ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА НИКОЛАЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА



УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2008 года №368П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА НИКОЛАЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

{Изменения:

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 26.06.2015 №571П}

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. №185-пр

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить лесохозяйственный регламент Николаевского лесничества.

2. Установить срок действия указанного регламента 10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В. Грищука.

Начальник управления

лесами Правительства края

В.М. Коломыцев

УТВЕРЖДЕН:

Приказом управления лесами

Правительства Хабаровского края

от 22 декабря 2008 г. №368-п

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ НИКОЛАЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

{Изменения:

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П}

Хабаровск  2008 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ

5

Глава  1   ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

1.1

Краткая характеристика лесничества

7

1.1.1

Наименование и местоположение лесничества

7

1.1.2

Общая площадь лесничества и участковых лесничеств. Распределение лесов Николаевского лесничества по муниципальным образованиям

7

1.1.3

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным

районам

8

1.1.4

Распределение лесов по целевому назначению

8

1.1.5

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

15

1.1.6

Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

16

1.1.7

Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатыва-ющей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

19

1.2

Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

19

ГЛАВА 2  НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, НОРМАТИВЫ ПО ОХРАНЕ. ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ

2.1

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для  заготовки древесины

26

2.1.1

Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок       спелых и перестойных лесных насаждений

28

2.1.2

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

41

2.1.3

Расчётная лесосека при всех видах рубок

51

2.1.4

Возрасты рубок

51

2.1.5

Интенсивность выборки древесины

53

2.1.6

Размеры лесосек

53

2.1.7

Сроки примыкания лесосек

54

2.1.8

Количество зарубов

55

2.1.9

Сроки повторяемости рубок

55

2.1.10

Методы лесовосстановления

56

2.1.11

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины.

59

2.2

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для  заготовки живицы.

60

2.2.1

Фонд подсочки древостоев

60

2.2.2

Виды подсочки

61

2.2.3

Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев

63

2.2.4

Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы

64

Стр.

2.3

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

64

2.3.1

Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

65

2.3.2

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

66

2.4

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

66

2.4.1

Нормативы и параметры разрешённого использования лесов для заго-товки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

67

2.4.2

Сроки заготовки и сбора

69

2.4.3

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

69

2.5

Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

69

2.6

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов  для ведения сельского хозяйства.

71

2.6.1

Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно  сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство и параметры разрешенного использования лесов для

ведения сельского хозяйства.

71

2.6.2

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

72

2.7

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

73

2.8

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

74

2.8.1

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)

75

2.8.2

Перечень кварталов или частей кварталов зоны рекреационной деятельности

78

2.8.3

Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

79

2.8.4

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

79

2.9

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

80

2.10

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов  для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

80

2.10.1

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

81

Стр.

2.11

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

82

2.12

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специали-зированных портов

83

2.13

Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

84

2.14

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

85

2.15

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

87

2.16

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

87

2.16.1

Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного
негативного воздействия

87

2.16.2

Требования к защите лесов от вредных организмов

104

2.16.3

Требования к воспроизводству лесов

114

2.17

Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

120

ГЛАВА  3     ОГРАНИЧЕНИЯ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ЛЕСОВ

3.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов

121

3.2

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

123

3.3

Ограничения по видам использования лесов

125

Список использованных источников

135

ПРИЛОЖЕНИЯ:

В В Е Д Е Н И Е

Настоящий лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Николаевского лесничества разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 13.05.2008 №66-ФЗ, от 22.07.2008 №141-ФЗ, от 22.07.2008 №143-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 25.12.2008 №281-ФЗ, от 14.03.2009 №32-ФЗ, от 17.07.2009 №164-ФЗ, от 24.07.2009 №209-ФЗ, от 27.12.2009 №365-ФЗ, от 22.07.2010 №167-ФЗ, от 29.12.2010 №442-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ), далее – ЛК РФ, в соответствии с Приказом МПР России от 19.04.2007 №106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Николаевском лесничестве Хабаровского края.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Лесохозяйственный регламент разработан на основании Государственного контракта №04/03 от 28 марта 2008  г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств управления лесами Правительства Хабаровского края с Хабаровским государственным предприятием проектно-изыскательским институтом «Дальлеспромпроект».

Разработчик лесохозяйственного регламента -  Дальневосточный филиал государственной инвентаризации лесов федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» «Дальлеспроект», действующий на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 25.06. 2007  г. №91, по договору с ХГП «Дальлеспромпроект» от 4 апреля 2008  г. №04/53.

Юридический адрес разработчика регламента:

ФГУП «Рослесинфорг»,115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1.

ОГРН  10377393550835

Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»: Россия, 680007,  г. Хабаровск,

ул. Волочаевская, 4. ИНН/ОКПО  2723002290/00968902, ОКОНХ 3110

Тел. (4212) 41-66-18, 41-66-20. Факс: (4212) 41-66-18.

Е-mail:dvglup@email.kht.ru

Лицензии:

на картографическую деятельность от 23.08.2007 г. №МОГ – 0487ОК (приложение 3);

на геодезическую деятельность от 23.08.2007 г. №МОГ – 04869Г (приложение 4).

Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Креснов Владимир Геннадиевич, тел.:(495)

951-16-49.

Директор филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект» - Метлов

Александр Роальдович, тел.: (4212) 48-71-39.

Ответственный исполнитель – Коровин Виктор Алексеевич, тел.: (4212) 48-71-36.

Основой для разработки лесохозяйственного регламента послужили материалы лесоустройства, материалы специальных изысканий и исследований, документы и отчетность управления лесами Правительства Хабаровского края и Николаевского лесничества. Лесохозяйственный регламент состоит из пояснительной записки с приложениями и картографических материалов.

Виды разрешенного использования лесов, возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и другие параметры разрешенного использования лесов, ограничения использования лесов, требования к охране, защите и воспроизводству лесов установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие документы:

-  протоколы технических совещаний по разработке лесохозяйственного регламента;

-  приказ Рослесхоза от 27.06. 2007  г. №292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установления их границ»;

-  годовые отчёты управления лесами Правительства Хабаровского края за 2002 – 2007 годы;

-  проект организации и ведения лесного хозяйства по Николаевскому лесхозу управления лесами Хабаровского края, составленный Дальневосточным государственным лесоустроительным предприятием в 1998 году;

-  нормативно-правовые акты, зарегистрированные в Минюсте РФ.

Лесохозяйственный регламент в соответствии с 87 статьей Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК  РФ) действует в течение 10 лет со дня его утверждения в установленном порядке.

Внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в случае:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства и специальных обследований;

- изменения действующих нормативных актов в области лесных отношений или иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Г Л А В А  1

Характеристика лесничества и виды разрешенного

использования лесов

1.1              КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА

1.1.1              Наименование и местоположение лесничества

Николаевское лесничество управления лесами Правительства Хабаровского края расположено на севере края, на территории Николаевского и Тугуро-Чумиканского муниципальных районов. Протяженность территории лесничества с севера на юг 158 км, с запада на восток 186  км.

Лесничество образовано в границах бывшего Николаевского лесхоза. Управление лесами лесничества возложено на краевое государственное казенное учреждение (КГКУ) «Николаевское лесничество», подведомственное управлению лесами Правительства Хабаровского края. Система управления лесничествами на территории Хабаровского края утверждена постановлением Правительства Хабаровского края  от 14.05.2012 №150-пр.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Контора лесничества находится в г. Николаевск-на-Амуре.

Почтовый адрес лесничества: Хабаровский край, 682460, ул. Александрова, 31.

Общая площадь лесничества и участковых лесничеств.

       Распределение территории лесничества по муниципальным  образованиям

Общая площадь Николаевского лесничества на 01.01.2008 г. составляет 1249923 га.

В составе лесничества имеется 5 участковых лесничеств.

Площадь лесничества со времени последнего лесоустройства за счет приема-передачи земель уменьшилась на 39  га. Она соответствует указанной в приказе Рослесхоза от 27.06.2007  г. №292, приведенном выше.

Таблица 1 - Структура лесничества

№№

пп

Наименование участковых

лесничеств

Административный район

(муниципальное образование)

Общая площадь,

га

1

Многовершинное

Тугуро-Чумиканский

190728

Николаевский

328090

Итого

518818

2

3

4

5

Колчанское

Магинское

Городское

Озерпахское

Николаевский

«

«

«

337269

114326

201784

77726

Всего по лесничеству

1249923

Схематическая карта Хабаровского края с выделением территории лесничества прилагается.

1.1.3 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Таблица 2 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

№№

пп

Наименование участковых лесничеств

Лесорастительная

зона

Лесной район

Перечень лесных кварталов

Площадь,

га

1

Многовершинное

Таёжная

зона

Дальневосточный таежный район Российской Федерации

1-650

518818

2

Колчанское

1-469

337269

3

Магинское

1-190

114326

4

Городское

1-446

201784

5

Озерпахское

1-140

77726

Всего по лесничеству

1249923

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2 в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза РФ от 09.03.2011 №61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Схематическая карта территории Николаевского лесничества и участковых лесничеств с распределением по лесорастительным зонам и лесным районам прилагается.

1.1.4              Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Леса лесничества в соответствии с ЛК  РФ (ст. 10, 102, 108) по целевому назначению подразделяются на защитные леса и эксплуатационные леса.

Разделение лесов по целевому назначению на защитные и эксплуатационные леса и категориям защитных лесов произведено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 10, 102, 108 Лесного кодекса РФ) и приказом Рослесхоза от 18.12.2009 №517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ».

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми или полезными функциями.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В следующей таблице представлено распределение лесов Николаевского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов в пределах участковых лесничеств

Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

Участковое лесничество  Многовершинное

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108)

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Всего лесов:

1 – 650

518818

Защитные леса - всего:

1 – 57, 63 – 83, 91 – 105, 109 – 113, 115, 118 – 133, 135 – 160, 172, 177, 179, 187 – 191, 194 – 209, 212 – 224, 230, 232, 236 – 255, 260, 262, 267 – 277, 279 – 287, 292 – 294, 302 – 308, 312 – 313, 320 – 332,337, 339 – 344, 350 – 351, 358 – 361, 363 – 366, 372, 379 – 388, 398 – 399, 404 – 405, 417 – 418, 437 – 442, 446 – 447, 460 – 461, 464, 466 – 468, 470 – 471, 484, 492 – 496, 498, 504 – 505, 513 – 514, 524 – 525, 529 – 533, 538 – 539, 542 – 543, 549 – 551, 553 – 554, 561 – 563, 571, 573, 575, 580 – 582, 584, 586 – 592, 594 – 595, 597, 604 – 605, 607, 614 – 617, 624 - 627

308255

В том числе:

ценные леса - всего

1 – 57, 63 – 83, 91 – 105, 109 – 113, 115, 118 – 133, 135 – 160, 172, 177, 179, 187 – 191, 194 – 209, 212 – 224, 230, 232, 236 – 255, 260, 262, 267 – 277, 279 – 287, 292– 294, 302 – 308, 312 – 313, 320 – 332,337, 339 – 344, 350 – 351, 358 – 361,363 – 366, 372, 379 – 388, 398 – 399, 404 – 405, 417 – 418, 437 – 442, 446 – 447, 460 – 461, 464, 466 – 468, 470 – 471, 484, 492 – 496, 498, 504 – 505, 513 – 514, 524 – 525, 529 – 533, 538 – 539, 542 – 543, 549 – 551, 553 – 554, 561 – 563, 571, 573, 575, 580 – 582, 584, 586 – 592, 594 – 595, 597, 604 – 605, 607, 614 – 617, 624 - 627

308255

в том числе:

а) запретные полосы лесов. расположенные вдоль водных объектов

1 – 57, 63 – 83, 91 – 105, 109 – 113, 115, 118 – 133, 135 – 160, 172, 177, 179, 187 – 191, 194 – 209, 212 – 224, 230, 232ч, 236 – 255, 260, 262ч, 267 – 277, 279 – 287, 292, 293ч– 294ч, 302 – 308, 312ч – 313ч, 320 – 332, 337, 339 – 344, 350ч – 351ч,358 – 361,363 – 366, 372ч, 379 – 388, 398 – 399, 404 – 405, 417ч – 418ч, 437 – 442, 446 – 447, 460ч – 461ч, 464, 466 – 468, 470ч – 471ч, 484ч, 492 – 496, 498, 504ч – 505ч, 513 – 514, 524ч – 525ч, 529 – 533, 538ч – 539ч, 542 – 543, 549ч – 551ч, 553 – 554, 561ч,562 – 563, 571, 573, 575, 580 – 582, 584, 586 – 592, 594 – 595, 597, 604 – 605, 607, 614 – 617, 624 - 627

303101

Продолжение таблицы  3

б) нерестоохранные полосы лесов

232ч, 262ч, 293ч – 294ч, 312ч – 313ч, 350ч – 351ч, 372ч, 417ч – 418ч, 460ч – 461ч, 470ч – 471ч, 484ч, 504ч – 505ч, 524ч – 525ч, 538ч – 539ч, 549ч – 551ч, 561ч

5154

Эксплуатационные леса – всего

58 – 62, 84 – 90, 106 – 108, 114, 116 – 117, 134, 161 – 171, 173 – 176, 178, 180 – 186, 192 – 193, 210 – 211, 225 – 229, 231, 233 – 235, 256 – 259, 261,263 – 266, 278, 288 - 291, 295 – 301,309 – 311, 314 - 319, 333 – 336, 338, 345 – 349, 352 – 357, 362, 367 – 371, 373 – 378, 389 – 397, 400 - -403, 406 – 416, 419 – 436, 443 – 445, 448 – 459, 462 – 463, 465, 469, 472 – 483, 485 – 491, 497, 499 – 503, 506 – 512, 515 – 523, 526 – 528, 534 – 537, 540 – 541, 544 – 548, 552, 555 – 560, 564 – 570, 572, 574, 576 – 579, 583, 585, 593, 596, 598 – 603, 606, 608 – 613, 618 – 623, 628 - 650

210563

Участковое лесничество  Колчанское

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108)

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Всего лесов:

1 – 469

337269

Защитные леса - всего:

7, 16 – 22, 32 – 33, 41 – 46, 62 – 66, 73 – 74, 82 – 88, 105 – 112, 129 – 137, 145 – 146, 156 – 168, 178 – 191, 194 – 195, 202 – 208, 220 – 221, 224 – 225, 233 – 240, 247 – 250, 252 – 259, 271 – 272, 274 – 275, 284 – 292, 300 - 308, 319 – 321, 328 – 337, 349 – 351, 356 – 380, 396, 401, 405, 408 - 410, 413 – 421,425 – 430, 437 – 441, 447 – 450, 461, 463 – 467, 469

150533

  в том числе:

ценные леса, всего

7ч, 16 – 22, 32ч – 33ч, 41 – 46, 62 – 66, 73ч – 74ч, 82 – 88, 105 – 112, 129 – 137, 145ч – 146ч, 156 – 163,164ч – 168ч, 178 – 187, 188ч – 191ч, 194ч – 195ч, 202 – 208, 220ч – 221ч, 224ч – 225ч, 233 – 240, 247 – 250, 252 – 259, 271ч – 272ч, 274ч – 275ч, 284 – 292, 300 - 308, 319ч – 321ч, 328 – 337, 349 – 351, 369ч – 371ч, 396, 401, 405, 408, 409ч, 410,413 – 421,425 – 430, 437 – 441, 447 – 450,461, 463 – 467, 469

150533

в том числе

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

7ч, 16 – 22, 32ч – 33ч, 41 – 46, 62 – 66, 73ч – 74ч, 82 – 88, 105 – 112, 129 – 137, 145ч – 146ч, 156 – 163,164ч – 168ч, 178 – 187, 188ч – 191ч, 194ч – 195ч, 202 – 208, 220ч – 221ч, 224ч – 225ч, 233 – 240, 247 – 250, 252 – 259, 271ч – 272ч, 274ч – 275ч, 284 – 292, 300 - 308, 319ч – 321ч, 328 – 337, 356 – 368, 369ч – 371ч, 372 - 380, 409ч, 410, 413 – 420, 425 – 429, 437 – 441, 447 – 449, 461, 463 – 467, 469

136638

б) нерестоохранные полосы лесов

7ч, 32ч – 33ч, 73ч – 74ч, 145ч – 146ч, 164ч – 168ч, 188ч – 191ч, 194ч – 195ч, 220ч – 221ч, 224ч – 225ч, 271ч – 272ч, 274ч – 275ч, 319ч – 321ч, 349 – 351, 369ч – 371ч, 396, 401, 405, 408, 409ч, 421, 430, 450

13895

Эксплуатационные леса – всего

1 – 6, 8 – 15, 23 – 31, 34 – 40, 47 – 61, 67 – 72, 75 – 81, 89 – 104, 113 – 128, 138 – 144, 147 – 155, 169 – 177, 192 – 193, 196 – 201, ,209 – 219, 222 – 223, 226 – 232, 241 – 246, 251, 260 – 270, 273, 276 – 283, 293 – 299, 309 – 318, 322 – 327, 338 – 348, 352 – 355, 381 – 395, 397 – 400, 402 – 404, 406 – 407, 411 – 412, 422 – 424, 431 – 436, 442 – 446, 451 – 460, 462, 468

186736

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

Участковое лесничество  Магинское

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108)

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Всего лесов:

1 – 190

114326

Защитные леса - всего:

5ч, 9ч, 12ч, 21ч, 25ч, 32ч, 35ч – 37ч, 39ч, 42ч, 51ч – 52ч, 55ч, 58ч – 59ч, 65ч – 66ч, 69ч, 72ч, 74ч, 75 – 76, 80ч, 87, 96ч, 103, 106, 108, 112 – 115, 119ч – 120ч, 132ч, 137ч – 138ч, 141, 146ч – 147ч, 161ч – 162ч, 166ч – 172ч, 173 – 174, 175ч, 176, 177ч -182ч, 183, 184ч – 188ч, 189 – 190  

17840

в том числе:

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:

169ч – 170ч, 174ч – 175ч, 177ч – 178ч, 182ч, 184ч – 185ч, 187ч – 188ч

749

из них:

защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог  общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ

169ч – 170ч, 174ч – 175ч, 177ч – 178ч, 182ч, 184ч – 185ч, 187ч – 188ч

749

Ценные леса - всего

5ч, 9ч, 12ч, 21ч, 25ч, 32ч, 35ч – 37ч, 39ч, 42ч, 51ч – 52ч, 55ч, 58ч – 59ч, 65ч – 66ч, 69ч, 72ч, 74ч – 76ч, 80ч, 87ч, 96ч, 103ч, 106ч, 108ч, 112ч – 115ч, 119ч – 120ч, 132ч, 137ч – 138ч, 141ч, 146ч – 147ч, 161ч – 162ч, 166ч – 174ч, 176ч, 179ч – 181ч, 183ч – 190ч

17091

в том числе:

    а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

75ч – 76ч, 87ч, 103ч, 106ч, 108ч, 112ч – 115ч, 141ч, 173ч – 174ч, 176ч, 183ч, 189ч – 190ч

5404

    б) нерестоохранные полосы лесов

5ч, 9ч, 12ч, 21ч, 25ч, 32ч, 35ч – 37ч, 39ч, 42ч, 51ч – 52ч, 55ч, 58ч – 59ч, 65ч – 66ч, 69ч, 72ч, 74ч – 76ч, 80ч, 87ч, 96ч, 103ч, 106ч, 108ч, 112ч – 115ч, 119ч – 120ч, 132ч, 137ч – 138ч, 141ч, 146ч – 147ч, 161ч – 162ч, 166ч – 174ч, 176ч, 179ч – 181ч, 183ч – 190ч

11687

Продолжение таблицы  3

Эксплуатационные леса

1 – 4, 5ч, 6 – 8, 9ч, 10 – 11, 12ч, 13 – 20, 21ч, 22 – 24, 25ч, 26 – 31, 32ч , 33 – 34, 35ч – 37ч, 38, 39ч, 40 – 41, 42ч, 43 – 50, 51ч – 52ч, 53 – 54, 55ч, 56 – 57, 58ч – 59ч, 60 – 64, 65ч – 66ч, 67 – 68, 69ч, 70 – 71, 72ч, 73, 74ч, 77 – 79, 80ч, 81 – 86, 88 – 95, 96ч, 97 – 102, 104 – 105, 107, 109 – 111, 116 – 118, 119ч – 120ч, 121 – 131, 132ч, 133 – 136, 137ч – 138ч, 139 – 140, 142 – 145, 146ч – 147ч, 148 – 160, 161ч – 162ч, 163 – 165, 166ч – 172ч, 175ч, 177ч – 182ч, 184ч – 188ч

96486

Участковое лесничество  Городское

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108)

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Всего лесов:

1 – 446

201784

Защитные леса - всего:

1 – 157, 164 – 183, 191 – 199, 206 – 214, 219 – 221, 224 – 228, 236 – 237, 238ч – 239ч, 241 – 247, 248ч – 249ч, 251 – 254, 259 – 260, 261ч – 262ч, 265, 267ч, 269 – 270, 272ч – 273ч, 276, 277ч – 278ч, 280,284ч – 285ч, 289, 291, 292ч, 299ч – 300ч, 304ч – 305ч, 312ч, 320ч, 322ч, 324, 329 – 342, 352, 357 – 375, 391 – 392, 412 – 413, 430 – 434,

87336

  в том числе:

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:

1, 2ч – 4ч, 5 – 6, 7ч – 9ч, 10 – 14, 15ч – 16ч, 17 – 24, 25ч – 27ч, 28 – 36, 37ч – 42ч, 43 -48, 49ч, 50 – 98, 99 – 104, 105ч – 106ч, 107 – 116, 117 – 120, 121ч, 122 – 157,198, 210 – 211, 224 – 225, 238ч – 239ч, 248ч – 249ч, 261ч – 262ч, 272ч – 273ч, 284ч – 285ч, 304ч – 305ч, 312ч, 317 – 318, 320ч, 339ч – 340ч

16247

из них:

защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ,

2ч – 4ч, 7ч – 9ч, 15ч – 16ч, 25ч – 27ч, 37ч – 42ч, 198ч, 210ч – 211ч, 224ч – 225ч, 238ч – 239ч, 248ч – 249ч, 261ч – 262ч, 272ч – 273ч, 284ч – 285ч, 304ч – 305ч, 312ч, 317ч – 318ч, 339ч – 340ч

2077

зеленые зоны

1, 2ч – 4ч, 5 – 6, 7ч – 9ч, 10 – 14, 15ч – 16ч, 17 – 24, 25ч – 27ч, 28 – 36, 37ч – 42ч, 43 -48, 49ч, 50 – 98, 99 – 104, 105ч – 106ч, 107 – 116, 117 – 120, 121ч, 122 – 157

14170

в том числе лесопарк

50 – 98, 107 – 116, 122 – 157

4382

ценные леса - всего

49ч, 105ч – 106ч, 121ч, 164 – 183, 179ч, 181ч, 191,192ч – 194ч, 195, 196ч, 198ч, 199, 206ч – 210ч, 211 – 214, , 219ч – 221ч, 224 – 225, 226ч – 228ч, 236ч – 237ч, 241 – 247, 247ч, 251 – 254, 259ч – 260ч, 265, 267ч, 269ч – 270ч, 276, 277ч – 280ч, 289, 291, 292ч, 299ч - 300ч, 304ч – 305ч, 317ч,318, 320ч, 322ч, 324ч, 329ч – 338ч, 341, 342ч, 352ч, 357ч – 362ч, 363, 364ч, 365, 366ч – 367ч, 368, 369 – 375, 391ч – 392ч, 412ч, 413, 430 - 434

71089

в том числе:

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

164 – 179, 180, 181ч, 182 - 183, 191,192ч – 194ч, 196ч, 197, 198ч, 199, 206ч – 210ч, 211ч, 212 - 214, 219ч – 221ч, 224ч – 225ч, 226ч – 228ч, 236ч - 237ч, 241 – 246, 247ч, 251 – 254, 259ч – 260ч, 265, 269ч – 270ч, 276, 279ч – 280ч, 289, 291, 317ч, - 318ч, 324ч, 329ч – 342ч, 352ч, 357ч – 362ч, 363, 364ч, 366ч – 367ч,368, 369ч – 375ч, 391ч – 392ч, 412ч, 413, 430 – 434

54453

Продолжение таблицы  3

б) нерестоохранные полосы лесов

49ч, 105ч – 106ч, 121ч, 179ч, 181ч, 192ч – 194ч, 195, 196ч, 198ч, 206ч – 210ч, 219ч – 221ч, 226ч – 228ч, 236ч – 237ч, 247ч, 259ч – 260ч, 267ч, 269ч – 270ч, 277ч – 280ч, 292ч, 299ч - 300ч, 304ч – 305ч, 317ч, 320ч, 322ч, 324ч, 329ч – 338ч, 341ч - 342ч, 352ч, 357ч – 362ч, 364ч, 365, 366ч – 367ч, 369ч – 375ч, 391ч – 392ч, 412ч

16636

Эксплуатационные леса – всего

158 – 163, 184 – 190, 200 – 205, 215 – 218, 222 – 223, 229 – 235, 238ч – 239ч, 240, 248ч – 249ч, 250, 255 – 258, 261ч – 262ч, 263 – 264, 266, 267ч, 268, 271, 272ч – 273ч, 274 - 275, 277ч – 278ч, 281 – 283, 284ч -285ч, 286 - 288, 290, 292ч, 293 – 298, 299ч – 300ч, 301 – 303, 304ч – 305ч, 306 – 311, 312ч, 313 – 316, 319, 320ч, 321, 322ч, 323, 325 – 328, 343 – 351, 353 – 356, 376 – 390, 393 – 411, 414 – 429, 435 - 446

114448

Участковое лесничество  Озерпахское

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108)

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

Всего  лесов

1 - 140

77726

Защитные леса, всего

1 – 31, 42 – 44, 54 – 55, 61 – 62, 67 – 70, 73 – 83, 98 – 100, 105 – 127, 128 – 140

53227

в том числе:

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

128ч – 138ч

693

из них

защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ

128ч – 138ч

693

ценные леса, всего:

1 – 31, 42 – 44, 54 – 55, 61 – 62, 67 – 70, 73 – 83, 98 – 100, 105 – 127, 128ч – 138ч, 139 – 140.

52534

в том числе:

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

1 – 31, 42 – 44, 54 – 55, 61 – 62, 67 – 70, 73 – 83, 98 – 100, 105 – 127, 128ч – 138ч, 139 – 140.

52534

Эксплуатационные леса - всего

32 – 41, 45 – 53, 56 – 60, 63 – 66, 71 – 72, 84 – 97, 101 – 104

24499

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Таблица 4 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по Николаевскому лесничеству

Целевое назначение лесов

Площадь,

га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

Всего лесов по Николаевскому лесничеству:

1249923

Ст.10,102 Лесного

кодекса  РФ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517

I. Защитные леса, всего

617191

в том числе:

1. Леса, выполняющие функции защиты

природных и иных объектов, всего:

17689

из них:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся  в собственности субъектов Российской Федерации

3519

б) зеленые зоны

в том числе лесопарк

14170

4382

2. Ценные леса, всего

599502

в том числе:

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

552130

б) нерестоохранные полосы лесов

47372

II. Эксплуатационные леса

632732

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

В лесах лесничества с учетом правового режима защитных лесов определены следующие категории указанных лесов:

1. В защитных лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов выделены:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта (области) Российской Федерации. В соответствии с ГОСТом 17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог» выделены защитные полосы (шириной 250  м в обе стороны от оси автодороги).

Перечень указанных автомобильных дорог приведен в приложении 2.

б) зеленая зона г. Николаевска-на-Амуре выделена на основании постановления

СМ  СССР от 23.04.1948  г. №130.

Решением от 23.03.1972  г. №198  Хабаровского крайисполкома в лесах зеленой зоны выделена лесопарковая часть.

2. В ценных лесах выделены:

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов. Сюда отнесена, на основании распоряжения СМ  РСФСР от 26.11.1958  г. №8151-р, запретная полоса шириной 10  км вдоль морского побережья. Запретные полосы лесов вдоль рек Амур, Коль, Тывлинка выделены согласно постановлению СМ  РСФСР от 07. 04. 46  г., №781. Запретные полосы лесов вдоль рек Джапи, Ул, Кумля (Лангровая), Иска, Танлика, Мырчан, Таракановка, Аври, установлены постановлением СНК  СССР от 25.09.35  г. №2157.

б) нерестоохранные полосы лесов.

Вдоль р. Амур нерестовая полоса шириной 1000  м выделена согласно постановлению СМ  РСФСР от 26 10.73  г. №554. По рекам Ул, Малая Иска, Большая Иска, Вайда – 1, Вайда – 2, Вайда – 3, Патха – 1, Патха – 3, Ема нерестовые полосы выделены на основании постановления СМ  РСФСР от 15.02.79 г. №97. Этим же постановлением установлены  нерестовые полосы, по берегам озер Орель, Орлик, Чля. В радиусе 3  км вокруг рыборазводного завода в п. Власьево по р. Иска на протяжении 5  км нерестовая полоса выделена решением Хабаровского крайисполкома от 12.04.79 г. №194.

1.1.5 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества

Общая площадь  земель лесного фонда лесничества на 01.01.2008 г. составляет 1249923га. Распределение территории лесничества по категориям земель приведено в табл. 5.

По сравнению с площадью на год последнего лесоустройства (1998  г.) она уменьшилась на 39  га: передано КГУ «Хабаровскавтодор» 42  га нелесных земель (дороги), принято в состав земель лесного фонда 3  га рекультивированных земель.

Таблица 5 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Николаевского лесничества

Показатели характеристики земель

Всего по лесничеству:

площадь, га

%

Общая площадь земель

1249923

100

Лесные земли, всего

1053419

84

Земли, покрытые лесной растительностью -  всего

681201

54

в том числе:

лесные культуры

4551

-

Не покрытые лесной растительностью земли -  всего

372218

30

в том числе:

несомкнувшиеся лесные культуры

1955

-

лесные питомники; плантации

-

-

редины естественные

7011

1

фонд лесовосстановления - всего

363252

29

в том числе:

гари

348125

28

погибшие насаждения

431

-

вырубки

4773

-

прогалины, пустыри

9923

1

Нелесные земли -  всего

196504

16

в том числе:

пашни

28

-

сенокосы

263

-

пастбища

3201

-

воды

6718

1

сады, виноградники

-

-

дороги, просеки

1188

-

усадьбы и пр.

237

-

болота

133886

11

пески

1931

-

ледники

-

-

прочие земли

49052

4

Из таблицы 5 следует, что лесные земли занимают 84%, в том числе покрытые лесной растительностью составляют 54% от общей площади лесничества. Земли, не покрытые лесной растительностью, занимают 30% территории лесничества и  представлены преимущественно гарями – 28% и пустырями – 1%.

Нелесные земли составляют 16% общей площади лесничества и представлены в основном болотами (11%). Около 3-х процентов территории лесничества (39793  га) занимают гольцы и каменистые россыпи, входящие в состав прочих земель, которые составляют, в целом, 4%. Сюда же отнесены крутые склоны и горные отвалы (менее 1%).

1.1.6              Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

На территории Николаевского лесничества отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального значения. В таблице 6 дана характеристика особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения.

Таблица 6 - Перечень охраняемых природных территорий

Наименование памятника природы, заповедного участка, заказника и других охраняемых объектов. Основание к выделению

Площадь, га

Участковое лесничество, квартал

Тип особо охраняемых природных территорий

Краткая характеристика и режим ведения хозяйства

Объект охраны

I. Особо охраняемые природные территории

Памятники природы местного значения

Постановление главы администрации Хабаровского края от20.01 1997  г. №7

1  Власьевские

    торфяники.

2  Мыс «Каменный»

3  Термальный (радоно –

    вый источник)

4  Морское побережье

            (от мыса Литке до мы-

   са Александра) шири

   ной 300  м

5  Бассейн ручья

    Медвежий

3330

0,3

7,8

1800

1250

Городское, кв: 167-169,173ч,180ч

Многовершинное, кв: 327

Многовершинное, кв: 359

Многовершинное,

кв:17,20,24,25,31,44,45

46,66,94,121,190,191,

197,270,271,307,308,327

Городское, кв.210,224,237ч,238ч,

209

Комплексный

Зоологический

Геологический

Комплексный

Ландшафтный

Охрана кормовых угодий, ягодников клюквы, брусники, морошки

Берег моря,

лежбище нерпы Ларги

Уникальный термальный источник

Места деторождения морского зверя

Ручей и его бассейн

II  Государственные заказники краевого  значения-

1  Рыбохозяйственный

«Улский»

Выделен решением Хабаровского крайисполкома от 18.10.1990  г. №256

2  Охотничий

«Приозерный»

Выделен постановлением главы администрпции Хабаровского края от 21.02.97  г. №65

45600

23465

Многовершинное, Колчанское участковые лесничества

Магинское,

кв:8ч,7,10,11,12ч,13-

20,21ч,22-24,25ч,26-

31,32ч,33-50

Биологический

Биологический

Охрана генетического фонда лососевых рыб

Охрана «краснокнижных» птиц - мандаринки, орлана белоплечего и орлана - белохвоста, скопы, сапсана, беркута

Государственный биологический (охотничий) заказник краевого значения «Приозерный» на территории Магинского участкового лесничества занимает 23465  гектаров земель лесного фонда. Охраняются «краснокнижные»  птицы, обитающие на водно - болотной местности левобережья р. Амур.

Государственный рыбохозяйственный заказник краевого значения представлен водами р. Ул и ее притоков. Протяженность - -51  км, от устья реки до впадения в неё р. Малахта. Ширина охраняемой зоны – 1  км по каждому берегу.

Государственный природный заказник краевого значения  «Улский» (далее - заказник) образован в целях сохранения рыбных запасов, сохранения генетического фонда наиболее ценных видов рыб и обеспечения оптимальных условий воспроизводства лососевых, осетровых и других животных и растений.

Согласно положению о государственных природных заказниках краевого значения «Гурский», «Горинский», «Алькан» и «Улский», утвержденному решением исполкома краевого Совета народных депутатов от 18.10.1990 №256, на территориях заказников запрещается:

- сбрасывать в водотоки, на берега и на лед этих водотоков неочищенные и необезвреженные сточные воды промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов;

- загрязнение и засорение рек и других водотоков, берегов и пойм отходами от разделки древесины;

- проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых, а также проведение других работ, изменяющих естественный биологический и гидрологический режим водотоков;

- проведение взрывных и дноуглубительных работ, разработка гальки, гравия, песка и иных нерудных строительных материалов со дна рек и других водотоков, а также по берегам этих водотоков, за исключением проведения в установленном порядке мелиоративных и дноуглубительных работ, других мероприятий для улучшения условий прохода рыбы и ее нереста;

- перегораживание проток дамбами, а также устройство по берегам водотоков и прибрежной полосы всякого рода отвалов и свалок;

- забор воды из водотоков действующими предприятиями, хозяйствами и другими потребителями без осуществления согласованных с министерством природных ресурсов Хабаровского края и органами рыбоохраны эффективных мероприятий по предотвращению попадания рыбы и других водных биологических ресурсов в водозаборное сооружение и по защите водных ресурсов от загрязнения, засорения и истощения;

- размещение новых и расширение действующих предприятий и других промышленных объектов, связанных с забором воды и сбросом сточных вод в водотоки, расположенные на территориях заказников;

- проведение работ, нарушающих растительный покров в пределах прибрежных полос водотоков, расположенных на территориях заказников, а также распашка земель, за исключением площадей, занимаемых под посадку леса;

- проведение лесосплава и рубка леса в пределах прибрежной полосы, за исключением рубок ухода за лесом, санитарных, лесовосстановительных рубок и мероприятий по охране и защите лесов;

- строительство гидротехнических сооружений и проведение мелиоративных работ, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов;

- обвалование и восстановление разрушенных валов на заливных участках и поймах рек;

- строительство дорог по берегам рек и других водотоков в пределах прибрежной полосы, а также транспортировка, хранение и применение ядохимикатов, минеральных удобрений и других препаратов, способных причинить ущерб водным биологическим ресурсам;

- движение по руслу нерестовых рек, а также ледовому покрову и берегам этих водотоков автотранспорта и других транспортных средств, за исключением движения и стоянки наземного и водного транспорта, принадлежащего работникам уполномоченных органов в области охраны и использования лесных, водно-биологических ресурсов, объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий, при исполнении ими служебных обязанностей, а также лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность в установленном законодательством порядке на территориях заказников;

- промысловый и любительский лов рыбы, добыча других водных биологических ресурсов, за исключением работ, проводимых в целях контроля за состоянием охраняемого объекта и регулирования их численности;

- выпас скота по берегам рек.

На территориях заказников разрешается:

- проведение в установленном порядке мелиоративных и дноуглубительных работ, других мероприятий для улучшения условий прохода рыбы и ее нереста;

- сенокошение на расстоянии более 100 метров от берегов нерестовых рек;

- охота, отлов диких зверей и птиц в установленном законодательством порядке;

- собственники, владельцы и пользователи земельных участков и водных объектов, которые расположены в границах заказников, а также другие юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в заказниках режим особой охраны, возмещать ущерб, причиненный вследствие нарушения законодательства Российской Федерации и Хабаровского края;

- настоящий режим особой охраны не распространяется на территории населенных пунктов, расположенных в границах заказников.

Государственный природный заказник краевого значения  «Приозерный» (далее - заказник) образован в целях поддержания оптимальных условий для размножения и миграции редких видов животных и птиц, включая виды, занесенные в красные книги Российской Федерации и Хабаровского края; систематического проведения биотехнических и охранных мероприятий, учетных работ для создания наиболее благоприятных условий охраняемым объектам животного мира; содействия проведению в установленном порядке научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями по профилю заказника; пропаганды передового опыта охраны природы.

Согласно положению о государственном природном заказнике краевого значения «Приозерный», утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.01.2009 №10-пр,  на территории заказника запрещается:

- охота на все виды объектов животного мира, обитающие на территории заказника, ведение охотничьего хозяйства;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству объектов животного и растительного мира и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности лесов в установленном законодательством порядке;

- заготовка живицы, ведение сельского хозяйства;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

- переработка древесины и иных лесных ресурсов;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

- выжигание растительности;

- применение всех видов ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству объектов животного и растительного мира и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности лесов в установленном законодательством порядке;

- предоставление лесных участков под строительство; возведение временных построек, за исключением возведения временных построек (кордоны, избушки, навесы для транспортных средств, склады, кормушки, вышки, ловушки) для обеспечения охраны заказника и выполнения задач, предусмотренных в пункте 2.2 Положения о государственном природном заказнике;

- проведение гидромелиоративных работ; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- засорение территории заказника бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами, нефтепродуктами;

- выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых;

- осуществление рекреационной деятельности, за исключением экологического туризма под непосредственным контролем должностных лиц уполномоченного органа (организации) края в области охраны объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий края;

- проезд и стоянка авто-, мото- и гусеничного транспорта, судов и иных плавучих транспортных средств, за исключением движения наземного и водного транспорта в случаях, указанных в пункте 3.2 Положения о государственном природном заказнике;

- беспривязное содержание собак.

- нахождение физических лиц с оружием, собаками, ловчими птицами, орудиями лова и пушного промысла, за исключением осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству объектов животного и растительного мира и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности лесов в установленном законодательством порядке; кольцевания и мечения зверей и птиц, не связанных с их изъятием из природной среды, под методическим руководством специалистов, владеющих методикой кольцевания и мечения, с письменным уведомлением должностных лиц уполномоченного органа (организации) края в области охраны объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий края, в установленном законодательством порядке; регулирования численности объектов животного мира в установленном законодательством порядке;

- разорение нор, гнезд, дупел и других мест обитания животных и птиц, кладок яиц, сбор яиц и пуха, а также другие действия, способные нанести вред диким животным и среде их обитания.

- любая иная деятельность, наносящая вред объектам животного мира и растениям, среде их обитания, а также препятствующая сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия решались следующим способом:

Ограничение лесохозяйственной деятельности  (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса).

2. Сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу.

На покрытой лесом территории, включённой в хозяйственную деятельность, проектировалось и рекомендовалось ведение лесного хозяйства и лесопользования с максимальным сохранением окружающей среды и биологического разнообразия.

На территории Николаевского лесничества  обитают около 10 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края. Из них 5 видов подвергается потенциальной угрозе со стороны лесопользования, для них рубка леса указана как лимитирующий фактор.  В основном это те виды, которые обитают в перестойных хвойных лесах. Большинство видов, подвергающихся наибольшей угрозе со стороны лесопользования, очень трудно обнаружить даже специалисту и применять какие-то специальные меры по их охране затруднительно. Поэтому наиболее эффективной и достаточной мерой по их охране будет сохранения условий обитания.

Площади участков леса, в которых ограничена или запрещена какая-либо хозяйственная деятельность, занимают в Николаевском лесничестве 310,1 тыс. га, что составляет 45% от всей покрытой лесом площади лесничества. Из них площадь спелых и перестойных насаждений составляет 126,4 тыс. га или 18 % от лесопокрытой площади, что является достаточным для сохранения биоразнообразия и видов, занесенных в Красные книги.

Охотское побережье Дальнего Востока является одним из немногих регионов России, где еще сохранились довольно крупные массивы ненарушенных бореальных лесов. Понятие девственный лес предполагает, что это лес с естественной динамикой развития, не испытавший заметного хозяйственного и антропогенного воздействия, и изменяющийся на протяжении периода многих поколений лесообразующих пород только вследствие природных процессов. Значение девственных лесов заключается в том, что они являются, местом жизни редких видов животных, растений, грибов и лишайников, наилучшим образом выполняют экологические функции, являются эталоном естественного развития леса.

Площадь лесных земель, покрытых девственными лесами в Николаевском лесничестве, составляет 212,1 тыс. га или 31% от покрытой лесом площади лесных земель. К ним (по Б.А.  Ивашкевичу, 1933..г.) относятся елово-пихтовые леса коренных типов леса (формация елового леса), заросли кедрового стланика (формация лесотундры) и спелые и перестойные высокогорные каменноберезники с кедровым стлаником (тип леса – Бккс). Перечисленные лесорастительные формации должны стать объектом наиболее щадящего режима лесопользования.

Сохранению биоразнообразия и животного мира способствуют нормы и правила заготовки древесины,  основными из них являются:

- ежегодный объём вырубаемой древесины ограничивается объёмом расчётной лесосеки, размер которой подсчитывается по принципу неистощительного и непрерывного лесопользования;

-  размеры и площади лесосек не превышают допустимых; 

-  учитывается примыкание лесосек, то есть, после облесения площади вырубок  можно вести работы на соседних участках, примыкающих по сторонам лесосеки;

-  сохраняются водоохранные и берегозащитные насаждения по берегам  рек, защитные полосы вдоль дорог и населённых пунктов;

-  разработка лесосеки производится по правилам, способствующим скорейшему возобновлению леса, сохраняются семенные деревья (семенники, куртины, полосы), а  там где позволяют лесорастительные условия, намечаются выборочные (несплошные) способы рубок, как наиболее экологичные;

-  нарушенные земли (лесовозные усы, погрузочные площадки и т.д.) по окончании их использования подлежат обязательной рекультивации  (как технической, так и биологической, то есть должны быть засажены лесными культурами).

1.1.7              Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

Существующие объекты лесной инфраструктуры – это лесные дороги, в год лесоустройства их насчитывалось 1524  км. Дорог общего пользования в настоящее время – 1482  км, в том числе круглогодового действия – 751  км. Планом предусматривается реконструкция 48  км дорог общего пользования. Намечается также использование земель лесного фонда под строительство ЛЭП общей протяженностью 500  км.

Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесное хозяйство дорожной сетью обеспечено далеко недостаточно (фактическая обеспеченность 0,9  км 1000  га). Не хватает улучшенных дорог с твёрдым покрытием круглогодового действия. К тому же имеющиеся грунтовые дороги распределены в пределах лесничества крайне неравномерно.

Схема территориального планирования Хабаровского края находится в стадии разработки, а Закон Хабаровского края от 30 января 2008  г. №180 «О составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований…» только вступил в силу.

На прилагаемой поквартальной карте-схеме показано деление лесов Николаевского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов с указанием местоположения существующих особо охраняемых природных территорий, объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П)

1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

Виды разрешенного использования лесов на территории Николаевского лесничества приведены в таблице 7.

Таблица 7 - Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь, га

Заготовка древесины

Многовершинное

1 – 650 (покрытые лесной растительностью)

193906

Колчанское

1 – 469                         «

188411

Магинское

1 – 190                         «

74555

Городское

1 – 446                         «

166867

Озерпахское

1 – 140                         «

57462

Итого

681201

Заготовка живицы

Многовершинное

58-62,84-90,116-117,134,173-176,180-186,210-211, 225-229,233-235,256-259,263-266,295-301,314-319, 345-349,352-357,367-371,373-378,406-416,419-436, 423-436,448-459,472-483,485-491,499-503,506-512 515-523,526-528,544-548,555-560,567-579,598-603, 608-613,618-623,628-650

24798

Колчанское

1-6,8-15,23-31,34-40,47-61,67-72,75-81,89-104,113-128,138-144,147-155,169-177,192-193,196-201,222-223,226-232,241-246,276-283,293-299,309-318,322-327,352-355,381-387,389-390,397-400,422-424,431-436,442-446,451-460,462,468

16120

Продолжение таблицы 7

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

Магинское

1-12,77-86,88-102,116-140,142-172,184-188

5464

Городское

158-163,184-190,200-205,215-218,229-235,238-240,248-250,255-258,261-264,266-268,271-275,281-288,292-316,343-351,376-390,393-411,414-429,435-446

9644

Озерпахское

32-41,45-53,56-60,63-66,84-97,101-104

3715

Итого

59741

Заготовка и

сбор недре

весных лес-

ных ресурсов

Многовершинное

1 – 650

518818

Колчанское

1 – 469

337269

Магинское

1 – 190

114326

Городское

1 – 446

201784

Озерпахское

1 – 140

77726

Итого

1249923

Заготовка

пищевых

лесных ре-

сурсов и сбор лекарственных растений

Многовершинное

1 – 650

518818

Колчанское

1-469

337269

Магинское

1-190

114326

Городское

1-446

201784

Озерпахское

1-140

77726

Итого

1249923

Ведение

охотничьего

хозяйства

Многовершинное

1-16,18-19,21-23,26-30,32-43,47-65,67-93,95-120,122-189,192-196,198-269,273-306,309-326,328-358,360-650

516058

Колчанское

1-469

337269

Магинское

1-6,9,51-190

90861

Городское

158-163,184-190,200-205,215-218,222-223,229-235, 238-240,248-250,255-258,261-264,266-268,271-275, 277-278,281-288,290,292-316,319-323,325-328,343-351,353-356,376-390,393-411,414-429,435-446

114448

Озерпахское

1-140

77726

Итого

1136362

Ведение сельского хозяйства

Многовершинное

312(часть), 350(часть), 351(часть), 293(часть), 231

(часть), 313(часть), 333(часть), 262(часть), 287(часть)

495

Колчанское

288(часть),292(часть),302(часть),329(часть)

41

Магинское

126(часть), 106(часть), 108(часть); 113(часть), 161(часть)

134

Городское

2(часть),56(часть),324(часть),329(часть),197(часть),195(часть),227(часть),226(часть),199(часть),271

(часть),272(часть),219(часть),220(часть),
221(часть),228(часть),194(часть),206(часть),207(часть),260(часть),261(часть)

438

Озерпахское

1(часть),2(часть),6(часть),7(часть),15(часть),20

(часть),21(часть),68(часть),16(часть),69(часть),70

(часть),81(часть),82(часть),108(часть),109(часть),

110(часть),115(часть),116(часть),117(часть),118

(часть),119(часть),124(часть)

2264

Итого

3372

Продолжение таблицы 7

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

Осуществление научно-

исследова-

тельской,

образователь

ной деятель-

ности

Многовершинное

1-650

518818

Колчанское

1-469

337269

Магинское

1-190

114326

Городское

1-446

201784

Озерпахское

1-140 (вся территория)

77726

Итого

1249923

Осуществление рекреаци-

оной

деятельности

Многовершинное

1-650

518818

Колчанское

1-469

337269

Магинское

1-190

114326

Городское

1-446

201784

Озерпахское

1-140

77726

Итого

-

1249923

Создание

лесных план-

таций и их

эксплуатация

Многовершинное

58-62,84-90,106-108,114,116-117,134,161-171,173-176,178,180-186,192-193,210-211,225-229,231,233-235,256-259,261,263-266,278,288-291,295-301,309-311,314-319,333-336,338,345-349,352-357,362,367-371,373-378,389-397,400-403,406-416,419-436,423--6,443-445,448-459,462-463,465,469,472-483,485-491,497,499-503,506-512-512,515-523,526-528,534-537,540-541,544-548,552,555-560,564-570, 572, 574,576-579,583,585,593,596,598-603,606,608-613 ,618-623,628-650, исключая ОЗУ

210563

Колчанское

1-6,8-15,23-31,34-40,47-61,67-72,75-81,89-104,113-128,138-144,147-155,169-177,192-193,196-201,209-219,222-223,226-232,241-246,251,260-270,273,276-283,293-299,309-318,322-327,338-348,352-355,381-395,397-400,402-404,406-407,411-412,422-424,431-436,442-446,451-460,462,468, исключая ОЗУ

186736

Магинское

1-74,77-86,88-102,104-105,107,109-111,116-140, 142-172,175,177-182,184-188, исключая ОЗУ

96486

Городское

158-163,184-190,200-205,215-218,222-223,229-235, 238-240,248-250,255-258,261-264,266-268,271-275, 277-278,281-288,290,292-316,319-323,325-328,343-351,353-356,376-390,393-411,414-429,435-446, исключая ОЗУ

114448

Озерпахское

32-41,45-53,56-60,63-66,71-72,84-97,101-104, исключая ОЗУ

24499

Итого

632732

Выращивание

лесных пло-

довых, ягод-

ных, декора-

тивных и ле-

карственных растений

Многовер-

шинное

58-62,84-90,106-108,4114,116-117,134,161-171, 173-176,178,180-186,192-193,210-211,225-229, 231,233-235,256-259,261,263-266,278,288-291,295-301,309-311,314-319,333-336,338,345-349,352-357, 362,367-371,373-378,389-397,400-403,406-416,419-436,423-436,443-445,448-459,462-463, 465, 469, 472-483,485-491,497,499-503,506-512,515-523,526-528,534-537,540-541,544-548,552,555-560,564-570, 572,574,576-579,583,585,593,596,598-603,606,608-613,618-623,628-650, исключая ОЗУ

210563

Продолжение таблицы 7

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

Колчанское

1-6,8-15,23-31,34-40,47-61,67-72,75-81,89-104,113-128,138-144,147-155,169-177,192-193,196-201,209-219,222-223,226-232,241-246,251,260-270,273,276-283,293-299,309-318,322-327,338-348,352-355,381-395,397-400,402-404,406-407,411-412,422-424,431-436,442-446,451-460,462,458, исключая ОЗУ

186736

Магинское

1-74,77-86,88-102,104-105,107,109-111,116-140,142-172,175,177-182,184-188, исключая ОЗУ

96486

Городское

158-163,184-190,200-205,215-218,222-223,229-235,238-240,248-250,255-258,261-264,266-268,271-275,277-278,281-288,290,292-316,319-323,325-328, 343-351,353-356,376-390,393-411,414-429,435-446, исключая ОЗУ

114448

Озерпахское

32-41,45-53,56-60,63-66,71-72,84-97,101-104, исключая ОЗУ

24499

Итого

632732

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Многовершинное

62, 84-90, 106-108, 114,116-117, 134, 161-171, 173-176, 178, 180-186, 192-193, 210-211, 225-229, 231, 233-235, 256-259, 261, 263-266, 278, 288-291, 295-301, 309-311, 314-319, 333-336, 338, 345-349, 352-357, 362, 367-371, 373-378, 389-397, 400-403, 406-416, 419-436, 423-436, 443-445, 448-459, 462-463, 465, 469, 472-483, 485-491, 497, 499-503, 506-512, 515-523, 526-528, 534-537, 540-541, 544-548, 552, 555-560, 564-570, 572, 574, 576-579, 583, 585, 593, 596, 598-603, 606, 608-613, 618-623, 628-650, исключая ОЗУ

210563

Колчанское

1-6, 8-15, 23-31, 34-40, 47-61, 67-72, 75-81, 89-104, 113-128, 138-144, 147-155, 169-177, 192-193, 196-201, 209-219, 222-223, 226-232, 241-246, 251, 260-270, 273, 276-283, 293-299, 309-318, 322-327, 338-348, 352-355, 381-395, 397-400, 402-404, 406-407, 411-412, 422-424, 431-436, 442-446, 451-460, 462, 458, исключая ОЗУ

186736

Магинское

1-74, 77-86, 88-102, 104-105, 107, 109-111, 116-140, 142-172, 175, 177-182, 184-188, исключая ОЗУ

96486

Городское

158-163, 184-190, 200-205, 215-218, 222-223, 229-235, 238-240, 248-250, 255-258, 261-264, 266-268, 271-275, 277-278, 281-288, 290, 292-316, 319-323, 325-328, 343-351, 353-356, 376-390, 393-411, 414-429, 435-446, исключая ОЗУ

114448

Озерпахское

32-41, 45-53, 56-60, 63-66, 71-72, 84-97, 101-104, исключая ОЗУ

24499

Итого

632732

Выполнение работ по гео-

логическому

изучению

недр, разработка полезных ископ.

Многовершинное

1-650

518818

Колчанское

1-469

337269

Магинское

1-190

114326

Городское

158-340

187614

Продолжение таблицы 7

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

Озерпахское

1-140

77726

Итого

1235753

Строительст-

во и эксплуа-

тация водо-

хранилищ и

иных искусственных водных объектов, а также гидротехнич. сооружений и специализированных портов

Многовершинное

1-650 (вся территория)

518818

Колчанское

1-469 (вся территория)

337269

Магинское

1-190 (вся территория)

114326

Городское

1-446 (вся территория)

201784

Озерпахское

1-140 (вся территория)

77726

Итого

1249923

Строительст-

во, реконстр.,

эксплуатация

линий элек-

тропередачи,

линий связи,

дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Многовершинное

1 – 650

518818

Колчанское

1 – 469

337269

Магинское

1 – 190

114326

Городское

158 – 340

187614

Озерпахское

1 – 140

77726

Итого

1235753

Переработка

древесины и

иных лесных

ресурсов

Многовершинное

58-62,84-90,106-108,114,116-117,134,161-171,173-176,178,180-186,192-193,210-211,225-229,231,233-235,256-259,261,263-266,278,288-291,295-301,309-311,314-319,333-336,338,345-349,352-357,362,367-371,373-378,389-397,400-403,406-416,419-436,423-436,443-445,448-459,462-463,465,469,472-483,485-491,497,499-503,506-512,515-523,526-528,534-537,540-541,544-548,552,555-560,564-570, 572, 574, 576-579,583,585,593,596,598-603,606,608-613,618-623,628-650, исключая ОЗУ

210563

Колчанское

1-6,8-15,23-31,34-40,47-61,67-72,75-81,89-104,113-128,138-144,147-155,169-177,192-193,196-201,209-219,222-223,226-232,241-246,251,260-270,273,276-283,293-299,309-318,322-327,338-348,352-355,381-395,397-400,402-404,406-407,411-412,422-424,431-436,442-446,451-460,462,468, исключая ОЗУ

186736

Магинкое-

1-74,77-86,88-102,104-105,107,109-111,116-140,142-172,175,177-182,184-188, исключая ОЗУ

96486

Городское

158-163,184-190,200-205,215-218,222-223,229-235,238-240,248-250,255-258,261-264,266-268,271-275,277-278,281-288,290,292-316,319-323,325-328,343-351,353-356,376-390,393-411,414-429,435-446, исключая ОЗУ

114448

Озерпахское

32-41,45-53,56-60,63-66,71-72,84-97,101-104, исключая ОЗУ

24499

Итого

632732

Продолжение таблицы 7

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

Осуществле-

ние религиоз-

ной деятель

ности

Многовершинное

1 – 650

518818

Колчанское

1 – 469

337269

Магинское

1-6,9,51-190

90861

Городское

1 – 446

201784

Озерпахское

1 – 140

77726

Итого

1226458

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Заготовка древесины складывается из объёмов рубки спелых и перестойных лесных насаждений; средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки); при уходе за лесами, за исключением уходов в молодняках (осветления и прочистки): прочие рубки – рубка лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, в том числе разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п. Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса), категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам. Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок. При заготовке древесины в лесничестве необходимо руководствоваться «Правилами заготовки древесины» (2007г.).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины спелых и перестойных насаждений в соответствии с «Правилами заготовки живицы» (2007г.). Заготовка живицы разрешена в насаждениях, пригодных для подсочки.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – заготовка и вывоз из леса: пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, хвойной лапы, елей для новогодних праздников, мхов, лесной подстилки и подобных лесных ресурсов допускается во всех лесах, за исключением памятников природы.

Заготовка пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений – заготовка и вывоз из леса ягод, грибов, семян, березового сока, корней, листьев, соцветий и подобных лесных ресурсов, разрешаются во всех лесах, за исключением памятников природы.

Ведение охотничьего хозяйства и оказание услуг лицам, осуществляющим охоту на охотничьих угодьях в предпринимательских целях, разрешается в эксплуатационных и защитных лесах, запрещено в охотничьем заказнике, зеленой зоне и местах лежбищ и деторождения морского зверя.

Ведение сельского хозяйства разрешается во всех лесах, за исключением лесов зеленой зоны и на территории заказников и памятников природы.

Осуществление научно – исследовательской и образовательной деятельности разрешается на всей территории лесничества.

Осуществление рекреационной деятельности – использование лесов в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности возможно во всех лесах; подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация – деятельность, связанная с выращиванием лесных насаждений искусственного происхождения определенных пород (целевых пород) с заданными характеристиками - допускается в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений возможно в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ.

Выполнение работ по геологическому изучению недр допускается во всех лесах (кроме рыбохозяйственного заказника). В зеленой зоне запрещается добыча полезных ископаемых.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов – допускается во всех лесах, за исключением рыбохозяйственного заказника. В зеленой зоне запрещается капитальное строительство.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов с рубкой лесных насаждений разрешено на всей территории лесничества кроме заказников, памятников природы. Возведение капитальных строений запрещено в зеленой зоне.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов - деятельность, связанная с производством лесоматериалов и иной продукции, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры - разрешена в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ.

Осуществление религиозной деятельности – участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование, допускается во всех лесах на территории лесничества, за исключением охотничьего заказника.

Иные виды, в том числе использование лесов для проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов – допускается во всех лесах, обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни.

Согласно закону Хабаровского края от 30 июня 2004  г. .№202 «О перечне территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации в Хабаровском крае» в лесничестве такими территориями являются: села Алексеевка, Власьево, Иннокентьевка, Макаровка, Орель – Чля, Тнейвах, поселок Пуир.

В соответствии со ст.8 (ч.2) Федерального закона от 30 апреля 1999  г. №32  (в редакции ФЗ от 13.05.2008 №66) «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» лица, относящиеся к малочисленным народам имеют право безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами. Поскольку основным занятием представителей малочисленных народов в районе расположения лесничества является рыбная ловля, их хозяйственная деятельность и традиционный промысел связаны с землями водного фонда.

Водным кодексом Российской Федерации (ст.53) определено, что порядок использования водных объектов  в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни этих народов устанавливается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.  

Г Л А В А   2

НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

2.1              Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины.

Правила заготовки древесины установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным  планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.

Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества.

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки по лесничеств.

Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

а) спелых, перестойных лесных насаждений;

б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами, за исключением уходов в молодняках);

в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 ЛК  РФ, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (далее - прочие рубки).

Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.

К выборочным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников определенного возраста, размера, качества и состояния.

В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.

Согласно Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337, выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11 - 20 процентов, умеренной интенсивности - 21 - 30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31 - 40 процентов, высокой интенсивности - 41 - 50 процентов; очень высокой интенсивности - 51 - 70 процентов.

В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приёмов, проводимых в течение 30-40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приема рубки не должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения приемов рубки – через 30-40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два - четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах - двойной высоты древостоя при условии последующего создания лесных культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении. Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013

№784П)

К сплошным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород. К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.

Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки обновления, рубки переформирования, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 №185.

Рубки ухода за лесами, санитарные рубки и прочие рубки осуществляются в защитных и эксплуатационных лесах.

Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.

2.1.1.              Расчетная лесосека для заготовки древесины в спелых
                        и перестойных лесных насаждениях.

Сплошные и выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются в эксплуатационных лесах.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускаются в защитных лесах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ЛК  РФ (2006г.) при определении расчётной лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений в расчёт не включены следующие категории защитных лесов:

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ:

- зеленая зона ( в том числе лесопарковая часть);

Кроме того, из расчёта исключены следующие особо защитные участки:

- участки леса на крутых горных склонах крутизной более 30 градусов,

- полосы леса шириной 200  м вдоль верхней его границы с гольцами и зарослями кедрового стланика,

- защитные полосы лесов вдоль линий водоразделов,

- участки лесов шириной 1  км вокруг сельских населенных пунктов,

- постоянные лесосеменные участки,

- заросли кедрового стланика.

Всего по Николаевскому лесничеству исключено из расчета  53048  га покрытой лесом площади, включено в расчет – 628153  га.

Общая расчетная лесосека по лесничеству для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений определена 607,0 тыс. кбм. в ликвиде, в том числе деловой 480,7 тыс. кбм. По сравнению с утвержденной расчетной лесосекой при лесоустройстве 1998  г.(619,7 тыс. кбм) она уменьшилась на 12,7 тыс. кбм. или 2 %. Уменьшение расчетной лесосеки связано, главным образом, с исключением при разработке настоящего регламента из расчета пользования эксплуатационных запасов насаждений защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов – защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и лесов зеленой зоны.

Таблица 8  -  Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений  на срок действия лесохозяйственного регламента

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Целевое назначение лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

Хозяйственная секция – Елово-пихтовая

Всего включено в расчет

73953

12409,4

2393

591,3

3000

738,0

10503

2310,0

15719

3010,8

14120

2338,1

28212

3421,2

Средний процент выборки от общего запаса

13

23

23

24

Запас, вырубаемый за один прием

31615

1596,2

2393

139,0

3000

170,4

10503

559,2

15719

727,6

Средний период повторяемости

25

Ежегодная расчетная лесосека

1265

- корневой7

63,9

- ликвид

56,2

- деловая

40,5

Хозяйственная секция – Лиственничная 1а-3 бонитета

Всего включено в расчет

3936

810,6

400

116,1

493

143,0

173

42,1

489

113,2

820

169,5

1561

226,7

Средний процент выборки от общего запаса

15

23

23

23

22

15

Запас, вырубаемый за один прием

2375

120,3

400

26,7

493

33,1

173

9,6

489

25,5

820

25,4

Средний период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

119

- корневой7

6,0

- ликвид

5,2

- деловая

3,3

Продолжение  таблицы  8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

              Хозяйственная секция – Лиственничная 4-5б бонитета

Всего включено в расчет

21042

3206,8

-

-

427

117,0

940

213,7

2092

438,3

3972

705,0

19821

1732,8

Ср. процент выборки  от общего запаса

9

21

21

23

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

7431

274,3

427

24,1

940

44,6

2092

99,8

3972

105,8

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

372

- корневой

13,7

- ликвид

11,8

- деловая

7,2

Хозяйственная секция  - Твердолиственная

Всего включено в расчет

1816

154,7

188

16,9

1628

137,8

Ср. процент выборки  от общего запаса

2

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

188

3,4

188

3,4

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

9

- корневой

0,2

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

Продолжение таблицы  8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция - Белоберезовая

Всего включено в расчет

312

43,4

225

35

5

0,5

82

7,9

Ср. процент выборки  от общего запаса

16

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

230

7,1

225

7,0

5

0,1

Ср. период повторяемости

15

Ежегодная расчетная лесосека

15

- корневой

0,5

- ликвид

0,4

- деловая

0,2

Хозяйственная секция - Мягколиственная

Всего включено в расчет

1028

133,5

14

4,3

33

5,7

213

36,7

768

86,8

Ср. процент выборки  от общего запаса

6

20

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

260

7,5

14

0,9

33

1,1

213

5,5

Ср. период повторяемости

15

Ежегодная расчетная лесосека

17

- корневой

0,5

- ликвид

0,5

- деловая

0,4

Итого по запретным полосам лесов, расположенным вдоль водных объектов:

Ежегодная расчетная лесосека

1797

- корневой

84,7

- ликвид

74,2

- деловая

51,7

Продолжение таблицы 8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Целевое назначение лесов: Нерестоохранные полосы лесов

Хозяйственна секция – Елово-пихтовая

Всего включено в расчет

1597

310,0

361

90,7

254

56,7

332

63,8

394

65,4

256

33,4

Ср. процент выборки  от общего запаса

15

21

23

25

Запас, вырубаемый за 1 прием

947

47,7

361

19,1

254

12,8

332

15,8

Ср. период повторяемости

25

Ежегодная расчетная лесосека

38

- корневой

1,9

- ликвид

1,7

- деловая

1,2

Хозяйственная секция – Лиственничная 1а-3 бонитеты

Всего включено в расчет

1426

238,1

305

85,3

13

3,6

28

5,8

94

19,9

986

123,5

Ср. процент выборки  от общего запаса

10

23

25

22

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

440

25,0

305

19,9

13

0,9

28

1,2

94

3,0

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

22

- корневой

1,2

- ликвид

1,1

- деловая

0,7

Продолжение таблицы 8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция – Лиственничная 4-5б бонитеты

Всего включено в расчет

1247

229,8

162

51,3

25

6,9

226

49,8

266

48,8

568

73,0

Ср. процент выборки  от общего запаса

14

23

25

23

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

679

32

162

11,6

25

1,7

226

11,4

266

7,3

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

34

- корневой

1,6

- ликвид

1,4

- деловая

0,8

Хозяйственная секция - Твердолиственная

Всего включено в расчет

21

1,7

21

1,7

Ср. процент выборки  от общего запаса

Запас, вырубаемый за 1 прием

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

- корневой

- ликвид

- деловая

Продолжение таблицы 8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция - Белоберезовая

Всего включено в расчет

222

24,5

58

9,3

22

2,0

142

13,2

Ср. процент выборки  от общего запаса

9

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

80

2,2

58

1,9

22

0,3

Ср. период повторяемости

15

Ежегодная расчетная лесосека

5

- корневой

0,1

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

Хозяйственная секция: - Мягколиственное

Всего включено в расчет

669

82,4

6

1,5

11

3,1

23

3,7

28

5,6

601

68,5

Ср. процент выборки  от общего запаса

3

20

20

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

68

2,5

6

0,3

11

0,6

23

0,8

28

0,8

Ср. период повторяемости

15

Ежегодная расчетная лесосека

5

- корневой

0,2

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

Продолжение таблицы  8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция - Ивовая

Всего включено в расчет

48

4,8

48

4,8

Ср. процент выборки  от общего запаса

Запас, вырубаемый за 1 прием

Ср. период повторяемости

15

Ежегодная расчетная лесосека

- корневой

- ликвид

- деловая

Итого по нерестоохранным полосам лесов:

Ежегодная расчетная лесосека

104

- корневой

5,0

- ликвида

4,4

- деловой

2,9

Всего по защитным ценным лесам:

Ежегодная расчетная лесосека

1901

- корневой

89,7

- ликвид

78,6

- деловая

54,6

Продолжение таблицы  8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса

Хозяйственная секция – Елово-пихтовая

Всего включено в расчет

4302

826,5

-

-

141

35,2

541

132,5

1710

363,8

848

154,1,6

1062

140,9

Ср. процент выборки  от общего запаса

16

-

25

25

25

-

-

Запас, вырубаемый за 1 прием

2392

132,9

-

-

141

8,8

541

33,1

1710

91,0

-

-

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

120

- корневой

6,6

- ликвид

5,8

- деловая

4,8

Хозяйственная секция – Лиственничная 1а-3 бонитета

Всего включено в расчет

91

19,8

-

-

-

-

31

8,0

22

5,1

-

-

38

6,7

Ср. процент выборки  от общего запаса

17

-

-

-

25

25

-

-

Запас, вырубаемый за 1 прием

53

3,3

-

-

-

-

31

2,0

22

1,3

-

-

-

-

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

3

- корневой

0,2

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

Продолжение таблицы  8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция – Лиственничная 4-5б бонитета

Всего включено в расчет

3400

548,5

-

-

58

19,1

-

-

661

145,0

669

127,2

2012

257,2

Ср. процент выборки  от общего запаса

7

-

-

25

25

-

-

Запас, вырубаемый за 1 прием

719

41,0

-

-

58

4,8

661

36,2

-

-

-

-

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

36

- корневой

2,1

- ликвид

1,7

- деловая

1,4

Хозяйственная секция – Твердолиственная

Всего включено в расчет

1350

136,5

-

-

31

4,4

80

10,8

47

6,1

494

53,3

698

61,9

Ср. процент выборки  от общего запаса

14

-

25

25

25

25

-

Запас, вырубаемый за 1 прием

652

18,6

-

-

31

1,1

80

2,7

47

1,5

494

13,3

-

-

Ср. период повторяемости

25

Ежегодная расчетная лесосека

26

- корневой

0,8

- ликвид

0,7

- деловая

0,4

Хозяйственная секция – Белоберезовая

Всего включено в расчет

102

14,1

-

-

-

-

-

-

17

2,5

59

8,7

26

2,9

Ср. процент выборки  от общего запаса

14

-

-

-

25

15

-

Запас, вырубаемый за 1 прием

76

2,0

-

-

-

-

-

-

17

0,7

59

1,3

-

-

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

4

- корневой

0,1

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

продолжение таблицы 8

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 – 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция – Мягколиственная

Всего включено в расчет

61

11,6

-

-

8

2,6

-

-

-

-

53

9,0

-

-

Ср. процент выборки  от общего запаса

18

-

30

-

-

15

-

Запас, вырубаемый за 1 прием

61

2,1

-

-

8

0,8

-

-

-

-

53

1,3

-

-

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная расчетная лесосека

3

- корневой

0,1

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

ИТОГО по эксплуатационным лесам

Всего включено в расчет

9306

1557,0

Ежегодная расчетная лесосека, всего

191

- корневой

9,8

- ликвид

8,5

- деловой

6,9

ВСЕГО по способу рубок

Ежегодная расчетная лесосека

2092

- корневой

99,5

- ликвид

87,1

- деловая

61,5

Таблица 9 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Хозцек- :Покры-:Распределение лесопокрытoй   :Запас :Сред:Сред:    :  Исчисленные лесосеки  :   Принятая лесосека    Число:Предполa

  ция   :  тые : площади по группам возраста :спелых: за-: нее:    :------------------------:------------------------:лет : гаемый

        :      :-----------------------------:и пере: пас:изме:Воз-:Рав-:2-я :1-я :Ин- : По :    :    :  В ликвиде   :ис- :остаток

  и     :лесом :    :Средневозр    :Спелые и : стой-:экс-:нен-:раст: но-:    :    :тег-:сос-:Пло-: За-:--------------:поль:насажден

        :      :    :---------:При-:перестойн: ных  :пл. : ие :    :мер-:воз-:воз-:раль:тоя-:щадь: пас:Все-: В  :% де:зова:--------

преобл. : зем- :Моло:    : В  :спе-:---------:насаж-:фон-:запа:руб-:ного:раст:раст:ная :нию :    :    : го :т.ч.: ло-:ния :При-:спе

порода  :  ли, :дня-:Все-:т.ч.:ваю-:    : В  :дений : да : са : ки :    :ная :ная :    :    :    :тыс.:    :дело:вой :экс-:спе-:лых

        :      : ки : го включ:щие :Все-:т.ч.:      :на  :    :    :поль:    :    :    :    :    :кбм.:    :вой : от :пл. :ваю-:

        :  га  :    :    : в  :    : го :пере: тыс. :1 га:тыс.:лет :зова:    :    :    :    :    :    :    :    :лик-:фон-:щих :

        :      :    :    :расч:    :    : ст.: кбм. :кбм.:кбм.:    :ния :    :    :    :    :    :    :    :    :вида: да :    :

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

   1    :  2   :  3 :  4 :  5 :  6 :  7 :  8 :   9  : 10 : 11 : 12 : 13 : 14 : 15 : 16 : 17 : 18 : 19 : 20 : 21 : 22 : 23 : 24 : 25

Эксплуатационные леса Сплошные  рубки

елово-пихтовая   

                6968      3485     49909      8520,7      93,7       657      1431       162     172,8     126,2        49     43253

          72227      8016      7334     18234         171       101      1012      1077      1012     152,1        83      6085

В том числе

  ель                                         8471,4                                             171,8

  пихта                                         49,3                                               1,0

листвен.1А-3 бон 

               13181     12793      8858      1846,0     137,9       512       376       162     102,6      65,6        18      5448

          56350     28142      6169      2025         208       101       464       492       492      84,1        78     11442

В том числе

  лиственница                                 1846,0                                             102,6

листвен.4-5Б бон 

               41625     33072     53826      8283,6     293,2      1561      2097       823     300,0     206,6        28     48563

         202876     77362     30063      3935         154       121      1949      1968      1949     246,0        84     30312

В том числе

  лиственница                                 8283,6                                             300,0

белоберезовая    

                2727      5756      1791       252,7      43,5       347       196                27,7      13,3         9      1964

          22534     15879      2137        47         141        61       286       286       197      23,3        57      5756

В том числе

  береза белая                                 252,7                                              27,7

мягколиственная  

  :  4302: 497:1466: 751: 439:1900:1196: 311,5: 164: 8,8:  51:  78: 103: 117: 107:  32: 103:16,9:14,5: 7,6:  52:  18: 751:1309

ивовая           

        :   124:  24: 100:  90:    :    :    :      :    :  ,2:  51:   2:    :    :    :    :    :    :    :    :    :    :  90:

Итого по способу рубок

               65022     55947    116284     19214,5                3157      4217      1179     620,0     419,2        31    100537

         358413    130965     46142     25437            577,3           3814      3930      3753     519,9        81     54436

В том числе:

хвойные

               61774     49350    112593     18650,3                2730      3904      1147     575,4     398,4        32     97264

         331453    113520     43566     24194            524,8           3425      3537      3453     482,2        83     47839

мягколиственные

                3248      6597      3691       564,2                 427       313        32      44,6      20,9        13      3273

          26960     17445      2576      1243             52,5            389       393       300      37,8        55      6597

2.1.2.              Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозра-
                    стных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждених
                     при уходе за лесами

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода (получение ликвидной древесины) осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:

- прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;

- проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев;

- рубки обновления;

- рубки реконструкции, направленные на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены малоценных лесных насаждений, не имеющих в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовозобновлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса. Назначены в  мягколиственных насаждениях защитных лесов.

Выделяется четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:

- к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;

- ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;

- к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;

- к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. хвойных, с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках ухода приведен в таблице 10.

Таблица 10 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках ухода

№

№

п.п.

Показатели

Ед. изм.

Виды ухода за лесами

Рубка единичных деревьев

Прочистки

Прореживания

Проходные

Рубки

обнов-

ления

Рубки переформирования

Рубки  реконструкции

Итого

I

ХВОЙНЫЕ

1

Сосна

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

48,6

10,9

59,5

тыс. м3

5,6

2,2

7,8

2

Срок повторяемости

лет

10

15

-

3

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

4,9

0,7

6,5

выбираемый запас:

корневой

тыс. м3

0,1

-

0,1

ликвидный

-»-

0,1

-

0,1

деловой

-»-

-

-

-

2

Ель, пихта

1

Выявленный фонд по лесоводственным тре­бованиям

га

698,0

649,0

2605,8

1444,0

5396,8

тыс. м3

46,3

70,1

435,3

61,0

612,7

2

Срок повторяемости

лет

7

10

15

10

-

3

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

99,7

64,9

173,7

144,4

482,7

выбираемый запас:

корневой

тыс. м3

2,0

2,0

8,3

6,1

18,4

ликвидный

-»-

0,6

1,4

7,1

5,5

14,6

деловой

-»-

-

0,6

4,2

4,5

9,3

Продолжение таблицы 10

№№

п.п.

Показатели

Ед. изм.

Виды ухода за лесами

Рубка единичных деревьев

Прочистки

Прореживания

Проходные

Рубки обновления

Рубки переформирования

Рубки реконструкции

Итого

3

Лиственница

1

Выявленный фонд по лесоводственным тре­бованиям

га

144,0

15628,5

23988,2

39760,7

116839

тыс. м3

3,4

1707,9

4155,9

5867,2

2937,5

2

Срок повторяемости

лет

7

20

15

-

-

3

Ежегодный размер пользования:

-

площадь

га

20,6

1562,9

1599,2

3182,7

выбираемый запас:

корневой

тыс. м3

0,1

34,9

74,6

109,6

ликвидный

-»-

-

24,4

63,4

87,8

деловой

-»-

-

104,9

374,1

47,9

Итого хвойных

1

Выявленный фонд по ле-

соводственным тре-

бованиям

га

842,0

16326,1

26604,9

1444,0

45217,0

116839

тыс.

м3

49,7

1783,5

4593,5

61,0

6487,7

2937,5

2

Срок повторяемости

лет

7

10

15

10

-

-

3

Ежегодный размер поль-

зования

-

площадь

га

120,3

1632,7

1773,6

144,4

3671,0

Выбираемый запас

корневой

тыс.м3

2,0

37,0

82,9

6,1

128,0

ликвидный

«

0,6

25,9

70,5

5,5

102,5

деловой

«

-

11,1

41,6

4,5

57,2

Продолжение таблицы 10

№№

п.п.

Показатели

Ед. изм.

Виды ухода за лесами

Рубка единичных деревьев

Прочистки

Прореживания

Проходные

Рубки обновления

Рубки переформирования

Рубки реконструкции

Итого

1

Береза каменная

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

112,7

312,4

386,6

811,7

23369

тыс. м3

7,4

32,3

47,6

87,3

587,5

2

Срок повторяемости

лет

5

10

10

-

-

3

Ежегодный размер пользования:

-

площадь

га

22,5

31,2

38,7

92,4

выбираемый запас:

корневой

тыс. м3

0,4

0,9

1,3

2,6

ликвидный

-»-

-

0,4

1,0

1,4

деловой

-»-

-

0,1

0,4

0,5

Ι11

МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ

1

Береза белая

1

Выявленный фонд по лесоводственным тре­бованиям

га

49,0

490,0

2183,1

2858,0

5580,1

тыс. м3

2,0

31,9

227,1

109,3

370,3

2.

Срок повторяемости

лет

5

10

10

-

-

3.

Ежегодный размер пользования:

-

площадь

га

9,8

49,0

218,3

277,1

выбираемый запас:

корневой

тыс. м3

0,1

0,7

5,8

6,6

ликвидный

-»-

-

0,4

4,6

5,0

деловой

-»-

-

0,1

1,7

1,8

Продолжение таблицы 10

№№

п.п.

Показатели

Ед. изм.

Виды ухода за лесами

Рубка единичных деревьев

Прочистки

Прореживания

Проходные

Рубки обновления

Рубки переформирования

Рубки реконструкции

Итого

2

Осина

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

58

120,0

123,0

301,0

26705

тыс. м3

4,1

9,9

13,3

27,3

671,4

2

Срок повторяемости

лет

5

10

10

-

-

3

Ежегодный размер пользования:

-

площадь

га

11,6

12,0

12,3

35,9

выбираемый запас:

корневой

тыс. м3

0,2

0,3

0,3

0,8

ликвидный

-»-

-

0,2

0,3

0,5

деловой

-»-

-

0,1

0,1

0,2

Итого мягколиственных

1

Выявленный фонд по ле-

соводственным требованиям

га

107,0

610,0

2306,1

2858,0

5881,1

26705

тыс.м3

6,0

41,8

240,4

109,3

397,5

671,4

2

Срок повторяемости

лет

5

10

10

-

-

3

Ежегодный размер пользования

-

-

площадь

га

21,4

61,0

230,6

313,0

выбираемый запас

корневой

тыс.м3

0,3

1,0

6,1

7,4

ликвидный

-

0,6

4,9

5,5

деловой

-

0,2

1,8

2,0

IV

ВСЕГО

1

Выявленный фонд по лесоводственным тре­бованиям

га

1061,7

17248,5

29297,6

1444,0

2858,0

51909,8

166913

тыс. м3

63,1

1857,5

4881,5

61,0

109,3

6972,5

4196,4

Продолжение таблицы 10

№№

п.п.

Показатели

Ед. изм.

Виды ухода за лесами

Рубка единичных деревьев

Прочистки

Прореживания

Проходные

Рубки обновления

Рубки переформирования

Рубки реконструкции

Итого

2

Срок повторяемости

лет

6,7

10

14,5

10

-

-

3

Ежегодный размер пользования:

-

-

площадь

га

164,2

1724,9

2042,9

144,4

4076,4

выбираемый запас:

корневой

тыс. м3

2,7

38,9

90,3

6,1

138,0

ликвидный

-»-

0,6

26,9

76,4

5,5

109,4

деловой

-»-

-

11,4

43,8

4,5

59,7

Ежегодный размер пользования в порядке проведения рубок ухода (включая рубки обновления) настоящим регламентом определен в размере 109,4 тыс. м3. ликвида, в том числе деловой – 59,7 тыс. м3., что  в 3,8 раза больше (в ликвиде) утвержденного объема рубок ухода при лесоустройстве. Обусловлено такое увеличение тем, что в настоящих расчетах участвуют все насаждения, нуждающиеся в проведении рубок ухода по лесоводственным требованиям, а в расчетах лесоустройства были учтены древостои, находящиеся только в транспортно доступной зоне. Так, по материалам лесоустройства насаждений, нуждающихся в прочистке, прореживании, проходных рубках и рубках обновления было выявлено 49052  га, а в расчет были включены только11039  га, - площадь в 4,4 раза меньшая. Рубки реконструкции настоящим регламентом не намечаются.

Показатели рубок ухода за лесом в насаждениях по составу до ухода, классов бонитета, минимальная сомкнутость полога после ухода  и др. приводятся в следующих таблицах.

Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений, лиственничных и сосновых насаждений приводятся в таблицах 11 и 12 в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР  РФ от 16 июля 2007  г.
№185. Нормативы рубок ухода в березовых древостоях и осинниках приводятся в таблицах 13 и 14, согласно Наставлению по рубкам ухода в лесах Дальнего  Востока (Москва  1994).

Таблица 11 -    Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений

Состав лесных насаждений до рубки

Класс

бонитета

Осветление

Прочистки

Прореживания

Проходные рубки

Возраст начала ухода, лет

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки % по запасу

после ухода

повторяемость, лет

после ухода

повторяемость, лет

после ухода

повторяемость, лет

после ухода

повторяемость, лет

1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе

1-4

10 - 15

0,6

0,5

50 - 70

5-7

0,8

0,5

50 – 60

5-7

0,8

0,6

50 – 60

10-15

0,8

0,6

30 – 40

15

2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных 4-6 ед.)

1-4

15-20

0,8

0,6

35-40

7-10

0,8

0,6

30-40

7-10

0,8

0,6

25 – 30

10-15

0,8

0,6

30 – 35

15

3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных до 2 единиц

1-4

20 - 25

Осветление не

проводится

1,0

0,7

25 – 30

10

0,9

0,7

20 – 30

10-15

0,8

0,6

20 – 30

15-20

Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-
                          восточной экспозиций, на влажных и сырых почвах интенсивность рубок снижают на 10–15%.

Таблица 12 - . Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений

Состав лесных насаждений до рубки

Класс

бонитета

Возраст начала ухода, лет

Осветление

Прочистки

Прореживания

Проходные рубки

минималная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки % по запасу

после ухода

повторяемость, лет

после ухода

повторяемость, лет

после ухода

повторяемость, лет

после ухода

повторяемость, лет

1. Чистые

1 - 4

5 - 8

1,0

0,8

15 - 20

5-7

1,0

0,7

20 –25

5-7

0,9

0,6

20 – 30

7 – 10

0,8

0,7

15 – 25

10 – 20

2. Смешанные

1 - 4

5 - 8

0,8

0,6

30 – 40

5 – 7

0,8

0,6

30 – 40

5 – 7 

0,8

0,7

25 – 30

7 – 10

0,8

0,6

20 – 40

10 – 20

3. Сложные

1 - 4

5 – 8

0,8

0,6

30 - 40

5 – 7

0,8

0,6

30 - 50

5 – 7

0,8

0,6

30 – 40

7 – 10

0,8

0,6

20 – 30

10 – 15

Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно
                                  превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10-15%. Соответственно
                                  сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.

Таблица 13 - Нормативы рубок ухода в березовых древостоях (включая каменноберезники)

Виды

рубок

ухода

Группы

насаждений

Возраст

начала

ухода,

лет

Минимальная сомкнутость (полнота) верхнего полога

Интенсивность изреживания при сомкнутости

(полноте) 1,0,  %

Повторяемость,

лет

Желательная

примесь

до ухода

после

ухода

от

запаса

от

числа

стволов

Осветления

чистые

не

проводятся

-

-

-

-

При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняется полностью

смешанные

до 10

0,9

0,6

30-40

20-30

5

Прочистки

чистые

11-20

1,0

0,6

20-25

30-40

5

смешанные

11-15

0,8

0,6

25-30

25-30

7

Прореживания

чистые

21-30

1,0

0,7

25-30

20-25

10

смешанные

21-30

0,8

0,6

25-35

20-30

10

Проходные

чистые

31-40

0,9

0,7

20-25

20-30

15

смешанные

31-40

0,8

0,6

20-30

20-30

10

Примечание:  При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.

Таблица  14 - Нормативы рубок ухода в смешанных осинниках

Виды

Рубок

ухода

Возраст

начала

ухода

Минимальная сомкнутость (полнота) верхнего полога

Интенсивность изреживания при сомкнутости (полноте) 1,0,  %

Повторяемость, лет

Желательная примесь

пород

до

ухода

после

ухода

от

запаса

от числа

стволов

Осветления

до 10

0,9

0,7

30-40

20-30

5

При всех видах рубок ухода примесь ценных пород сохраняется полностью

Прочистки

11-20

0,9

0,7

20-30

20-30

7

Прореживания

21-30

0,8

0,6

25-35

25-30

10

Проходные рубки

31-40

0,8

0,6

20-30

20-30

10

Примечание: В чистых насаждениях осины рубки ухода проводят по нормам, приведенным в табл.2.1.2.4 для чистых
                                березняков.

В соответствии с действующими «Правилами ухода за лесами» (2007г.) при проведении рубок ухода необходимо учитывать следующие требования:

1. В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

2. В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

3. Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях - за 10 лет.

4. Рубки ухода в лесах, расположенных в запретных полосах по берегам нерестовых рек, озер, водохранилищ и других водных объектов должны быть направлены на выращивание здоровых, устойчивых лесных насаждений с участием древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой.

Целесообразно формирование смешанных хвойно-лиственных лесных насаждений с примесью лиственных пород 20 - 30 процентов. Сомкнутость полога крон лесных насаждений при каждом приеме рубок не должна снижаться ниже 0,6 - 0,7.

5. Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегопоглощению, снижению скорости ветра, почвоукреплению.

6. В зеленых зонах проводятся рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) направленные на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.

Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0,3 - 0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6 - 1,0) ландшафты.

8. На особо защитных участках лесов мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.

9. В опушках леса шириной 50 - 100  м, примыкающих к автомобильным дорогам, вдоль которых выделены защитные полосы лесов, рубки ухода направлены на формирование устойчивых, преимущественно смешанных и разновозрастных лесных насаждений, а также лесных насаждений различного породного состава, формы и строения с целью исключения однообразия и монотонности ландшафта.

Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25 - 30  метров, примыкающей к дороге

Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.

2.1.3.              Расчетная лесосека при всех видах рубок.

Общая расчетная лесосека складывается из ежегодных допустимых объемов изъятия древесины:

- при рубке спелых и перестойных лесных насаждений;

- при рубках ухода - рубке лесных насаждений при уходе за лесами;

- при санитарных рубках -  рубке поврежденных и погибших лесных насаждений;

- при прочих рубках - рубках лесных насаждений, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) – 109  га и не связанных с созданием лесной инфраструктуры – 300 га.  При проектировании учитывались перспективные данные по лимитам площадей земель лесного фонда, предоставленных для целей, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по материалам управления лесами Правительства Хабаровского края.

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок  по Николаевскому лесничеству приведена в таблице 15.

Таблица 15 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки

площадь – га; запас – тыс. м3 

Хозяйства

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке спелых и перестойных насаждений

при рубке лесных насаждения при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

(сплошные санрубки)

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (квартальные просеки)

ВСЕГО

площадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Хвойные

3611

489,8

404,7

3671

102,5

57,2

1263,3

96,2

46

34

5,7

4,3

8579,3

694,2

512,2

Твердолиственные

26

0,7

0,4

92

1,4

0,5

5

0,4

0,2

123

2,5

1,1

Мягколиственные

307

38,0

21,0

313

5,5

2,0

5

0,4

0,1

2

0,1

-

627

44

23,4

Итого

3944

528,5

426,1

4076

109,4

59,7

1268,3

96,6

46,1

41

6,2

4,5

9329,3

740,7

536,7

Примечание. В лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются не более чем на 3 года с момента их утверждения. Мероприятия, не вошедшие в лесохозяйственный регламент, осуществляются по материалам лесопатологического обследования на основании  плана-корректировки.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П)

2.1.4.              Возрасты рубок (спелости)

В зависимости от установленных возрастов рубок (спелости) (табл.2.1.4.1.) и продолжительности  классов возраста (для хвойных пород 20 лет,  для мягколиственных 10 лет) насаждения разделены на пять групп возраста: молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые и перестойные. К группе спелых отнесены насаждения класса возраста, соответствующего возрасту главной рубки и следующего за ним класса. В группу перестойных включены  насаждения  более  высоких классов. К группе приспевающих отнесены насаждения одного  класса  возраста, предшествующего возрасту рубки.  Из насаждений оставшихся классов возраста первые два отнесены  к группе  молодняков, а остальные - к группе средневозрастных.

Возрасты рубок спелых, перестойных насаждений по Николаевскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 №37 «Об установлении возрастов рубок» (в редакции приказа Рослесхоза РФ от 29.10.2010 №419).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Таблица 16 - Возраст рубок (спелости) лесных насаждений

Виды целевого назначения лесов

Хозсекции и преобладающие породы

Классы бонитета

Возрасты рубок, лет

Защитные леса

Лиственничная – С, Л

III и выше

121-140

(СОСНА, ЛИСТВЕННИЦА)

IV и ниже

141-160

Елово-пихтовая – Е, П

(ЕЛЬ, ПИХТА)

Все бонитеты

121-140

Твердолиственная – Д, Бк (ДУБ, БЕРЕЗА КАМЕННАЯ)

Все

бонитеты

121-140

Белоберезовая – Бб, Ол

(БЕРЕЗА БЕЛАЯ, ОЛЬХА СЕРАЯ)

Все бонитеты

71-80

Мягколиственная - Ос, Т,  Чз

(ОСИНА, ТОПОЛЬ, ЧОЗЕНИЯ)

Все бонитеты

61-70

Ивовая – Ив (ива древовидная)

Все бонитеты

41-50

Кедровостланиковая – Кс

(кедровый стланик)

Все бонитеты

121-140

Эксплуатационные леса

Лиственничная – С, Л

III и выше

101-120

(сосна, лиственница)

IV и ниже

121-140

Елово-пихтовая – Е, П

(ель, пихта)

Все бонитеты

101-120

Твердолиственная – Д, Бк

Все

101-120

(дуб, береза каменная)

бонитеты

Белоберезовая – Бб, Ол

(береза белая, ольха серая)

Все

бонитеты

61-70

Мягколиственная - Ос, Т, Чз

(осина, тополь, чозения)

Все

бонитеты

51-60

Ивовая – Ив (ива древовидная)

Все

бонитеты

Кедровостланиковая – Кс

(кедровый стланик)

Все бонитеты

101-120

Примечание: возрасты рубки (спелости) чозении и кедрового стланика, не
                           установленные для Дальневосточного таежного района,
                           применяются в настоящем регламенте как используемые
                           продолжительное время  при лесоустроительном проектиро
                           вании.

Таблица 17 - Возрасты насаждений для рубок ухода за лесом

Виды рубок ухода

Возрасты насаждений, лет

хвойные

твердолиств.

мягколиственные

сосна, ель, пихта, лиственница

дуб, береза каменная, ясень

семенные

порослевые

Осветления

до 10

до 20

до 10

до 5

Прочистки

11 - 20

21 - 40

11 - 20

6 - 10

Прореживания

21 – 40

41 – 60

21 – 30

11– 20

Проходные рубки

более  40

более  60

более  30

более  20

Примечание: для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет, прореживаний – 31-40 лет.

2.1.5.              Интенсивность выборки древесины

Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).

При сплошнолесосечных рубках спелых и перестойных насаждений в лесах Николаевского лесничества процент выборки запаса установлен:

- в древостоях с наличием хвойных пород в составе – 95 – 98% (2 -5% запаса оставляется на обсеменители);

- в чистых лиственных древостоях – 100%.

Выборочные рубки  с учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивности) подразделяются на следующие виды:

- очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса,

- слабой интенсивности - 11 - 20 процентов,

- умеренной интенсивности - 21 - 30 процентов,

- умеренно высокой интенсивности - 31 - 40 процентов,

- высокой интенсивности - 41 - 50 процентов;

- очень высокой интенсивности - 51 - 70 процентов.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

При рубках ухода за лесом интенсивность выборочных рубок не должна превышать 60 процентов от общего запаса древесины на лесосеке. При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,6, в малоценных лиственных насаждениях, с хвойными во втором ярусе при проведении осветлений и прочисток - ниже 0,5. При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления хвойных и твердолиственных пород. Интенсивность рубок ухода с учетом состава и полноты приведена в разделе 2.1.2.

Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.

2.1.6.              Размеры лесосек.

Предельные параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых, перестойных лесных насаждений приводятся в приложении к «Правилам заготовки древесины». Параметры для Дальневосточного таежного  лесного района приведены в таблицах 18,19.

Предельная площадь лесосек при выборочных рубках в спелых и перестойных лесных насаждениях» подраздела 2.1.6 изложить в следующей редакции:

Вид выборочных рубок

Предельные площади лесосек выборочных рубок, га

Дальневосточный таёжный лесной район

Защитные леса

Эксплуатационные леса

Добровольно-выборочные, группово-выборочные рубки

40

80

Равномерно-постепенные, группово-постепенные, длительно-постепенные рубки

25

50

Постепенные чересполосные рубки

15

30

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.

Таблица 19 - Размеры лесосек при сплошных рубках спелых и перестойных
                                               насаждений в эксплуатационных лесах

Преобладающие породы

Предельная ширина лесосек, м

Предельная площадь лесосек,

га

Сосна, лиственница

500

50

Ель, пихта

500

50

Береза каменная

150

15

Мягколиственные

500

50

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

2.1.7. Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.

Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.

В смежных кварталах (через просеку) размещение лесосек производится с соблюдением установленных сроков примыкания как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.

В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.

В соответствии с «Правилами заготовки древесины  (2007г.) во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.

При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Сроки примыкания при сплошных рубках спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах составляют:

- в лиственничной хозсекции – 4 года

- в елово-пихтовой хозсекции –4 года

- в твердолиственных – 3 года

- в мягколиственных –  2 года.

При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

2.1.8.              Количество зарубов.

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.

Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается:

при ширине (протяженности) лесосек до 50  м – не более 4;

при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150  м – не более 3;

при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250  м – не более 2,

при ширине (протяженности) лесосек свыше 250  м – 1.

Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.

2.1.9.              Сроки повторяемости рубок.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П )

Периоды повторяемости рубок по Николаевскому  лесничеству приняты:

Для рубок ухода:

- осветления, прочистки – 5-10 лет

- прореживания – 7 - 15 лет

- проходные рубки – 10 - 20 лет

- выборочные санитарные рубки – 5 лет

Для выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях:

- добровольно–выборочные рубки – 20 лет

- группово–выборочные рубки – 20 лет

- длительно–постепенные рубки – 30 – 40 лет

- равномерно-постепенные рубки –10 лет.

- группово–постепенные рубки – 10 лет

- чересполосно–постепенные рубки – 7 – 10 лет

2 1.10. Методы лесовосстановления.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления) и регламентируется «Правилами лесовосстановления» (2007  г.).

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Естественное лесовосстановление

В целях содействия естественного лесовосстановления осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост).

- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 1-1,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на землях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы;

- огораживание площадей.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород можно относить к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В мягколиственном хозяйстве возобновление считается достаточным при наличии на 1 га не менее 5 тыс. шт. поросли и семенных экземпляров лиственных пород, при этом вся поросль одного пня принимается за единицу.

На сухих и переувлажненных почвах, на неравномерно облесившихся участках значения достаточного количества естественного возобновления увеличиваются на 25 % по отношению к количеству, определенному шкалой оценки возобновления в лесах Дальнего Востока (Справочник для таксации лесов Дальнего Востока, Хабаровск 1990).

После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6). Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений. Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.

Искусственное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Искусственное лесовосстановление проводится методом посадки лесных культур и методом посева семян.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением. Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в таблице 21.

Таблица 21 -  ТРЕБОВАНИЯ К ПОСАДОЧНОМУ МАТЕРИАЛУ ЛЕСНЫХ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД И КАЧЕСТВУ МОЛОДНЯКОВ, СОЗДАННЫХ ПРИ ИСКУССТВЕННОМ И КОМБИНИРОВАННОМ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИИ, ПЛОЩАДИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ ОТНЕСЕНИЮ К ЗЕМЛЯМ, ПОКРЫТЫМ ЛЕСНОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТЬЮ

+--------------+----------------------------+--------------------------------------------+

¦  Древесные   ¦  Требования к посадочному  ¦  Требования к молоднякам, площади которых  ¦

¦    породы    ¦         материалу          ¦    подлежат отнесению к землям, покрытым   ¦

¦              ¦                            ¦            лесной растительностью          ¦

¦              +-------+---------+----------+-------------+--------+-----------+---------+

¦              ¦возраст¦ диаметр ¦  высота  ¦группа типов ¦возраст ¦количество ¦минималь-¦

¦              ¦  не   ¦стволика ¦ стволика ¦леса или ти- ¦   не   ¦ деревьев  ¦ная высота¦

¦              ¦менее, ¦    у    ¦не менее, ¦пов лесорас- ¦ менее, ¦  главных  ¦деревьев ¦

¦              ¦  лет  ¦корневой ¦    см    ¦тительных    ¦  лет   ¦ пород не  ¦ главных ¦

¦              ¦       ¦шейки не ¦          ¦условий      ¦        ¦менее, тыс.¦пород (не¦

¦              ¦       ¦менее, мм¦          ¦             ¦        ¦шт. на 1 га¦менее,м) ¦

+--------------+-------+---------+----------+-------------+--------+-----------+---------+

2.11 Дальневосточный таежный район

+--------------+-------+---------+----------+-------------+--------+-----------+---------+

¦Ель аянская   ¦  3-4  ¦  2,5    ¦   12     ¦Зеленомошная,¦   15   ¦    2,1    ¦   0,7   ¦

¦              ¦       ¦         ¦          ¦травяно-мох. ¦        ¦           ¦         ¦

+--------------+-------+---------+----------+-------------+--------+-----------+---------+

¦Лиственница                                 Бруснично-

курильская    ¦  2-3  ¦   2,5   ¦    15    ¦багульниковая    8         1,6        1,0  

  (камчатская)                               и кустарничково-

                                             травяная              ¦           ¦         ¦

+--------------+-------+---------+----------+-------------+--------+-----------+---------+

¦Лиственница   ¦   2   ¦   3,0   ¦    20    ¦  То же   -  ¦    6   ¦    1,6    ¦   1,0   ¦

¦тонкочешуйчат.¦       ¦         ¦          ¦             ¦        ¦           ¦         ¦

¦(японская)    ¦       ¦         ¦          ¦             ¦        ¦           ¦         ¦

+--------------+-------+---------+----------+-------------+--------+-----------+---------+

¦Пихта         ¦   4   ¦   3,0   ¦    15    ¦Папоротнково-¦   13   ¦    2,1    ¦   0,7   ¦сахалинская   ¦       ¦         ¦          ¦зеленомош. и

                                             зеленомошн.  ¦        ¦           ¦         ¦

¦              ¦       ¦         ¦          ¦             ¦        ¦           ¦         ¦

На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1  гектар.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на участках со свежими, щебнистыми или галечниковыми почвами.

Комбинированное лесовосстановление.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.

Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве - занятом комбинированным лесовосстановлением.

При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного шкалой оценки возобновления в лесах Дальнего Востока (Хабаровск 1990)..

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

2.1.11. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины.

Порядок использования лесов для заготовки древесины подробно описан в Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337, и Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 №185. Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины  осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании  договора купли-продажи лесных насаждений.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.

Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

Заготовка древесины разрешается в течение всего года - при проведении сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, рубок ухода и прочих рубок.

Срок использования эксплуатационного фонда при сплошных рубках составляет по лесничеству 31 год (см. таблицу 2.1.1.2). К концу этого срока поспеют для рубки приспевающие и часть средневозрастных насаждений.

Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса всех лесов лесничества. Ежегодный прирост запаса составляет в лесничестве 607,2 тыс. кбм., в том числе по хвойным – 545,8 тыс. кбм. Ежегодное изъятие не превысит 629,8 тыс. кбм, что только на 3,7 % превысит средний прирост и находится в пределах точности таксационных работ и исчисления расчетной лесосеки.

Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается в соответствии с п. 9 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.09.2011 №319.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П, от 16.09.2013 №784П).

2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

2.2.1.Фонд подсочки

Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса осуществляется в соответствии с Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 №23.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Лесоустройством выявлен фонд елово-пихтовых и лиственничных насаждений, пригодных для подсочки.

Таблица 22 - Фонд подсочки древостоев

Площадь, тыс. га

№№п/п

Показатели

Подсочка

целевое назначение лесов

- эксплуатационные

1.

Всего спелых и перестойных насаждений пригодных для подсочки

7,9

1.1.

Из них: не вовлечены в подсочку

7,9

нерентабельные для подсочки

-

2.

Ежегодный объем подсочки (может ежегодно находиться в подсочке, исходя из расчетной лесосеки и пригодности древостоев)

0,8

Подсочке подлежат спелые перестойные елово - питовые и лиственничные насаждения I –3 классов бонитета, с участием ели и пихты в составе древостоя не менее 50 процентов (от общего объема древесины в лесном насаждении), и лиственницы – не менее 40%. Кроме того в фонд подсочки включаются средневозрастные пихтовые леса, предназначенные для заготовки древесины.. Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели – 24  см и более, лиственницы  - 20  см и более.

Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20  см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.

Не допускается проведение подсочки:

а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

2.2.2. Виды подсочки.

Таблица 23 - По видам подсочка подразделяется на обычную и подсочку
                                               со стимуляторами выхода живицы

Наименование стимуляторов  
выхода живицы

Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе  не более, %

Срок   
применения,
лет до рубки

Группа А, неагрессивные стимуляторы

Экстракт кормовых дрожжей     

0,25

15

Настой кормовых дрожжей       

5,0

15

Сульфитно-дрожжевая бражка и  
сульфитно-спиртовая барда     

25,0

15

Кукурузный экстракт           

1,0

15

Настой золы древесных пород   

15

Березовый сок                 

97,0

15

Группа Б, вещества, используемые для активизации стимуляторов 
группы А

Поваренная соль               

1,5

15

Зола древесных пород          

0,3

15

Лимонная кислота              

15

Патока мальтозная             

2,0

15

2-хлорэтилфосфоновая кислота и
ее производные (гидрел)       

1,0

15

Каустическая сода             

4,0

10

Калий фосфорнокислый          

0,5

15

Аминокислоты:                 

0,02

15

Аргинин                       

0,02

15

пролин                        

0,01

15

орнитин                       

0,01

15

декамевит                     

2 таблетки на 10  л
воды

15

ундевит                       

7 таблеток на 10  л
воды

15

Группа В, агрессивные стимуляторы

Серная кислота 50 - 75% концентрации (в жидком и  загущенном виде)

75,0

10

Хлорная известь

70,0

6

Стимуляторы выхода живицы должны применяться в строгом соответствии с инструкциями по их применению.

Все стимуляторы выхода живицы применяются в виде водных растворов активных веществ и их смесей разной концентрации. Хлорная известь применяется в виде пасты. Серная кислота используется в жидком виде, загущенная капроном или каолином.

Проведение подсочки еловых насаждений

Объем возможной заготовки еловой живицы при условии полного использования расчетной лесосеки составляет 44,7  тонн.

Срок проведения подсочки еловых лесов не должен превышать 3-х лет. Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов.

Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должен быть следующим: глубина подновки не более 2  мм, глубина желобка не более 4  мм, шаг подновки не более 50  мм, угол подновки 30-40 градусов.

Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты 80  см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней.

После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу же должны поступать в рубку.

Проведение подсочки лиственничных насаждений

Объем возможной заготовки лиственничной живицы в лесничестве при условии полного использования расчетной лесосеки составляет 68,6  тонн.

Срок проведения подсочки лиственничных насаждений не должен превышать 5 лет.

Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничников должны быть следующими: глубина подновки не более 5  мм, глубина желобка не более 6  мм, шаг подновки не более 50  мм, угол подновки 30-40 градусов.

При проведении подсочки в течение 3 лет кары размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5  см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем – восходящим, в нижнем – нисходящим способом. Кары нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150  см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25  см в год.

При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка – 5  см. Карры закладываются на высоте 80  см (нижняя граница кары). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40  см поверхности ствола.

Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Кары закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить кары равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10  см.

Проведение подсочки пихтовых насаждений

Срок проведения подсочки пихтовых насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее + 16 градусов по Цельсию.

Для проведения подсочки нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной  в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желваков. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры нельзя повреждать луб.

Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых древостоев может проводиться не ранее чем через 5 лет.

Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.

2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых

ремней в зависимости от диаметра деревьев

Таблица 24 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на
                                                 стволах деревьев ели  и лиственницы

Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см

При подсочке еловых 

лесных насаждений

При подсочке лиственничных

лесных насаждений

количество карр

на стволе дерева,

шт. 

общая ширина межкарровых

ремней, см

количество карр

на стволе дерева,

шт.

общая ширина межкарровых  ремней,

см

20

-

-

1

15

24

1

40

1

15

28

1

45

1

20

32

1

50

1

20

36

2

55

2

25

40

2

65

2

25

44

2

70

2

30

48

2

75

2

30

52

2

80

2

35

56

3

85

2

35

60

3

95

2

40

64

3

100

3

40

68

3

105

3

45

72

3

110

3

45

При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990  г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы лиственницы в размере 119 тонн, пихты – 1,6 тонн.

Таблица 25 - - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке

Ступени толщины,

см

Средний выход живицы на одно дерево по породам, г

Ель аянская

Пихта белокорая

Лиственница даурская

1

2

3

4

16

-

11

-

20

-

15

113

24

206

19

127

28

254

22

141

32

294

24

156

36

327

27

171

40

352

29

186

44

370

30

201

Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.

2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.

3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.

2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.

2.3              Нормативы, параметры и сроки разрешенного использова-
                    ния лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №512.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного   доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007  г. № 175 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 №417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Абзац дополнен  приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры раз
                решенного использования лесов для заготовки недревесных
                                          лесных ресурсов по их видам

Таблица 26 - - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки
                                                               недревесных лесных ресурсов

№№

п/п

Вид недревесного лесного ресурса

Ед. измерения

Ежегодный допустимый объём

1

Пни (без осмола)

тыс. м3

23,6

2

Береста

тонн

122

3

Еловая кора

тонн

1431

4

Древесная (хвойная) зелень

тонн

14313

5

Новогодние ели

тыс. шт.

200

6

Пихтовая лапка

тонн

3230

7

Веники берёзовые

тыс. шт.

540

8

Веточный корм

тонн

829

9

Сбор лесной подстилки

тыс. тонн

160,0

Заготовка пней

Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, механизированный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.

Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. .

Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 94,1 тыс. м3. Выход  бересты с 1  м3 - 8-10  кг.  Годовой возможный объём заготовки бересты - 122 тонны.  Такой объём сырья дает возможность получить 17 тонн дегтя (выход дегтя – 140  кг с 1 т бересты).

Заготовка еловой коры

Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на  лесосеках  сплошной  рубки в насаждениях с преобладанием ели.  Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 171,8 тыс. м3. Объём коры составит около 10,2 тыс. м3, или 7290 тонн сухого веса. 

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки

Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1  м3 древесины равен 40  кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 179,4 тыс. м3, что позволит заготовить 7176 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300  кг хвойно-витаминной муки, 30  кг хвойного экстракта, 50-60  кг хлорофиллокаротиновой пасты, а из всего сырья 24,8  кг эфирного масла.

Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 45,6 тыс. м3, что позволит заготовить около 829 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.

Сбор лесной подстилки

С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.

Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.

2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки
                                                      и сбора недревесных лесных ресурсов

О сроках заготовки отдельных видов сырья указано в разделе 2.2.

При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничиваеся.

2.4              Нормативы, параметры и сроки разрешенного использова
                         ния лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
                                            лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №511.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П)

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007  г. №158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных  растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу  Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

2.4.1              Нормативы и параметры разрешенного использования   лесов для
                      заготовки  пищевых лесных ресурсов и сбора  лекарственных растений по их видам

Таблица 27 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых
                                                 лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

№№

п/п

Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений

Ед.

измерения

Ежегодный допустимый объём заготовки

Пищевые ресурсы

1

брусника

тонна

27

2

голубика

тонна

80

3

рябина

тонна

25

4

папоротник

тонна

10

5

шиповник

тонна

10

6

Грибы

тонна

200

7

Березовый сок

тонна

5500

В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, рябина, папоротник, шиповник. Планируемые объемы заготовок: брусники – 10  тонн, грибов – 17  тонн.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. В зависимости от вида ягод и плодов сроки сбора устанавливаются  в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 18.04.2008  г. №108 пр.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод  не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.

Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.

Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.

Достоверные данные об урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1  га лесов составляет около 10  кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 200 тонн.

Заготовка березового сока

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20  см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35  см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15  см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Таблица 28 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем  каналов)

Диаметр дерева на высоте груди, см

Количество каналов при подсочке

Примечание

20-22

1

За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:

16-20  см - 1 канал

21-24  см - 2 канала

25  см и более - 3 канала

23-27

2

28-32

3

33 и более

3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10  см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20  см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 87 тыс. м3 или 183160 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 5500 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.

Заготовка папоротников (орляк, осмунда).

Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20-25 см до 30-40  см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3-4 года.

Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.

Заготовка лука охотского (черемши).

Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с мая по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.

Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.

Сбор лекарственных растений

При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 18.04.2008  г. №108-пр. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.

2.4.2 Сроки заготовки и сбора

Таблица 29 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья

№№п/п

Наименование сырья

Срок заготовки (сбора)

1

Плоды и ягоды

сроки устанавливаются Правительством Хабаровского края

2

Грибы

с июня по сентябрь включительно

3

Берёзовый сок

с апреля по май включительно

4

Папоротник

в мае - начале июня

5

Лук охотский (черемша)

с апреля по июнь включительно

6

Лекарственные растения

сроки устанавливаются Правительством Хабаровского края

2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки
                                     пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.

2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №209) и договоров аренды лесных участков.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с ФЗ №209.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ.

На территории Хабаровского края данный вид использования лесов регулируется    Законом Хабаровского края  от 14.11.2007 №157 «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края».

Порядок предоставления земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства определен ст. 25 ФЗ №209:

- для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с ФЗ №209, земельным законодательством и лесным законодательством.

- расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  (глава 2, ст. 13-18) установлены следующие виды охоты:

- промысловая охота;

- любительская и спортивная охота;

- охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности;

- охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

- охота в целях содержания и развития охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

- охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 ФЗ №209.

Ежегодный объём добычи диких животных определяется, исходя из оптимальной численности обитания этих животных на территории лесничества в подходящих для них угодьях и где разрешена охота.

Условия пользования животным миром для целей охоты, лимиты (квоты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Хабаровского края, определяются на основании мониторинга, учета численности охотничьих животных.

Перечень видов животных разрешенных к добыче, конкретные сроки охоты  устанавливаются Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 №18.

Договор аренды лесного участка  для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок от двадцати до сорока девяти лет».

Запрещено осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории зеленой зоны (ст. 105 ЛК РФ).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

2.6              Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Ведение сельского хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах аренды, безвозмездного срочного пользования или сервитута в случаях, определенных Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Ведение  сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №509.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П, приказа от 16.09.2013 №784П).

В зеленых зонах запрещаются, согласно части 5 статьи 105 ЛК РФ, ведение сельского хозяйства за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 ЛК  РФ, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель,
                                     на которых возможно ведение сельского хозяйства

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Северное оленеводство.

При ведении северного оленеводства согласно статье 48 ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы пригодны лесные участки таежной лесорастительной зоны. На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

Выращивание сельскохозяйственных культур

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 №109-ФЗ (в редакции 04.10.2010 №260-ФЗ).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

2.6.2              Параметры разрешенного использования лесов для ведения
                                                        сельского хозяйства

Таблица 33 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

№№п/п

Виды пользования

Единица

измерения

Ежегодный допустимый объем

1

Сенокошение

га/тонн

263/150

2

Пастьба скота: а) в лесу

га/голов

3109/390

                          б) на выгонах, пастбищах

га/голов

-

2.7              Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
                  для осуществления научно–исследовательской и образовательной
                                                             деятельности

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 №548.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края ль 16.09.2013         №784П)

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами токсичными химическими препаратами и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.

2.8              Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
                      лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).

При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 №62.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

Абзац исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П.

2.8.1              Нормативы использования лесов для осуществления  рекреационной
                         деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам
                                                                  ландшафтов и др.)

Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.

Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.

Рекреационная емкость — размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1  га, безлесных – значительно ниже.

О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990  г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.

Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования определялась лесоустройством только на территории лесопарковой части зеленой зоны в Городском участковом лесничестве. При выполнении ландшафтной таксации работы выполнялись согласно «Временным техническим указаниям по устройству лесов рекреационного значения (Москва,1981 г.).

По данным лесоустройства лесопарковая часть лесов зеленой зоны представлена в основном закрытыми типами ландшафта (82%) с древостоями горизонтальной сомкнутости полога (76%). Открытые участки без древесной растительности составляют 3% от всей площади.  Наиболее привлекательными  являются полуоткрытые ландшафты с равномерным и групповым расположением деревьев.

Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов)  высокогорные ельники. Преобладающие в лесничестве лиственничники горные(43%) оцениваются в 4 балла. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) – 3,7 балла, лесопарковой части зелёной зоны – 3,1.Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.

Таблица 34 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель
                       по степени облесённости, процент (ДальНИИЛХ, 1990  г.)

Класс облесённости

Степень облесённости (доля покрытой лесом площади)

Основные лесоводственные

мероприятия

Избыточно лесопокрытые

Более 90 %

Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесённости 90%

Нормальные лесопокрытые

81-90

Уход за ландшафтом: рубки ухода, ландшафтные рубки, реконструкция и т.п.

Удовлетворительно лесопокрытые

71-80

Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры

Недостаточно лесопокрытые

51-70

Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция или ландшафтная рубка

Очень слабо лесопокрытые

20-50

Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация

Нелесопокрытые

Менее 20

Активное лесоразведение

С точки зрения рекреационного использования территория лесничества недостаточно лесопокрыта (55%), а зелёная зона - избыточно лесопокрыта (98%).

Таблица 35 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (применительно к условиям Николаевского лесничества), ДальНИИЛХ, 1990  г.

Группы типов леса

Мощность подстилки, см

Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га) по стадиям дигрессии

I

II

III

Ельники горные зеленомошные, мелкотравно-зеле-номошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые

4

0,3

2,9

13,0

Ельники горно-долинные травяно-моховые

5

0,3

2,4

12,0

Дубняки

2

0,5

1,3

6,3

Белоберезники

2

0,4

1,4

2,8

Осинники

2,5

0,2

0,7

2,9

Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.). Допустимая нагрузка для лиственничников горных и горно-долинных принята по ельникам, а для каменноберезников и зарослей кедрового стланика – по дубнякам..    

Максимальная рекреационная нагрузка может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного  отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определённого участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.

Таблица 36 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным ВО «Леспроект»)

Характеристика  участка

Класс дигрессии

Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустар-ников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подле-сок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.

I

Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития дере-вьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разно-возрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытие мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.

II

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев замедлены, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.

III

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранились преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие  травяного покрова 40-   60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.

IV

Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более  60 % площади. Рекреация не допускается.

V

Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:

Е = Д1·S1 + Д2·S2 + (Д3 – Д2) · S3,

где Е – рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 –площади, подверженные стадии дигрессии.

Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная ёмкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет 56500 человек, а рекреационная ёмкость зелёной зоны – 640 человек.

Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.

Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,32, для лесов зелёной зоны – 0,39.  Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 2803  и 3416 часов/га в год, соответственно, при условии экскурсионного вида отдыха.

2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности

Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.

Зелёная зона города Николаевска-на-Амуре, как категория защитных лесов, располагается в Городском участковом лесничестве (кварталы: 1-157, в том числе лесопарк - 50-98,107-116,122-157). Общая площадь зелёной зоны составляет 14170  га, из них лесопарк – 4382  га.

Норматив площади для городов с населением от 12 до 50 тыс. человек в таёжной зоне по ГОСТу 17.5.3.01-78 “Состав и размеры зеленых зон городов” составляет 70  га на тысячу человек для зеленой зоны и 10  га – для лесопарковой части. Расчеты показывают, что фактическая площадь зеленой зоны и лесопарка превышает нормативную не менее чем на 10  тыс. га и 4  тыс. га, соответственно.

Настоящим регламентом уменьшение площади зеленой зоны и лесопарковой части не предусматривается.

Функциональное зонирование зоны рекреационной

Вся территория лесничества, включая зелёную зону города, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни на берегу реки Амур и в других излюбленных местах отдыха и купания. 

Таблица 37 -  Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987  г.)

№№

п/п

Целевое назначение лесов, категория защитных
лесов

Порядок применения норм при организации

туризма

экскурсии

массового отдыха

1

запретные полосы лесов по берегам рек, озер и др. водных объектов

1

1

1

2

запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб

2

2

3

3

защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж.д. и автодорог

2

2

3

4

зеленые зоны

1

1

1

5

эксплуатационные

1

3

3

рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;

то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;

рекреационное использование не рекомендуется.

             

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Максимальная рекреационная ёмкость зелёной зоны города в пределах Городского участкового лесничества составляет при условии экскурсионного вида отдыха 4486 человек, планового туризма – 1495, массового отдыха – 1124, самодеятельного туризма – 640.

Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка определена в размере 3416 часов/га в год при условии экскурсионного вида отдыха и недопущения и I стадии дигрессии лесов.

В целях создания благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной ёмкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства зелёной зоны.

Таблица 38 - Рекомендуемый объём мероприятий по благоустройству лесов
                                                               рекреационного назначения

№№

п/п

Наименование элементов благоустройства

Единица измерения

Объём

1

Гравийные дороги

км

30

2

Автостоянки на 10 машин

шт.

6

3

Скамейки

-»-

285

4

Столы пикниковые

-»-

134

5

Навесы от дождя

-»-

23

6

Очаги для приготовления пищи

-»-

134

7

Урны

-»-

158

8

Мусоросборники

-»-

42

9

Туалеты, септики

-»-

12

10

Мостики-переходы

-»-

26

11

Аншлаги

-»-

30

12

Спортивные площадки

м2

480

13

Указатели

-»-

45

14

Видовые точки

-»-

35

15

Площадки для разбивки палаток

м2

7100

При определении объёмов мероприятий использованы придержки требуемого количества элементов благоустройства на единицу площади лесохозяйственной части зелёной зоны, а также дополнительно на 100  км туристических маршрутов, приведенные в работе Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.); учтено наличие в объекте подобных элементов благоустройства.

При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.

2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования
                                      лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).

Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
              Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Плантационное выращивание леса сроком ограничиваться не должно.

2.10               Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования
                      лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоратив
                                                 ных растений и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №510.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

абзац – исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П)

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений сроками разрешённого использования земель сроками не ограничивается.

2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на основании договоров аренды.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Подраздел добавлен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 №308.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

2.11               Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
      для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ). Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда осуществляется органами государственной власти Хабаровского края в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). Кроме этого,  проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых  запрещаются по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике). Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами  получены до дня введения  в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий)  (пункт 33 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

(в ред. приказов Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П, от 22.09.2011 №417 П).

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 №515.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду,  рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.

2.12               Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
                    для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусст-
                    венных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и
                                                     специализированных портов

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).

Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов, запрещаются по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.

2.13 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ для строительства линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлен Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 №223.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» установлены размеры охранных зон ЛЭП и некоторые особенности их режима, касающиеся лесов.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
                                      лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлено Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011  №517.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной
                                                                    деятельности

Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).

Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон могут предоставляться религиозным организациями для возведения культовых сооружений только по согласованию с администрацией муниципального образования.              Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается. Предполагаемая площадь религиозных лесных участков – 50  га

.             

              2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

2.16.1              Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного
                                                           негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») и Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»).

Названный Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со ст. 53 ЛК РФ.

Федеральным законом от 31.12.2005 №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» функции по организации тушения лесных пожаров были возложены на органы государственной власти субъектов РФ,

В соответствии с пунктом 4 части 1 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации тушения лесных пожаров.

Система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с  пожарами.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Абзац исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П.

В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 53.8 Лесного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными управлению лесами Правительства Хабаровского края, в пределах полномочий, определенных в соответствии с пунктом 4 части 1  статьи 83 Лесного кодекса РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и эксплуатацию дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Согласно части 5 статьи 11 ЛК  РФ пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 г. №102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Порядок организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов определен «Правилами организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов», утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 №470.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы (ню) за №дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):

                                 1

                           КП = SUM[t°(t° - ню)]

                                 №

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 №287

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с «Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.04.2007 №101.

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений (ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ).

Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, в приказе Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 №287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды", а также в стандартах (ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 №6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), а также ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 №38 (далее - ОСТ 56-103-98).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П, от 16.09.2013 №784П).

В ОСТ 56-103-98 под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний.

Под лесным пожаром в названных стандартах понимается пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83) либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации — лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей

Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:

- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);

- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;

- наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесопожарных служб;

- лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения.

Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

В «Правилах пожарной безопасности в лесах» определяются  полномочия органов власти различных уровней в области охраны лесов от пожаров, и устанавливаются требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации) осуществляются следующие мероприятия:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.

Абзац добавлен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Противопожарное обустройство лесов

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 №281 к мерам противопожарного обустройства лесов, помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ, относятся:

прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьёй 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 №549.».

Пункт «Мониторинг пожарной опасности в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Мониторинг пожарной опасности в лесах включает:

1) Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах.

Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды. От степени пожарной опасности в значительной мере должна зависеть активность лесопожарной службы в деле обнаружения загораний леса.

Когда органы власти принимают решение о запрещении доступа населения в лес по условию чрезвычайно высокой пожарной опасности, для обеспечения исполнения этого решения устанавливаются контрольные посты. Контрольно-пропускные пункты (шлагбаумы) устанавливаются на дорогах при выезде из населенных пунктов. Дежурство на КПП обеспечивают временно принятые пожарные сторожа. Между контрольными постами и конторой лесничества поддерживается радиосвязь.

2) Организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов.

Мониторинг лесных пожаров в лесничестве осуществляется на основе сочетания наземного и авиационного мониторинга лесного фонда с использованием элементов спутникового мониторинга в соответствии с ГОСТом Р 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров». Организация обнаружения и тушения лесных пожаров в зонах применения наземных и авиационных сил тушения осуществляется в соответствии с «Инструкцией по авиационной охране лесов» (приказ Рослесхоза от 22.09.1997  г. №122) и «Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров» (приказ Рослесхоза от 30.06.1995  г. №100).

Все работы по осуществлению мониторинга лесных пожаров и их тушению осуществляются лесопожарными силами предприятий и организаций, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ.

3) Своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

4) Иное.

Разработка планов тушения лесных пожаров

Органы государственной власти края в пределах своих полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма установлен Правилами разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 №377). Порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края утверждается Губернатором края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417П).

Тушение лесных пожаров

Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке обязаны немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу (лесничество) и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Иные меры пожарной безопасности в лесах 

1) Организация противопожарной пропаганды.

Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.

Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.

Материалы о привлечении к ответственности за нарушение «Правил пожарной безопасности в лесу», как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.

Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.

Постоянную выставку следует организовать при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.

Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.

2) Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов.

Превентивной мерой в период чрезвычайной пожарной опасности является установка КПП на дорогах, ведущих в лес от основных населённых пунктов. Лесоустройством запроектирована установка 5 КПП. При IV классе пожарной опасности по условиям погоды ограничивается посещение отдельных наиболее пожароопасных участков леса, при V классе пожарной опасности по условиям погоды максимально ограничивается въезд в леса средств транспорта, а также посещение леса населением, закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы,

3) Организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

4) Организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов.

Пункты приёма донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов действуют в период дежурства на пожарных наблюдательных пунктах и в конторах участковых лесничеств.

5) Организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды.

Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. С этой целью на территории каждого лесничества должны быть утверждены количество и протяженность как наземного, так и авиационного маршрутов патрулирования.

Частота наземного и авиационного патрулирования, режим работы наблюдательных пунктов, готовность сил и средств пожаротушения, степень ограничения доступа населения в лес в зависимости от природной пожарной опасности в лесу и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5.07.2011 №287.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П, от 16.09.2013 №784П).

6) Создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров.

7) Подготовка руководителей тушения лесных пожаров.

8) Обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.

9) Оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.

Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.

По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ,
1982 г.) территория лесничества относится к Кизинскому лесопожарному округу Нижнеамурской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости. За период с 1985 по 1998год на территории лесничества возникли 205 пожара, при этом пройденная пожаром площадь составила 405014  га.

Последнее лесоустройство(1998  г.) отметило увеличение площади лесных пожаров по сравнению с прошедшим ревизионным периодом в 24 раза. При этом средняя площадь пожара возросла  в 21 раз. На динамике площадей пожаров значительно сказались лесные пожары на территории лесничества в наиболее засушливый 1998  год, когда прогорели 197,4 тыс. га лесных земель, т.е. почти половина всей площади лесов, пройденных пожарами за ревизионный период(48,7%).

Наибольшая горимость лесов наблюдается в апреле-мае - до 80% всех загораний, на летнее время приходится только 12-15 % от общего количества. Места возникновения пожаров сосредоточены вблизи населенных пунктов, путей транспорта. Если большинство загораний случается вблизи города, то редкость пожаров в местах, удаленных от города, компенсируется повышенной площадью прогорания, вследствие позднего обнаружения и в связи с трудностью доставки к пожару средств тушения.

Известно, что горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесорубов, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков

Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с 1 мая по 15 октября. В 1998 году пожароопасный период длился с мая по ноябрь.

Рассчитанный по показателям индекс горимости  подтверждает высокий класс фактической горимости. Пожарная опасность лесов лесхоза повышается наличием довольно развитой сети дорог, облегчающей доступ людей к различным участкам лесного фонда.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участ­ках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опас­ности в лесах.

Таблица 39 «Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности» изложить в следующей редакции:

№           п/п

Участковое лесничество

Классы пожарной опасности

Итого

Средний класс

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Многовершинное

154604

195035

132323

36856

0

518818

2,1

2

Кочанское

61000

119649

127109

29511

0

337269

2,4

3

Магинское

28880

26092

48359

10995

0

114326

2,4

4

Городское

16826

112267

68485

4206

0

201784

2,3

5

Озерпахское

4107

32985

38057

2577

0

77726

2,5

Итого

265417

486028

414333

84145

0

1249923

2,3

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно приказу  Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 №287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды…» с  использованием “Шкалы пожарной опасности насаждений и других категорий площадей”, составленной ДальНИИЛхом.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П, от 16.09.2013 №784П).

В целях экологического воспитания учащихся школ лесных поселков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендовать организацию на территории  Николаевского лесничества одного школьного лесничества, с введением в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества. Организация работы школьного лесничества осуществляется в соответствии с «Положением о школьном лесничестве» (постановление коллегии Минлесхоза РСФСР от 11.09.1979  г. №19/24).

При проведении рубок ухода в молодняках следует предусмотреть создание полос лиственного леса шириной 8-10  м, которые разделяли бы участок на отдельные блоки. Среди лиственных пород наиболее выраженными пожароустойчивыми свойствами обладают тополь и осина. Заслуживает внимания рекомендация М.А.Шешукова (ДальНИИЛХ) создавать пожароустойчивые полосы посадками лиственницы, под сомкнутым пологом которых создается подстилка с очень низкой степенью горимости (см. М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель. «К созданию защитных пожароустойчивых полос», труды ДальНИИЛХа, выпуск 28). Ученые пришли к выводу, что эффективность пожароустойчивых полос, созданных мертвопокровными лиственничниками, не ниже общепризнанных минерализованных полос, при этом пустующие площади минерализованных полос заменяются продуцирующими и отпадает необходимость их ежегодного подновления. Ширина пожароустойчивой полосы вокруг лесных поселков может быть от 50 до 300 м, вдоль железной дороги - 100-120 м. По границам таких опушек с внешней и внутренней сторон прокладывают минерализованные полосы шириной не менее 3 м.

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007  г. №417. Специфические «Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района», как того требовало указанное постановление Правительства, Министерством природных ресурсов РФ не были разработаны.

Общие требования пожарной безопасности в лесах

1.              В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5  метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

2.              Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

3.              Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

- 50  метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 – 30  метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4  метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

4.              В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

5.              Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

6.              Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4  метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов РФ, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

г) тушить лесные пожары, возникшие по их вине;

д) немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления;

е) направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.              Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

8.              Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных
насаждений

1.              При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

2.              При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

3.              В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 3 Общих требований пожарной безопасности в лесах.

4.              Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

5.              Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4  метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25  гектаров.

6.              Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8  гектаров – 20  метров, а при площади места складирования 8  гектаров и более - 30  метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8  гектаров – 40  метров, а при площади места складирования 8  гектаров и более - 60  метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4  метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10  метров одна от другой.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы

1.              При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50  метров от лесных насаждений;

б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

2.              При заготовке живицы требуется:

а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4  метра;

б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50  метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4  метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности

1.              При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог

1.              Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

2.              Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10  метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

3.              Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5  метров или минерализованной полосой шириной не менее 3  метров.

4.              Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы ведомственных железнодорожных путей, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

5.              На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

1.              При добыче торфа в лесах требуется:

а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100  метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;

б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 8  метров.

2.              На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

3.              После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическму изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых

1.              При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4  метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25  метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);

г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

1.              Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7  километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5  метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

2.              При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах

1.              Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

2.              Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007  г. №102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».

Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах

Пункт исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П.

Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах

Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Пункт добавлен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П.

2.16.2              Требования к защите лесов от вредных организмов

В целях предотвращения болезней лесных растений, гибели или повреждения лесов или лесных ресурсов необходимо принимать меры защиты лесов от вредных организмов, направленные на выявление в лесах их очагов, профилактику возникновения, локализацию и ликвидацию указанных очагов, помня при этом, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.

«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007  г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В соответствии со статьей 55 ЛК РФ для обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы)

Территория лесничества на площади 14,0  тыс.га отнесена к средней зоне лесопатологической угрозы, в том числе: леса зеленой зоны 13,9  га (из них 4,2 тыс. га – лесопарк), лесные культуры – 0,1  тыс.га.

б) лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

Лесопатологические обследования (далее ЛПО) на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523.

Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:

1) статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст. 5278);

2) пунктами 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 Правил санитарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 29.06.2007
№414);

3) статьи 8 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 №470);

4) раздела 9 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69);

5) пункта 17 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 №126);

6) пункта 4 Порядка предоставления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр (приказ МПР РФ от 20.07.2007 №189).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

Лесопатологические обследования обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют, с учетом результатов лесопатологического обследования, необходимые мероприятия по защите лесов.

В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти размещают заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Заказчиком на выполнение работ по ЛПО выступают органы исполнительной власти

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

Абзац исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого уполномоченным федеральным  органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).

На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:

- не менее, чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намечаемых мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;

- соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;

- обеспечить проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.

В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Особенности размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров» утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 05.07.2010 №270».

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями « Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года №181) В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года №329.

Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

г) санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.

К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочная санитарная рубка;

- сплошная санитарная рубка

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса ( кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).

В соответствии с разделом 2 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 №523, СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий (пункт 9).

Основанием для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологических обследований;

- проект освоения лесов (пункт 10).

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности (пункт 11).

Планирование СОМ производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту. В планы-корректировки включаются СОМ в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (пункт 12).

В проекте освоения лесов и в лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются не более чем на 3 года с момента их утверждения (пункт 17).

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 №414, при выявлении лесов, требующих проведения СОМ, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования (пункт 30).

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества и проекта освоения лесов (пункт 31).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При проведении СОМ обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513., разрешается рубка только погибших экземпляров.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П, от 16.09.2013 №784П).

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

Динамика площади очагов сибирского шелкопряда по данным лесопатологические обследования следующая: 2004  год – 8763  га, 2005 – 2007  г.г. – очагов не отмечено.

абзац исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П

абзац исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П

Лесоустройством было запроектировано проведение в течение двух лет сплошных санитарных рубок в горельниках 1998  г. с ежегодным объемом на площади 610  га с вырубкой 4,8  тыс. кбм. ликвидной древесины.

В 2007  г. лесничеством были проведены выборочные рубки на площади 24  га с вырубкой 0,6  тыс. кбм. поврежденной древесины.

При проведении всех видов рубок ухода рекомендуется, в первую очередь, убирать сухостойные, поврежденные, фаутные и заселенные вредителями деревья. Выборочная санитарная рубка должна назначаться как профилактическое мероприятие, в пораженных болезнями и заселенных вредителями древостоях. Всю древесину, заготовленную в позднеосенний, зимний и ранневесенний периоды, необходимо вывозить из леса до 10-25 апреля. Деревья, срубленные с 15 апреля до 15 октября, в пятидневный срок должны быть вывезены за пределы леса или обработаны инсектицидами, обеспечивающими их сохранность от заселения стволовыми вредителями.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Массовому размножению энтомовредителей на территории лесничества может способствовать сочетание благоприятных для этого метеорологических условий (влажность, температура, свет, ветер и т.д.). Видовой состав, степень распространения и вредоносность насекомых обуславливаются в значительной мере характером и состоянием древостоя. Чем больше древесных пород входит в состав насаждения, тем устойчивее оно в целом по отношению к действию одного и того же вредителя. Некоторые виды насекомых гибнут, питаясь листвой несвойственной им породы. Поэтому формирование сложных насаждений в процессе проведения рубок ухода будет иметь лесозащитный эффект.

Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).

Намечается ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью выявления степени угрозы и территориального распространения очагов вредителей, обнаруженных в результате общего надзора за состоянием лесных насаждений. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими листогрызущими и стволовыми вредителями. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое- и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.

Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо - и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.

Таблица 40 - Рекомендуемые объемы  лесозащитных мероприятий на 2009-2018  г.г.

№п/п

М е р о п р и я т и е

Ед.изм.

Запроектировано лесоустройством и принято органами лесного хозяйства

Приме-чания

1

Текущие и оперативные лесопатологические обследования

тыс. га

110,0

2

Выборочные санитарные рубки

га

500

3

Сплошные санитарные рубки

га

1000

Таблица 41 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

№
п/п

Показатели

Ед. изм.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений

Очистка лесов
от захламления

Итого

всего

в том числе

сплошная

выборочная

1

2

3

4

5

6

7

8

Ель

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

3121,5

3000

121,5

10

3131,5

м3

276075

270000

6075

300

276375

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

1040,5

1000

40,5

1040,5

выбираемый запас, всего

м3

92025

90000

2025

92025

корневой

м3

92025

90000

2025

92025

ликвидный

м3

79142

77400

1742

79142

деловой

м3

37730

36900

830

37730

Лиственница

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

374,5

360,6

13,9

43,2

417,7

м3

33149

32454

695

1296

34445

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

124,8

120,2

4,6

124,8

выбираемый запас, всего

м3

11048

10818

230

11048

корневой

м3

11048

10818

230

11048

ликвидный

м3

9501

9303

198

9501

деловой

м3

4529

4435

94

4529

Пихта

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

295

295

295

м3

26550

26550

26550

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

98

98

98

выбираемый запас, всего

м3

8820

8820

8820

корневой

м3

8820

8820

8820

ликвидный

м3

7585

7585

7585

деловой

м3

3616

3616

3616

ИТОГО ХВОЙНЫЕ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

3791

3655,6

135,4

53,2

3844,2

м3

335774

329004

6770

1596

337370

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

1263,3

1218,2

45,1

1263,3

выбираемый запас, всего

м3

111893

109638

2255

111893

корневой

м3

111893

109638

2255

111893

ликвидный

м3

96228

94288

1940

96228

деловой

м3

45875

44951

924

45875

Осина

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

15

15

15

м3

1350

1350

1350

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

5

5

5

выбираемый запас, всего

м3

450

450

450

корневой

м3

450

450

450

ликвидный

м3

387

387

387

деловой

м3

140

140

140

ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

15

15

15

м3

1350

1350

1350

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

5

5

5

выбираемый запас, всего

м3

450

450

450

корневой

м3

450

450

450

ликвидный

м3

387

387

387

деловой

м3

140

140

140

ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

3806

3670,6

135,4

53,2

3859,2

м3

337124

330354

6770

1596

338720

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

1268,3

1223,2

45,1

1268,3

выбираемый запас, всего

м3

112343

110088

2255

112343

корневой

м3

112343

110088

2255

112343

ликвидный

м3

96615

94675

1940

96615

деловой

м3

46015

45091

924

46015

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

На день составления настоящего регламента правила санитарной безопасности в лесах для каждого лесного района не были установлены уполномоченным федеральным органом в области лесных отношений как того требует указанное постановление.

Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.

На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков согласно проекту освоения лесов.

Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.

Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.

При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

Ведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.

Санитарные требования к использованию лесов

При использовании лесов не допускается:

а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

ж) иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.

Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.

Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.

Ответственность за нарушение Правил

Пункт исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П.

2.16.3              Требования к воспроизводству лесов

В соответствии со ст. 61 ЛК вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое (осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами) включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 №27-ФЗ).

Воспроизводство лесов проводится  органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли- продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ  от16.07.2007 г. №183 и  устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).

Фонд лесовосстановления Николаевского лесничества составляет 363252  га и представлен гарями, вырубками и пустырями, которые, в общем, на 98% обеспечены естественным возобновлением.

Лесоразведение на нелесных землях (болота, гольцы) в обозримом будущем нецелесообразно в связи с необходимостью больших затрат на предварительную мелиорацию.

Появляющиеся в результате хозяйственной деятельности вырубки в целом будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста. В таблице 42 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения выборочных рубок не ожидается.

Оценка успешности возобновления и, в связи с этим назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.

Таблица 42 – Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и
                                                        лесоразведению (площадь, га)

Показатели

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода

Ле-

со-

раз-

ве-

де-

ние

Всего

Гари и погиб-шие насаж-дения.

вырубки

прогалины и пустыри

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении – всего:

348556

4773

9923

363252

37530

-

400782

в т.ч. по породам:

хвойным

26766

3491

5498

35755

34530

-

70285

твёрдолиственным

16728

-

1334

18062

-

-

18062

мягколиственным

305062

1282

3091

309435

3000

-

312435

Искусственное -создание лесных культур, всего:

2351

622

913

3886

-

-

3886

Из них по породам:

хвойным

2351

622

913

3886

-

-

3886

твёрдолиственным

-

-

-

-

-

-

-

Продолжение таблицы 42

Показатели

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода

Ле-

со-

раз-

ве-

де-

ние

Всего

Гари и погиб-шие насаж-дения.

вырубки

прогалины и пустыри

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

Комбинированное – всего:

-

-

-

-

-

-

-

Естественное зара-

щивание – всего:

346205

4151

9010

359366

37530

-

396896

Из них по породам:

хвойным

24415

2869

4585

31869

34530

-

66399

твёрдолиственным

16728

-

1334

18062

-

-

18062

мягколиственным

305062

1282

3091

309435

3000

-

312435

Согласно ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (а может проходить и без всякого вмешательства со стороны хозяйствующих субъектов).

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Объем мероприятий по искусственному лесовосстановлению намечается из расчета освоения в течение 10 лет лесокультурного фонда, составляющего в целом 780  га и представленного только не покрытыми лесом землями, не обеспеченными естественным возобновлением. Как отмечалось выше, появляющиеся в результате лесозаготовок вырубки в целом будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста. Дополнение лесных культур предусматривается на 117  га.

Содействие естественному возобновлению планируется выполнить на землях, доступных в транспортном отношении, на общей площади 874  га.

Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с “Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003  г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».

Таблица 43 - Применяемые технологические схемы (карты) создания лесных
                       культур

Номер РТК в таксационном описании и проектных ведомостях

Характеристика земель

Рельеф

Культи-

вируемая

порода

Площадь,

га

Номер технологиче-ской схемы в “Руковод-стве...”

Рядовые лесные культуры на не покрытых лесом землях

1

Вырубки с количеством пней до 600 шт. на 1 га, гари, пустыри с сухостоем и захламленностью

склоны до 12

Л

130

7, 8, 9, 11

Гари, погибшие насаждения

«

Л

470

11

3

Пустыри, прогалины

склоны до 12

Л

180

5, 6

             

Таблица 44 - Рекомендуемые типы лесных культур

Номер РТК в таксационном описании

Подготовка почвы

Культи-

виру-емая

порода

Расстоя-ние между рядами/ в ряду

Кол-во растений

на 1 га,

тыс. шт.

Способ производства, лесопосад.

техника

Уходы агротехнические

Рядовые лесные культуры на не покрытых лесом землях

Расчистка полос бульдозером шириной 3 м. Напашка полос плугом ПКЛ-70. Боронование полос БДТ-2,2.

Л

4,5/0,7

3,1

Посадка

2-3-летних сеянцев
СБН-1А

Двухкратный, КЛБ-1,7

То же

Л

5/0,7

2,8

Посадка

2-3-летних сеянцев вручную

Двухкратный

7

Нарезка канав ПКЛН-500А

Л

6/1,

2 ряда

2,5

Посадка

2-3-летних сеянцев СЛ-2

Однократный

Таблица 45 - Ежегодная  потребность  в  посадочном  материале на срок
                                                             действия регламента

количество, тыс.шт.

П о р о д а

Лесные         культуры

Допол-нение лесных

культур

Прочие потреб-

ности

Итого

на не покрытых лесом землях

рекон-струкция

молодня-ков

Посадка

под

пологом

Всего

196

-

-

46

-

242

в  том  числе:

Лиственница

196

-

-

46

-

242

Для выполнения лесопосадок в намеченных объёмах за срок действия лесохозяйственного регламента (10 лет) потребуется 2420 тыс.шт. стандартных сеянцев.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» и Приказом Рослесхоза от 02.02.2012 №26 утвержден «Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (ст. 65 ЛК РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.

Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений осуществляется органами государственной власти при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса.

Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий требованиям, указанным в Приложении 1 к настоящим Правилам. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки (в ред. Приказа Минприроды России от 05.11.2013 №479).

Настоящим регламентом на территории лесничества предусматривается  заготовка семян до 200  кг ежегодно, общим количеством 1750  кг.

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Подготовка лесного участка включает:

-обследование лесного участка;

- проектирование лесовосстановления;

- отвод лесного участка;

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом  обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.

Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.

Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.

Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».

Уход за лесами

Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента. Там же дано определение фонда насаждений, отведенных лесоустройством в рубки обновления, переформирования, и общие правила их проведения.

Таблица 46 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного
                                                               с заготовкой древесины

Породы

Площадь,

га

Вырубаемый запас,

м3

Срок повторяемости, лет

Ежегодный размер

площадь, га

вырубаемый запас, м3

общий

с 1 га

Осветления

Сосна

6

30

7

1

4

5

Ель

379

1440

7

54

206

4

Лиственница

255

1840

7

36

263

7

Итого хвойных:

640

3310

7

91

473

5

В данном случае осветления на 38 % представляют собой осветления несомкнувшихся лесных культур, когда есть опасность заглушения их нежелательными породами естественного происхождения.

Очерёдность проведения рубок ухода за лесами, отвод лесосек под рубки ухода и технология проведения лесосечных работ прописаны во II части «Правил ухода за лесами».

Реконструкция малоценных лесных насаждений является видом ухода за лесами. Лесоустройством к фонду реконструкции методом посадки лесных клуьтур отнесены:

- малоценные лиственные молодняки (Бб, Ос, Ол) низкой и средней полноты, бонитета не ниже IV, высотой до 5  м, на склонах до 20 в доступных защитных и эксплуатационных лесах (3259  га). Название мероприятия в таксационных описаниях - л/к рек. част. (частичные л. культуры реконструкции - сеянцы или саженцы высаживаются в коридорах, проделанных в насаждении через определенные расстояния). Реконструкция малоценных насаждений лесоустройством не намечалась и настоящим регламентом не предусматривается.

Особенности ухода за лесами различного целевого назначения освещаются в IV части «Правил ухода за лесами».

2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорасти
                                          тельным зонам и лесным районам

Николаевское лесничество полностью располагается в Дальневосточном таёжном районе таёжной лесорастительной зоны. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность, во всех разделах.

ГЛАВА  3

ОГРАНИЧЕНИЯ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ЛЕСОВ

ЛК  РФ допускаются следующие ограничения использования лесов:

1)              запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;

2)              запрет на проведение рубок;

3)              иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

3.1               Ограничения по видам целевого назначения лесов

Леса Николаевского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.

Таблица 47 - Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения по использованию лесов

1

2

3

1

ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).

Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации. (п. 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513);

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П)

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст. 29 ЛК РФ).

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст. 29 ЛК РФ).

В случае осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд, заготовка древесины осуществляется на основании  договоров купли- продажи лесных насаждений (ч.4 ст. 30 ЛК РФ).

К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 ЛК РФ. 

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации на заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.

1.1

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

В том числе:

1.1.1

защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 105 ЛК РФ).

Использование лесов должно производиться с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте.

Запрещается: сбор лесной подстилки (п. 24 Приказа МПР от 10.04.2007  №84).

При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (далее - защитные придорожные полосы лесов) используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом автомобильных дорог. (п. 13 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

1.1.2

зелёные зоны

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 105 ЛК РФ).

Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий);

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов;

- изменение границ, которое может привести к уменьшению площади зеленой зоны, не допускается.

При осуществлении работ по охране и защите лесов, расположенных лесопарковых зонах, зеленых зонах запрещается использование токсичных химических препаратов. При этом в лесопарковых зонах и зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. (п. 7 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Запрещается: сбор лесной подстилки (п. 24 Приказа МПР от 10.04.2007  №84).

1.2

Ценные леса

В том числе:

1.2.1

нерестоохранные полосы лесов

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 106 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных в водоохранных зонах, проводятся без применения авиации.

При осуществлении работ по охране и защите лесов, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных химических препаратов (п. 7 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (п. 12 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

2

ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА

Допускаются все виды использования лесов.

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513);

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П)

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29 ЛК РФ).

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛК РФ).

- в случае осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд - договоров купли- продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 ЛК РФ).

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.

Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд  (ч.3 ст. 109 ЛК РФ).

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Дальнего Востока должны быть обеспечены права этих народов, в части использования лесов (ст. 48 ЛК РФ)

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.               Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах (ст. 107  ЛК РФ).

Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 39 статьи 81 Лесного кодекса РФ.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Особо защитные участки в Николаевском лесничестве выделены при лесоустройстве 2004 года. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением «Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.

Таблица 48 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№№

п/п

Виды особо защитных участков (ОЗУ)

Ограничения использования лесов

1

Опушки леса шириной 100  м, примыкающие к железным и автомобильным  дорогам в защитных полосах

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 ЛК РФ).

На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст.

107 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п. 29 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации. (п. 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п. 15 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

2

Участки леса в радиусе 1 км вокруг населенных пунктов

3

Защитные полосы шириной 200 м и 500 м вдоль линий водоразделов водосборов площадью 1500 га и более

4

Постоянные лесосеменные участки

5

Насаждения-эталоны хозяйства

6

Участки леса на склонах 31 и более

7

Заросли кедрового стланика

8

Полосы леса шириной 200  м вдоль гольцов и зарослей кедрового стланика

9

Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

3.3              Ограничения по видам использования лесов

Заготовка древесины

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №513.». ;

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П, от 16.09.2013 №784П).

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (ч. 8 ст. 29 ЛК РФ).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).

Правила заготовки древесины установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337. Правила ухода за лесами утверждены приказом МПР России от 16.07.2007 №185.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Заготовка живицы

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Использование лесов с целью проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса осуществляется в соответствии с Правилами заготовки живицы, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 №23.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №512. Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

- составлять проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 ЛК  РФ, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;

- предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 ЛК  РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 №417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства  от 05.12.2011 №512. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26.12.2007 №175.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
                                                        растений

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №511.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007  г. №158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных  растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края утверждены постановлением правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. №108-пр «О способах, объемах изъятия и сроках сбора и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

В соответствии с указанным законом при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд запрещается:

- применять способы и технологии приводящие к истощению используемых лесных ресурсов и лекарственных растений, наносящих ущерб окружающей среде и биологическому разнообразию;

- на склонах крутизной более 31 градусов заготовка аралии маньчжурской не допускается;

- запрещается заготовка корней с помощью бульдозера;

- при сборе орехов с деревьев и кустарников запрещается 100% сбор кедровых шишек или кедрового стланика, а также орехов лещины;

- не допускается применение инструментов, повреждающих древесину, удары самоходной техникой или автотраспортными средствами, дергание тросом, рубка самих деревьев или кустарников и их ветвей;

- при заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы;

- запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на одном квадратном метре менее 5 штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений;

- запрещается заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр;

- при осуществлении сбора лекарственного сырья запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах. Привлекать детей при сборе ядовитых и сильнодействующих лекарственных растений.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу  Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируется Федеральными законами от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» и «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 №18.

Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (ст.11 п.7 ЛК РФ).

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 ЛК РФ (п. 4, ст. 36 ЛК).

Согласно статье 105 ЛК РФ, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Хабаровского края.

На территории заказников запрещается промысловая, любительская и спортивная охота.

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:

1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;

2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;

3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;

4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

5) определение сроков охоты;

6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных (ч. 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Ведение сельского хозяйства

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П, от 16.09.2013         №784П).

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №509

В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства (ч. 5 ст. 105 ЛК РФ). Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 ЛК  РФ, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

Осуществление научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.03.2012 №548.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Осуществление рекреационной деятельности

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 №62.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В зеленых зонах в соответствии с частью 5 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства (ч. 5 ст. 105 ЛК РФ);

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов (п. 3 ч. 5 ст. 105 ЛК РФ).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

Абзац удален приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П).

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (п. 30 Особенностей использования, охраны, защиты воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 №485).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Правила использования лесов выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 №510

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

абзац исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №784П

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесных участков для выращивания посадочного материала лесных растений может быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 №308.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Для выращивания посадочного материала лесных растений, в соответствии со статьей 59 ЛК РФ, запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края.

(Пункт добавлен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (пункт 33 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485). Кроме этого,  проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых  запрещаются положением о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике).

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 №515.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду,  рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Абзац исключен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №108П.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

(Абзац добавлен приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №417 П).

Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов, запрещаются по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике).

             

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 №223. Использование лесов должно вестись с учетом Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан  и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с органами государственной власти Хабаровского края (часть 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ).

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).

Кроме того,  «Положением о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике) запрещается:

- проведение работ, нарушающих растительный покров в пределах береговых полос заповедных зон;

- строительство дорог по берегам рек и других водоемов в пределах прибрежной охранной полосы, а также транспортировка, хранение и применение вредных для воды и других водных организмов ядохимикатов и других препаратов, способных причинить ущерб рыбным запасам и другим водным животным.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 №517.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Осуществление религиозной деятельности

Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).

Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки для этих целей в пределах зелёных зон могут предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности только по согласованию с администрацией муниципального образования.             

Перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013         №784П)

Законодательные акты Российской Федерации

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральный закон от 26.12.1995 №209-ФЗ «О геодезии и картографии»;

Федеральный закон от 19.07.1997 №103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

Федеральный закон от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

Федеральный закон от 26.07.1997 №125-ФЗ «О  свободе совести и о религиозных объединениях»;

Федеральный закон от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве»;

Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Федеральный закон от 30.04.1999 №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов  Российской Федерации»;

Федеральный закон от 15.07.2000 №99-ФЗ «О карантине растений»;

Федеральный закон от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве»;

Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральный закон от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 24.07.2007 №217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении  охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2010 №442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Акты Правительства Российской Федерации

Постановление от 17.04.2007 №101 «Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

Постановление от 03.03.2007 №138  «О размере  платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания»;

Постановление от 24.04.2007 №246 «Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»;

Постановление от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;

Постановление от 22.05.2007 №310 «О ставках  платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

Постановление от 24.05.2007 №318 «О государственном  лесном реестре»;

Постановление от 18.06.2007 №377 «О правилах проведения лесоустройства»;

Постановление от 19.06.2007 №385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»;

Постановление от 22.06.2007 №394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;

Постановление от 22.06.2007 №395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;

Постановление от 29.06.2007 №414 «Об утверждении Правил санитарной  безопасности в лесах»;

Постановление от 30.06.2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной  безопасности в лесах»;

Постановление от 30.06.2007 №418 «Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»;

Постановление от 30.06.2007 №419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;

Постановление от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

Постановление от 16.04.2011 №284 «О внесении изменений в Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора и Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах»;

Постановление от 05.05.2011 №343 «Об изменениях в Правилах пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417»;

Постановление от 05.05.2011 №344 «Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров»;

Постановление от 17.05.2011 №376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;

Постановление от 17.05.2011 №377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»;

Постановление от 18.08.2011 №687 «Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;

Постановление от 07.12.2011 №1016 «О лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение»;

Постановление от 26.01.2012 №26 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»;

Постановление от 31.01.2012 №69 «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров»;

Постановление от 06.03.2012 №194 «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»;

Постановление от 25.04.2012 №390 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

Акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 №83  «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 №84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

Приказ МРП РФ от 10.04.2007 №85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных  растений»;

Приказ МПР РФ от 17.04.2007 №101 «Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

Приказ МПР РФ от 19.04.2007 №106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

Приказ МПР РФ от 24.04.2007 №108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

Приказ МПР РФ от 14.05.2007 №125  «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;

Приказ МПР РФ от 28.05.2007 №137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной детельности»;

Приказ МПР РФ от 08.06.2007 №148  «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

Приказ МПР РФ от 08.06.2007 №149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;

Приказ МПР РФ от 14.06.2007 №153 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

Приказ МПР РФ от 21.06.2007 №156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

Приказ МПР РФ от 09.07.2007 №174 «Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»;

Приказ МПР РФ от 09.07.2007 №175 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 №181  «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 №182 «Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 №183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;

Приказ МПР РФ от 16.06.2007 №184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 №185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 №187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 №188 «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 №189 «Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 №190 «Об утверждении Перечня видов информации, представляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления»;

Приказ МПР РФ от 04.11.2007 №258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации»;

Приказ МПР РФ от 28.11.2007 №310 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;

Приказ МПР РФ от 06.02.2008 №31 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»;

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 02.08.2010 №271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Приказ Минсельхоза РФ от 08.12.2008 №529 «Порядок заполнения и подачи лесной декларации»;

Приказ Минсельхоза РФ от 16.12.2008 №532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;

Приказ Минсельхоза РФ от 22.12.2008 №549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;

Приказ Минсельхоза РФ от 05.02.2010 №28 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;

Приказ Минсельхоза РФ от 08.02.2010 №32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 №161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 №162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

Приказ Рослесхоза РФ от 09.03.2011 №61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

Приказ Рослесхоза от 09.10.2008 №288 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 19.02.2008 №37 «Об установлении возрастов рубок»;

Приказ Рослесхоза от 19.12.2007 №498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» (за исключением п. 1 Приказа);

Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 №523 «Об утверждении методических документов»;

Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 №329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 №517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 18.02.2010 №62 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2009 №517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 №485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011
№191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011
№194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011
№223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011
№308 «Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011
№337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011
№471 «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 №513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 17.01.2012 №18 «О лесной декларации»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 №23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 №47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 №53 «Об утверждении порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 №54 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 №62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.03.2012
№548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012
№174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012
№139 «Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2012
№240 «Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану»).

Нормативно-правовые акты Хабаровского края

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.10.2006         №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 №157 «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 №158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных  растений для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 №159 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 26.12.2007 №175 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Постановление Главы администрации Хабаровского края от 20.01.1997 №7 «Об особо охраняемых природных территориях Хабаровского края» (в ред. постановления Правительства края от 28.02.2008 №66-пр).

              Нормативно-методическая литература

ГОСТ 17.5.3.01-78 «Состав и размеры зеленых зон городов»;

«Лесопожарное районирование Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1982 г.;

«Рекомендации по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск,   1983 г.);

ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения»;

«Нормативные материалы по организации и проектированию рекреационного лесопользования на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ,    1986 г.;

ОСТ 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества»;

М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель «К созданию защитных пожароустойчивых полос», труды ДальНИИЛХа, выпуск 28, 1986 г.;

«Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.;

Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.);

«Справочник для таксации лесов Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

«Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.;             

«Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

Наставление по рубкам ухода в лесах Дальнего Востока, Москва,   1994 г.;

«Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб» (утв. Рослесхозом    17.11.1997 г.);

«Положение о пожарно-химических станциях», Москва, 1997 г.;

ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения»;

ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

«Правила рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», Москва, 2000 г.;

А.Г. Измоденов «Силедия. Лесные соки и ягоды», 2001 г.;

ГОСТ 7.32-2001 «Отчёт о научно-исследовательской работе»;

«Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 2003 г.;

«Руководство по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003 г.;

«Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации»,     М., 2000 г.;

«Основные положения по лесному семеноводству в Российской Федерации», М., 1994 г.;

«Указания о порядке отбора и учета лесосеменных объектов в Российской Федерации», М., 1995 г.;

ОСТ 56-35-96. «Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование»;

ОСТ 56-74-96. «Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород. Основные требования».

П Р И Л О Ж Е Н И Я

Приложение 1

ПРОТОКОЛ

технического совещания по составлению

лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края

г. Хабаровск                                                                                                   « 16 « апреля 2008

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

От Управления лесами Правительства Хабаровского края:

Грищук Ю.В. – заместитель начальника управления

Химинец И.М. – начальник отдела лесоуправления и учёта лесного фонда

Морозов В.А. – главный специалист отдела лесоуправления и учёта лес
                             ного фонда

От Хабаровского государственного предприятия «Проектно- изыскательский институт «Дальлеспромпроект»

Черныш В.В. – директор

От ДВ филиала государственной инвентаризации лесов

ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»:

Пономаренко С.Я. – заместитель директора

Шкарупа Н.Д. – начальник отдела государственной инвентаризации и ле
                              соустройства

Обменявшись мнениями, ПОСТАНОВИЛИ:

1.              Лесохозяйственные регламенты лесничеств Хабаровского края разработать в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. №200-ФЗ и приказом МПР РФ от 19.04.2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».

2.              Основой для разработки лесохозяйственных регламентов принять материалы лесоустройства бывших лесхозов и документы территориального планирования Хабаровского края.

3.              Отнесение лесов к защитным, эксплуатационным и резервным выполнить в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 г. №498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»:

А. Защитные леса

1)              леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

- леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железных и автомобильных дорог;

- зеленые зоны;

2)              ценные леса:

- государственные защитные лесные полосы:

а) запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

б) запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

- леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;

- орехово-промысловые зоны

Б. Эксплуатационные леса

В. Резервные

Леса на территории государственных природных заказников федерального и регионального значения, памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), образованных на землях лесного фонда, отнести к тем категориям защитных лесов или эксплуатационным лесам, на которых данные ООПТ располагаются.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов на территории ООПТ принять в соответствии с положениями о соответствующих ООПТ, утвержденными федеральными, региональными или местными органами власти.

Использование защитных лесов и лесов особо защитных участков регламентировать согласно приказу МПР РФ от 22 января 2008 г. №13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

4.              Принять перечень особо защитных участков (ОЗУ), их местонахождение и площадь по материалам лесоустройства бывших лесхозов. ОЗУ «водоохранные зоны» именовать «берегозащитными, почвозащитными участками лесов, расположенными вдоль водных объектов». Заменить ОЗУ «Спелые и перестойные насаждения с запасом древесины 50 м³/га и менее» на ОЗУ «Спелые и перестойные насаждения с запасом древесины 70 м³/га и менее» согласно приказу МПР России от 08.06.2007 г. №148 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки».

5.              В соответствии с трехсторонним «Соглашением о приемке площадей земель государственного лесного фонда по материалам текущего лесоустройства лесов Хабаровского края» от 30.01.2002 г. площадь вновь образованных лесничеств, вычисленную посредством ГИС-технологий, при разработке регламентов принять за истинную по состоянию на 01.01.2008 г.

6.              С целью качественного выполнения работы по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств обязать Управление лесами Правительства Хабаровского края в срок до 10.05.2008 г. предоставить исполнителю работ следующие документированные сведения, подписанные и заверенные печатью:

а) готовит и предоставляет информацию Управление лесами Правительства Хабаровского края:

- наименования и внешние границы участковых лесничеств в пределах лесничеств (лесничеств в пределах лесхозов) в случае их изменения после лесоустройства;

- все изменения границ лесного фонда со смежными землепользователями по состоянию на 1 января 2008 г., заверенные лесничеством, с указанием основания для приема-передачи земель;

- перечень лесных участков, предоставленных пользователям в аренду, постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, по состоянию на 01.01.2008 г. с указанием границ участков на планах или картах-схемах, номеров кварталов и оснований для предоставления;

б) готовит и предоставляет информацию Хабаровское государственное предприятие «Проектно- изыскательский институт «Дальлеспромпроект»:

- наименование и плановое положение дорог общего пользования, линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других линейных объектов  в дополнение тех, которые отражены в материалах лесоустройства, а также материалы территориального планирования на эти объекты на ближайшие 10 лет;

- лицензированные участки для выполнения работ по геологическому изучению недр и планово-картографические материалы на них;

- характеристику существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, мероприятия по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования;

- разрабатываемые месторождения полезных ископаемых, планово-картогра-фические материалы на них;

в) готовит информацию ДВ филиал государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»:

- основания для образования, положения об особо охраняемых природных территориях (паспорта на памятники природы), их заверенные границы на картах-схемах.

Иные изменения, произошедшие в лесном фонде с момента последнего лесоустройства в результате хозяйственной деятельности или влияния природно-климатических факторов, при разработке лесохозяйственных регламентов не учитываются.

7 Разделы 6.4, 6.6, 6.7, 6.9, 6.10, 6.11, 6.12, 6.15 лесохозяйственного регламента разрабатываются при условии предоставления Управлением лесами Хабаровского края материалов специальных изысканий и исследований, документов территориального планирования или по результатам специального обследования за счет дополнительного финансирования.

8. Возрасты рубок и возрасты спелости лесных насаждений принять согласно приказу Рослесхоза от 19.02.2008 г. №37 «Об установлении возрастов рубок». Для соблюдения установленных возрастов рубок при расчете размера лесосеки пересмотреть принятое для лесничества отнесение пород к хозяйственным секциям. 

Председатель:                                                                                                     Грищук Ю.В.

Секретарь:                                                                                                              Пономаренко С.Я.