Основная информация
Дата опубликования: | 22 октября 2012г. |
Номер документа: | RU38000201201806 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Распоряжение главы администрации
СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 октября 2012 года № 23-спр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30.09.2013 № 13-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 № 21-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 03.02.2015 № 4-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.09.2015 № 28-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.12.2015 № 36-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.02.2019 № 8-спр}
В соответствии с Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 111-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.
{п.1 утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.02.2019 № 8-спр}
2. Признать утратившими силу:
а) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года № 2-спр «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции»;
б) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 апреля 2011 года № 11-спр «О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции»;
в) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2011 года № 13-спр «О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года № 2-спр»;
г) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27 июля 2011 года № 14-спр «О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года № 2-спр»;
д) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 июня 2012 года № 17-спр «О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года № 2-спр».
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководитель службы
С.Б. Петров
УТВЕРЖДЕН
приказом службы потребительского рынка
и лицензирования Иркутской области
от 22 октября 2012 № 23-спр
Административный регламент
исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Наименования государственной функции и исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию
1. Наименование государственной функции - государственная функция по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственная функция).
2. Наименование исполнительного органа государственной власти, непосредственно исполняющего государственную функцию - служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба).
3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
а) Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
б) Федеральной налоговой службой;
в) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;
в1) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
{пп. «в1» п.3 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
г) Министерством внутренних дел Российской Федерации;
д) прокуратурой Иркутской области;
е) министерством экономического развития Иркутской области;
ж) службой государственного финансового контроля Иркутской области;
з) банковскими организациями;
и) органами местного самоуправления Иркутской области.
{пп. «ж», «з» п.3 Административного регламента дополнены в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
{п.3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции. Описание результата исполнения государственной функции
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации1;
б) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях2;
в) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»3 (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);
г) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»4;
д) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»5;
е) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»6 (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);
ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 723 «О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»7 (далее - Правила ведения государственного сводного реестра лицензий);
з) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 222 «О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»8 (далее - приказ Генеральной прокуратуры № 222);
и) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»9 (далее - Закон Иркутской области № 26-оз);
к) постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 111-пп «О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»10;
л) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года № 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области»11 (далее - постановление № 313-пп);
м) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года № 26-спр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области»12 (далее - Административный регламент, утвержденный приказом службы № 26-спр);
н) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 2 декабря 2013 года № 18-спр «Об утверждении перечня допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования»13;
о) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 декабря 2014 года № 23-спр «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»14 (далее - приказ Службы № 23-спр);
п) муниципальными правовыми актами, утверждающими административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
(п.4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр; от 06.07.2018 № 27-спр)
1 «Российская газета», № 237, 25.12.1993;
2 «Российская газета», № 256, 31.12.2001;
3 «Российская газета», № 231, 29.11.1995;
4 «Российская газета», № 206, 19.10.1999;
5 «Российская газета», № 202, 08.10.2003;
6 «Российская газета», № 95, 05.05.2006;
7 «Российская газета», № 168, 25.07.2012;
8 «Законность», № 7, 2014;
9 «Областная», № 72, 02.07.2008;
10 «Областная», № 71, 25.06.2010;
11 «Областная», № 119, 21.10.2011;
12 «Областная», № 134, 30.11.2012;
13 «Областная», № 147, 30.12.2013;
14 «Областная», № 144, 22.12.2014.
(сноски п.4 Административного регламента дополнены в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр; в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр)
5. Результатом исполнения государственной функции является:
а) информация об осуществлении государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственные полномочия);
б) акт проверки осуществления государственных полномочий (далее - акт проверки);
{пп. «б» п.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) предписание об устранении выявленных нарушений (далее – предписание);
{пп. «в» п.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
г) заслушивание информации и отчетов лицензирующих органов по осуществлению государственных полномочий;
д) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом.
{пп. «д» п.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
1* «Российская газета», № 256, 31.12.2001;
{сноска 1* Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
4* «Российская газета», № 95, 05.05.2006;
{сноска 4* Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
4** «Законность», № 7, 2014;
{сноска 4** Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
Глава 3. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
6. Предметом государственного контроля является деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - уполномоченные органы) по исполнению государственных полномочий, переданных Законом Иркутской области № 26-оз (далее - государственные полномочия), в части:
а) выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства») (далее - лицензии);
б) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области, за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее - региональный государственный контроль (надзор));
в) регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
{п.6 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{глава 3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
7. При проведении проверки должностные лица отдела государственного регулирования оборота алкогольной продукции Службы (далее – Отдел), назначенные для проведения проверки, вправе:
{абз.1 п.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) запрашивать и рассматривать все необходимые для проведения проверки документы, устные и письменные объяснения должностных лиц проверяемого уполномоченного органа;
{абз.2 п.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б) осуществлять взаимодействие с руководителем и иными должностными лицами проверяемого уполномоченного органа;
{абз.3 п.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) рассматривать необходимые справки и письменные пояснения (объяснения) должностных лиц проверяемого лицензирующего органа;
г) приобщать к материалам проверки копии документов, заверенные в установленном порядке;
8. При проведении проверки должностные лица Отдела обязаны:
{абз.1 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, положения Административного регламента, права и законные интересы проверяемого уполномоченного органа;
{абз.3 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с распоряжением Службы о проведении проверки, оформлять результаты проверки;
г) посещать уполномоченный орган в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Службы о проведении проверки в случае проведения проверки по месту расположения лицензирующего органа;
{абз.5 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) не препятствовать должностным лицам уполномоченного органа присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
{абз.6 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
е) предоставлять должностным лицам уполномоченных органов относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
{абз.7 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ж) знакомить должностных лиц уполномоченных органов с результатами проверки;
{абз.8 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов уполномоченных органов;
{абз.9 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
и) доказывать законность своих действий при их обжаловании уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
{абз.10 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
к) соблюдать сроки проведения проверок, установленные Административным регламентом.
{абз.11 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
При проведении проверки должностные лица Отдела не вправе:
{абз.12 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Службы;
б) требовать представление документов и информации, не связанных с осуществлением государственных полномочий, а также изымать оригиналы таких документов;
в) распространять информацию, полученную в результате исполнения государственной функции и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) превышать установленные подпунктом «б» пункта 24 Административного регламента сроки проведения проверки.
{глава 4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 41. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ
9. При проведении проверки должностные лица уполномоченного органа обязаны:
{абз.1 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) обеспечить при проведении проверки присутствие должностных лиц лицензирующего органа;
б) представлять должностному лицу Отдела, осуществляющему проверку, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;
{абз.3 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) предоставить место для работы должностному лицу Отдела, осуществляющему проверку по месту расположения уполномоченного органа.
{абз.4 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
10. Руководитель, должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки имеют право:
{абз.1 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Отдела;
{абз.4 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
г) предоставлять в Службу в письменной форме возражения в отношении акта и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. Возражения в отношении акта составляются в день подписания акта и прилагаются к акту, при этом в акте делается отметка о наличии возражений. Возражения в отношении выданного предписания направляются в письменном виде на имя руководителя (первого заместителя руководителя) Службы в течение 2 рабочих дней с момента получения предписания посредством факсимильной связи или электронной почты;
{абз.5 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав должностного лица уполномоченного органа в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{абз.6 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{глава 41 Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Глава 5. Порядок информирования об исполнении государственной функции
11. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в Службе должностными лицами Отдела.
{п.11 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
12. Служба находится по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003. Отдел размещается в кабинете 321.
{п.12 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
13. Режим работы Службы:
Дни недели
Часы работы
Понедельник
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Вторник
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Среда
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Четверг
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Пятница
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Суббота, воскресенье
Выходной день
14. Справочные телефоны: (83952) 24-37-88 - приемная Службы;
(83952) 34-25-48, 24-18-27 – Отдел, (83952) 24-18-27 - факс.
{п.14 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
15. Адрес электронной почты: prod@govirk.ru.
16. Информация о порядке исполнения государственной функции размещена на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://potreb.irkobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pgu.irkobl.ru).
{п.16 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
17. Сведения о порядке исполнения государственной функции предоставляются:
а) при личном обращении;
б) по телефонам;
в) по почте и электронной почте;
г) посредством размещения на официальном сайте Службы;
д) посредством размещения в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru).
{пп. «д» п.17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о Службе, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
{п.18 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
19. Обращения, поступившие в Службу почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте, подлежат регистрации в день их поступления.
{абз.1 п.19 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Ответ на обращение, поступившее в Службу почтовым отправлением, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в журнале входящей корреспонденции Службы письменного обращения (или вручается под расписку о получении).
В случае если обращение содержит сведения, являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки, указанные в пункте 45 Административного регламента, обращение рассматривается незамедлительно после его регистрации.
{абз.3 п.19 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
В обращении, поступившем по электронной почте, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
{абз.4 п.19 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр}
191. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
В случае поступления в Службу или должностному лицу Службы письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
{п.191 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр}
20. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на электронный адрес обратившегося в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы принимается решение о продлении срока направления ответа на поступившее по электронной почте обращение на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа. Уведомление о продлении срока направления ответа на поступившее по электронной почте обращение с мотивированным обоснованием направляется на электронный адрес обратившегося в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения обращения.
21. По просьбе обратившихся ответственные должностные лица Отдела обязаны предоставить следующую информацию об исполнении государственной функции:
{абз.1 п.21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Службы;
б) сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в ежегодном плане проведения проверок деятельности уполномоченных органов по осуществлению ими государственных полномочий (далее - проверок), утвержденном руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы;
{пп. «б» п.21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
г) информацию об обязанностях должностных лиц Отдела, уполномоченных органов и ограничениях при проведении проверок;
{пп. «г» п.21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
д) информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
е) порядок организации проведения проверок;
ж) порядок оформления результатов проверок;
з) порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
22. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:
{п.22 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
а) сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты;
б) режим работы Службы;
в) тексты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
г) текст Административного регламента с приложениями;
д) план проверок на текущий год;
е) порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.
23. Места исполнения государственной функции должны отвечать следующим требованиям:
а) у входа в кабинет Отдела должна быть размещена информационная табличка с указанием номера кабинета и наименования Отдела, которым осуществляется исполнение государственной функции;
б) каждое рабочее место должностных лиц Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
{пп. «б» п.23 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 6. Сроки исполнения государственной функции
24. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции:
а) утверждение ежегодного плана проведения проверок - ежегодно не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
{пп. «а» п. 24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
б) организация и проведение (плановой, внеплановой) проверки - не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительных экспертиз, подготовки и направления запросов органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или предоставленных заявителем сведений, на основании мотивированных предложений должностного лица Отдела, проводившего проверку, срок проведения плановой (внеплановой) проверки может быть продлен руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы, но не более чем на 20 рабочих дней. Срок проведения (плановой, внеплановой) проверки устанавливается отдельно по каждому уполномоченному органу;
{пп. «б» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
в) оформление информации об осуществлении государственных полномочий - не более 5 рабочих дней после дня завершения проверки;
г) оформление акта проверки - в день завершения проверки;
{пп. «г» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) выдача письменного предписания - не более 5 рабочих дней после дня завершения проверки, контроль за его исполнением - до момента исполнения предписания в полном объеме;
{пп. «д» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
е) заслушивание информации и отчетов уполномоченных органов по осуществлению государственных полномочий (далее - заслушивание) - не позднее 30 календарных дней со дня получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания, в случае принятия решения о переносе даты проведения заслушивания – не позднее 60 календарных дней со дня получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания;
{пп. «е» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ж) анализ документов об осуществлении уполномоченными органами государственных полномочий, представленных уполномоченными органами - не позднее 10 рабочих дней со дня представления лицензирующими органами информации и отчетов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
{пп. «ж» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
з) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия руководителем Службы решения о необходимости направления указанного предложения в Правительство Иркутской области.
{пп. «з» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Решения, указанные в подпунктах «б», «е», «з» настоящего пункта Административного регламента, оформляются поручением руководителя (в его отсутствие – первого заместителя руководителя) Службы на бланке резолюции руководителя (в его отсутствие – первого заместителя руководителя) Службы.
{п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
25. Исполнение государственной функции не осуществляется в следующих случаях:
а) изменение федерального законодательства, в соответствии с которым утрачивает силу положение о возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
б) вступление в силу закона Иркутской области, в соответствии с которым осуществление уполномоченными органами государственных полномочий прекращается.
{пп. «б» п.25 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
26. При осуществлении государственных полномочий уполномоченные органы представляют в Службу следующие документы в соответствии с указанными сроками:
{абз.1 п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) информация о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, по форме в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту ежемесячно в срок до 5 числа;
б) информация о планируемых проверках всех организаций, имеющих лицензии и осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования Иркутской области, в том числе по соответствующим лицензиям, выданным иными лицензирующими органами Иркутской области, по состоянию на 1 июля текущего года, по форме в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту в срок до 15 июля текущего года;
{абз.3 п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б1) информация о планируемых проверках всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции (далее - хозяйствующие субъекты) по состоянию на 1 июля текущего года, по форме в соответствии с приложением 51 к Административному регламенту в срок до 15 июля текущего года;
{пп. «б1» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) сведения о лицензиях, об уведомлениях о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее - уведомление), предусмотренные пунктом 6 Правил ведения государственного сводного реестра лицензий, не позднее 1 рабочего дня с даты изменения сведений о соответствующей лицензии, получения уполномоченным органом уведомления (указанная информация направляется в электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу электронной почты Службы: prod@govirk.ru);
{абз.4 п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «б», «в» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр;}
г) отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, по форме в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 10 числа месяца включительно, следующего за отчетным периодом;
д) информация о поступлении в местные бюджеты муниципальных образований области денежных средств от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии и взыскания штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
е) отчет о составлении протоколов об административных правонарушениях в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по форме в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
{абз.7 п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «е» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
ж) сведения об осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 марта 2012 года № 103 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности», за 1 полугодие отчетного года и за отчетный год в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
{пп. «ж» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
з) сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2011 года № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в срок до 5 июля календарного года и 5 января следующего за отчетным годом.
{пп. «з» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
{наименование раздела 3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
27. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры, приведенные в блок-схеме (приложение 6 к Административному регламенту):
а) анализ документов об осуществлении государственных полномочий, представленных уполномоченными органами;
{пп. «а» п.27 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б) формирование ежегодного плана проведения проверок;
в) организация и проведение плановой проверки;
г) организация и проведение внеплановой проверки;
д) оформление информации об осуществлении государственных полномочий;
е) оформление акта выявленных нарушений;
ж) выдача предписания и контроль за его исполнением;
{пп. «ж» п.27 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
з) заслушивание информации и отчетов уполномоченных органов по осуществлению государственных полномочий;
{пп. «з» п.27 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
и) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом.
{п.27 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 7. АНАЛИЗ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ
{наименование гл. 7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
28. Основанием для анализа документов об осуществлении государственных полномочий, представленных уполномоченными органами, является поступление в Службу документов, указанных в пункте 26 Административного регламента, полученных по почте, факсу или электронной почте.
{п.28 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
29. При рассмотрении документов об осуществлении государственных полномочий должностное лицо Отдела, в должностные обязанности которого входит их рассмотрение, проверяет соблюдение сроков представления, полноту и правильность заполнения форм документов и анализирует содержание в течение 10 рабочих дней.
В случае выявления несоответствия информации, содержащейся в рассматриваемых документах об осуществлении государственных полномочий, должностное лицо Отдела, осуществляющее их рассмотрение, подготавливает проект запроса в уполномоченный орган о представлении дополнительных документов, информации об осуществлении государственных полномочий.
{п.29 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Согласованный начальником Отдела проект запроса в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
Запрос направляется в уполномоченный орган посредством факсимильной связи и (или) электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением.
{абз.4 п.29 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{абз. 5 п. 29 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
30. В течение 1 рабочего дня после завершения анализа документов об осуществлении государственных полномочий, представленных уполномоченными органами в Службу, должностным лицом Отдела, осуществляющим их анализ, составляется аналитическая информация в разрезе уполномоченных органов и представляется для ознакомления первому заместителю руководителя Службы и руководителю Службы.
{п.30 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 8. ФОРМИРОВАНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
31. Составление и согласование ежегодного плана проведения проверок осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение двух лет с момента окончания проведения последней плановой проверки проверяемого уполномоченного органа.
{абз.2 п.31 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
32. В ежегодный план проведения проверок включаются следующие сведения:
а) наименования и места нахождения органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
б) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
в) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
33. Служба направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Иркутской области в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Должностное лицо Отдела рассматривает предложения, поступившие от прокуратуры Иркутской области, о внесении изменений в разработанный проект ежегодного плана проведения проверок, вносит в него необходимые изменения не позднее 20 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Должностное лицо Отдела согласовывает проект ежегодного плана проведения проверок с учетом изменений в течение одного рабочего дня с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на утверждение. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта ежегодного плана проведения проверок с учетом изменений утверждает его.
{абз.2, 3 п.33 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Утвержденный руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы ежегодный план проведения проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) повторно направляется в прокуратуру Иркутской области в срок до 25 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
34. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности органа местного самоуправления в связи с его ликвидацией или реорганизацией, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Генеральной прокуратуры № 222.
{абз.2 п.34 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
35 . Утвержденный ежегодный план проведения проверок размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://potreb.irkobl.ru не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
{п. 31 -35 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
36. Основанием для организации и проведения плановой проверки является ее включение в ежегодный план проведения проверок и наступление срока ее проведения.
361. Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Службы о проведении плановой проверки не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении плановой проверки, не позднее следующего дня согласовывает его с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта распоряжения Службы о проведении плановой проверки подписывает его.
{п. 361 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
37. Плановая проверка проводится по месту расположения Службы либо по месту расположения уполномоченного органа.
{п.37 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
38. В случае проведения проверки по месту расположения уполномоченного органа не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок должностное лицо Службы по кадровой работе в течение 1 рабочего дня оформляет распоряжение о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, в уполномоченный орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и в этот же день передает его на подпись руководителю Службы.
{абз.1 п.38 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, на подпись, проект распоряжения подписывается руководителем Службы.
{п. 38 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
39. {абз. 1 п. 39 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
После подписания распоряжения о проведении плановой проверки, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения плановой проверки должностное лицо Отдела, ответственное за ее проведение, информирует уполномоченный орган о ее проведении путем направления уведомления. Максимальный срок подготовки проекта уведомления - 1 рабочий день.
{абз. 2 п. 39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Согласованный начальником Отдела проект уведомления в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
Уведомление направляется в уполномоченный орган посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением.
{абз.4 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
В уведомлении о проводимой проверке должностным лицом Отдела, ответственным за ее проведение, указывается следующая информация:
а) о выделении должностному лицу Отдела места для работы;
б) о представлении для проверки лицензионных дел по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий, оформленных в указанный в уведомлении период;
{абз.7 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «б» п. 39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.09.2015 № 28-спр; от 09.08.2017 № 22-спр}
в) о представлении решений о приостановлении (возобновлении, прекращении) действия лицензий, о направлении заявлений в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии и решений по ним;
г) о представлении материалов проверок организаций, имеющих лицензии (далее - лицензиаты), хозяйствующих субъектов (акты, предписания об устранении нарушений, заявления об устранении нарушений, протоколы об административных правонарушениях, решения по ним);
{абз.9 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) о представлении журналов регистрации заявлений лицензиатов, выдачи бланков лицензий, актов проверок, регистрации протоколов об административных правонарушениях;
е) о представлении документов, подтверждающих материальные затраты, произведенные уполномоченным органом за счет субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий за указанный в уведомлении период.
{абз.11 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ж) о предоставлении материалов внеплановых выездных проверок, проведенных в порядке, установленном пунктом 1061 Административного регламента, утвержденного приказом службы № 26-спр (запросы о назначении должностных лиц, ответственных за проведение внеплановых выездных проверок, распоряжения о проведении внеплановых выездных проверок, акты внеплановых выездных проверок).
{абз.12 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «ж» п.39 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
40. В случае проведения проверки по месту расположения Службы должностное лицо Отдела готовит и направляет в уполномоченный орган уведомление в соответствии с пунктом 39 Административного регламента, при этом в уведомлении указывается информация по подпунктам «б» - «ж» пункта 39 Административного регламента.
{п. 40 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
41. Проверка начинается с предъявления должностным лицом Отдела служебного удостоверения должностным лицам уполномоченного органа, обязательного ознакомления должностных лиц уполномоченного органа с распоряжением о проведении плановой проверки.
{п. 41 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
42. Должностное лицо уполномоченного органа обязано предоставить должностному лицу Отдела, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.
{п.42 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
43. Мероприятия по проведению проверок включают в себя проверку:
а) соблюдения законности выдачи лицензий;
{пп. «а» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.09.2015 № 28-спр}
б) соблюдения порядка и сроков принятия решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий;
в) соблюдение порядка регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
в(1) соблюдения сроков направления запросов в уполномоченные органы исполнительной власти о предоставлении информации о наличии у заявителя на дату поступления в уполномоченный орган, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр - на дату поступления в многофункциональный центр заявления о выдаче, продлении срока действия лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
{пп. «в1» п.43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
г) соблюдения сроков направления запроса в налоговый орган о предоставлении справки налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя на первое число месяца поступления в лицензирующий орган, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр - на первое число месяца поступления в многофункциональный центр заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
{пп. «г» п.43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
{пп. «г1» п.43 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) соблюдения уполномоченным органом порядка и сроков проведения документарных проверок в отношении организаций, представивших заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензий (далее - заявители);
{пп. «д» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
е) наличия акта внеплановой документарной проверки;
{пп. «е» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
е1) наличия в актах внеплановых документарных проверок заявителей при осуществлении ими розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания сведений:
о наличии минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда), установленного постановлением № 313-пп (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
о наличии (отсутствии) действующей лицензии у заявителя или осуществление на заявляемом объекте лицензируемого вида деятельности другим лицензиатом;
о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в соответствии с подпунктом «г» пункта 43 Административного регламента;
о наличии (отсутствии) неуплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;
о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания по каждому месту осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания;
о наличии технических средств фиксации и передачи информации об обороте алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС);
о наличии контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
о наличии уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;
о наличии (отсутствии) границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, определенных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области, в непосредственной близости от обособленных подразделений организации;
о наличии и законности выводов о соответствии либо несоответствии заявителей и обособленных подразделений лицензионным требованиям.
{пп. «е1» п. 43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ж) соблюдения порядка взимания государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии;
з) наличия документов об уплате государственной пошлины (соответствие требованиям, предъявляемым к их оформлению, отсутствие недостоверной, искаженной информации);
и) соответствия оплаченного уставного капитала установленному размеру (документы, подтверждающие оплату уставного капитала организации);
к) соблюдения уполномоченным органом порядка и сроков проведения внеплановых выездных проверок в отношении заявителей, представивших заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензий;
{пп. «к» п. 43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
л) наличия в актах внеплановых выездных проверок заявителей при осуществлении ими розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания сведений:
об общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений, о наличии отдельного складского помещения;
о стационарном объекте общественного питания, объекте общественного питания, зале обслуживания для посетителей;
о наличии контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
о наличии комплекса технических устройств, обеспечивающих считывание сведений об алкогольной продукции, нанесенных на акцизные марки и федеральные специальные марки, идентификацию и авторизацию организаций в ЕГАИС;
о наличии (отсутствии) границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, определенных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области, в непосредственной близости от обособленных подразделений организации;
{пп. «л» п.43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «л1» п. 43 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
м) соблюдение порядка и сроков:
направления запросов о назначении должностного лица, ответственного за проведение внеплановой выездной проверки обособленных подразделений заявителя в случае их нахождения на территории других муниципальных образований, и подготовки распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки;
проведения уполномоченным органом, на территории которого находится обособленное подразделение заявителя, внеплановой выездной проверки и направления акта внеплановой выездной проверки в Службу, уполномоченный орган, у которых на рассмотрении находится заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
{пп. «м» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
н) соблюдения порядка и срока направления заявителю копии решения о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении срока действия (отказе в продлении срока действия) лицензии;
{пп. «н» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
о) наличия акта муниципального образования, в соответствии с которым должностное лицо уполномоченного органа вправе принимать решение о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении), приостановлении, возобновлении лицензий, подписывать лицензии;
{пп. «о» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
п) наличия в решении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии информации о запрете либо ограничении розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с постановлением № 313-пп;
{пп. «п» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
р) соблюдения требований по оформлению бланков лицензий и их выдаче;
с) соблюдения порядка и сроков переоформления лицензий;
т) соблюдения порядка и сроков продления срока действия лицензий;
{пп. «т1», «т2» п. 43 Административного регламента утратили силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
т3) соблюдение порядка и сроков прекращения действия лицензии;
{пп. «т3» п.43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
у) эффективности проведения уполномоченным органом регионального государственного контроля (надзора) (анализ согласованного с органами прокуратуры ежегодного плана проведения проверок, наличие лицензиатов, хозяйствующих субъектов, не включенных в ежегодный план проведения проверок, выполнение ежегодного плана проведения проверок, соблюдение порядка согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок, анализ актов плановых (внеплановых) проверок, выявленных нарушений, предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколов об административных правонарушениях, решений по ним, наличие оснований для составления в отношении лицензиатов, хозяйствующих субъектов протоколов об административных правонарушениях, наличие акта муниципального образования об утверждении перечня должностных лиц муниципального образования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях);
{пп. «у» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ф) соблюдения порядка и сроков приостановления действия лицензии;
х) соблюдения порядка возобновления действия лицензий;
ц) соблюдения порядка направления заявлений в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии (основания для аннулирования лицензии, сроки направления заявления об аннулировании лицензии, принятые по ним решения суда либо уполномоченного федерального органа исполнительной власти);
ч) соблюдения порядка и срока направления лицензиату решения о приостановлении действия лицензии или направлении в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявления об аннулировании лицензий;
{пп. «ч» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ш) соблюдения порядка и сроков направления в Службу сведений о лицензии (об изменении сведений о лицензии), предусмотренных пунктом 179 Административного регламента, утвержденного приказом службы № 26-спр, за один календарный год, предшествующий проверке;
{пп. «ш» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.09.2015 № 28-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
щ) наличия лицензионных дел и соблюдения требований по их формированию;
э) наличия правоустанавливающего документа, определяющего прилегающие территории к местам нахождения источников повышенной опасности, и его соответствия требованиям действующего законодательства;
{пп. «э» п.43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
э1) наличия муниципальных правовых актов, утверждающих административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующего муниципального образования;
{пп. «э1» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ю) осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, в том числе жалоб на решения, действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц, связанных с осуществлением государственных полномочий, и принятых по ним мер;
я) соответствия материальных затрат, произведенных уполномоченным органом за счет субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, Перечню допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования, утвержденному приказом Службы от 2 декабря 2013 года № 18-спр.
{пп. «я» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
44. Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 54 - 64 Административного регламента.
{п. 44 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Информация о результатах проведенной плановой проверки деятельности уполномоченного органа, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(абз.2 п.44 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр)
{п. 44 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 10. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
45. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
а) обращения и заявления граждан и юридических лиц о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
б) информация от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
в) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Поступившие в Службу на личном приеме руководителя Службы, а также почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте обращения, заявления граждан, юридических лиц, информация от органов государственной власти о фактах нарушений законодательства Российской Федерации уполномоченным органом при осуществлении им государственных полномочий, переданных Законом Иркутской области № 26-оз, регистрируются должностным лицом Службы, ответственным за ведение делопроизводства в Службе, и рассматриваются руководителем Службы в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой проверки.
{абз.5 п. 45 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
{п. 45 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
451. Внеплановые проверки деятельности уполномоченных органов по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 45 Административного регламента, проводятся Службой после согласования в установленном порядке с прокуратурой Иркутской области.
Порядок согласования проведения внеплановой проверки уполномоченного органа, извещение прокуратуры Иркутской области о проведении мероприятий по контролю Службой осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры № 222.
{п. 451 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
46. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 45 Административного регламента, в течение одного рабочего дня с момента их наступления руководитель (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) Службы дает поручение о подготовке проекта распоряжения проведении внеплановой проверки.
{п. 46 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
461. Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки, не позднее следующего дня согласовывает его с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы (в его отсутствие – первый заместитель руководителя) в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки подписывает его.
В случае проведения внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 45 Административного регламента, должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки, направляет распоряжение Службы о проведении внеплановой проверки в прокуратуру Иркутской области для согласования не позднее дня, следующего за днем его подписания, с помощью факсимильной связи или электронной почты с последующим почтовым отправлением.
{п. 461 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
47. Внеплановая проверка проводится по месту расположения Службы либо по месту расположения уполномоченного органа.
{п. 47 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
48. В случае проведения внеплановой проверки по месту расположения уполномоченного органа должностное лицо Службы по кадровой работе в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки оформляет проект распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки, в уполномоченный орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и передает его руководителю (в его отсутствие - первому заместителю руководителя) Службы на подпись. Руководитель (в его - отсутствие первый заместитель руководителя) Службы в течение одного рабочего дня визирует распоряжение о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки.
{п. 48 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
49. После подписания распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки, указанное должностное лицо уведомляет уполномоченный орган о проведении проверки путем направления уведомления посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания не менее чем за 24 часа до проведения внеплановой проверки с последующим почтовым отправлением.
{абз.1 п. 49 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
В уведомлении о проводимой внеплановой проверке указывается следующая информация:
а) о выделении должностному лицу Отдела места для работы;
б) срок проведения внеплановой проверки;
в) основание проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 45 Административного регламента;
г) перечень материалов, документов, отчетов, иных сведений по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки, которые уполномоченный орган обязан предоставить должностному лицу Отдела, осуществляющему внеплановую проверку.
{абз.6 п. 49 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
50. В случае проведения внеплановой проверки по месту расположения Службы должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение внеплановой проверки, в срок не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки готовит проект уведомления. Согласованный начальником Отдела проект уведомления рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы. В уведомлении указывается информация, предусмотренная подпунктами «б», «в», «г» пункта 49 Административного регламента.
Уведомление направляется в уполномоченный орган посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением, но не менее чем за 24 часа до проведения внеплановой проверки.
{абз.2 п. 50 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{п. 50 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
{п. 51 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
52. Для получения дополнительной информации, необходимой при проведении внеплановой проверки, должностные лица Отдела направляют запросы в другие государственные органы, органы местного самоуправления и организации. Максимальный срок подготовки должностным лицом Отдела запроса - 1 день.
53. Оформление результатов внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 56 - 64 Административного регламента.
{абз.1 п. 53 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Информация о результатах проведенной внеплановой проверки направляется в прокуратуру Иркутской области.
Информация о результатах проведенной внеплановой проверки деятельности уполномоченного органа, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(абз.3 п.53 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр; от 06.07.2018 № 27-спр)
{п. 53 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
Глава 11. ОФОРМЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
54. Основанием для начала оформления информации об осуществлении государственных полномочий является завершение проверки, а именно проведение проверки по всем вопросам, указанным в пункте 43 Административного регламента.
{п. 54 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
55. Информация об осуществлении государственных полномочий составляется и подписывается должностным лицом Отдела, проводившим проверку. Согласованная начальником Отдела информация об осуществлении государственных полномочий по истечении 4 рабочих дней после дня завершения проверки представляется для рассмотрения первому заместителю руководителя Службы и не позднее 5 рабочих дней для ознакомления руководителю Службы. Максимальный срок подготовки данной информации - 5 рабочих дней после дня завершения проверки.
Глава 12. ОФОРМЛЕНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ
{наименование главы 12 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
56. По результатам проведения плановой, внеплановой проверки должностным лицом Отдела составляется акт проверки.
{п. 56 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
57. В акте проверки указываются:
а) дата и место составления акта;
б) наименование проверенного уполномоченного органа;
в) должность, фамилия, инициалы должностного лица Отдела, проводившего проверку, и должностного лица уполномоченного органа, присутствовавшего при проведении проверки;
г) срок проведения проверки;
д) период осуществления государственных полномочий, подлежащий проверке (с момента последней проверки до момента проведения текущей плановой проверки);
е) предмет проверки;
ж) сведения о проверенных документах (информации);
з) содержание нарушений с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены, в случае их выявления в ходе проведения проверки;
и) подпись должностного лица Отдела, проводившего проверку;
к) сведения об ознакомлении с актом проверки должностного лица уполномоченного органа, присутствовавшего при проведении проверки.
{п. 57 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
58. Акт проверки составляется должностным лицом Отдела, проводившим проверку, непосредственно в день завершения проверки в двух экземплярах.
Один экземпляр акта проверки вручается должностному лицу уполномоченного органа, в присутствии которого проводилась проверка.
В случае отказа должностного лица уполномоченного органа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки указанный акт направляется одновременно с предписанием в уполномоченный орган в порядке, установленном пунктом 62 Административного регламента.
{п. 58 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 13. ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ
{наименование главы 13 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
59. Основанием для подготовки предписания является нарушение требований законодательства при осуществлении государственных полномочий, установленные при проведении проверки.
{п. 59 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
60. В предписании указываются:
а) основание проведения проверки;
б) наименование проверенного уполномоченного органа;
{пп. «б» п. 59 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) должность, фамилия, инициалы должностного лица Отдела, проводившего проверку, и должностного лица лицензирующего органа, присутствовавшего при проведении проверки;
{пп. «в» п. 59 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
г) срок проведения проверки;
д) период осуществления государственных полномочий, подлежащий проверке (с момента последней проверки до момента проведения текущей плановой проверки);
е) предмет проверки;
ж) основание выдачи предписания (ссылки на конкретные положения законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены);
з) содержание предписания (конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены);
и) срок исполнения предписания, который не должен превышать 30 календарных дней со дня выдачи предписания;
к) фамилия, имя, отчество руководителя (в его отсутствие – первого заместителя руководителя) Службы, выдавшего предписание, его подпись.
{пп. «к» п. 60 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
61. Должностное лицо Отдела, проводившее проверку, подготавливает в течение 4 рабочих дней после завершения проверки проект предписания в 2-х экземплярах.
Согласованный начальником Отдела проект предписания в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
62. Один экземпляр предписания направляется не позднее дня, следующего за днем его подписания, в уполномоченный орган посредством факсимильной связи и (или) электронной почты, а также почтовым отправлением, второй экземпляр приобщается к материалам проверки и находится на контроле у должностного лица Отдела, проводившего проверку, до представления уполномоченным органом информации об исполнении предписания.
{п.62 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
63. В случае непредставления уполномоченным органом в установленный срок информации об исполнении предписания должностное лицо Отдела, проводившее проверку, готовит руководителю (в его отсутствие - первому заместителю руководителя) Службы предложения:
{абз.1 п. 63 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) о возможности продления сроков устранения нарушений в случае наличия обоснованных причин, не позволивших в установленные сроки устранить выявленные нарушения;
б) о представлении в Правительство Иркутской области предложения о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом.
{абз.3 п. 63 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
64. Решение о продлении сроков устранения нарушений принимается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы при наличии письменного ходатайства уполномоченного органа с изложением обоснованных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения, и подтверждением принятых к устранению мер. Указанное решение оформляется на бланке резолюции руководителя (в его отсутствие – первого заместителя руководителя) Службы. Должностное лицо Отдела, осуществляющее контроль за исполнением предписания, в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения подготавливает проект уведомления о продлении сроков исполнения предписания, но не более чем на 30 календарных дней.
{п. 64 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 14. ЗАСЛУШИВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ОТЧЕТОВ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
65. Основанием для проведения заслушивания является выявление при проверке более 2 фактов следующих нарушений:
а) прием и регистрация документов в случае:
отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных Федеральным законом № 171-ФЗ, для выдачи, переоформления, продления срока действия, прекращения действия лицензии;
несоответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным № 171-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом службы № 26-спр;»;
{пп. «а» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б) принятие решения о выдаче, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии:
при отсутствии одного или нескольких необходимых для этого документов, перечень которых установлен Федеральным законом № 171-ФЗ;
{абз.2 пп. «б» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
при наличии оснований для отказа в выдаче, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии;
в) принятие решения о выдаче, переоформлении лицензии до проведения внеплановой выездной проверки заявленного объекта лицензирования;
г) отсутствие в решении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии информации о запрете либо ограничении розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с постановлением № 313-пп;
{пп. «г» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) подписание лицензии неуполномоченным должностным лицом;
е) наличие подчисток и исправлений в бланках лицензий;
ж) приостановление действия лицензии без снятия остатков алкогольной продукции;
з) возобновление действия лицензии без соответствующего заявления лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
и) нарушение сроков принятия решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении лицензии, продлении срока действия лицензии;
к) неисполнение государственных полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (наличие лицензиатов, хозяйствующих субъектов, не включенных в ежегодный план проведения плановых проверок, при наличии оснований для их включения, неисполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, проведение внеплановых выездных проверок без согласования в установленных случаях с органами прокуратуры), по приостановлению действия лицензий, направлению в установленном порядке в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявлений об аннулировании лицензии, по составлению протоколов об административных правонарушениях при наличии оснований для их составления, по контролю за своевременным исполнением лицензиатами, хозяйствующими субъектами предписаний об устранении выявленных нарушений, принятию мер к лицензиатам, хозяйствующим субъектам, не исполнившим в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений;
{пп. «к» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
л) использование субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, на материальные затраты, не предусмотренные Перечнем допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования, утвержденным приказом Службы от 2 декабря 2013 года № 18-спр;
м) наличие жалоб на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, связанных с осуществлением государственных полномочий.
{пп. «м» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
66. В течение двух рабочих дней после получения от уполномоченного органа информации об исполнении предписания начальник Отдела согласовывает дату проведения заслушивания с первым заместителем руководителя и руководителем Службы.
{абз.1 п. 66 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
После согласования даты проведения заслушивания в течение двух рабочих дней должностное лицо Отдела, ответственное за организацию и проведение заслушивания, готовит проект уведомления о заслушивании, передает его на согласование, после чего проект уведомления подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заслушивания уведомление направляется должностным лицом, ответственным за организацию и проведение заслушивания, в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи и (или) электронной почты, а также почтовым направлением.
{абз.3 п.66 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
В случае принятия решения руководителем Службы (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) о переносе даты заслушивания должностное лицо Отдела, ответственное за организацию и проведение заслушивания, в течение 2 рабочих дней готовит письмо о переносе даты заслушивания и направляет его в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи и (или) электронной почты, а также почтовым отправлением.
{абз.4 п.66 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
67. По результатам заслушивания составляется протокол заслушивания, включающий следующие сведения:
а) дата и место составления протокола;
б) фамилии, имена, отчества и должности лиц, участвующих в заслушивании;
в) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица уполномоченного органа, информация и отчет которого подлежит заслушиванию;
{пп. «в» п. 66 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
г) решение по результатам заслушивания;
е) подпись должностного лица Отдела, осуществлявшего ведение протокола.
{п. 66-67 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
68. Проект протокола заслушивания подготавливается должностным лицом Отдела, которым осуществлялось его ведение, в течение 3 рабочих дней со дня заслушивания. В течение 1 рабочего дня с момента подготовки согласованный начальником Отдела проект протокола заслушивания рассматривается и согласовывается первым заместителем руководителя Службы и утверждается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
69. В течение 1 рабочего дня со дня утверждения протокола заслушивания его копия направляется должностным лицом Отдела, ответственным за организацию и проведение заслушивания, с сопроводительным письмом в уполномоченный орган посредством факсимильной связи и (или) электронной почты, а также почтовым отправлением. Протокол приобщается к материалам проверки.
{п.69 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
70. Контроль за исполнением решений, принятых по результатам заслушивания, осуществляется должностным лицом Отдела, ответственным за организацию и проведение заслушивания.
Глава 15. НАПРАВЛЕНИЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СЛУЖЕБНОЙ ЗАПИСКИ С ПРЕДЛОЖЕНИЕМ О ПРЕКРАЩЕНИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ
{наименование главы 15 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
71. Основанием направления в Правительство Иркутской области предложения о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом является:
а) неисполнение уполномоченным органом предписания Службы в течение двух месяцев;
б) повторное нецелевое использование финансовых средств, полученных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий уполномоченным органом;
в) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области уполномоченным органом при осуществлении государственных полномочий.
Предложение о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом направляется в Правительство Иркутской области в форме служебной записки.
{п. 71 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
72. Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку служебной записки в Правительство Иркутской области с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о ее направлении подготавливает проект служебной записки с изложением обоснованных причин. Согласованный начальником Отдела проект служебной записки в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
{гл.7-15 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр;
п.73 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.12.2015 № 36-спр}
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Глава 16. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОТДЕЛА ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ЗА ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
{наименование главы 16 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
74. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником Отдела, первым заместителем руководителя Службы и руководителем Службы. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
{п. 74 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
75. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной функции;
б) выявление нарушений в сроках и качестве исполнения государственной функции;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению государственной функции;
г) принятие мер по надлежащему исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
{гл.16 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр; от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 16.1. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
{наименование гл.16.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
76. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента) и внеплановыми (по конкретному обращению уполномоченного органа о нарушении административного регламента должностным лицом Отдела, исполняющим государственную функцию).
{п. 76 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
77. В ежегодном плане проверок, разработка которого осуществляется начальником Отдела, указываются следующие сведения:
а) должностное лицо Отдела, ответственное за проведение проверки;
{пп. «а» п. 77 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б) срок проведения проверки;
в) объект проверки.
78. Начальник Отдела в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, согласовывает план проверок с первым заместителем руководителя Службы. План проверок утверждается руководителем Службы.
{п. 78 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
79. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензирующих органов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения уполномоченных органов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
{п. 79 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
791. Проверка проводится в течение 20 календарных дней с момента регистрации жалобы уполномоченного органа.
{п.791 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
80. Результаты проверки полноты и качества исполнения государственной функции в течение 2 рабочих дней после ее завершения оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки.
{гл.16.1 Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
Глава 17. Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
{наименование главы 17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
81. Ответственность должностных лиц Отдела за нарушение требований Административного регламента и норм действующего законодательства закрепляется в их должностных регламентах.
{п. 81 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
82. По результатам контроля за соблюдением последовательности административных действий и проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
{п. 82 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{гл.17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
Глава 17.1. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
83. Уполномоченные органы, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Службы при исполнении государственной функции.
{п. 83 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
84. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен
{гл.17.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Глава 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
85. Лицензирующие органы имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции устно или направить письменное обращение в произвольной форме в Службу по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003, и (или) в вышестоящий орган - Правительство Иркутской области по адресу: ул. Ленина, 1А, г. Иркутск, 664003, посредством факсимильной связи по телефону 24-37-88, по адресу электронной почты prod@govirk.ru.
86. Руководитель Службы проводит личный прием должностных лиц лицензирующих органов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц Службы, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
87. Личный прием проводится по предварительной записи.
88. Запись должностного лица лицензирующего органа проводится при личном обращении в Службу или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (83954) 24-37-88.
89. Специалист Службы, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо лицензирующего органа о дате, времени, месте приема.
90. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия должностного лица лицензирующего органа дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней со дня проведения личного приема руководителем Службы.
Глава 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования. Сроки рассмотрения жалобы. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
91. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если для подготовки ответа необходимо получить дополнительные сведения от других органов государственной власти, провести дополнительные мероприятия руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы принимается решение о продлении срока ее рассмотрения на срок, не превышающий 15 рабочих дней, с мотивированным обоснованием такого продления.
Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы с мотивированным обоснованием направляется обратившемуся уполномоченному органу в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.
92. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб;
б) принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов уполномоченного органа;
в) обеспечивается по письменному обращению уполномоченного органа предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
93. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица Службы, а также членам его семьи, руководитель Службы (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает уполномоченному органу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
б) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается уполномоченному органу, направившему жалобу, в том случае, если его наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
г) если в жалобе содержится вопрос, на который уполномоченному органу неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении уполномоченный орган, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы.
94. По результатам рассмотрения жалобы Службой принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же уполномоченного органа и по тому же предмету жалобы.
95. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется уполномоченного органу в письменной форме и по желанию уполномоченного органа в электронной форме в сроки, установленные пунктом 91 Административного регламента.
96. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Службу или должностному лицу Службы в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Службу или должностному лицу Службы в письменной форме в сроки, не превышающие установленные пунктом 94 Административного регламента.
На поступившее в Службу или должностному лицу Службы обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
{п.96 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 26.02.2018 № 10-спр;
гл.19 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
{наименование главы 20 исключено Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
97. В случае, если письменная жалоба не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается лицензирующему органу, направившему жалобу, если его наименование поддается прочтению, в течение 7 календарных дней с момента регистрации жалобы в журнале входящей корреспонденции Службы.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
{абз.2 п.97 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр}
98. Служба при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Службы, а также членов их семей, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Лицензирующий орган, направивший жалобу, уведомляется в течение 7 календарных дней о недопустимости злоупотребления правом.
99. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который лицензирующему органу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (в его отсутствие первый заместитель руководителя) Службы принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении лицензирующий орган, направивший жалобу, уведомляется в течение 7 календарных дней с момента регистрации жалобы в журнале входящей корреспонденции Службы.
В случае поступления в Службу или должностному лицу Службы письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
{абз.2 п.99 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр}
100. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, лицензирующий орган вправе вновь направить жалобу в Службу.
{п.97-99 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
101. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа лицензирующему органу по существу поставленных в жалобе вопросов.
{абз. 2 п. 101 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
{п.101 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по контролю
за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области отдельных
государственных полномочий в области производства
и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции
ИНФОРМАЦИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ____________ 20__ Г.
Муниципальное образование
Кол-во выданных лицензий
Кол-во переоформленных лицензий
Кол-во лицензий, срок действия которых продлен
Кол-во прекращенных лицензий
Количество организаций имеющих лицензии, выданные данным МО
Кол-во действующих лицензий, выданных данным МО
Количество организаций имеющих лицензии, выданные в других МО
Кол-во проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно
Количество предписаний об устранении нарушений
Количество материалов от контролирующих органов на приостановление и аннулирование лицензий
Количество приостановленных, возобновленных, аннулированных лицензий
Количество объектов лицензирования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
всего
в т.ч. РПО
всего
в т.ч. РПО
всего
в т.ч. РПО
всего
в т.ч. РПО
всего
РПА
РПО
всего
в т.ч. внеплановых выездных проверок
приостановлено
возобновлено
заявлений в суд об аннулировании лицензий
заявлений в уполномоченный орган об аннулировании лицензий
аннулировано по решению суда
аннулировано по решению уполномоченного органа
отказано в аннулировании
всего
торговые объекты
общепит
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Мэр (глава администрации) ____________________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________________ ________________________
Тел.: (подпись) (расшифровка подписи)
Разъяснения
по заполнению формы «Информация о лицензировании розничной
продажи алкогольной продукции на территории муниципального
образования по состоянию на 1 __________ 20___ г.»
графа 1: указывается наименование муниципального образования, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
графа 2: указывается количество выданных лицензий по состоянию на отчетную дату (количество выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции + количество выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
графа 3: указывается количество выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, по состоянию на отчетную дату;
графа 4: указывается количество переоформленных лицензий по состоянию на отчетную дату (количество переоформленных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции + количество переоформленных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
графа 5: указывается количество переоформленных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, по состоянию на отчетную дату;
графа 6: указывается количество лицензий, срок действия которых продлен, по состоянию на отчетную дату (количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, срок действия которых продлен + количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
графа 7: указывается количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которых продлен, по состоянию на отчетную дату;
графа 8: указывается количество лицензий, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечении срока действия лицензий, по состоянию на отчетную дату (количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечении срока действия лицензий + количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечении срока действия лицензий);
графа 9: указывается количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечении срока действия лицензий, по состоянию на отчетную дату;
графа 10: указывается количество организаций, имеющих лицензии и получивших их в данном муниципальном образовании, по состоянию на отчетную дату;
графа 11: указывается количество действующих лицензий, выданных данным муниципальным образованием, по состоянию на отчетную дату (количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции + количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
графа 12: указывается количество действующих лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выданных данным муниципальным образованием, по состоянию на отчетную дату;
графа 13: указывается количество действующих лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, выданных данным муниципальным образованием, по состоянию на отчетную дату;
графа 14: указывается количество организаций, имеющих лицензии, выданные лицензирующими органами других муниципальных образований, по состоянию на отчетную дату;
графа 15: указывается количество проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно, в том числе внеплановых выездных проверок, по состоянию на отчетную дату (без учета проведенных лицензирующим органом документарных и внеплановых выездных проверок в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии);
графа 16: указывается количество внеплановых выездных проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно, по состоянию на отчетную дату (без учета проведенных лицензирующим органом внеплановых выездных проверок в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии);
графа 17: указывается количество подготовленных и направленных лицензиатам предписаний об устранении нарушений, выявленных лицензирующим органом в ходе проведенных проверок и по поступившим материалам от контролирующих органов, по состоянию на отчетную дату;
графа 18: указывается количество поступивших в лицензирующий орган материалов от контролирующих органов на приостановление и аннулирование лицензии по состоянию на отчетную дату;
графа 19: указывается количество приостановленных лицензий по инициативе лицензирующего органа и по поступившим материалам от контролирующих органов по состоянию на отчетную дату;
графа 20: указывается количество возобновленных лицензий по состоянию на отчетную дату;
графа 21: указывается количество заявлений, направленных лицензирующим органом в суд об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;
графа 22: указывается количество заявлений, направленных лицензирующим органом в уполномоченный орган об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;
графа 23: указывается количество аннулированных лицензий по решению суда по состоянию на отчетную дату;
графа 24: указывается количество аннулированных лицензий по решению уполномоченного органа по состоянию на отчетную дату;
графа 25: указывается количество отказов, принятых судом и уполномоченным органом по направленным заявлениям лицензирующего органа об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;
графа 26: указывается общее количество объектов лицензирования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату (графа 26 = графа 27 + графа 28);
графа 27: указывается количество торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату;
графа 28: указывается количество объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату.
Данная информация заполняется нарастающим итогом с начала текущего года».
{приложение 1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
Приложение 2
к Административному регламенту исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТСООДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 1____________ 20___ГОДА
(тыс. руб.)
Муниципальное образование
Остаток неиспользованных средств областного бюджета на 1 января отчетного года
Перечислено из областного бюджета на отчетную дату
Произведены расходы за счет средств областного бюджета
Возвращено в областной бюджет на отчетную дату
Остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату
Произведены расходы за счет собственных средств
Всего
в т.ч. расходы на оплату труда с начислениями
1
2
3
4
5
6
7
8
МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1_________ 20___ГОДА
№ п/п
Наименование материальных затрат
Единица измерения
Количество
Цена за единицу, тыс. руб.
Общая стоимость, тыс. руб.
Годовой норматив расходования
Дата приобретения имущества
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Итого
-
Мэр (глава администрации)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.п.
Исполнитель
Тел.
(подпись)
(расшифровка подписи)
1
Разъяснения по заполнению формы
«Отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным
бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных
государственных полномочий в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
по состоянию на 1 _________ 20___ года»
графа 1:
указывается наименование муниципального образования, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
графа 2:
указывается остаток неиспользованных средств областного бюджета на 1 января отчетного года;
графа 3:
указывается объем субвенций, перечисленных из областного бюджета на отчетную дату;
графа 4:
указывается объем субвенций, направленных на финансовое обеспечение расходов на оплату труда муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления государственных полномочий на отчетную дату;
графа 5:
указывается объем субвенций, направленных на финансовое обеспечение расходов на оплату труда муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия;
графа 6:
указывается объем средств, возвращенных в областной бюджет на отчетную дату;
графа 7:
указывается остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату (графа 7 = графа 3 - графа 4 – графа 6). При заполнении данной графы ненулевым значением приводятся соответствующие пояснения;
графа 8:
указывается дополнительно использованные финансовые средства муниципального образования для осуществления государственных полномочий;
графа 1
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается порядковый номер заполняемой строки;
графа 2
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указываются наименование работ, услуг, основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов и т.п.;
графы 3
- 5 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указываются единицы измерения, приобретенное количество и цена за единицу материальных затрат, направленных на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов, офисной бумаги и т.п. Информация по материальным затратам, направленным на приобретение работ и услуг, в данных графах не указывается;
графа 6
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается общая стоимость материальных затрат, направленных на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов, офисной бумаги и т.п. (графа 6 = графа 4 x графа 5), работ и услуг;
графа 7
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается годовой норматив расходования средств, выделяемых на материальные затраты, направленные на оплату услуг, компенсацию расходов, приобретение бумаги и прочих канцелярских принадлежностей, определяемый в соответствии с перечнем допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления государственных полномочий, и нормативами их использования, утвержденными приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 19 сентября 2011 года
№ 18-спр;
графа 8
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается дата приобретения имущества, срок службы которого истек и взамен которого приобретено новое имущество.
Итоговое значение графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается общая стоимость материальных затрат (итоговое значение графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года» = сумма строк графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года» = графа 4 «Произведены расходы за счет средств областного бюджета всего» - графа 5 «Произведены расходы за счет средств областного бюджета, в т.ч. расходы на оплату труда с начислениями»).
Итоговое значение графы 7 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается общий годовой норматив расходования средств, выделяемых на материальные затраты (итоговое значение графы 7 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года» = сумма строк графы 7 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»). Общий годовой норматив расходования средств, выделяемых на материальные затраты, не должен превышать 15% нормативного годового фонда оплаты труда муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области, а также начислений на оплату труда указанных лиц.
Денежные средства в отчете указываются в тысячах рублей с точностью до третьего знака после запятой включительно.
{приложение 2 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
Приложение 3
к административному регламенту исполнения государственной функции
по контролю за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных
полномочий в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
ИНФОРМАЦИЯ
О ПОСТУПЛЕНИИ В БЮДЖЕТ _______________________________________
(наименование муниципального образования)
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, И ВЗЫСКАНИЯ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
ЗА ____________ 20___ ГОДА
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование
Поступило в местный бюджет
1.
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции
1.1.
в том числе:
- за предоставление лицензии
1.2.
- за переоформление лицензии
1.3.
- за продление срока действия лицензии
2.
Штрафы за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
2.1
в том числе:
- по результатам осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
2.2
- по результатам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничной продаже спиртосодержащей продукции
Мэр (глава администрации)
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Тел.
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
Разъяснения
по заполнению формы «Информация о поступлении в бюджет
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
денежных средств от уплаты государственной пошлины за
совершение действий, связанных с лицензированием розничной
продажи алкогольной продукции, и взыскания штрафов за
нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
за ____________ 20___ года»
строка 1: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции (строка 1 = строка 1.1 + строка 1.2 + строка 1.3);
строка 1.1: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
строка 1.2: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
строка 1.3: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
строка 2: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от взыскания штрафов за нарушения законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (строка 2 = строка 2.1 + строка 2.2);
строка 2.1: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от взыскания штрафов за нарушения законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
строка 2.2: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от взыскания штрафов за нарушения законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.
Информация о поступлении денежных средств представляется ежеквартально нарастающим итогом с начала текущего года в соответствии с данными финансового органа муниципального образования.».
{приложение 3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Приложение 4
к административному регламенту исполнения государственной функции
по контролю за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных
полномочий в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
ОТЧЕТ
О СОСТАВЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ЗА ______ 20__ ГОДА
№ п/п
Наименование
Вид регионального государственного контроля (надзора)
Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничной продаже спиртосодержащей продукции
1.
Количество составленных протоколов, всего
1.1
В том числе (указывается статья и часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):
1.
2.
...
2.
Количество протоколов, направленных в суд
3.
Количество протоколов, рассмотренных органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
4.
Количество протоколов, по которым приняты решения о прекращении производства по делу
5.
Количество протоколов, находящихся на рассмотрении
6.
Количество принятых мер по результатам рассмотрения дел об административном правонарушении, всего
6.1
В том числе по видам наказаний количество штрафов
6.2
количество конфискаций/ объем конфискованной алкогольной продукции, дал.
6.3
количество административных приостановлений деятельности
6.4
количество предупреждений
6.5
количество дисквалификации
7.
Наложено штрафов, всего, тыс. рублей
7.1
В том числе
на должностное лицо
7.2
на юридическое лицо
8.
Взыскано штрафов, тыс. рублей
М.П.
Мэр (глава администрации)
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
Тел.
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ
«Отчет о составлении уполномоченным органом
____________________________________________
(наименование муниципального образования)
протоколов об административных правонарушениях
за _________ 20_ года»
Строка 1: указывается общее количество составленных уполномоченным органом протоколов об административных правонарушениях в разрезе видов регионального государственного контроля (надзора) (далее - протоколы)
(строка 1 = сумма строк по статьям и частям статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);
Строка 1.1: указывается количество составленных уполномоченным органом протоколов в разрезе статьей и частей статей КоАП;
Строка 2: указывается количество протоколов, направленных в суд;
Строка 3: указывается количество протоколов, рассмотренных органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - органы);
Строка 4: указывается количество протоколов, по которым судом или органом приняты решения о прекращении производства по делу;
Строка 5: указывается количество протоколов, находящихся на рассмотрении в суде или органе;
Строка 6: указывается общее количество принятых судом или органом мер по результатам рассмотрения дел об административном правонарушении. Строка 6 = строка 6.1 + строка 6.2 + строка 6.3 + строка 6.4 + строка 6.5;
Строка 6.1: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде штрафа;
Строка 6.2: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции, а также объем конфискованной алкогольной продукции (дал);
Строка 6.3: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности;
Строка 6.4: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде предупреждения;
Строка 6.5: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде дисквалификации;
Строка 7: указывается общая сумма наложенных административных штрафов;
Строка 7.1: указывается сумма наложенных административных штрафов на должностных лиц;
Строка 7.2: указывается сумма наложенных административных штрафов на юридических лиц;
Строка 8: указывается взысканная сумма административных штрафов.
Данные по указанной форме заполняется нарастающим итогом с начала текущего года.».
{приложение 4 в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 № 21-спр; от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Приложение 5
к административному регламенту исполнения государственной
функции по контролю за осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области
отдельных государственных полномочий в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
ИНФОРМАЦИЯ
О ПЛАНИРУЕМЫХ ПРОВЕРКАХ ВСЕХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ____________________, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ,
ВЫДАННЫМ ИНЫМИ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛЯ ____ ГОДА
№ п/п
Наименование организации
ИНН организации
Уполномоченный орган, выдавший лицензию
Дата выдачи и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Дата последней плановой проверки
Дата плановой проверки в ______ году
1
2
3
4
5
6
7
Мэр (глава администрации)
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Тел.
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
Разъяснения по заполнению формы
«Информация о планируемых проверках всех организаций, осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции на территории
муниципального образования ____________________, в том числе
по лицензиям, выданным иными лицензирующими органами Иркутской области, по состоянию на 1 июля ____ года»
Графа 1: указывается порядковый номер заполняемой строки;
Графа 2: указывается наименование организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в том числе по лицензиям, выданным иными лицензирующими органами Иркутской области, по состоянию на 1 июля текущего года;
Графа 3: указывается идентификационный номер налогоплательщика-организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;
Графа 4: указывается наименование уполномоченного органа, выдавшего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;
Графа 5: указывается дата выдачи и последнего переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
Графа 6: указывается дата последней плановой проверки организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;
Графа 7: указывается дата предполагаемой плановой проверки организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в очередном календарном году. В случае отсутствия плановой проверки в очередном календарном году в данной графе ставится прочерк.».
{приложение 5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Приложение 51
к административному регламенту исполнения государственной
функции по контролю за осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области
отдельных государственных полномочий в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
ИНФОРМАЦИЯ
О ПЛАНИРУЕМЫХ ПРОВЕРКАХ ВСЕХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ___________________________________________________,
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛЯ ____ ГОДА
№ п/п
Наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
ИНН организации, индивидуального предпринимателя
Дата регистрации организации, индивидуального предпринимателя
Дата последней плановой проверки
Дата плановой проверки в ______ году
1
2
3
4
5
6
Мэр (глава администрации)
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Тел.
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
Разъяснения по заполнению формы
«Информация о планируемых проверках всех организаций, осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции на территории
муниципального образования ____________________,
по состоянию на 1 июля ____ года»
Графа 1: указывается порядковый номер заполняемой строки;
Графа 2: указывается наименование организации, фамилия имя отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции (далее - хозяйствующие субъекты), по состоянию на 1 июля текущего года;
Графа 3: указывается идентификационный номер налогоплательщика-хозяйствующего субъекта;
Графа 4: указывается дата регистрации хозяйствующего субъекта в налоговом органе;
Графа 5: указывается дата последней плановой проверки хозяйствующего субъекта;
Графа 6: указывается дата предполагаемой плановой проверки хозяйствующего субъекта, в очередном календарном году. В случае отсутствия плановой проверки в очередном календарном году в данной графе ставится прочерк.».
{приложение 51 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
*Приложение 6 к Административному регламенту имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра Иркутской области
Приложение 6
к Административному регламенту исполнения государственной функции по контролю
за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области отдельный государственных полномочий в области производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
{приложение 6 к Административному регламенту в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Распоряжение главы администрации
СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 октября 2012 года № 23-спр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30.09.2013 № 13-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 № 21-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 03.02.2015 № 4-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.09.2015 № 28-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.12.2015 № 36-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр;
приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.02.2019 № 8-спр}
В соответствии с Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 111-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.
{п.1 утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.02.2019 № 8-спр}
2. Признать утратившими силу:
а) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года № 2-спр «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции»;
б) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 апреля 2011 года № 11-спр «О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции»;
в) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2011 года № 13-спр «О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года № 2-спр»;
г) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27 июля 2011 года № 14-спр «О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года № 2-спр»;
д) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 июня 2012 года № 17-спр «О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года № 2-спр».
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководитель службы
С.Б. Петров
УТВЕРЖДЕН
приказом службы потребительского рынка
и лицензирования Иркутской области
от 22 октября 2012 № 23-спр
Административный регламент
исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Наименования государственной функции и исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию
1. Наименование государственной функции - государственная функция по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственная функция).
2. Наименование исполнительного органа государственной власти, непосредственно исполняющего государственную функцию - служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба).
3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
а) Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
б) Федеральной налоговой службой;
в) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;
в1) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
{пп. «в1» п.3 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
г) Министерством внутренних дел Российской Федерации;
д) прокуратурой Иркутской области;
е) министерством экономического развития Иркутской области;
ж) службой государственного финансового контроля Иркутской области;
з) банковскими организациями;
и) органами местного самоуправления Иркутской области.
{пп. «ж», «з» п.3 Административного регламента дополнены в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
{п.3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции. Описание результата исполнения государственной функции
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации1;
б) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях2;
в) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»3 (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);
г) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»4;
д) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»5;
е) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»6 (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);
ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 723 «О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»7 (далее - Правила ведения государственного сводного реестра лицензий);
з) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 222 «О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»8 (далее - приказ Генеральной прокуратуры № 222);
и) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»9 (далее - Закон Иркутской области № 26-оз);
к) постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 111-пп «О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»10;
л) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года № 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области»11 (далее - постановление № 313-пп);
м) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года № 26-спр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области»12 (далее - Административный регламент, утвержденный приказом службы № 26-спр);
н) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 2 декабря 2013 года № 18-спр «Об утверждении перечня допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования»13;
о) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 декабря 2014 года № 23-спр «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»14 (далее - приказ Службы № 23-спр);
п) муниципальными правовыми актами, утверждающими административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
(п.4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр; от 06.07.2018 № 27-спр)
1 «Российская газета», № 237, 25.12.1993;
2 «Российская газета», № 256, 31.12.2001;
3 «Российская газета», № 231, 29.11.1995;
4 «Российская газета», № 206, 19.10.1999;
5 «Российская газета», № 202, 08.10.2003;
6 «Российская газета», № 95, 05.05.2006;
7 «Российская газета», № 168, 25.07.2012;
8 «Законность», № 7, 2014;
9 «Областная», № 72, 02.07.2008;
10 «Областная», № 71, 25.06.2010;
11 «Областная», № 119, 21.10.2011;
12 «Областная», № 134, 30.11.2012;
13 «Областная», № 147, 30.12.2013;
14 «Областная», № 144, 22.12.2014.
(сноски п.4 Административного регламента дополнены в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр; в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр)
5. Результатом исполнения государственной функции является:
а) информация об осуществлении государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственные полномочия);
б) акт проверки осуществления государственных полномочий (далее - акт проверки);
{пп. «б» п.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) предписание об устранении выявленных нарушений (далее – предписание);
{пп. «в» п.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
г) заслушивание информации и отчетов лицензирующих органов по осуществлению государственных полномочий;
д) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом.
{пп. «д» п.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
1* «Российская газета», № 256, 31.12.2001;
{сноска 1* Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
4* «Российская газета», № 95, 05.05.2006;
{сноска 4* Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
4** «Законность», № 7, 2014;
{сноска 4** Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
Глава 3. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
6. Предметом государственного контроля является деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - уполномоченные органы) по исполнению государственных полномочий, переданных Законом Иркутской области № 26-оз (далее - государственные полномочия), в части:
а) выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства») (далее - лицензии);
б) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области, за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее - региональный государственный контроль (надзор));
в) регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
{п.6 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{глава 3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
7. При проведении проверки должностные лица отдела государственного регулирования оборота алкогольной продукции Службы (далее – Отдел), назначенные для проведения проверки, вправе:
{абз.1 п.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) запрашивать и рассматривать все необходимые для проведения проверки документы, устные и письменные объяснения должностных лиц проверяемого уполномоченного органа;
{абз.2 п.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б) осуществлять взаимодействие с руководителем и иными должностными лицами проверяемого уполномоченного органа;
{абз.3 п.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) рассматривать необходимые справки и письменные пояснения (объяснения) должностных лиц проверяемого лицензирующего органа;
г) приобщать к материалам проверки копии документов, заверенные в установленном порядке;
8. При проведении проверки должностные лица Отдела обязаны:
{абз.1 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, положения Административного регламента, права и законные интересы проверяемого уполномоченного органа;
{абз.3 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с распоряжением Службы о проведении проверки, оформлять результаты проверки;
г) посещать уполномоченный орган в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Службы о проведении проверки в случае проведения проверки по месту расположения лицензирующего органа;
{абз.5 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) не препятствовать должностным лицам уполномоченного органа присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
{абз.6 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
е) предоставлять должностным лицам уполномоченных органов относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
{абз.7 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ж) знакомить должностных лиц уполномоченных органов с результатами проверки;
{абз.8 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов уполномоченных органов;
{абз.9 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
и) доказывать законность своих действий при их обжаловании уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
{абз.10 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
к) соблюдать сроки проведения проверок, установленные Административным регламентом.
{абз.11 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
При проведении проверки должностные лица Отдела не вправе:
{абз.12 п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Службы;
б) требовать представление документов и информации, не связанных с осуществлением государственных полномочий, а также изымать оригиналы таких документов;
в) распространять информацию, полученную в результате исполнения государственной функции и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) превышать установленные подпунктом «б» пункта 24 Административного регламента сроки проведения проверки.
{глава 4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 41. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ
9. При проведении проверки должностные лица уполномоченного органа обязаны:
{абз.1 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) обеспечить при проведении проверки присутствие должностных лиц лицензирующего органа;
б) представлять должностному лицу Отдела, осуществляющему проверку, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;
{абз.3 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) предоставить место для работы должностному лицу Отдела, осуществляющему проверку по месту расположения уполномоченного органа.
{абз.4 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
10. Руководитель, должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки имеют право:
{абз.1 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Отдела;
{абз.4 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
г) предоставлять в Службу в письменной форме возражения в отношении акта и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. Возражения в отношении акта составляются в день подписания акта и прилагаются к акту, при этом в акте делается отметка о наличии возражений. Возражения в отношении выданного предписания направляются в письменном виде на имя руководителя (первого заместителя руководителя) Службы в течение 2 рабочих дней с момента получения предписания посредством факсимильной связи или электронной почты;
{абз.5 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав должностного лица уполномоченного органа в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{абз.6 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{глава 41 Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Глава 5. Порядок информирования об исполнении государственной функции
11. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в Службе должностными лицами Отдела.
{п.11 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
12. Служба находится по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003. Отдел размещается в кабинете 321.
{п.12 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
13. Режим работы Службы:
Дни недели
Часы работы
Понедельник
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Вторник
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Среда
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Четверг
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Пятница
9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Суббота, воскресенье
Выходной день
14. Справочные телефоны: (83952) 24-37-88 - приемная Службы;
(83952) 34-25-48, 24-18-27 – Отдел, (83952) 24-18-27 - факс.
{п.14 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
15. Адрес электронной почты: prod@govirk.ru.
16. Информация о порядке исполнения государственной функции размещена на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://potreb.irkobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pgu.irkobl.ru).
{п.16 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
17. Сведения о порядке исполнения государственной функции предоставляются:
а) при личном обращении;
б) по телефонам;
в) по почте и электронной почте;
г) посредством размещения на официальном сайте Службы;
д) посредством размещения в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru).
{пп. «д» п.17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о Службе, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
{п.18 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
19. Обращения, поступившие в Службу почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте, подлежат регистрации в день их поступления.
{абз.1 п.19 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Ответ на обращение, поступившее в Службу почтовым отправлением, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в журнале входящей корреспонденции Службы письменного обращения (или вручается под расписку о получении).
В случае если обращение содержит сведения, являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки, указанные в пункте 45 Административного регламента, обращение рассматривается незамедлительно после его регистрации.
{абз.3 п.19 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
В обращении, поступившем по электронной почте, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
{абз.4 п.19 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр}
191. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
В случае поступления в Службу или должностному лицу Службы письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
{п.191 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр}
20. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на электронный адрес обратившегося в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы принимается решение о продлении срока направления ответа на поступившее по электронной почте обращение на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа. Уведомление о продлении срока направления ответа на поступившее по электронной почте обращение с мотивированным обоснованием направляется на электронный адрес обратившегося в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения обращения.
21. По просьбе обратившихся ответственные должностные лица Отдела обязаны предоставить следующую информацию об исполнении государственной функции:
{абз.1 п.21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Службы;
б) сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в ежегодном плане проведения проверок деятельности уполномоченных органов по осуществлению ими государственных полномочий (далее - проверок), утвержденном руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы;
{пп. «б» п.21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
г) информацию об обязанностях должностных лиц Отдела, уполномоченных органов и ограничениях при проведении проверок;
{пп. «г» п.21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
д) информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
е) порядок организации проведения проверок;
ж) порядок оформления результатов проверок;
з) порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
22. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:
{п.22 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
а) сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты;
б) режим работы Службы;
в) тексты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
г) текст Административного регламента с приложениями;
д) план проверок на текущий год;
е) порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.
23. Места исполнения государственной функции должны отвечать следующим требованиям:
а) у входа в кабинет Отдела должна быть размещена информационная табличка с указанием номера кабинета и наименования Отдела, которым осуществляется исполнение государственной функции;
б) каждое рабочее место должностных лиц Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
{пп. «б» п.23 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 6. Сроки исполнения государственной функции
24. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции:
а) утверждение ежегодного плана проведения проверок - ежегодно не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
{пп. «а» п. 24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
б) организация и проведение (плановой, внеплановой) проверки - не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительных экспертиз, подготовки и направления запросов органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или предоставленных заявителем сведений, на основании мотивированных предложений должностного лица Отдела, проводившего проверку, срок проведения плановой (внеплановой) проверки может быть продлен руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы, но не более чем на 20 рабочих дней. Срок проведения (плановой, внеплановой) проверки устанавливается отдельно по каждому уполномоченному органу;
{пп. «б» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
в) оформление информации об осуществлении государственных полномочий - не более 5 рабочих дней после дня завершения проверки;
г) оформление акта проверки - в день завершения проверки;
{пп. «г» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) выдача письменного предписания - не более 5 рабочих дней после дня завершения проверки, контроль за его исполнением - до момента исполнения предписания в полном объеме;
{пп. «д» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
е) заслушивание информации и отчетов уполномоченных органов по осуществлению государственных полномочий (далее - заслушивание) - не позднее 30 календарных дней со дня получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания, в случае принятия решения о переносе даты проведения заслушивания – не позднее 60 календарных дней со дня получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания;
{пп. «е» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ж) анализ документов об осуществлении уполномоченными органами государственных полномочий, представленных уполномоченными органами - не позднее 10 рабочих дней со дня представления лицензирующими органами информации и отчетов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
{пп. «ж» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
з) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия руководителем Службы решения о необходимости направления указанного предложения в Правительство Иркутской области.
{пп. «з» п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Решения, указанные в подпунктах «б», «е», «з» настоящего пункта Административного регламента, оформляются поручением руководителя (в его отсутствие – первого заместителя руководителя) Службы на бланке резолюции руководителя (в его отсутствие – первого заместителя руководителя) Службы.
{п.24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
25. Исполнение государственной функции не осуществляется в следующих случаях:
а) изменение федерального законодательства, в соответствии с которым утрачивает силу положение о возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
б) вступление в силу закона Иркутской области, в соответствии с которым осуществление уполномоченными органами государственных полномочий прекращается.
{пп. «б» п.25 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
26. При осуществлении государственных полномочий уполномоченные органы представляют в Службу следующие документы в соответствии с указанными сроками:
{абз.1 п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) информация о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, по форме в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту ежемесячно в срок до 5 числа;
б) информация о планируемых проверках всех организаций, имеющих лицензии и осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования Иркутской области, в том числе по соответствующим лицензиям, выданным иными лицензирующими органами Иркутской области, по состоянию на 1 июля текущего года, по форме в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту в срок до 15 июля текущего года;
{абз.3 п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б1) информация о планируемых проверках всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции (далее - хозяйствующие субъекты) по состоянию на 1 июля текущего года, по форме в соответствии с приложением 51 к Административному регламенту в срок до 15 июля текущего года;
{пп. «б1» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) сведения о лицензиях, об уведомлениях о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее - уведомление), предусмотренные пунктом 6 Правил ведения государственного сводного реестра лицензий, не позднее 1 рабочего дня с даты изменения сведений о соответствующей лицензии, получения уполномоченным органом уведомления (указанная информация направляется в электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу электронной почты Службы: prod@govirk.ru);
{абз.4 п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «б», «в» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр;}
г) отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, по форме в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 10 числа месяца включительно, следующего за отчетным периодом;
д) информация о поступлении в местные бюджеты муниципальных образований области денежных средств от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии и взыскания штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
е) отчет о составлении протоколов об административных правонарушениях в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по форме в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
{абз.7 п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «е» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
ж) сведения об осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 марта 2012 года № 103 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности», за 1 полугодие отчетного года и за отчетный год в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
{пп. «ж» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
з) сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2011 года № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в срок до 5 июля календарного года и 5 января следующего за отчетным годом.
{пп. «з» п.26 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
{наименование раздела 3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
27. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры, приведенные в блок-схеме (приложение 6 к Административному регламенту):
а) анализ документов об осуществлении государственных полномочий, представленных уполномоченными органами;
{пп. «а» п.27 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б) формирование ежегодного плана проведения проверок;
в) организация и проведение плановой проверки;
г) организация и проведение внеплановой проверки;
д) оформление информации об осуществлении государственных полномочий;
е) оформление акта выявленных нарушений;
ж) выдача предписания и контроль за его исполнением;
{пп. «ж» п.27 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
з) заслушивание информации и отчетов уполномоченных органов по осуществлению государственных полномочий;
{пп. «з» п.27 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
и) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом.
{п.27 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 7. АНАЛИЗ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ
{наименование гл. 7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
28. Основанием для анализа документов об осуществлении государственных полномочий, представленных уполномоченными органами, является поступление в Службу документов, указанных в пункте 26 Административного регламента, полученных по почте, факсу или электронной почте.
{п.28 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
29. При рассмотрении документов об осуществлении государственных полномочий должностное лицо Отдела, в должностные обязанности которого входит их рассмотрение, проверяет соблюдение сроков представления, полноту и правильность заполнения форм документов и анализирует содержание в течение 10 рабочих дней.
В случае выявления несоответствия информации, содержащейся в рассматриваемых документах об осуществлении государственных полномочий, должностное лицо Отдела, осуществляющее их рассмотрение, подготавливает проект запроса в уполномоченный орган о представлении дополнительных документов, информации об осуществлении государственных полномочий.
{п.29 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Согласованный начальником Отдела проект запроса в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
Запрос направляется в уполномоченный орган посредством факсимильной связи и (или) электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением.
{абз.4 п.29 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{абз. 5 п. 29 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
30. В течение 1 рабочего дня после завершения анализа документов об осуществлении государственных полномочий, представленных уполномоченными органами в Службу, должностным лицом Отдела, осуществляющим их анализ, составляется аналитическая информация в разрезе уполномоченных органов и представляется для ознакомления первому заместителю руководителя Службы и руководителю Службы.
{п.30 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 8. ФОРМИРОВАНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
31. Составление и согласование ежегодного плана проведения проверок осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение двух лет с момента окончания проведения последней плановой проверки проверяемого уполномоченного органа.
{абз.2 п.31 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
32. В ежегодный план проведения проверок включаются следующие сведения:
а) наименования и места нахождения органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
б) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
в) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
33. Служба направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Иркутской области в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Должностное лицо Отдела рассматривает предложения, поступившие от прокуратуры Иркутской области, о внесении изменений в разработанный проект ежегодного плана проведения проверок, вносит в него необходимые изменения не позднее 20 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Должностное лицо Отдела согласовывает проект ежегодного плана проведения проверок с учетом изменений в течение одного рабочего дня с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на утверждение. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта ежегодного плана проведения проверок с учетом изменений утверждает его.
{абз.2, 3 п.33 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Утвержденный руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы ежегодный план проведения проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) повторно направляется в прокуратуру Иркутской области в срок до 25 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
34. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности органа местного самоуправления в связи с его ликвидацией или реорганизацией, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Генеральной прокуратуры № 222.
{абз.2 п.34 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
35 . Утвержденный ежегодный план проведения проверок размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://potreb.irkobl.ru не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
{п. 31 -35 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
36. Основанием для организации и проведения плановой проверки является ее включение в ежегодный план проведения проверок и наступление срока ее проведения.
361. Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Службы о проведении плановой проверки не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении плановой проверки, не позднее следующего дня согласовывает его с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта распоряжения Службы о проведении плановой проверки подписывает его.
{п. 361 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
37. Плановая проверка проводится по месту расположения Службы либо по месту расположения уполномоченного органа.
{п.37 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
38. В случае проведения проверки по месту расположения уполномоченного органа не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок должностное лицо Службы по кадровой работе в течение 1 рабочего дня оформляет распоряжение о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, в уполномоченный орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и в этот же день передает его на подпись руководителю Службы.
{абз.1 п.38 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, на подпись, проект распоряжения подписывается руководителем Службы.
{п. 38 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
39. {абз. 1 п. 39 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
После подписания распоряжения о проведении плановой проверки, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения плановой проверки должностное лицо Отдела, ответственное за ее проведение, информирует уполномоченный орган о ее проведении путем направления уведомления. Максимальный срок подготовки проекта уведомления - 1 рабочий день.
{абз. 2 п. 39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Согласованный начальником Отдела проект уведомления в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
Уведомление направляется в уполномоченный орган посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением.
{абз.4 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
В уведомлении о проводимой проверке должностным лицом Отдела, ответственным за ее проведение, указывается следующая информация:
а) о выделении должностному лицу Отдела места для работы;
б) о представлении для проверки лицензионных дел по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий, оформленных в указанный в уведомлении период;
{абз.7 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «б» п. 39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.09.2015 № 28-спр; от 09.08.2017 № 22-спр}
в) о представлении решений о приостановлении (возобновлении, прекращении) действия лицензий, о направлении заявлений в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии и решений по ним;
г) о представлении материалов проверок организаций, имеющих лицензии (далее - лицензиаты), хозяйствующих субъектов (акты, предписания об устранении нарушений, заявления об устранении нарушений, протоколы об административных правонарушениях, решения по ним);
{абз.9 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) о представлении журналов регистрации заявлений лицензиатов, выдачи бланков лицензий, актов проверок, регистрации протоколов об административных правонарушениях;
е) о представлении документов, подтверждающих материальные затраты, произведенные уполномоченным органом за счет субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий за указанный в уведомлении период.
{абз.11 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ж) о предоставлении материалов внеплановых выездных проверок, проведенных в порядке, установленном пунктом 1061 Административного регламента, утвержденного приказом службы № 26-спр (запросы о назначении должностных лиц, ответственных за проведение внеплановых выездных проверок, распоряжения о проведении внеплановых выездных проверок, акты внеплановых выездных проверок).
{абз.12 п.39 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «ж» п.39 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
40. В случае проведения проверки по месту расположения Службы должностное лицо Отдела готовит и направляет в уполномоченный орган уведомление в соответствии с пунктом 39 Административного регламента, при этом в уведомлении указывается информация по подпунктам «б» - «ж» пункта 39 Административного регламента.
{п. 40 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
41. Проверка начинается с предъявления должностным лицом Отдела служебного удостоверения должностным лицам уполномоченного органа, обязательного ознакомления должностных лиц уполномоченного органа с распоряжением о проведении плановой проверки.
{п. 41 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
42. Должностное лицо уполномоченного органа обязано предоставить должностному лицу Отдела, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.
{п.42 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
43. Мероприятия по проведению проверок включают в себя проверку:
а) соблюдения законности выдачи лицензий;
{пп. «а» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.09.2015 № 28-спр}
б) соблюдения порядка и сроков принятия решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий;
в) соблюдение порядка регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
в(1) соблюдения сроков направления запросов в уполномоченные органы исполнительной власти о предоставлении информации о наличии у заявителя на дату поступления в уполномоченный орган, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр - на дату поступления в многофункциональный центр заявления о выдаче, продлении срока действия лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
{пп. «в1» п.43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
г) соблюдения сроков направления запроса в налоговый орган о предоставлении справки налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя на первое число месяца поступления в лицензирующий орган, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр - на первое число месяца поступления в многофункциональный центр заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
{пп. «г» п.43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
{пп. «г1» п.43 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) соблюдения уполномоченным органом порядка и сроков проведения документарных проверок в отношении организаций, представивших заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензий (далее - заявители);
{пп. «д» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
е) наличия акта внеплановой документарной проверки;
{пп. «е» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
е1) наличия в актах внеплановых документарных проверок заявителей при осуществлении ими розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания сведений:
о наличии минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда), установленного постановлением № 313-пп (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
о наличии (отсутствии) действующей лицензии у заявителя или осуществление на заявляемом объекте лицензируемого вида деятельности другим лицензиатом;
о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в соответствии с подпунктом «г» пункта 43 Административного регламента;
о наличии (отсутствии) неуплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;
о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания по каждому месту осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания;
о наличии технических средств фиксации и передачи информации об обороте алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС);
о наличии контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
о наличии уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;
о наличии (отсутствии) границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, определенных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области, в непосредственной близости от обособленных подразделений организации;
о наличии и законности выводов о соответствии либо несоответствии заявителей и обособленных подразделений лицензионным требованиям.
{пп. «е1» п. 43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ж) соблюдения порядка взимания государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии;
з) наличия документов об уплате государственной пошлины (соответствие требованиям, предъявляемым к их оформлению, отсутствие недостоверной, искаженной информации);
и) соответствия оплаченного уставного капитала установленному размеру (документы, подтверждающие оплату уставного капитала организации);
к) соблюдения уполномоченным органом порядка и сроков проведения внеплановых выездных проверок в отношении заявителей, представивших заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензий;
{пп. «к» п. 43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
л) наличия в актах внеплановых выездных проверок заявителей при осуществлении ими розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания сведений:
об общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений, о наличии отдельного складского помещения;
о стационарном объекте общественного питания, объекте общественного питания, зале обслуживания для посетителей;
о наличии контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
о наличии комплекса технических устройств, обеспечивающих считывание сведений об алкогольной продукции, нанесенных на акцизные марки и федеральные специальные марки, идентификацию и авторизацию организаций в ЕГАИС;
о наличии (отсутствии) границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, определенных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области, в непосредственной близости от обособленных подразделений организации;
{пп. «л» п.43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
{пп. «л1» п. 43 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
м) соблюдение порядка и сроков:
направления запросов о назначении должностного лица, ответственного за проведение внеплановой выездной проверки обособленных подразделений заявителя в случае их нахождения на территории других муниципальных образований, и подготовки распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки;
проведения уполномоченным органом, на территории которого находится обособленное подразделение заявителя, внеплановой выездной проверки и направления акта внеплановой выездной проверки в Службу, уполномоченный орган, у которых на рассмотрении находится заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
{пп. «м» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
н) соблюдения порядка и срока направления заявителю копии решения о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении срока действия (отказе в продлении срока действия) лицензии;
{пп. «н» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
о) наличия акта муниципального образования, в соответствии с которым должностное лицо уполномоченного органа вправе принимать решение о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении), приостановлении, возобновлении лицензий, подписывать лицензии;
{пп. «о» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
п) наличия в решении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии информации о запрете либо ограничении розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с постановлением № 313-пп;
{пп. «п» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
р) соблюдения требований по оформлению бланков лицензий и их выдаче;
с) соблюдения порядка и сроков переоформления лицензий;
т) соблюдения порядка и сроков продления срока действия лицензий;
{пп. «т1», «т2» п. 43 Административного регламента утратили силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
т3) соблюдение порядка и сроков прекращения действия лицензии;
{пп. «т3» п.43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
у) эффективности проведения уполномоченным органом регионального государственного контроля (надзора) (анализ согласованного с органами прокуратуры ежегодного плана проведения проверок, наличие лицензиатов, хозяйствующих субъектов, не включенных в ежегодный план проведения проверок, выполнение ежегодного плана проведения проверок, соблюдение порядка согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок, анализ актов плановых (внеплановых) проверок, выявленных нарушений, предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколов об административных правонарушениях, решений по ним, наличие оснований для составления в отношении лицензиатов, хозяйствующих субъектов протоколов об административных правонарушениях, наличие акта муниципального образования об утверждении перечня должностных лиц муниципального образования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях);
{пп. «у» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ф) соблюдения порядка и сроков приостановления действия лицензии;
х) соблюдения порядка возобновления действия лицензий;
ц) соблюдения порядка направления заявлений в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии (основания для аннулирования лицензии, сроки направления заявления об аннулировании лицензии, принятые по ним решения суда либо уполномоченного федерального органа исполнительной власти);
ч) соблюдения порядка и срока направления лицензиату решения о приостановлении действия лицензии или направлении в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявления об аннулировании лицензий;
{пп. «ч» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ш) соблюдения порядка и сроков направления в Службу сведений о лицензии (об изменении сведений о лицензии), предусмотренных пунктом 179 Административного регламента, утвержденного приказом службы № 26-спр, за один календарный год, предшествующий проверке;
{пп. «ш» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.09.2015 № 28-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
щ) наличия лицензионных дел и соблюдения требований по их формированию;
э) наличия правоустанавливающего документа, определяющего прилегающие территории к местам нахождения источников повышенной опасности, и его соответствия требованиям действующего законодательства;
{пп. «э» п.43 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
э1) наличия муниципальных правовых актов, утверждающих административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории соответствующего муниципального образования;
{пп. «э1» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
ю) осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, в том числе жалоб на решения, действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц, связанных с осуществлением государственных полномочий, и принятых по ним мер;
я) соответствия материальных затрат, произведенных уполномоченным органом за счет субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, Перечню допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования, утвержденному приказом Службы от 2 декабря 2013 года № 18-спр.
{пп. «я» п. 43 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
44. Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 54 - 64 Административного регламента.
{п. 44 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Информация о результатах проведенной плановой проверки деятельности уполномоченного органа, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(абз.2 п.44 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр)
{п. 44 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 10. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
45. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
а) обращения и заявления граждан и юридических лиц о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
б) информация от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
в) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Поступившие в Службу на личном приеме руководителя Службы, а также почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте обращения, заявления граждан, юридических лиц, информация от органов государственной власти о фактах нарушений законодательства Российской Федерации уполномоченным органом при осуществлении им государственных полномочий, переданных Законом Иркутской области № 26-оз, регистрируются должностным лицом Службы, ответственным за ведение делопроизводства в Службе, и рассматриваются руководителем Службы в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой проверки.
{абз.5 п. 45 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
{п. 45 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
451. Внеплановые проверки деятельности уполномоченных органов по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 45 Административного регламента, проводятся Службой после согласования в установленном порядке с прокуратурой Иркутской области.
Порядок согласования проведения внеплановой проверки уполномоченного органа, извещение прокуратуры Иркутской области о проведении мероприятий по контролю Службой осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры № 222.
{п. 451 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
46. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 45 Административного регламента, в течение одного рабочего дня с момента их наступления руководитель (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) Службы дает поручение о подготовке проекта распоряжения проведении внеплановой проверки.
{п. 46 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
461. Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки, не позднее следующего дня согласовывает его с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы (в его отсутствие – первый заместитель руководителя) в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки подписывает его.
В случае проведения внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 45 Административного регламента, должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки, направляет распоряжение Службы о проведении внеплановой проверки в прокуратуру Иркутской области для согласования не позднее дня, следующего за днем его подписания, с помощью факсимильной связи или электронной почты с последующим почтовым отправлением.
{п. 461 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
47. Внеплановая проверка проводится по месту расположения Службы либо по месту расположения уполномоченного органа.
{п. 47 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
48. В случае проведения внеплановой проверки по месту расположения уполномоченного органа должностное лицо Службы по кадровой работе в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки оформляет проект распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки, в уполномоченный орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и передает его руководителю (в его отсутствие - первому заместителю руководителя) Службы на подпись. Руководитель (в его - отсутствие первый заместитель руководителя) Службы в течение одного рабочего дня визирует распоряжение о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки.
{п. 48 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
49. После подписания распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки, указанное должностное лицо уведомляет уполномоченный орган о проведении проверки путем направления уведомления посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания не менее чем за 24 часа до проведения внеплановой проверки с последующим почтовым отправлением.
{абз.1 п. 49 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
В уведомлении о проводимой внеплановой проверке указывается следующая информация:
а) о выделении должностному лицу Отдела места для работы;
б) срок проведения внеплановой проверки;
в) основание проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 45 Административного регламента;
г) перечень материалов, документов, отчетов, иных сведений по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки, которые уполномоченный орган обязан предоставить должностному лицу Отдела, осуществляющему внеплановую проверку.
{абз.6 п. 49 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
50. В случае проведения внеплановой проверки по месту расположения Службы должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение внеплановой проверки, в срок не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки готовит проект уведомления. Согласованный начальником Отдела проект уведомления рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие – первым заместителем руководителя) Службы. В уведомлении указывается информация, предусмотренная подпунктами «б», «в», «г» пункта 49 Административного регламента.
Уведомление направляется в уполномоченный орган посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением, но не менее чем за 24 часа до проведения внеплановой проверки.
{абз.2 п. 50 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{п. 50 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
{п. 51 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
52. Для получения дополнительной информации, необходимой при проведении внеплановой проверки, должностные лица Отдела направляют запросы в другие государственные органы, органы местного самоуправления и организации. Максимальный срок подготовки должностным лицом Отдела запроса - 1 день.
53. Оформление результатов внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 56 - 64 Административного регламента.
{абз.1 п. 53 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Информация о результатах проведенной внеплановой проверки направляется в прокуратуру Иркутской области.
Информация о результатах проведенной внеплановой проверки деятельности уполномоченного органа, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(абз.3 п.53 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.05.2018 № 20-спр; от 06.07.2018 № 27-спр)
{п. 53 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
Глава 11. ОФОРМЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
54. Основанием для начала оформления информации об осуществлении государственных полномочий является завершение проверки, а именно проведение проверки по всем вопросам, указанным в пункте 43 Административного регламента.
{п. 54 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
55. Информация об осуществлении государственных полномочий составляется и подписывается должностным лицом Отдела, проводившим проверку. Согласованная начальником Отдела информация об осуществлении государственных полномочий по истечении 4 рабочих дней после дня завершения проверки представляется для рассмотрения первому заместителю руководителя Службы и не позднее 5 рабочих дней для ознакомления руководителю Службы. Максимальный срок подготовки данной информации - 5 рабочих дней после дня завершения проверки.
Глава 12. ОФОРМЛЕНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ
{наименование главы 12 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
56. По результатам проведения плановой, внеплановой проверки должностным лицом Отдела составляется акт проверки.
{п. 56 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
57. В акте проверки указываются:
а) дата и место составления акта;
б) наименование проверенного уполномоченного органа;
в) должность, фамилия, инициалы должностного лица Отдела, проводившего проверку, и должностного лица уполномоченного органа, присутствовавшего при проведении проверки;
г) срок проведения проверки;
д) период осуществления государственных полномочий, подлежащий проверке (с момента последней проверки до момента проведения текущей плановой проверки);
е) предмет проверки;
ж) сведения о проверенных документах (информации);
з) содержание нарушений с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены, в случае их выявления в ходе проведения проверки;
и) подпись должностного лица Отдела, проводившего проверку;
к) сведения об ознакомлении с актом проверки должностного лица уполномоченного органа, присутствовавшего при проведении проверки.
{п. 57 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
58. Акт проверки составляется должностным лицом Отдела, проводившим проверку, непосредственно в день завершения проверки в двух экземплярах.
Один экземпляр акта проверки вручается должностному лицу уполномоченного органа, в присутствии которого проводилась проверка.
В случае отказа должностного лица уполномоченного органа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки указанный акт направляется одновременно с предписанием в уполномоченный орган в порядке, установленном пунктом 62 Административного регламента.
{п. 58 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 13. ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ
{наименование главы 13 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
59. Основанием для подготовки предписания является нарушение требований законодательства при осуществлении государственных полномочий, установленные при проведении проверки.
{п. 59 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
60. В предписании указываются:
а) основание проведения проверки;
б) наименование проверенного уполномоченного органа;
{пп. «б» п. 59 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
в) должность, фамилия, инициалы должностного лица Отдела, проводившего проверку, и должностного лица лицензирующего органа, присутствовавшего при проведении проверки;
{пп. «в» п. 59 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
г) срок проведения проверки;
д) период осуществления государственных полномочий, подлежащий проверке (с момента последней проверки до момента проведения текущей плановой проверки);
е) предмет проверки;
ж) основание выдачи предписания (ссылки на конкретные положения законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены);
з) содержание предписания (конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены);
и) срок исполнения предписания, который не должен превышать 30 календарных дней со дня выдачи предписания;
к) фамилия, имя, отчество руководителя (в его отсутствие – первого заместителя руководителя) Службы, выдавшего предписание, его подпись.
{пп. «к» п. 60 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
61. Должностное лицо Отдела, проводившее проверку, подготавливает в течение 4 рабочих дней после завершения проверки проект предписания в 2-х экземплярах.
Согласованный начальником Отдела проект предписания в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
62. Один экземпляр предписания направляется не позднее дня, следующего за днем его подписания, в уполномоченный орган посредством факсимильной связи и (или) электронной почты, а также почтовым отправлением, второй экземпляр приобщается к материалам проверки и находится на контроле у должностного лица Отдела, проводившего проверку, до представления уполномоченным органом информации об исполнении предписания.
{п.62 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
63. В случае непредставления уполномоченным органом в установленный срок информации об исполнении предписания должностное лицо Отдела, проводившее проверку, готовит руководителю (в его отсутствие - первому заместителю руководителя) Службы предложения:
{абз.1 п. 63 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
а) о возможности продления сроков устранения нарушений в случае наличия обоснованных причин, не позволивших в установленные сроки устранить выявленные нарушения;
б) о представлении в Правительство Иркутской области предложения о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом.
{абз.3 п. 63 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
64. Решение о продлении сроков устранения нарушений принимается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы при наличии письменного ходатайства уполномоченного органа с изложением обоснованных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения, и подтверждением принятых к устранению мер. Указанное решение оформляется на бланке резолюции руководителя (в его отсутствие – первого заместителя руководителя) Службы. Должностное лицо Отдела, осуществляющее контроль за исполнением предписания, в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения подготавливает проект уведомления о продлении сроков исполнения предписания, но не более чем на 30 календарных дней.
{п. 64 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Глава 14. ЗАСЛУШИВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ОТЧЕТОВ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
65. Основанием для проведения заслушивания является выявление при проверке более 2 фактов следующих нарушений:
а) прием и регистрация документов в случае:
отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных Федеральным законом № 171-ФЗ, для выдачи, переоформления, продления срока действия, прекращения действия лицензии;
несоответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным № 171-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом службы № 26-спр;»;
{пп. «а» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б) принятие решения о выдаче, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии:
при отсутствии одного или нескольких необходимых для этого документов, перечень которых установлен Федеральным законом № 171-ФЗ;
{абз.2 пп. «б» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
при наличии оснований для отказа в выдаче, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии;
в) принятие решения о выдаче, переоформлении лицензии до проведения внеплановой выездной проверки заявленного объекта лицензирования;
г) отсутствие в решении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии информации о запрете либо ограничении розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с постановлением № 313-пп;
{пп. «г» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
д) подписание лицензии неуполномоченным должностным лицом;
е) наличие подчисток и исправлений в бланках лицензий;
ж) приостановление действия лицензии без снятия остатков алкогольной продукции;
з) возобновление действия лицензии без соответствующего заявления лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
и) нарушение сроков принятия решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении лицензии, продлении срока действия лицензии;
к) неисполнение государственных полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (наличие лицензиатов, хозяйствующих субъектов, не включенных в ежегодный план проведения плановых проверок, при наличии оснований для их включения, неисполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, проведение внеплановых выездных проверок без согласования в установленных случаях с органами прокуратуры), по приостановлению действия лицензий, направлению в установленном порядке в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявлений об аннулировании лицензии, по составлению протоколов об административных правонарушениях при наличии оснований для их составления, по контролю за своевременным исполнением лицензиатами, хозяйствующими субъектами предписаний об устранении выявленных нарушений, принятию мер к лицензиатам, хозяйствующим субъектам, не исполнившим в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений;
{пп. «к» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
л) использование субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, на материальные затраты, не предусмотренные Перечнем допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования, утвержденным приказом Службы от 2 декабря 2013 года № 18-спр;
м) наличие жалоб на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, связанных с осуществлением государственных полномочий.
{пп. «м» п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
66. В течение двух рабочих дней после получения от уполномоченного органа информации об исполнении предписания начальник Отдела согласовывает дату проведения заслушивания с первым заместителем руководителя и руководителем Службы.
{абз.1 п. 66 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
После согласования даты проведения заслушивания в течение двух рабочих дней должностное лицо Отдела, ответственное за организацию и проведение заслушивания, готовит проект уведомления о заслушивании, передает его на согласование, после чего проект уведомления подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заслушивания уведомление направляется должностным лицом, ответственным за организацию и проведение заслушивания, в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи и (или) электронной почты, а также почтовым направлением.
{абз.3 п.66 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
В случае принятия решения руководителем Службы (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) о переносе даты заслушивания должностное лицо Отдела, ответственное за организацию и проведение заслушивания, в течение 2 рабочих дней готовит письмо о переносе даты заслушивания и направляет его в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи и (или) электронной почты, а также почтовым отправлением.
{абз.4 п.66 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
67. По результатам заслушивания составляется протокол заслушивания, включающий следующие сведения:
а) дата и место составления протокола;
б) фамилии, имена, отчества и должности лиц, участвующих в заслушивании;
в) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица уполномоченного органа, информация и отчет которого подлежит заслушиванию;
{пп. «в» п. 66 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
г) решение по результатам заслушивания;
е) подпись должностного лица Отдела, осуществлявшего ведение протокола.
{п. 66-67 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
68. Проект протокола заслушивания подготавливается должностным лицом Отдела, которым осуществлялось его ведение, в течение 3 рабочих дней со дня заслушивания. В течение 1 рабочего дня с момента подготовки согласованный начальником Отдела проект протокола заслушивания рассматривается и согласовывается первым заместителем руководителя Службы и утверждается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
69. В течение 1 рабочего дня со дня утверждения протокола заслушивания его копия направляется должностным лицом Отдела, ответственным за организацию и проведение заслушивания, с сопроводительным письмом в уполномоченный орган посредством факсимильной связи и (или) электронной почты, а также почтовым отправлением. Протокол приобщается к материалам проверки.
{п.69 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
70. Контроль за исполнением решений, принятых по результатам заслушивания, осуществляется должностным лицом Отдела, ответственным за организацию и проведение заслушивания.
Глава 15. НАПРАВЛЕНИЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СЛУЖЕБНОЙ ЗАПИСКИ С ПРЕДЛОЖЕНИЕМ О ПРЕКРАЩЕНИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ
{наименование главы 15 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
71. Основанием направления в Правительство Иркутской области предложения о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом является:
а) неисполнение уполномоченным органом предписания Службы в течение двух месяцев;
б) повторное нецелевое использование финансовых средств, полученных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий уполномоченным органом;
в) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области уполномоченным органом при осуществлении государственных полномочий.
Предложение о прекращении осуществления государственных полномочий уполномоченным органом направляется в Правительство Иркутской области в форме служебной записки.
{п. 71 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
72. Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку служебной записки в Правительство Иркутской области с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о ее направлении подготавливает проект служебной записки с изложением обоснованных причин. Согласованный начальником Отдела проект служебной записки в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
{гл.7-15 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр;
п.73 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.12.2015 № 36-спр}
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Глава 16. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОТДЕЛА ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ЗА ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
{наименование главы 16 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
74. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником Отдела, первым заместителем руководителя Службы и руководителем Службы. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
{п. 74 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
75. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной функции;
б) выявление нарушений в сроках и качестве исполнения государственной функции;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению государственной функции;
г) принятие мер по надлежащему исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
{гл.16 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр; от 3.02.2015 № 4-спр}
Глава 16.1. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
{наименование гл.16.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
76. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента) и внеплановыми (по конкретному обращению уполномоченного органа о нарушении административного регламента должностным лицом Отдела, исполняющим государственную функцию).
{п. 76 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
77. В ежегодном плане проверок, разработка которого осуществляется начальником Отдела, указываются следующие сведения:
а) должностное лицо Отдела, ответственное за проведение проверки;
{пп. «а» п. 77 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
б) срок проведения проверки;
в) объект проверки.
78. Начальник Отдела в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, согласовывает план проверок с первым заместителем руководителя Службы. План проверок утверждается руководителем Службы.
{п. 78 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
79. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензирующих органов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения уполномоченных органов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
{п. 79 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
791. Проверка проводится в течение 20 календарных дней с момента регистрации жалобы уполномоченного органа.
{п.791 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
80. Результаты проверки полноты и качества исполнения государственной функции в течение 2 рабочих дней после ее завершения оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки.
{гл.16.1 Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
Глава 17. Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
{наименование главы 17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
81. Ответственность должностных лиц Отдела за нарушение требований Административного регламента и норм действующего законодательства закрепляется в их должностных регламентах.
{п. 81 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
82. По результатам контроля за соблюдением последовательности административных действий и проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
{п. 82 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
{гл.17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
Глава 17.1. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
83. Уполномоченные органы, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Службы при исполнении государственной функции.
{п. 83 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
84. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен
{гл.17.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Глава 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
85. Лицензирующие органы имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции устно или направить письменное обращение в произвольной форме в Службу по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003, и (или) в вышестоящий орган - Правительство Иркутской области по адресу: ул. Ленина, 1А, г. Иркутск, 664003, посредством факсимильной связи по телефону 24-37-88, по адресу электронной почты prod@govirk.ru.
86. Руководитель Службы проводит личный прием должностных лиц лицензирующих органов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц Службы, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
87. Личный прием проводится по предварительной записи.
88. Запись должностного лица лицензирующего органа проводится при личном обращении в Службу или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (83954) 24-37-88.
89. Специалист Службы, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо лицензирующего органа о дате, времени, месте приема.
90. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия должностного лица лицензирующего органа дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней со дня проведения личного приема руководителем Службы.
Глава 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования. Сроки рассмотрения жалобы. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
91. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если для подготовки ответа необходимо получить дополнительные сведения от других органов государственной власти, провести дополнительные мероприятия руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы принимается решение о продлении срока ее рассмотрения на срок, не превышающий 15 рабочих дней, с мотивированным обоснованием такого продления.
Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы с мотивированным обоснованием направляется обратившемуся уполномоченному органу в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.
92. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб;
б) принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов уполномоченного органа;
в) обеспечивается по письменному обращению уполномоченного органа предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
93. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица Службы, а также членам его семьи, руководитель Службы (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает уполномоченному органу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
б) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается уполномоченному органу, направившему жалобу, в том случае, если его наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
г) если в жалобе содержится вопрос, на который уполномоченному органу неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении уполномоченный орган, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы.
94. По результатам рассмотрения жалобы Службой принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же уполномоченного органа и по тому же предмету жалобы.
95. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется уполномоченного органу в письменной форме и по желанию уполномоченного органа в электронной форме в сроки, установленные пунктом 91 Административного регламента.
96. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Службу или должностному лицу Службы в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Службу или должностному лицу Службы в письменной форме в сроки, не превышающие установленные пунктом 94 Административного регламента.
На поступившее в Службу или должностному лицу Службы обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
{п.96 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр; от 26.02.2018 № 10-спр;
гл.19 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
{наименование главы 20 исключено Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
97. В случае, если письменная жалоба не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается лицензирующему органу, направившему жалобу, если его наименование поддается прочтению, в течение 7 календарных дней с момента регистрации жалобы в журнале входящей корреспонденции Службы.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
{абз.2 п.97 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр}
98. Служба при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Службы, а также членов их семей, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Лицензирующий орган, направивший жалобу, уведомляется в течение 7 календарных дней о недопустимости злоупотребления правом.
99. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который лицензирующему органу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (в его отсутствие первый заместитель руководителя) Службы принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении лицензирующий орган, направивший жалобу, уведомляется в течение 7 календарных дней с момента регистрации жалобы в журнале входящей корреспонденции Службы.
В случае поступления в Службу или должностному лицу Службы письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
{абз.2 п.99 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.02.2018 № 10-спр}
100. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, лицензирующий орган вправе вновь направить жалобу в Службу.
{п.97-99 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
101. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа лицензирующему органу по существу поставленных в жалобе вопросов.
{абз. 2 п. 101 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр}
{п.101 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 3.02.2015 № 4-спр}
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по контролю
за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области отдельных
государственных полномочий в области производства
и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции
ИНФОРМАЦИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ____________ 20__ Г.
Муниципальное образование
Кол-во выданных лицензий
Кол-во переоформленных лицензий
Кол-во лицензий, срок действия которых продлен
Кол-во прекращенных лицензий
Количество организаций имеющих лицензии, выданные данным МО
Кол-во действующих лицензий, выданных данным МО
Количество организаций имеющих лицензии, выданные в других МО
Кол-во проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно
Количество предписаний об устранении нарушений
Количество материалов от контролирующих органов на приостановление и аннулирование лицензий
Количество приостановленных, возобновленных, аннулированных лицензий
Количество объектов лицензирования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
всего
в т.ч. РПО
всего
в т.ч. РПО
всего
в т.ч. РПО
всего
в т.ч. РПО
всего
РПА
РПО
всего
в т.ч. внеплановых выездных проверок
приостановлено
возобновлено
заявлений в суд об аннулировании лицензий
заявлений в уполномоченный орган об аннулировании лицензий
аннулировано по решению суда
аннулировано по решению уполномоченного органа
отказано в аннулировании
всего
торговые объекты
общепит
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Мэр (глава администрации) ____________________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________________ ________________________
Тел.: (подпись) (расшифровка подписи)
Разъяснения
по заполнению формы «Информация о лицензировании розничной
продажи алкогольной продукции на территории муниципального
образования по состоянию на 1 __________ 20___ г.»
графа 1: указывается наименование муниципального образования, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
графа 2: указывается количество выданных лицензий по состоянию на отчетную дату (количество выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции + количество выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
графа 3: указывается количество выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, по состоянию на отчетную дату;
графа 4: указывается количество переоформленных лицензий по состоянию на отчетную дату (количество переоформленных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции + количество переоформленных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
графа 5: указывается количество переоформленных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, по состоянию на отчетную дату;
графа 6: указывается количество лицензий, срок действия которых продлен, по состоянию на отчетную дату (количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, срок действия которых продлен + количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
графа 7: указывается количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которых продлен, по состоянию на отчетную дату;
графа 8: указывается количество лицензий, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечении срока действия лицензий, по состоянию на отчетную дату (количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечении срока действия лицензий + количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечении срока действия лицензий);
графа 9: указывается количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, действие которых прекращено на основании заявлений лицензиатов или по истечении срока действия лицензий, по состоянию на отчетную дату;
графа 10: указывается количество организаций, имеющих лицензии и получивших их в данном муниципальном образовании, по состоянию на отчетную дату;
графа 11: указывается количество действующих лицензий, выданных данным муниципальным образованием, по состоянию на отчетную дату (количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции + количество лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
графа 12: указывается количество действующих лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выданных данным муниципальным образованием, по состоянию на отчетную дату;
графа 13: указывается количество действующих лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, выданных данным муниципальным образованием, по состоянию на отчетную дату;
графа 14: указывается количество организаций, имеющих лицензии, выданные лицензирующими органами других муниципальных образований, по состоянию на отчетную дату;
графа 15: указывается количество проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно, в том числе внеплановых выездных проверок, по состоянию на отчетную дату (без учета проведенных лицензирующим органом документарных и внеплановых выездных проверок в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии);
графа 16: указывается количество внеплановых выездных проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно, по состоянию на отчетную дату (без учета проведенных лицензирующим органом внеплановых выездных проверок в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии);
графа 17: указывается количество подготовленных и направленных лицензиатам предписаний об устранении нарушений, выявленных лицензирующим органом в ходе проведенных проверок и по поступившим материалам от контролирующих органов, по состоянию на отчетную дату;
графа 18: указывается количество поступивших в лицензирующий орган материалов от контролирующих органов на приостановление и аннулирование лицензии по состоянию на отчетную дату;
графа 19: указывается количество приостановленных лицензий по инициативе лицензирующего органа и по поступившим материалам от контролирующих органов по состоянию на отчетную дату;
графа 20: указывается количество возобновленных лицензий по состоянию на отчетную дату;
графа 21: указывается количество заявлений, направленных лицензирующим органом в суд об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;
графа 22: указывается количество заявлений, направленных лицензирующим органом в уполномоченный орган об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;
графа 23: указывается количество аннулированных лицензий по решению суда по состоянию на отчетную дату;
графа 24: указывается количество аннулированных лицензий по решению уполномоченного органа по состоянию на отчетную дату;
графа 25: указывается количество отказов, принятых судом и уполномоченным органом по направленным заявлениям лицензирующего органа об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;
графа 26: указывается общее количество объектов лицензирования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату (графа 26 = графа 27 + графа 28);
графа 27: указывается количество торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату;
графа 28: указывается количество объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования, по состоянию на отчетную дату.
Данная информация заполняется нарастающим итогом с начала текущего года».
{приложение 1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 09.08.2017 № 22-спр}
Приложение 2
к Административному регламенту исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТСООДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 1____________ 20___ГОДА
(тыс. руб.)
Муниципальное образование
Остаток неиспользованных средств областного бюджета на 1 января отчетного года
Перечислено из областного бюджета на отчетную дату
Произведены расходы за счет средств областного бюджета
Возвращено в областной бюджет на отчетную дату
Остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату
Произведены расходы за счет собственных средств
Всего
в т.ч. расходы на оплату труда с начислениями
1
2
3
4
5
6
7
8
МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1_________ 20___ГОДА
№ п/п
Наименование материальных затрат
Единица измерения
Количество
Цена за единицу, тыс. руб.
Общая стоимость, тыс. руб.
Годовой норматив расходования
Дата приобретения имущества
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Итого
-
Мэр (глава администрации)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.п.
Исполнитель
Тел.
(подпись)
(расшифровка подписи)
1
Разъяснения по заполнению формы
«Отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным
бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных
государственных полномочий в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
по состоянию на 1 _________ 20___ года»
графа 1:
указывается наименование муниципального образования, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
графа 2:
указывается остаток неиспользованных средств областного бюджета на 1 января отчетного года;
графа 3:
указывается объем субвенций, перечисленных из областного бюджета на отчетную дату;
графа 4:
указывается объем субвенций, направленных на финансовое обеспечение расходов на оплату труда муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления государственных полномочий на отчетную дату;
графа 5:
указывается объем субвенций, направленных на финансовое обеспечение расходов на оплату труда муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия;
графа 6:
указывается объем средств, возвращенных в областной бюджет на отчетную дату;
графа 7:
указывается остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату (графа 7 = графа 3 - графа 4 – графа 6). При заполнении данной графы ненулевым значением приводятся соответствующие пояснения;
графа 8:
указывается дополнительно использованные финансовые средства муниципального образования для осуществления государственных полномочий;
графа 1
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается порядковый номер заполняемой строки;
графа 2
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указываются наименование работ, услуг, основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов и т.п.;
графы 3
- 5 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указываются единицы измерения, приобретенное количество и цена за единицу материальных затрат, направленных на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов, офисной бумаги и т.п. Информация по материальным затратам, направленным на приобретение работ и услуг, в данных графах не указывается;
графа 6
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается общая стоимость материальных затрат, направленных на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов, офисной бумаги и т.п. (графа 6 = графа 4 x графа 5), работ и услуг;
графа 7
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается годовой норматив расходования средств, выделяемых на материальные затраты, направленные на оплату услуг, компенсацию расходов, приобретение бумаги и прочих канцелярских принадлежностей, определяемый в соответствии с перечнем допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления государственных полномочий, и нормативами их использования, утвержденными приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 19 сентября 2011 года
№ 18-спр;
графа 8
таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается дата приобретения имущества, срок службы которого истек и взамен которого приобретено новое имущество.
Итоговое значение графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается общая стоимость материальных затрат (итоговое значение графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года» = сумма строк графы 6 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года» = графа 4 «Произведены расходы за счет средств областного бюджета всего» - графа 5 «Произведены расходы за счет средств областного бюджета, в т.ч. расходы на оплату труда с начислениями»).
Итоговое значение графы 7 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»: указывается общий годовой норматив расходования средств, выделяемых на материальные затраты (итоговое значение графы 7 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года» = сумма строк графы 7 таблицы «Материальные затраты по состоянию на 1 _________ 20___ года»). Общий годовой норматив расходования средств, выделяемых на материальные затраты, не должен превышать 15% нормативного годового фонда оплаты труда муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области, а также начислений на оплату труда указанных лиц.
Денежные средства в отчете указываются в тысячах рублей с точностью до третьего знака после запятой включительно.
{приложение 2 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр}
Приложение 3
к административному регламенту исполнения государственной функции
по контролю за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных
полномочий в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
ИНФОРМАЦИЯ
О ПОСТУПЛЕНИИ В БЮДЖЕТ _______________________________________
(наименование муниципального образования)
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, И ВЗЫСКАНИЯ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
ЗА ____________ 20___ ГОДА
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование
Поступило в местный бюджет
1.
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции
1.1.
в том числе:
- за предоставление лицензии
1.2.
- за переоформление лицензии
1.3.
- за продление срока действия лицензии
2.
Штрафы за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
2.1
в том числе:
- по результатам осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
2.2
- по результатам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничной продаже спиртосодержащей продукции
Мэр (глава администрации)
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Тел.
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
Разъяснения
по заполнению формы «Информация о поступлении в бюджет
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
денежных средств от уплаты государственной пошлины за
совершение действий, связанных с лицензированием розничной
продажи алкогольной продукции, и взыскания штрафов за
нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
за ____________ 20___ года»
строка 1: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции (строка 1 = строка 1.1 + строка 1.2 + строка 1.3);
строка 1.1: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
строка 1.2: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
строка 1.3: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
строка 2: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от взыскания штрафов за нарушения законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (строка 2 = строка 2.1 + строка 2.2);
строка 2.1: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от взыскания штрафов за нарушения законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
строка 2.2: указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования от взыскания штрафов за нарушения законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.
Информация о поступлении денежных средств представляется ежеквартально нарастающим итогом с начала текущего года в соответствии с данными финансового органа муниципального образования.».
{приложение 3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
Приложение 4
к административному регламенту исполнения государственной функции
по контролю за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных
полномочий в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
ОТЧЕТ
О СОСТАВЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ЗА ______ 20__ ГОДА
№ п/п
Наименование
Вид регионального государственного контроля (надзора)
Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничной продаже спиртосодержащей продукции
1.
Количество составленных протоколов, всего
1.1
В том числе (указывается статья и часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):
1.
2.
...
2.
Количество протоколов, направленных в суд
3.
Количество протоколов, рассмотренных органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
4.
Количество протоколов, по которым приняты решения о прекращении производства по делу
5.
Количество протоколов, находящихся на рассмотрении
6.
Количество принятых мер по результатам рассмотрения дел об административном правонарушении, всего
6.1
В том числе по видам наказаний количество штрафов
6.2
количество конфискаций/ объем конфискованной алкогольной продукции, дал.
6.3
количество административных приостановлений деятельности
6.4
количество предупреждений
6.5
количество дисквалификации
7.
Наложено штрафов, всего, тыс. рублей
7.1
В том числе
на должностное лицо
7.2
на юридическое лицо
8.
Взыскано штрафов, тыс. рублей
М.П.
Мэр (глава администрации)
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
Тел.
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ
«Отчет о составлении уполномоченным органом
____________________________________________
(наименование муниципального образования)
протоколов об административных правонарушениях
за _________ 20_ года»
Строка 1: указывается общее количество составленных уполномоченным органом протоколов об административных правонарушениях в разрезе видов регионального государственного контроля (надзора) (далее - протоколы)
(строка 1 = сумма строк по статьям и частям статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);
Строка 1.1: указывается количество составленных уполномоченным органом протоколов в разрезе статьей и частей статей КоАП;
Строка 2: указывается количество протоколов, направленных в суд;
Строка 3: указывается количество протоколов, рассмотренных органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - органы);
Строка 4: указывается количество протоколов, по которым судом или органом приняты решения о прекращении производства по делу;
Строка 5: указывается количество протоколов, находящихся на рассмотрении в суде или органе;
Строка 6: указывается общее количество принятых судом или органом мер по результатам рассмотрения дел об административном правонарушении. Строка 6 = строка 6.1 + строка 6.2 + строка 6.3 + строка 6.4 + строка 6.5;
Строка 6.1: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде штрафа;
Строка 6.2: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции, а также объем конфискованной алкогольной продукции (дал);
Строка 6.3: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности;
Строка 6.4: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде предупреждения;
Строка 6.5: указывается количество постановлений (решений) суда или органа о назначении административного наказания в виде дисквалификации;
Строка 7: указывается общая сумма наложенных административных штрафов;
Строка 7.1: указывается сумма наложенных административных штрафов на должностных лиц;
Строка 7.2: указывается сумма наложенных административных штрафов на юридических лиц;
Строка 8: указывается взысканная сумма административных штрафов.
Данные по указанной форме заполняется нарастающим итогом с начала текущего года.».
{приложение 4 в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 № 21-спр; от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Приложение 5
к административному регламенту исполнения государственной
функции по контролю за осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области
отдельных государственных полномочий в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
ИНФОРМАЦИЯ
О ПЛАНИРУЕМЫХ ПРОВЕРКАХ ВСЕХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ____________________, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ,
ВЫДАННЫМ ИНЫМИ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛЯ ____ ГОДА
№ п/п
Наименование организации
ИНН организации
Уполномоченный орган, выдавший лицензию
Дата выдачи и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Дата последней плановой проверки
Дата плановой проверки в ______ году
1
2
3
4
5
6
7
Мэр (глава администрации)
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Тел.
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
Разъяснения по заполнению формы
«Информация о планируемых проверках всех организаций, осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции на территории
муниципального образования ____________________, в том числе
по лицензиям, выданным иными лицензирующими органами Иркутской области, по состоянию на 1 июля ____ года»
Графа 1: указывается порядковый номер заполняемой строки;
Графа 2: указывается наименование организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в том числе по лицензиям, выданным иными лицензирующими органами Иркутской области, по состоянию на 1 июля текущего года;
Графа 3: указывается идентификационный номер налогоплательщика-организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;
Графа 4: указывается наименование уполномоченного органа, выдавшего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;
Графа 5: указывается дата выдачи и последнего переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
Графа 6: указывается дата последней плановой проверки организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;
Графа 7: указывается дата предполагаемой плановой проверки организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в очередном календарном году. В случае отсутствия плановой проверки в очередном календарном году в данной графе ставится прочерк.».
{приложение 5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.03.2013 № 3-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Приложение 51
к административному регламенту исполнения государственной
функции по контролю за осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области
отдельных государственных полномочий в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
ИНФОРМАЦИЯ
О ПЛАНИРУЕМЫХ ПРОВЕРКАХ ВСЕХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ___________________________________________________,
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛЯ ____ ГОДА
№ п/п
Наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
ИНН организации, индивидуального предпринимателя
Дата регистрации организации, индивидуального предпринимателя
Дата последней плановой проверки
Дата плановой проверки в ______ году
1
2
3
4
5
6
Мэр (глава администрации)
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Тел.
________________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
Разъяснения по заполнению формы
«Информация о планируемых проверках всех организаций, осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции на территории
муниципального образования ____________________,
по состоянию на 1 июля ____ года»
Графа 1: указывается порядковый номер заполняемой строки;
Графа 2: указывается наименование организации, фамилия имя отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции (далее - хозяйствующие субъекты), по состоянию на 1 июля текущего года;
Графа 3: указывается идентификационный номер налогоплательщика-хозяйствующего субъекта;
Графа 4: указывается дата регистрации хозяйствующего субъекта в налоговом органе;
Графа 5: указывается дата последней плановой проверки хозяйствующего субъекта;
Графа 6: указывается дата предполагаемой плановой проверки хозяйствующего субъекта, в очередном календарном году. В случае отсутствия плановой проверки в очередном календарном году в данной графе ставится прочерк.».
{приложение 51 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.07.2018 № 27-спр}
*Приложение 6 к Административному регламенту имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра Иркутской области
Приложение 6
к Административному регламенту исполнения государственной функции по контролю
за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области отдельный государственных полномочий в области производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
{приложение 6 к Административному регламенту в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.08.2015 № 24-спр; от 06.07.2018 № 27-спр}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.060 Качество продукции. Стандартизация. Сертификация. Маркировка (см. также 030.100.050, 090.100.100, 100.130.020, 110.010.070, 110.050.040), 090.100.130 Контроль за качеством и безопасностью товаров, за соблюдением норм и правил торговли. Ответственность за нарушение правил торговли |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: