.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1). Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2). Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3). Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4) Аттестат об основном общем образовании (для обучающихся, проходящих обучение по программам среднего общего образования).
Для детей-сирот:
а) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
б) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;
в) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
г) акты проверок условий жизни подопечного;
д) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
е) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
ж) полис обязательного медицинского страхования;
з) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;
и) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;
к) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;
л) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
м) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;
н) свидетельства о праве на наследство;
о) справка с места работы (учебы) подопечного;
п) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;
р) иные документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- зачисление в образовательную организацию осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), решения приемной комиссии и приказа по образовательной организации;
- содержание обучающихся включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития обучающихся наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание обучающихся организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья обучающихся;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие обучающихся в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность обучающимся иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате обучающихся или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании обучающихся педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга в организации должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов обучающихся, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление обучающихся из числа детей-сирот в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
СанПиН 2.4.3259-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.3259-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.3259-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся, годным по состоянию здоровья обучаться в общеобразовательной организации, реализующей основные образовательные программы, основного общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог-организатор;
- инструктор по труду;
- инструктор по физической культуре;
- музыкальный руководитель;
- педагог дополнительного образования;
- врач;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
по СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию детей
Количество детей в одной воспитательной группе
не более 10 человек; для разновозрастной группы для детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не более 8 человек; для группы детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одного возраста - не более 10 человек;
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности учителей, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, педагога-организатора.
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 13
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования, интегрированных с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы среднего общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. № 413
«Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 29 декабря 2014 г. № 1645, от 31 декабря 2015 г. № 1578, от 29 июня 2017 г. № 613);
приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица из числа годных по состоянию здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело обучающегося, выданное общеобразовательной организацией, в которой он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года);
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – копии документов, подтверждающих данный правовой статус;
- для детей, пользующихся преимущественным правом зачисления в кадетский корпус – копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей;
- согласие родителей (законных представителей) поступающих на обработку персональных данных;
- медицинская справка формы 086/у для поступающих;
- медицинское заключение о принадлежности поступающего к медицинской группе для занятий физической культурой;
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам среднего общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования и примерных образовательных программ.
Обучение в образовательной организации осуществляется в очной или очно-заочной, заочной формах.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение обучающимися основной общеобразовательной программы среднего общего образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Отсутствуют.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования
приказ Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. № 413
«Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной. Образование может быть получено в форме семейного образования.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавли-вающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
Педагог-психолог
Социальный педагог
Педагог дополнительного образования
Педагог-организатор
Педагог-библиотекарь
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся, родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования, интегрированных с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям
Сайт государственной образовательной организации
Доля обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуги в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 14
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ СРЕДНЕГО общего образования
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования.
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.
Реализация гарантий на получение среднего общего в форме самообразования для несовершеннолетних лиц, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (с последующими изменениями);
положение об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденное приказом Минюста РФ и Минобразования и науки РФ от 27.03.2006 № 61/70;
приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Несовершеннолетние юноши, годные по состоянию здоровья и изъявившие желание обучаться в кадетских классах, имеющие право на получение образования соответствующего уровня.
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
Дети-инвалиды.
Несовершеннолетние, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей.
Лица, осуждённые к лишению свободы, не достигшие возраста 30 лет и не имеющие основного общего образования.
Лица, осуждённые к лишению свободы, старше 30 лет и осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы (получают основное общее образование по их желанию).
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер.
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации;
Для зачисления в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус» родители (законные представители) детей, изъявивших желание обучаться в образовательной организации, предоставляют пакет первичных документов:
- заявление родителей (законных представителей) установленного образца;
- копия свидетельства о рождении и (или) паспорта ребенка;
- для поступающих в 5-й класс: выписка итоговых оценок по четвертям и годовая за последний год обучения, заверенная директором общеобразовательного учреждения;
- для поступающих в последующие классы: выписка итоговых оценок за год за предыдущие классы, заверенная директором общеобразовательного учреждения;
- педагогическая характеристика, подписанная директором общеобразовательного учреждения;
- выписка из истории развития ребенка;
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: копии документов, подтверждающих данный правовой статус;
- для детей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, детей военнослужащих, проходящих службу в зонах военных конфликтов: копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей.
- копия медицинского полиса;
- «портфолио» обучающегося (грамоты, дипломы, сертификаты, удостоверения, подтверждающие достижения в учебе, творчестве и спорте).
Для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, кроме заявления:
- путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело учащегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода учащегося в течение учебного года).
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
Для лиц, осужденных к лишению свободы:
- заявление несовершеннолетнего лица, подозреваемого и обвиняемого, содержащего под стражей;
- заявление лица, осуждённого к лишению свободы и не имеющего общего образования;
- представление администрации учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы;
- копия документа об уровне образования (сведения об уровне образования).
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам среднего общего образования определяется государственной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно.
Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.
Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Для детей-инвалидов, и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы среднего общего образования, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы среднего общего образования.
Освоение образовательных программ среднего общего образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией выпускников..
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Для физических лиц - отсутствуют.
Для несовершеннолетних граждан, поступающих в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус», имеющих медицинские противопоказания по состоянию здоровья.
Для лиц, отбывающих наказание:
- окончание освоения образовательной программы основного общего образования;
- окончание срока отбывания наказания в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;
- истечение срока пребывания под стражей в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;
- перевод в другое учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы;
- желание обучающегося при достижении им возраста 30 лет;
- желание обучающегося, являющегося инвалидом первой или второй группы;
- совершение противоправных действий, хищение и (или) умышленная порча имущества, закреплённого за государственной образовательной организацией;
- при грубых и неоднократных нарушениях настоящего устава государственной образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
- для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ); детей-инвалидов
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Здание образовательной организации, набор и размещение помещений для осуществления образовательного процесса, активной деятельности, отдыха, питания и медицинского обслуживания учащихся, их площадь, освещенность и воздушно-тепловой режим, расположение и размеры рабочих, учебных зон и зон для индивидуальных занятий должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обеспечивать возможность безопасной и комфортной организации всех видов учебной и внеурочной деятельности для всех участников образовательного процесса. Образовательное учреждение, реализующее адаптированную образовательную программу, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности кабинеты, залы, классы.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
2. Прилегающая территория
Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
3. Обеспеченность мебелью и оборудованием
В образовательных организациях, предоставляющих услугу, должны быть созданы специальные условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания и помещения, их пребывания и обучения в данном учреждении (включая пандусы, специально оборудованные учебные места).
Образовательные организации должны быть обеспечены реабилитационным, специализированным учебным и учебно-наглядным оборудованием, отвечающим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и обеспечивающим надлежащее качество предоставления услуги.
Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждении предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
- для лиц, осужденных к лишению свободы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки;
СанПиН
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации.
СанПиН
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН.
СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартам
ФГОС
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности.
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения.
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
Педагог-психолог
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
Тьютор
- для ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус»:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Директор
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Заместитель по УВР
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Всего учителей: 14 из них имеют квалификационную категорию
Учитель
5,2
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Учитель
2,3
штатное расписание
100%
высшее образование, первая категория,
опыт работы на должности
Учитель
5,8
штатное расписание
100%
высшее
образование, вторая категория / соответствие занимаемой должности
Всего воспитателей: 15 из них имеют квалификационную категорию
Старший воспитатель
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория, опыт работы на должности
Воспитатель
8
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Воспитатель
8
штатное расписание
100%
высшее образование, первая категория,
опыт работы на должности
Воспитатель
10
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
вторая категория /
соответствие занимаемой должности
Воспитатель дежурный (ночной смены)
2,3
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-организатор
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-психолог
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Социальный педагог
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Музыкальный руководитель
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-библиотекарь
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог дополнительного образования
5,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Преподаватель-организатор допризывной молодежи
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Руководитель физического воспитания
0,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Инструктор по труду
0,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждёнными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля получателей государственной услуги, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (отметки "хорошо", "отлично")
Не менее 10%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля получателей государственной услуги, получивших документ об уровне образования (аттестат, свидетельство)
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, освоивших образовательные программы основного общего образования
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям.
Сайт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуг в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах.
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 15
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ12АА01000).
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1. Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2. Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3. Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.2.3286-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы среднего общего образования.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодич-ность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее
2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее
2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию
Количество детей в одной группе
от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество мест в спальных комнатах
не более четырех
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 16
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ21АА03000).
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, охрана и укрепление здоровья обучающихся, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием государственной областной образовательной организацией, реализующей основные общеобразовательные программы среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники образовательной организации.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1). Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2). Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3). Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4) Аттестат об основном общем образовании (для обучающихся, проходящих обучение по программам среднего общего образования).
Для детей-сирот:
а) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
б) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;
в) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
г) акты проверок условий жизни подопечного;
д) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
е) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
ж) полис обязательного медицинского страхования;
з) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;
и) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;
к) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;
л) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
м) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;
н) свидетельства о праве на наследство;
о) справка с места работы (учебы) подопечного;
п) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;
р) иные документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- зачисление в образовательную организацию осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), решения приемной комиссии и приказа по образовательной организации;
- содержание обучающихся включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития обучающихся наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание обучающихся организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья обучающихся;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие обучающихся в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность обучающимся иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате обучающихся или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании обучающихся педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга в организации должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов обучающихся, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление обучающихся из числа детей-сирот в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
СанПиН 2.4.3259-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.3259-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.3259-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся, годным по состоянию здоровья обучаться в общеобразовательной организации, реализующей основные образовательные программы, среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог-организатор;
- инструктор по труду;
- инструктор по физической культуре;
- педагог дополнительного образования;
- врач;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливаю-щий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготов-ке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендация-ми Минобразова-ния РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендация-ми Минобразова-ния РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
В соответствии с рекомендация-ми Минобразова-ния РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
В соответствии с рекомендация-ми Минобразова-ния РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
по СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию детей
Количество детей в одной воспитательной группе
не более 10 человек; для разновозрастной группы для детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не более 8 человек; для группы детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одного возраста - не более 10 человек
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности учителей, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, педагога-организатора.
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 17
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование базовых государственных услуг (очная форма обучения):
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена.
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Услуга оказывается образовательными организациями за счет средств областного бюджета. Стоимость услуги определяется Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
ФГОС СПО – федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.
ППССЗ – программы подготовки специалистов среднего звена.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Минобрнауки России – Министерство образования и науки России.
Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
статья 43 Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
ФГОС СПО;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;
приказ Минобрнауки России от 30.12.2013 № 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;
приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;
приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;
приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;
приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;
приказ Минобразования РФ от 20.12.1999 № 1239 «Об утверждении Порядка перевода студентов из одного среднего специального учебного заведения в другое среднее специальное учебное заведение и из высшего учебного заведения в среднее специальное учебное заведение»;
приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;
постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2015 № 339‑ПП «Об утверждении правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета мурманской области»;
Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;
Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 13.11.2015 № 2010 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие основное общее, среднее общее или среднее профессиональное образование по ППКРС, впервые получающие среднее профессиональное образование по ППССЗ.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:
Граждане Российской Федерации:
- оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
- оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
- 4 фотографии.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
- копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);
- заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
- копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- 4 фотографии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:
- уставом;
- лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
- свидетельством о государственной аккредитации;
- учебными планами;
- рабочими программами;
- руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере среднего профессионального образования по программам ППКРС;
- нормативными документами, указанными в подпунктах 5 – 18 пункта 6.
Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.
Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования».
В частности, формы получения образования и формы обучения по образовательным программам среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО, которые также устанавливают сроки получения среднего профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.
Содержание среднего профессионального образования по каждой профессии, специальности определяется образовательными программами среднего профессионального образования. Содержание среднего профессионального образования должно обеспечивать получение квалификации.
Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО.
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по соответствующим профессиям, специальностям среднего профессионального образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Образовательные программы среднего профессионального образования, реализуемые на базе основного общего образования, разрабатываются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.
Образовательная программа среднего профессионального образования включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся. Учебный план образовательной программы среднего профессионального образования определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
Образовательные программы среднего профессионального образования реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.
При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.
Лица, имеющие квалификацию по профессии среднего профессионального образования и принятые на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям среднего профессионального образования, соответствующим имеющейся у них профессии, имеют право на ускоренное обучение по таким программам в соответствии с индивидуальными учебными планами.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период, - при сроке получения среднего профессионального образования более одного года.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период.
Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки.
Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.
Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.
Образовательная организация самостоятельно устанавливает систему оценок при промежуточной аттестации. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов - 10. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным учебным курсам, дисциплинам (модулям).
Количество экзаменов и зачетов в процессе промежуточной аттестации обучающихся при обучении в соответствии с индивидуальным учебным планом устанавливается данным учебным планом.
Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.
Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, проходят итоговую аттестацию, при получении среднего профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию.
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы среднего профессионального образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.
Если федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования в рамках одного из видов профессиональной деятельности предусмотрено освоение основной программы профессионального обучения по профессии рабочего, то по результатам освоения профессионального модуля образовательной программы среднего профессионального образования, который включает в себя проведение практики, обучающийся получает свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. Присвоение квалификации по профессии рабочего проводится с участием работодателей.
Документ об образовании, представленный при поступлении в образовательную организацию, выдается из личного дела лицу, окончившему образовательную организацию, выбывшему до окончания образовательной организации, а также обучающемуся и желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная копия документа об образовании.
Обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление оказания государственной услуги может быть связано с академическим отпуском.
Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов, отчислением обучающегося из образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Образовательная организация, реализующая ППССЗ, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных ФГОС СПО, учебным планом образовательной организации.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;
2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;
3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.
В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО по реализуемым ППССЗ, техническим условиям.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий
ФГОС СПО;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
1) лицензия образовательной организации;
2) свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации;
3) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) локальные акты организации, регламентирующие процесс оказания государственной услуги.
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
В соответствии с Федеральным законом об образовании прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе, за исключением: при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в соответствии с порядком приема, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги: (определяются ФГОС СПО)
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавли-вающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодич-ность мероприя-тий по переподго-товке, повыше-нию квалифика-ции
1
2
3
4
5
Административно-управленческий персонал
Руководитель
1
Устав
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Заместитель руководителя
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Главный бухгалтер
1
Штатное расписание
Высшее (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
1 раз в 5 лет
Прочий администрати-вно-управленчес-кий персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
не реже 1 раза в 3 года
Педагогический персонал
Старший мастер
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Преподаватель
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-библиотекарь
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-организатор
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы.
Социальный педагог
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-психолог
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы.
Воспитатель (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего воспитателя - высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.
Тьютор
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего педагога дополнительного образования - высшее образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Руководитель физического воспитания
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.
Инструктор по физической культуре
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
Методист (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет.
Инструктор-методист (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего инструктора-методиста - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы в должности методиста, инструктора-методиста не менее 2 лет.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Тренер-преподаватель (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего тренера-преподавателя - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
Мастер производственного обучения
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.
Учебно-вспомогательный персонал
Секретарь учебной части
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Диспетчер образователь-ного учреждения
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий учебно-вспомогатель-ный персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образова-тельной организа-ции
Прочий персонал
Прочий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, комендант, повар, кладовщик, сторож и т.п.)
Зависит от численности обучающихся, площади помещений и т.д.
Штатное расписание.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Согласно квалифи-кационным требова-ниям
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.
По мере изменения данных
Информационные стенды в помещениях организаций
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
4) копия свидетельства о государственной аккредитации.
По мере изменения данных
Сайты организаций
Образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию:
о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
наименование структурных подразделений (органов управления);
фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
места нахождения структурных подразделений;
адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);
адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
об уровне образования;
о формах обучения;
о нормативном сроке обучения;
о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
об описании образовательной программы с приложением ее копии;
об учебном плане с приложением его копии;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
о календарном учебном графике с приложением его копии;
о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
должность руководителя, его заместителей;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:
о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;
об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
о трудоустройстве выпускников;
б) копии:
устава образовательной организации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:
а) уровень образования;
б) код и наименование профессии;
в) информацию:
о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.
Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:
1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;
3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);
4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:
- Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 16.06.2016 №1285 «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства образования и науки Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности».
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом, в общей численности выпускников
98 %
Вд / В, где
Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), трудоустроившихся в течении одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников
46,7 –
в 2014 г.
55,9 –
в 2020 г.
Втр/В, где
Втр – количество выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания обучения;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг, информация КТиЗН МО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.
100%
Кгот/К
Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Акты о готовности образовательной организации к учебному году
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.
100 %
Кстол/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
100%
Кфгос/К
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Отчет о самообследовании,
ведомственный контроль
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.
100 %
Клиц/К, где
Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.
100 %
Кпож/К, где
Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.
100 %
Кмед/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).
100 %
Кохр/К, где
Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги
80 % - 2014,
82 % - 2020
Азач/А, где
Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;
А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги
Ведомственный контроль
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.
0 %
Квак/К, где
Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль -
http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций
22 % - 2014,
27 % - 2020
Чкв/Ч, где
Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;
Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.
100 %
Кинт/К, где
Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.
100 %
Кнез/К, где
Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 18
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование базовой государственной услуги:
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Услуга оказывается образовательными организациями за счет средств областного бюджета. Стоимость услуги определяется Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
ФГОС СПО – федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.
ППКРС – программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Минобрнауки России – Министерство образования и науки России.
Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
статья 43 Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон об образовании;
ФГОС СПО;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;
приказ Минобрнауки России от 30.12.2013 № 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;
приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;
приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;
приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;
приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;
приказ Минобразования РФ от 20.12.1999 № 1239 «Об утверждении Порядка перевода студентов из одного среднего специального учебного заведения в другое среднее специальное учебное заведение и из высшего учебного заведения в среднее специальное учебное заведение»;
приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;
приказ Минобрнауки России от 25.02.2014 № 139 «Об установлении требований к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2015 № 339‑ПП «Об утверждении правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета мурманской области»;
Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;
Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 13.11.2015 № 2010 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие основное общее или среднее общее образование, впервые получающие среднее профессиональное образование по ППКРС.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:
Граждане Российской Федерации:
-оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
- оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
- 4 фотографии.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
- копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);
- заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
- копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- 4 фотографии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:
уставом;
лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
свидетельством о государственной аккредитации;
учебными планами;
рабочими программами;
руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере среднего профессионального образования по программам ППКРС;
нормативными документами, указанными в подпунктах 5 – 18 пункта 6.
Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.
Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования».
В частности, формы получения образования и формы обучения по образовательным программам среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО, которые также устанавливают сроки получения среднего профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.
Содержание среднего профессионального образования по каждой профессии, специальности определяется образовательными программами среднего профессионального образования. Содержание среднего профессионального образования должно обеспечивать получение квалификации.
Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО.
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по соответствующим профессиям, специальностям среднего профессионального образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Образовательные программы среднего профессионального образования, реализуемые на базе основного общего образования, разрабатываются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.
Образовательная программа среднего профессионального образования включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся. Учебный план образовательной программы среднего профессионального образования определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
Образовательные программы среднего профессионального образования реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.
При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.
Лица, имеющие квалификацию по профессии среднего профессионального образования и принятые на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям среднего профессионального образования, соответствующим имеющейся у них профессии, имеют право на ускоренное обучение по таким программам в соответствии с индивидуальными учебными планами.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период, - при сроке получения среднего профессионального образования более одного года.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период.
Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки.
Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.
Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.
Образовательная организация самостоятельно устанавливает систему оценок при промежуточной аттестации. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов - 10. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным учебным курсам, дисциплинам (модулям).
Количество экзаменов и зачетов в процессе промежуточной аттестации обучающихся при обучении в соответствии с индивидуальным учебным планом устанавливается данным учебным планом.
Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.
Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, проходят итоговую аттестацию, при получении среднего профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию.
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы среднего профессионального образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.
Если федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования в рамках одного из видов профессиональной деятельности предусмотрено освоение основной программы профессионального обучения по профессии рабочего, то по результатам освоения профессионального модуля образовательной программы среднего профессионального образования, который включает в себя проведение практики, обучающийся получает свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. Присвоение квалификации по профессии рабочего проводится с участием работодателей.
Документ об образовании, представленный при поступлении в образовательную организацию, выдается из личного дела лицу, окончившему образовательную организацию, выбывшему до окончания образовательной организации, а также обучающемуся и желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная копия документа об образовании.
Обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление оказания государственной услуги может быть связано с академическим отпуском.
Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов, отчислением обучающегося из образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Образовательная организация, реализующая ППКРС, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных ФГОС СПО, учебным планом образовательной организации.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;
2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;
3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.
В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО по реализуемым ППКРС, техническим условиям.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий
ФГОС СПО;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
5) лицензия образовательной организации;
6) свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации;
7) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
8) локальные акты организации, регламентирующие процесс оказания государственной услуги.
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011
№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 12.01.1996
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
В соответствии с Федеральным законом об образовании прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе, за исключением: при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в соответствии с порядком приема, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги: (определяются ФГОС СПО)
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавли-вающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
Административно-управленческий персонал
Руководитель
1
Устав
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Заместитель руководителя
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантиро-ванного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание,
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Главный бухгалтер
1
Штатное расписание
Высшее (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
1 раз в 5 лет
Прочий административно-управленческий персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание,
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
не реже 1 раза в 3 года
Педагогический персонал
Старший мастер
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание,
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Преподава-тель
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-библиотекарь
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-организатор
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы.
Социальный педагог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-психолог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы.
Воспитатель (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего воспитателя - высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.
Тьютор
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего педагога дополнительного образования - высшее образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Руководитель физического воспитания
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.
Инструктор по физической культуре
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
Методист (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет.
Инструктор-методист (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего инструктора-методиста - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы в должности методиста, инструктора-методиста не менее 2 лет.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Тренер-преподаватель (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего тренера-преподавателя - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
Мастер производственного обучения
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.
Учебно-вспомогательный персонал
Секретарь учебной части
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Диспетчер образовательного учреждения
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий учебно-вспомогательный персонал
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, профен
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий персонал
Прочий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, комендант, повар, кладовщик, сторож и т.п.)
Зависит от численности обучающихся, площади помещений и т.д.
Штатное расписание.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Согласно квалификационным требованиям
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.
По мере изменения данных
Информационные стенды в помещениях организаций
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
4) копия свидетельства о государственной аккредитации.
По мере изменения данных
Сайты организаций
Образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию:
о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
наименование структурных подразделений (органов управления);
фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
места нахождения структурных подразделений;
адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);
адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
об уровне образования;
о формах обучения;
о нормативном сроке обучения;
о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
об описании образовательной программы с приложением ее копии;
об учебном плане с приложением его копии;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
о календарном учебном графике с приложением его копии;
о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
должность руководителя, его заместителей;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:
о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;
об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
о трудоустройстве выпускников;
б) копии:
устава образовательной организации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:
а) уровень образования;
б) код и наименование профессии;
в) информацию:
о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели
15.Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.
Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:
1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;
3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);
4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети "Интернет".
Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет".
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:
- Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания».
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования –
программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом, в общей численности выпускников
98 %
Вд / В, где
Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Доля выпускников, получивших установленные и повышенные разряды, в общей численности выпускников
90 %
Ву-п/В, где
Ву-п ‑ количество выпускников, получивших установленные и повышенные разряды;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), трудоустроившихся в течении одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников
46,7 –
в 2014 г.
55,9 –
в 2020 г.
Втр/В, где
Втр – количество выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания обучения;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг, информация КТиЗН МО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.
100%
Кгот/К
Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Акты о готовности образовательной организации к учебному году
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.
100 %
Кстол/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
100%
Кфгос/К
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Отчет о самообследовании,
ведомственный контроль
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.
100 %
Клиц/К, где
Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.
100 %
Кпож/К, где
Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.
100 %
Кмед/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).
100 %
Кохр/К, где
Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги
80 % - 2014,
82 % - 2020
Азач/А, где
Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;
А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги
Ведомственный контроль
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.
0 %
Квак/К, где
Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль -
http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций
22 % - 2014,
27 % - 2020
Чкв/Ч, где
Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;
Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.
100 %
Кинт/К, где
Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.
100 %
Кнез/К, где
Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 19
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных общеобразовательных программ
1.Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2.Наименование государственной услуги:
Реализация дополнительных общеобразовательных программ
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение дополнительного образования в целях формирования и развития творческих способностей учащихся, удовлетворения их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья, организации свободного времени детей, подготовки несовершеннолетних обучающихся (кадет) к военной или иной государственной службе в образовательных организациях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно и на платной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Качество предоставления услуги - степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для потребителей услуг.
Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги требования к оказанию услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат оказания конкретной услуги;
Потребители (получатели) услуги - физические лица, имеющие право на получение Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия потребностям физических лиц, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом совершенствовании.
Дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы.
Организация дополнительного образования (далее – ОДО) - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);
приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;
приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;
(в редакции приказа Министерства образования и науки Мурманской области от 08.04.2019 № 584)
приказа Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении правил устройства электроустановок»;
постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 19.03.2002 № 12 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 № 4 «О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;
постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»;
Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП;
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Государственная услуга «Реализация дополнительных общеобразовательных программ» (далее - государственная услуга, услуга) оказывается государственными областными образовательными организациями дополнительного образования (далее - образовательные организации) гражданам, проживающим на территории Мурманской области, не имеющих медицинских противопоказаний для занятий в объединениях дополнительного образования и зачисленным в образовательную организацию по заявлению граждан или родителей (законных представителей) несовершеннолетних в порядке, установленном Уставом образовательной организации.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги:
- заявление гражданина, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о приеме в ОДО;
- медицинская справка об отсутствии противопоказаний к занятию несовершеннолетним по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, а также предполагающим физические нагрузки учащихся;
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося (для предъявления);
- копию документа, удостоверяющего личность учащегося (паспорт или свидетельство о рождении).
При оказании услуги на платной основе заключается договор на предоставление Услуги между учащимся, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося и ОДО.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Государственная услуга по реализации дополнительных общеобразовательных программ оказывается в следующем порядке.
Образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам должна быть направлена на:
- формирование и развитие творческих способностей обучающихся:
- удовлетворение индивидуальных потребностей обучающихся в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом:
- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;
- укрепление здоровья обучающихся;
- обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, военно-патриотического, трудового воспитания обучающихся;
- выявление, развитие и поддержку талантливых обучающихся, а также лиц, проявивших выдающиеся способности;
- профессиональную ориентацию обучающихся;
- создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, профессионального самоопределения и творческого труда обучающихся;
- подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в том числе из числа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов;
- социализацию и адаптацию обучающихся к жизни в обществе;
- формирование общей культуры обучающихся;
- удовлетворение иных образовательных потребностей и интересов обучающихся, не противоречащих законодательству Российской Федерации, осуществляемых за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.
Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной ОДО. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной ОДО в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Дополнительные общеразвивающие программы формируются с учетом пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании.
ОДО могут реализовывать дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.
ОДО организуют образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы обучающихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например, клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры, мастерские, школы) (далее - объединения), а также индивидуально.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами ОДО.
Занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).
Занятия в объединениях могут проводиться по группам, индивидуально или всем составом объединения.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Формы обучения по дополнительным общеобразовательным программам определяются ОДО самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом ОДО.
Каждый обучающийся имеет право заниматься в нескольких объединениях, переходить в процессе обучения из одного объединения в другое.
Дополнительные общеобразовательные программы реализуются ОДО как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
При разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение с учетом требований Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 года № 816.
При реализации дополнительных общеобразовательных программ ОДО может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использования соответствующих образовательных технологий.
Использование при реализации дополнительных общеобразовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.
ОДО ежегодно обновляют дополнительные общеобразовательные программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.
Дополнительное образование детей может быть получено на иностранном языке в соответствии с дополнительной образовательной программой и в порядке, установленном Федеральным законом об образовании и локальными нормативными актами ОДО.
Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха обучающихся ОДО по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также возрастных особенностей обучающихся.
При реализации дополнительных общеобразовательных программ ОДО могут организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместного труда и (или) отдыха учащихся, их родителей (законных представителей).
В работе объединений при наличии условий и согласия руководителя объединения могут участвовать совместно с несовершеннолетними обучающимися их родители (законные представители).
При реализации дополнительных общеобразовательных программ могут предусматриваться как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально.
ОДО определяют формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации учащихся.
Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов ОДО организуют образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий учащихся.
Зачисление в объединение дополнительного образования осуществляется на основании заявления о приеме в ОДО. Заявление может быть подано обучающимся, родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся на имя руководителя ОДО. В заявлении необходимо указать: наименование ОДО, в которую подается заявление, наименование объединения дополнительного образования, Ф.И.О., дату и год рождения обучающегося, место его жительства, сведения о родителях (законных представителях) несовершеннолетних обучающихся (Ф.И.О., контактный телефон, дату написания заявления, подпись лица, подавшего заявление).
Вместе с заявлением необходимо представить документы, указанные в п. 9.1 настоящего Стандарта.
В случае, если ранее обучающийся проходил обучение в иной образовательной организации дополнительного образования и собирается продолжить обучение, дополнительно необходимо представить документ, подтверждающий предшествующее обучение в другой организации по избранному профилю, или справку с указанием результатов подготовки, выполнения спортивных разрядов и принадлежности к учебной группе (для обучающихся спортивных отделений).
При наличии свободных мест в объединении дополнительного образования, на поступление в которое подавалось заявление, сотрудник, принявший заявление, должен выдать заявителю расписку о приеме заявления.
ОДО при приеме на обучение должна ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим Уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
После оформления документов ребенок получает право на обучение в ОДО в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными организацией, предоставляющей государственную услугу.
В случае несоответствия состояния здоровья обучающегося установленным требованиям ему может быть отказано в предоставлении услуги.
Предоставление услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, за исключением предусмотренных государственным заданием, может осуществляться на платной основе в соответствии с нормативными правовыми актами ОДО.
(в редакции приказа Министерства образования и науки Мурманской области от 08.04.2019 № 584)
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
- в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;
- отсутствие обязательных к предоставлению документов;
- невыполнение получателями услуги условий договора на предоставление услуги на платной основе;
- отсутствие в ОДО свободных мест в группах (объединениях) учащихся, занимающихся по выбранной заявителем дополнительной общеобразовательной программе.
При отсутствии свободных мест в объединении дополнительного образования поданное заявление ставится в очередь, а заявителю выдается расписка о приеме заявления и сообщается номер его очередности. При наступлении очередности заявителя (появлении свободных мест) образовательная организация должна уведомить об этом заявителя.
В указанный при приеме заявления (при уведомлении о наступлении очередности) срок родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующую образовательную организацию.
Приостановление предоставления Услуги носит заявительный характер. Место за получателем Услуги в Организации сохраняется на период болезни, санаторно-курортного лечения, отпуска получателя услуги.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
На индивидуальной основе.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц образовательных организаций в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Организация, ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Государственная услуга по предоставлению дополнительного образования оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует ОДО.
ОДОД должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, Устав организации и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, иные локальные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности учащихся).
ОДО должна иметь паспорт готовности на начало учебного года, включающий заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.
ОДО должна иметь эксплуатационные документы на имеющиеся оборудование, приборы и аппаратуру.
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Возможность получения гражданами дополнительного образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Получение гражданами дополнительного образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. 9.2 настоящего Стандарта, Устава ОДО.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
ОДО должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
В ОДО должны быть созданы условия для аттестации специалистов.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.
ОДО должны быть укомплектованы квалифицированными педагогическими, руководящими и иными работниками.
Уровень квалификаций работников для каждой занимаемой должности должен соответствовать квалификационным характеристикам по соответствующей должности, а для педагогических работников - квалификационной категории.
Непрерывность профессионального развития работников ОДО должна обеспечиваться освоением педагогическими работниками дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в три года в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности.
В системе образования должны быть созданы условия для комплексного взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающие возможность восполнения недостающих кадровых ресурсов, ведения постоянной методической поддержки, получения оперативных консультаций по вопросам реализации образовательной программы, использования инновационного опыта других образовательных организаций, проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательного процесса и эффективности инноваций.
К педагогической деятельности не допускаются перечень лиц, утвержденный законодательными актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Информационное обеспечение о предоставлении услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. ОДО обеспечивает открытость и доступность информации об услуге. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставленной информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование о предоставлении услуги осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет», а также на информационных стендах учреждения, в средствах массовой информации.
ОДО обеспечивает открытость и доступность следующей информации посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет»
а) информации:
- о дате создания, об учредителе, о месте ее нахождения и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
- о структуре и об органах управления организации, в том числе:
- наименование структурных подразделений (органов управления);
- фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
- места нахождения структурных подразделений;
- адреса официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии);
- адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
- сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
- о формах обучения;
- о нормативном сроке обучения;
- об описании образовательной программы с приложением ее копии;
- об учебном плане с приложением его копии;
- об аннотации к программам дополнительного образования с приложением их копий (при наличии);
- о календарном учебном графике с приложением его копии;
- о методических и об иных документах, разработанных учреждением для обеспечения образовательного процесса;
- о численности учащихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
- о руководителе ОДО, его заместителях, руководителях филиалов (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адрес электронной почты;
- о персональном составе педагогических работников, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
- о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях охраны здоровья учащихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ учащихся:
- о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
- о наличии и условиях предоставления учащимся стипендий, мер социальной поддержки;
- об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
- о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
б) копии:
- устава учреждения;
- лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
- плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
- локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка учащихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, режима занятий групп;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению учреждения и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
На официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области http://minobr.gov-murman.ru
Сведения об ОДО со ссылкой на сайты, государственные задания и отчеты о выполнении, информация о текущей деятельности ОДО
Постоянно
Сайт ОДО
Сведения об ОДО, нормативная правовая база, публичные доклады, информация о текущей деятельности ОДО
Постоянно
Информационные стенды в образовательных организациях.
Сведения об ОДО, расписание занятий, нормативная правовая база, вопросы обеспечения безопасности
Участников образовательного процесса, информация о текущей деятельности ОДО
Постоянно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
По завершении реализации дополнительной общеобразовательной программы ОДО осуществляются социологический опрос участников образовательного процесса по оценке качества оказываемых образовательных услуг, анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей. Публичный доклад размещается на сайте ОДО.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных общеобразовательных программ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Сохранность контингента учащихся
не менее 95%
Численность учащихся на конец учебного года / численность учащихся на начало учебного года х 100
Отчет руководителя ОДО
Доля участников региональных, окружных, федеральных мероприятий от общей численности обучающихся в ОДО
20%
Численность участников региональных, окружных, федеральных мероприятий / общая численность обучающихся в ОДО х
100
Отчет руководителя ОДО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Соответствие ОДО установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
соответствие
Отсутствие предписаний контрольно-надзорных органов
Информация руководителя ОДО, контрольно-надзорных органов
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Работа с обращениями граждан
Отсутствие обоснованных жалоб граждан
Количество обоснованных жалоб граждан
Учет обращений и жалоб граждан
Обеспечение безопасности участников образовательного процесса
Отсутствие случаев травмирования на территории ОДО
Количество случаев трамирования на территории ОДО
Отчет руководителя
ОДО
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
30% от общего количества организуемых мероприятий направлены на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
Количество мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи / общее количество мероприятий, проводимых ОДО х 100
Отчет руководителя ОДО
Доля учащихся с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в конкурсных мероприятиях и соревнованиях
5%
Число учащихся с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в конкурсных мероприятиях и соревнованиях / общее число участников данных конкурсных мероприятий и соревнований х 100
Отчет руководителя ОДО
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категории
48%
Количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории / общее число педагогов х 100
Статотчет I-ДО
Общий уровень укомплектованности кадрами по
штатному расписанию
Не менее 95 %
Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100
Отчет руководителя ОДО
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Соответствие требованиям п. 14 настоящего Стандарта к уровню информационного обеспечения потребителей
соответствие
Отсутствие предписаний контрольно-надзорных органов
Информация руководителя ОДО, контрольно-надзорных органов
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля участников образовательного процесса, удовлетворенных качеством образовательной услуги по результатам учебного года
80% респондентов удовлетворены качеством образовательной услуги по результатам учебного года
Число респондентов, удовлетворенных качеством образовательной услуги / общее число респондентов х 100
Отчет руководителя ОДО
7.Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 20
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Психолого-медико-педагогическое обследование детей.
3. Цель государственной услуги:
Организация психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья на основе проведения комплексного диагностического обследования и определения специальных условий для получения ими образования, необходимого медицинского обслуживания и адаптации к социуму.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Заявитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо (либо их уполномоченные представители), обратившиеся в орган, предоставляющий государственную услугу, или в государственное областное учреждение с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение услуги в соответствии с требованиями действующих правовых актов.
Государственная услуга – услуга, оказываемая государственными областными учреждениями за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о правах инвалидов;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – программам дошкольного образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2000 № 27/901-6 «О психолого-медико-педагогическом консилиуме (ПМПк) образовательного учреждения)»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;
методические рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.09.2009 № 06-1254 по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.04.2014 № НТ-392/07 «Об итоговой аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2015 № ВК-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 12.02.2014 № 230 «О порядке работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области, Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации, и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Дети, дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 18 лет.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для проведения обследования ребенка родители (законные представители) при личном обращении предъявляют в Центральную психолого-медико-педагогическую комиссию (далее – ЦПМПК) документ, удостоверяющий их личность, документы, подтверждающие полномочия по представлению интересов ребенка, а также представляют следующие документы:
- заявление о проведении или согласие на проведение обследования ребенка в ЦПМПК;
- копию паспорта или свидетельства о рождении ребенка (предоставляются с предъявлением оригинала или заверенной в установленном порядке копии);
- ходатайство образовательной организации, организации, осуществляющей социальное обслуживание, медицинской организации, другой организации (при наличии);
- заключение (заключения) психолого-медико-педагогического консилиума (далее - ПМПк) образовательной организации или специалиста (специалистов), осуществляющего психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся в образовательной организации (для обучающихся образовательных организаций) (при наличии);
- заключение (заключения) ЦПМПК о результатах ранее проведенного обследования ребенка (при наличии);
- подробную выписку из истории развития ребенка с заключениями врачей, наблюдающих ребенка в медицинской организации по месту жительства (регистрации);
- характеристику обучающегося, выданную образовательной организацией (для обучающихся образовательных организаций);
- письменные работы по русскому (родному) языку, математике, результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка (в зависимости от возраста).
При наличии инвалидности у ребенка предоставляются копии документа, подтверждающего статус ребенка-инвалида, а также индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выданные федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Запись на проведение обследования ребенка в ЦПМПК осуществляется при личной подаче документов заявителем.
Информирование родителей (законных представителей) ребенка о дате, времени, месте и порядке проведения обследования, а также об их правах и правах ребенка, связанных с проведением обследования, осуществляется ЦПМПК в 5-дневный срок с момента записи на обследование ребенка.
Обследование детей проводится в помещениях, где размещается ЦПМПК. Дети, по состоянию здоровья не способные явиться на обследование в ЦПМПК, обследуются по месту их проживания и (или) обучения.
Обследование детей проводится каждым специалистом ЦПМПК индивидуально или несколькими специалистами одновременно.
В сложных диагностических случаях ЦПМПК может провести дополнительное обследование ребенка в другой день.
В случаях, когда не предоставляется возможным принять окончательное решение об определении образовательного маршрута ребенка, организуется диагностическое обучение. В этих целях ребенок может быть направлен с согласия родителей (законных представителей) в стационар медицинского учреждения или в диагностические классы, группы образовательных организаций, обучающих детей с ОВЗ совместно с детьми, не имеющими нарушений, на срок от трёх месяцев до одного года.
В ходе обследования ребенка в ЦПМПК ведется протокол. По результатам обследования ЦПМПК оформляет заключение. Протокол и заключение оформляются в день проведения обследования, подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности), всеми членами комиссии ЦПМПК и заверяются печатью.
Родители (законные представители) имеют право присутствовать при обследовании детей в ЦПМПК, обсуждении результатов обследования и вынесении ЦПМПК заключения, высказывать свое мнение относительно рекомендаций по организации обучения и воспитания детей, которое не является основополагающим для определения образовательного маршрута.
В случае необходимости срок оформления протокола и заключения ЦПМПК продлевается, но не более чем на 5 рабочих дней со дня проведения обследования.
Заключение ЦПМПК по согласованию с родителями (законными представителями) детей выдается им под их личную подпись или направляется по почте с уведомлением о вручении.
Заключение может быть выдано с письменного согласия родителя (законного представителя) представителю территориальной психолого-медико-педагогической комиссии (далее – ТПМПК), специалисту Министерства образования и науки Мурманской области, обеспечивающего направление детей с ОВЗ в государственные областные общеобразовательные учреждения.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
В случае ликвидации и/или реорганизации организации, предоставляющей услугу.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Не предусмотрено.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012
№ 390 «О противопожарном режиме»
2. Виды помещений
Наличие перечня помещений: кабинет для проведения диагностических сессий ЦПМПК, помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
3. Предметы и оборудование
Наличие развивающего, обучающего, игрового оборудования, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей. Обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
3. Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Государственное областное учреждение предоставляет государственные услуги детям и детям с ОВЗ от 0 до 18 лет при наличии документов, указанных в пункте 9.1.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Государственное областное учреждение должно быть укомплектовано необходимым числом работников на 100%, включая должности:
-педагог-психолог;
-социальный педагог;
-учитель-логопед;
-учитель-дефектолог;
-врач-психиатр.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Все педагогические, медицинские работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодич-ность мероприятий по переподготов-ке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установлен-ными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Опросы потребителей
В учреждении проводится анкетирование родителей (законных представителей), педагогов с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем государственного областного учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным областным учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю государственного областного учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей, их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в государственном областном учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля выданных заключений от общего числа обратившихся
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля успешно освоивших программы индивидуально-группового сопровождения
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля штатных педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию
40%
Пк/П * 100, где
Пк - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля педагогических работников, повысивших квалификацию (в том числе дистанционно) в отчетном году
70%
Пп/П * 100, где
Пп - количество педагогов в учреждении, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для проведения диагностических сессий ЦПМПК, индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие развивающего, обучающего, игрового инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Учреждение работает в соответствии с утвержденным режимом работы ЦПМПК
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с органами и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, общественными организациями
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога-психолога, социального педагога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, медицинских работников
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога- психолога, социального педагога, медицинских работников
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90%
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда РФ
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте учреждения и Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализирован-ной организацией
Не предусмотрен
Интернет
7. Иные требования
Утвержден
приказом Министерства образования и науки Мурманской области
от____________ №___________
Приложение № 21
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ ОСНОВНОГО общего образования
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования.
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.
Реализация гарантий на получение основного общего в форме самообразования для несовершеннолетних лиц, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»;
положение об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утверждено Приказом Минюста РФ и Минобразования и науки РФ от 27.03.2006 № 61/70;
приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательных организаций и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
Дети-инвалиды.
Несовершеннолетние юноши, годные по состоянию здоровья и изъявившие желание обучаться в кадетских классах, имеющие право на получение образования соответствующего уровня.
Несовершеннолетние, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей.
Лица, осуждённые к лишению свободы, не достигшие возраста 30 лет и не имеющие основного общего образования.
Лица, осуждённые к лишению свободы, старше 30 лет и осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы (получают основное общее образование по их желанию).
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер.
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.
Для зачисления в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус» родители (законные представители) детей, изъявивших желание обучаться в образовательной организации, предоставляют пакет первичных документов:
- заявление родителей (законных представителей) установленного образца;
- копия свидетельства о рождении и (или) паспорта ребенка;
- для поступающих в 5-й класс: выписка итоговых оценок по четвертям и годовая за последний год обучения, заверенная директором общеобразовательного учреждения;
- для поступающих в последующие классы: выписка итоговых оценок за год за предыдущие классы, заверенная директором общеобразовательного учреждения;
- педагогическая характеристика, подписанная директором общеобразовательного учреждения;
- выписка из истории развития ребенка;
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – копии документов, подтверждающих данный правовой статус;
- для детей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, детей военнослужащих. Проходящих службу в зонах военных конфликтов – копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей;
- копия медицинского полиса;
- «портфолио» обучающегося (грамоты, дипломы, сертификаты, удостоверения, подтверждающие достижения в учебе, творчестве и спорте).
Для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, кроме заявления:
- путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело учащегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода учащегося в течение учебного года).
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
Для лиц, осужденных к лишению свободы:
- заявление несовершеннолетнего лица, подозреваемого и обвиняемого, содержащего под стражей;
- заявление лица, осуждённого к лишению свободы и не имеющего общего образования;
- представление администрации учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы;
- копия документа об уровне образования (сведения об уровне образования).
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам основного общего образования определяется государственной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно;
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно.
Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.
Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации или итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы основного общего образования, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования.
Освоение образовательных программ основного общего образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией выпускников.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Для физических лиц - отсутствуют.
Для несовершеннолетних граждан, поступающих в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус», имеющих медицинские противопоказания по состоянию здоровья.
Для лиц, отбывающих наказание:
- окончание освоения образовательной программы основного общего образования;
- окончание срока отбывания наказания в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;
- истечение срока пребывания под стражей в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;
- перевод в другое учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы;
- желание обучающегося при достижении им возраста 30 лет;
- желание обучающегося, являющегося инвалидом первой или второй группы;
- совершение противоправных действий, хищение и (или) умышленная порча имущества, закреплённого за государственной образовательной организацией;
- при грубых и неоднократных нарушениях настоящего устава государственной образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Здание образовательной организации, набор и размещение помещений для осуществления образовательного процесса, активной деятельности, отдыха, питания и медицинского обслуживания учащихся, их площадь, освещенность и воздушно-тепловой режим, расположение и размеры рабочих, учебных зон и зон для индивидуальных занятий должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обеспечивать возможность безопасной и комфортной организации всех видов учебной и внеурочной деятельности для всех участников образовательного процесса. Образовательное учреждение, реализующее адаптированную образовательную программу, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности кабинеты, залы, классы.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
2. Прилегающая территория
Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
3.Обеспеченность мебелью и оборудованием
В образовательных организациях, предоставляющих услугу, должны быть созданы специальные условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания и помещения, их пребывания и обучения в данном учреждении (включая пандусы, специально оборудованные учебные места).
Образовательные организации должны быть обеспечены реабилитационным, специализированным учебным и учебно-наглядным оборудованием, отвечающим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и обеспечивающим надлежащее качество предоставления услуги.
Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждении предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
- для лиц, осужденных к лишению свободы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки;
СанПиН
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации.
СанПиН
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН.
СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартам
ФГОС
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензияна осуществление образовательной деятельности.
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения.
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
Педагог-психолог
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
Тьютор
- для ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус»:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Директор
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Заместитель по УВР
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Всего учителей: 14 из них имеют квалификационную категорию
Учитель
5,2
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Учитель
2,3
штатное расписание
100%
высшее образование, первая категория,
опыт работы на должности
Учитель
5,8
штатное расписание
100%
высшее
образование, вторая категория / соответствие занимаемой должности
Всего воспитателей: 15 из них имеют квалификационную категорию
Старший воспитатель
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория, опыт работы на должности
Воспитатель
8
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Воспитатель
8
штатное расписание
100%
высшее образование, первая категория,
опыт работы на должности
Воспитатель
10
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
вторая категория /
соответствие занимаемой должности
Воспитатель дежурный (ночной смены)
2,3
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-организатор
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-психолог
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Социальный педагог
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Музыкальный руководитель
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-библиотекарь
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог дополнительного образования
5,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Преподаватель-организатор допризывной молодежи
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Руководитель физического воспитания
0,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Инструктор по труду
0,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждёнными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля получателей государственной услуги, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (отметки «хорошо», «отлично»)
Не менее 10%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля получателей государственной услуги, получивших документ об уровне образования (аттестат, свидетельство)
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, освоивших образовательные программы основного общего образования
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям.
Сайт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуг в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах.
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 22
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Присмотр и уход.
3. Цель государственной работы:
Охрана жизни и здоровья детей, социализация детей в коллективе сверстников, обеспечение освоения ребенком социального опыта общения со сверстниками и взрослыми в совместной игровой деятельности.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями, реализующими адаптированные основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Присмотр и уход - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело, которое состоит из следующих документов:
1. Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2. Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3. Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;
- условия присмотра и ухода за воспитанниками в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- обеспечивается содержание и воспитание детей, направленные на социализацию и формирование у них практически ориентированных навыков, в том числе с учетом особенностей психофизического развития детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивает рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- учреждение организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредитель-ные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН
2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН
2.4.2.3286-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 80%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекоменда-циями Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогиче-ские работники
В соответствии с рекоменда-циями Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомога-тельный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодич-ность обновления информа-ции
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее
2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее
2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по присмотру и уходу
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по присмотру и уходу
Удовлетворенность заявителей качеством услуги
Не менее 95%
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 23
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных образовательных программ дошкольного образования
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
3. Цель государственной услуги:
Реализация прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, разрабатываемой в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Заявитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в организации, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).
Основная общеобразовательная программа - учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы (далее - ООП).
Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о правах инвалидов;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования – образовательным программам дошкольного образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;
методические рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.09.2009 № 06-1254 по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Дети в возрасте от 2 месяцев
Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, обучающиеся в государственных областных бюджетных образовательных учреждениях по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить:
- заявление на имя руководителя образовательной организации;
- путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело обучающегося, выданное в образовательном учреждении, в котором он обучался ранее.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Направление в образовательную организацию детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Порядок приема детей в образовательную организацию доводится до сведения воспитанников, их родителей (законных представителей). При приеме детей организация знакомит его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности воспитанников.
Содержание образования в образовательной организации определяется адаптированной основной образовательной программой дошкольного образования, которая разрабатывается и утверждается организацией самостоятельно в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и на основе примерных образовательных программ дошкольного образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей. Организация образовательного процесса регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.
Воспитанники имеют право осваивать адаптированную основную образовательную программу дошкольного образования в форме самообразования или семейного образования.
Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Для детей-инвалидов, и детей, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования организуется на дому или в медицинских организациях.
Родителям (законным представителям) воспитанников обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, медицинскими и психологическими показателями.
В целях преодоления отклонений в развитии воспитанников в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательный процесс осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также педагогами, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности образовательной организации. Психологическое обеспечение образовательного процесса в организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- освоение детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, обучающимися в организации, адаптированной основной образовательной программы дошкольного образования;
- предоставление детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам необходимых реабилитационных мер и создание условий для пребывания в образовательных организациях;
- обеспечение коррекции нарушений развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида в процессе комплекса реабилитационных и других медицинских мероприятий.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление действия лицензии или аннулирование лицензии, в случаях, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».
Ликвидация учреждения.
Реорганизация учреждения.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещение помещений для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях должно обеспечивать возможность удобного перемещения внутри здания и к игровой площадке и соответствовать требованиям, предъявляемым к дошкольным образовательным организациям и группам для детей с ограниченными возможностями здоровья и обеспечивать исполнение требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
2. Прилегающая территория
Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
3.Средства обучения и воспитания
Образовательная организация обеспечивает создание условий обучения, воспитания и развития для детей-инвалидов, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 №1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования – образовательным программам дошкольного образования».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Образовательная организация должна предоставлять государственную услугу детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам при наличии направления Министерства образования и науки Мурманской области, с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Получение детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами дошкольного образования в образовательных организациях является бесплатным и общедоступным.
Возможность получения дошкольного образования в образовательных организациях не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Воспитатель
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог-психолог
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
С соответствии с запросом
С соответствии с запросом
2. Электронная почта
С соответствии с запросом
С соответствии с запросом
3. Официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет»
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них.
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем образовательной организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом директора;
2) внешний контроль, система которого включает в себя контроль, который осуществляет Министерство образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением образовательной организации своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю образовательной организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд учащихся и их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом директора в образовательной организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных образовательных программ дошкольного образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля воспитанников, освоивших основную образовательную программу дошкольного образования в полном объеме, в общей численности воспитанников
100%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля воспитанников, освоивших адаптированную основную образовательную программу дошкольного образования в полном объеме, в общей численности воспитанников
Не менее 10%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям.
Сайт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение дошкольного образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной.
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах.
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 24
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по РеализациИ основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (адаптированная программа).
3. Цель государственной услуги:
Предоставление выпускникам образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования, возможности получить рабочую профессию в целях дальнейшей социализации.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Услуга оказывается образовательными организациями за счет средств областного бюджета. Стоимость услуги определяется Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих – профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации.
Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
статья 43 Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»;
приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;
приказ Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»;
приказ Минобрнауки России от 25.02.2014 № 139 «Об установлении требований к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;
постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица – выпускники образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1.Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:
Граждане Российской Федерации:
- оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
- оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
- 4 фотографии.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
- копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);
- заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
- копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- 4 фотографии.
9.2.Порядок оказания государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:
уставом;
лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения;
учебными планами;
рабочими программами;
руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере профессионального обучения;
нормативными документами, указанными в подпунктах 5 – 16 пункта 6.
Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.
Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения».
Содержание программ профессионального обучения по каждой профессии определяется образовательными программами профессиональной подготовки. Содержание программ профессиональной подготовки должно обеспечивать получение разряда или класса.
Образовательные программы профессиональной подготовки реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Образовательная деятельность по образовательным программам профессиональной подготовки организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ профессиональной подготовки обучающимся предоставляются каникулы.
Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.
Реализация основных программ профессионального обучения сопровождается проведением промежуточной аттестации обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена
Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.
Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.
Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
9.3.Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление оказания государственной услуги может быть связано с академическим отпуском.
Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов, отчислением обучающегося из образовательной организации.
9.4.Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10.Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Образовательная организация, реализующая программы профессиональной подготовки, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных учебным планом образовательной организации.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;
2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;
3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.
В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры;
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими техническим условиям.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
11.Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
9) лицензия образовательной организации;
10) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
11) локальные акты организации, регламентирующие процесс оказания государственной услуги.
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
На обучение по основным профессиональным образовательным программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, принимаются выпускники образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования. Обучение осуществляется за счет средств областного бюджета.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Административно-управленческий персонал
Руководитель
1
Устав
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Заместитель руководителя
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Главный бухгалтер
1
Штатное расписание
Высшее (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
1 раз в 5 лет
Прочий административно-управленческий персонал
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
не реже 1 раза в 3 года
Педагогический персонал
Старший мастер
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Преподаватель
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-библиотекарь
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-организатор
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы.
Социальный педагог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-психолог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы.
Воспитатель (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего воспитателя - высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.
Тьютор
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего педагога дополнительного образования - высшее образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Руководитель физического воспитания
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.
Инструктор по физической культуре
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
Методист (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет.
Инструктор-методист (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего инструктора-методиста - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы в должности методиста, инструктора-методиста не менее 2 лет.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Тренер-преподаватель (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего тренера-преподавателя - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
Мастер производственного обучения
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.
Учебно-вспомогательный персонал
Секретарь учебной части
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Диспетчер образовательного учреждения
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий учебно-вспомогательный персонал
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, профен
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий персонал
Прочий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, комендант, повар, кладовщик, сторож и т.п.)
Зависит от численности обучающихся, площади помещений и т.д.
Штатное расписание.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Согласно квалификационным требованиям
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.
По мере изменения данных
Информационные стенды в помещениях организаций
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере профессионального обучения.
По мере изменения данных
Сайты организаций
Образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию:
о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
наименование структурных подразделений (органов управления);
фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
места нахождения структурных подразделений;
адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);
адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
об уровне образования;
о формах обучения;
о нормативном сроке обучения;
о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
об описании образовательной программы с приложением ее копии;
об учебном плане с приложением его копии;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
о календарном учебном графике с приложением его копии;
о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
должность руководителя, его заместителей;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:
о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;
об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
о трудоустройстве выпускников;
б) копии:
устава образовательной организации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:
а) уровень образования;
б) код и наименование профессии;
в) информацию:
о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.
Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:
1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;
3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);
4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:
- Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 16.06.2016 №1285 «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства образования и науки Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности».
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по реализации основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля выпускников, получивших свидетельство об уровне квалификации, в общей численности выпускников
100 %
Вд / В, где
Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.
100%
Кгот/К
Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Акты о готовности образовательной организации к учебному году
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.
100 %
Кстол/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
100%
Кфгос/К
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Отчет о самообследовании,
ведомственный контроль
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.
100 %
Клиц/К, где
Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.
100 %
Кпож/К, где
Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.
100 %
Кмед/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).
100 %
Кохр/К, где
Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги
80 % - 2014,
82 % - 2020
Азач/А, где
Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;
А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги
Ведомственный контроль
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.
0 %
Квак/К, где
Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль -
http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций
22 % - 2014,
27 % - 2020
Чкв/Ч, где
Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;
Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.
100 %
Кинт/К, где
Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.
100 %
Кнез/К, где
Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
7.Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 25
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОРРЕКЦИОННО-РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ РАБОТЫ С БИОЛОГИЧЕСКИМИ РОДИТЕЛЯМИ, РОДСТВЕННИКАМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания (выполнения) государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Предоставление консультационных и методических услуг.
3. Цель государственной работы:
Содействие семейному устройству детей-сирот; профилактика социального сиротства.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания (выполнения) государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание (выполнение) государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания (выполнения) государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 № 753 «Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Биологические родители детей, оставшихся без попечения родителей, родственники детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Показатели оценки качества оказания (выполнения) государственной услуги приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
а) соглашение между законным представителем, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) письменное заявление граждан об оказании услуги при их обращении в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в) документ, удостоверяющий личность.
9.2. Порядок оказания государственной услуги.
- консультирование граждан по вопросам семейного устройства и защиты прав детей-сирот;
- оказание биологическим родителям, родственникам детей, оставшихся без попечения родителей, психолого-педагогической, правовой и иной помощи, направленной на обеспечение нормального воспитания и развития детей;
- организация и проведение обучающих семинаров, тренингов для биологических родителей, родственников детей;
- подготовка проекта заключения о возможности биологических родителей, родственников детей принять детей на воспитание в семью (для суда, органов опеки и попечительства);
- профилактика отказов родителей (законных представителей) от детей, организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах, в целях возвращения им детей, предоставление комплексной помощи ребенку и семье с целью обеспечения безопасных условий развития и воспитания ребенка, сохранения его в кровной семье.
- осуществление коррекционно-реабилитационной работы с родителями детей с целью сохранения детей в семье;
- осуществление работы по возвращению детей, оставшихся без попечения родителей, в родную семью;
- проведение диагностики успешности и коррекции процесса коррекционно-реабилитационной работы с родителями детей.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания (выполнения) или отказа в оказании (выполнения) государственной услуги (работы):
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания (выполнения) государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания (выполнения) государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:
обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Виды помещений
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
4. Предметы и оборудование
Наличие издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
11. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений.
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей.
Организация предоставляет государственные услуги биологическим родителям детей, оставшихся без попечения родителей, родственникам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги.
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист;
- обслуживающий персонал.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливаю-щий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Обслуживаю-щий персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Не предусмотрено
-
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Опросы потребителей
В учреждении проводится анкетирование биологических родителей детей, оставшихся без попечения родителей, родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей-сирот, их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОРРЕКЦИОННО-РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ РАБОТЫ С БИОЛОГИЧЕСКИМИ РОДИТЕЛЯМИ, РОДИСТВЕННИКАМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета (целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Доля детей, временно переданных в семьи родственников на выходные, праздничные, каникулярные дни от общей численности воспитанников организации;
доля детей, возвращенных в биологические семьи, от общего числа воспитанников организации (%)
Доля детей, временно переданных в семьи родственников на выходные, праздничные, каникулярные дни от общей численности воспитанников организации, не менее 20%
(А/В)*100%, где А – численность детей, временно переданных в семьи граждан, обратившихся в организацию;
В – численность детей, находящихся на воспитании в организации
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля детей, возвращенных в биологические семьи, от общего числа воспитанников организации, не менее 20 %
(А/В)*100%, где А – количество замещающих семей в отношении которых принято решение о возврате ребенка (детей) по инициативе граждан или органа опеки и попечительства
В – количество замещающих семей, находящихся на сопровождении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с гражданами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога.
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
1. Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос граждан
Кол-во мероприятий, проведенных организацией (анкетирование, опрос граждан, обратившихся в организацию за услугой)
Не предусмотрен
«Интернет»
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 26
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 01.0012Р49155900000001)
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ОВЗ, охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 170 «Об утверждении Правил проведения медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 № 753 «Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 10.09.2015 № 387-ПП «Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники следующих возрастных категорий: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По форме статусного положения потребители государственной услуги подразделяются на следующие категории:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов);
- дети, имеющие законных представителей, которые по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Основанием для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты, ребенок-сирота, дети, ребенок), в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот, учреждение) являются направление, выданное Министерством образования и науки Мурманской области (далее – Министерство) на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Мурманской области, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (по месту выявления ребенка-сироты) (далее - орган опеки и попечительства) и акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот.
Пребывание детей со дня выявления детей до принятия акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот обеспечивается организацией для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.
На каждого ребенка формируется личное дело ребенка, которое состоит из следующих документов:
1) направление Министерства на помещение ребенка под надзор в организацию для детей-сирот;
2) свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
3) акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот на основании следующих документов;
4) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
- иные документы;
5) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного;
6) справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);
7) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).
В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии):
а) выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;
б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;
г) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
д) акты проверок условий жизни подопечного;
е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
з) полис обязательного медицинского страхования;
и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию;
к) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;
л) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
м) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;
н) свидетельства о праве на наследство;
о) справка с места работы (учебы) подопечного;
п) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;
р) иные документы.
Основанием для временного помещения под надзор в организацию для детей-сирот детей, имеющих законных представителей (далее - дети), является направление Министерства, выданное на основании ходатайства органа опеки и попечительства о помещении под надзор детей на период, когда законные представители детей по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении них.
На каждого ребенка, имеющего законного представителя и временно помещенного в организацию для детей-сирот детей, формируется личное дело, которое содержит следующие документы:
а) личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
б) копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;
г) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);
д) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;
е) направление Министерства;
ж) акт обследования условий жизни ребенка;
з) соглашение между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании направления Министерства, акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот или личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
- составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается соответствующим актом органа опеки и попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация для детей-сирот обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации для детей-сирот и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация для детей-сирот обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга в учреждении должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;
- выпускники организаций для детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- дети при выпуске из организации для детей-сирот в связи с завершением обучения в общеобразовательной организации обеспечиваются комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием в порядке и размере, установленных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка в организации для детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- дети обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации для детей-сирот, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- учреждение организовывает отдых детей в летних оздоровительных учреждениях, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях;
- реализация мероприятий в соответствии с соглашением между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации; отсутствие оснований для помещения ребенка в организацию для детей-сирот.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.).
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.3259-15;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
СанПиН 2.4.3259-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.3259-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.3259-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
СанПиН 2.4.3259-15;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги детям-сиротам, детям, имеющим законных представителей, которые по уважительным причинам не могут временно исполнять свои обязанности.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист;
- инструктор по труду;
- инструктор по физической культуре;
- музыкальный руководитель;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра;
- диетсестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Не предусмотрено
-
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Опросы потребителей
В учреждении проводится анкетирование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, законных представителей, педагогов с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей-сирот, их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию и воспитанию, защите прав и законных интересов детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей
Количество детей в одной воспитательной группе
не более 8 человек; для детей в возрасте до 4 лет - не более 6 человек
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество выпускников, поступивших в образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации в текущем году
не менее 95% от общего числа выпускников
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Реализация программ дополнительного образования в текущем году (не менее 2-х программ)
100%
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень воспитанности: общественная и творческая активность воспитанников, социальная компетентность и другое
Ва/В*100, где
Ва - количество воспитанников, проявляющих общественную, творческую активность и социальную компетентность;
В - общее количество воспитанников в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля воспитанников, совершивших самовольный уход, правонарушение
Не более 5% от общей численности воспитанников (снижение по сравнению с прошлым годом)
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие медико-социальных условий, которые включают в себя оздоровление воспитанников, снижение уровня травматизма и уровня заболеваний по сравнению с прошлым годом
снижение уровня травматизма и уровня заболеваемости по сравнению с прошлым годом
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля штатных педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию
Пк/П*100, где
Пк - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля педагогических работников, повысивших квалификацию (в том числе дистанционно) в отчетном году
Пп/П*100, где
Пп - количество педагогов в учреждении, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос детей-сирот, их законных представителей, педагогов
Количество проведенных мероприятий (анкетирование, опрос и др.)
Не предусмотрен
«Интернет»
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 27
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 01.0013Р49155900000001)
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ОВЗ.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 170 «Об утверждении Правил проведения медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 № 753 «Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 10.09.2015 № 387-ПП «Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники следующих возрастных категорий: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По форме статусного положения потребители государственной услуги подразделяются на следующие категории:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ОВЗ и дети-инвалиды, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дети с ОВЗ, имеющие законных представителей, которые по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Основанием для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты, ребенок-сирота, дети, ребенок), в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот, учреждение) являются направление, выданное Министерством образования и науки Мурманской области (далее – Министерство) на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Мурманской области, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (по месту выявления ребенка-сироты) (далее - орган опеки и попечительства) и акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот.
Пребывание детей со дня выявления детей до принятия акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот обеспечивается организацией для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.
Организацией для детей-сирот обеспечивается направление ребенка на комплексное психолого-медико-педагогического обследование, проводимое в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, по результатам которого выдается заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.
На каждого ребенка формируется личное дело ребенка, которое состоит из следующих документов:
1) направление Министерства на помещение ребенка под надзор в организацию для детей-сирот;
2) свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
3) акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот на основании следующих документов;
4) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
- иные документы;
5) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
6) справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);
7) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).
В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии):
а) выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;
б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;
г) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
д) акты проверок условий жизни подопечного;
е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
з) полис обязательного медицинского страхования;
и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;
к) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;
л) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;
м) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
н) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;
о) свидетельства о праве на наследство;
п) справка с места работы (учебы) подопечного;
р) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;
с) иные документы.
Основанием для временного помещения под надзор в организацию для детей-сирот детей с ОВЗ, имеющих законных представителей (далее - дети), является направление Министерства, выданное на основании ходатайства органа опеки и попечительства о помещении под надзор детей на период, когда законные представители детей по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении них.
На каждого ребенка, имеющего законного представителя и временно помещенного в организацию для детей-сирот детей, формируется личное дело, которое содержит следующие документы:
а) личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
б) копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;
г) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);
д) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;
е) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии);
ж) индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);
з) направление Министерства;
и) акт обследования условий жизни ребенка;
к) соглашение между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании направления Министерства, акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот или личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
- составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается соответствующим актом органа опеки и попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода;
- воспитанники с ОВЗ, дети-инвалиды обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников с ОВЗ, детей-инвалидов, коррекционные и развивающие мероприятия;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация для детей-сирот обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации для детей-сирот и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация для детей-сирот обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга в учреждении должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;
- выпускники организаций для детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- дети при выпуске из организации для детей-сирот в связи с завершением обучения в общеобразовательной организации обеспечиваются комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием в порядке и размере, установленных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка в организации для детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- дети обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации для детей-сирот, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- учреждение организовывает отдых детей в летних оздоровительных учреждениях, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях;
- реализация мероприятий в соответствии с соглашением между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации; отсутствие оснований для помещения ребенка в организацию для детей-сирот.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.).
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН 2.4.3259-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.3259-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.3259-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги детям-сиротам с ОВЗ, детям с ОВЗ, имеющим законных представителей, которые по уважительным причинам не могут временно исполнять свои обязанности.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист;
- инструктор по труду;
- инструктор по физической культуре;
- музыкальный руководитель;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра;
- диетсестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавлива-ющий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Опросы потребителей
В учреждении проводится анкетирование детей-сирот, детей, имеющих законных представителей, законных представителей, педагогов с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей-сирот, их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию и воспитанию, защите прав и законных интересов детей-сирот с ОВЗ
Количество детей в одной воспитательной группе
не более 8 человек; для детей в возрасте до 4 лет - не более 6 человек
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля выпускников, поступивших в образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации в текущем году
не менее 95% от общего числа выпускников
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Реализация программ дополнительного образования в текущем году (не менее 2-х программ)
100%
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень воспитанности: общественная и творческая активность воспитанников, социальная компетентность и другое
Ва/В*100, где
Ва - количество воспитанников, проявляющих общественную, творческую активность и социальную компетентность;
В - общее количество воспитанников в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля воспитанников, совершивших самовольный уход, правонарушение
снижение по сравнению с прошлым годом
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие медико-социальных условий, которые включают в себя оздоровление воспитанников, снижение уровня травматизма и уровня заболеваний по сравнению с прошлым годом
снижение уровня травматизма и уровня заболеваемости по сравнению с прошлым годом
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля штатных педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию
Пк/П*100, где
Пк - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля педагогических работников, повысивших квалификацию (в том числе дистанционно) в отчетном году
Пп/П*100, где
Пп - количество педагогов в учреждении, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос детей-сирот, детей, имеющих законных представителей, законных представителей, педагогов
Количество проведенных мероприятий (анкетирование, опрос и др.).
Не предусмотрен
«Интернет»
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 28
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование базовой государственной услуги:
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Услуга оказывается образовательными организациями за счет средств областного бюджета. Стоимость услуги определяется Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
ФГОС СПО – федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.
ППКРС – программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Минобрнауки России – Министерство образования и науки России.
Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Конституции Российской Федерации (статья 43);
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- ФГОС СПО;
- Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
- приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;
- приказ Минобрнауки России от 30.12.2013 № 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;
- приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;
- приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;
- приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;
- приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;
- приказ Минобразования РФ от 20.12.1999 № 1239 «Об утверждении Порядка перевода студентов из одного среднего специального учебного заведения в другое среднее специальное учебное заведение и из высшего учебного заведения в среднее специальное учебное заведение»;
- приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;
- приказ Минобрнауки России от 25.02.2014 № 139 «Об установлении требований к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия»;
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»;
- Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2015 № 339‑ПП «Об утверждении правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета мурманской области»;
- Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;
- Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;
- Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 13.11.2015 № 2010 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие основное общее или среднее общее образование, впервые получающие среднее профессиональное образование по ППКРС.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:
Граждане Российской Федерации:
-оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
- оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
- 4 фотографии.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
- копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);
- заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
- копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- 4 фотографии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:
уставом;
лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
свидетельством о государственной аккредитации;
учебными планами;
рабочими программами;
руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере среднего профессионального образования по программам ППКРС;
нормативными документами, указанными в подпунктах 5 – 18 пункта 6.
Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.
Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования».
В частности, формы получения образования и формы обучения по образовательным программам среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО, которые также устанавливают сроки получения среднего профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.
Содержание среднего профессионального образования по каждой профессии, специальности определяется образовательными программами среднего профессионального образования. Содержание среднего профессионального образования должно обеспечивать получение квалификации.
Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО.
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по соответствующим профессиям, специальностям среднего профессионального образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Образовательные программы среднего профессионального образования, реализуемые на базе основного общего образования, разрабатываются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.
Образовательная программа среднего профессионального образования включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся. Учебный план образовательной программы среднего профессионального образования определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
Образовательные программы среднего профессионального образования реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.
При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.
Лица, имеющие квалификацию по профессии среднего профессионального образования и принятые на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям среднего профессионального образования, соответствующим имеющейся у них профессии, имеют право на ускоренное обучение по таким программам в соответствии с индивидуальными учебными планами.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период, - при сроке получения среднего профессионального образования более одного года.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период.
Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки.
Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.
Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.
Образовательная организация самостоятельно устанавливает систему оценок при промежуточной аттестации. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов - 10. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным учебным курсам, дисциплинам (модулям).
Количество экзаменов и зачетов в процессе промежуточной аттестации обучающихся при обучении в соответствии с индивидуальным учебным планом устанавливается данным учебным планом.
Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.
Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, проходят итоговую аттестацию, при получении среднего профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию.
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы среднего профессионального образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.
Если федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования в рамках одного из видов профессиональной деятельности предусмотрено освоение основной программы профессионального обучения по профессии рабочего, то по результатам освоения профессионального модуля образовательной программы среднего профессионального образования, который включает в себя проведение практики, обучающийся получает свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. Присвоение квалификации по профессии рабочего проводится с участием работодателей.
Документ об образовании, представленный при поступлении в образовательную организацию, выдается из личного дела лицу, окончившему образовательную организацию, выбывшему до окончания образовательной организации, а также обучающемуся и желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная копия документа об образовании.
Обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление оказания государственной услуги может быть связано с академическим отпуском.
Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов, отчислением обучающегося из образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Образовательная организация, реализующая ППКРС, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных ФГОС СПО, учебным планом образовательной организации.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;
2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;
3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.
В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО по реализуемым ППКРС, техническим условиям.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий
ФГОС СПО;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
12) лицензия образовательной организации;
13) свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации;
14) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
15) локальные акты организации, регламентирующие процесс оказания государственной услуги.
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
В соответствии с Федеральным законом об образовании прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе, за исключением: при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в соответствии с порядком приема, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги: (определяются ФГОС СПО)
Должность
Нормативная численность
НПА,
устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодич-ность мероприятий по переподго-товке, повышению квалифика-ции
Административно-управленческий персонал
Руководитель
1
Устав
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Заместитель руководителя
Количест-венный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Главный бухгалтер
1
Штатное расписание
Высшее (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
1 раз в 5 лет
Прочий административно-управленчес-кий персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
не реже 1 раза в 3 года
Педагогический персонал
Старший мастер
Количест-венный и качествен-ный состав работни-ков должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государ-ственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Преподаватель
Количест-венный и качествен-ный состав работников должен быть достаточным для гарантиро-ванного выполнения государ-ственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-библиотекарь
Количест-венный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-организатор
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы.
Социальный педагог
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-психолог
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы.
Воспитатель (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего воспитателя - высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.
Тьютор
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего педагога дополнительного образования - высшее образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Руководитель физического воспитания
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.
Инструктор по физической культуре
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
Методист (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет.
Инструктор-методист (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего инструктора-методиста - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы в должности методиста, инструктора-методиста не менее 2 лет.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Тренер-преподаватель (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего тренера-преподавателя - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
Мастер производственного обучения
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Учебно-вспомогательный персонал
Секретарь учебной части
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Диспетчер образовательного учреждения
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий учебно-вспомогательный персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, профен
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий персонал
Прочий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, комендант, повар, кладовщик, сторож и т.п.)
Зависит от численности обучающихся, площади помещений и т.д.
Штатное расписание.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Согласно квалификационным требованиям
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.
По мере изменения данных
Информационные стенды в помещениях организаций
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
4) копия свидетельства о государственной аккредитации.
По мере изменения данных
Сайты организаций
Образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию:
о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
наименование структурных подразделений (органов управления);
фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
места нахождения структурных подразделений;
адреса официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии);
адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
об уровне образования;
о формах обучения;
о нормативном сроке обучения;
о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
об описании образовательной программы с приложением ее копии;
об учебном плане с приложением его копии;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
о календарном учебном графике с приложением его копии;
о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
должность руководителя, его заместителей;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:
о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;
об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
о трудоустройстве выпускников;
б) копии:
устава образовательной организации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:
а) уровень образования;
б) код и наименование профессии;
в) информацию:
о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели
15.Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.
Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:
1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;
3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);
4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:
- Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания».
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования –
программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом, в общей численности выпускников
98 %
Вд / В, где
Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Доля выпускников, получивших установленные и повышенные разряды, в общей численности выпускников
90 %
Ву-п/В, где
Ву-п ‑ количество выпускников, получивших установленные и повышенные разряды;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), трудоустроившихся в течении одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников
46,7 –
в 2014 г.
55,9 –
в 2020 г.
Втр/В, где
Втр – количество выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания обучения;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг, информация КТиЗН МО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.
100%
Кгот/К
Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Акты о готовности образовательной организации к учебному году
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.
100 %
Кстол/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
100%
Кфгос/К
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Отчет о самообследовании,
ведомственный контроль
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.
100 %
Клиц/К, где
Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.
100 %
Кпож/К, где
Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.
100 %
Кмед/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).
100 %
Кохр/К, где
Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги
80 % - 2014,
82 % - 2020
Азач/А, где
Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;
А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги
Ведомственный контроль
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.
0 %
Квак/К, где
Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль -
http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций
22 % - 2014,
27 % - 2020
Чкв/Ч, где
Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;
Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.
100 %
Кинт/К, где
Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.
100 %
Кнез/К, где
Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 29
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Организации и проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
1.Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2.Наименование государственной работы:
Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
3. Цель государственной работы:
Выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-образовательной) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Качество выполнения работы - степень соответствия работы установленным требованиям к ее выполнению, включая требования к доступности и объему выполнения работ для потребителей работ.
Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.
Потребители (получатели) работы - физические лица, имеющие право на использование работы в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);
Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);
постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252;
Порядок проведения олимпиад школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.04.2014 № 267;
Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:
Приказы Учредителя, государственной образовательной организации о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Определяется приказами учредителя, государственной образовательной организации. Включает в себя организацию и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, в том числе в рамках государственных программ, действующих на территории Мурманской области, а также организационно-методическое и информационное сопровождение участников Всероссийской олимпиады школьников на всех этапах.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;
отсутствие приказов Учредителя о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц образовательных организаций в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями
Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности
статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Требования безопасности
Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности
постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Государственная образовательная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставленной информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет», в средствах массовой информации.
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
- План областных организационно-массовых мероприятий;
- информационные письма о проведении мероприятий;
- пресс-релизы о проводимых мероприятиях;
- сайт в сети Интернет
Общее информирование о деятельности, план областных организационно-массовых мероприятий, сроки проведения мероприятий
Постоянно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА выполнения ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОЛИМПИАД, КОНКУРСОВ, МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВЫЯВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ У ОБУЧАЮЩИХСЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ И ТВОРЧЕСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ, СПОСОБНОСТЕЙ К ЗАНЯТИЯМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ, ИНТЕРЕСА К НАУЧНОЙ (НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы
Не менее 95% выполнения плановых мероприятий
Количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
План областных организационно-массовых мероприятий.
Отчёт государственной образовательной организации
Доля призеров и победителей мероприятий регионального и федерального уровня по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве участников
Не менее 10 %
Число победителей и призеров / число участников мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных жалоб на деятельность государственной образовательной организации, по которым приняты меры
0%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов.
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и необходимое оборудование;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
100%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Обеспечение проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности
Не менее 10% по направленности
Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности
Отчёт государственной образовательной организации
Организация и проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Не менее 5%
Доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в мероприятиях по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Уровень образования работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Общий уровень укомплектованности кадрами по
штатному расписанию
Не менее 95 %
Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Учёт обращений граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации
7.Иные требования
-
-
-
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 29
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Организации и проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
1.Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2.Наименование государственной работы:
Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
3. Цель государственной работы:
Выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-образовательной) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Качество выполнения работы - степень соответствия работы установленным требованиям к ее выполнению, включая требования к доступности и объему выполнения работ для потребителей работ.
Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.
Потребители (получатели) работы - физические лица, имеющие право на использование работы в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);
Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);
постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252;
Порядок проведения олимпиад школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.04.2014 № 267;
Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:
Приказы Учредителя, государственной образовательной организации о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Определяется приказами учредителя, государственной образовательной организации. Включает в себя организацию и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, в том числе в рамках государственных программ, действующих на территории Мурманской области, а также организационно-методическое и информационное сопровождение участников Всероссийской олимпиады школьников на всех этапах.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;
отсутствие приказов Учредителя о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц образовательных организаций в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями
Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности
статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Требования безопасности
Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности
постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Государственная образовательная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставленной информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет», в средствах массовой информации.
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
- План областных организационно-массовых мероприятий;
- информационные письма о проведении мероприятий;
- пресс-релизы о проводимых мероприятиях;
- сайт в сети Интернет
Общее информирование о деятельности, план областных организационно-массовых мероприятий, сроки проведения мероприятий
Постоянно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА выполнения ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОЛИМПИАД, КОНКУРСОВ, МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВЫЯВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ У ОБУЧАЮЩИХСЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ И ТВОРЧЕСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ, СПОСОБНОСТЕЙ К ЗАНЯТИЯМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ, ИНТЕРЕСА К НАУЧНОЙ (НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы
Не менее 95% выполнения плановых мероприятий
Количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
План областных организационно-массовых мероприятий.
Отчёт государственной образовательной организации
Доля призеров и победителей мероприятий регионального и федерального уровня по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве участников
Не менее 10 %
Число победителей и призеров / число участников мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных жалоб на деятельность государственной образовательной организации, по которым приняты меры
0%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов.
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и необходимое оборудование;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
100%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Обеспечение проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности
Не менее 10% по направленности
Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности
Отчёт государственной образовательной организации
Организация и проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Не менее 5%
Доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в мероприятиях по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Уровень образования работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Общий уровень укомплектованности кадрами по
штатному расписанию
Не менее 95 %
Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Учёт обращений граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации
7.Иные требования
-
-
-
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 31
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование базовой государственной работы:
Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики.
3. Цели государственной работы:
Организационное и методическое сопровождение организации и проведения семинаров, конференций, форумов и иных методических мероприятий, в том числе в режиме on-line, конкурсов профессионального мастерства, региональных этапов иных Всероссийских конкурсов, мероприятий.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Семинар, конференция, форум – формы организации методических мероприятий, включающие обсуждение актуальных вопросов развития образования, представление результатов исследований, апробаций, инновационной деятельности, эффективных педагогических или управленческих практик.
Проведение мероприятий в режиме on-line – проведение мероприятий с использованием сети «Интернет» в режиме реального времени.
Конкурс профессионального мастерства – деятельность, ориентированная на выявление эффективных практик; совершенствование учебно-методического, научно-методического, информационного обеспечения системы образования Мурманской области, повышение профессиональных компетенций педагогических работников.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
- подпункты 21.3, 53, 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- пункт 5 статьи 20; подпункт 20 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- пункт 2 статьи 10, подпункты 1, 4 статьи 12 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области;
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;
Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения; педагогические и руководящие работники системы образования.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
Заявки потребителей на участие в общественно-значимых мероприятиях, приказы Учредителя.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства:
- ликвидация учреждения;
- несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;
- отсутствие приказов Учредителя о проведении общественно-значимых мероприятий в системе образования Мурманской области.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Оборудование помещений
организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ
«О специальной оценке условий труда».
Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ
«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»
3. Пожарная безопасность
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Защита от несанкционированного вторжения
наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Штатные сотрудники учреждения, физические лица
определяет учреждение на основании государственного задания
постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2010 № 622-ПП «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных областных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»
определяет учреждение на основании государственного задания
в соответствии с действующим законодательством
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации на официальном сайте учреждения
Положения о проведении конкурсов
План-график проведения семинаров, в том числе в режиме on-line
Информация о проведении конференций, форумов
По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты
По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы
По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Электронная почта
Информационные письма
По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное
значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля проведенных мероприятий в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы
не менее 95% выполнения плановых мероприятий
количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий
План и перечень мероприятий
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Наличие учебных аудиторий, компьютерного, мультимедийного оборудования, видеоконференцсвязи для проведения мероприятий
в соответствии с планом мероприятия
в соответствии с планом мероприятия
Список учебных аудиторий, список компьютерного и мультимедийного оборудования
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Безопасность потребителей
Да/нет
выполнение требований пожарной безопасности
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
Разрешительный документ на выполнение государственной работы
Да/нет
наличие в Уставе учреждения вида деятельности «организация мероприятий»
пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации
Санитарное состояние
Да/нет
выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности
статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Участие потребителей, участников мероприятий
не менее 95%
количество фактически участвующих в мероприятии / количество участников по плану
Список участников мероприятий
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Наличие у исполнителей высшего образования
95%
количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей
Список исполнителей учреждения
Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания
определяет учреждение
количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей
Список исполнителей учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие Плана проведения мероприятий на официальном сайте учреждения
не менее чем за 1 месяц до начала выполнения работы
размещение Плана на официальном сайте учреждения
Официальный сайт учреждения
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)
не менее 75%
количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей
Анкеты потребителей государственной работы
7. Иные требования
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля проведенных мероприятий в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы
не менее 95% выполнения плановых мероприятий
количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий
План и перечень мероприятий
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Наличие учебных аудиторий, компьютерного, мультимедийного оборудования, видеоконференцсвязи для проведения мероприятий
в соответствии с планом мероприятия
в соответствии с планом мероприятия
Список учебных аудиторий, список компьютерного и мультимедийного оборудования
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Безопасность потребителей
Да/нет
выполнение требований пожарной безопасности
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
Разрешительный документ на выполнение государственной работы
Да/нет
наличие в Уставе учреждения вида деятельности «организация мероприятий»
пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации
Санитарное состояние
Да/нет
выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности
статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Участие потребителей, участников мероприятий
не менее 95%
количество фактически участвующих в мероприятии / количество участников по плану
Список участников мероприятий
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Наличие у исполнителей высшего образования
не менее 95%
количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей
Список исполнителей учреждения
Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания
определяет учреждение
количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей
Список исполнителей учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие информации о проведении мероприятий на официальном сайте учреждения
не менее чем за 1 месяц до начала выполнения работы
размещение информации на официальном сайте учреждения
Официальный сайт учреждения
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)
не менее 75%
количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей
Анкеты потребителей государственной работы
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 32
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование базовой государственной работы:
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение процедур оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной работы:
Работа оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная работа – работа, оказываемая населению (далее - получатели услуги).
Стандарт качества оказания государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной работы - степень фактического соответствия оказания государственной работы Стандарту.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
АИС «Электронное учреждение среднего профессиональное образования» - автоматизированная информационная система, обеспечивающая оказание государственных услуг в сфере образования и науки в электронном виде в профессиональных образовательных организациях Мурманской области.
ЕПГУ – единый портал государственных услуг.
Инцидент – любое событие, не являющееся частью нормальной работы АИС «Электронное учреждение среднего профессионального образования», АИС «Электронный детский сад», вызывающее/способное вызвать неработоспособность функционала АИС.
РПГУ – региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, доступный по адресу http://51.gosuslugi.ru в сети Интернет.
6. Правовые основы оказания государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
статья 43 Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 328-ПП «О Концепции развития единой информационной образовательной среды в Мурманской области на 2014 - 2020 годы»
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Специалисты Министерства образования и науки Мурманской области, руководители и работники профессиональных образовательных организаций Мурманской области, обучающиеся профессиональных образовательных организаций Мурманской области и их родители (законные представители).
8. Показатели оценки качества оказания государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
Нет.
9.2. Порядок оказания государственной работы:
В течение календарного года осуществляются работы по организационно-техническому и информационно-аналитическому обеспечению процедур оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Ежедневно осуществляется мониторинг работоспособности АИС «Электронное учреждение среднего профессионального образования».
Еженедельно выполняется тестирование работоспособности государственных и муниципальных услуг в сфере образования на ЕПГУ/РПГУ.
Ежемесячно выполняется мониторинг наполняемости АИС пользователями АИС и предоставление информации в Министерство.
Ежемесячно выполняется мониторинг использования АИС пользователями АИС и предоставление информации в Министерство.
Организация и проведение обучающих мероприятий с потребителями государственной работы.
Обеспечение информационной и методической поддержки потребителей государственной работы.
Сбор и анализ, и решение проблем, возникающих у потребителей государственной работы.
Взаимодействие с технической поддержкой по решению инцидентов.
Взаимодействие со специалистами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, профессиональных образовательных организаций по вопросам ведения АИС.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной работы:
Приказ Министерства образования и науки Мурманской области.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной работы:
Нет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в ходе выполнения работ. Жалоба рассматривается исполнителем государственной работы при нарушении порядка выполнения работ вследствие действий (бездействия) должностных лиц. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнителя государственной работы, подаются учредителю – Министерство образования и науки Мурманской области.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
Не установлено
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа сотрудников, занятых в исполнении государственной работы
4. Оснащение рабочего места
Каждый сотрудник, выполняющий работы должен иметь рабочее место, оснащенное персональным компьютером с доступом к сети "Интернет" и возможностью установки средств криптографической защиты информации
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:
По размерам и техническому состоянию помещения организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой работы (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
Рабочие места должны быть аттестованы.
Рабочие места должны быть оборудованы средствами криптографической защиты информации с действующими сертификатами безопасности
Акт аттестации
Копии сертификатов безопасности
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
АИС «Электронное учреждение среднего профессионального образования» должна быть доступна в режиме 7 дней неделю, 24 часа в сутки.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА,
устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
Начальник
1
Штатное расписание
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Методист
1
Штатное расписание
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Специалист
1
Штатное расписание
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
не реже 1 раза в 3 года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Электронная почта
Информационные письма, инструкции, рекомендации
По мере необходимости
2. Оповещения в АИС
Информационные письма, инструкции, рекомендации
По мере необходимости
1
5.Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы:
Отсутствие жалоб от потребителей работы.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 328- ПП «О Концепции развития единой информационной образовательной среды в Мурманской области на 2014-2020 годы».
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
по МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Норматив-ное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля профессиональных образовательных организаций (далее – ПОО), предоставляющих гражданам на ЕПГУ информацию об образовательной организации
100%
Кр x 100 / К, где Кр - количество ПОО, разместивших информацию на ЕПГУ,
К - общее количество ПОО
АИС
Доля ПОО, ведущих электронные журналы и электронные дневники
94%
Кд x 100 / К, где Кд - количество ПОО, ведущих электронные журналы и электронные дневники,
К - общее количество ПОО
АИС,
отчеты ПОО
Доля ПОО, ведущих электронные журналы и электронные дневники с помощью АИС
94%
Кд x 100 / К, где Кд - количество ПОО, ведущих электронные журналы и электронные дневники,
К - общее количество ПОО
АИС,
отчеты ПОО
Доля ПОО, разместивших в АИС информацию об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках
94%
Ку x 100 / К, где Ку - количество ПОО, разместивших информацию в АИСоб образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках,
К - общее количество ПОО
АИС,
отчеты ПОО
Доля ПОО, предоставляющих гражданам информацию о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение через ЕПГУ
94%
Ку x 100 / К, где Ку - количество ПОО, разместивших информацию в АИС о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение,
К - общее количество ПОО
АИС,
отчеты ПОО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, оснащенных современным компьютером и доступом к ресурсам сети Интернет
100%
Ра x 100 / Р, где Ра - количество рабочих мест, оснащенных современным компьютером и доступом к ресурсам сети Интернет,
Р - общее количество рабочих мест
Годовой отчет учреждения
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, прошедших аттестацию
100%
Аат x 100 / А, где Аат - количество аттестованных рабочих мест,
А - общее количество рабочих мест
Акт аттестации
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Оперативность предоставления данных о функционировании АИС
100%
Ксв x 100 / К, где Ксв - количество сводных отчетов, предоставленных в срок, К - общее количество итоговых отчетов
Информация потребителей услуг
Информация о государственной работе размещена в свободном доступе в сети Интернет
Да/нет
Мониторинг официального сайта учреждения
Официальный сайт учреждения
Доля исполненных заявок от общего количества заявок
99%
Иу x 100 / И
Иу - число исполненных заявок;
И - общая численность заявок
Годовой отчет учреждения
Учреждение должно работать не менее 5 дней в неделю, не менее 7 часов ежедневно, с перерывом на обед продолжительностью один час.
Да/нет
График работы учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Доля специалистов профессионально владеющих навыками работы с информационными системами
100%
Св x 100 / С
Св - число специалистов профессионально владеющих навыками работы с информационными системами;
С - общая численность специалистов, занятых выполнением работ
Годовой отчет учреждения
Укомплектованность специалистами
100%
Са x 100 /С, где
Са–число специалистов, занятых выполнением работ;
С - общее число специалистов, предусмотренных в штатном расписании
Годовой отчет учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие в АИС инструкций, рекомендаций, информационных сообщений, в т.ч. информации по решенным инцидентам на сайте учреждения
Да/нет
Проверка на сайте опубликованной актуальной информации на сайте учреждения
Визуальный осмотр
Проведение обучающих мероприятий для пользователей государственной работы 1 раз в квартал
Да/нет
—
Годовой отчет учреждения, регистрационные листы, программы мероприятий
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Доля потребителей услуги, удовлетворенных качеством предоставления услуги (%)
99%
Ок x 100 / О, где
Ок - число опрошенных потребителей услуги, удовлетворенных качеством услуги,
О - общее число опрошенных потребителей услуги
Информация потребителей услуг
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 33
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по оценке качества образования
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование базовой государственной работы:
Оценка качества образования
3. Цели государственной работы:
Информационно-технологическое и методическое сопровождение организации и проведения ГИА, всероссийских и национальных, региональных исследований качества образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная итоговая аттестация (ГИА) – определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
ЕГЭ – единый государственный экзамен, форма государственной итоговой аттестации.
ОГЭ – основной государственный экзамен, форма государственной итоговой аттестации.
ГВЭ – государственный выпускной экзамен, форма государственной итоговой аттестации.
Всероссийские проверочные работы (ВПР) – это комплексный проект в области оценки качества образования, направленный на развитие единого образовательного пространства в Российской Федерации, мониторинг введения Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), формирование единых ориентиров в оценке результатов обучения, единых стандартизированных подходов к оцениванию образовательных достижений обучающихся.
Национальные исследования качества образования (НИКО) – федеральные исследования, включающие проведение среди обучающихся в организациях общего образования диагностических работ по отдельным учебным предметам или группам учебных предметов, сбор широкого спектра контекстных данных, непосредственно характеризующих процесс обучения в образовательных организациях, а также анкетирование участников исследования.
Региональные исследования качества образования – проведение оценки качества в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, региональных диагностических работ по отдельным учебным предметам или группам учебных предметов, сбор широкого спектра контекстных данных, непосредственно характеризующих процесс обучения в образовательных организациях.
РПГУ – региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, доступный по адресу http://51.gosuslugi.ru в сети Интернет.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152–ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184–ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993–р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649–01–ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133–ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП, в ред. от 06.03.2014 № 110-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Развитие образования» на 2014-2020 годы.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;
Физические лица;
Юридические лица.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
– заявление физического лица на сдачу экзаменов в форме ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ с указанием перечня сдаваемых предметов;
– согласие физического лица на обработку персональных данных;
– документ, удостоверяющий личность;
– документы, подтверждающие право на создание особых условий проведения ГИА;
– формы федеральных исследований в сфере образования (НИКО, ВПР);
– формы региональных исследований качества образования.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
9.2.1. По направлению «Информационно-технологическое и методическое сопровождение организации и проведения государственной итоговой аттестации»:
взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями по вопросам организации и проведения ГИА;
формирование региональной информационной системы;
комплектация и выдача экзаменационных материалов;
подготовка к обработке бланков ГИА в Региональный центр обработки информации (далее – РЦОИ);
приемка экзаменационных материалов в РЦОИ после экзамена;
сканирование экзаменационных материалов в РЦОИ;
распознавание в РЦОИ информации с бланков ГИА;
верификация результатов распознавания;
экспертиза экзаменационных работ;
направление результатов ЕГЭ на федеральный уровень для дальнейшей обработки;
получение результатов экзаменов и формирование ведомостей с результатами экзаменов;
обработка апелляций о нарушении установленного порядка проведения ГИА;
обработка апелляций о несогласии с выставленными баллами;
изменение персональных данных участников ГИА;
обработка работ, отправленных на перепроверку по решению Министерства;
обработка работ, отправленных на перепроверку по поручению Рособрнадзора;
размещение сведений о результатах ГИА на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области (http://51.gosuslugi.ru) в сети Интернет;
организационно-технологическое обеспечение работы государственной экзаменационной комиссии Мурманской области, апелляционных комиссий, предметных комиссий государственной экзаменационной комиссии; пунктов проведения экзаменов;
подготовка аналитической информации по результатам государственной итоговой аттестации.
9.2.2. По направлению: «Информационно-технологическое и методическое сопровождение организации и проведения ГИА, всероссийских и национальных, региональных исследований качества образования»:
обеспечение информационно-технологической поддержки образовательных организаций, участвующих в проведении ВПР, НИКО, региональных исследований качества образования;
взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями по вопросам организации и проведения ВПР и НИКО, региональных исследований качества образования;
разработка инструментария региональных исследований качества образования;
подготовка аналитической информации по результатам ВПР и НИКО, региональных исследований качества образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: ликвидация учреждения; несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Приостановление выполнения государственной работы не предусмотрено.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Оборудование помещений
организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ
«О специальной оценке условий труда».
Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ
«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»
3. Пожарная безопасность
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Защита от несанкционированного вторжения
наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы: Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее профессиональное образование.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещенной информации
Периодичность обновления информации
На информационных стендах, на официальном сайте ГАУДПО МО «Институт развития образования»: http://iro51.ru
Размещение сведений:
наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;
сведения о контактных телефонах;
перечень основных работ, выполняемых организацией;
– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;
– аналитические материалы о результатах выполненной работы.
по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты (iro51@iro51.ru )
По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы
по мере необходимости
Электронная почта
Информационные письма, формы федерального статистического наблюдения
по мере необходимости
Оповещения в АИС
Информационные письма, инструкции, рекомендации
по мере необходимости
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;
1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.
Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.
2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – государственная работа не выполнена;
1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;
2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.
Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1.Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы
1. Здание:
имеет удовлетворительное техническое состояние здания;
подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
2. Прилегающая территория:
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
обеспечена системой ограничения проезда.
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1 показателю;
2 балла – организация оснащена в полном соответствии с требованиями.
Акт готовности организации к новому учебному году.
3. Помещения:
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1 показателю;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
4. Оборудование помещений:
организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.
2.Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
1. Разрешительные документы:
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Устав и локальные акты организации.
2. Санитарное состояние:
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – условия труда, рабочие места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;
1 балл – условия труда, рабочие места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2 балла – соответствие установленному требованию.
Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.
3. Пожарная безопасность:
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;
средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения,
схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленному требованию;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
4. Защита от несанкционированного вторжения:
установлена система видеонаблюдения, система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;
системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;
1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;
2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.
Акт готовности организации к новому учебному году.
3.Требования к доступности государственной работы для потребителей
график работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным актом;
1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.
Правила внутреннего трудового распорядка.
организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;
1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.
Акт готовности организации к новому учебному году.
организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы не обеспечен;
1 балл – обеспечен доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы.
Локальные акты организации, сайт организации.
4.Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
1. Специалисты, имеющие высшее профессиональное образование (Ск)
Единица изменения: процент
100%
Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;
Си – количество специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;
Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием.
Штатное расписание, личные дела сотрудников.
5.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
1. Свободный доступ к информации, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте организации:
наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;
сведения о контактных телефонах;
перечень основных работ, выполняемых организацией;
информация по итогам предоставляемых государственных работ
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – отсутствие информации на информационных стендах и официальном сайте;
1 балл – наличие информации на официальном сайте о перечне основных работ, предоставляемых организацией, отсутствие информации по итогам предоставляемых государственной работы;
2 балла – наличие всей необходимой информации в соответствии с установленными требованиями.
Официальный сайт организации; информационные стенды.
2. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – не представление информации;
1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;
2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.
Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.
6.Требования у организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Нет сведений
7.Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 34
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Информационно-технологическому обеспечению управления системой образования
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование базовой государственной работы:
Информационно-технологическое обеспечение управления системой образования
3. Цели государственной работы:
3.1. Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3.2. Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности;
3.3. Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования (в том числе в части эффективности деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность).
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Документ – информация, зафиксированная специальным образом на материальной основе, в т.ч. электронным образом, предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения.
Аттестация — подтверждение соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.
Лицензирование – деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;
Государственная аккредитация – подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно;
Государственный контроль (надзор) в сфере образования – федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования, осуществляемые уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.
Федеральный государственный контроль качества образования - деятельность по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.
Федеральный государственный надзор в сфере образования - деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - органы и организации), требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок органов и организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.
Аккредитация экспертов – установление полномочий физического лица в качестве эксперта в соответствии с квалификационными требованиями, установленными Министерством образования и науки Российской Федерации;
Аттестация экспертов – проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения органами контроля (надзора) к проведению предусмотренных мероприятий по контролю;
Информационная система «Автоматизация контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях» (далее – АКНДПП) – подсистема государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, предполагающая сбор и систематизацию детальных сведений (реестров, первичных документов) по осуществлению переданных полномочий в сфере образования, а также сбор и аналитическую обработку региональной отчетности по вопросам осуществления переданных полномочий в сфере образования;
Мониторинг системы образования – это система отбора, обработки, хранения и распространения информации об образовательной системе Мурманской области или отдельных ее звеньях, ориентированная на информационное обеспечение управления, которая позволяет судить о состоянии объекта в любой момент времени и может обеспечить прогноз его развития и результативности.
Объекты мониторинга - все образовательные организации, расположенные на территории Мурманской области и реализующие основные образовательные программы (основные общеобразовательные программы, основные профессиональные образовательные программы, основные программы профессионального обучения), дополнительные образовательные программы (дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы) за исключением федеральных государственных образовательных организаций, находящихся на территории Мурманской области, образовательных организаций, реализующих программы высшего образования.
Данные для мониторинга - данные федерального статистического наблюдения; обследований, в том числе социологических, деятельности образовательных организаций; информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций, опубликованной в средствах массовой информации; информации, поступившей в Министерство и органы местного самоуправления от организаций и граждан.
АИС «Электронный детский сад» - автоматизированная информационная система, обеспечивающая оказание муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в электронном виде.
АИС «Электронная школа» - автоматизированная информационная система, обеспечивающая оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в общеобразовательных организациях Мурманской области.
Инцидент – любое событие, не являющееся частью нормальной работы АИС «Электронный детский сад», АИС «Электронная школа», вызывающее/способное вызвать неработоспособность функционала АИС.
РПГУ – региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, доступный по адресу http://51.gosuslugi.ru в сети Интернет.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
постановление Правительства РФ от 24.05.2013 № 438 «О государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»;
постановление Правительства РФ от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
распоряжение Губернатора Мурманской области от 02.03.2016 № 27-РГ «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Мурманской области от 21.02.2002 № 26-РГ»;
распоряжение Губернатора Мурманской области от 03.02.2014 № 26-РГ;
постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области»;
приказ Министерства от 12.12.2013 № 2388 «Об организации мониторинга системы образования Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 01.12.2016 № 2189 «О внесении изменений в Перечень информации о состоянии системы Мурманской области, сбор и обработку которой осуществляют государственными областные учреждения».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области;
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
Физические лица;
Юридические лица.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
9.1.1. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» – заявление педагогического работника на прохождение аттестации;
9.1.2. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности (в соответствии с требованиями внесения сведений в АКНДПП)»:
Документы в текстовой форме (в том числе копии постановлений, распоряжений, приказов):
- реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Министерства, в том числе по исполнению переданных полномочий РФ в сфере образования;
- сведения в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
- сведения в отношении образовательных организаций, включая их филиалы, организаций, осуществляющих обучение;
- сведения в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.
Документы в форме электронного документа (в том числе в бумажном виде для передачи дел для хранения в архиве):
- проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства;
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства, утвержденный руководителем органа по контролю (надзору) и согласованный с органами прокуратуры;
- приказы об изменениях, внесенных в план проверок;
- нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Министерства по вопросам переданных полномочий;
- приказ о проведении аккредитационной экспертизы;
- приказ о государственной аккредитации;
- приказ о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации;
- копия свидетельства о государственной аккредитации с приложением (приложениями);
- приказ о приостановления и возобновления действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- приказ о лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации;
- приказ о прекращении действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- приказ о предоставлении лицензии;
- приказ о переоформлении лицензии;
- копия лицензии с приложением (приложениями);
- приказы о приостановлении, аннулировании, утрате силы лицензии;
- приказ Министерства о проведении проверки (о внесении изменений в приказ, при наличии);
- документ, явившийся основанием для проведения внеплановой проверки;
- документ, подтверждающий согласование с органами прокуратуры проведения внеплановой проверки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- акт проверки;
- заключения экспертов, привлеченных к проведению проверки;
- предписание об устранении выявленных нарушений;
- протокол об административном правонарушении;
- письмо о направлении протокола об административном правонарушении в суд;
- постановление суда по делу об административном правонарушении;
- предписание об устранении выявленных нарушений;
- отчет об исполнении предписания;
- приказ Министерства о проведении внеплановой проверки исполнения предписания;
- служебная записка должностного лица, проводившего внеплановую проверку, о ее результатах с предложениями о действиях, которые необходимо произвести в отношении объекта проверки;
- письмо о положительном или об отрицательном результате проверки по исполнению предписания, направляемое объекту проверки;
- письмо о передаче материалов проверки в правоохранительные органы;
- письмо о неисполнении предписания, направляемое учредителю организации.
Документы в бумажном виде (для организационно-технологического сопровождения процедур аккредитации и аттестации экспертов):
- заявление об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта.
9.1.3. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования»:
- формы федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере образования;
- формы федеральных мониторингов в сфере образования по актуальным вопросам развития образования;
- формы региональных мониторингов состояния системы образования Мурманской области.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
9.2.1. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»:
В рамках информационного обеспечения проведения процедуры аттестации педагогический работник уведомляется о сроке и месте проведения его аттестации. Аттестационная комиссия в срок не более 30 календарных дней со дня получения заявления устанавливает индивидуальный аттестационный период в соответствии с графиком работы аттестационной комиссии и с учётом срока действия ранее установленной квалификационной категории педагога. Продолжительность индивидуального аттестационного периода для каждого педагогического работника с начала аттестации и до принятия решения аттестационной комиссии не должна превышать 60 календарных дней. По письменному заявлению работника, в случае его временной нетрудоспособности в период прохождения аттестации, нахождения в командировке или по другим уважительным причинам продолжительность его аттестационного периода может быть увеличена.
При проведении Всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников основным методом установления фактических значений показателей является экспертная оценка (далее – экспертиза). Осуществляется организационное и технологическое обеспечение работы экспертных групп, созданных аттестационной комиссией Министерства образования и науки Мурманской области.
Результатом выполнения работы является размещение приказа Министерства образования и науки Мурманской области по итогам аттестации педагогических кадров его официальном сайте minobr.gov-murman.ru.
9.2.2. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности»:
Предоставление информации для проведения процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Подготовка аналитической информации о результатах лицензирования отдельных видов деятельности; деятельности контрольно-надзорных органов; аккредитации образовательных организаций.
Внесение сведений в АКНДПП. Подготовка материалов для передачи дел в архив по результатам процедур лицензирования отдельных видов деятельности; деятельности контрольно-надзорных органов; аккредитации образовательных организаций. Ведение электронного архива.
9.2.3. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования»:
В течение календарного года осуществляется сбор информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных и негосударственных образовательных организаций по формам федерального статистического наблюдения в сфере образования.
Осуществляется обработка информации и формирование сводных по региону форм федерального статистического наблюдения в сфере образования, которые передаются в Министерство образования и науки Мурманской области.
Осуществляется сбор и обработка информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных образовательных организаций по формам федеральных мониторингов в сфере образования, сводные отчеты передаются в Министерство образования и науки Мурманской области.
Осуществляется сбор и обработка информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных по итогам исследований состояния региональной системы образования, аналитическая информация о результатах которых передается в Министерство образования и науки Мурманской области.
В течение календарного года осуществляется мониторинг работоспособности автоматизированных информационных систем «Электронный детский сад», «Электронная школа» (далее – АИС).
Ежедневно осуществляется мониторинг выгрузки данных из АИС «Электронный детский сад» в федеральный сегмент электронной очереди и предоставление информации (в т.ч. выгруженных показателей в разрезе муниципальных образований) в Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство). Ежедневно осуществляется мониторинг выгрузки данных из АИС «Электронная школа» в части контингента обучающихся.
Еженедельно выполняется тестирование работоспособности государственных и муниципальных услуг в сфере образования на РПГУ.
Выполняется мониторинг наполняемости АИС пользователями АИС и предоставление информации в Министерство. Ежемесячно выполняется мониторинг использования АИС «Электронная школа» пользователями АИС и предоставление информации в Министерство.
Обеспечение информационной и методической поддержки потребителей государственной работы. Сбор и анализ, и решение проблем, возникающих у потребителей государственной работы. Взаимодействие с технической поддержкой по решению инцидентов.
Взаимодействие со специалистами федеральных, региональных, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций по вопросам ведения АИС.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: ликвидация учреждения; несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Приостановление выполнения государственной работы не предусмотрено.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Оборудование помещений
организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ
«О специальной оценке условий труда».
Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ
«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»
3. Пожарная безопасность
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Защита от несанкционированного вторжения
наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы: Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее профессиональное образование.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещенной информации
Периодичность обновления информации
На информационных стендах, на официальном сайте ГАУДПО МО «Институт развития образования»: http://iro51.ru
Размещение сведений:
наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;
сведения о контактных телефонах;
перечень основных работ, выполняемых организацией;
– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;
– аналитические материалы о результатах выполненной работы.
по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты (iro51@iro51.ru )
По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы
по мере необходимости
Электронная почта
Информационные письма, формы федерального статистического наблюдения
по мере необходимости
Оповещения в АИС
Информационные письма, инструкции, рекомендации
по мере необходимости
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Информационно-технологическому обеспечению управления системой образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;
1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.
Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.
2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – государственная работа не выполнена;
1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;
2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.
Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1.Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы
1. Здание:
имеет удовлетворительное техническое состояние здания;
подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
2. Прилегающая территория:
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
обеспечена системой ограничения проезда.
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1 показателю;
2 балла – организация оснащена в полном соответствии с требованиями.
Акт готовности организации к новому учебному году.
3. Помещения:
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1 показателю;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
4. Оборудование помещений:
организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.
2.Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
1. Разрешительные документы:
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Устав и локальные акты организации.
2. Санитарное состояние:
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – условия труда, рабочие места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;
1 балл – условия труда, рабочие места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2 балла – соответствие установленному требованию.
Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.
3. Пожарная безопасность:
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;
средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения,
схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленному требованию;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
4. Защита от несанкционированного вторжения:
установлена система видеонаблюдения, система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;
системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;
1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;
2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.
Акт готовности организации к новому учебному году.
3.Требования к доступности государственной работы для потребителей
график работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным актом;
1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.
Правила внутреннего трудового распорядка.
организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;
1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.
Акт готовности организации к новому учебному году.
организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы не обеспечен;
1 балл – обеспечен доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы.
Локальные акты организации, сайт организации.
4.Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
1. Специалисты, имеющие высшее профессиональное образование (Ск)
Единица изменения: процент
100%
Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;
Си – количество специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;
Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием.
Штатное расписание, личные дела сотрудников.
5.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
1. Свободный доступ к информации, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте организации:
наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;
сведения о контактных телефонах;
перечень основных работ, выполняемых организацией;
информация по итогам предоставляемых государственных работ
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – отсутствие информации на информационных стендах и официальном сайте;
1 балл – наличие информации на официальном сайте о перечне основных работ, предоставляемых организацией, отсутствие информации по итогам предоставляемых государственной работы;
2 балла – наличие всей необходимой информации в соответствии с установленными требованиями.
Официальный сайт организации; информационные стенды.
2. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – не представление информации;
1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;
2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.
Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.
6.Требования у организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Нет сведений
7.Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 35
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО МЕТОДИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ, КООРДИНАЦии ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБ ПО ПОДГОТОВКЕ И СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ
1. Разработчик стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Методическое сопровождение, координация деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей
3. Цель государственной работы:
Оказание методического сопровождения, координация деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная работа – работа по оказанию методического сопровождения, координации деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей, оказываемая государственными организациями (далее – организации).
Качество выполнения государственной работы – степень соответствия выполнения работы установленным требованиям.
Стандарт качества выполнения государственной работы (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители государственной работы – образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- Устав организации.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:
Устав организации, договор с потребителем о взаимодействии и методическом сопровождении
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Государственная работа выполняется в порядке и на условиях, оговоренных в договоре с потребителем о взаимодействии и методическом сопровождении
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Нет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при выполнении ими государственной работы могут направляться как непосредственно в организацию, выполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющим государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Не установлены
Не предусмотрены
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Оснащение рабочего места
Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место, оснащенное персональным компьютером
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- локальные акты организации, эксплуатационные документы на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Организация выполняет государственную работу при наличии документов, указанных в пункте 9.1. Взаимодействие с потребителями (руководителями организаций, сотрудниками организаций), осуществляется в соответствии с действующим законодательством
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Размещение в сети Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)
- характеристика государственной работы, область ее выполнения и затраты времени на ее выполнение;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не мене 2-х раз в год
4. Размещение на информационных стендах государственной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
-- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО МЕТОДИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ, КООРДИНАЦии ДЕЯТЕЛЬНОСТИМ СЛУЖБ ПО ПОДГОТОВКЕ И СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Проведение мероприятий
100%
Количество проведенных мероприятий
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности выполнения государственной работы для потребителей
Взаимодействие с потребителями (руководителями организаций, сотрудниками организаций) осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
1. Телефонная связь
100%
Не предусмотрены
Информация потребителей государственной работы
2. Электронная почта
100%
Не предусмотрены
Информация потребителей государственной работы
3. Размещение в сети Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)
100%
Не предусмотрены
Информация потребителей государственной работы
4. Размещение на информационных стендах государственной организации
100%
Не предусмотрены
Информация потребителей государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Не предусмотрен
Информация потребителей государственной работы
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос замещающих семей
Количество мероприятий, проведенных организацией
Не предусмотрен
Информация потребителей государственной работы
Доля потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством предоставления работы (%)
100%
Число опрошенных потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством работы/
общее число потребителей, получающих государственной работу
Информация потребителей государственной работы
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 36
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Содержанию (эксплуатации) имущества
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Содержание (эксплуатация) имущества
3. Цель государственной работы:
Обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии Министерства образования и науки Мурманской области, государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере иоснованиях взимания платы за выполнение государственной работы:
Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:
цель оказания работы - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;
показатели оценки качества выполнения государственной работы - показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Устав Мурманской области (в ред. от 05.04.2017); подпункт б части 2 статьи 34;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».
Распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 N 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения».
Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 508-ПП «О государственном областном учреждении «Управление по эксплуатации и обслуживанию государственного имущества Мурманской области»; пункт 1; дата вступления в силу - 30.10.2009.
ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенный в действие с 1 января 2014 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 N 1984-ст.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
- государственные областные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области;
- Министерство образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
- заявка государственной областной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Мурманской области;
- заявка Министерства образования и науки Мурманской области.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
Работа по содержанию (эксплуатации) имущества включает в себя обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.
9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы:
Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Помещения
Учреждение должно размещаться в приспособленном отдельном помещении.
В помещениях должны быть созданы оптимальные режимы: противопожарный, охранный, световой, санитарно-гигиенический. Наличие запасного выхода, огнетушителя, вахты на входе в здание, замков на дверях помещений с комплектом ключей не менее двух, хранящихся у ответственного лица, функционирующих осветительных приборов, чистоты и порядка, туалетов, систем водоснабжения и водоотведения
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;
СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»
3. Прилегающая территория
Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.
Территория благоустроена и ограждена.
Подходы и подъезды к зданиям имеют твёрдое покрытие.
В тёмное время суток территория имеет искусственное освещение.
Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
СанПиН 2.4.4.3155-13
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Зам. директора
1
отсутствует
высшее образование
Проверка знаний по теплу один раз в год;
Обучение по электробезопасности один раз в пять лет;
Обучение по охране труда один раз в три года
Зам. директора по безопасности
1
отсутствует
высшее образование
Обучение по охране труда один раз в три года
Инженеры РЭО
3
отсутствует
высшее образование
Обучение по охране труда один раз в три года
Инженер - энергетик
0,5
отсутствует
высшее образование
Проверка знаний по теплу один раз в год;
Обучение по электробезопасности один раз в пять лет
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
3
отсутствует
средне - специальное
-
Слесарь - сантехник
0,5
отсутствует
средне - специальное
-
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
0,5
отсутствует
средне - специальное
Обучение по электробезопасности один раз в пять лет;
Сторож
5,5
отсутствует
Среднее
-
Уборщик служебных помещений
4,5
отсутствует
Среднее
-
Уборщик территории
1,5
отсутствует
Среднее
-
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения
информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
По факсу
Заявки на обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности
По мере необходимости
По электронной почте
Заявки на обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности
По мере необходимости
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО
СОДЕРЖАНИЮ (ЭКСПЛУАТАЦИИ) ИМУЩЕСТВА
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Отсутствие чрезвычайных ситуаций (пожаров, аварий) на объектах недвижимого имущества, содержание (эксплуатацию) которых обеспечивает учреждение.
Единица измерения: %
100
-
Доклад руководителя учреждения
Отсутствие предписаний, выданных уполномоченными органами.
Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Доклад руководителя учреждения
Исполнение мероприятий (работ), определенных планом-графиком мероприятий (работ) по содержанию, обслуживанию и эксплуатации имущества,
утвержденным руководителем учреждения. Единица измерения: %
100
-
Доклад руководителя учреждения, план-график
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Уровень соответствия помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Акт осмотра помещений, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Уровень соответствия санитарного состояния помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Акт проверки санитарного состояния помещений, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Уровень соответствия оборудования, мебели, используемых при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Акт осмотра санитарного состояния предметов мебели, оборудования, представленный ГАУ МО «ЦКО»
в Министерство до 15 декабря отчетного года
Уровень соответствия безопасности выполнения государственной работы требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Акт соответствия требованиям безопасности выполнения государственной работы, представленный ГАУ МО «ЦКО»
в Министерство до 15 декабря отчетного года
3. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Уровень соответствия квалификации персонала, участвующего при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Справка о квалификации персонала, представленная ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 37
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений
3. Цель государственной работы:
Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц Министерства образования и науки Мурманской области, государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере иоснованиях взимания платы за выполнение государственной работы:
Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:
цель оказания работы - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;
показатели оценки качества выполнения государственной работы - показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Пункт 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области», распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 № 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения»
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
- государственные областные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области;
- Министерство образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
- заявка государственной областной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Мурманской области;
- заявка Министерства образования и науки Мурманской области.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.
9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы:
Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Автомобили и автобусы для перевозки детей
Соответствие требованиям дорожно-транспортной безопасности
Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090;
постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;
постановление Правительства РФ от 08.08.2018 № 925 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177»
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние здания гаража
Соответствие санитарным нормам правилам
Федеральный закон от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03
3. Техническое состояние здания гаража
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
4. Защита от несанкционированного вторжения
Наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
5. Техническое состояние автотранспорта
Соответствие требованиям дорожно-транспортной безопасности
Федеральный закон от 10.12.1995
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 №1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;
Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090;
ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалифика-ции
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Начальник отдела государственных закупок
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Специалисты отдела государственных закупок
2
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Начальник отдела материально-технического снабжения и административно-хозяйственного обеспечения
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Инженеры отдела материально-технического снабжения и административно-хозяйственного обеспечения
2
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Начальник транспортного отдела
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Механик транспортного отдела
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Диспетчер транспортного отдела
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
По факсу
Заявки на автотранспортное обслуживание
ежедневно
По электронной почте
Заявки на автотранспортное обслуживание
ежедневно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Организации и осуществлению транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
100% исполнение заявок
Мониторинг заявок
Путевые листы, журнал регистрации заявок
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
1.Безопасное состояние здания гаража и прилегающей территории
2. Исправное состояние транспортных средств
Мониторинг актов осмотров (весенних, осенних), наличие предписаний надзорных органов
Акты осмотров (весенних, осенних), предписания надзорных органов
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
1.Безопасное состояние здания гаража и прилегающей территории
2. Исправное состояние транспортных средств
1. Мониторинг актов осмотров (весенних, осенних)
2. Страхование Т.С. в соответствии с ФЗ от 25.04.2002
№ 40-ФЗ
акты осмотров (весенних, осенних), страховые полюсы
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
Наличие интернета, электронной почты, телефона/
факса
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
Дипломы о квалификации и повышении квалификации
Личное дело
Штатное расписание
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
Письменное сообщение в т.ч. по электронной почте
Мониторинг письменных сообщений
в т. ч. сообщений по электронной почте
Письменное сообщение в т.ч. по электронной почте
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 38
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по предоставлению архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий
3. Цель государственной работы:
- обеспечение заявителя запрашиваемой информацией;
- организация информационного мероприятия с использованием архивных документов по запросу заявителя.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:
цель оказания работы - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;
показатели оценки качества выполнения государственной работы - показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения;
архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
информационное письмо - письмо, составленное на бланке архива по запросу пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме;
пользователь архивными документами – государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.
тематический перечень архивных документов - систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме с указанием их дат и архивных шифров, составленный по запросу пользователя или по инициативе архива;
тематическая подборка копий архивных документов - систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленный архивом по запросу пользователя или по инициативе архива;
тематический обзор архивных документов - систематизированные сведения о составе и содержании отдельных комплексов архивных документов одного или группы архивных фондов одного или нескольких архивов по определенной теме, дополненные их источниковедческим анализом.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
Закон Мурманской области от 20.02.2006 № 730-01-ЗМО «Об архивном деле в Мурманской области»;
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 № 9059);
приказ Министерства культуры РФ от 03.06.2013 № 635 «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах»;
Распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 № 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Получателями государственной работы являются любые юридические и физические лица независимо от гражданства и места проживания (регистрации).
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
Настоящий стандарт устанавливает требования к предоставлению государственной услуги:
- исполнение запросов социально-правового характера;
- исполнение тематических запросов;
- исполнение обращений по подготовке и проведению информационных мероприятий с использованием архивных документов
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
9.1.1. Государственная работа в части исполнения запросов социально-правового характера, тематических запросов оказывается на основании запроса, в котором должны быть указаны:
- наименование организации (для граждан – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), год рождения);
- почтовый или электронный адрес (последний – при наличии) пользователя;
- содержание запроса (стаж, заработная плата, награждение, поиск родственников и др.) с указанием хронологических рамок запрашиваемой информации;
- форма получения пользователем информации (архивная справка, архивная копия, тематический обзор архивных документов и др.).
Пользователь вправе приложить к запросу копии документов, уточняющих информацию, содержащуюся в запросе:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия трудовой книжки;
- копия удостоверения к награде и др.
9.1.2.Физические лица, являющиеся представителями пользователя, дополнительно представляют доверенность, оформленную в установленном порядке, подтверждающую полномочия на получение запрашиваемой информации в отношении пользователя.
9.1.3. Для получения конфиденциальной информации, в том числе содержащей персональные данные о третьих лицах, пользователи дополнительно представляют документы, подтверждающие их полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
9.2.1. Организация предоставления государственной работы включает в себя следующие процедуры:
- прием, рассмотрение и регистрация запроса пользователя;
- подготовка и направление ответа пользователю
9.2.2. Административные процедуры по приему, рассмотрению и регистрации запроса пользователя включают в себя действия должностных лиц по определению правомочности получения пользователем запрашиваемой информации, степени полноты информации, необходимой для исполнения запроса, местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса, установлению срока исполнения и ответственного лица за исполнением запроса.
9.2.3. Административные процедуры по подготовке ответа пользователю предусматривают определение с помощью научно-справочного аппарата по фондам архива перечня архивных документов, необходимых для подготовки ответа на запрос пользователя, анализ содержания архивных документов, оформление архивной справки, информационного письма и др. документов, являющихся результатом предоставления государственной работы.
9.2.4. Основанием для начала предоставления государственной работы является поступление в учреждение обращения, доставленного пользователем лично, посредством электронной почты, почтовой связью. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут
9.2.5. При личном обращении пользователей государственная работа предоставляется в порядке очереди.
9.2.6. В случае отсутствии у пользователя права на запрашиваемую информацию архив направляет в адрес пользователя информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении запрашиваемой информации и с разъяснением дальнейших действий пользователя в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
9.2.7. В случае отсутствия запрашиваемой информации в документах архива и наличия запрашиваемой информации в других органах и организациях архив направляет запрос по принадлежности в другие органы и организации либо направляет информационное письмо пользователю о местонахождении документов.
9.3. Сроки оказания государственной работы
9.3.1. Общий срок оказания государственной работы в части исполнения запросов социально-правового характера, тематических запросов составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
При необходимости получения дополнительных сведений, проведения объемной работы по розыску документов срок оказания государственной работы может быть продлен с разрешения руководства учреждения свыше 30-ти календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Срок исполнения запроса на основе научно-справочного аппарата архива составляет 15 календарных дней со дня регистрации запроса.
Срок оказания государственной работы в случае отсутствия запрашиваемой информации в документах архива и наличия запрашиваемой информации в других органах и организациях составляет 5 календарных дней со дня регистрации запроса.
9.3.2. Общий срок оказания государственной работы по исполнению обращений, связанных с подготовкой и проведением информационных мероприятий с использованием архивных документов, составляет 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Иной срок оказания государственной работы может быть установлен договором на оказание государственной работы.
9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы:
Оснований для приостановления оказания государственной работы не предусмотрено.
Основанием для отказа в оказании государственной работы является отсутствие у пользователя документально подтвержденных прав на получение конфиденциальной информации (для юридических лиц – отсутствие полномочий на осуществление деятельности, связанной с запрашиваемыми сведениями, для физических лиц, не являющихся наследниками по закону или по завещанию – отсутствие нотариально заверенного распоряжения от лица, о котором запрашиваются сведения, либо от наследников).
Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Помещения
Учреждение должно размещаться в приспособленном отдельном помещении.
В помещениях должны быть созданы оптимальные режимы: противопожарный, охранный, световой, санитарно-гигиенический.
Наличие запасного выхода, огнетушителя, вахты на входе в здание, замков на дверях помещений с комплектом ключей не менее двух, хранящихся у ответственного лица, функционирующих осветительных приборов, чистоты и порядка, туалетов, систем водоснабжения и водоотведения
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;
СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»
3. Предметы, мебель и оборудование
Рабочие места работников учреждения должны быть оснащены офисной мебелью, оборудованы персональными компьютерами, которые должны быть подключены к сети Интернет
Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ
4. Прилегающая территория
Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.
Территория благоустроена и ограждена.
Подходы и подъезды к зданиям имеют твёрдое покрытие.
В тёмное время суток территория имеет искусственное освещение.
Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
СанПиН 2.4.4.3155-13
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Начальник архивного отдела
1
отсутствует
Высшее образование
Архивист
2
отсутствует
Высшее образование; Средне - специальное
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Личный прием
Обращение граждан
Два раза в неделю
Почтовая связь
Обращение граждан
Ежедневно
По электронной почте
Обращение граждан
Ежедневно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ предоставлению архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной работы
Доля запросов, исполненных архивом в установленные сроки, от общего числа исполненных запросов
(%)
100 %
D З СР = ,
где ЗСР – количество запросов, исполненных в течение года в установленные сроки, ЗА – общее количество запросов, исполненных в течение года.
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Доля запросов, исполненных с положительным результатом, от общего количества исполненных запросов
(%)
70 %
D З П = ,
где З П – количество запросов, исполненных в течение года с положительным результатом, З А – общее количество запросов, исполненных в течение года.
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной работы
Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы
Сокращение количества аварий и других чрезвычайных ситуаций
(количество аварий)
0
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Требования к законности и безопасности оказания государственной работы
Уровень оснащенности зданий и помещений архива современными системами охранной сигнализации
(%)
100 %
У=П*100/О,
где У -уровень оснащенности, П - количество помещений, не имеющих современной системы сигнализации,
О - общее количество помещений
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Уровень оснащенности зданий и помещений архива современными системами пожарной сигнализации
(%)
100 %
У=П*100/О, где У -уровень оснащенности, П - количество помещений, не имеющих современной системы сигнализации, О - общее количество помещений
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы
Доля специалистов с высшим образованием
(%)
Не менее
75 %
Св / С x 100, где Св - число специалистов занятых оказанием услуги с высшим;
С - общая численность специалистов
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
Количество обоснованных
жалоб на качество предоставления
государственной работы
(количество жалоб)
0
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 39
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ АСОЦИАЛЬНОГО И ДЕСТРУКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ, ПОДДЕРЖКУ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО-ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной работы:
Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении.
3. Цель государственной работы:
Формирование личностного и социального статуса несовершеннолетних, социально-психологическая коррекция несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, восстановление их физического и психического здоровья.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Заявитель государственной работы – физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в организации, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о правах инвалидов;
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Государственная работа «Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении» оказывается несовершеннолетним в возрасте от 12 до 18 лет по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
При личном обращении за предоставлением работы заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить:
- заявление на имя руководителя образовательной организации;
- направление, выданное в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо паспорт;
- ведомость текущих отметок, заверенную печатью образовательного учреждения, в котором обучался;
- справку от нарколога (для состоящих на учете) или постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет по злоупотреблению;
- справку из психоневрологического диспансера, подтверждающую, что несовершеннолетний не стоит на учете;
- справку от врача-гинеколога об отсутствии беременности;
- результаты анализов на энтеробиоз, яйца глист, протозоозы, крови на ВИЧ, RW,HBs,HCV;
- справку об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Направление в образовательную организацию несовершеннолетних осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Основными направлениями деятельности Центра являются:
- проведение комплекса педагогических, психологических, социальных, медицинских мероприятий с несовершеннолетними в стационарных и амбулаторных условиях, направленных на формирование здорового образа жизни, ликвидацию последствий злоупотребления ПАВ;
- образовательная деятельность по общеобразовательным программам в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями несовершеннолетних воспитанников, состоянием их психологического и соматического здоровья;
- медицинский контроль состояния несовершеннолетних воспитанников в процессе проведения реабилитационных мероприятий;
- оказание помощи несовершеннолетним воспитанникам в профориентации и социально-трудовой адаптации;
- вовлечение несовершеннолетних воспитанников в занятия спортом;
- психокоррекционная и психопрофилактическая работа с родителями (законными представителями) и иными родственниками несовершеннолетних обучающихся (воспитанников), направленная на совместную деятельность по профилактике рецидивов злоупотребления ПАВ у несовершеннолетних воспитанников;
- оказание помощи образовательным учреждениям Мурманской области по вопросам антинаркотической реабилитационной и профилактической работы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками.
Реализация программы комплексной психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних воспитанников, злоупотребляющих ПАВ, и образовательный процесс регламентируются учебным планом, планом реабилитационно-коррекционных занятий, расписанием, графиками работы специалистов и педагогов, которые разрабатываются и утверждаются руководителем Учреждения.
Обучение несовершеннолетних воспитанников по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования организуется учреждением в форме индивидуального и группового обучения.
Реабилитационно-коррекционный процесс в учреждении осуществляется по программам психолого-педагогической реабилитации и коррекции, разрабатываемым и реализуемым учреждением самостоятельно.
Программа психолого-педагогической реабилитации и коррекции и сроки ее реализации определяются индивидуально с учетом физического и психического здоровья
несовершеннолетних воспитанников.
Работа по психолого-педагогической реабилитации и коррекции осуществляется в индивидуальной и (или) групповой форме. Государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов, проходящих реабилитацию, является обязательной и проводится образовательным учреждением, в котором несовершеннолетний обучался до поступления.
9.3. Перечень оснований для отказа в оказании государственной работы:
Наличие алкогольной, наркотической или иной интоксикации или абстинентного синдрома.
Наличие психотических состояний с бредом, галлюцинациями, выраженными аффектно-волевыми нарушениями.
Декомпенсированные формы психопатий и невротических расстройств с фобиями;
Наличие выраженного суицидального риска.
Наличие выраженной олигофрении или деменции.
Выраженный антисоциальный характер поведения больного, подтвержденный анамнестическими сведениями.
Наличие сопутствующих тяжелых соматических заболеваний, требующих специального обследования и лечения.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Личное нежелание несовершеннолетнего.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Здание организации, набор и размещение помещений для осуществления мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении, должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обеспечивать возможность безопасной и комфортной организации всех видов деятельности
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
2. Прилегающая территория
Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
3. Обеспеченность мебелью и оборудованием
В образовательных организациях, предоставляющих услугу, должны быть созданы специальные условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания и помещения, их пребывания и обучения в данном учреждении (включая пандусы, специально оборудованные учебные места).
Образовательные организации должны быть обеспечены реабилитационным, специализированным учебным и учебно-наглядным оборудованием, обеспечивающим надлежащее качество предоставления услуги.
Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждении предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности.
2. Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
3. Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения.
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении, не зависит от пола потребителя, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Педагог-психолог
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
Врач-нарколог
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
С соответствии с запросом
С соответствии с запросом
2. Электронная почта
С соответствии с запросом
С соответствии с запросом
3. Официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет»
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждёнными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика работы, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать работа;
- возможность влияния потребителей на качество работы;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с получателями работ;
- возможность получения оценки качества работы со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной работой и реальными потребностями получателя;
- правила и условия эффективного и безопасного выполнения работы
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности выполняемых работ
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем образовательной организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом директора;
2) внешний контроль, система которого включает в себя контроль, который осуществляет Министерство образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением образовательной организации своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества выполняемой работы настоящему стандарту качества.
За некачественное выполнение работы к директору образовательной организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд учащихся и их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества этой работы.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом директора в образовательной организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное выполнение работы, организован контроль за качеством выполнения работы в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ АСОЦИАЛЬНОГО И ДЕСТРУКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ, ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО-ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное
значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля обучающихся, прошедших реабилитацию и коррекцию в полном объеме, в общей численности обучающихся проходящих реабилитацию и коррекцию
Не менее 10%
Доля от общего числа получателей государственной работы
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную работу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям
Сайт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной работы
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной работы
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный работы
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный работы
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные работы
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах.
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о выполняемых государственных работах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Опросы получателей государственных работ
Не менее 75%
Доля получателей государственных работ, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 40
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ (ПРОФИЛЬНЫХ) ЛАГЕРЕЙ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей.
3. Цель государственной услуги:
Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной работы:
Государственная работа оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Отдых обучающихся и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала обучающихся, охрану и укрепление их здоровья, занятие физической культурой, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания, проживание в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Участники образовательного процесса - обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.
Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.
6. Правовые основы оказания государственной работы:
Конвенция о правах ребёнка;
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Закон Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области»;
Постановление правительства Мурманской области от 26.02.2016 № 80-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области»;
Устав организации, осуществляющей государственную работу.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет.
8. Показатели оценки качества оказания государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
- заявление о выделении путёвки в организацию;
- медицинская справка по форме № 079/у установленного образца;
- справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в оздоровительной организации;
- копия документа, удостоверяющего личность (свидетельство о рождении, паспорт);
- копия полиса обязательного медицинского страхования.
9.2. Порядок оказания государственной работы:
1) обращение одного из родителя (законного представителя) в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, для зачисления ребенка в организацию осуществляется в течение всего календарного года без ограничений в соответствии с графиком работы муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования;
2) прием и регистрация документов осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;
3) представление заявителем документов лично, по почте, в том числе в форме электронного документа, должностному лицу муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, ответственного за прием и регистрацию документов;
4) при личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;
5) при поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее – заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
6) при поступлении заявления в форме электронного документа через региональный портал или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;
7) результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;
8) по итогам рассмотрения заявления в течение 3 дней принимается решение муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги. О принятом решении заявитель уведомляется в течение 1 дня;
9) заявителю может быть отказано в приеме документов в соответствии с противопоказаниями по состоянию здоровья ребенка или отсутствию необходимых документов для предоставления государственной услуги. В таком случае заявителю возвращаются представленные документы в течение 1 дня с письменным уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги;
10) прием детей в оздоровительную организацию осуществляется при наличии вакантного места.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной работы:
Собственная инициатива обучающегося и согласие его родителей (законных представителей).
Грубое нарушение мер собственной безопасности, включая самовольный уход с территории оздоровительной организации.
Грубое нарушение правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, законов и нравственных норм поведения.
Нанесение морального или физического ущерба другим обучающимся или персоналу организации (при наличии подтверждения администрации учреждения).
Курение и употребление алкогольных напитков любой крепости, наркотических или сильно действующих токсических веществ на территории оздоровительной организации.
Нанесение значительного материального ущерба имуществу, территории оздоровительной организации или другим объектам при отсутствии возможности немедленной компенсации на месте.
По медицинским показаниям (возникновение острого инфекционного заболевания, обострение хронического заболевания, а также возникновение любого заболевания, требующего лечения в условиях стационара).
Неудовлетворительная санитарно-эпидемиологическая, противопожарная ситуация в оздоровительной организации, техногенные аварии, иные предпосылки к чрезвычайным ситуациям.
В случае ликвидации и/или реорганизации оздоровительной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной работы:
По решению учредителя или руководителя оздоровительной организации до устранения причин, вызвавших приостановление оказания государственной работы.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной работы могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной работы;
2) отказ в оказании государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Прилегающая территория
Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.
На прилегающей территории должны быть выделены следующие зоны:
– игровая или зона отдыха (площадка для обучающихся (воспитанников) младшего и среднего звена)
– зеленая (клумбы и зеленые насаждения по фасаду корпусов, на территории учреждения, спального корпуса)
– спортивная (спортивная площадка, спортивный комплекс).
Территория благоустроена и ограждена.
Подходы и подъезды к зданиям имеют твёрдое покрытие.
В тёмное время суток территория имеет искусственное освещение.
Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
СанПиН 2.4.4.3155-13
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Параметр
Значение, иная характеристика
Условия определения потребителей работы
Государственные работы предоставляются обучающимся (воспитанникам) общеобразовательных организаций Мурманской области
Консультации по вопросам получения работы
Информирование осуществляется посредством:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- в рабочее время по телефонной связи;
- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в 2 месяца
Информация об учреждении и оказываемых им услугах (работах)
Размещается в соответствии с требованиями настоящего стандарта.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Педагог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- прошедшие аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
1 раз в 5 лет
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
- устное консультирование;
- письменные разъяснения;
- почтовая связь;
- электронная почта;
- в рабочее время телефонная связь;
- сайт в сети Интернет
Общее информирование о деятельности, планы, сроки проведения смен и их специализация, ответы за заявления и жалобы, отзывы детей, родителей и законных представителей
На сайте не реже 1 раза в 3 месяца
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В оздоровительной организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в месячный срок ответов на них
Опросы потребителей
В оздоровительной организации производятся опросы родителей (законных представителей) детей, представителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, (руководителей государственных областных образовательных организаций) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых работ.
Осуществляется обратная связь через сайт в Интернете.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
не установлены.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ (ПРОФИЛЬНЫХ) ЛАГЕРЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной работы
Доля обучающихся, показавших положительную динамику в оценке эффективности оздоровления, от общего числа детей в смену
90%
Число детей, показавших положительную динамику по итогам оценки эффективности оздоровления/количество детей в смену*100%
Журнал эффективности оздоровления детей
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы
Количество зданий, необходимых для оказания государственной работы
Количество зданий должно быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания
Реестр областного имущества
Наличие выхода в сеть Интернет в рабочее время
Да
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы
Наличие акта обследования учреждения Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области
Да
Реестр загородных детских оздоровительных лагерей, действующих на территории Мурманской области
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Размещение информации:
- на сайте образовательной организации;
- в информационно – методических буклетах;
- на информационных стендах
Да
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Размещение информации: в СМИ
ежегодно
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы
Наличие педагогических работников, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование; прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Министерства образования и науки
Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Информирование осуществляется учреждением посредством:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- электронной почты;
- в рабочее время по телефонной связи;
- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в три месяца
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы
Письменные обращения граждан
ежегодно
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Опросы потребителей через анкетирование,
через сайт в Интернете
систематически
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 41
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ВедениЮ бухгалтерского учета автономными учреждениями, формированиЮ регистров бухгалтерского учета
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной работы:
Ведение бухгалтерского учета автономными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета.
3. Цель государственной работы:
Ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении учреждения на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Отчетный период - период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.6,7.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Учреждения, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
Договор на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается в порядке и на условиях, оговоренных в договоре на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Ликвидация, реорганизация учреждения.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Нет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Не установлено
2. Прилегающая территория
Не установлено
3. Оснащение рабочего места
Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место с персональным компьютером, на котором должны быть установлены программы по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:
- Устав учреждения;
- приказы, инструкции, регламентирующие процесс предоставления государственной работы и их контроля;
- прочие документы (штатное расписание, план ФХД и др.)
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Право осуществления государственной работы
Устав Учреждения, осуществляющего государственную услугу
2. Санитарное состояние
Заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности зданий и помещений для осуществления государственной работы;
Эксплуатационные документы на имеющуюся технику, компьютерное оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Потребителями государственной работы «Ведение бухгалтерского учета автономными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета» являются руководитель (администрация) и члены трудового коллектива учреждения.
Требования по доступности, периодичности представления, перечню предоставляемой информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения утверждаются в учетной политике учреждения.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Главный бухгалтер
1
Высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет
Не менее
1 раза в 3 года
Заместитель главного бухгалтера
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет
Не менее
1 раза в 3 года
Экономист
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет
Не менее
1 раза в 3 года
Бухгалтер
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет
Не менее
1 раза в 3 года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Устное консультирование
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
2. Письменное разъяснение
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
3. По электронной почте
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
4. В рабочее время по телефонной связи
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
5. На сайте в сети Интернет
Отчет о выполнении плана ФХД
1 раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
- своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы;
- своевременное проведение расчетов по оплате отпусков;
- своевременное проведение расчетов с уволенными работниками;
- представление в установленные сроки и по назначению всех видов финансовой, статистической отчетности.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной работы (ведение бухгалтерского учета, составление всех видов отчетности) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
ПО Ведению бухгалтерского учета автономными учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное
значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Отсутствие на начало финансового года неиспользованных остатков всех видов субсидии
Да/нет
Отсутствие (наличие) по состоянию на 1 января неиспользованных остатков на лицевых счетах учреждения
Отчет о состоянии лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения, форма по КФД 0531965, 0531966
Своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами
100%
Количество оплаченных счетов в установленный срок /количество счетов, подлежащих оплате по указанному сроку
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
100%
Количество оплаченных счетов, прочих документов по оказанным услугам/ Количество счетов, прочих документов, подлежащих оплате по оказанным услугам
Данные бухгалтерского учета (главная книга), ежемесячный отчет о наличии (отсутствии) просроченной кредиторской задолженности
Своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших заработную плату /количество работников учреждения
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Своевременное проведение расчетов по оплате отпусков
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших выплаты по оплате отпуска на определенную дату /количество работников учреждения, уходящих в отпуск на указанную дату
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Своевременное проведение расчетов с уволенными работниками
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших расчет при увольнении на определенную дату /количество работников учреждения, уволенных в указанную дату
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Представление в установленные сроки и по назначению финансовой, статистической отчетности
100%
Количество отчетов, представленных на определенную дату, установленную нормативными документами/ количество отчетов с указанной датой представления
Отчет с фиксированной датой приема
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности
100%
Количество рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности/
общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе
Данные бухгалтерского учета по учету имущества, наличие договоров по ведению бухгалтерского, налогового учета, составлению и передачи финансовой, статистической отчетности
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, прошедших аттестацию
100%
Количество аттестованных рабочих мест/
общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе
Акт аттестации
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Предоставление информации по финансовым вопросам руководителю (администрации) учреждения
100%
Количество представленной информации/ общее количество запросов
Информация потребителей государственной работы
Отчет о выполнении плана ФХД
Да/нет
Опубликование на сайте учреждения
Официальный сайт учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Для главного бухгалтера:
высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для заместителя главного бухгалтера: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для экономистов: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для бухгалтеров: Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Представление информации по запросу руководителя (администрации) учреждения
Да/нет
Учетная политика учреждения
Информация потребителей государственной работы
Представление информации по запросам членов трудового коллектива учреждения
Да/нет
Учетная политика учреждения
Информация потребителей государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Доля потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством предоставления работы (%)
100%
Число опрошенных потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством работы/
общее число потребителей, получающих государственной работу
Информация потребителей государственной работы
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 42
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Ведению бухгалтерского учета БЮДЖЕТНЫМИ учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной работы:
Ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета.
3. Цель государственной работы:
Ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении учреждения на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Отчетный период - период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.6,7.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Учреждения, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
Договор на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается в порядке и на условиях, оговоренных в договоре на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Ликвидация, реорганизация учреждения.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Нет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Не установлено
2. Прилегающая территория
Не установлено
3. Оснащение рабочего места
Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место с персональным компьютером, на котором должны быть установлены программы по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:
- Устав учреждения;
- приказы, инструкции, регламентирующие процесс предоставления государственной работы и их контроля;
- прочие документы (штатное расписание, план ФХД и др.).
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Право осуществления государственной работы
Устав Учреждения, осуществляющего государственную услугу
2. Санитарное состояние
Заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности зданий и помещений для осуществления государственной работы;
Эксплуатационные документы на имеющуюся технику, компьютерное оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Потребителями государственной работы «Ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета» являются руководитель (администрация) и члены трудового коллектива учреждения.
Требования по доступности, периодичности представления, перечню предоставляемой информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения утверждаются в учетной политике учреждения.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную чи-ленность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Главный бухгалтер
1
Высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет
Не менее
1 раза в 3 года
Заместитель главного бухгалтера
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет
Не менее
1 раза в 3 года
Экономист
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет
Не менее
1 раза в 3 года
Бухгалтер
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет
Не менее
1 раза в 3 года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Устное консультирование
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
2. Письменное разъяснение
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
3. По электронной почте
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
4. В рабочее время по телефонной связи
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
5. На сайте в сети Интернет
Отчет о выполнении плана ФХД
1 раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
- своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы;
- своевременное проведение расчетов по оплате отпусков;
- своевременное проведение расчетов с уволенными работниками;
- представление в установленные сроки и по назначению всех видов финансовой, статистической отчетности.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной работы (ведение бухгалтерского учета, составление всех видов отчетности) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
ПО ВедениЮ бухгалтерского учета бюджетными учреждениями,
формированиЮ регистров бухгалтерского учета
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное
значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Отсутствие на начало финансового года неиспользованных остатков всех видов субсидии
Да/нет
Отсутствие (наличие) по состоянию на 1 января неиспользованных остатков на лицевых счетах учреждения
Отчет о состоянии лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения, форма по КФД 0531965, 0531966
Своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами
100%
Количество оплаченных счетов в установленный срок /количество счетов, подлежащих оплате по указанному сроку
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
100%
Количество оплаченных счетов, прочих документов по оказанным услугам/ Количество счетов, прочих документов, подлежащих оплате по оказанным услугам
Данные бухгалтерского учета (главная книга), ежемесячный отчет о наличии (отсутствии) просроченной кредиторской задолженности
Своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших заработную плату /количество работников учреждения
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Своевременное проведение расчетов по оплате отпусков
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших выплаты по оплате отпуска на определенную дату /количество работников учреждения, уходящих в отпуск на указанную дату
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Своевременное проведение расчетов с уволенными работниками
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших расчет при увольнении на определенную дату /количество работников учреждения, уволенных в указанную дату
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Представление в установленные сроки и по назначению финансовой, статистической отчетности
100%
Количество отчетов, представленных на определенную дату, установленную нормативными документами/ количество отчетов с указанной датой представления
Отчет с фиксированной датой приема
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности
100%
Количество рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности/
общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе
Данные бухгалтерского учета по учету имущества, наличие договоров по ведению бухгалтерского, налогового учета, составлению и передачи финансовой, статистической отчетности
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, прошедших аттестацию
100%
Количество аттестованных рабочих мест/
общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе
Акт аттестации
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Предоставление информации по финансовым вопросам руководителю (администрации) учреждения
100%
Количество представленной информации/ общее количество запросов
Информация потребителей государственной работы
Отчет о выполнении плана ФХД
Да/нет
Опубликование на сайте учреждения
Официальный сайт учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Для главного бухгалтера:
высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для заместителя главного бухгалтера: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для экономистов: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для бухгалтеров: Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Представление информации по запросу руководителя (администрации) учреждения
Да/нет
Учетная политика учреждения
Информация потребителей государственной работы
Представление информации по запросам членов трудового коллектива учреждения
Да/нет
Учетная политика учреждения
Информация потребителей государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Доля потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством предоставления работы (%)
100%
Число опрошенных потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством работы/
общее число потребителей, получающих государственной работу
Информация потребителей государственной работы
7. Иные требования
Утратил силу приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 02.09.2019 № 1254
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
22.08.2018 № 1386
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказа Министерства образования и науки Мурманской области от 08.04.2019 № 584)
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.11.2013 № 1672-01-ЗМО «Об областных стандартах качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)», постановлением Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества выполнения государственных услуг (работ)», в целях стандартизации государственных услуг (работ), повышения эффективности деятельности государственных учреждений, качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) и эффективности использования средств областного бюджета п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования (приложение № 1).
1.2. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования (приложение № 2).
1.3. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования (приложение № 3).
1.4. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования (приложение № 4).
1.5. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ (приложение № 5).
1.6. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (приложение № 6).
1.7. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих (приложение № 7).
1.8. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена (очная форма обучения) (приложение № 8).
1.9. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена (заочная форма обучения) (приложение № 9).
1.10. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (приложение № 10).
1.11. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по коррекционно-развивающей, компенсирующей и логопедической помощи обучающимся (приложение № 11).
1.12. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот (приложение № 12).
1.13. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по психолого-медико-педагогическому обследованию детей (приложение № 13).
1.14. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию детей (приложение № 14).
1.15. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи (приложение № 15).
1.16. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содействию устройству детей на воспитание в семью (приложение № 16).
1.17. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по обеспечению сохранности и учета архивных документов (приложение № 17).
1.18. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации и осуществлению транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений (приложение № 18).
1.19. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по содержанию (эксплуатации) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности (приложение № 19).
1.20. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по научно-методическому обеспечению (приложение № 20).
1.21. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по оценке качества образования (приложение № 21).
1.22. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по информационно-технологическому обеспечению управления системой образования (приложение № 22).
1.23. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении (приложение № 23).
1.24. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по ведению бухгалтерского учета автономными учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета (приложение № 24).
1.25. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по ведению бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета (приложение № 25).
1.26. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по ведению информационных ресурсов и баз данных (приложение № 26).
1.27. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности специализированных (профильных) лагерей (приложение № 27).
2. Руководителям государственных учреждений и образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области:
2.1. Обеспечить оказание (выполнение ) государственных услуг (работ) в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.
2.2. Разместить на официальном сайте учреждения в сети интернет стандарты качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением.
3. Признать утратившим силу приказы Министерства образования и науки Мурманской области от 07.10.2016 № 1800 «Об утверждении областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями и образовательными организациями, подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Панькову Е.И.
И.о. министра И.А. Ковшира
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 1
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Организации отдыха детей и молодежи
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Организация отдыха детей и молодежи.
3. Цель государственной услуги:
Организация и проведение оздоровления и отдыха молодежи.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, занятие их физической культурой, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Участники образовательного процесса - воспитанники, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.
Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конвенция о правах ребёнка;
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Закон Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области»;
Постановление правительства Мурманской области от 26.02.2016 № 80-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области»;
Устав оздоровительной организации.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица (дети в возрасте от 6 до 18 лет.)
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- заявление о выделении путёвки в оздоровительную организацию;
- медицинская справка по форме № 079/у установленного образца;
- справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в оздоровительной организации;
- копия документа, удостоверяющего личность (свидетельство о рождении, паспорт);
- копия полиса обязательного медицинского страхования.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
1) обращение одного из родителя (законного представителя) в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, для зачисления ребенка в оздоровительную организацию осуществляется в течение всего календарного года без ограничений в соответствии с графиком работы муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования;
2) прием и регистрация документов осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;
3) представление заявителем документов лично, по почте, в том числе в форме электронного документа, должностному лицу муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, ответственного за прием и регистрацию документов;
4) при личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;
5) при поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее – заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
6) при поступлении заявления в форме электронного документа через региональный портал или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;
7) результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;
8) по итогам рассмотрения заявления в течение 3 дней принимается решение муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги. О принятом решении заявитель уведомляется в течение 1 дня;
9) заявителю может быть отказано в приеме документов в соответствии с противопоказаниями по состоянию здоровья ребенка или отсутствию необходимых документов для предоставления государственной услуги. В таком случае заявителю возвращаются представленные документы в течение 1 дня с письменным уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги;
10) прием детей в оздоровительную организацию осуществляется при наличии вакантного места.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Собственная инициатива обучающегося и согласие его родителей (законных представителей).
Грубое нарушение мер собственной безопасности, включая самовольный уход с территории оздоровительной организации.
Грубое нарушение правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, законов и нравственных норм поведения.
Нанесение морального или физического ущерба другим детям (при наличии подтверждения администрации учреждения).
Курение и употребление алкогольных напитков любой крепости, наркотических или сильно действующих токсических веществ на территории оздоровительной организации.
Нанесение значительного материального ущерба имуществу, территории оздоровительной организации или другим объектам при отсутствии возможности немедленной компенсации на месте.
По медицинским показаниям (возникновение острого инфекционного заболевания, обострение хронического заболевания, а также возникновение любого заболевания, требующего лечения в условиях стационара).
Неудовлетворительная санитарно-эпидемиологическия, противопожарная ситуация в оздоровительной организации, техногенные аварии, иные предпосылки к чрезвычайным ситуациям.
В случае ликвидации и/или реорганизации оздоровительной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
По решению учредителя или руководителя оздоровительной организации до устранения причин, вызвавших приостановление оказания государственной услуги.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Прилегающая территория
Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.
На прилегающей территории должны быть выделены следующие зоны:
– игровая или зона отдыха (площадка для обучающихся (воспитанников) младшего и среднего звена)
– зеленая (клумбы и зеленые насаждения по фасаду корпусов, на территории учреждения, спального корпуса)
– спортивная (спортивная площадка, спортивный комплекс).
Территория благоустроена и ограждена.
Подходы и подъезды к зданиям имеют твёрдое покрытие.
В тёмное время суток территория имеет искусственное освещение.
Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
СанПиН 2.4.4.3155-13
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Параметр
Значение, иная характеристика
Условия определения потребителей услуги
Государственные услуги предоставляются обучающимся (воспитанникам) общеобразовательных организаций Мурманской области в каникулярное время
Консультации по вопросам получения услуг
Информирование осуществляется посредством:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- в рабочее время по телефонной связи;
- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в 2 месяца
Информация об учреждении и оказываемых им услугах
Размещается в соответствии с требованиями настоящего стандарта.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Педагог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- прошедшие аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
1 раз в 5 лет
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
- устное консультирование;
- письменные разъяснения;
- почтовая связь;
- электронная почта;
- в рабочее время телефонная связь;
- сайт в сети Интернет
Общее информирование о деятельности, планы, сроки проведения смен и их специализация, ответы за заявления и жалобы, отзывы детей, родителей и законных представителей
На сайте не реже 1 раза в 2 месяца
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В оздоровительной организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в месячный срок ответов на них
Опросы потребителей
В оздоровительной организации производятся опросы родителей (законных представителей) детей, представителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, (руководителей государственных областных образовательных организаций) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
Осуществляется обратная связь через сайт в Интернете.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области: не установлены.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Организации отдыха детей и молодежи
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, показавших положительную динамику в оценке эффективности оздоровления, от общего количества детей в смену
90%
Количество детей, показавших положительную динамику по итогам оценки эффективности оздоровления/количество детей в смену*100%
Журнал эффективности оздоровления детей
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Количество зданий, необходимых для оказания государственной услуги
Количество зданий должно быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания
Реестр областного имущества
Наличие выхода в сеть Интернет в рабочее время
Да
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Наличие разрешения Управления Роспотребнадзора по Мурманской области на открытие загородного детского оздоровительного лагеря
Да
Реестр загородных детских оздоровительных лагерей, действующих на территории Мурманской области
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Размещение информации:
- на сайте образовательной организации;
- в информационно – методических буклетах;
- на информационных стендах
Да
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Размещение информации: в СМИ
систематически
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Наличие педагогических работников, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование; прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Информирование осуществляется учреждением посредством:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- электронной почты;
- в рабочее время по телефонной связи;
- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в два месяца
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Письменные обращения граждан
ежегодно
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Опросы потребителей через анкетирование,
через сайт в Интернете
систематически
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 2
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА СЕМЕЙНЫЕ ФОРМЫ УСТРОЙСТВА
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства
3. Цель государственной услуги:
Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга по подготовке граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства, оказываемая государственными организациями (далее – организации).
Качество предоставления государственной услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) государственной услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- приказ Минобрнауки России от 13.03.2015 № 235 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»;
- приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 31.08.2012 № 1948 «Об утверждении программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в Мурманской области»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 11.11.2014 № 2120 «Об утверждении Порядка подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»;
- Устав организации.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
а) письменное заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), о прохождении подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, при их обращении в орган опеки и попечительства или в организацию;
б) документ, удостоверяющий личность;
в) договор организации, заключенный с органом опеки и попечительства, по осуществлению полномочий на возмездной или безвозмездной основе по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами .
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- основанием для начала предоставления услуги является прием заявления от гражданина, выразившего желание стать опекуном, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном, дата обращения. Заявление заверяется личной подписью гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- услуга предоставляется по предварительной записи, согласование с гражданами, выразившими желание стать опекунами, даты и времени предоставления услуги осуществляется при личном обращении в организацию либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью;
- услуга предоставляется гражданам, выразившим желание стать опекунами по групповой форме предоставления (не более 25 человек в группе) согласно утвержденному в установленном порядке графику. Предусмотрено индивидуальное обучение для граждан, выразивших желание стать усыновителями (удочерителями).
- организация обеспечивает проведение индивидуального собеседования (структурированное интервью) с гражданами, выразившими желание стать опекунами, во время которого выявляются мотивы принятия ребенка на воспитание в семью, оцениваются возможные риски и деформированность мотивов; оценивается уровень психолого-педагогической компетенции граждан; уточняются условия жизни семьи и условия приема в семью ребенка; разъясняется необходимость проведения комплексной диагностики семьи и психологического обследования граждан;
- обучающие занятия проводятся в соответствии с утвержденной программой подготовки в очной или очно-заочной форме. К проведению занятий могут привлекаться педагоги-психологи, социальные педагоги, юристы, медицинские работники, имеющие базовое профильное высшее образование, практический опыт работы с замещающими семьями и приемными детьми, а также могут быть привлечены приемные родители, имеющие значительный положительный опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. С учетом особенностей целевой группы могут быть использованы разные формы обучения: интерактивные лекции, семинары, тренинги, дискуссии, ролевые игры с использованием различных пособий и материалов. Для граждан, которые проходят обучение в очно-заочной форме, используются дистанционные методы: веб-занятия, индивидуальные тренинги, консультации.
- в конце курса подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, проводится итоговая аттестация в виде тестирования по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Мурманской области, и индивидуального собеседования, в ходе которого граждан знакомят с результатами тестирования;
- выдача свидетельства о прохождении подготовки осуществляется при условии освоения не менее 90 % программы и посещения не менее 50 % занятий;
- период ожидания гражданами, выразившими желание стать опекунами, начала получения услуги не должен превышать двух месяцев;
- длительность предоставления услуги не должна превышать трех месяцев.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:
обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
СанПиН 2.4.3259-15;
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Помещения
Наличие помещений:
- помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций;
- санитарно-бытовые помещения
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
4. Предметы и оборудование
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Наличие обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
Оснащение кабинетов для занятий и консультаций с выходом в сеть «Интернет».
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- локальные акты организации, эксплуатационные документы на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги при наличии документов, указанных в пункте 9.1.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам, выразившим желание стать опекунами, максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-
ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не менее 2-х раз в год
4. Информационные стенды государственной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- - возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ПОДГОТВКЕ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОИДТЕЛЕЙ, НА СЕМЕЙНЫЕ ФОРМЫ УСТРОЙСТВА
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства
Доля граждан, прошедших подготовку приемных родителей и принявших на воспитание в семью ребенка (детей), в общей численности прошедших подготовку
(А/В)*100%, где А – численность граждан обратившихся в организацию, прошедших подготовку приемных родителей и принявших на воспитание в семью ребенка (детей)
В – численность обратившихся граждан, прошедших подготовку приемных родителей
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Установленные часы работы учреждения для приема потребителей государственной услуги
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с гражданами осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
1. Телефонная связь
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
2. Электронная почта
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области)
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
4. Информационные стенды государственной организации
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос замещающих семей
Количество мероприятий, проведенных организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 3
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, УСЫНОВИВШИМ (УДОЧЕРИВШИМ) ИЛИ ПРИНЯВШИМ ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка
3. Цель государственной услуги:
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка, оказываемая государственными организациями (далее – организации).
Качество предоставления государственной услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) государственной услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- Устав организации.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Лица, усыновившие (удочерившие) или принявшие под опеку (попечительство) ребенка (далее - замещающие родители)
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о предоставлении услуги, в котором содержится фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) замещающего родителя, дата обращения;
б) документ, удостоверяющий личность замещающего родителя (родителей);
в) копия документа, подтверждающего передачу в замещающую семью ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей (копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), документ об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье).
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- услуга предоставляется по предварительной записи, согласование с гражданами, выразившими желание стать опекунами, даты и времени предоставления услуги осуществляется при личном обращении в организацию либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью;
- организация обеспечивает назначение ответственного специалиста по взаимодействию с замещающей семьей, составление совместно с замещающей семьей индивидуальной программы сопровождения и ее утверждение, на основании потребностей замещающей семьи и в соответствии с ресурсами окружающей инфраструктуры;
- к осуществлению сопровождения замещающих семей (проведению мероприятий по реализации индивидуальной программы сопровождения) привлекаются педагоги-психологи, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, юристы, медицинские работники, имеющие соответствующее образование по профилю профессиональной деятельности и практический опыт работы с замещающими семьями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, не менее 1 года.
- работники, осуществляющие сопровождение замещающих семей, должны не реже 1 раза в 3 года проходить повышение квалификации по вопросам, связанным с организацией сопровождения замещающих семей.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:
обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012
№ 390 «О противопожарном режиме»;
СанПиН 2.4.3259-15;
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Помещения
Наличие помещений:
- помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций;
- санитарно-бытовые помещения
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
4. Предметы и оборудование
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Наличие обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
Оснащение кабинетов для занятий и консультаций с выходом в сеть «Интернет».
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- локальные акты организации, эксплуатационные документы на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги при наличии документов, указанных в пункте 9.1.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам, выразившим желание стать опекунами, максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливаю-щий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовкеи повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не мене 2-х раз в год
4. Информационные стенды государственной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, УСЫНОВИВШИМ (УДОЧЕРИВШИМ) ИЛИ ПРИНЯВШИМ ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка
Доля семей усыновивших (удочеривших) или принявших под опеку (попечительство) ребенка, которым оказана услуга
(А/В)*100%, где А – численность граждан обратившихся в организацию, и которым оказана услуга
В – численность обратившихся граждан, за получением услуги
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Установленные часы работы учреждения для приема потребителей государственной услуги
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с гражданами осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
1. Телефонная связь
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
2. Электронная почта
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области)
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
4. Информационные стенды государственной организации
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос замещающих семей
Количество мероприятий, проведенных организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 4
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ, ЗАВЕРШИВШИХ ПРЕБЫВАНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания (выполнения) государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Цель государственной работы:
Содействие социальной адаптации и сопровождению выпускников; защита прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания (выполнения) государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание (выполнение) государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей;
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги;
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания (выполнения) государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот).
8. Показатели оценки качества оказания (выполнения) государственной услуги (приложение к настоящему Стандарту).
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
1. Подбор кандидатов - лиц из числа детей-сирот, выпускников организаций для детей-сирот для оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот.
2. Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот:
а) заявление лица из числа детей-сирот, выпускника организации для детей-сирот об оказании услуги;
в) договор об оказании консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицу из числа детей-сирот, выпускнику организации для детей-сирот.
9.2. Порядок оказания государственной услуги.
9.2.1. Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот:
- консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь лицам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот;
- проведение диагностики успешности и коррекции процесса постинтернатной адаптации выпускников.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания (выполнения) или отказа в оказании (выполнения) государственной услуги (работы):
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания (выполнения) государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания (выполнения) государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения)государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:
обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Виды помещений
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых консультаций, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для консультаций с выходом в сеть «Интернет»
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
4. Предметы и оборудование
Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития лиц из числа детей-сирот;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
11. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
Гражданский Кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Санитарное состояние
Заключение органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений.
СанПиН 2.4.3259-15
Криминальная безопасность
Оборудование учреждения кнопкой экстренного вызова охраны
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей.
Организация предоставляет государственные услуги лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот при наличии документов, указанных в п.9.2.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги.
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квали-
фикационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квали-
фикационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (Выполнения) государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса выпускников организаций для детей-сирот.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос выпускников организаций для детей-сирот.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Наименование государственной услуги:
«Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот».
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета (целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Подбор лиц из числа детей-сирот для оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи
Доля выпускников, обратившихся в организацию, для получения услуги, в общей численности выпускников организации для детей-сирот
(А/В)*100%, где А – численность выпускников, обратившихся в организацию для получения услуги,
В – численность выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Оказание выпускникам организаций для детей-сирот консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи
Доля выпускников, которым оказана помощь, в общей численности выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот
(А/В)*100%, где А – численность выпускников, которым предоставлена помощь,
В – численность выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Размещение в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых консультаций, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги, оснащение кабинета для консультаций с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями лиц из числа детей-сирот;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с выпускниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога, юриста
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
1. Размещение информации об оказании помощи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса выпускников
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса выпускников
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос выпускников организаций для детей-сирот
Количество мероприятий, проведенных организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 5
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования.
Реализация прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов - в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее - обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 26.11.2010 № 1241, от 22.09.2011 № 2357);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»;
приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательных организаций и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Граждане (несовершеннолетние) в возрасте от 6,5 лет.
Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, обучающиеся в государственных областных образовательных организациях по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.
Для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, кроме заявления:
- путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело обучающегося, выданное общеобразовательным учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года).
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам начального общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно;
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования детей с ОВЗ и примерных образовательных программ.
Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.
Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации или итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Для детей-инвалидов, и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы начального общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Отсутствуют.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки
СанПиН
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации
СанПиН
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН
СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования
ФГОС
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
Педагог-психолог
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
Тьютор
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля обучающихся, освоивших адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям
Сайт государственной образовательной организации
Доля обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуги в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 6
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 552315О.99.0.БА83АА04000)
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1. Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2. Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3. Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН
2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях.
Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.2.3286-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию
Количество детей в одной группе
от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество мест в спальных комнатах
не более четырех
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги
(работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
(работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения)
государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 7
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников.
3. Цель государственной услуги:
Предоставление детям и их родителям (законным представителям) полной и объективной информации об индивидуальных особенностях развития ребенка и возможных способах коррекции и профилактики нарушений в развитии, в том числе доступных в учреждении – поставщике услуги, а так же повышение психолого-педагогической культуры педагогических работников.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием. Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о правах инвалидов;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.006.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
письмо Министерства образования РФ от 27.06.2003 № 28-51 513/16 «Методические рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся в учебно–воспитательном процессе в условиях модернизации образования»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.09.2009 № 06- 1216 «О совершенствовании комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи обучающимся, воспитанникам»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2015 № ВК-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 12.02.2014 № 230 «О порядке работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
- родители детей, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
- несовершеннолетние обучающиеся по вопросам обучения, воспитания, развития и социальной адаптации; профориентационное консультирование и т.п.;
- педагогические работники образовательных организаций по вопросам развития, обучения, воспитания и образования детей.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Услуга носит заявительный характер.
Заявления о предоставлении услуги могут подавать:
- родители (законные представители) несовершеннолетних граждан;
- несовершеннолетние граждане, достигшие 14-летнего возраста;
- педагогические работники.
Дополнительно предоставляются:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка/паспорт обучающегося, достигшего 14 лет;
- иные документы по желанию заявителя.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Должностным лицом, ответственным за оказание услуги, является руководитель организации.
Заявитель знакомиться с уставом организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими деятельность организации, уточняется вид услуги, в котором нуждается заявитель, осуществляется прием и рассмотрение документов от заявителя.
Предоставление услуги осуществляется педагогическим персоналом: педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог, социальный педагог, квалификация которых должна соответствовать квалификационным характеристикам, представленным в действующих единых квалификационных справочниках.
Каждый специалист, реализующий услугу, ведет карту первичной консультации по установленной форме.
В случае необходимости консультация педагога-психолога может включать в себя диагностическое обследование. Консультация может быть как однократной, так и многократной. Набор методов консультирования определяется педагогом-психологом
Консультация учителя-логопеда включает сбор анамнестических данных, диагностику состояния устной речи дошкольников, устной и письменной речи школьников с использованием диагностических методик соответствующих возрасту ребенка.
Консультация учителя-дефектолога включает выявление причин школьной неуспеваемости, анализ актуального развития ребенка, определение зоны ближайшего развития в обучении и социализации.
Услуга может быть предоставлена получателю как единожды, так и многократно.
Сроки предоставления государственной услуги определяются в зависимости от категории заявителя и запроса обратившегося.
Количество консультаций по одной проблеме зависит от ее сложности, запроса консультируемого, характера заявленных проблем, возраста консультируемого.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
В случае ликвидации и/или реорганизации учреждения.
Отказ заявителей от оказания услуги.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Не предусмотрено.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
Доступность для граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Виды помещений
Комфортные условия для ожидания и заполнения необходимых документов, соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам, требованиям охраны труда, содержать условия для реализации различных видов психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
Созданы условия, обеспечивающие доступность образовательной среды для получателей государственных услуг с ограниченными возможностями здоровья; организованы залы ожидания, места для оформления заявлений.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
3. Предметы и оборудование
Учебно-наглядное и технологическое оборудование, диагностический стандартизированный инструментарий, компьютерная и множительная техника, программное обеспечение;
возможность взаимодействия с образовательными учреждениями Мурманской области, в том числе посредством сети Интернет в целях обеспечения доступности оказываемой услуги.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012
№ 390 «О противопожарном режиме»
2. Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН
3. Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», договор с отделом вневедомственной охраны
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Учреждение предоставляет государственную услугу детям, испытывающим трудности в своем развитии и социальной адаптации; родителям (законным представителям), педагогическим работникам.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Учреждение должно быть укомплектовано необходимым числом работников, включая должности:
-педагог-психолог;
-учитель-логопед;
-учитель-дефектолог;
- социальный педагог.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавли-вающий норматив-ную числен-ность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику. Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2 раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2 раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В учреждении организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В учреждении производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем государственного областного учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным областным учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю государственного областного учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей, их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в государственном областном учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля заявителей, нуждающихся в психолого-педагогическом консультировании, получивших соответствующую консультацию.
100 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля заявителей, удовлетворенных качеством оказания услуги
90%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) работников при оказании государственной услуги, признанных обоснованными
0
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Имеется специальное оборудование, аппаратура, отвечающая требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Наличие развивающего, обучающего, игрового инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей;
- Обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Учреждение работает в соответствии с утвержденным графиком проведения коррекционно-развивающих занятий на текущий учебный год
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с органами и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, общественными организациями
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда РФ
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 ТК РФ.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте учреждения и Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализирован-ной организацией
Не предусмотрен
Интернет
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 8
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ услуги по Предоставлению питания
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной услуги
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги
Предоставление питания.
3. Цель государственной услуги
Создание условий для реализации права детей на питание как составного элемента конституционных прав на жизнь, образование и охрану здоровья.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы
Финансирование выполнения услуги осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте
Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:
цель оказания услуги - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной услуги;
показатели оценки качества выполнения государственной услуги - показатели, характеризующие результат выполнения услуги и качество условий ее выполнения.
6. Правовые основы выполнения государственной услуги:
Устав Мурманской области (в ред. от 05.04.2017); подпункт г) части 2 статьи 34;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
Закон Мурманской области от 26.10.2007 № 900-01-ЗМО (ред. от 29.12.2016) «О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области»;
Часть 7 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об образовании в Российской Федерации»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (вместе с «СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги
Обучающиеся государственных областных образовательных организаций, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной услуги
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной услуги
Предоставляемая пищевая продукция должна соответствовать требованиям технических регламентов и документов национальной системы стандартизации на производство пищевой продукции для обеспечения обучающихся питанием, установленным и принятым в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, а также типовому ассортиментному перечню.
Формы предоставления питания (завтрак - обед, либо другое) – зависеть от времени пребывания обучающихся в образовательной организации с учетом требований СанПиН 2.4.5.2409-08 и должны учитывать интервалы между приемами пищи, не превышающими 3,5 - 4-х часов. В примерном меню должны соблюдаться требования санитарных правил с учетом возраста обучающихся по массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Заявка государственной областной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Мурманской области.
9.2. Порядок выполнения государственной услуги
Порядок выполнения услуги определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
Услуга по предоставлению питания включает в себя как процесс приготовления пищи, который может осуществляться непосредственно на пищевых блоках субъекта организованного питания или организацией общественного питания, с доставкой готовой к употреблению пищи, так и процесс организации горячего питания, в том числе предоставление посадочных мест, соблюдение интервалов питания и норм физиалогической потребности в пищевых веществах.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной услуги
Учреждение не вправе приостановить выполнение услуги или отказаться от ее выполнения за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.
9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной услуги
Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой услуги, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной услуги;
2) отказ в выполнении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Помещения
Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
Общественное питание обучающихся образовательных учреждений может осуществляться в помещениях, находящихся в основном здании образовательного учреждения, пристроенных к зданию, или в отдельно стоящем здании, соединенном с основным зданием образовательного учреждения отапливаемым переходом.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (разделы 2, 3»СанПиН 2.4.5.2409-08)
3. Оборудова-ние, инвентарь, посуда, тара
Оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (разделы 4, 5 «СанПиН 2.4.5.2409-08)
4. Организация здорового питания
и формирование примерного меню
В учреждении должно быть составлено примерное меню на период не менее двух недель (10 - 14 дней), в соответствии с рекомендуемой формой составления примерного меню (приложение 2 настоящих санитарных правил), а также меню-раскладок, содержащих количественные данные о рецептуре блюд.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (разделы 6,75 «СанПиН 2.4.5.2409-08)
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
«СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
«СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Предоставление питания осуществляется в период пребывания обучающихся в образовательной организации в соответствии с требованиями СанПиН, предъявляемыми к интервалам между приемами пищи и утвержденному примерному меню, учитывающему возрастные особенности обучающихся (10-14 дневное меню для организации питания детей с 7 до 11 лет и с 12 до 18 лет).
Горячее питание организуется на переменах продолжительностью не менее 20 минут с учетом посадочных мест в обеденном зале (местах питания). В учреждении составляется расписание уроков и звонков на перемены с указанием время приема пищи в разных возрастных группах.
Организация, осуществляющая предоставление питания, предоставляет доступ к сведениям и документам (меню, сертификатам качества продуктов питания) в рамках выполнения государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной услуги
Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Шеф-повар
1
отсутствует
средне - специальное
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год.
Заведующий складом
1
отсутствует
средне - специальное
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год.
Медсестра (диетическая сестра)
1
отсутствует
средне - специальное
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год. Курсы повышения квалификации 1 раз в 3 года.
Повар
3
отсутствует
средне – специальное
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год.
Кухонный рабочий
4
отсутствует
Среднее
Обучение и проверка знаний по охране труда один раз в три года. Проверка знаний по электробезопасности (1 группа) 1 раз в год.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
На сайте учреждения, информационных стендах
Положения, приказы об организации питания обучающихся.
По мере необходимости
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной услуги
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПИТАНИЯ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной услуги
Отсутствие предписаний, выданных уполномоченными органами.
Единица измерения: да/нет
Да – 1, нет – 0
-
Доклад руководителя учреждения
Охват горячим питанием обучающихся.
Единица измерения: %
100
-
Медсестра (диетсестра)
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной услуги
Уровень соответствия помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Акт осмотра помещений (2 раза в год).
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной услуги
Уровень соответствия санитарного состояния помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Отчет внутренней аудиторской проверки пищеблока в соответствии с требованиям п.4.1.4. стандарта ГОСТ Р51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» (3 раза в год).
Уровень соответствия оборудования, мебели, используемых при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Отчет внутренней аудиторской проверки пищеблока в соответствии с требованиям п.4.1.4. стандарта ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» (3 раза в год).
Уровень соответствия безопасности выполнения государственной услуги требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Отчет внутренней аудиторской проверки пищеблока в соответствии с требованиям п.4.1.4. стандарта ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» (3 раза в год).
3. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной услуги
Уровень соответствия квалификации персонала, участвующего при выполнении государственной услуги, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1, нет - 0
-
Наличие специального образования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 9
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, интегрированных с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам основного общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 26.11.2010 № 1241, от 22.09.2011 № 2357);
приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица из числа годных по состоянию здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело обучающегося, выданное общеобразовательной организацией, в которой он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года);
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – копии документов, подтверждающих данный правовой статус;
- для детей, пользующихся преимущественным правом зачисления в кадетский корпус – копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей;
- согласие родителей (законных представителей) поступающих на обработку персональных данных;
- медицинская справка формы 086/у для поступающих;
- медицинское заключение о принадлежности поступающего к медицинской группе для занятий физической культурой;
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам основного общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования и примерных образовательных программ.
Обучение в образовательной организации осуществляется в очной или очно-заочной, заочной формах.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение обучающимися основной общеобразовательной программы основного общего образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Отсутствуют.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной. Образование может быть получено в форме семейного образования.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог-психолог
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Социальный педагог
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог дополнитель-ного образования
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог-организатор
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог-библиотекарь
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по
РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИНТЕГРИРОВАННЫХ С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИМИ ПРОГРАММАМИ, ИМЕЮЩИМИ ЦЕЛЬЮ ПОДГОТОВКУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ К ВОЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля обучающихся, освоивших адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям
Сайт государственной образовательной организации
Доля обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуги в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 10
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
3. Цель государственной услуги:
Удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (пп. 14.1-1 п. 2 ст. 26.3);
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пп. 9 п. 1 ст. 8);
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (п. 1 ст. 6).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных и муниципальных образовательных организаций и организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения; руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие управление в сфере образования, культуры, исполняющие полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Слушатели принимаются на обучение при наличии копии диплома об образовании или копии документов, подтверждающих обучение в организациях среднего или высшего профессионального образования. Для обучения по программам профессиональной переподготовки: заявление; копия паспорта (стр. 2, 3, прописка); копия диплома о высшем образовании; копия документа, подтверждающего смену фамилии; справка с места работы; фотография 3x4.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Образовательная деятельность по дополнительным профессиональным программам осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам».
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Предоставление документов и (или) иных сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию.
Прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги.
Приостановление оказание государственной услуги может быть осуществлено в случае установления некомплектности документов или информации перечисленной в пункте 9.1.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Приостановление предоставления государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание и прилегающая территория
Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам
пункт «а» статьи 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
2. Учебные аудитории
Наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами
пункт «б» статьи 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
Наличие лицензии на образовательную деятельность
пункт 40 части 1 статьи. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Санитарное состояние
Наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности
пункт «ж» статьи 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
Требования безопасности
Наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах
пункт «з» статьи 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Министерство образования и науки Мурманской области устанавливает среднее годовое количество слушателей, получающих государственную услугу, на календарный год.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Профессорско-преподавательский состав
Определяется ежегодно в соответствии с законом Мурманской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области» от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО (с последующими изменениями)
Закон Мурманской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области» от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО (с последующими изменениями)
не менее 50% преподавателей имеют ученую степень доктора наук, кандидата наук
Не реже чем один раз в три года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение на официальном сайте Института
План повышения квалификации на календарный год
2 раза в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Проведение анкетирования потребителей услуги о качестве оказания государственной услуги.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля слушателей, освоивших дополнительную профессиональную образовательную программу в полном объеме, в общей численности слушателей
не менее 95%
количество слушателей, освоивших образовательную программу / количество обучающихся слушателей
Приказы об отчислении (выпуске) слушателей
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Обеспечение учебной литературой (в т.ч. в электронном виде)
0,5 учебного пособия на одного слушателя
количество учебной литературы / количество слушателей
Список имеющейся учебной литературы в Организации (в том числе в электронном виде)
Количество компьютеров на 1 слушателя
1 компьютер на трех слушателей
количество компьютеров/ количество слушателей, обучающихся в 1 смену
Перечень компьютерного оборудования в Организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Наличие лицензии на образовательную деятельность
предельное количество слушателей, обучающихся в 1 смену
количество слушателей/ количество слушателей в соответствии с лицензией
Лицензия на образовательную деятельность ГАУДПО МО «ИРО»
Обеспечение безопасных условий оказания государственной услуги
соответствие требованиям пожарной безопасности
-
Заключение о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Предоставление государственной услуги педагогическим и руководящим работникам, специалистам государственных и муниципальных образовательных организаций и организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения; руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие управление в сфере образования, культуры, исполняющие полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на бюджетной основе не реже 1 раза в 3 года
СГК - 100%
В соответствии с Законом Мурманской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области» от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО (с последующими изменениями
Отчет о выполнении государственного задания
Доля слушателей, освоивших образовательную программу в полном объеме
не менее 95% слушателей, освоивших программу в полном объеме
количество слушателей, освоивших образовательную программу / количество обучавшихся слушателей
Приказы о зачислении и отчислении слушателей
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Наличие у преподавателей (исполнителей) высшего образования
100%
количество преподавателей, имеющих высшее образование / количество преподавателей
Список преподавателей Организации
Наличие преподавателей (исполнителей), имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания
не менее 50%
количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество преподавателей
Список преподавателей Организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие Плана повышения квалификации на официальном сайте Организации
не менее чем за 1 месяц до начала оказания услуги
-
Официальный сайт Организации
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)
не менее 75%
количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей
Анкеты слушателей о качестве оказания государственной услуги (работы)
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 11
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.БА97АА01000)
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1. Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2. Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3. Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути.
Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения.
В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен.
Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.2.3286-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы основного общего образования.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию
Количество детей в одной группе
от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество мест в спальных комнатах
не более четырех
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 12
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ06АА00000).
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, охрана и укрепление здоровья обучающихся, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием государственной областной образовательной организацией, реализующей основные общеобразовательные программы основного общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники образовательной организации.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1). Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2). Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3). Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4) Аттестат об основном общем образовании (для обучающихся, проходящих обучение по программам среднего общего образования).
Для детей-сирот:
а) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
б) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;
в) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
г) акты проверок условий жизни подопечного;
д) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
е) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
ж) полис обязательного медицинского страхования;
з) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;
и) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;
к) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;
л) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
м) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;
н) свидетельства о праве на наследство;
о) справка с места работы (учебы) подопечного;
п) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;
р) иные документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- зачисление в образовательную организацию осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), решения приемной комиссии и приказа по образовательной организации;
- содержание обучающихся включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития обучающихся наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание обучающихся организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья обучающихся;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие обучающихся в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность обучающимся иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате обучающихся или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании обучающихся педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга в организации должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов обучающихся, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление обучающихся из числа детей-сирот в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
СанПиН 2.4.3259-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.3259-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.3259-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся, годным по состоянию здоровья обучаться в общеобразовательной организации, реализующей основные образовательные программы, основного общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог-организатор;
- инструктор по труду;
- инструктор по физической культуре;
- музыкальный руководитель;
- педагог дополнительного образования;
- врач;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
по СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию детей
Количество детей в одной воспитательной группе
не более 10 человек; для разновозрастной группы для детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не более 8 человек; для группы детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одного возраста - не более 10 человек;
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности учителей, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, педагога-организатора.
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 13
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования, интегрированных с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы среднего общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. № 413
«Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 29 декабря 2014 г. № 1645, от 31 декабря 2015 г. № 1578, от 29 июня 2017 г. № 613);
приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица из числа годных по состоянию здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело обучающегося, выданное общеобразовательной организацией, в которой он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года);
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – копии документов, подтверждающих данный правовой статус;
- для детей, пользующихся преимущественным правом зачисления в кадетский корпус – копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей;
- согласие родителей (законных представителей) поступающих на обработку персональных данных;
- медицинская справка формы 086/у для поступающих;
- медицинское заключение о принадлежности поступающего к медицинской группе для занятий физической культурой;
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам среднего общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования и примерных образовательных программ.
Обучение в образовательной организации осуществляется в очной или очно-заочной, заочной формах.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение обучающимися основной общеобразовательной программы среднего общего образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Отсутствуют.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования
приказ Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. № 413
«Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной. Образование может быть получено в форме семейного образования.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавли-вающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием организации
Учебный план организации
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
Педагог-психолог
Социальный педагог
Педагог дополнительного образования
Педагог-организатор
Педагог-библиотекарь
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся, родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования, интегрированных с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего общего образования, в общей численности обучающихся
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям
Сайт государственной образовательной организации
Доля обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуги в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 14
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ СРЕДНЕГО общего образования
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования.
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.
Реализация гарантий на получение среднего общего в форме самообразования для несовершеннолетних лиц, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (с последующими изменениями);
положение об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденное приказом Минюста РФ и Минобразования и науки РФ от 27.03.2006 № 61/70;
приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Несовершеннолетние юноши, годные по состоянию здоровья и изъявившие желание обучаться в кадетских классах, имеющие право на получение образования соответствующего уровня.
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
Дети-инвалиды.
Несовершеннолетние, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей.
Лица, осуждённые к лишению свободы, не достигшие возраста 30 лет и не имеющие основного общего образования.
Лица, осуждённые к лишению свободы, старше 30 лет и осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы (получают основное общее образование по их желанию).
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер.
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации;
Для зачисления в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус» родители (законные представители) детей, изъявивших желание обучаться в образовательной организации, предоставляют пакет первичных документов:
- заявление родителей (законных представителей) установленного образца;
- копия свидетельства о рождении и (или) паспорта ребенка;
- для поступающих в 5-й класс: выписка итоговых оценок по четвертям и годовая за последний год обучения, заверенная директором общеобразовательного учреждения;
- для поступающих в последующие классы: выписка итоговых оценок за год за предыдущие классы, заверенная директором общеобразовательного учреждения;
- педагогическая характеристика, подписанная директором общеобразовательного учреждения;
- выписка из истории развития ребенка;
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: копии документов, подтверждающих данный правовой статус;
- для детей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, детей военнослужащих, проходящих службу в зонах военных конфликтов: копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей.
- копия медицинского полиса;
- «портфолио» обучающегося (грамоты, дипломы, сертификаты, удостоверения, подтверждающие достижения в учебе, творчестве и спорте).
Для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, кроме заявления:
- путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело учащегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода учащегося в течение учебного года).
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
Для лиц, осужденных к лишению свободы:
- заявление несовершеннолетнего лица, подозреваемого и обвиняемого, содержащего под стражей;
- заявление лица, осуждённого к лишению свободы и не имеющего общего образования;
- представление администрации учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы;
- копия документа об уровне образования (сведения об уровне образования).
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам среднего общего образования определяется государственной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно.
Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.
Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Для детей-инвалидов, и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы среднего общего образования, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы среднего общего образования.
Освоение образовательных программ среднего общего образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией выпускников..
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Для физических лиц - отсутствуют.
Для несовершеннолетних граждан, поступающих в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус», имеющих медицинские противопоказания по состоянию здоровья.
Для лиц, отбывающих наказание:
- окончание освоения образовательной программы основного общего образования;
- окончание срока отбывания наказания в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;
- истечение срока пребывания под стражей в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;
- перевод в другое учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы;
- желание обучающегося при достижении им возраста 30 лет;
- желание обучающегося, являющегося инвалидом первой или второй группы;
- совершение противоправных действий, хищение и (или) умышленная порча имущества, закреплённого за государственной образовательной организацией;
- при грубых и неоднократных нарушениях настоящего устава государственной образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
- для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ); детей-инвалидов
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Здание образовательной организации, набор и размещение помещений для осуществления образовательного процесса, активной деятельности, отдыха, питания и медицинского обслуживания учащихся, их площадь, освещенность и воздушно-тепловой режим, расположение и размеры рабочих, учебных зон и зон для индивидуальных занятий должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обеспечивать возможность безопасной и комфортной организации всех видов учебной и внеурочной деятельности для всех участников образовательного процесса. Образовательное учреждение, реализующее адаптированную образовательную программу, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности кабинеты, залы, классы.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
2. Прилегающая территория
Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
3. Обеспеченность мебелью и оборудованием
В образовательных организациях, предоставляющих услугу, должны быть созданы специальные условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания и помещения, их пребывания и обучения в данном учреждении (включая пандусы, специально оборудованные учебные места).
Образовательные организации должны быть обеспечены реабилитационным, специализированным учебным и учебно-наглядным оборудованием, отвечающим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и обеспечивающим надлежащее качество предоставления услуги.
Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждении предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
- для лиц, осужденных к лишению свободы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки;
СанПиН
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации.
СанПиН
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН.
СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартам
ФГОС
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности.
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения.
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
Педагог-психолог
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
Тьютор
- для ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус»:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Директор
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Заместитель по УВР
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Всего учителей: 14 из них имеют квалификационную категорию
Учитель
5,2
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Учитель
2,3
штатное расписание
100%
высшее образование, первая категория,
опыт работы на должности
Учитель
5,8
штатное расписание
100%
высшее
образование, вторая категория / соответствие занимаемой должности
Всего воспитателей: 15 из них имеют квалификационную категорию
Старший воспитатель
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория, опыт работы на должности
Воспитатель
8
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Воспитатель
8
штатное расписание
100%
высшее образование, первая категория,
опыт работы на должности
Воспитатель
10
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
вторая категория /
соответствие занимаемой должности
Воспитатель дежурный (ночной смены)
2,3
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-организатор
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-психолог
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Социальный педагог
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Музыкальный руководитель
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-библиотекарь
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог дополнительного образования
5,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Преподаватель-организатор допризывной молодежи
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Руководитель физического воспитания
0,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Инструктор по труду
0,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждёнными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля получателей государственной услуги, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (отметки "хорошо", "отлично")
Не менее 10%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля получателей государственной услуги, получивших документ об уровне образования (аттестат, свидетельство)
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, освоивших образовательные программы основного общего образования
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям.
Сайт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуг в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах.
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 15
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ12АА01000).
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1. Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2. Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3. Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.2.3286-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы среднего общего образования.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодич-ность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее
2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее
2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию
Количество детей в одной группе
от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество мест в спальных комнатах
не более четырех
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 16
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ21АА03000).
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, охрана и укрепление здоровья обучающихся, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием государственной областной образовательной организацией, реализующей основные общеобразовательные программы среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники образовательной организации.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:
1). Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2). Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3). Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4) Аттестат об основном общем образовании (для обучающихся, проходящих обучение по программам среднего общего образования).
Для детей-сирот:
а) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
б) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;
в) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
г) акты проверок условий жизни подопечного;
д) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
е) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
ж) полис обязательного медицинского страхования;
з) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;
и) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;
к) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;
л) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
м) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;
н) свидетельства о праве на наследство;
о) справка с места работы (учебы) подопечного;
п) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;
р) иные документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- зачисление в образовательную организацию осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), решения приемной комиссии и приказа по образовательной организации;
- содержание обучающихся включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития обучающихся наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание обучающихся организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья обучающихся;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие обучающихся в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность обучающимся иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате обучающихся или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании обучающихся педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга в организации должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов обучающихся, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;
- выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление обучающихся из числа детей-сирот в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
СанПиН 2.4.3259-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.3259-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.3259-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги обучающимся, годным по состоянию здоровья обучаться в общеобразовательной организации, реализующей основные образовательные программы, среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- педагог-организатор;
- инструктор по труду;
- инструктор по физической культуре;
- педагог дополнительного образования;
- врач;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливаю-щий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготов-ке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендация-ми Минобразова-ния РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендация-ми Минобразова-ния РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
В соответствии с рекомендация-ми Минобразова-ния РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
В соответствии с рекомендация-ми Минобразова-ния РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
по СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию детей
Количество детей в одной воспитательной группе
не более 10 человек; для разновозрастной группы для детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не более 8 человек; для группы детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одного возраста - не более 10 человек
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистичес-ких форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности учителей, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, педагога-организатора.
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 17
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование базовых государственных услуг (очная форма обучения):
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена.
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Услуга оказывается образовательными организациями за счет средств областного бюджета. Стоимость услуги определяется Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
ФГОС СПО – федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.
ППССЗ – программы подготовки специалистов среднего звена.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Минобрнауки России – Министерство образования и науки России.
Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
статья 43 Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
ФГОС СПО;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;
приказ Минобрнауки России от 30.12.2013 № 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;
приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;
приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;
приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;
приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;
приказ Минобразования РФ от 20.12.1999 № 1239 «Об утверждении Порядка перевода студентов из одного среднего специального учебного заведения в другое среднее специальное учебное заведение и из высшего учебного заведения в среднее специальное учебное заведение»;
приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;
постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2015 № 339‑ПП «Об утверждении правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета мурманской области»;
Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;
Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 13.11.2015 № 2010 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие основное общее, среднее общее или среднее профессиональное образование по ППКРС, впервые получающие среднее профессиональное образование по ППССЗ.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:
Граждане Российской Федерации:
- оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
- оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
- 4 фотографии.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
- копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);
- заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
- копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- 4 фотографии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:
- уставом;
- лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
- свидетельством о государственной аккредитации;
- учебными планами;
- рабочими программами;
- руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере среднего профессионального образования по программам ППКРС;
- нормативными документами, указанными в подпунктах 5 – 18 пункта 6.
Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.
Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования».
В частности, формы получения образования и формы обучения по образовательным программам среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО, которые также устанавливают сроки получения среднего профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.
Содержание среднего профессионального образования по каждой профессии, специальности определяется образовательными программами среднего профессионального образования. Содержание среднего профессионального образования должно обеспечивать получение квалификации.
Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО.
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по соответствующим профессиям, специальностям среднего профессионального образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Образовательные программы среднего профессионального образования, реализуемые на базе основного общего образования, разрабатываются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.
Образовательная программа среднего профессионального образования включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся. Учебный план образовательной программы среднего профессионального образования определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
Образовательные программы среднего профессионального образования реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.
При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.
Лица, имеющие квалификацию по профессии среднего профессионального образования и принятые на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям среднего профессионального образования, соответствующим имеющейся у них профессии, имеют право на ускоренное обучение по таким программам в соответствии с индивидуальными учебными планами.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период, - при сроке получения среднего профессионального образования более одного года.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период.
Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки.
Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.
Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.
Образовательная организация самостоятельно устанавливает систему оценок при промежуточной аттестации. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов - 10. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным учебным курсам, дисциплинам (модулям).
Количество экзаменов и зачетов в процессе промежуточной аттестации обучающихся при обучении в соответствии с индивидуальным учебным планом устанавливается данным учебным планом.
Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.
Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, проходят итоговую аттестацию, при получении среднего профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию.
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы среднего профессионального образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.
Если федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования в рамках одного из видов профессиональной деятельности предусмотрено освоение основной программы профессионального обучения по профессии рабочего, то по результатам освоения профессионального модуля образовательной программы среднего профессионального образования, который включает в себя проведение практики, обучающийся получает свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. Присвоение квалификации по профессии рабочего проводится с участием работодателей.
Документ об образовании, представленный при поступлении в образовательную организацию, выдается из личного дела лицу, окончившему образовательную организацию, выбывшему до окончания образовательной организации, а также обучающемуся и желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная копия документа об образовании.
Обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление оказания государственной услуги может быть связано с академическим отпуском.
Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов, отчислением обучающегося из образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Образовательная организация, реализующая ППССЗ, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных ФГОС СПО, учебным планом образовательной организации.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;
2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;
3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.
В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО по реализуемым ППССЗ, техническим условиям.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий
ФГОС СПО;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
1) лицензия образовательной организации;
2) свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации;
3) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) локальные акты организации, регламентирующие процесс оказания государственной услуги.
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
В соответствии с Федеральным законом об образовании прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе, за исключением: при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в соответствии с порядком приема, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги: (определяются ФГОС СПО)
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавли-вающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодич-ность мероприя-тий по переподго-товке, повыше-нию квалифика-ции
1
2
3
4
5
Административно-управленческий персонал
Руководитель
1
Устав
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Заместитель руководителя
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Главный бухгалтер
1
Штатное расписание
Высшее (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
1 раз в 5 лет
Прочий администрати-вно-управленчес-кий персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
не реже 1 раза в 3 года
Педагогический персонал
Старший мастер
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Преподаватель
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-библиотекарь
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-организатор
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы.
Социальный педагог
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-психолог
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы.
Воспитатель (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего воспитателя - высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.
Тьютор
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего педагога дополнительного образования - высшее образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Руководитель физического воспитания
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.
Инструктор по физической культуре
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
Методист (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет.
Инструктор-методист (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего инструктора-методиста - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы в должности методиста, инструктора-методиста не менее 2 лет.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Тренер-преподаватель (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего тренера-преподавателя - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
Мастер производственного обучения
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.
Учебно-вспомогательный персонал
Секретарь учебной части
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Диспетчер образователь-ного учреждения
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий учебно-вспомогатель-ный персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образова-тельной организа-ции
Прочий персонал
Прочий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, комендант, повар, кладовщик, сторож и т.п.)
Зависит от численности обучающихся, площади помещений и т.д.
Штатное расписание.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Согласно квалифи-кационным требова-ниям
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.
По мере изменения данных
Информационные стенды в помещениях организаций
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
4) копия свидетельства о государственной аккредитации.
По мере изменения данных
Сайты организаций
Образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию:
о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
наименование структурных подразделений (органов управления);
фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
места нахождения структурных подразделений;
адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);
адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
об уровне образования;
о формах обучения;
о нормативном сроке обучения;
о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
об описании образовательной программы с приложением ее копии;
об учебном плане с приложением его копии;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
о календарном учебном графике с приложением его копии;
о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
должность руководителя, его заместителей;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:
о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;
об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
о трудоустройстве выпускников;
б) копии:
устава образовательной организации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:
а) уровень образования;
б) код и наименование профессии;
в) информацию:
о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.
Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:
1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;
3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);
4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:
- Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 16.06.2016 №1285 «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства образования и науки Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности».
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом, в общей численности выпускников
98 %
Вд / В, где
Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), трудоустроившихся в течении одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников
46,7 –
в 2014 г.
55,9 –
в 2020 г.
Втр/В, где
Втр – количество выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания обучения;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг, информация КТиЗН МО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.
100%
Кгот/К
Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Акты о готовности образовательной организации к учебному году
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.
100 %
Кстол/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
100%
Кфгос/К
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Отчет о самообследовании,
ведомственный контроль
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.
100 %
Клиц/К, где
Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.
100 %
Кпож/К, где
Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.
100 %
Кмед/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).
100 %
Кохр/К, где
Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги
80 % - 2014,
82 % - 2020
Азач/А, где
Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;
А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги
Ведомственный контроль
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.
0 %
Квак/К, где
Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль -
http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций
22 % - 2014,
27 % - 2020
Чкв/Ч, где
Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;
Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.
100 %
Кинт/К, где
Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.
100 %
Кнез/К, где
Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 18
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование базовой государственной услуги:
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Услуга оказывается образовательными организациями за счет средств областного бюджета. Стоимость услуги определяется Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
ФГОС СПО – федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.
ППКРС – программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Минобрнауки России – Министерство образования и науки России.
Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
статья 43 Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон об образовании;
ФГОС СПО;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;
приказ Минобрнауки России от 30.12.2013 № 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;
приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;
приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;
приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;
приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;
приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;
приказ Минобразования РФ от 20.12.1999 № 1239 «Об утверждении Порядка перевода студентов из одного среднего специального учебного заведения в другое среднее специальное учебное заведение и из высшего учебного заведения в среднее специальное учебное заведение»;
приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;
приказ Минобрнауки России от 25.02.2014 № 139 «Об установлении требований к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2015 № 339‑ПП «Об утверждении правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета мурманской области»;
Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;
Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 13.11.2015 № 2010 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие основное общее или среднее общее образование, впервые получающие среднее профессиональное образование по ППКРС.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:
Граждане Российской Федерации:
-оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
- оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
- 4 фотографии.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
- копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);
- заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
- копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- 4 фотографии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:
уставом;
лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
свидетельством о государственной аккредитации;
учебными планами;
рабочими программами;
руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере среднего профессионального образования по программам ППКРС;
нормативными документами, указанными в подпунктах 5 – 18 пункта 6.
Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.
Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования».
В частности, формы получения образования и формы обучения по образовательным программам среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО, которые также устанавливают сроки получения среднего профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.
Содержание среднего профессионального образования по каждой профессии, специальности определяется образовательными программами среднего профессионального образования. Содержание среднего профессионального образования должно обеспечивать получение квалификации.
Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО.
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по соответствующим профессиям, специальностям среднего профессионального образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Образовательные программы среднего профессионального образования, реализуемые на базе основного общего образования, разрабатываются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.
Образовательная программа среднего профессионального образования включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся. Учебный план образовательной программы среднего профессионального образования определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
Образовательные программы среднего профессионального образования реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.
При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.
Лица, имеющие квалификацию по профессии среднего профессионального образования и принятые на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям среднего профессионального образования, соответствующим имеющейся у них профессии, имеют право на ускоренное обучение по таким программам в соответствии с индивидуальными учебными планами.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период, - при сроке получения среднего профессионального образования более одного года.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период.
Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки.
Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.
Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.
Образовательная организация самостоятельно устанавливает систему оценок при промежуточной аттестации. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов - 10. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным учебным курсам, дисциплинам (модулям).
Количество экзаменов и зачетов в процессе промежуточной аттестации обучающихся при обучении в соответствии с индивидуальным учебным планом устанавливается данным учебным планом.
Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.
Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, проходят итоговую аттестацию, при получении среднего профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию.
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы среднего профессионального образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.
Если федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования в рамках одного из видов профессиональной деятельности предусмотрено освоение основной программы профессионального обучения по профессии рабочего, то по результатам освоения профессионального модуля образовательной программы среднего профессионального образования, который включает в себя проведение практики, обучающийся получает свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. Присвоение квалификации по профессии рабочего проводится с участием работодателей.
Документ об образовании, представленный при поступлении в образовательную организацию, выдается из личного дела лицу, окончившему образовательную организацию, выбывшему до окончания образовательной организации, а также обучающемуся и желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная копия документа об образовании.
Обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление оказания государственной услуги может быть связано с академическим отпуском.
Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов, отчислением обучающегося из образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Образовательная организация, реализующая ППКРС, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных ФГОС СПО, учебным планом образовательной организации.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;
2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;
3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.
В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО по реализуемым ППКРС, техническим условиям.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий
ФГОС СПО;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
5) лицензия образовательной организации;
6) свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации;
7) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
8) локальные акты организации, регламентирующие процесс оказания государственной услуги.
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011
№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 12.01.1996
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
В соответствии с Федеральным законом об образовании прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе, за исключением: при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в соответствии с порядком приема, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги: (определяются ФГОС СПО)
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавли-вающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
Административно-управленческий персонал
Руководитель
1
Устав
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Заместитель руководителя
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантиро-ванного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание,
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Главный бухгалтер
1
Штатное расписание
Высшее (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
1 раз в 5 лет
Прочий административно-управленческий персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание,
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
не реже 1 раза в 3 года
Педагогический персонал
Старший мастер
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание,
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Преподава-тель
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-библиотекарь
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-организатор
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы.
Социальный педагог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-психолог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы.
Воспитатель (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего воспитателя - высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.
Тьютор
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего педагога дополнительного образования - высшее образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Руководитель физического воспитания
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.
Инструктор по физической культуре
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
Методист (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет.
Инструктор-методист (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего инструктора-методиста - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы в должности методиста, инструктора-методиста не менее 2 лет.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Тренер-преподаватель (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего тренера-преподавателя - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
Мастер производственного обучения
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.
Учебно-вспомогательный персонал
Секретарь учебной части
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Диспетчер образовательного учреждения
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий учебно-вспомогательный персонал
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, профен
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий персонал
Прочий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, комендант, повар, кладовщик, сторож и т.п.)
Зависит от численности обучающихся, площади помещений и т.д.
Штатное расписание.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Согласно квалификационным требованиям
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.
По мере изменения данных
Информационные стенды в помещениях организаций
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
4) копия свидетельства о государственной аккредитации.
По мере изменения данных
Сайты организаций
Образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию:
о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
наименование структурных подразделений (органов управления);
фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
места нахождения структурных подразделений;
адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);
адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
об уровне образования;
о формах обучения;
о нормативном сроке обучения;
о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
об описании образовательной программы с приложением ее копии;
об учебном плане с приложением его копии;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
о календарном учебном графике с приложением его копии;
о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
должность руководителя, его заместителей;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:
о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;
об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
о трудоустройстве выпускников;
б) копии:
устава образовательной организации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:
а) уровень образования;
б) код и наименование профессии;
в) информацию:
о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели
15.Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.
Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:
1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;
3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);
4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети "Интернет".
Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет".
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:
- Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания».
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования –
программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом, в общей численности выпускников
98 %
Вд / В, где
Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Доля выпускников, получивших установленные и повышенные разряды, в общей численности выпускников
90 %
Ву-п/В, где
Ву-п ‑ количество выпускников, получивших установленные и повышенные разряды;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), трудоустроившихся в течении одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников
46,7 –
в 2014 г.
55,9 –
в 2020 г.
Втр/В, где
Втр – количество выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания обучения;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг, информация КТиЗН МО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.
100%
Кгот/К
Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Акты о готовности образовательной организации к учебному году
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.
100 %
Кстол/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
100%
Кфгос/К
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Отчет о самообследовании,
ведомственный контроль
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.
100 %
Клиц/К, где
Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.
100 %
Кпож/К, где
Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.
100 %
Кмед/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).
100 %
Кохр/К, где
Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги
80 % - 2014,
82 % - 2020
Азач/А, где
Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;
А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги
Ведомственный контроль
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.
0 %
Квак/К, где
Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль -
http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций
22 % - 2014,
27 % - 2020
Чкв/Ч, где
Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;
Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.
100 %
Кинт/К, где
Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.
100 %
Кнез/К, где
Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 19
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных общеобразовательных программ
1.Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2.Наименование государственной услуги:
Реализация дополнительных общеобразовательных программ
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение дополнительного образования в целях формирования и развития творческих способностей учащихся, удовлетворения их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья, организации свободного времени детей, подготовки несовершеннолетних обучающихся (кадет) к военной или иной государственной службе в образовательных организациях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно и на платной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Качество предоставления услуги - степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для потребителей услуг.
Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги требования к оказанию услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат оказания конкретной услуги;
Потребители (получатели) услуги - физические лица, имеющие право на получение Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия потребностям физических лиц, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом совершенствовании.
Дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы.
Организация дополнительного образования (далее – ОДО) - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);
приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;
приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;
(в редакции приказа Министерства образования и науки Мурманской области от 08.04.2019 № 584)
приказа Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении правил устройства электроустановок»;
постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 19.03.2002 № 12 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 № 4 «О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;
постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»;
Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП;
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Государственная услуга «Реализация дополнительных общеобразовательных программ» (далее - государственная услуга, услуга) оказывается государственными областными образовательными организациями дополнительного образования (далее - образовательные организации) гражданам, проживающим на территории Мурманской области, не имеющих медицинских противопоказаний для занятий в объединениях дополнительного образования и зачисленным в образовательную организацию по заявлению граждан или родителей (законных представителей) несовершеннолетних в порядке, установленном Уставом образовательной организации.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги:
- заявление гражданина, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о приеме в ОДО;
- медицинская справка об отсутствии противопоказаний к занятию несовершеннолетним по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, а также предполагающим физические нагрузки учащихся;
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося (для предъявления);
- копию документа, удостоверяющего личность учащегося (паспорт или свидетельство о рождении).
При оказании услуги на платной основе заключается договор на предоставление Услуги между учащимся, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося и ОДО.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Государственная услуга по реализации дополнительных общеобразовательных программ оказывается в следующем порядке.
Образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам должна быть направлена на:
- формирование и развитие творческих способностей обучающихся:
- удовлетворение индивидуальных потребностей обучающихся в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом:
- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;
- укрепление здоровья обучающихся;
- обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, военно-патриотического, трудового воспитания обучающихся;
- выявление, развитие и поддержку талантливых обучающихся, а также лиц, проявивших выдающиеся способности;
- профессиональную ориентацию обучающихся;
- создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, профессионального самоопределения и творческого труда обучающихся;
- подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в том числе из числа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов;
- социализацию и адаптацию обучающихся к жизни в обществе;
- формирование общей культуры обучающихся;
- удовлетворение иных образовательных потребностей и интересов обучающихся, не противоречащих законодательству Российской Федерации, осуществляемых за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.
Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной ОДО. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной ОДО в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Дополнительные общеразвивающие программы формируются с учетом пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании.
ОДО могут реализовывать дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.
ОДО организуют образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы обучающихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например, клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры, мастерские, школы) (далее - объединения), а также индивидуально.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами ОДО.
Занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).
Занятия в объединениях могут проводиться по группам, индивидуально или всем составом объединения.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Формы обучения по дополнительным общеобразовательным программам определяются ОДО самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом ОДО.
Каждый обучающийся имеет право заниматься в нескольких объединениях, переходить в процессе обучения из одного объединения в другое.
Дополнительные общеобразовательные программы реализуются ОДО как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
При разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение с учетом требований Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 года № 816.
При реализации дополнительных общеобразовательных программ ОДО может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использования соответствующих образовательных технологий.
Использование при реализации дополнительных общеобразовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.
ОДО ежегодно обновляют дополнительные общеобразовательные программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.
Дополнительное образование детей может быть получено на иностранном языке в соответствии с дополнительной образовательной программой и в порядке, установленном Федеральным законом об образовании и локальными нормативными актами ОДО.
Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха обучающихся ОДО по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также возрастных особенностей обучающихся.
При реализации дополнительных общеобразовательных программ ОДО могут организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместного труда и (или) отдыха учащихся, их родителей (законных представителей).
В работе объединений при наличии условий и согласия руководителя объединения могут участвовать совместно с несовершеннолетними обучающимися их родители (законные представители).
При реализации дополнительных общеобразовательных программ могут предусматриваться как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально.
ОДО определяют формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации учащихся.
Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов ОДО организуют образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий учащихся.
Зачисление в объединение дополнительного образования осуществляется на основании заявления о приеме в ОДО. Заявление может быть подано обучающимся, родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся на имя руководителя ОДО. В заявлении необходимо указать: наименование ОДО, в которую подается заявление, наименование объединения дополнительного образования, Ф.И.О., дату и год рождения обучающегося, место его жительства, сведения о родителях (законных представителях) несовершеннолетних обучающихся (Ф.И.О., контактный телефон, дату написания заявления, подпись лица, подавшего заявление).
Вместе с заявлением необходимо представить документы, указанные в п. 9.1 настоящего Стандарта.
В случае, если ранее обучающийся проходил обучение в иной образовательной организации дополнительного образования и собирается продолжить обучение, дополнительно необходимо представить документ, подтверждающий предшествующее обучение в другой организации по избранному профилю, или справку с указанием результатов подготовки, выполнения спортивных разрядов и принадлежности к учебной группе (для обучающихся спортивных отделений).
При наличии свободных мест в объединении дополнительного образования, на поступление в которое подавалось заявление, сотрудник, принявший заявление, должен выдать заявителю расписку о приеме заявления.
ОДО при приеме на обучение должна ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим Уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
После оформления документов ребенок получает право на обучение в ОДО в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными организацией, предоставляющей государственную услугу.
В случае несоответствия состояния здоровья обучающегося установленным требованиям ему может быть отказано в предоставлении услуги.
Предоставление услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, за исключением предусмотренных государственным заданием, может осуществляться на платной основе в соответствии с нормативными правовыми актами ОДО.
(в редакции приказа Министерства образования и науки Мурманской области от 08.04.2019 № 584)
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
- в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;
- отсутствие обязательных к предоставлению документов;
- невыполнение получателями услуги условий договора на предоставление услуги на платной основе;
- отсутствие в ОДО свободных мест в группах (объединениях) учащихся, занимающихся по выбранной заявителем дополнительной общеобразовательной программе.
При отсутствии свободных мест в объединении дополнительного образования поданное заявление ставится в очередь, а заявителю выдается расписка о приеме заявления и сообщается номер его очередности. При наступлении очередности заявителя (появлении свободных мест) образовательная организация должна уведомить об этом заявителя.
В указанный при приеме заявления (при уведомлении о наступлении очередности) срок родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующую образовательную организацию.
Приостановление предоставления Услуги носит заявительный характер. Место за получателем Услуги в Организации сохраняется на период болезни, санаторно-курортного лечения, отпуска получателя услуги.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
На индивидуальной основе.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц образовательных организаций в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Организация, ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Государственная услуга по предоставлению дополнительного образования оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует ОДО.
ОДОД должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, Устав организации и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, иные локальные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности учащихся).
ОДО должна иметь паспорт готовности на начало учебного года, включающий заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.
ОДО должна иметь эксплуатационные документы на имеющиеся оборудование, приборы и аппаратуру.
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Возможность получения гражданами дополнительного образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Получение гражданами дополнительного образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. 9.2 настоящего Стандарта, Устава ОДО.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
ОДО должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
В ОДО должны быть созданы условия для аттестации специалистов.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.
ОДО должны быть укомплектованы квалифицированными педагогическими, руководящими и иными работниками.
Уровень квалификаций работников для каждой занимаемой должности должен соответствовать квалификационным характеристикам по соответствующей должности, а для педагогических работников - квалификационной категории.
Непрерывность профессионального развития работников ОДО должна обеспечиваться освоением педагогическими работниками дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в три года в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности.
В системе образования должны быть созданы условия для комплексного взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающие возможность восполнения недостающих кадровых ресурсов, ведения постоянной методической поддержки, получения оперативных консультаций по вопросам реализации образовательной программы, использования инновационного опыта других образовательных организаций, проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательного процесса и эффективности инноваций.
К педагогической деятельности не допускаются перечень лиц, утвержденный законодательными актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Информационное обеспечение о предоставлении услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. ОДО обеспечивает открытость и доступность информации об услуге. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставленной информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование о предоставлении услуги осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет», а также на информационных стендах учреждения, в средствах массовой информации.
ОДО обеспечивает открытость и доступность следующей информации посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет»
а) информации:
- о дате создания, об учредителе, о месте ее нахождения и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
- о структуре и об органах управления организации, в том числе:
- наименование структурных подразделений (органов управления);
- фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
- места нахождения структурных подразделений;
- адреса официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии);
- адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
- сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
- о формах обучения;
- о нормативном сроке обучения;
- об описании образовательной программы с приложением ее копии;
- об учебном плане с приложением его копии;
- об аннотации к программам дополнительного образования с приложением их копий (при наличии);
- о календарном учебном графике с приложением его копии;
- о методических и об иных документах, разработанных учреждением для обеспечения образовательного процесса;
- о численности учащихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
- о руководителе ОДО, его заместителях, руководителях филиалов (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адрес электронной почты;
- о персональном составе педагогических работников, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
- о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях охраны здоровья учащихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ учащихся:
- о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
- о наличии и условиях предоставления учащимся стипендий, мер социальной поддержки;
- об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
- о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
б) копии:
- устава учреждения;
- лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
- плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
- локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка учащихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, режима занятий групп;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению учреждения и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
На официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области http://minobr.gov-murman.ru
Сведения об ОДО со ссылкой на сайты, государственные задания и отчеты о выполнении, информация о текущей деятельности ОДО
Постоянно
Сайт ОДО
Сведения об ОДО, нормативная правовая база, публичные доклады, информация о текущей деятельности ОДО
Постоянно
Информационные стенды в образовательных организациях.
Сведения об ОДО, расписание занятий, нормативная правовая база, вопросы обеспечения безопасности
Участников образовательного процесса, информация о текущей деятельности ОДО
Постоянно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
По завершении реализации дополнительной общеобразовательной программы ОДО осуществляются социологический опрос участников образовательного процесса по оценке качества оказываемых образовательных услуг, анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей. Публичный доклад размещается на сайте ОДО.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных общеобразовательных программ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Сохранность контингента учащихся
не менее 95%
Численность учащихся на конец учебного года / численность учащихся на начало учебного года х 100
Отчет руководителя ОДО
Доля участников региональных, окружных, федеральных мероприятий от общей численности обучающихся в ОДО
20%
Численность участников региональных, окружных, федеральных мероприятий / общая численность обучающихся в ОДО х
100
Отчет руководителя ОДО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Соответствие ОДО установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
соответствие
Отсутствие предписаний контрольно-надзорных органов
Информация руководителя ОДО, контрольно-надзорных органов
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Работа с обращениями граждан
Отсутствие обоснованных жалоб граждан
Количество обоснованных жалоб граждан
Учет обращений и жалоб граждан
Обеспечение безопасности участников образовательного процесса
Отсутствие случаев травмирования на территории ОДО
Количество случаев трамирования на территории ОДО
Отчет руководителя
ОДО
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
30% от общего количества организуемых мероприятий направлены на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
Количество мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи / общее количество мероприятий, проводимых ОДО х 100
Отчет руководителя ОДО
Доля учащихся с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в конкурсных мероприятиях и соревнованиях
5%
Число учащихся с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в конкурсных мероприятиях и соревнованиях / общее число участников данных конкурсных мероприятий и соревнований х 100
Отчет руководителя ОДО
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категории
48%
Количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории / общее число педагогов х 100
Статотчет I-ДО
Общий уровень укомплектованности кадрами по
штатному расписанию
Не менее 95 %
Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100
Отчет руководителя ОДО
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Соответствие требованиям п. 14 настоящего Стандарта к уровню информационного обеспечения потребителей
соответствие
Отсутствие предписаний контрольно-надзорных органов
Информация руководителя ОДО, контрольно-надзорных органов
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля участников образовательного процесса, удовлетворенных качеством образовательной услуги по результатам учебного года
80% респондентов удовлетворены качеством образовательной услуги по результатам учебного года
Число респондентов, удовлетворенных качеством образовательной услуги / общее число респондентов х 100
Отчет руководителя ОДО
7.Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 20
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Психолого-медико-педагогическое обследование детей.
3. Цель государственной услуги:
Организация психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья на основе проведения комплексного диагностического обследования и определения специальных условий для получения ими образования, необходимого медицинского обслуживания и адаптации к социуму.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Заявитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо (либо их уполномоченные представители), обратившиеся в орган, предоставляющий государственную услугу, или в государственное областное учреждение с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение услуги в соответствии с требованиями действующих правовых актов.
Государственная услуга – услуга, оказываемая государственными областными учреждениями за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о правах инвалидов;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – программам дошкольного образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2000 № 27/901-6 «О психолого-медико-педагогическом консилиуме (ПМПк) образовательного учреждения)»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;
методические рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.09.2009 № 06-1254 по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.04.2014 № НТ-392/07 «Об итоговой аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2015 № ВК-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 12.02.2014 № 230 «О порядке работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области, Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации, и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Дети, дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 18 лет.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для проведения обследования ребенка родители (законные представители) при личном обращении предъявляют в Центральную психолого-медико-педагогическую комиссию (далее – ЦПМПК) документ, удостоверяющий их личность, документы, подтверждающие полномочия по представлению интересов ребенка, а также представляют следующие документы:
- заявление о проведении или согласие на проведение обследования ребенка в ЦПМПК;
- копию паспорта или свидетельства о рождении ребенка (предоставляются с предъявлением оригинала или заверенной в установленном порядке копии);
- ходатайство образовательной организации, организации, осуществляющей социальное обслуживание, медицинской организации, другой организации (при наличии);
- заключение (заключения) психолого-медико-педагогического консилиума (далее - ПМПк) образовательной организации или специалиста (специалистов), осуществляющего психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся в образовательной организации (для обучающихся образовательных организаций) (при наличии);
- заключение (заключения) ЦПМПК о результатах ранее проведенного обследования ребенка (при наличии);
- подробную выписку из истории развития ребенка с заключениями врачей, наблюдающих ребенка в медицинской организации по месту жительства (регистрации);
- характеристику обучающегося, выданную образовательной организацией (для обучающихся образовательных организаций);
- письменные работы по русскому (родному) языку, математике, результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка (в зависимости от возраста).
При наличии инвалидности у ребенка предоставляются копии документа, подтверждающего статус ребенка-инвалида, а также индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выданные федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Запись на проведение обследования ребенка в ЦПМПК осуществляется при личной подаче документов заявителем.
Информирование родителей (законных представителей) ребенка о дате, времени, месте и порядке проведения обследования, а также об их правах и правах ребенка, связанных с проведением обследования, осуществляется ЦПМПК в 5-дневный срок с момента записи на обследование ребенка.
Обследование детей проводится в помещениях, где размещается ЦПМПК. Дети, по состоянию здоровья не способные явиться на обследование в ЦПМПК, обследуются по месту их проживания и (или) обучения.
Обследование детей проводится каждым специалистом ЦПМПК индивидуально или несколькими специалистами одновременно.
В сложных диагностических случаях ЦПМПК может провести дополнительное обследование ребенка в другой день.
В случаях, когда не предоставляется возможным принять окончательное решение об определении образовательного маршрута ребенка, организуется диагностическое обучение. В этих целях ребенок может быть направлен с согласия родителей (законных представителей) в стационар медицинского учреждения или в диагностические классы, группы образовательных организаций, обучающих детей с ОВЗ совместно с детьми, не имеющими нарушений, на срок от трёх месяцев до одного года.
В ходе обследования ребенка в ЦПМПК ведется протокол. По результатам обследования ЦПМПК оформляет заключение. Протокол и заключение оформляются в день проведения обследования, подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности), всеми членами комиссии ЦПМПК и заверяются печатью.
Родители (законные представители) имеют право присутствовать при обследовании детей в ЦПМПК, обсуждении результатов обследования и вынесении ЦПМПК заключения, высказывать свое мнение относительно рекомендаций по организации обучения и воспитания детей, которое не является основополагающим для определения образовательного маршрута.
В случае необходимости срок оформления протокола и заключения ЦПМПК продлевается, но не более чем на 5 рабочих дней со дня проведения обследования.
Заключение ЦПМПК по согласованию с родителями (законными представителями) детей выдается им под их личную подпись или направляется по почте с уведомлением о вручении.
Заключение может быть выдано с письменного согласия родителя (законного представителя) представителю территориальной психолого-медико-педагогической комиссии (далее – ТПМПК), специалисту Министерства образования и науки Мурманской области, обеспечивающего направление детей с ОВЗ в государственные областные общеобразовательные учреждения.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
В случае ликвидации и/или реорганизации организации, предоставляющей услугу.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Не предусмотрено.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012
№ 390 «О противопожарном режиме»
2. Виды помещений
Наличие перечня помещений: кабинет для проведения диагностических сессий ЦПМПК, помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
3. Предметы и оборудование
Наличие развивающего, обучающего, игрового оборудования, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей. Обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
3. Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Государственное областное учреждение предоставляет государственные услуги детям и детям с ОВЗ от 0 до 18 лет при наличии документов, указанных в пункте 9.1.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Государственное областное учреждение должно быть укомплектовано необходимым числом работников на 100%, включая должности:
-педагог-психолог;
-социальный педагог;
-учитель-логопед;
-учитель-дефектолог;
-врач-психиатр.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Все педагогические, медицинские работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодич-ность мероприятий по переподготов-ке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения.
Учебно-вспомогатель-ный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установлен-ными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Опросы потребителей
В учреждении проводится анкетирование родителей (законных представителей), педагогов с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем государственного областного учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным областным учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю государственного областного учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей, их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в государственном областном учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля выданных заключений от общего числа обратившихся
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля успешно освоивших программы индивидуально-группового сопровождения
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля штатных педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию
40%
Пк/П * 100, где
Пк - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля педагогических работников, повысивших квалификацию (в том числе дистанционно) в отчетном году
70%
Пп/П * 100, где
Пп - количество педагогов в учреждении, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для проведения диагностических сессий ЦПМПК, индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие развивающего, обучающего, игрового инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Учреждение работает в соответствии с утвержденным режимом работы ЦПМПК
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с органами и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, общественными организациями
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога-психолога, социального педагога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, медицинских работников
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога- психолога, социального педагога, медицинских работников
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90%
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда РФ
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте учреждения и Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализирован-ной организацией
Не предусмотрен
Интернет
7. Иные требования
Утвержден
приказом Министерства образования и науки Мурманской области
от____________ №___________
Приложение № 21
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ ОСНОВНОГО общего образования
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования.
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.
Реализация гарантий на получение основного общего в форме самообразования для несовершеннолетних лиц, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.
Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»;
положение об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утверждено Приказом Минюста РФ и Минобразования и науки РФ от 27.03.2006 № 61/70;
приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательных организаций и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
Дети-инвалиды.
Несовершеннолетние юноши, годные по состоянию здоровья и изъявившие желание обучаться в кадетских классах, имеющие право на получение образования соответствующего уровня.
Несовершеннолетние, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей.
Лица, осуждённые к лишению свободы, не достигшие возраста 30 лет и не имеющие основного общего образования.
Лица, осуждённые к лишению свободы, старше 30 лет и осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы (получают основное общее образование по их желанию).
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер.
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.
Для зачисления в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус» родители (законные представители) детей, изъявивших желание обучаться в образовательной организации, предоставляют пакет первичных документов:
- заявление родителей (законных представителей) установленного образца;
- копия свидетельства о рождении и (или) паспорта ребенка;
- для поступающих в 5-й класс: выписка итоговых оценок по четвертям и годовая за последний год обучения, заверенная директором общеобразовательного учреждения;
- для поступающих в последующие классы: выписка итоговых оценок за год за предыдущие классы, заверенная директором общеобразовательного учреждения;
- педагогическая характеристика, подписанная директором общеобразовательного учреждения;
- выписка из истории развития ребенка;
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – копии документов, подтверждающих данный правовой статус;
- для детей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, детей военнослужащих. Проходящих службу в зонах военных конфликтов – копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей;
- копия медицинского полиса;
- «портфолио» обучающегося (грамоты, дипломы, сертификаты, удостоверения, подтверждающие достижения в учебе, творчестве и спорте).
Для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, кроме заявления:
- путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело учащегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода учащегося в течение учебного года).
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
Для лиц, осужденных к лишению свободы:
- заявление несовершеннолетнего лица, подозреваемого и обвиняемого, содержащего под стражей;
- заявление лица, осуждённого к лишению свободы и не имеющего общего образования;
- представление администрации учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы;
- копия документа об уровне образования (сведения об уровне образования).
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Порядок приёма на обучение по образовательным программам основного общего образования определяется государственной образовательной организацией.
Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.
Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно;
Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно.
Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.
Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации или итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.
Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.
В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.
Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы основного общего образования, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования.
Освоение образовательных программ основного общего образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией выпускников.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Для физических лиц - отсутствуют.
Для несовершеннолетних граждан, поступающих в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус», имеющих медицинские противопоказания по состоянию здоровья.
Для лиц, отбывающих наказание:
- окончание освоения образовательной программы основного общего образования;
- окончание срока отбывания наказания в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;
- истечение срока пребывания под стражей в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;
- перевод в другое учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы;
- желание обучающегося при достижении им возраста 30 лет;
- желание обучающегося, являющегося инвалидом первой или второй группы;
- совершение противоправных действий, хищение и (или) умышленная порча имущества, закреплённого за государственной образовательной организацией;
- при грубых и неоднократных нарушениях настоящего устава государственной образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Здание образовательной организации, набор и размещение помещений для осуществления образовательного процесса, активной деятельности, отдыха, питания и медицинского обслуживания учащихся, их площадь, освещенность и воздушно-тепловой режим, расположение и размеры рабочих, учебных зон и зон для индивидуальных занятий должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обеспечивать возможность безопасной и комфортной организации всех видов учебной и внеурочной деятельности для всех участников образовательного процесса. Образовательное учреждение, реализующее адаптированную образовательную программу, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности кабинеты, залы, классы.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
2. Прилегающая территория
Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
3.Обеспеченность мебелью и оборудованием
В образовательных организациях, предоставляющих услугу, должны быть созданы специальные условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания и помещения, их пребывания и обучения в данном учреждении (включая пандусы, специально оборудованные учебные места).
Образовательные организации должны быть обеспечены реабилитационным, специализированным учебным и учебно-наглядным оборудованием, отвечающим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и обеспечивающим надлежащее качество предоставления услуги.
Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждении предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
- для лиц, осужденных к лишению свободы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы;
- состояние здания не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки;
СанПиН
2. Прилегающая территория
- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
- оснащена системами охранной сигнализации.
СанПиН
3. Помещения
- учебные помещения;
- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;
- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;
- туалетные комнаты;
- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН.
СанПиН
4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартам
ФГОС
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензияна осуществление образовательной деятельности.
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения.
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Учитель
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Воспитатель
Педагог-психолог
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
Тьютор
- для ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус»:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Директор
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Заместитель по УВР
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Всего учителей: 14 из них имеют квалификационную категорию
Учитель
5,2
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Учитель
2,3
штатное расписание
100%
высшее образование, первая категория,
опыт работы на должности
Учитель
5,8
штатное расписание
100%
высшее
образование, вторая категория / соответствие занимаемой должности
Всего воспитателей: 15 из них имеют квалификационную категорию
Старший воспитатель
1
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория, опыт работы на должности
Воспитатель
8
штатное расписание
100%
высшее образование, высшая категория,
опыт работы на должности
Воспитатель
8
штатное расписание
100%
высшее образование, первая категория,
опыт работы на должности
Воспитатель
10
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
вторая категория /
соответствие занимаемой должности
Воспитатель дежурный (ночной смены)
2,3
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-организатор
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-психолог
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Социальный педагог
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Музыкальный руководитель
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог-библиотекарь
1
штатное расписание
100%
высшее образование,
соответствие занимаемой должности
Педагог дополнительного образования
5,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Преподаватель-организатор допризывной молодежи
1
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Руководитель физического воспитания
0,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
Инструктор по труду
0,5
штатное расписание
100%
высшее (специальное, профессиональное) образование,
соответствие занимаемой должности
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Сеть Интернет
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждёнными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля получателей государственной услуги, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (отметки «хорошо», «отлично»)
Не менее 10%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля получателей государственной услуги, получивших документ об уровне образования (аттестат, свидетельство)
Не менее 99,0%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, освоивших образовательные программы основного общего образования
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям.
Сайт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг
Не менее 90%
Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых
качеством оказания услуг в государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах.
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 22
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Присмотр и уход.
3. Цель государственной работы:
Охрана жизни и здоровья детей, социализация детей в коллективе сверстников, обеспечение освоения ребенком социального опыта общения со сверстниками и взрослыми в совместной игровой деятельности.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями, реализующими адаптированные основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Присмотр и уход - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
На каждого ребенка формируется личное дело, которое состоит из следующих документов:
1. Свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).
2. Заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.
3. Согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;
- условия присмотра и ухода за воспитанниками в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- обеспечивается содержание и воспитание детей, направленные на социализацию и формирование у них практически ориентированных навыков, в том числе с учетом особенностей психофизического развития детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивает рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности с учетом возраста и интересов детей;
- организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- учреждение организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН 2.4.2.3286-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН
2.4.2.3286-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредитель-ные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН
2.4.2.3286-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН
2.4.2.3286-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 80%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекоменда-циями Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогиче-ские работники
В соответствии с рекоменда-циями Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомога-тельный персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников
Обслуживаю-щий персонал
В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодич-ность обновления информа-ции
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее
2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее
2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по присмотру и уходу
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по присмотру и уходу
Удовлетворенность заявителей качеством услуги
Не менее 95%
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
Интернет, электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения
Не предусмотрен
Интернет
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения
Количество мероприятий, проведенных специализированной
организацией
Не предусмотрен
Интернет
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 23
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных образовательных программ дошкольного образования
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
3. Цель государственной услуги:
Реализация прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, разрабатываемой в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Заявитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в организации, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).
Основная общеобразовательная программа - учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы (далее - ООП).
Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о правах инвалидов;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования – образовательным программам дошкольного образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;
методические рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.09.2009 № 06-1254 по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Дети в возрасте от 2 месяцев
Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, обучающиеся в государственных областных бюджетных образовательных учреждениях по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить:
- заявление на имя руководителя образовательной организации;
- путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- личное дело обучающегося, выданное в образовательном учреждении, в котором он обучался ранее.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Направление в образовательную организацию детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Порядок приема детей в образовательную организацию доводится до сведения воспитанников, их родителей (законных представителей). При приеме детей организация знакомит его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности воспитанников.
Содержание образования в образовательной организации определяется адаптированной основной образовательной программой дошкольного образования, которая разрабатывается и утверждается организацией самостоятельно в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и на основе примерных образовательных программ дошкольного образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей. Организация образовательного процесса регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.
Воспитанники имеют право осваивать адаптированную основную образовательную программу дошкольного образования в форме самообразования или семейного образования.
Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Для детей-инвалидов, и детей, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования организуется на дому или в медицинских организациях.
Родителям (законным представителям) воспитанников обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, медицинскими и психологическими показателями.
В целях преодоления отклонений в развитии воспитанников в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательный процесс осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также педагогами, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности образовательной организации. Психологическое обеспечение образовательного процесса в организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- освоение детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, обучающимися в организации, адаптированной основной образовательной программы дошкольного образования;
- предоставление детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам необходимых реабилитационных мер и создание условий для пребывания в образовательных организациях;
- обеспечение коррекции нарушений развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида в процессе комплекса реабилитационных и других медицинских мероприятий.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление действия лицензии или аннулирование лицензии, в случаях, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».
Ликвидация учреждения.
Реорганизация учреждения.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Отсутствуют.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010
№ 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещение помещений для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях должно обеспечивать возможность удобного перемещения внутри здания и к игровой площадке и соответствовать требованиям, предъявляемым к дошкольным образовательным организациям и группам для детей с ограниченными возможностями здоровья и обеспечивать исполнение требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
2. Прилегающая территория
Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
3.Средства обучения и воспитания
Образовательная организация обеспечивает создание условий обучения, воспитания и развития для детей-инвалидов, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 №1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования – образовательным программам дошкольного образования».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности
Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Образовательная организация должна предоставлять государственную услугу детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам при наличии направления Министерства образования и науки Мурманской области, с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Получение детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами дошкольного образования в образовательных организациях является бесплатным и общедоступным.
Возможность получения дошкольного образования в образовательных организациях не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Воспитатель
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Педагог-психолог
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
С соответствии с запросом
С соответствии с запросом
2. Электронная почта
С соответствии с запросом
С соответствии с запросом
3. Официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет»
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них.
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем образовательной организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом директора;
2) внешний контроль, система которого включает в себя контроль, который осуществляет Министерство образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением образовательной организации своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю образовательной организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд учащихся и их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом директора в образовательной организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных образовательных программ дошкольного образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля воспитанников, освоивших основную образовательную программу дошкольного образования в полном объеме, в общей численности воспитанников
100%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Доля воспитанников, освоивших адаптированную основную образовательную программу дошкольного образования в полном объеме, в общей численности воспитанников
Не менее 10%
Доля от общего числа получателей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям.
Сайт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных
жалоб на деятельность
государственной образовательной организации, по которым приняты меры
Не менее 90%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Получение дошкольного образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной.
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах.
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги
Опросы потребителей государственных услуг
Не менее 75%
Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 24
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по РеализациИ основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Реализация основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (адаптированная программа).
3. Цель государственной услуги:
Предоставление выпускникам образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования, возможности получить рабочую профессию в целях дальнейшей социализации.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Услуга оказывается образовательными организациями за счет средств областного бюджета. Стоимость услуги определяется Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих – профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации.
Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
статья 43 Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»;
приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;
приказ Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»;
приказ Минобрнауки России от 25.02.2014 № 139 «Об установлении требований к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;
постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица – выпускники образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:
9.1.Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:
Граждане Российской Федерации:
- оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
- оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
- 4 фотографии.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
- копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);
- заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
- копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- 4 фотографии.
9.2.Порядок оказания государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:
уставом;
лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения;
учебными планами;
рабочими программами;
руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере профессионального обучения;
нормативными документами, указанными в подпунктах 5 – 16 пункта 6.
Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.
Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения».
Содержание программ профессионального обучения по каждой профессии определяется образовательными программами профессиональной подготовки. Содержание программ профессиональной подготовки должно обеспечивать получение разряда или класса.
Образовательные программы профессиональной подготовки реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Образовательная деятельность по образовательным программам профессиональной подготовки организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ профессиональной подготовки обучающимся предоставляются каникулы.
Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.
Реализация основных программ профессионального обучения сопровождается проведением промежуточной аттестации обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена
Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.
Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.
Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
9.3.Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление оказания государственной услуги может быть связано с академическим отпуском.
Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов, отчислением обучающегося из образовательной организации.
9.4.Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10.Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Образовательная организация, реализующая программы профессиональной подготовки, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных учебным планом образовательной организации.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;
2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;
3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.
В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры;
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими техническим условиям.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
11.Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
9) лицензия образовательной организации;
10) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
11) локальные акты организации, регламентирующие процесс оказания государственной услуги.
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
На обучение по основным профессиональным образовательным программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, принимаются выпускники образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования. Обучение осуществляется за счет средств областного бюджета.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Административно-управленческий персонал
Руководитель
1
Устав
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Заместитель руководителя
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Главный бухгалтер
1
Штатное расписание
Высшее (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
1 раз в 5 лет
Прочий административно-управленческий персонал
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
не реже 1 раза в 3 года
Педагогический персонал
Старший мастер
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Преподаватель
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-библиотекарь
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-организатор
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы.
Социальный педагог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-психолог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы.
Воспитатель (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего воспитателя - высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.
Тьютор
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего педагога дополнительного образования - высшее образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Руководитель физического воспитания
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.
Инструктор по физической культуре
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
Методист (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет.
Инструктор-методист (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего инструктора-методиста - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы в должности методиста, инструктора-методиста не менее 2 лет.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Тренер-преподаватель (включая старшего)
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего тренера-преподавателя - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
Мастер производственного обучения
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.
Учебно-вспомогательный персонал
Секретарь учебной части
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Диспетчер образовательного учреждения
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий учебно-вспомогательный персонал
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, профен
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий персонал
Прочий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, комендант, повар, кладовщик, сторож и т.п.)
Зависит от численности обучающихся, площади помещений и т.д.
Штатное расписание.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Согласно квалификационным требованиям
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.
По мере изменения данных
Информационные стенды в помещениях организаций
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере профессионального обучения.
По мере изменения данных
Сайты организаций
Образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию:
о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
наименование структурных подразделений (органов управления);
фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
места нахождения структурных подразделений;
адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);
адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
об уровне образования;
о формах обучения;
о нормативном сроке обучения;
о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
об описании образовательной программы с приложением ее копии;
об учебном плане с приложением его копии;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
о календарном учебном графике с приложением его копии;
о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
должность руководителя, его заместителей;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:
о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;
об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
о трудоустройстве выпускников;
б) копии:
устава образовательной организации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:
а) уровень образования;
б) код и наименование профессии;
в) информацию:
о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.
Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:
1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;
3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);
4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:
- Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 16.06.2016 №1285 «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства образования и науки Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности».
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по реализации основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля выпускников, получивших свидетельство об уровне квалификации, в общей численности выпускников
100 %
Вд / В, где
Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.
100%
Кгот/К
Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Акты о готовности образовательной организации к учебному году
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.
100 %
Кстол/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
100%
Кфгос/К
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Отчет о самообследовании,
ведомственный контроль
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.
100 %
Клиц/К, где
Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.
100 %
Кпож/К, где
Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.
100 %
Кмед/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).
100 %
Кохр/К, где
Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги
80 % - 2014,
82 % - 2020
Азач/А, где
Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;
А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги
Ведомственный контроль
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.
0 %
Квак/К, где
Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль -
http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций
22 % - 2014,
27 % - 2020
Чкв/Ч, где
Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;
Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.
100 %
Кинт/К, где
Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.
100 %
Кнез/К, где
Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
7.Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 25
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОРРЕКЦИОННО-РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ РАБОТЫ С БИОЛОГИЧЕСКИМИ РОДИТЕЛЯМИ, РОДСТВЕННИКАМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания (выполнения) государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Предоставление консультационных и методических услуг.
3. Цель государственной работы:
Содействие семейному устройству детей-сирот; профилактика социального сиротства.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания (выполнения) государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание (выполнение) государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы оказания (выполнения) государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 № 753 «Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Биологические родители детей, оставшихся без попечения родителей, родственники детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Показатели оценки качества оказания (выполнения) государственной услуги приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
а) соглашение между законным представителем, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) письменное заявление граждан об оказании услуги при их обращении в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в) документ, удостоверяющий личность.
9.2. Порядок оказания государственной услуги.
- консультирование граждан по вопросам семейного устройства и защиты прав детей-сирот;
- оказание биологическим родителям, родственникам детей, оставшихся без попечения родителей, психолого-педагогической, правовой и иной помощи, направленной на обеспечение нормального воспитания и развития детей;
- организация и проведение обучающих семинаров, тренингов для биологических родителей, родственников детей;
- подготовка проекта заключения о возможности биологических родителей, родственников детей принять детей на воспитание в семью (для суда, органов опеки и попечительства);
- профилактика отказов родителей (законных представителей) от детей, организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах, в целях возвращения им детей, предоставление комплексной помощи ребенку и семье с целью обеспечения безопасных условий развития и воспитания ребенка, сохранения его в кровной семье.
- осуществление коррекционно-реабилитационной работы с родителями детей с целью сохранения детей в семье;
- осуществление работы по возвращению детей, оставшихся без попечения родителей, в родную семью;
- проведение диагностики успешности и коррекции процесса коррекционно-реабилитационной работы с родителями детей.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания (выполнения) или отказа в оказании (выполнения) государственной услуги (работы):
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания (выполнения) государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания (выполнения) государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:
обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Виды помещений
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
4. Предметы и оборудование
Наличие издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
11. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений.
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей.
Организация предоставляет государственные услуги биологическим родителям детей, оставшихся без попечения родителей, родственникам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги.
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист;
- обслуживающий персонал.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливаю-щий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Обслуживаю-щий персонал
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Закон от 19.12.2005
№ 706-01-ЗМО
«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
Не предусмотрено
-
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Опросы потребителей
В учреждении проводится анкетирование биологических родителей детей, оставшихся без попечения родителей, родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей-сирот, их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОРРЕКЦИОННО-РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ РАБОТЫ С БИОЛОГИЧЕСКИМИ РОДИТЕЛЯМИ, РОДИСТВЕННИКАМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета (целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Доля детей, временно переданных в семьи родственников на выходные, праздничные, каникулярные дни от общей численности воспитанников организации;
доля детей, возвращенных в биологические семьи, от общего числа воспитанников организации (%)
Доля детей, временно переданных в семьи родственников на выходные, праздничные, каникулярные дни от общей численности воспитанников организации, не менее 20%
(А/В)*100%, где А – численность детей, временно переданных в семьи граждан, обратившихся в организацию;
В – численность детей, находящихся на воспитании в организации
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля детей, возвращенных в биологические семьи, от общего числа воспитанников организации, не менее 20 %
(А/В)*100%, где А – количество замещающих семей в отношении которых принято решение о возврате ребенка (детей) по инициативе граждан или органа опеки и попечительства
В – количество замещающих семей, находящихся на сопровождении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.
Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;
обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Взаимодействие с гражданами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога.
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
1. Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос граждан
Кол-во мероприятий, проведенных организацией (анкетирование, опрос граждан, обратившихся в организацию за услугой)
Не предусмотрен
«Интернет»
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 26
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 01.0012Р49155900000001)
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ОВЗ, охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 170 «Об утверждении Правил проведения медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 № 753 «Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 10.09.2015 № 387-ПП «Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники следующих возрастных категорий: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По форме статусного положения потребители государственной услуги подразделяются на следующие категории:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов);
- дети, имеющие законных представителей, которые по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Основанием для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты, ребенок-сирота, дети, ребенок), в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот, учреждение) являются направление, выданное Министерством образования и науки Мурманской области (далее – Министерство) на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Мурманской области, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (по месту выявления ребенка-сироты) (далее - орган опеки и попечительства) и акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот.
Пребывание детей со дня выявления детей до принятия акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот обеспечивается организацией для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.
На каждого ребенка формируется личное дело ребенка, которое состоит из следующих документов:
1) направление Министерства на помещение ребенка под надзор в организацию для детей-сирот;
2) свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
3) акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот на основании следующих документов;
4) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
- иные документы;
5) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного;
6) справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);
7) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).
В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии):
а) выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;
б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;
г) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
д) акты проверок условий жизни подопечного;
е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
з) полис обязательного медицинского страхования;
и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию;
к) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;
л) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
м) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;
н) свидетельства о праве на наследство;
о) справка с места работы (учебы) подопечного;
п) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;
р) иные документы.
Основанием для временного помещения под надзор в организацию для детей-сирот детей, имеющих законных представителей (далее - дети), является направление Министерства, выданное на основании ходатайства органа опеки и попечительства о помещении под надзор детей на период, когда законные представители детей по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении них.
На каждого ребенка, имеющего законного представителя и временно помещенного в организацию для детей-сирот детей, формируется личное дело, которое содержит следующие документы:
а) личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
б) копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;
г) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);
д) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;
е) направление Министерства;
ж) акт обследования условий жизни ребенка;
з) соглашение между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании направления Министерства, акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот или личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
- составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается соответствующим актом органа опеки и попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация для детей-сирот обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации для детей-сирот и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация для детей-сирот обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга в учреждении должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;
- выпускники организаций для детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- дети при выпуске из организации для детей-сирот в связи с завершением обучения в общеобразовательной организации обеспечиваются комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием в порядке и размере, установленных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка в организации для детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- дети обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации для детей-сирот, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- учреждение организовывает отдых детей в летних оздоровительных учреждениях, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях;
- реализация мероприятий в соответствии с соглашением между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации; отсутствие оснований для помещения ребенка в организацию для детей-сирот.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.).
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
СанПиН 2.4.3259-15;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
СанПиН 2.4.3259-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.3259-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.3259-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
СанПиН 2.4.3259-15;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги детям-сиротам, детям, имеющим законных представителей, которые по уважительным причинам не могут временно исполнять свои обязанности.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист;
- инструктор по труду;
- инструктор по физической культуре;
- музыкальный руководитель;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра;
- диетсестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002 № 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002 № 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Не предусмотрено
-
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Опросы потребителей
В учреждении проводится анкетирование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, законных представителей, педагогов с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей-сирот, их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию и воспитанию, защите прав и законных интересов детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей
Количество детей в одной воспитательной группе
не более 8 человек; для детей в возрасте до 4 лет - не более 6 человек
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Количество выпускников, поступивших в образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации в текущем году
не менее 95% от общего числа выпускников
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Реализация программ дополнительного образования в текущем году (не менее 2-х программ)
100%
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень воспитанности: общественная и творческая активность воспитанников, социальная компетентность и другое
Ва/В*100, где
Ва - количество воспитанников, проявляющих общественную, творческую активность и социальную компетентность;
В - общее количество воспитанников в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля воспитанников, совершивших самовольный уход, правонарушение
Не более 5% от общей численности воспитанников (снижение по сравнению с прошлым годом)
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие медико-социальных условий, которые включают в себя оздоровление воспитанников, снижение уровня травматизма и уровня заболеваний по сравнению с прошлым годом
снижение уровня травматизма и уровня заболеваемости по сравнению с прошлым годом
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля штатных педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию
Пк/П*100, где
Пк - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля педагогических работников, повысивших квалификацию (в том числе дистанционно) в отчетном году
Пп/П*100, где
Пп - количество педагогов в учреждении, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос детей-сирот, их законных представителей, педагогов
Количество проведенных мероприятий (анкетирование, опрос и др.)
Не предусмотрен
«Интернет»
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 27
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной услуги:
Содержание детей (уникальный № реестровой записи 01.0013Р49155900000001)
3. Цель государственной работы:
Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:
Государственная услуга оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ОВЗ.
Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.
Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 170 «Об утверждении Правил проведения медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 № 753 «Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 10.09.2015 № 387-ПП «Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- устав учреждения.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Потребителями государственной услуги являются воспитанники следующих возрастных категорий: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По форме статусного положения потребители государственной услуги подразделяются на следующие категории:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ОВЗ и дети-инвалиды, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дети с ОВЗ, имеющие законных представителей, которые по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Основанием для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты, ребенок-сирота, дети, ребенок), в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот, учреждение) являются направление, выданное Министерством образования и науки Мурманской области (далее – Министерство) на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Мурманской области, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (по месту выявления ребенка-сироты) (далее - орган опеки и попечительства) и акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот.
Пребывание детей со дня выявления детей до принятия акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот обеспечивается организацией для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.
Организацией для детей-сирот обеспечивается направление ребенка на комплексное психолого-медико-педагогического обследование, проводимое в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, по результатам которого выдается заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.
На каждого ребенка формируется личное дело ребенка, которое состоит из следующих документов:
1) направление Министерства на помещение ребенка под надзор в организацию для детей-сирот;
2) свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
3) акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот на основании следующих документов;
4) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
- иные документы;
5) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
6) справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);
7) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).
В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии):
а) выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;
б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;
г) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
д) акты проверок условий жизни подопечного;
е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
з) полис обязательного медицинского страхования;
и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;
к) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;
л) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;
м) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
н) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;
о) свидетельства о праве на наследство;
п) справка с места работы (учебы) подопечного;
р) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;
с) иные документы.
Основанием для временного помещения под надзор в организацию для детей-сирот детей с ОВЗ, имеющих законных представителей (далее - дети), является направление Министерства, выданное на основании ходатайства органа опеки и попечительства о помещении под надзор детей на период, когда законные представители детей по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении них.
На каждого ребенка, имеющего законного представителя и временно помещенного в организацию для детей-сирот детей, формируется личное дело, которое содержит следующие документы:
а) личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
б) копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;
г) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);
д) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;
е) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии);
ж) индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);
з) направление Министерства;
и) акт обследования условий жизни ребенка;
к) соглашение между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
- определение в учреждение осуществляется на основании направления Министерства, акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот или личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
- составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается соответствующим актом органа опеки и попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода;
- воспитанники с ОВЗ, дети-инвалиды обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;
- в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников с ОВЗ, детей-инвалидов, коррекционные и развивающие мероприятия;
- содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;
- условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;
- помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;
- организация для детей-сирот обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;
- проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;
- организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;
- медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;
- режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации для детей-сирот и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;
- организация для детей-сирот обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;
- при воспитании детей педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;
- организация досуга в учреждении должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;
- выпускники организаций для детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;
- дети при выпуске из организации для детей-сирот в связи с завершением обучения в общеобразовательной организации обеспечиваются комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием в порядке и размере, установленных Правительством Мурманской области;
- на каждого ребенка в организации для детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;
- дети обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
- отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации для детей-сирот, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;
- учреждение организовывает отдых детей в летних оздоровительных учреждениях, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях;
- реализация мероприятий в соответствии с соглашением между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Реорганизация, ликвидация организации; отсутствие оснований для помещения ребенка в организацию для детей-сирот.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Уставной деятельностью не предусмотрены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.).
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
2. Прилегающая территория
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
СанПиН 2.4.3259-15.
3. Зоны помещений
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
СанПиН 2.4.3259-15.
4. Предметы и оборудование
При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
СанПиН 2.4.3259-15.
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Учредительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности
- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15.
Криминальная безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
Организация предоставляет государственные услуги детям-сиротам с ОВЗ, детям с ОВЗ, имеющим законных представителей, которые по уважительным причинам не могут временно исполнять свои обязанности.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:
- воспитатель;
- младший воспитатель;
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист;
- инструктор по труду;
- инструктор по физической культуре;
- музыкальный руководитель;
- педагог дополнительного образования;
- врач-педиатр;
- медицинская сестра;
- диетсестра.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавлива-ющий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Учебно-вспомогательный персонал
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
В соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами для медицинских и иных работников
Обслуживающий персонал
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Не предусмотрено
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.
Не менее 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Опросы потребителей
В учреждении проводится анкетирование детей-сирот, детей, имеющих законных представителей, законных представителей, педагогов с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;
2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.
За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей-сирот, их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
(целевое значение показателя)
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Качество услуги по содержанию и воспитанию, защите прав и законных интересов детей-сирот с ОВЗ
Количество детей в одной воспитательной группе
не более 8 человек; для детей в возрасте до 4 лет - не более 6 человек
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля выпускников, поступивших в образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации в текущем году
не менее 95% от общего числа выпускников
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Реализация программ дополнительного образования в текущем году (не менее 2-х программ)
100%
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень воспитанности: общественная и творческая активность воспитанников, социальная компетентность и другое
Ва/В*100, где
Ва - количество воспитанников, проявляющих общественную, творческую активность и социальную компетентность;
В - общее количество воспитанников в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля воспитанников, совершивших самовольный уход, правонарушение
снижение по сравнению с прошлым годом
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие медико-социальных условий, которые включают в себя оздоровление воспитанников, снижение уровня травматизма и уровня заболеваний по сравнению с прошлым годом
снижение уровня травматизма и уровня заболеваемости по сравнению с прошлым годом
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля штатных педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию
Пк/П*100, где
Пк - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Доля педагогических работников, повысивших квалификацию (в том числе дистанционно) в отчетном году
Пп/П*100, где
Пп - количество педагогов в учреждении, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации;
П - общее количество педагогов в учреждении
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.
Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.
В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.
В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.
В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Наличие перечня помещение:
- для проживания детей и воспитателей;
- для отдыха, игр, занятий;
- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;
- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;
- для медицинского обслуживания;
- для проведения реабилитационных мероприятий;
- административно-хозяйственного назначения;
- санитарно-бытовые помещения.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности
100%
Не предусмотрены
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны
100%
Не предусмотрены
Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей
Учреждение работает круглосуточно
100%
Не предусмотрены
Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
100%
Не предусмотрены
Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда
Не предусмотрена
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрена
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрена
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрена
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрена
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)
Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах
100%
Не предусмотрены
«Интернет», электронная почта, телефон/факс
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос детей-сирот, детей, имеющих законных представителей, законных представителей, педагогов
Количество проведенных мероприятий (анкетирование, опрос и др.).
Не предусмотрен
«Интернет»
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 28
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование базовой государственной услуги:
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:
Услуга оказывается образовательными организациями за счет средств областного бюджета. Стоимость услуги определяется Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
ФГОС СПО – федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.
ППКРС – программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.
Минобрнауки России – Министерство образования и науки России.
Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
6. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Конституции Российской Федерации (статья 43);
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- ФГОС СПО;
- Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
- приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;
- приказ Минобрнауки России от 30.12.2013 № 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;
- приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;
- приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;
- приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;
- приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;
- приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;
- приказ Минобразования РФ от 20.12.1999 № 1239 «Об утверждении Порядка перевода студентов из одного среднего специального учебного заведения в другое среднее специальное учебное заведение и из высшего учебного заведения в среднее специальное учебное заведение»;
- приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;
- приказ Минобрнауки России от 25.02.2014 № 139 «Об установлении требований к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия»;
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»;
- Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2015 № 339‑ПП «Об утверждении правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета мурманской области»;
- Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;
- Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;
- Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 13.11.2015 № 2010 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:
Физические лица, имеющие основное общее или среднее общее образование, впервые получающие среднее профессиональное образование по ППКРС.
8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Приложение к настоящему Стандарту
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:
Граждане Российской Федерации:
-оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
- оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
- 4 фотографии.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
- копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);
- заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
- копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- 4 фотографии.
9.2. Порядок оказания государственной услуги:
Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:
уставом;
лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
свидетельством о государственной аккредитации;
учебными планами;
рабочими программами;
руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере среднего профессионального образования по программам ППКРС;
нормативными документами, указанными в подпунктах 5 – 18 пункта 6.
Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.
Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования».
В частности, формы получения образования и формы обучения по образовательным программам среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО, которые также устанавливают сроки получения среднего профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.
Содержание среднего профессионального образования по каждой профессии, специальности определяется образовательными программами среднего профессионального образования. Содержание среднего профессионального образования должно обеспечивать получение квалификации.
Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО.
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по соответствующим профессиям, специальностям среднего профессионального образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Образовательные программы среднего профессионального образования, реализуемые на базе основного общего образования, разрабатываются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.
Образовательная программа среднего профессионального образования включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся. Учебный план образовательной программы среднего профессионального образования определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
Образовательные программы среднего профессионального образования реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.
При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.
Лица, имеющие квалификацию по профессии среднего профессионального образования и принятые на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям среднего профессионального образования, соответствующим имеющейся у них профессии, имеют право на ускоренное обучение по таким программам в соответствии с индивидуальными учебными планами.
Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период, - при сроке получения среднего профессионального образования более одного года.
Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период.
Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки.
Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.
Численность обучающихся в учебной группе составляет не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.
Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.
Образовательная организация самостоятельно устанавливает систему оценок при промежуточной аттестации. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов - 10. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным учебным курсам, дисциплинам (модулям).
Количество экзаменов и зачетов в процессе промежуточной аттестации обучающихся при обучении в соответствии с индивидуальным учебным планом устанавливается данным учебным планом.
Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.
Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, проходят итоговую аттестацию, при получении среднего профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию.
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы среднего профессионального образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.
Если федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования в рамках одного из видов профессиональной деятельности предусмотрено освоение основной программы профессионального обучения по профессии рабочего, то по результатам освоения профессионального модуля образовательной программы среднего профессионального образования, который включает в себя проведение практики, обучающийся получает свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. Присвоение квалификации по профессии рабочего проводится с участием работодателей.
Документ об образовании, представленный при поступлении в образовательную организацию, выдается из личного дела лицу, окончившему образовательную организацию, выбывшему до окончания образовательной организации, а также обучающемуся и желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная копия документа об образовании.
Обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:
Приостановление оказания государственной услуги может быть связано с академическим отпуском.
Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов, отчислением обучающегося из образовательной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:
Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной услуги;
2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:
Образовательная организация, реализующая ППКРС, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных ФГОС СПО, учебным планом образовательной организации.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;
2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;
3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.
В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО по реализуемым ППКРС, техническим условиям.
Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий
ФГОС СПО;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
12) лицензия образовательной организации;
13) свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации;
14) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
15) локальные акты организации, регламентирующие процесс оказания государственной услуги.
Федеральный закон об образовании;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:
В соответствии с Федеральным законом об образовании прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе, за исключением: при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в соответствии с порядком приема, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги: (определяются ФГОС СПО)
Должность
Нормативная численность
НПА,
устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодич-ность мероприятий по переподго-товке, повышению квалифика-ции
Административно-управленческий персонал
Руководитель
1
Устав
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Заместитель руководителя
Количест-венный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Главный бухгалтер
1
Штатное расписание
Высшее (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
1 раз в 5 лет
Прочий административно-управленчес-кий персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
не реже 1 раза в 3 года
Педагогический персонал
Старший мастер
Количест-венный и качествен-ный состав работни-ков должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государ-ственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Преподаватель
Количест-венный и качествен-ный состав работников должен быть достаточным для гарантиро-ванного выполнения государ-ственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-библиотекарь
Количест-венный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-организатор
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы.
Социальный педагог
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Педагог-психолог
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы.
Воспитатель (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего воспитателя - высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.
Тьютор
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего педагога дополнительного образования - высшее образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
Руководитель физического воспитания
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.
Инструктор по физической культуре
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
Методист (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет.
Инструктор-методист (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего инструктора-методиста - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы в должности методиста, инструктора-методиста не менее 2 лет.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Тренер-преподаватель (включая старшего)
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.
Для старшего тренера-преподавателя - высшее образование в области физкультуры и спорта и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
Мастер производственного обучения
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Высшее образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
Учебно-вспомогательный персонал
Секретарь учебной части
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Диспетчер образовательного учреждения
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы.
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий учебно-вспомогательный персонал
Количествен-ный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантирован-ного выполнения государствен-ного задания.
Штатное расписание
Приказ Минобрнауки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, профен
возможно 1 раз в 5 лет по решению образовательной организации
Прочий персонал
Прочий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, комендант, повар, кладовщик, сторож и т.п.)
Зависит от численности обучающихся, площади помещений и т.д.
Штатное расписание.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Согласно квалификационным требованиям
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.
По мере изменения данных
Информационные стенды в помещениях организаций
1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
4) копия свидетельства о государственной аккредитации.
По мере изменения данных
Сайты организаций
Образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию:
о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
наименование структурных подразделений (органов управления);
фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;
места нахождения структурных подразделений;
адреса официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии);
адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
об уровне образования;
о формах обучения;
о нормативном сроке обучения;
о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
об описании образовательной программы с приложением ее копии;
об учебном плане с приложением его копии;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
о календарном учебном графике с приложением его копии;
о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;
должность руководителя, его заместителей;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:
о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;
об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
о трудоустройстве выпускников;
б) копии:
устава образовательной организации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования;
г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:
а) уровень образования;
б) код и наименование профессии;
в) информацию:
о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели
15.Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:
В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.
Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:
1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;
3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);
4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:
- Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания».
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования –
программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги
Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом, в общей численности выпускников
98 %
Вд / В, где
Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Доля выпускников, получивших установленные и повышенные разряды, в общей численности выпускников
90 %
Ву-п/В, где
Ву-п ‑ количество выпускников, получивших установленные и повышенные разряды;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг
Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), трудоустроившихся в течении одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников
46,7 –
в 2014 г.
55,9 –
в 2020 г.
Втр/В, где
Втр – количество выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания обучения;
В – общая численность выпускников.
Ведомственный мониторинг, информация КТиЗН МО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.
100%
Кгот/К
Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Акты о готовности образовательной организации к учебному году
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.
100 %
Кстол/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал.
100%
Кфгос/К
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:
1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);
2) спортивный комплекс:
открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;
стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.
3) Залы:
библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;
актовый зал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Отчет о самообследовании,
ведомственный контроль
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.
100 %
Клиц/К, где
Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.
100 %
Кпож/К, где
Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.
100 %
Кмед/К, где
Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).
100 %
Кохр/К, где
Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей
Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги
80 % - 2014,
82 % - 2020
Азач/А, где
Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;
А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги
Ведомственный контроль
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.
0 %
Квак/К, где
Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль -
http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций
22 % - 2014,
27 % - 2020
Чкв/Ч, где
Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;
Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.
100 %
Кинт/К, где
Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.
Ведомственный контроль
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги
Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.
100 %
Кнез/К, где
Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;
К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.
Ведомственный контроль
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 29
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Организации и проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
1.Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2.Наименование государственной работы:
Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
3. Цель государственной работы:
Выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-образовательной) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Качество выполнения работы - степень соответствия работы установленным требованиям к ее выполнению, включая требования к доступности и объему выполнения работ для потребителей работ.
Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.
Потребители (получатели) работы - физические лица, имеющие право на использование работы в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);
Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);
постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252;
Порядок проведения олимпиад школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.04.2014 № 267;
Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:
Приказы Учредителя, государственной образовательной организации о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Определяется приказами учредителя, государственной образовательной организации. Включает в себя организацию и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, в том числе в рамках государственных программ, действующих на территории Мурманской области, а также организационно-методическое и информационное сопровождение участников Всероссийской олимпиады школьников на всех этапах.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;
отсутствие приказов Учредителя о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц образовательных организаций в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями
Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности
статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Требования безопасности
Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности
постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Государственная образовательная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставленной информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет», в средствах массовой информации.
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
- План областных организационно-массовых мероприятий;
- информационные письма о проведении мероприятий;
- пресс-релизы о проводимых мероприятиях;
- сайт в сети Интернет
Общее информирование о деятельности, план областных организационно-массовых мероприятий, сроки проведения мероприятий
Постоянно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА выполнения ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОЛИМПИАД, КОНКУРСОВ, МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВЫЯВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ У ОБУЧАЮЩИХСЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ И ТВОРЧЕСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ, СПОСОБНОСТЕЙ К ЗАНЯТИЯМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ, ИНТЕРЕСА К НАУЧНОЙ (НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы
Не менее 95% выполнения плановых мероприятий
Количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
План областных организационно-массовых мероприятий.
Отчёт государственной образовательной организации
Доля призеров и победителей мероприятий регионального и федерального уровня по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве участников
Не менее 10 %
Число победителей и призеров / число участников мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных жалоб на деятельность государственной образовательной организации, по которым приняты меры
0%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов.
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и необходимое оборудование;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
100%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Обеспечение проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности
Не менее 10% по направленности
Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности
Отчёт государственной образовательной организации
Организация и проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Не менее 5%
Доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в мероприятиях по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Уровень образования работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Общий уровень укомплектованности кадрами по
штатному расписанию
Не менее 95 %
Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Учёт обращений граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации
7.Иные требования
-
-
-
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 29
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Организации и проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
1.Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2.Наименование государственной работы:
Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
3. Цель государственной работы:
Выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-образовательной) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Качество выполнения работы - степень соответствия работы установленным требованиям к ее выполнению, включая требования к доступности и объему выполнения работ для потребителей работ.
Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.
Потребители (получатели) работы - физические лица, имеющие право на использование работы в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);
Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);
постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252;
Порядок проведения олимпиад школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.04.2014 № 267;
Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:
Приказы Учредителя, государственной образовательной организации о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Определяется приказами учредителя, государственной образовательной организации. Включает в себя организацию и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, в том числе в рамках государственных программ, действующих на территории Мурманской области, а также организационно-методическое и информационное сопровождение участников Всероссийской олимпиады школьников на всех этапах.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;
отсутствие приказов Учредителя о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц образовательных организаций в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями
Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности
статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Требования безопасности
Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности
постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Государственная образовательная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставленной информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет», в средствах массовой информации.
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
- План областных организационно-массовых мероприятий;
- информационные письма о проведении мероприятий;
- пресс-релизы о проводимых мероприятиях;
- сайт в сети Интернет
Общее информирование о деятельности, план областных организационно-массовых мероприятий, сроки проведения мероприятий
Постоянно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА выполнения ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОЛИМПИАД, КОНКУРСОВ, МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВЫЯВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ У ОБУЧАЮЩИХСЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ И ТВОРЧЕСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ, СПОСОБНОСТЕЙ К ЗАНЯТИЯМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ, ИНТЕРЕСА К НАУЧНОЙ (НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы
Не менее 95% выполнения плановых мероприятий
Количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
План областных организационно-массовых мероприятий.
Отчёт государственной образовательной организации
Доля призеров и победителей мероприятий регионального и федерального уровня по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве участников
Не менее 10 %
Число победителей и призеров / число участников мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие обоснованных жалоб на деятельность государственной образовательной организации, по которым приняты меры
0%
Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов.
Отчёт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и необходимое оборудование;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
100%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Обеспечение проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности
Не менее 10% по направленности
Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности
Отчёт государственной образовательной организации
Организация и проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Не менее 5%
Доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в мероприятиях по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Уровень образования работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Общий уровень укомплектованности кадрами по
штатному расписанию
Не менее 95 %
Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Учёт обращений граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации
7.Иные требования
-
-
-
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 31
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование базовой государственной работы:
Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики.
3. Цели государственной работы:
Организационное и методическое сопровождение организации и проведения семинаров, конференций, форумов и иных методических мероприятий, в том числе в режиме on-line, конкурсов профессионального мастерства, региональных этапов иных Всероссийских конкурсов, мероприятий.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Семинар, конференция, форум – формы организации методических мероприятий, включающие обсуждение актуальных вопросов развития образования, представление результатов исследований, апробаций, инновационной деятельности, эффективных педагогических или управленческих практик.
Проведение мероприятий в режиме on-line – проведение мероприятий с использованием сети «Интернет» в режиме реального времени.
Конкурс профессионального мастерства – деятельность, ориентированная на выявление эффективных практик; совершенствование учебно-методического, научно-методического, информационного обеспечения системы образования Мурманской области, повышение профессиональных компетенций педагогических работников.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
- подпункты 21.3, 53, 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- пункт 5 статьи 20; подпункт 20 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- пункт 2 статьи 10, подпункты 1, 4 статьи 12 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области;
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;
Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения; педагогические и руководящие работники системы образования.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
Заявки потребителей на участие в общественно-значимых мероприятиях, приказы Учредителя.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства:
- ликвидация учреждения;
- несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;
- отсутствие приказов Учредителя о проведении общественно-значимых мероприятий в системе образования Мурманской области.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Оборудование помещений
организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ
«О специальной оценке условий труда».
Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ
«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»
3. Пожарная безопасность
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Защита от несанкционированного вторжения
наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Штатные сотрудники учреждения, физические лица
определяет учреждение на основании государственного задания
постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2010 № 622-ПП «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных областных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»
определяет учреждение на основании государственного задания
в соответствии с действующим законодательством
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Размещение информации на официальном сайте учреждения
Положения о проведении конкурсов
План-график проведения семинаров, в том числе в режиме on-line
Информация о проведении конференций, форумов
По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты
По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы
По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Электронная почта
Информационные письма
По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное
значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля проведенных мероприятий в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы
не менее 95% выполнения плановых мероприятий
количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий
План и перечень мероприятий
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Наличие учебных аудиторий, компьютерного, мультимедийного оборудования, видеоконференцсвязи для проведения мероприятий
в соответствии с планом мероприятия
в соответствии с планом мероприятия
Список учебных аудиторий, список компьютерного и мультимедийного оборудования
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Безопасность потребителей
Да/нет
выполнение требований пожарной безопасности
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
Разрешительный документ на выполнение государственной работы
Да/нет
наличие в Уставе учреждения вида деятельности «организация мероприятий»
пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации
Санитарное состояние
Да/нет
выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности
статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Участие потребителей, участников мероприятий
не менее 95%
количество фактически участвующих в мероприятии / количество участников по плану
Список участников мероприятий
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Наличие у исполнителей высшего образования
95%
количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей
Список исполнителей учреждения
Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания
определяет учреждение
количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей
Список исполнителей учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие Плана проведения мероприятий на официальном сайте учреждения
не менее чем за 1 месяц до начала выполнения работы
размещение Плана на официальном сайте учреждения
Официальный сайт учреждения
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)
не менее 75%
количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей
Анкеты потребителей государственной работы
7. Иные требования
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля проведенных мероприятий в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы
не менее 95% выполнения плановых мероприятий
количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий
План и перечень мероприятий
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Наличие учебных аудиторий, компьютерного, мультимедийного оборудования, видеоконференцсвязи для проведения мероприятий
в соответствии с планом мероприятия
в соответствии с планом мероприятия
Список учебных аудиторий, список компьютерного и мультимедийного оборудования
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Безопасность потребителей
Да/нет
выполнение требований пожарной безопасности
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
Разрешительный документ на выполнение государственной работы
Да/нет
наличие в Уставе учреждения вида деятельности «организация мероприятий»
пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации
Санитарное состояние
Да/нет
выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности
статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Участие потребителей, участников мероприятий
не менее 95%
количество фактически участвующих в мероприятии / количество участников по плану
Список участников мероприятий
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Наличие у исполнителей высшего образования
не менее 95%
количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей
Список исполнителей учреждения
Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания
определяет учреждение
количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей
Список исполнителей учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие информации о проведении мероприятий на официальном сайте учреждения
не менее чем за 1 месяц до начала выполнения работы
размещение информации на официальном сайте учреждения
Официальный сайт учреждения
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)
не менее 75%
количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей
Анкеты потребителей государственной работы
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 32
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование базовой государственной работы:
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение процедур оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
3. Цель государственной услуги:
Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной работы:
Работа оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная работа – работа, оказываемая населению (далее - получатели услуги).
Стандарт качества оказания государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.
Качество оказания государственной работы - степень фактического соответствия оказания государственной работы Стандарту.
Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Федеральный закон об образовании - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
АИС «Электронное учреждение среднего профессиональное образования» - автоматизированная информационная система, обеспечивающая оказание государственных услуг в сфере образования и науки в электронном виде в профессиональных образовательных организациях Мурманской области.
ЕПГУ – единый портал государственных услуг.
Инцидент – любое событие, не являющееся частью нормальной работы АИС «Электронное учреждение среднего профессионального образования», АИС «Электронный детский сад», вызывающее/способное вызвать неработоспособность функционала АИС.
РПГУ – региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, доступный по адресу http://51.gosuslugi.ru в сети Интернет.
6. Правовые основы оказания государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
статья 43 Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 328-ПП «О Концепции развития единой информационной образовательной среды в Мурманской области на 2014 - 2020 годы»
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Специалисты Министерства образования и науки Мурманской области, руководители и работники профессиональных образовательных организаций Мурманской области, обучающиеся профессиональных образовательных организаций Мурманской области и их родители (законные представители).
8. Показатели оценки качества оказания государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту
9. Требования к процедурам оказания государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
Нет.
9.2. Порядок оказания государственной работы:
В течение календарного года осуществляются работы по организационно-техническому и информационно-аналитическому обеспечению процедур оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Ежедневно осуществляется мониторинг работоспособности АИС «Электронное учреждение среднего профессионального образования».
Еженедельно выполняется тестирование работоспособности государственных и муниципальных услуг в сфере образования на ЕПГУ/РПГУ.
Ежемесячно выполняется мониторинг наполняемости АИС пользователями АИС и предоставление информации в Министерство.
Ежемесячно выполняется мониторинг использования АИС пользователями АИС и предоставление информации в Министерство.
Организация и проведение обучающих мероприятий с потребителями государственной работы.
Обеспечение информационной и методической поддержки потребителей государственной работы.
Сбор и анализ, и решение проблем, возникающих у потребителей государственной работы.
Взаимодействие с технической поддержкой по решению инцидентов.
Взаимодействие со специалистами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, профессиональных образовательных организаций по вопросам ведения АИС.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной работы:
Приказ Министерства образования и науки Мурманской области.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной работы:
Нет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в ходе выполнения работ. Жалоба рассматривается исполнителем государственной работы при нарушении порядка выполнения работ вследствие действий (бездействия) должностных лиц. Жалобы на решения, принятые руководителем исполнителя государственной работы, подаются учредителю – Министерство образования и науки Мурманской области.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;
удовлетворительное техническое состояние здания;
2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;
3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);
4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
2. Прилегающая территория
Не установлено
3. Помещения и оборудование
Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа сотрудников, занятых в исполнении государственной работы
4. Оснащение рабочего места
Каждый сотрудник, выполняющий работы должен иметь рабочее место, оснащенное персональным компьютером с доступом к сети "Интернет" и возможностью установки средств криптографической защиты информации
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:
По размерам и техническому состоянию помещения организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой работы (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы:
Рабочие места должны быть аттестованы.
Рабочие места должны быть оборудованы средствами криптографической защиты информации с действующими сертификатами безопасности
Акт аттестации
Копии сертификатов безопасности
2. Санитарное состояние
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
3. Криминальная и антитеррористическая безопасность
В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».
4. Пожарная безопасность
Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,
первичными средствами пожаротушения;
схемами эвакуации;
защитными средствами (маски).
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
АИС «Электронное учреждение среднего профессионального образования» должна быть доступна в режиме 7 дней неделю, 24 часа в сутки.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА,
устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
Начальник
1
Штатное расписание
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Методист
1
Штатное расписание
Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет.
не реже 1 раза в 3 года
Специалист
1
Штатное расписание
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
не реже 1 раза в 3 года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Электронная почта
Информационные письма, инструкции, рекомендации
По мере необходимости
2. Оповещения в АИС
Информационные письма, инструкции, рекомендации
По мере необходимости
1
5.Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы:
Отсутствие жалоб от потребителей работы.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 328- ПП «О Концепции развития единой информационной образовательной среды в Мурманской области на 2014-2020 годы».
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
по МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Норматив-ное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля профессиональных образовательных организаций (далее – ПОО), предоставляющих гражданам на ЕПГУ информацию об образовательной организации
100%
Кр x 100 / К, где Кр - количество ПОО, разместивших информацию на ЕПГУ,
К - общее количество ПОО
АИС
Доля ПОО, ведущих электронные журналы и электронные дневники
94%
Кд x 100 / К, где Кд - количество ПОО, ведущих электронные журналы и электронные дневники,
К - общее количество ПОО
АИС,
отчеты ПОО
Доля ПОО, ведущих электронные журналы и электронные дневники с помощью АИС
94%
Кд x 100 / К, где Кд - количество ПОО, ведущих электронные журналы и электронные дневники,
К - общее количество ПОО
АИС,
отчеты ПОО
Доля ПОО, разместивших в АИС информацию об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках
94%
Ку x 100 / К, где Ку - количество ПОО, разместивших информацию в АИСоб образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках,
К - общее количество ПОО
АИС,
отчеты ПОО
Доля ПОО, предоставляющих гражданам информацию о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение через ЕПГУ
94%
Ку x 100 / К, где Ку - количество ПОО, разместивших информацию в АИС о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение,
К - общее количество ПОО
АИС,
отчеты ПОО
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, оснащенных современным компьютером и доступом к ресурсам сети Интернет
100%
Ра x 100 / Р, где Ра - количество рабочих мест, оснащенных современным компьютером и доступом к ресурсам сети Интернет,
Р - общее количество рабочих мест
Годовой отчет учреждения
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, прошедших аттестацию
100%
Аат x 100 / А, где Аат - количество аттестованных рабочих мест,
А - общее количество рабочих мест
Акт аттестации
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Оперативность предоставления данных о функционировании АИС
100%
Ксв x 100 / К, где Ксв - количество сводных отчетов, предоставленных в срок, К - общее количество итоговых отчетов
Информация потребителей услуг
Информация о государственной работе размещена в свободном доступе в сети Интернет
Да/нет
Мониторинг официального сайта учреждения
Официальный сайт учреждения
Доля исполненных заявок от общего количества заявок
99%
Иу x 100 / И
Иу - число исполненных заявок;
И - общая численность заявок
Годовой отчет учреждения
Учреждение должно работать не менее 5 дней в неделю, не менее 7 часов ежедневно, с перерывом на обед продолжительностью один час.
Да/нет
График работы учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Доля специалистов профессионально владеющих навыками работы с информационными системами
100%
Св x 100 / С
Св - число специалистов профессионально владеющих навыками работы с информационными системами;
С - общая численность специалистов, занятых выполнением работ
Годовой отчет учреждения
Укомплектованность специалистами
100%
Са x 100 /С, где
Са–число специалистов, занятых выполнением работ;
С - общее число специалистов, предусмотренных в штатном расписании
Годовой отчет учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие в АИС инструкций, рекомендаций, информационных сообщений, в т.ч. информации по решенным инцидентам на сайте учреждения
Да/нет
Проверка на сайте опубликованной актуальной информации на сайте учреждения
Визуальный осмотр
Проведение обучающих мероприятий для пользователей государственной работы 1 раз в квартал
Да/нет
—
Годовой отчет учреждения, регистрационные листы, программы мероприятий
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Доля потребителей услуги, удовлетворенных качеством предоставления услуги (%)
99%
Ок x 100 / О, где
Ок - число опрошенных потребителей услуги, удовлетворенных качеством услуги,
О - общее число опрошенных потребителей услуги
Информация потребителей услуг
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 33
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по оценке качества образования
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование базовой государственной работы:
Оценка качества образования
3. Цели государственной работы:
Информационно-технологическое и методическое сопровождение организации и проведения ГИА, всероссийских и национальных, региональных исследований качества образования.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная итоговая аттестация (ГИА) – определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
ЕГЭ – единый государственный экзамен, форма государственной итоговой аттестации.
ОГЭ – основной государственный экзамен, форма государственной итоговой аттестации.
ГВЭ – государственный выпускной экзамен, форма государственной итоговой аттестации.
Всероссийские проверочные работы (ВПР) – это комплексный проект в области оценки качества образования, направленный на развитие единого образовательного пространства в Российской Федерации, мониторинг введения Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), формирование единых ориентиров в оценке результатов обучения, единых стандартизированных подходов к оцениванию образовательных достижений обучающихся.
Национальные исследования качества образования (НИКО) – федеральные исследования, включающие проведение среди обучающихся в организациях общего образования диагностических работ по отдельным учебным предметам или группам учебных предметов, сбор широкого спектра контекстных данных, непосредственно характеризующих процесс обучения в образовательных организациях, а также анкетирование участников исследования.
Региональные исследования качества образования – проведение оценки качества в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, региональных диагностических работ по отдельным учебным предметам или группам учебных предметов, сбор широкого спектра контекстных данных, непосредственно характеризующих процесс обучения в образовательных организациях.
РПГУ – региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, доступный по адресу http://51.gosuslugi.ru в сети Интернет.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152–ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184–ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993–р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649–01–ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133–ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области»;
постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП, в ред. от 06.03.2014 № 110-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Развитие образования» на 2014-2020 годы.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;
Физические лица;
Юридические лица.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
– заявление физического лица на сдачу экзаменов в форме ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ с указанием перечня сдаваемых предметов;
– согласие физического лица на обработку персональных данных;
– документ, удостоверяющий личность;
– документы, подтверждающие право на создание особых условий проведения ГИА;
– формы федеральных исследований в сфере образования (НИКО, ВПР);
– формы региональных исследований качества образования.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
9.2.1. По направлению «Информационно-технологическое и методическое сопровождение организации и проведения государственной итоговой аттестации»:
взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями по вопросам организации и проведения ГИА;
формирование региональной информационной системы;
комплектация и выдача экзаменационных материалов;
подготовка к обработке бланков ГИА в Региональный центр обработки информации (далее – РЦОИ);
приемка экзаменационных материалов в РЦОИ после экзамена;
сканирование экзаменационных материалов в РЦОИ;
распознавание в РЦОИ информации с бланков ГИА;
верификация результатов распознавания;
экспертиза экзаменационных работ;
направление результатов ЕГЭ на федеральный уровень для дальнейшей обработки;
получение результатов экзаменов и формирование ведомостей с результатами экзаменов;
обработка апелляций о нарушении установленного порядка проведения ГИА;
обработка апелляций о несогласии с выставленными баллами;
изменение персональных данных участников ГИА;
обработка работ, отправленных на перепроверку по решению Министерства;
обработка работ, отправленных на перепроверку по поручению Рособрнадзора;
размещение сведений о результатах ГИА на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области (http://51.gosuslugi.ru) в сети Интернет;
организационно-технологическое обеспечение работы государственной экзаменационной комиссии Мурманской области, апелляционных комиссий, предметных комиссий государственной экзаменационной комиссии; пунктов проведения экзаменов;
подготовка аналитической информации по результатам государственной итоговой аттестации.
9.2.2. По направлению: «Информационно-технологическое и методическое сопровождение организации и проведения ГИА, всероссийских и национальных, региональных исследований качества образования»:
обеспечение информационно-технологической поддержки образовательных организаций, участвующих в проведении ВПР, НИКО, региональных исследований качества образования;
взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями по вопросам организации и проведения ВПР и НИКО, региональных исследований качества образования;
разработка инструментария региональных исследований качества образования;
подготовка аналитической информации по результатам ВПР и НИКО, региональных исследований качества образования.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: ликвидация учреждения; несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Приостановление выполнения государственной работы не предусмотрено.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Оборудование помещений
организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ
«О специальной оценке условий труда».
Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ
«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»
3. Пожарная безопасность
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Защита от несанкционированного вторжения
наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы: Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее профессиональное образование.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещенной информации
Периодичность обновления информации
На информационных стендах, на официальном сайте ГАУДПО МО «Институт развития образования»: http://iro51.ru
Размещение сведений:
наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;
сведения о контактных телефонах;
перечень основных работ, выполняемых организацией;
– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;
– аналитические материалы о результатах выполненной работы.
по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты (iro51@iro51.ru )
По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы
по мере необходимости
Электронная почта
Информационные письма, формы федерального статистического наблюдения
по мере необходимости
Оповещения в АИС
Информационные письма, инструкции, рекомендации
по мере необходимости
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;
1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.
Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.
2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – государственная работа не выполнена;
1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;
2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.
Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1.Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы
1. Здание:
имеет удовлетворительное техническое состояние здания;
подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
2. Прилегающая территория:
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
обеспечена системой ограничения проезда.
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1 показателю;
2 балла – организация оснащена в полном соответствии с требованиями.
Акт готовности организации к новому учебному году.
3. Помещения:
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1 показателю;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
4. Оборудование помещений:
организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.
2.Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
1. Разрешительные документы:
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Устав и локальные акты организации.
2. Санитарное состояние:
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – условия труда, рабочие места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;
1 балл – условия труда, рабочие места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2 балла – соответствие установленному требованию.
Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.
3. Пожарная безопасность:
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;
средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения,
схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленному требованию;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
4. Защита от несанкционированного вторжения:
установлена система видеонаблюдения, система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;
системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;
1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;
2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.
Акт готовности организации к новому учебному году.
3.Требования к доступности государственной работы для потребителей
график работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным актом;
1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.
Правила внутреннего трудового распорядка.
организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;
1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.
Акт готовности организации к новому учебному году.
организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы не обеспечен;
1 балл – обеспечен доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы.
Локальные акты организации, сайт организации.
4.Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
1. Специалисты, имеющие высшее профессиональное образование (Ск)
Единица изменения: процент
100%
Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;
Си – количество специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;
Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием.
Штатное расписание, личные дела сотрудников.
5.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
1. Свободный доступ к информации, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте организации:
наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;
сведения о контактных телефонах;
перечень основных работ, выполняемых организацией;
информация по итогам предоставляемых государственных работ
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – отсутствие информации на информационных стендах и официальном сайте;
1 балл – наличие информации на официальном сайте о перечне основных работ, предоставляемых организацией, отсутствие информации по итогам предоставляемых государственной работы;
2 балла – наличие всей необходимой информации в соответствии с установленными требованиями.
Официальный сайт организации; информационные стенды.
2. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – не представление информации;
1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;
2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.
Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.
6.Требования у организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Нет сведений
7.Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 34
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Информационно-технологическому обеспечению управления системой образования
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование базовой государственной работы:
Информационно-технологическое обеспечение управления системой образования
3. Цели государственной работы:
3.1. Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3.2. Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности;
3.3. Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования (в том числе в части эффективности деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность).
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Документ – информация, зафиксированная специальным образом на материальной основе, в т.ч. электронным образом, предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения.
Аттестация — подтверждение соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.
Лицензирование – деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;
Государственная аккредитация – подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно;
Государственный контроль (надзор) в сфере образования – федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования, осуществляемые уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.
Федеральный государственный контроль качества образования - деятельность по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.
Федеральный государственный надзор в сфере образования - деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - органы и организации), требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок органов и организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.
Аккредитация экспертов – установление полномочий физического лица в качестве эксперта в соответствии с квалификационными требованиями, установленными Министерством образования и науки Российской Федерации;
Аттестация экспертов – проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения органами контроля (надзора) к проведению предусмотренных мероприятий по контролю;
Информационная система «Автоматизация контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях» (далее – АКНДПП) – подсистема государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, предполагающая сбор и систематизацию детальных сведений (реестров, первичных документов) по осуществлению переданных полномочий в сфере образования, а также сбор и аналитическую обработку региональной отчетности по вопросам осуществления переданных полномочий в сфере образования;
Мониторинг системы образования – это система отбора, обработки, хранения и распространения информации об образовательной системе Мурманской области или отдельных ее звеньях, ориентированная на информационное обеспечение управления, которая позволяет судить о состоянии объекта в любой момент времени и может обеспечить прогноз его развития и результативности.
Объекты мониторинга - все образовательные организации, расположенные на территории Мурманской области и реализующие основные образовательные программы (основные общеобразовательные программы, основные профессиональные образовательные программы, основные программы профессионального обучения), дополнительные образовательные программы (дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы) за исключением федеральных государственных образовательных организаций, находящихся на территории Мурманской области, образовательных организаций, реализующих программы высшего образования.
Данные для мониторинга - данные федерального статистического наблюдения; обследований, в том числе социологических, деятельности образовательных организаций; информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций, опубликованной в средствах массовой информации; информации, поступившей в Министерство и органы местного самоуправления от организаций и граждан.
АИС «Электронный детский сад» - автоматизированная информационная система, обеспечивающая оказание муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в электронном виде.
АИС «Электронная школа» - автоматизированная информационная система, обеспечивающая оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в общеобразовательных организациях Мурманской области.
Инцидент – любое событие, не являющееся частью нормальной работы АИС «Электронный детский сад», АИС «Электронная школа», вызывающее/способное вызвать неработоспособность функционала АИС.
РПГУ – региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, доступный по адресу http://51.gosuslugi.ru в сети Интернет.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
постановление Правительства РФ от 24.05.2013 № 438 «О государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»;
постановление Правительства РФ от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
распоряжение Губернатора Мурманской области от 02.03.2016 № 27-РГ «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Мурманской области от 21.02.2002 № 26-РГ»;
распоряжение Губернатора Мурманской области от 03.02.2014 № 26-РГ;
постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области»;
приказ Министерства от 12.12.2013 № 2388 «Об организации мониторинга системы образования Мурманской области»;
приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 01.12.2016 № 2189 «О внесении изменений в Перечень информации о состоянии системы Мурманской области, сбор и обработку которой осуществляют государственными областные учреждения».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области;
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
Физические лица;
Юридические лица.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
9.1.1. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» – заявление педагогического работника на прохождение аттестации;
9.1.2. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности (в соответствии с требованиями внесения сведений в АКНДПП)»:
Документы в текстовой форме (в том числе копии постановлений, распоряжений, приказов):
- реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Министерства, в том числе по исполнению переданных полномочий РФ в сфере образования;
- сведения в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
- сведения в отношении образовательных организаций, включая их филиалы, организаций, осуществляющих обучение;
- сведения в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.
Документы в форме электронного документа (в том числе в бумажном виде для передачи дел для хранения в архиве):
- проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства;
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства, утвержденный руководителем органа по контролю (надзору) и согласованный с органами прокуратуры;
- приказы об изменениях, внесенных в план проверок;
- нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Министерства по вопросам переданных полномочий;
- приказ о проведении аккредитационной экспертизы;
- приказ о государственной аккредитации;
- приказ о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации;
- копия свидетельства о государственной аккредитации с приложением (приложениями);
- приказ о приостановления и возобновления действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- приказ о лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации;
- приказ о прекращении действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- приказ о предоставлении лицензии;
- приказ о переоформлении лицензии;
- копия лицензии с приложением (приложениями);
- приказы о приостановлении, аннулировании, утрате силы лицензии;
- приказ Министерства о проведении проверки (о внесении изменений в приказ, при наличии);
- документ, явившийся основанием для проведения внеплановой проверки;
- документ, подтверждающий согласование с органами прокуратуры проведения внеплановой проверки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- акт проверки;
- заключения экспертов, привлеченных к проведению проверки;
- предписание об устранении выявленных нарушений;
- протокол об административном правонарушении;
- письмо о направлении протокола об административном правонарушении в суд;
- постановление суда по делу об административном правонарушении;
- предписание об устранении выявленных нарушений;
- отчет об исполнении предписания;
- приказ Министерства о проведении внеплановой проверки исполнения предписания;
- служебная записка должностного лица, проводившего внеплановую проверку, о ее результатах с предложениями о действиях, которые необходимо произвести в отношении объекта проверки;
- письмо о положительном или об отрицательном результате проверки по исполнению предписания, направляемое объекту проверки;
- письмо о передаче материалов проверки в правоохранительные органы;
- письмо о неисполнении предписания, направляемое учредителю организации.
Документы в бумажном виде (для организационно-технологического сопровождения процедур аккредитации и аттестации экспертов):
- заявление об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта.
9.1.3. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования»:
- формы федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере образования;
- формы федеральных мониторингов в сфере образования по актуальным вопросам развития образования;
- формы региональных мониторингов состояния системы образования Мурманской области.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
9.2.1. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»:
В рамках информационного обеспечения проведения процедуры аттестации педагогический работник уведомляется о сроке и месте проведения его аттестации. Аттестационная комиссия в срок не более 30 календарных дней со дня получения заявления устанавливает индивидуальный аттестационный период в соответствии с графиком работы аттестационной комиссии и с учётом срока действия ранее установленной квалификационной категории педагога. Продолжительность индивидуального аттестационного периода для каждого педагогического работника с начала аттестации и до принятия решения аттестационной комиссии не должна превышать 60 календарных дней. По письменному заявлению работника, в случае его временной нетрудоспособности в период прохождения аттестации, нахождения в командировке или по другим уважительным причинам продолжительность его аттестационного периода может быть увеличена.
При проведении Всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников основным методом установления фактических значений показателей является экспертная оценка (далее – экспертиза). Осуществляется организационное и технологическое обеспечение работы экспертных групп, созданных аттестационной комиссией Министерства образования и науки Мурманской области.
Результатом выполнения работы является размещение приказа Министерства образования и науки Мурманской области по итогам аттестации педагогических кадров его официальном сайте minobr.gov-murman.ru.
9.2.2. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности»:
Предоставление информации для проведения процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Подготовка аналитической информации о результатах лицензирования отдельных видов деятельности; деятельности контрольно-надзорных органов; аккредитации образовательных организаций.
Внесение сведений в АКНДПП. Подготовка материалов для передачи дел в архив по результатам процедур лицензирования отдельных видов деятельности; деятельности контрольно-надзорных органов; аккредитации образовательных организаций. Ведение электронного архива.
9.2.3. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования»:
В течение календарного года осуществляется сбор информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных и негосударственных образовательных организаций по формам федерального статистического наблюдения в сфере образования.
Осуществляется обработка информации и формирование сводных по региону форм федерального статистического наблюдения в сфере образования, которые передаются в Министерство образования и науки Мурманской области.
Осуществляется сбор и обработка информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных образовательных организаций по формам федеральных мониторингов в сфере образования, сводные отчеты передаются в Министерство образования и науки Мурманской области.
Осуществляется сбор и обработка информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных по итогам исследований состояния региональной системы образования, аналитическая информация о результатах которых передается в Министерство образования и науки Мурманской области.
В течение календарного года осуществляется мониторинг работоспособности автоматизированных информационных систем «Электронный детский сад», «Электронная школа» (далее – АИС).
Ежедневно осуществляется мониторинг выгрузки данных из АИС «Электронный детский сад» в федеральный сегмент электронной очереди и предоставление информации (в т.ч. выгруженных показателей в разрезе муниципальных образований) в Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство). Ежедневно осуществляется мониторинг выгрузки данных из АИС «Электронная школа» в части контингента обучающихся.
Еженедельно выполняется тестирование работоспособности государственных и муниципальных услуг в сфере образования на РПГУ.
Выполняется мониторинг наполняемости АИС пользователями АИС и предоставление информации в Министерство. Ежемесячно выполняется мониторинг использования АИС «Электронная школа» пользователями АИС и предоставление информации в Министерство.
Обеспечение информационной и методической поддержки потребителей государственной работы. Сбор и анализ, и решение проблем, возникающих у потребителей государственной работы. Взаимодействие с технической поддержкой по решению инцидентов.
Взаимодействие со специалистами федеральных, региональных, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций по вопросам ведения АИС.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: ликвидация учреждения; несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Приостановление выполнения государственной работы не предусмотрено.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Здание
удовлетворительное техническое состояние здания;
наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
2. Прилегающая территория
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
оснащена системой ограничения проезда.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. Помещения
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Оборудование помещений
организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ
«О специальной оценке условий труда».
Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1. Разрешительные документы
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ
«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»
3. Пожарная безопасность
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. Защита от несанкционированного вторжения
наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы: Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее профессиональное образование.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещенной информации
Периодичность обновления информации
На информационных стендах, на официальном сайте ГАУДПО МО «Институт развития образования»: http://iro51.ru
Размещение сведений:
наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;
сведения о контактных телефонах;
перечень основных работ, выполняемых организацией;
– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;
– аналитические материалы о результатах выполненной работы.
по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты (iro51@iro51.ru )
По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы
по мере необходимости
Электронная почта
Информационные письма, формы федерального статистического наблюдения
по мере необходимости
Оповещения в АИС
Информационные письма, инструкции, рекомендации
по мере необходимости
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Информационно-технологическому обеспечению управления системой образования
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;
1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.
Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.
2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – государственная работа не выполнена;
1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;
2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.
Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1.Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы
1. Здание:
имеет удовлетворительное техническое состояние здания;
подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;
защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
2. Прилегающая территория:
оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;
обеспечена системой ограничения проезда.
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1 показателю;
2 балла – организация оснащена в полном соответствии с требованиями.
Акт готовности организации к новому учебному году.
3. Помещения:
соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;
наличие помещений для работников организации;
наличие хозяйственных помещений
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1 показателю;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
4. Оборудование помещений:
организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;
рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;
рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;
кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;
оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.
2.Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
1. Разрешительные документы:
устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленным требованиям;
1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Устав и локальные акты организации.
2. Санитарное состояние:
условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – условия труда, рабочие места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;
1 балл – условия труда, рабочие места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2 балла – соответствие установленному требованию.
Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.
3. Пожарная безопасность:
организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;
средствами извещения о пожаре;
первичными средствами пожаротушения,
схемами эвакуации;
имеется эвакуационный выход
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – несоответствие установленному требованию;
1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;
2 балла – соответствие установленным требованиям.
Акт готовности организации к новому учебному году.
4. Защита от несанкционированного вторжения:
установлена система видеонаблюдения, система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;
системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;
1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;
2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.
Акт готовности организации к новому учебному году.
3.Требования к доступности государственной работы для потребителей
график работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным актом;
1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.
Правила внутреннего трудового распорядка.
организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;
1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.
Акт готовности организации к новому учебному году.
организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных
Единица изменения: балл
1 балл
0 баллов – доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы не обеспечен;
1 балл – обеспечен доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы.
Локальные акты организации, сайт организации.
4.Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
1. Специалисты, имеющие высшее профессиональное образование (Ск)
Единица изменения: процент
100%
Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;
Си – количество специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;
Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием.
Штатное расписание, личные дела сотрудников.
5.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
1. Свободный доступ к информации, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте организации:
наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;
сведения о контактных телефонах;
перечень основных работ, выполняемых организацией;
информация по итогам предоставляемых государственных работ
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – отсутствие информации на информационных стендах и официальном сайте;
1 балл – наличие информации на официальном сайте о перечне основных работ, предоставляемых организацией, отсутствие информации по итогам предоставляемых государственной работы;
2 балла – наличие всей необходимой информации в соответствии с установленными требованиями.
Официальный сайт организации; информационные стенды.
2. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты
Единица изменения: балл
2 балла
0 баллов – не представление информации;
1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;
2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.
Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.
6.Требования у организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Нет сведений
7.Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 35
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО МЕТОДИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ, КООРДИНАЦии ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБ ПО ПОДГОТОВКЕ И СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ
1. Разработчик стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Методическое сопровождение, координация деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей
3. Цель государственной работы:
Оказание методического сопровождения, координация деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Государственная работа – работа по оказанию методического сопровождения, координации деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей, оказываемая государственными организациями (далее – организации).
Качество выполнения государственной работы – степень соответствия выполнения работы установленным требованиям.
Стандарт качества выполнения государственной работы (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.
Потребители государственной работы – образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;
- Устав организации.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:
Устав организации, договор с потребителем о взаимодействии и методическом сопровождении
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Государственная работа выполняется в порядке и на условиях, оговоренных в договоре с потребителем о взаимодействии и методическом сопровождении
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Реорганизация, ликвидация организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:
Нет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при выполнении ими государственной работы могут направляться как непосредственно в организацию, выполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющим государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Не установлены
Не предусмотрены
2. Прилегающая территория
Не установлены
Не предусмотрены
3. Оснащение рабочего места
Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место, оснащенное персональным компьютером
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Разрешительные документы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;
- локальные акты организации, эксплуатационные документы на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;
- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
СанПиН 2.4.3259-15;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.3259-15
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Организация выполняет государственную работу при наличии документов, указанных в пункте 9.1. Взаимодействие с потребителями (руководителями организаций, сотрудниками организаций), осуществляется в соответствии с действующим законодательством
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:
Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:
- педагог-психолог;
- социальный педагог;
- юрист.
Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.
Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.
Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Администрация
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Педагогические работники
В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002
№ 981/28-12
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
2. Электронная почта
В соответствии с запросом
В соответствии с запросом
3. Размещение в сети Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)
- характеристика государственной работы, область ее выполнения и затраты времени на ее выполнение;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;
- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не мене 2-х раз в год
4. Размещение на информационных стендах государственной организации
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
-- возможность влияния потребителей на качество услуги;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги
Не мене 2-х раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
15.1. Механизм сбора и учета:
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.
15.2. Методы сбора и обработки информации:
Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрено.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО МЕТОДИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ, КООРДИНАЦии ДЕЯТЕЛЬНОСТИМ СЛУЖБ ПО ПОДГОТОВКЕ И СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Проведение мероприятий
100%
Количество проведенных мероприятий
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
- Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения;
- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
3. Требования к доступности выполнения государственной работы для потребителей
Взаимодействие с потребителями (руководителями организаций, сотрудниками организаций) осуществляется в соответствии с действующим законодательством
100%
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Должностной состав
В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Уровень квалификации
Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Повышение квалификации
Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.
Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
Требования к работникам учреждения
Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность
Не предусмотрены
Определяется на основании анализа статистических форм учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
1. Телефонная связь
100%
Не предусмотрены
Информация потребителей государственной работы
2. Электронная почта
100%
Не предусмотрены
Информация потребителей государственной работы
3. Размещение в сети Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)
100%
Не предусмотрены
Информация потребителей государственной работы
4. Размещение на информационных стендах государственной организации
100%
Не предусмотрены
Информация потребителей государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса замещающих родителей
Не предусмотрен
Информация потребителей государственной работы
Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос замещающих семей
Количество мероприятий, проведенных организацией
Не предусмотрен
Информация потребителей государственной работы
Доля потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством предоставления работы (%)
100%
Число опрошенных потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством работы/
общее число потребителей, получающих государственной работу
Информация потребителей государственной работы
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 36
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Содержанию (эксплуатации) имущества
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Содержание (эксплуатация) имущества
3. Цель государственной работы:
Обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии Министерства образования и науки Мурманской области, государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере иоснованиях взимания платы за выполнение государственной работы:
Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:
цель оказания работы - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;
показатели оценки качества выполнения государственной работы - показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Устав Мурманской области (в ред. от 05.04.2017); подпункт б части 2 статьи 34;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».
Распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 N 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения».
Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 508-ПП «О государственном областном учреждении «Управление по эксплуатации и обслуживанию государственного имущества Мурманской области»; пункт 1; дата вступления в силу - 30.10.2009.
ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенный в действие с 1 января 2014 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 N 1984-ст.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
- государственные областные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области;
- Министерство образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
- заявка государственной областной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Мурманской области;
- заявка Министерства образования и науки Мурманской области.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
Работа по содержанию (эксплуатации) имущества включает в себя обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.
9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы:
Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Помещения
Учреждение должно размещаться в приспособленном отдельном помещении.
В помещениях должны быть созданы оптимальные режимы: противопожарный, охранный, световой, санитарно-гигиенический. Наличие запасного выхода, огнетушителя, вахты на входе в здание, замков на дверях помещений с комплектом ключей не менее двух, хранящихся у ответственного лица, функционирующих осветительных приборов, чистоты и порядка, туалетов, систем водоснабжения и водоотведения
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;
СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»
3. Прилегающая территория
Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.
Территория благоустроена и ограждена.
Подходы и подъезды к зданиям имеют твёрдое покрытие.
В тёмное время суток территория имеет искусственное освещение.
Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
СанПиН 2.4.4.3155-13
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Зам. директора
1
отсутствует
высшее образование
Проверка знаний по теплу один раз в год;
Обучение по электробезопасности один раз в пять лет;
Обучение по охране труда один раз в три года
Зам. директора по безопасности
1
отсутствует
высшее образование
Обучение по охране труда один раз в три года
Инженеры РЭО
3
отсутствует
высшее образование
Обучение по охране труда один раз в три года
Инженер - энергетик
0,5
отсутствует
высшее образование
Проверка знаний по теплу один раз в год;
Обучение по электробезопасности один раз в пять лет
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
3
отсутствует
средне - специальное
-
Слесарь - сантехник
0,5
отсутствует
средне - специальное
-
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
0,5
отсутствует
средне - специальное
Обучение по электробезопасности один раз в пять лет;
Сторож
5,5
отсутствует
Среднее
-
Уборщик служебных помещений
4,5
отсутствует
Среднее
-
Уборщик территории
1,5
отсутствует
Среднее
-
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения
информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
По факсу
Заявки на обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности
По мере необходимости
По электронной почте
Заявки на обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности
По мере необходимости
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО
СОДЕРЖАНИЮ (ЭКСПЛУАТАЦИИ) ИМУЩЕСТВА
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Отсутствие чрезвычайных ситуаций (пожаров, аварий) на объектах недвижимого имущества, содержание (эксплуатацию) которых обеспечивает учреждение.
Единица измерения: %
100
-
Доклад руководителя учреждения
Отсутствие предписаний, выданных уполномоченными органами.
Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Доклад руководителя учреждения
Исполнение мероприятий (работ), определенных планом-графиком мероприятий (работ) по содержанию, обслуживанию и эксплуатации имущества,
утвержденным руководителем учреждения. Единица измерения: %
100
-
Доклад руководителя учреждения, план-график
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Уровень соответствия помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Акт осмотра помещений, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Уровень соответствия санитарного состояния помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Акт проверки санитарного состояния помещений, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Уровень соответствия оборудования, мебели, используемых при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Акт осмотра санитарного состояния предметов мебели, оборудования, представленный ГАУ МО «ЦКО»
в Министерство до 15 декабря отчетного года
Уровень соответствия безопасности выполнения государственной работы требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Акт соответствия требованиям безопасности выполнения государственной работы, представленный ГАУ МО «ЦКО»
в Министерство до 15 декабря отчетного года
3. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Уровень соответствия квалификации персонала, участвующего при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет
Да - 1,
нет - 0
-
Справка о квалификации персонала, представленная ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 37
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений
3. Цель государственной работы:
Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц Министерства образования и науки Мурманской области, государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере иоснованиях взимания платы за выполнение государственной работы:
Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:
цель оказания работы - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;
показатели оценки качества выполнения государственной работы - показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Пункт 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области», распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 № 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения»
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
- государственные областные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области;
- Министерство образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
- заявка государственной областной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Мурманской области;
- заявка Министерства образования и науки Мурманской области.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.
9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы:
Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
Автомобили и автобусы для перевозки детей
Соответствие требованиям дорожно-транспортной безопасности
Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090;
постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;
постановление Правительства РФ от 08.08.2018 № 925 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177»
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.
Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Санитарное состояние здания гаража
Соответствие санитарным нормам правилам
Федеральный закон от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03
3. Техническое состояние здания гаража
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
4. Защита от несанкционированного вторжения
Наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
5. Техническое состояние автотранспорта
Соответствие требованиям дорожно-транспортной безопасности
Федеральный закон от 10.12.1995
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 №1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;
Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090;
ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалифика-ции
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Начальник отдела государственных закупок
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Специалисты отдела государственных закупок
2
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Начальник отдела материально-технического снабжения и административно-хозяйственного обеспечения
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Инженеры отдела материально-технического снабжения и административно-хозяйственного обеспечения
2
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Начальник транспортного отдела
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Механик транспортного отдела
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
Диспетчер транспортного отдела
1
Штатное расписание
Высшее образование
1 раз в 5 лет
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
По факсу
Заявки на автотранспортное обслуживание
ежедневно
По электронной почте
Заявки на автотранспортное обслуживание
ежедневно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Организации и осуществлению транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
100% исполнение заявок
Мониторинг заявок
Путевые листы, журнал регистрации заявок
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
1.Безопасное состояние здания гаража и прилегающей территории
2. Исправное состояние транспортных средств
Мониторинг актов осмотров (весенних, осенних), наличие предписаний надзорных органов
Акты осмотров (весенних, осенних), предписания надзорных органов
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
1.Безопасное состояние здания гаража и прилегающей территории
2. Исправное состояние транспортных средств
1. Мониторинг актов осмотров (весенних, осенних)
2. Страхование Т.С. в соответствии с ФЗ от 25.04.2002
№ 40-ФЗ
акты осмотров (весенних, осенних), страховые полюсы
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
Наличие интернета, электронной почты, телефона/
факса
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
Дипломы о квалификации и повышении квалификации
Личное дело
Штатное расписание
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий
Письменное сообщение в т.ч. по электронной почте
Мониторинг письменных сообщений
в т. ч. сообщений по электронной почте
Письменное сообщение в т.ч. по электронной почте
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 38
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по предоставлению архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий
3. Цель государственной работы:
- обеспечение заявителя запрашиваемой информацией;
- организация информационного мероприятия с использованием архивных документов по запросу заявителя.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:
цель оказания работы - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;
показатели оценки качества выполнения государственной работы - показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения;
архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
информационное письмо - письмо, составленное на бланке архива по запросу пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме;
пользователь архивными документами – государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.
тематический перечень архивных документов - систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме с указанием их дат и архивных шифров, составленный по запросу пользователя или по инициативе архива;
тематическая подборка копий архивных документов - систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленный архивом по запросу пользователя или по инициативе архива;
тематический обзор архивных документов - систематизированные сведения о составе и содержании отдельных комплексов архивных документов одного или группы архивных фондов одного или нескольких архивов по определенной теме, дополненные их источниковедческим анализом.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
Закон Мурманской области от 20.02.2006 № 730-01-ЗМО «Об архивном деле в Мурманской области»;
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 № 9059);
приказ Министерства культуры РФ от 03.06.2013 № 635 «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах»;
Распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 № 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Получателями государственной работы являются любые юридические и физические лица независимо от гражданства и места проживания (регистрации).
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
Настоящий стандарт устанавливает требования к предоставлению государственной услуги:
- исполнение запросов социально-правового характера;
- исполнение тематических запросов;
- исполнение обращений по подготовке и проведению информационных мероприятий с использованием архивных документов
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
9.1.1. Государственная работа в части исполнения запросов социально-правового характера, тематических запросов оказывается на основании запроса, в котором должны быть указаны:
- наименование организации (для граждан – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), год рождения);
- почтовый или электронный адрес (последний – при наличии) пользователя;
- содержание запроса (стаж, заработная плата, награждение, поиск родственников и др.) с указанием хронологических рамок запрашиваемой информации;
- форма получения пользователем информации (архивная справка, архивная копия, тематический обзор архивных документов и др.).
Пользователь вправе приложить к запросу копии документов, уточняющих информацию, содержащуюся в запросе:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия трудовой книжки;
- копия удостоверения к награде и др.
9.1.2.Физические лица, являющиеся представителями пользователя, дополнительно представляют доверенность, оформленную в установленном порядке, подтверждающую полномочия на получение запрашиваемой информации в отношении пользователя.
9.1.3. Для получения конфиденциальной информации, в том числе содержащей персональные данные о третьих лицах, пользователи дополнительно представляют документы, подтверждающие их полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.
9.2.1. Организация предоставления государственной работы включает в себя следующие процедуры:
- прием, рассмотрение и регистрация запроса пользователя;
- подготовка и направление ответа пользователю
9.2.2. Административные процедуры по приему, рассмотрению и регистрации запроса пользователя включают в себя действия должностных лиц по определению правомочности получения пользователем запрашиваемой информации, степени полноты информации, необходимой для исполнения запроса, местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса, установлению срока исполнения и ответственного лица за исполнением запроса.
9.2.3. Административные процедуры по подготовке ответа пользователю предусматривают определение с помощью научно-справочного аппарата по фондам архива перечня архивных документов, необходимых для подготовки ответа на запрос пользователя, анализ содержания архивных документов, оформление архивной справки, информационного письма и др. документов, являющихся результатом предоставления государственной работы.
9.2.4. Основанием для начала предоставления государственной работы является поступление в учреждение обращения, доставленного пользователем лично, посредством электронной почты, почтовой связью. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут
9.2.5. При личном обращении пользователей государственная работа предоставляется в порядке очереди.
9.2.6. В случае отсутствии у пользователя права на запрашиваемую информацию архив направляет в адрес пользователя информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении запрашиваемой информации и с разъяснением дальнейших действий пользователя в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
9.2.7. В случае отсутствия запрашиваемой информации в документах архива и наличия запрашиваемой информации в других органах и организациях архив направляет запрос по принадлежности в другие органы и организации либо направляет информационное письмо пользователю о местонахождении документов.
9.3. Сроки оказания государственной работы
9.3.1. Общий срок оказания государственной работы в части исполнения запросов социально-правового характера, тематических запросов составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
При необходимости получения дополнительных сведений, проведения объемной работы по розыску документов срок оказания государственной работы может быть продлен с разрешения руководства учреждения свыше 30-ти календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Срок исполнения запроса на основе научно-справочного аппарата архива составляет 15 календарных дней со дня регистрации запроса.
Срок оказания государственной работы в случае отсутствия запрашиваемой информации в документах архива и наличия запрашиваемой информации в других органах и организациях составляет 5 календарных дней со дня регистрации запроса.
9.3.2. Общий срок оказания государственной работы по исполнению обращений, связанных с подготовкой и проведением информационных мероприятий с использованием архивных документов, составляет 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Иной срок оказания государственной работы может быть установлен договором на оказание государственной работы.
9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы:
Оснований для приостановления оказания государственной работы не предусмотрено.
Основанием для отказа в оказании государственной работы является отсутствие у пользователя документально подтвержденных прав на получение конфиденциальной информации (для юридических лиц – отсутствие полномочий на осуществление деятельности, связанной с запрашиваемыми сведениями, для физических лиц, не являющихся наследниками по закону или по завещанию – отсутствие нотариально заверенного распоряжения от лица, о котором запрашиваются сведения, либо от наследников).
Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Помещения
Учреждение должно размещаться в приспособленном отдельном помещении.
В помещениях должны быть созданы оптимальные режимы: противопожарный, охранный, световой, санитарно-гигиенический.
Наличие запасного выхода, огнетушителя, вахты на входе в здание, замков на дверях помещений с комплектом ключей не менее двух, хранящихся у ответственного лица, функционирующих осветительных приборов, чистоты и порядка, туалетов, систем водоснабжения и водоотведения
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;
СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»
3. Предметы, мебель и оборудование
Рабочие места работников учреждения должны быть оснащены офисной мебелью, оборудованы персональными компьютерами, которые должны быть подключены к сети Интернет
Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ
4. Прилегающая территория
Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.
Территория благоустроена и ограждена.
Подходы и подъезды к зданиям имеют твёрдое покрытие.
В тёмное время суток территория имеет искусственное освещение.
Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
СанПиН 2.4.4.3155-13
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.
Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;
Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Начальник архивного отдела
1
отсутствует
Высшее образование
Архивист
2
отсутствует
Высшее образование; Средне - специальное
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
Личный прием
Обращение граждан
Два раза в неделю
Почтовая связь
Обращение граждан
Ежедневно
По электронной почте
Обращение граждан
Ежедневно
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Не предусмотрены.
Приложение
к Стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ предоставлению архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной работы
Доля запросов, исполненных архивом в установленные сроки, от общего числа исполненных запросов
(%)
100 %
D З СР = ,
где ЗСР – количество запросов, исполненных в течение года в установленные сроки, ЗА – общее количество запросов, исполненных в течение года.
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Доля запросов, исполненных с положительным результатом, от общего количества исполненных запросов
(%)
70 %
D З П = ,
где З П – количество запросов, исполненных в течение года с положительным результатом, З А – общее количество запросов, исполненных в течение года.
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной работы
Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы
Сокращение количества аварий и других чрезвычайных ситуаций
(количество аварий)
0
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Требования к законности и безопасности оказания государственной работы
Уровень оснащенности зданий и помещений архива современными системами охранной сигнализации
(%)
100 %
У=П*100/О,
где У -уровень оснащенности, П - количество помещений, не имеющих современной системы сигнализации,
О - общее количество помещений
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Уровень оснащенности зданий и помещений архива современными системами пожарной сигнализации
(%)
100 %
У=П*100/О, где У -уровень оснащенности, П - количество помещений, не имеющих современной системы сигнализации, О - общее количество помещений
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы
Доля специалистов с высшим образованием
(%)
Не менее
75 %
Св / С x 100, где Св - число специалистов занятых оказанием услуги с высшим;
С - общая численность специалистов
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
Количество обоснованных
жалоб на качество предоставления
государственной работы
(количество жалоб)
0
Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 39
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ АСОЦИАЛЬНОГО И ДЕСТРУКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ, ПОДДЕРЖКУ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО-ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной работы:
Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении.
3. Цель государственной работы:
Формирование личностного и социального статуса несовершеннолетних, социально-психологическая коррекция несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, восстановление их физического и психического здоровья.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Заявитель государственной работы – физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в организации, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о правах инвалидов;
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Государственная работа «Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении» оказывается несовершеннолетним в возрасте от 12 до 18 лет по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
При личном обращении за предоставлением работы заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить:
- заявление на имя руководителя образовательной организации;
- направление, выданное в Министерстве образования и науки Мурманской области;
- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Дополнительно Заявитель предъявляет:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо паспорт;
- ведомость текущих отметок, заверенную печатью образовательного учреждения, в котором обучался;
- справку от нарколога (для состоящих на учете) или постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет по злоупотреблению;
- справку из психоневрологического диспансера, подтверждающую, что несовершеннолетний не стоит на учете;
- справку от врача-гинеколога об отсутствии беременности;
- результаты анализов на энтеробиоз, яйца глист, протозоозы, крови на ВИЧ, RW,HBs,HCV;
- справку об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Направление в образовательную организацию несовершеннолетних осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
Основными направлениями деятельности Центра являются:
- проведение комплекса педагогических, психологических, социальных, медицинских мероприятий с несовершеннолетними в стационарных и амбулаторных условиях, направленных на формирование здорового образа жизни, ликвидацию последствий злоупотребления ПАВ;
- образовательная деятельность по общеобразовательным программам в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями несовершеннолетних воспитанников, состоянием их психологического и соматического здоровья;
- медицинский контроль состояния несовершеннолетних воспитанников в процессе проведения реабилитационных мероприятий;
- оказание помощи несовершеннолетним воспитанникам в профориентации и социально-трудовой адаптации;
- вовлечение несовершеннолетних воспитанников в занятия спортом;
- психокоррекционная и психопрофилактическая работа с родителями (законными представителями) и иными родственниками несовершеннолетних обучающихся (воспитанников), направленная на совместную деятельность по профилактике рецидивов злоупотребления ПАВ у несовершеннолетних воспитанников;
- оказание помощи образовательным учреждениям Мурманской области по вопросам антинаркотической реабилитационной и профилактической работы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками.
Реализация программы комплексной психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних воспитанников, злоупотребляющих ПАВ, и образовательный процесс регламентируются учебным планом, планом реабилитационно-коррекционных занятий, расписанием, графиками работы специалистов и педагогов, которые разрабатываются и утверждаются руководителем Учреждения.
Обучение несовершеннолетних воспитанников по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования организуется учреждением в форме индивидуального и группового обучения.
Реабилитационно-коррекционный процесс в учреждении осуществляется по программам психолого-педагогической реабилитации и коррекции, разрабатываемым и реализуемым учреждением самостоятельно.
Программа психолого-педагогической реабилитации и коррекции и сроки ее реализации определяются индивидуально с учетом физического и психического здоровья
несовершеннолетних воспитанников.
Работа по психолого-педагогической реабилитации и коррекции осуществляется в индивидуальной и (или) групповой форме. Государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов, проходящих реабилитацию, является обязательной и проводится образовательным учреждением, в котором несовершеннолетний обучался до поступления.
9.3. Перечень оснований для отказа в оказании государственной работы:
Наличие алкогольной, наркотической или иной интоксикации или абстинентного синдрома.
Наличие психотических состояний с бредом, галлюцинациями, выраженными аффектно-волевыми нарушениями.
Декомпенсированные формы психопатий и невротических расстройств с фобиями;
Наличие выраженного суицидального риска.
Наличие выраженной олигофрении или деменции.
Выраженный антисоциальный характер поведения больного, подтвержденный анамнестическими сведениями.
Наличие сопутствующих тяжелых соматических заболеваний, требующих специального обследования и лечения.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Личное нежелание несовершеннолетнего.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Здание организации, набор и размещение помещений для осуществления мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении, должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обеспечивать возможность безопасной и комфортной организации всех видов деятельности
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
2. Прилегающая территория
Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
3. Обеспеченность мебелью и оборудованием
В образовательных организациях, предоставляющих услугу, должны быть созданы специальные условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания и помещения, их пребывания и обучения в данном учреждении (включая пандусы, специально оборудованные учебные места).
Образовательные организации должны быть обеспечены реабилитационным, специализированным учебным и учебно-наглядным оборудованием, обеспечивающим надлежащее качество предоставления услуги.
Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждении предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
- устав государственной образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности.
2. Санитарное состояние
- соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
3. Пожарная безопасность
Государственная образовательная организация оборудована:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения.
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении, не зависит от пола потребителя, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Педагог-психолог
В соответствии со штатным расписанием учреждения
Учебный план учреждения
Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н
1 раз в три года
Социальный педагог
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
Врач-нарколог
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Телефонная связь
С соответствии с запросом
С соответствии с запросом
2. Электронная почта
С соответствии с запросом
С соответствии с запросом
3. Официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет»
В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждёнными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
4. Информационные стенды государственной образовательной организации
- характеристика работы, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать работа;
- возможность влияния потребителей на качество работы;
- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с получателями работ;
- возможность получения оценки качества работы со стороны потребителя;
- установление взаимосвязи между предложенной работой и реальными потребностями получателя;
- правила и условия эффективного и безопасного выполнения работы
1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
1
2
Обращения граждан и организаций
В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них
Опросы потребителей
В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности выполняемых работ
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:
1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем образовательной организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом директора;
2) внешний контроль, система которого включает в себя контроль, который осуществляет Министерство образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:
- осуществление ведомственного контроля за выполнением образовательной организации своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;
- оценка соответствия качества выполняемой работы настоящему стандарту качества.
За некачественное выполнение работы к директору образовательной организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд учащихся и их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества этой работы.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.
Приказом директора в образовательной организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное выполнение работы, организован контроль за качеством выполнения работы в соответствии с настоящим стандартом качества.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ АСОЦИАЛЬНОГО И ДЕСТРУКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ, ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО-ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное
значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Доля обучающихся, прошедших реабилитацию и коррекцию в полном объеме, в общей численности обучающихся проходящих реабилитацию и коррекцию
Не менее 10%
Доля от общего числа получателей государственной работы
Отчёт государственной образовательной организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
0
Проверка наличия
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную работу
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:
- высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям
Сайт государственной образовательной организации
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией
100%
Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Состояние помещений государственной образовательной организации
100%
Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:
- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;
- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
Оборудование и оснащение реализации образовательных программ
100%
Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Отчёт государственной образовательной организации
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы
100%
Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности
Не менее 90%
Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности
Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
100%
Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной работы
Отчёт государственной образовательной организации
Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной работы
Отчёт государственной образовательной организации
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный работы
100%
Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование
Отчёт государственной образовательной организации
Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный работы
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Отчёт государственной образовательной организации
Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные работы
Не менее 90%
Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года
Отчёт государственной образовательной организации
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации
Не менее 90%
Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
Наличие электронной почты государственной образовательной организации
100%
Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям
100%
Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах
Не менее 90%
Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах.
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о выполняемых государственных работах
100%
Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Учёт обращения граждан и организаций
100%
Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки
Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной работы
Опросы получателей государственных работ
Не менее 75%
Доля получателей государственных работ, участвующих в опросах государственной образовательной организации
Отчёт государственной образовательной организации
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 40
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ (ПРОФИЛЬНЫХ) ЛАГЕРЕЙ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области
2. Наименование государственной работы:
Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей.
3. Цель государственной услуги:
Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной работы:
Государственная работа оказывается безвозмездно.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Отдых обучающихся и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала обучающихся, охрану и укрепление их здоровья, занятие физической культурой, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания, проживание в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Участники образовательного процесса - обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.
Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.
6. Правовые основы оказания государственной работы:
Конвенция о правах ребёнка;
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Закон Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области»;
Постановление правительства Мурманской области от 26.02.2016 № 80-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области»;
Устав организации, осуществляющей государственную работу.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет.
8. Показатели оценки качества оказания государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам оказания государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
- заявление о выделении путёвки в организацию;
- медицинская справка по форме № 079/у установленного образца;
- справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в оздоровительной организации;
- копия документа, удостоверяющего личность (свидетельство о рождении, паспорт);
- копия полиса обязательного медицинского страхования.
9.2. Порядок оказания государственной работы:
1) обращение одного из родителя (законного представителя) в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, для зачисления ребенка в организацию осуществляется в течение всего календарного года без ограничений в соответствии с графиком работы муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования;
2) прием и регистрация документов осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;
3) представление заявителем документов лично, по почте, в том числе в форме электронного документа, должностному лицу муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, ответственного за прием и регистрацию документов;
4) при личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;
5) при поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее – заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
6) при поступлении заявления в форме электронного документа через региональный портал или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;
7) результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;
8) по итогам рассмотрения заявления в течение 3 дней принимается решение муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги. О принятом решении заявитель уведомляется в течение 1 дня;
9) заявителю может быть отказано в приеме документов в соответствии с противопоказаниями по состоянию здоровья ребенка или отсутствию необходимых документов для предоставления государственной услуги. В таком случае заявителю возвращаются представленные документы в течение 1 дня с письменным уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги;
10) прием детей в оздоровительную организацию осуществляется при наличии вакантного места.
9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной работы:
Собственная инициатива обучающегося и согласие его родителей (законных представителей).
Грубое нарушение мер собственной безопасности, включая самовольный уход с территории оздоровительной организации.
Грубое нарушение правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, законов и нравственных норм поведения.
Нанесение морального или физического ущерба другим обучающимся или персоналу организации (при наличии подтверждения администрации учреждения).
Курение и употребление алкогольных напитков любой крепости, наркотических или сильно действующих токсических веществ на территории оздоровительной организации.
Нанесение значительного материального ущерба имуществу, территории оздоровительной организации или другим объектам при отсутствии возможности немедленной компенсации на месте.
По медицинским показаниям (возникновение острого инфекционного заболевания, обострение хронического заболевания, а также возникновение любого заболевания, требующего лечения в условиях стационара).
Неудовлетворительная санитарно-эпидемиологическая, противопожарная ситуация в оздоровительной организации, техногенные аварии, иные предпосылки к чрезвычайным ситуациям.
В случае ликвидации и/или реорганизации оздоровительной организации.
9.4. Сроки приостановления оказания государственной работы:
По решению учредителя или руководителя оздоровительной организации до устранения причин, вызвавших приостановление оказания государственной работы.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной работы могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока оказания государственной работы;
2) отказ в оказании государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здания и сооружения
Соответствие строительным нормам и правилам
Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)
2. Прилегающая территория
Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.
На прилегающей территории должны быть выделены следующие зоны:
– игровая или зона отдыха (площадка для обучающихся (воспитанников) младшего и среднего звена)
– зеленая (клумбы и зеленые насаждения по фасаду корпусов, на территории учреждения, спального корпуса)
– спортивная (спортивная площадка, спортивный комплекс).
Территория благоустроена и ограждена.
Подходы и подъезды к зданиям имеют твёрдое покрытие.
В тёмное время суток территория имеет искусственное освещение.
Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
СанПиН 2.4.4.3155-13
11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»
2. Санитарное состояние
Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»
3. Техническое состояние здания
Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Параметр
Значение, иная характеристика
Условия определения потребителей работы
Государственные работы предоставляются обучающимся (воспитанникам) общеобразовательных организаций Мурманской области
Консультации по вопросам получения работы
Информирование осуществляется посредством:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- в рабочее время по телефонной связи;
- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в 2 месяца
Информация об учреждении и оказываемых им услугах (работах)
Размещается в соответствии с требованиями настоящего стандарта.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Педагог
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование;
- прошедшие аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
1 раз в 5 лет
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
- устное консультирование;
- письменные разъяснения;
- почтовая связь;
- электронная почта;
- в рабочее время телефонная связь;
- сайт в сети Интернет
Общее информирование о деятельности, планы, сроки проведения смен и их специализация, ответы за заявления и жалобы, отзывы детей, родителей и законных представителей
На сайте не реже 1 раза в 3 месяца
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций
В оздоровительной организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в месячный срок ответов на них
Опросы потребителей
В оздоровительной организации производятся опросы родителей (законных представителей) детей, представителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, (руководителей государственных областных образовательных организаций) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых работ.
Осуществляется обратная связь через сайт в Интернете.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
не установлены.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ (ПРОФИЛЬНЫХ) ЛАГЕРЕЙ
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной работы
Доля обучающихся, показавших положительную динамику в оценке эффективности оздоровления, от общего числа детей в смену
90%
Число детей, показавших положительную динамику по итогам оценки эффективности оздоровления/количество детей в смену*100%
Журнал эффективности оздоровления детей
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы
Количество зданий, необходимых для оказания государственной работы
Количество зданий должно быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания
Реестр областного имущества
Наличие выхода в сеть Интернет в рабочее время
Да
2. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы
Наличие акта обследования учреждения Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области
Да
Реестр загородных детских оздоровительных лагерей, действующих на территории Мурманской области
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Размещение информации:
- на сайте образовательной организации;
- в информационно – методических буклетах;
- на информационных стендах
Да
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Размещение информации: в СМИ
ежегодно
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы
Наличие педагогических работников, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование; прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности
Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.
Штатное расписание
Приказ Министерства образования и науки
Мурманской области от 02.07.2014 № 1399 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области»
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Информирование осуществляется учреждением посредством:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- электронной почты;
- в рабочее время по телефонной связи;
- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в три месяца
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы
Письменные обращения граждан
ежегодно
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Опросы потребителей через анкетирование,
через сайт в Интернете
систематически
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 41
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ВедениЮ бухгалтерского учета автономными учреждениями, формированиЮ регистров бухгалтерского учета
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной работы:
Ведение бухгалтерского учета автономными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета.
3. Цель государственной работы:
Ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении учреждения на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Отчетный период - период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.6,7.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Учреждения, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
Договор на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается в порядке и на условиях, оговоренных в договоре на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Ликвидация, реорганизация учреждения.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Нет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Не установлено
2. Прилегающая территория
Не установлено
3. Оснащение рабочего места
Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место с персональным компьютером, на котором должны быть установлены программы по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:
- Устав учреждения;
- приказы, инструкции, регламентирующие процесс предоставления государственной работы и их контроля;
- прочие документы (штатное расписание, план ФХД и др.)
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Право осуществления государственной работы
Устав Учреждения, осуществляющего государственную услугу
2. Санитарное состояние
Заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности зданий и помещений для осуществления государственной работы;
Эксплуатационные документы на имеющуюся технику, компьютерное оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Потребителями государственной работы «Ведение бухгалтерского учета автономными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета» являются руководитель (администрация) и члены трудового коллектива учреждения.
Требования по доступности, периодичности представления, перечню предоставляемой информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения утверждаются в учетной политике учреждения.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную численность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Главный бухгалтер
1
Высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет
Не менее
1 раза в 3 года
Заместитель главного бухгалтера
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет
Не менее
1 раза в 3 года
Экономист
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет
Не менее
1 раза в 3 года
Бухгалтер
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет
Не менее
1 раза в 3 года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Устное консультирование
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
2. Письменное разъяснение
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
3. По электронной почте
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
4. В рабочее время по телефонной связи
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
5. На сайте в сети Интернет
Отчет о выполнении плана ФХД
1 раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
- своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы;
- своевременное проведение расчетов по оплате отпусков;
- своевременное проведение расчетов с уволенными работниками;
- представление в установленные сроки и по назначению всех видов финансовой, статистической отчетности.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной работы (ведение бухгалтерского учета, составление всех видов отчетности) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
ПО Ведению бухгалтерского учета автономными учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное
значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Отсутствие на начало финансового года неиспользованных остатков всех видов субсидии
Да/нет
Отсутствие (наличие) по состоянию на 1 января неиспользованных остатков на лицевых счетах учреждения
Отчет о состоянии лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения, форма по КФД 0531965, 0531966
Своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами
100%
Количество оплаченных счетов в установленный срок /количество счетов, подлежащих оплате по указанному сроку
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
100%
Количество оплаченных счетов, прочих документов по оказанным услугам/ Количество счетов, прочих документов, подлежащих оплате по оказанным услугам
Данные бухгалтерского учета (главная книга), ежемесячный отчет о наличии (отсутствии) просроченной кредиторской задолженности
Своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших заработную плату /количество работников учреждения
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Своевременное проведение расчетов по оплате отпусков
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших выплаты по оплате отпуска на определенную дату /количество работников учреждения, уходящих в отпуск на указанную дату
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Своевременное проведение расчетов с уволенными работниками
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших расчет при увольнении на определенную дату /количество работников учреждения, уволенных в указанную дату
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Представление в установленные сроки и по назначению финансовой, статистической отчетности
100%
Количество отчетов, представленных на определенную дату, установленную нормативными документами/ количество отчетов с указанной датой представления
Отчет с фиксированной датой приема
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности
100%
Количество рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности/
общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе
Данные бухгалтерского учета по учету имущества, наличие договоров по ведению бухгалтерского, налогового учета, составлению и передачи финансовой, статистической отчетности
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, прошедших аттестацию
100%
Количество аттестованных рабочих мест/
общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе
Акт аттестации
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Предоставление информации по финансовым вопросам руководителю (администрации) учреждения
100%
Количество представленной информации/ общее количество запросов
Информация потребителей государственной работы
Отчет о выполнении плана ФХД
Да/нет
Опубликование на сайте учреждения
Официальный сайт учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Для главного бухгалтера:
высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для заместителя главного бухгалтера: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для экономистов: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для бухгалтеров: Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Представление информации по запросу руководителя (администрации) учреждения
Да/нет
Учетная политика учреждения
Информация потребителей государственной работы
Представление информации по запросам членов трудового коллектива учреждения
Да/нет
Учетная политика учреждения
Информация потребителей государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Доля потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством предоставления работы (%)
100%
Число опрошенных потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством работы/
общее число потребителей, получающих государственной работу
Информация потребителей государственной работы
7. Иные требования
Утверждён
приказом Министерства образования
и науки Мурманской области
от 22.08.2018 № 1386
Приложение № 42
ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Ведению бухгалтерского учета БЮДЖЕТНЫМИ учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета
1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:
Министерство образования и науки Мурманской области.
2. Наименование государственной работы:
Ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета.
3. Цель государственной работы:
Ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:
Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте:
Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении учреждения на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Отчетный период - период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
Закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.6,7.
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:
Учреждения, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:
Приложение к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
Договор на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
9.2. Порядок выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается в порядке и на условиях, оговоренных в договоре на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:
Ликвидация, реорганизация учреждения.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:
Нет.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.
Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока выполнения государственной работы;
2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;
3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Здание
Не установлено
2. Прилегающая территория
Не установлено
3. Оснащение рабочего места
Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место с персональным компьютером, на котором должны быть установлены программы по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:
- Устав учреждения;
- приказы, инструкции, регламентирующие процесс предоставления государственной работы и их контроля;
- прочие документы (штатное расписание, план ФХД и др.).
Параметр
Требование
Регламентирующий документ
1
2
3
1. Разрешительные документы
Право осуществления государственной работы
Устав Учреждения, осуществляющего государственную услугу
2. Санитарное состояние
Заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности зданий и помещений для осуществления государственной работы;
Эксплуатационные документы на имеющуюся технику, компьютерное оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:
Потребителями государственной работы «Ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета» являются руководитель (администрация) и члены трудового коллектива учреждения.
Требования по доступности, периодичности представления, перечню предоставляемой информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения утверждаются в учетной политике учреждения.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
Должность
Нормативная численность
НПА, устанавливающий нормативную чи-ленность
Уровень квалификации
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1
2
3
4
5
Главный бухгалтер
1
Высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет
Не менее
1 раза в 3 года
Заместитель главного бухгалтера
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет
Не менее
1 раза в 3 года
Экономист
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет
Не менее
1 раза в 3 года
Бухгалтер
В зависимости от количества обслуживаемых учреждений
Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет
Не менее
1 раза в 3 года
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
Способ получения информации
Состав размещаемой информации
Периодичность обновления информации
1
2
3
1. Устное консультирование
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
2. Письменное разъяснение
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
3. По электронной почте
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
4. В рабочее время по телефонной связи
Ответы на поступающие вопросы
По мере необходимости
5. На сайте в сети Интернет
Отчет о выполнении плана ФХД
1 раз в год
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
- своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы;
- своевременное проведение расчетов по оплате отпусков;
- своевременное проведение расчетов с уволенными работниками;
- представление в установленные сроки и по назначению всех видов финансовой, статистической отчетности.
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области:
Выполнение государственной работы (ведение бухгалтерского учета, составление всех видов отчетности) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области.
Приложение
к стандарту
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
ПО ВедениЮ бухгалтерского учета бюджетными учреждениями,
формированиЮ регистров бухгалтерского учета
Наименование показателя качества, единицы измерения
Нормативное
значение показателя качества
Методика расчета
Источник информации получения данных для определения фактического значения
1
2
3
4
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы
Отсутствие на начало финансового года неиспользованных остатков всех видов субсидии
Да/нет
Отсутствие (наличие) по состоянию на 1 января неиспользованных остатков на лицевых счетах учреждения
Отчет о состоянии лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения, форма по КФД 0531965, 0531966
Своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами
100%
Количество оплаченных счетов в установленный срок /количество счетов, подлежащих оплате по указанному сроку
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
100%
Количество оплаченных счетов, прочих документов по оказанным услугам/ Количество счетов, прочих документов, подлежащих оплате по оказанным услугам
Данные бухгалтерского учета (главная книга), ежемесячный отчет о наличии (отсутствии) просроченной кредиторской задолженности
Своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших заработную плату /количество работников учреждения
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Своевременное проведение расчетов по оплате отпусков
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших выплаты по оплате отпуска на определенную дату /количество работников учреждения, уходящих в отпуск на указанную дату
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Своевременное проведение расчетов с уволенными работниками
100%
Количество работников учреждения, своевременно получивших расчет при увольнении на определенную дату /количество работников учреждения, уволенных в указанную дату
Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)
Представление в установленные сроки и по назначению финансовой, статистической отчетности
100%
Количество отчетов, представленных на определенную дату, установленную нормативными документами/ количество отчетов с указанной датой представления
Отчет с фиксированной датой приема
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности
100%
Количество рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности/
общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе
Данные бухгалтерского учета по учету имущества, наличие договоров по ведению бухгалтерского, налогового учета, составлению и передачи финансовой, статистической отчетности
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы
Доля рабочих мест, прошедших аттестацию
100%
Количество аттестованных рабочих мест/
общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе
Акт аттестации
3. Требования к доступности государственной работы для потребителей
Предоставление информации по финансовым вопросам руководителю (администрации) учреждения
100%
Количество представленной информации/ общее количество запросов
Информация потребителей государственной работы
Отчет о выполнении плана ФХД
Да/нет
Опубликование на сайте учреждения
Официальный сайт учреждения
4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Для главного бухгалтера:
высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для заместителя главного бухгалтера: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для экономистов: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
Для бухгалтеров: Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет
Да/нет
Документ об образовании, трудовая книжка
Кадровая служба учреждения
5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы
Представление информации по запросу руководителя (администрации) учреждения
Да/нет
Учетная политика учреждения
Информация потребителей государственной работы
Представление информации по запросам членов трудового коллектива учреждения
Да/нет
Учетная политика учреждения
Информация потребителей государственной работы
6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы
Доля потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством предоставления работы (%)
100%
Число опрошенных потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством работы/
общее число потребителей, получающих государственной работу
Информация потребителей государственной работы
7. Иные требования
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.010 Общие положения, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: