ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА МУХЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2008 года №366п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА МУХЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

{Изменения:

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 №29п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №420-П;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 03.07.2015 №587П}

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденными постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. №185-пр ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить лесохозяйственный регламент Мухенского лесничества.

2. Установить срок действия указанного регламента 10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В. Грищюка.

Начальник управления

Лесами Правительства края

В.М. Коломыцев

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТИХООКЕАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МУХЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Введение

5

Глава 1. Краткая характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов

8

1.1.

Краткая характеристика лесничества

8

1.1.1.

Наименование и местоположение лесничества

8

1.1.2.

Общая площадь лесничества и участковых лесничеств.

8

1.1.3.

1.1.4.

Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

8

9

1.1.5.

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

9

1.1.6.

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества

18

1.1.7.

Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий

18

1.1.8.

Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

22

1.2.

Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

24

Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешённого                                                  использования лесов

30

2.1.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины

30

2.1.1.

Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

31

2.1.2.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

41

2.1.3.

Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)  при всех видах рубок.

51

2.1.4.

Возрасты рубок

53

2.1.5.

2.1.6.

2.1.7.

2.1.8.

2.1.9.

Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т. п.

Размеры лесосек

Сроки примыкания лесосек

Количество зарубов

Сроки повторяемости рубок

53

54

55

56

56

2.1.10

Методы  лесовосстановления

57

2.1.11.

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

63

2.2.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы

63

2.2.1.

Фонд подсочки древостоев

63

2.2.2.

Виды подсочки

65

2.2.3.

Нормативы количества карр на дереве и ширина межкарровых ремней в зависимости от диаметра дерева.

66

2.2.4.

Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы.

67

2.3.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

68

Стр.

2.3.1.

Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

68

2.3.2.

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

70

2.4.

2.4.1.

2.4.2.

2.4.3.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Сроки заготовки и сбора

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

71

71

74

74

2.5.

Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 405 П)

74

2.6.

2.6.1.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства

76

76

2.6.2

Параметры  и сроки разрешённого использования лесов для ведения сельского хозяйства

77

2.7.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно–исследовательской и образовательной деятельности

78

2.8.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

79

2.8.1.

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

80

2.8.2.

Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности

83

2.8.3.

Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности

83

2.8.4.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

84

2.9.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

84

2.10.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений.

84

2.10.1

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 405 П)

85

2.11.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

86

2.12.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и  эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

88

2.13.

Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 405 П)

88

2.14.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

90

2.15.

Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для религиозной деятельности

91

2.16.

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

91

2.16.1.

Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия.

92

2.16.2.

Требования к защите лесов от вредных организмов

102

2.16.3.

Требования к воспроизводству лесов

110

2.17.

Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам  и лесным районам

119

120

Глава 3. Ограничения в использовании лесов

3.1.

Ограничения по видам целевого назначения лесов

121

3.2.

Ограничения по видам особо защитных участков лесов.

124

3.3

Ограничения по видам использования лесов

126

Перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

135

1

Приложение

Протокол технического совещания по составлению лесохозяйственных  регламентов лесничеств Хабаровского края

142

ВВедение

Общие положения

Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Мухенского лесничества Хабаровского края - разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., №0, ст. 5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. №106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 22.07.2008 № 143-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ, от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 24.07.2009 № 209-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 22.07.2010 № 167-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ), далее – ЛК РФ, в соответствии с Приказом МПР России от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 405 П)

ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, 4.6 ЛК РФ).

Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).

Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Хабаровского края, на территории которых расположено лесничество.

МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, изданных нормативных правовых актов.

Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».

Состав лесохозяйственного регламента

1. Текст регламента с таблицами, картами и приложениями;

2. Карта-схема лесничества

Задачи регламента

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:

- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничения использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определено, что до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ.

В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ.

Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;

- рациональное использование земель лесного фонда;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.

Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, решения неизбежных проблем в переходный период были приняты:

- Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Основание для разработки

Лесохозяйственный регламент Мухенского лесничества разработан на основании Государственного контракта № 03/03 от 28 марта 2008 года на выполнение работ по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесами Правительства Хабаровского края на 2009-2018 годы.

Сведения об организации разработчике

Разработка лесохозяйственного регламента Мухенского лесничества выполнено Дальневосточным филиалом государственной инвентаризации лесов федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» (Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»), действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 25. 06.2007 г. № 91.

Юридический адрес ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1

ОГРН 1037739350835

Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Креснов Владимир Геннадиевич,

тел.: (495) 951 – 00 – 00

Юридический адрес Филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»:

680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 4

ИНН/ОКПО 2723002290/00968902, ОКОНХ 31100

Тел. (4212) 41 – 66 – 20, 41 – 66 – 19, Факс: (4212) 41 – 66 – 18

E-mail: dallesproekt @ mail. ru

Лицензии:

- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ – 04870К

- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ – 04869Г

Директор филиала – Метлов Александр Роальдович, тел. (4212) 48-71-41.

Ответственный исполнитель – Лазарева Светлана Петровна, тел.: (4212) 41-71-54.

Информационная база для составления лесохозяйственного регламента

При разработке лесохозяйственного регламента использовались:

- материалы последнего лесоустройства 2006 года, выполненного методом классов возраста на основе законодательных, нормативно-технических, методических и нормативных документов, применявшихся при устройстве лесов Хабаровского края.

- статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Хабаровского края.

Поскольку разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы не в полной мере учитывают региональные особенности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, применение ранее действовавших нормативно-методических материалов оправдано в части, не противоречащей действующему законодательству.

Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:

- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;

- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;

- проведено отнесение лесов Мухенского лесничества к защитным и эксплуатационным в соответствии со ст. 102 Лесного кодекса РФ; (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;

- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений (выборочные и сплошные рубки);

- рассчитаны объемы изъятия древесины при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий; (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года.

Глава 1 характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов

1.1 Краткая характеристика лесничества

1.1.1 Наименование и местоположение лесничества

Мухенское лесничество образовано в границах бывшего Мухенского лесхоза Управления лесами Правительства Хабаровского края Приказом Рослесхоза от 09.10.2008 г. № 288 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ».

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16.10.2007 г. № 204-пр функции управления лесничеством возложены на Краевое государственное казенное учреждение (КГКУ) «Оборское лесничество» Управления лесами Правительства Хабаровского края.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Мухенское лесничество расположено в южной части Хабаровского края на территории двух административных районов: района имени Лазо и Нанайского.

Контора (центральная усадьба) лесничества находится в поселке Мухен, в 138 км от краевого центра - города Хабаровска, в 104 км от поселка Переясловка – центра района имени Лазо, в 270 км от поселка Троицкое - центра Нанайского района.

Протяженность территории лесничества: с севера на юг – 90 км, с востока на запад –150 км.

Почтовый адрес конторы лесничества: 682916, Хабаровский край, район имени Лазо, п. Мухен, ул. Кедровая,4.

1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на четыре участковых лесничества: Немптинское, Мухенское, Сийское и Верхне-Хорское.

Общая площадь лесничества, после обработки данных лесоустройства 2006 года с применением ГИС – технологий, составила 654301 га.

На основании тройственного «Соглашения о приемке площадей государственного лесного фонда по материалам текущего лесоустройства Хабаровского края» от 30.01.2002 года, она была утверждена Управлением лесного хозяйства правительства Хабаровского края. (Протокол 2-го лесоустроительного совещания от 22.04. 2008 г.).

1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям

Таблица 1- Структура лесничества по муниципальным образованиям

№

п/п

Наименование участковых

лесничеств

Административный район

(муниципальное образование)

Общая площадь, га

1

2

3

4

1

Немптинское

Район имени Лазо

120149

2

Мухенское

Нанайский

188391

3

Сийское

Район им. Лазо

29984

4

Верхне-Хорское

Район им. Лазо

315777

ВСЕГО по лесничеству

654301

В том числе:

по административным районам

Имени Лазо

465910

Нанайский

188391

Лесной фонд лесничества представлен распределенными по территории административных районов различными по величине лесными участками.

1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2 в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза РФ от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации». (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Таблица 2- Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

№

п/п

Наименование

участковых

лесничеств

Лесорастительная

зона

Лесной район

Перечень

лесных

кварталов

Площадь,

га

1

2

3

4

5

6

1

Немптинское

Зона хвойно-широко-

лиственных лесов

Приамурско-Приморский

хвойно-широколиственный

район

1-149

120149

2

Мухенское

Зона хвойно-широко-

лиственных лесов

Приамурско-Приморский

хвойно-широколиственный

район

1-373

188391

3

Сийское

Зона хвойно-широко-

лиственных лесов

Приамурско-Приморский

хвойно-широколиственный

район

1-64

29984

4

Верхне-Хорское

Таежная зона

Дальневосточный таежный лесной район

1-501

315777

ВСЕГО

по лесничеству

654301

654301

1087

654301

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

По лесорастительному районированию Верхне-Хорское участковое лесничество Мухенского лесничества относится к таежной зоне, Дальневосточному таежному лесному району. Остальная часть Мухенского лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (Ст. 10 и 102 ЛК РФ)

Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.

К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67–70 ЛК РФ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.

Разделение лесов по целевому назначению на защитные и эксплуатационные леса и категориям защитных лесов произведено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 10, 102, 108 Лесного кодекса РФ) и приказом Рослесхоза от 18.12.2009 № 517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ». (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Существующее подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов приведено в табл. 3.

Таблица 3 - Подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов

Участковое

№№ кварталов и их частей

Площадь,

Правовые основы

лесничество

га

деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

Всего лесов

Немптинское

1-149

120149

Лесной кодекс РФ от 04.12.2006г.№200-ФЗ

Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Защитные леса, всего

1,6,12,16,20,26,32,40,47,57,66-68,70,80-82,83, 98, 101,102,116ч,117ч,119-136

14108

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

66-68, 80,81, 116ч,117ч,120-136

4061

Статья 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

В том числе:

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ

116ч,117ч

111

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ Гост 17.5.3. 02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выде-ления на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог».

Лесоустроительная инструкция, утверждённая приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517

Распоряжение СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р; Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р

Зеленые зоны

Леса, расположенные в первой, второй, третьей зонах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

66-68, 80,81, 120-136

3950

Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Лесоустроительная инструкция, утверждённая приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31

Приказ Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84

Распоряжения СМ РСФСР от 06.08.1977 г. № 1182-р Постановления СМ РСФСР от 27.12.1988 г. № 7

Ценные леса, всего

1,6,12,16,20,26,32,40,47,57,70,82,83,98,101,102,119

10047

Статья 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12.

2006 г. № 201-ФЗ

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое

№№ кварталов и их частей

Площадь,

Правовые основы

лесничество

га

деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

В том числе:

Государственные защитные лесные полосы (нерестоохранные полосы лесов)

Немптинское

1,6,12,16,20,26,32,40,47,57,70,82,83,98,101,

102,119

10047

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Федеральный закон от 22.07.2008 г.

№ 143-ФЗ

Приказ Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84

Постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554; Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97

Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р

Эксплуатационные леса

2-5,7-11,13-15,17-19,21-25,27-31,33-39,41-46, 48-56,58-65,69,71-79,84-97,99,100,103-115, 116ч,117ч,118, 137-149

106041

Статья 10,108 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517

Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 г. № 329

Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430

Всего лесов по Немптинскому участковому лесничеству

120149

Всего лесов

Мухенское

1-373

188391

Лесной кодекс РФ от 04.12.2006г.№200-ФЗ

Защитные леса, всего

38ч,68ч,104ч,123ч,143ч,176ч,177ч,197ч,198ч,216ч,250ч, 261ч-267ч,273ч-279ч,281ч, 284ч-286ч,287,289ч,292-294, 295ч,296ч, 305ч,307-309,310ч-313ч,319ч,321-323,332ч-334ч,337ч, 347ч,349ч-351ч,362-373

11493

Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

287,292-294,307-309,321-323,362-373

4846

Статья 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517

В том числе:

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое

№№ кварталов и их частей

Площадь,

Правовые основы

лесничество

га

деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

Леса, расположенные в первой, второй, третьей зонах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

Мухенское

287,292-294,307-309,321-323,362-373

4846

Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Лесоустроительная инструкция, утверждённая приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517 Распоряжения СМ РСФСР от 06.08.1977 г. № 1182-р Постанов-ления СМ РСФСР от 27.12.1988 г. № 7

Ценные леса, всего

38ч,68ч,104ч,123ч,143ч,176ч,177ч,197ч,

198ч,216ч,250ч, 261ч-267ч,273ч-279ч,281ч, 284ч-286ч,289ч,295ч,296ч, 305ч,310ч-313ч, 319ч,332ч-334ч,337ч, 347ч,349ч-351ч

6647

Статья 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12.

2006 г. № 201-ФЗ

В том числе:

Государственные защитные лесные полосы (нерестоохранные полосы лесов)

38ч,68ч,104ч,123ч,143ч,176ч,177ч,197ч,

198ч,216ч,250ч, 261ч-267ч,273ч-279ч,281ч, 284ч-286ч,289ч,295ч,296ч, 305ч,310ч-313ч, 319ч,332ч-334ч,337ч, 347ч,349ч-351ч

6647

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Федеральный закон от 22.07.2008 г.

№ 143-ФЗ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517Постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554; Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97

Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р

Эксплуатационные леса

1-37,38ч,39-67,68ч,69-103,104ч,105-122, 123ч, 124-142, 143ч,144-175, 176ч,177ч,178-196,197ч,198ч, 199-215, 216ч,217-249,250ч, 251-260,261ч-267ч,268-272, 273ч-279ч,280, 281ч,282-283,284ч-286ч, 288,289ч,290-291, 295ч,296ч,297-304,305ч,306,310ч-313ч,314-318, 319ч, 320,324-331,332ч-334ч,335,336, 337ч,338-346,347ч,348, 349ч-351ч,352-361

176898

Статья 10, 108 Лесного кодекса РФ 2006 г.Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 г. № 329

Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430

Всего лесов по Мухенскому участковому лесничеству

188391

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое

№№ кварталов и их частей

Площадь,

Правовые деления лесов

лесничество

га

по целевому назначению

1

2

3

4

5

Всего лесов

Сийское

1-64

29984

Лесной кодекс РФ от 04.12.2006г.№200-ФЗ

Защитные леса, всего

1-3,12-15,16ч,18-22,23ч,25ч,31-38,39ч,40ч,41-51,52ч,55-61

15053

Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Ценные леса, всего

1-3,12-15,16ч,18-22,23ч,25ч,31-38,39ч,40ч,41-51,52ч,55-61

15053

Статья 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12.

2006 г. № 201-ФЗ

В том числе:

Государственные защитные лесные полосы (нерестоохранные полосы лесов)

16ч,23ч,25ч,39ч,40ч,52ч

700

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Федеральный закон от 22.07.2008 г.

№ 143-ФЗ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517

Постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554; Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97

Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р

Орехово-промысловые зоны

1-3,12-15,18-22,31-38,41-51,55-61

14353

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Лесоустроительная инструкция, утверждён-ная приказом МПР России от 06.02.2008 г.

№ 31

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517

Постановление СМ РСФСР от 29.03.1956 г. № 975-р

Постановление СМ РСФСР от 09.01.1959 г. № 103

Эксплуатационные леса

4-11,16ч,17,23ч, 24, 25ч,26-30,39ч,40ч,52ч, 53,54,62-64

14931

Статья 10,108 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517

Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 г. № 329

Постановление СНК СССР

от 23.04.1943 г. № 430

Всего лесов по Сийскому участковому лесничеству

29984

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое

№№ кварталов и их частей

Площадь,

Правовые деления лесов

лесничество

га

по целевому назначению

1

2

3

4

5

Всего лесов

Верхне-Хорское

1-501

315777

Лесной кодекс РФ от 04.12.2006г.№200-ФЗ

Защитные леса, всего

113-116,147-148,172-173,195-198,207-213, 218-223,229-230,240-241,252ч,253ч,257-258, 262-263, 272,280ч-282ч, 285, 286,304,305, 313ч-315ч,338ч-340ч,342ч,356, 357, 367ч-377ч, 387, 388,404, 405, 426,427, 446, 447,472, 473,488,494

28521

Статья 10и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Ценные леса, всего

113-116,147-148,172-173,195-198,207-213, 218-223,229-230,240-241,252ч,253ч,257-258, 262-263, 272,280ч-282ч, 285, 286,304,305, 313ч-315ч,338ч-340ч,342ч,356, 357, 367ч-377ч, 387, 388,404, 405, 426,427, 446, 447,472, 473,488,494

28521

Статья 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Статья 8 Федерального закона от 04.12.

2006 г. № 201-ФЗ

В том числе:

Государственные защитные лесные полосы (нерестоохранные полосы лесов)

113-116,147-148,172-173,195-198,207-213, 218-223,229-230,240-241,252ч,253ч,257-258, 262-263, 272,280ч-282ч, 285, 286,304,305, 313ч-315ч,338ч-340ч,342ч,356, 357, 367ч-377ч, 387, 388,404, 405, 426,427, 446, 447,472, 473,488,494

28521

Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ

Федеральный закон от 22.07.2008 г.

№ 143-ФЗ

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517

Постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554; Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97

Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р

Эксплуатационные леса

1-112,117-146,149-171,174-194,199-206, 214-217,224-228,231-239,242-251,252ч-253ч, 254-256, 259-261,264-271, 273-279, 280ч-282ч,283-284,287-303, 306-312,313ч-315ч, 316-337,338ч-340ч,341, 342ч,343-355, 358-366, 367ч-377ч, 378-386, 389-403,406-425,428-445,448-471, 474-487, 489-493,495-501

287256

Статья 10, 108 Лесного кодекса РФ 2006 г.

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517

Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 г.

№ 329

Постановление СНК СССР

от 23.04.1943 г. № 430

Всего лесов по Верхне-Хорскому участковому лесничеству

315777

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П) Таблица 4 - Распределение площади лесничества по категориям лесов

Площадь, га

Участковое

лесничество

Всего

лесов

Защитные леса

Эксплуата-ционные

леса

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

Ценные леса

Итого защитных лесов

Леса, расположенные в 1,2,3 зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровитель-ных местностей и курортов

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль желез-нодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, нахо-дящихся в собственности субъектов РФ

Итого

Государственные защитные полосы,

(нерестоохранные полосы лесов)

Орехово-

промысловые зоны

Итого

Всего по Мухенскому лесничеству

Немптинское

120149

3950

111

4061

10047

0

10047

14108

106041

Мухенское

188391

4846

0

4846

6647

0

6647

11493

176898

Сийское

29984

0

0

0

700

14353

15053

15053

14931

Верхне-Хорское

315777

0

0

0

28521

0

28521

28521

287256

ВСЕГО

654301

8796

111

8907

45915

14353

60268

69175

585126

Нерестоохранные полосы лесов, выделены ириной 1000 м вдоль каждого берега рек Хор и Немпта, шириной 300 м вдоль каждого берега рек Мухен и Си, шириной 200 м вдоль каждого берега реки Альги.

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ, выделены вдоль автомобильной дороги общего пользования Гострасса – п. Мухен, находящейся в собственности субъекта (Хабаровского края) Российской Федерации, шириной 250 м в обе стороны от оси автомобильной дороги.

Леса, расположенные в первой, второй, третьей зонах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, выделены в границах бывших «Лесов первой и второй зон округов санитарной охраны курортов» и «Лесов третьей зоны округов санитарной охраны курортов».

Орехово-промысловая зона выделена, в границах и на площади по фактическому состоянию на период проведения последнего лесоустройства.

Эксплуатационные леса - это бывшие освоенные леса третьей группы.

Резервных лесов на территории лесничества нет.

1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

Таблица 5- Распределение лесного фонда по категориям земель

Категории земель

Всего по лесничеству

площадь, га

%

1

2

3

Общая площадь земель

654301

100

Лесные земли – всего

561550

85,8

Земли, покрытые лесной растительностью – всего

535963

81,9

в том числе: лесные культуры

1277

0,2

Не покрытые лесной растительностью земли – всего

19874

3,0

В том числе:

- несомкнувшиеся лесные культуры

442

0,1

- лесные питомники; плантации

0

0

- редины естественные

5271

0,8

- фонд лесовосстановления, всего

19874

3,0

в том числе:

- гари, погибшие насаждения

5609

0,9

- погибшие насаждения

370

0

- вырубки

3631

0,5

- прогалины, пустыри

10264

1,6

Нелесные земли – всего

92751

14,2

в том числе:

- пашни

84

0

- сенокосы

24

0

- пастбища

10

0

- воды

2197

0,3

- сады, виноградники и др.

0

0

- дороги, просеки

1276

0,2

- усадьбы и пр.

81

0

- болота

88777

13,6

- пески

14

0

- ледники

0

0

- прочие земли

288

0,1

1.1.7 Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

Конкретные виды деятельности, которые запрещаются или допускаются, на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), в том числе в области использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, определены федеральными законами от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ «О животном мире», Лесным кодексом Российской Федерации, приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. №181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях», приказом МПР РФ от 12 марта 2008 г. № 54 «О внесении изменений в особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденные приказом МПР России от 16 июля 2007 г. № 181» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

Лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, предоставлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в аренду, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей особо охраняемой природной территории, а также на условиях договора аренды соответствующего земельного участка.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий определяется ст. 103 ЛК РФ. Эти земли ограничены в обороте (ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с протоколом технического совещания при Управлении лесами Правительства Хабаровского края по составлению лесохозяйственных регламентов Хабаровского края от 16.04.2008г., леса на территории государственных природных заказников федерального и регионального значения, памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий, образованных на землях лесного фонда, отнесены к тем категориям защитных или эксплуатационных лесов на которых данные ООПТ располагаются.

На территории Мухенского лесничества отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального значения. В таблице 6 дана характеристика особо охраняемых природных территорий и указан режим ведения хозяйства объектов регионального значения.

Таблица 6 - Перечень особо охраняемых природных территорий

Наименование памятника природы, заповедного участка, заказника и других охраняемых объектов. Основание к выделению

Площадь,

Га

Лесничество, квартал

Тип особо

охраняемых

природных

территорий

Краткая характеристика и

режим ведения хозяйства

Ландшафтный памятник природы краевого значения природный комплекс «Тигровый дом».

Выделен Постановлением Губернатора Хабаровского края

от 04.07. 2003 г. № 205

2280

Мухенское участковое лесничество

Части кварталов: №№ 22,24,58,

59,86;

кв. 23

Ландшафтный

профиль

На территории памятника природы «Тигровый дом» запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, влекущая нарушение целостности природного комплекса и составляющих его объектов.

Запрещается:

- распашка земель;

- любые виды рубок деревьев для заготовки древесины;

- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;

- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме, как в научных и воспроизводственных целях);

- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;

- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;

- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- проезд и стоянка автотранспорта, устройство стационарных бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров, засорение и захламление территории;

- акклиматизация несвойственных экосистеме видов животных и растений;

- любые иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природного комплекса и отдельных биологических объектов.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.1995 года № 795 «О сохранении амурского тигра и других редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и растений на территории Приморского и Хабаровского краев», Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», природный комплекс «Тигровый дом», расположенный в Нанайском районе Хабаровского края в Мухенском участковом лесничестве, Постановлением Губернатора Хабаровского края от 04 июля 2003 года № 205 «Об организации ландшафтных памятников природы краевого значения «Тигровый дом» и «Анюй» в Нанайском районе Хабаровского края» был утвержден особо охраняемой природной территорией краевого значения без изъятия земель - ландшафтным памятником природы.

Северная граница «Тигрового дома»: от устья безымянного притока реки Пилями общим направлением на восток по фарватеру реки Пилями до устья второго левого безымянного притока реки Пилями и далее по водоразделу через геодезическую отметку высоты 345,2 м на исток правого безымянного притока ручья Кава и по этому ручью до его устья.

Восточная и южная границы: от устья правого безымянного притока ручья Кава по течению до впадения его в реку Нельта и далее по ее левому берегу вниз по течению до ручья Кабаний.

Западная граница: от устья ручья Кабаний до его стока, затем общим направлением на север по водоразделу рек Нельта с востока и Левая Мозази с запада – к месту слияния двух безымянных левосторонних притоков реки Пилями и далее вниз по течению до реки Пилями.

На территории памятника природы «Тигровый дом» разрешается осуществление следующих видов деятельности:

1) Изучение и мониторинг состояния окружающей природной среды, природных экосистем, видов животных и растений;

2) Создание и обустройство экологических троп для проведения учебно-познавательных экскурсий;

3) Экологический туризм в сопровождении работников организации, осуществляющей охрану памятника природы;

4) Съемка видеофильмов, фотографирование.

В целях сохранения и рационального использования лесных и других природных ресурсов в местах исконного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, а также сохранения и развития экономической основы традиционных условий их жизни на основании Постановления Администрации Хабаровского края от 26 12.1991 года № 35 кварталы Мухенского участкового лесничества №№ 1-361 являются закрепленной территорией традиционного природопользования малочисленных народов Севера Нанайского района.

Учитывая, что заготовка и переработка древесины составляют основу территориально-хозяйственного комплекса Нанайского района, разрешается на этой территории промышленную заготовку древесины в объемах, согласованных с главой администрации и ассоциацией народов Севера Нанайского района.

Источниками прямого негативного воздействия на лес для условий Мухенского лесничества следует считать: промышленную заготовку древесины и прокладку трелевочных волоков, дорог, сооружение верхних складов, лесные пожары.

Основной причиной нарушения экологического и санитарного состояния лесов на территории лесничества являются пожары и усохшие елово-пихтовые насаждения, которые являются потенциальными очагами массового размножения вредителей и болезней леса.

Наличие больших объемов мертвой древесины, в том числе и захламленности, очень опасны в пожарном отношении. Поэтому их своевременная вырубка значительно снижает опасность возникновения лесных пожаров и их последствия.

Сохранению окружающей среды и биоразнообразия лесных экосистем способствуют:

1. Ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса).

2. Сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу РФ и Хабаровского края.

3. На покрытой лесом территории лесничества, включённой в хозяйственную деятельность, рекомендуется ведение лесного хозяйства и лесопользования с максимальным сохранением окружающей среды и биологического разнообразия.

Сохранению биоразнообразия способствуют и принятые государством нормы и правила заготовки древесины, основными из них являются:

- ежегодный объём вырубаемой древесины ограничивается объёмом расчётной лесосеки, размер которой подсчитывается по принципу неистощительного и непрерывного лесопользования;

- размеры и площади лесосек не превышают допустимых;

- разработка лесосеки производится по правилам, способствующим скорейшему возобновлению леса, сохраняются семенные деревья (семенники, куртины, полосы), а там где позволяют лесорастительные условия, намечаются выборочные (несплошные) способы рубок, как наиболее экологичные;

- нарушенные земли (лесовозные усы, погрузочные площадки и т.д.) по окончании их использования подлежат обязательной рекультивации (как технической, так и биологической, то есть должны быть засажены лесными культурами).

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

Объекты лесной инфраструктуры

Существующие объекты лесной инфраструктуры лесничества представлены лесными дорогами, лесными складами и другими объектами, используемыми для охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.

На территории лесничества имеется 1057,5 км автомобильных дорог. Из них: 16,5 км – дороги общего пользования; 498,8 км - лесохозяйственные; 542,2 км - магистральные лесовозные дороги. Кроме того, 1367,6 км- зимники. Автомобильные дороги служат для лесохозяйственных нужд и для вывозки леса. Эти дороги связывают места рубок и отдельные лесные кварталы с пунктами вывозки древесины и лесными посёлками. Все существующие автодороги – грунтовые, в том числе 812,1 км круглогодового действия.

Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесничество дорожной сетью обеспечено далеко недостаточно (фактическая обеспеченность 3,7 км, оптимальная – 10 км на 1000 га). Не хватает улучшенных дорог с твёрдым покрытием круглогодового действия. К тому же имеющиеся грунтовые дороги распределены в пределах лесничества неравномерно.

Восточная часть Верхне-Хорского участкового лесничества испытывает дефицит в наличии лесовозных и лесохозяйственных дорог, что не обеспечивает возможность проведения лесохозяйственных и лесовосстановительных работ с минимальными материальными затратами, а также не позволяет оперативно доставлять технику и людей к местам возникновения пожаров.

Сообщение с краевым и районными центрами, а также с другими населенными пунктами круглогодично осуществляется по грунтовым дорогам общего пользования и по федеральным трассам с твердым покрытием (г. Хабаровск - г. Комсомольск-на-Амуре и г. Хабаровск-г. Владивосток).

На срок действия лесохозяйственного регламента лесоустройством запроектировано строительство лесохозяйственной дороги, имеющей противопожарное назначение, длиной 30 км, шириной, 15 м; ремонт дорог – 40 км.

Дальнейшее увеличение осваиваемой расчетной лесосеки, обеспечение бесперебойности поставок круглых лесоматериалов потребителям невозможно без существенного расширения и реконструкции сети лесовозных и лесохозяйственных дорог.

Кроме этого, объектами лесной инфраструктуры следует считать противопожарный разрыв – 3,6 га, квартальные просеки шириной 0,5 м общей протяжённостью 1625 км, требующие разрубки до ширины 4 м, квартальные столбы 840 шт, вертолетная площадка - 2,1 га. На территории Немптинского участкового лесничества, в квартале № 1, выдел 35, на площади 0,2 га имеется постоянный кордон государственного биологического (охотничьего) заказника регионального значения «Бобровый».

Лесоперерабатывающая инфраструктура

Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах (п. 6 Правил использования лесов для переработки древесины и иных ресурсов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 14.05.2010 г. № 162.) (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов. На территории лесничества объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры отсутствуют.

Наиболее крупным потребителем и заготовителем древесины в Мухенском лесничестве является ООО «Мухенлес». Ведут заготовку и другие лесозаготовители, а также учреждения и население районов.

Абзацы и таблица №7 удалены из текста (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества являются линии электропередачи на площади 15,6 га и линии связи на площади 0,8 га. Кроме того действующий карьер - 61,3 га, отвал дорожный- 144,2 га, на которых после использования по назначению, потребуется рекультивация земель. На территории лесничества расположен лесной поселок- 8,8 га, частная усадьба- 13,3 га, кладбище – 5,4 га.

На прилагаемой поквартальной карте-схеме показано деление лесов Мухенского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов с указанием местоположения существующих особо охраняемых природных территорий, объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 25 ЛК РФ).

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).

Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).

Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список является исчерпывающим.

Виды разрешенного использования лесов на территории Мухенского лесничества приведены в таблице 8.

Таблица 8 Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

1

2

3

4

Заготовка древесины

Немптинское

1-149

(покрытые лесом земли)

45854

Мухенское

1-21,25-57,60-85,87-353

Части 22,24,58,59,86

(покрытые лесом земли)

151672

Сийское

1-64

(покрытые лесом земли)

28495

Верхне-Хорское

1-501

(покрытые лесом земли)

307662

Итого

533683

Заготовка живицы

Немптинское

Части 85,97,110,111

124

Мухенское

Части 36,64,79,98,128,129,

156,157,168-170,177,184,187-188,

198,201-203

660

Сийское

Части кв. 6,7,16,24,27

202

Верхне- Хорское

Части кв. 3,7-9,13,14,17,20-27,29,31-34,36-46,50,55-57,61-68,75-76,80 ,84,86-87,89,90,94,95,112,117,130-133,135, 137,138,141,144,145,150,156-161,170, 181,183-186,189-192,214,217,217,224, 226,227,235,236,249-251,253,260,268-270, 278-281,300, 302, 309-313,316, 318, 324,327,333-334,336,337,339,340,353, 354,362,363,365,366,368,372,373,378, 383-386,390-391,393-394,396-397,399-403,406-414,420,424,425,429-431,434-437,439-445,450-452,454-470,474-477, 485-487,489,490,492,493,495-497,499, 500

25263

Итого

26249

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

1

2

3

4

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-21,25-57,60-85,87-353

Части 22,24,58,59,86

186111

Сийское

1-64

29984

Верхне-Хорское

1-501

315777

Итого

652021

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-21,25-57,60-85,87-353

Части 22,24,58,59,86

186111

Сийское

1-64

29984

Верхне-

Хорское

1-501

315777

Итого

652021

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-21,25-57,60-85,87-353

Части 22,24,58,59,86

186111

Сийское

1-64

29984

Верхне-

Хорское

1-501

315777

Итого

652021

Ведение сельского хозяйства

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-21,25-57,60-85,87-353

Части 22,24,58,59,86

186111

Сийское

1-64

29984

Верхне-

Хорское

1-501

315777

Итого

652021

Осуществление научно-исследо-вательской и образовательной деятельности

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-353

188391

Сийское

1-64

29984

Верхне-Хорское

1-501

315777

Итого

654301

Осуществление рекреационной деятельности

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-353

188391

Сийское

1-64

29984

Верхне-

Хорское

1-501

315777

Итого

654301

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-21,25-57,60-85,87-353

Части 22,24,58,59,86

186111

Сийское

1-64

29984

Верхне-Хорское

1-501

315777

Итого

652021

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторож-

дений полезных ископаемых

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-21,25-57,60-85,87-353

Части 22,24,58,59,86

188391

Сийское

1-64

29984

Верхне- Хорское

1-501

315777

Итого

652021

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Немптинское

2-5,7-11,13-15,17-19,21-25,27-31,33-39, 41-46,48-56,58-65,69,71-79,84-97,99, 100, 103-115, 118,137-149

Части: 116-117, исключая ОЗУ

106041

Мухенское

1-21,25-37,39-57,67,69-85, 87-103, 105 -122,124-142,144-175,178-196,199-215, 217-249,251-260,268-272,280,282-283,288, 290-291,297-304,306,314-318, 320, 324-331,335,336, 338-346, 348, 352-361

Части: 38,68,104,123,143,176,177,197,198,

216,250,261-267,273-279,281,284-286,289, 295,296,305,310-313,319,332-334,337,347, 349-351, исключая ОЗУ

174618

Сийское

4-11,17, 24, 26-30,53,54,62-64

Части: 16,23, 25, 39,40,52, исключая ОЗУ

14931

Верхне- Хорское

113-116,147-148,172-173,195-198,207-213, 218-223,229-230,240-241,257-258, 262-263,272,285,286,304,305,356,357, 387, 388,404, 405, 426,427,446,447, 472,473, 488,494

Части: 252-253,280-282,313-315,338-340,342,367-377, исключая ОЗУ

287256

Итого

582846

Продолжение таблицы 8

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

Строительство и эксплуатация

водохранилищ, иных искусственных вод-ных объектов, а также гидротехни-ческих сооружений

Немптинское

2-5,7-11,13-15,17-19,21-25,27-31,33-39, 41-46,48-56,58-65,69,71-79,84-97,99,100, 103-115, 118,137-149

Части: 116-117, исключая ОЗУ

106041

Мухенское

1-21,25-37,39-57,67,69-85, 87-103, 105 -122,124-142,144-175,178-196,199-215, 217-249,251-260,268-272,280,282-283, 288,290-291,297-304,306,314-318,320, 324-331,335,336, 338-346, 348, 352-361

Части: 38,68,104,123,143,176,177,197,198,

216,250,261-267,273-279,281,284-286, 289,295,296,305,310-313,319,332-334,337, 347,349-351, исключая ОЗУ

174618

Сийское

4-11,17, 24, 26-30,53,54,62-64

Части: 16,23, 25, 39,40,52, исключая ОЗУ

14931

Верхне- Хорское

113-116,147-148,172-173,195-198,207-213,218-223,229-230,240-241,257-258, 262-263,272,285,286,304,305,356,357, 387,388,404, 405, 426,427,446,447, 472, 473,488,494

Части: 252-253,280-282,313-315,338-340,342,367-377, исключая ОЗУ

287256

Итого

582846

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Немптинское

2-5,7-11,13-15,17-19,21-25,27-31,33-39,41-46,48-56,58-65,69,71-79,84-97,99, 100,103-115, 118,137-149

Части: 116-117, исключая ОЗУ

106041

Мухенское

1-21,25-37,39-57,67,69-85, 87-103, 105 -122,124-142,144-175,178-196,199-215,217-249,251-260,268-272,280,282-283 288,290-291,297-304,306,314-318,320, 324-331,335,336, 338-346, 348, 352-361

Части: 38,68,104,123,143,176,177,197,198, 216,

250,261-267,273-279,281,284-286,289, 295,296,305,310-313,319,332-334,337,347, 349-351, исключая ОЗУ

174618

Сийское

4-11,17, 24, 26-30,53,54,62-64

Части: 16,23, 25, 39,40,52, исключая ОЗУ

14931

Верхне- Хорское

113-116,147-148,172-173,195-198,207-213,218-223,229-230,240-241,257-258, 262-263,272,285,286,304,305,356,357, 387,388,404, 405, 426,427,446,447,472,473,488,494

Части: 252-253,280-282,313-315,338-340,342,367-377, исключая ОЗУ

287256

Итого

582846

Продолжение таблицы 8

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

1

2

3

4

Осуществление

религиозной

деятельности

Немптинское

1-149

120149

Мухенское

1-21,25-57,60-85,87-353

Части 22,24,58,59,86

186111

Сийское

1-64

29984

Верхне - Хорское

1-501

315777

Итого

652021

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Немптинское

2-5,7-11,13-15,17-19,21-25,27-31,33-39, 41-46,48-56,58-65,69,71-79,84-97,99, 100,103-115, 118,137-149

Части: 116-117, исключая ОЗУ

106041

Мухенское

1-21,25-37,39-57,67,69-85, 87-103, 105 -122,124-142,144-175,178-196,199-215, 217-249,251-260,268-272,280,282-283, 288, 290-291,297-304,306,314-318, 320, 324-331,335,336, 338-346, 348, 352-361

Части: 38,68,104,123,143,176,177,197,198,216, 250,261-267,273-279,281,284-286,289, 295,296, 305,310-313,319,332-334,337, 347,349-351, исключая ОЗУ

174618

Сийское

4-11,17, 24, 26-30,53,54,62-64

Части: 16,23, 25, 39,40,52,

исключая ОЗУ

14931

Верхне-Хорское

113-116,147-148,172-173,195-198,207-213,218-223,229-230,240-241,257-258, 262-263,272,285,286,304,305, 356, 357, 387,388,404, 405, 426,427,446, 447, 472, 473,488,494

исключая ОЗУ

287256

Итого

582846

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

ГЛАВА 2 НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины.

Заготовка древесины регламентируется Правилами заготовки древесины, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.

Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества.

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, ниже перечисленным категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам.

Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

а) спелых, перестойных лесных насаждений;

б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами, за исключением уходов в молодняках);

в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (далее - прочие рубки).

Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.

К выборочным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников определенного возраста, размера, качества и состояния.

В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, длительно-постепенные рубки.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вы­рубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 процентов от общего запаса древесины и период повторе­ния приемов рубки - через 30 - 40 лет.

Заключительный прием длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечиваю­щего формирование лесных насаждений.

К сплошным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород. К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.

Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки обновления, рубки переформирования, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185.

Рубки ухода за лесами, санитарные рубки и прочие рубки осуществляются в защитных и эксплуатационных лесах.

Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.

2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Мухенскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом МПР России от 08.06.2007 г. № 148.

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.

Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.

При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, лесные плантации, а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины, которых на одном гектаре 50 и менее кубических метров. Кроме того, при определении расчетной лесосеки при рубке спелых, перестойных насаждений в расчет не включены особо защитные участки лесов. (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Расчёт лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.

Рекомендуемые формы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений предусмотрены Правилами заготовки древесины, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 и соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, полноту насаждений и крутизну.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Таблица 9 - Рекомендуемые способы и виды рубки спелых и перестойных лесных насаждений в Мухенском лесничестве

Наименование хозсекции

Подхозсекция

Способ или вид рубки

Елово-пихтовая

склон 0-20°

низкополнотная (0,3-0,6)

сплошная

склон 0-20°

высокополнотная (0,7-1,0)

добровольно-выборочная

Лиственничная 1а–3 бонитетов

склон 0-20°

низкополнотная (0,3-0,6)

сплошная

склон 0-20°

высокополнотная (0,7-1,0)

добровольно-выборочная

склон 21-30°

добровольно-выборочная

Лиственничная 4–5а бонитетов

склон 0-20°

сплошная

склон 21-30°

добровольно-выборочная

Ясенево-ильмовая

склон 0-30°

добровольно-выборочная

Твердолиственная

склон 0-30°

добровольно-выборочная

Кедрово-восстановительная

склон 0-30°

добровольно-выборочная

Белоберёзовая

склон 0-20°

сплошная

склон 21-30°

добровольно-выборочная

Мягколиственная

склон 0-20°

сплошная

склон 21-30°

добровольно-выборочная

Сплошные и выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются в эксплуатационных лесах.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускаются в защитных лесах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с «Лесным Кодексом Российской Федерации» (2006 г.) при определении расчётной лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений в расчёт не включены категории защитных лесов.

Кроме того, из расчёта исключены следующие особо защитные участки:

- участки леса среди безлесных пространств;

- участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород деревьев;

- полосы леса в горах вдоль верхних границ с безлесным пространством;

- участки леса на крутых горных склонах;

- полосы леса вдоль гребней и линий водоразделов;

- берегозащитные полосы лесов вдоль водных объектов;

- орехоплодовые насаждения (кедровники);

- участки спелого леса с запасом на 1 га 70 м3 и менее;

- кедровый стланик;

- памятники природы.

Всего по Мухенскому лесничеству исключено из расчета 151257 га покрытой лесом площади, включено в расчет - 384706 га.

Таблица 10 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

тыс.

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

05

0.4 – 0.3

га

м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Целевое назначение лесов – Защитные леса

Ценные леса

Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

Выборочные рубки

Хозяйственная секция – Елово-пихтовая

Всего включено в расчет

8994

1492,7

867

185,8

777

147,6

369

77,8

1304

258,1

2405

396,1

3272

427,3

Ср. процент выборки от общего запаса

6

20

20

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

2013

82,3

867

37,2

777

29,5

369

15,6

Ср. период повторяемости

25

Ежегодная лесосека:

80

3,3

- корневой

3,3

- ликвид

2,9

- деловая

1,9

Хозяйственная секция – Лиственничная 1Б-3 бонитетов

Всего включено в расчет

1468

264,7

67

16,8

102

21,4

56

15,1

134

28,1

657

126,3

452

57

Ср. процент выборки от общего запаса

6

20

20

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

359

14,9

67

3,4

102

4,3

56

3,0

134

4,2

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная лесосека:

18

0,7

- корневой

0,7

- ликвид

0,6

- деловая

0,3

Хозяйственная секция – Лиственничная 4-5Б бонитетов

Всего включено в расчет

258

36,9

20

7,2

17

2,9

93

14,1

128

12,7

Ср. процент выборки от общего запаса

5

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

37

1,9

20

1,5

17

0,4

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная лесосека:

2

0,1

- корневой

0,1

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

Продолжение таблицы 10

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

тыс.

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

05

0.4 – 0.3

га

м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция – Твердолиственная

Всего включено в расчет

1833

273,6

9

0,8

176

38,3

43

10,3

27

5,1

730

118,4

848

100,7

Ср. процент выборки от общего запаса

4

20

20

20

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

255

10,9

9

0,2

176

7,7

43

2,0

27

1,0

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная лесосека:

13

0,6

- корневой

0,6

- ликвид

0,5

- деловая

0,3

Хозяйственная секция – Ясенево – ильмовая

Всего включено в расчет

506

70,3

7

1,9

225

38,9

274

29,5

Ср. процент выборки от общего запаса

1

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

7

0,4

7

0,4

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная лесосека:

-

-

- корневой

-

-

- ликвид

-

-

- деловая

-

-

Хозяйственная секция – Липовая

Всего включено в расчет

350

59,9

11

2,8

90

19,5

65

11,6

184

26,0

Ср. процент выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый за 1 прием

Ср. период повторяемости

Ежегодная лесосека:

- корневой

- ликвид

- деловая

Продолжение таблицы 10

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

тыс.

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

05

0.4 – 0.3

га

м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция – Белоберезовая

Всего включено в расчет

1043

124,9

29

4,4

267

48,8

70

10,2

89

10,6

588

50,9

Ср. процент выборки от общего запаса

10

20

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

366

12,2

29

0,9

267

9,8

70

1,5

Ср. период повторяемости

15

Ежегодная лесосека:

24

0,8

- корневой

0,8

- ликвид

0,7

- деловая

0,3

Хозяйственная секция – Мягколиственная

Всего включено в расчет

1099

149,7

6

1,0

33

4,8

585

96,2

475

47,7

Ср. процент выборки от общего запаса

1

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

39

0,9

6

0,2

33

0,7

Ср. период повторяемости

15

Ежегодная лесосека:

3

0,1

- корневой

0,1

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

Итого по защитным лесам

Всего включено в расчет

15551

2472,7

Ср. процент выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый за 1 прием

3069

123,5

Ср. период повторяемости

Ежегодная лесосека:

140

5,6

- корневой

5,6

- ликвид

4,9

- деловая

3,0

Продолжение таблицы 10

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

тыс.

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

05

0.4 – 0.3

га

м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Целевое назначение лесов - Эксплуатационные леса

Выборочные рубки

Хозяйственная секция – Елово-пихтовая

Всего включено в расчет

38600

7210,5

4568

1002,2

5801

1142,0

3776

826,5

8039

1623,5

9429

1680,9

6987

935,4

Ср. процент выборки от общего запаса

10

25

25

25

Запас, вырубаемый за 1 прием

14145

742,7

4568

250,6

5801

285,5

3776

206,6

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная лесосека:

707

37,1

- корневой

37,1

- ликвид

33,1

- деловая

21,5

Хозяйственная секция – Твердолиственная

Всего включено в расчет

35133

5328,4

423

56,2

1424

270,9

1408

284,6

6812

1293,8

11209

1821,6

13857

1601,3

Ср. процент выборки от общего запаса

9

40

40

30

20

Запас, вырубаемый за 1 прием

10067

475,0

423

22,5

1424

108,4

1408

85,4

6812

258,7

Ср. период повторяемости

25

Ежегодная лесосека:

403

19,0

- корневой

19,0

- ликвид

16,9

- деловая

9,3

Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая

Всего включено в расчет

296

33,9

118

16,6

178

17,3

Ср. процент выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый за 1 прием

Ср. период повторяемости

30

30

Ежегодная лесосека:

- корневой

- ликвид

- деловая

Продолжение таблицы 10

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

тыс.

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

05

0.4 – 0.3

га

м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Хозяйственная секция – Липовая

Всего включено в расчет

10788

1845,9

111

19,9

299

66,0

446

107,4

3009

621,2

2815

512,7

4108

518,7

Ср. процент выборки от общего запаса

8

30

30

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

3865

140,4

111

6,0

299

19,8

446

21,5

3009

93,1

Ср. период повторяемости

25

Ежегодная лесосека:

155

5,6

- корневой

5,6

- ликвид

4,9

- деловая

2,7

Хозяйственная секция – Белоберезовая

Всего включено в расчет

283

43,5

130

21,1

138

20,9

15

1,5

Ср. процент выборки от общего запаса

17

20

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

268

7,4

130

4,2

138

3,2

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная лесосека:

13

0,4

- корневой

0,4

- ликвид

0,3

- деловая

0,1

Хозяйственная секция – Кедрово-восстановительная

Всего включено в расчет

11712

1623,1

3728

676,9

7984

946,2

Ср. процент выборки от общего запаса

15

15

15

Запас, вырубаемый за 1 прием

11712

243,4

3728

101,5

7984

141,9

Ср. период повторяемости

20

Ежегодная лесосека:

586

12,1

- корневой

12,1

- ликвид

10,8

- деловая

5,7

Продолжение таблицы 10

Всего

В том числе по полнотам

Показатели

тыс.

0.9 и более

0.8

0.7

0.6

05

0.4 – 0.3

га

м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого по эксплуатационным лесам

Всего включено в расчет

96812

16085,3

Ср. процент выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый за 1 прием

40057

1608,9

Ср. период повторяемости

Ежегодная лесосека:

1864

74,2

- корневой

74,2

- ликвид

66,0

- деловая

39,3

Всего по способу рубок

Всего включено в расчет

112363

18558,0

Ср. процент выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый за 1 прием

43127

1621,4

Ср. период повторяемости

Ежегодная лесосека:

2003

79,8

- корневой

79,8

- ликвид

70,9

- деловая

42,3

Таблица 11 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений

Распределение лесопокрытой

Запас

Сре-

Сре-

Воз-

И с ч и с л е н н ы е

П р и н я т а я

Число

Предполага-

Хозсек-

Покры-

площади по группам возраста

спелых

дний

днее

раст

л е с о с е к и, га

л е с о с е к а

лет

емый остаток

ция и

тые

Средневоз-

Спелые и

и

запас

изме-

рубки

Равно-

ис-

Насаждений

преоб-

Лесом

растные

перестойн.

пере-

на 1 га

нение

Класс

мерного

2-я

1-я

Ин-

По

В ликвиде

поль-

ладаю-

Земли,

Мо-

Вкл.

При-

В т.ч

стойн.

экспл.

запаса

воз-

поль-

воз-

воз-

тег-

сос-

Пло-

За-

В

%

зова-

При-

щая

Га

лод-

Все-

в

спе-

Все-

пере

насаж-

фонда

тыс.м3

раста

зования

раст-

раст-

раль-

тоя-

щадь,

пас

Все-

т.ч.

дело-

ния

спева-

Спе-

порода

ня-

го

рас-

ваю-

го

стой

дений

тыс.м3

ная

ная

ная

нию

га

тыс.

го

дело-

вой от

экспл.

ющих

лых

кни

чет

щие

ные

тыс.м3

м3

вой

ликвида

фонда

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Целевое назначение лесов - Эксплуатационные леса

Сплошные рубки

Елово-пихтовая

101

153575

4618

51910

41020

21193

75854

24335

13020,0

172

243,9

VI

1396

2301

2426

2147

5

2147

368,5

327,0

213,2

65

35

35954

64673

в.т.ч.

Ель

12423,1

351,6

Пихта

596,9

16,9

Лиственничная 1Б-3 бон.

101

3970

1350

290

221

74

2256

1498

345,8

153

5,5

VI

36

42

58

47

42

6,5

5,7

3,4

59

53

163

1879

в т.ч.

Лиственница

345,8

6,5

Лиственничная 4-5Б бон.

121

15228

4002

1454

707

2157

7615

719

894,8

118

14,7

VII

117

175

245

186

175

20,5

17,6

10,0

57

44

714

7633

в т.ч.

Лиственница

894,8

20,5

Белоберезовая

61

64829

23046

39785

1248

1084

914

174

120,0

131

131,8

VII

997

108

100

145

58

108

14,2

12,2

6,2

51

8

1248

916

в т.ч.

Береза белая

120,0

14,2

Продолжение таблицы 11

Распределение лесопокрытой

Запас

Сре-

Сре-

Воз-

И с ч и с л е н н ы е

П р и н я т а я

Число

Предполага-

Хозсек-

Покры-

площади по группам возраста

спелых

дний

днее

раст

л е с о с е к и, га

л е с о с е к а

лет

емый остаток

ция и

Тые

Среднево-

Спелые и

и

запас

изме-

рубки

Равно-

ис-

насаждений

преоб-

Лесом

зрастные

перестойн.

пере-

на 1 га

нение

класс

мерного

2-я

1-я

Ин-

По

В ликвиде

поль-

ладаю-

Земли,

Мо-

Вкл.

При-

В т.ч

стойн.

экспл.

запаса

воз-

поль-

воз-

воз-

тег-

сос-

Пло-

За-

В

%

зова-

При-

щая

Га

лод-

Все-

в

спе-

Все-

пере

насаж-

фонда

тыс.м3

раста

зования

раст-

раст-

раль-

тоя-

щадь,

пас

Все-

т.ч.

дело-

ния

спева-

Спе-

порода

ня-

го

рас-

ваю-

го

стой

дений

Тыс.м3

ная

ная

ная

нию

га

тыс.

го

дело-

вой от

экспл.

ющих

лых

ки

чет

щие

ные

тыс.м3

м3

вой

ликвида

фонда

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Мяголиственная

51

8277

866

5190

887

602

1619

660

192,2

119

22,0

VI

151

104

111

148

148

17,6

15,5

7,9

51

11

887

741

в т. ч

Тополь

2,2

0,2

Осина

185,9

17,0

Ольха

4,0

0,4

Итого по способу рубок

245879

33882

98629

44083

25110

88258

27386

14572,8

417,9

2697

2730

2940

2673

63

2620

427,3

378,9

240,7

64

34

38966

75842

в т.ч.

Хвойные

172773

9970

53654

41948

23424

85725

26552

14260,6

264,1

1549

2518

2729

2380

5

2364

395,5

351,2

226,6

65

36

36831

74185

Мягколиственные

73106

23912

44975

2135

1686

2533

834

312,2

153,8

1148

212

211

293

58

256

31,8

27,7

14,1

51

10

2135

1657

Причины изменения расчетной лесосеки по сравнению с расчетом в материалах лесоустройства:

1. В соответствии с «Порядком исчисления расчетной лесосеки», утвержденного Приказом МПР России от 08.06.2007 №148, изменился метод исчисления лесосек по постепенным рубкам.

Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается в соответствии с п. 9 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка, утвержденного приказом Минсельхоза от 12.02.2010 № 48. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П) 2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.

В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 13.

Таблица 12 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

№№

п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за лесами

Рубка

единич-ных

деревьев

проре-

живания

Прохо-дные

рубки

обновле-

ния

рубки переформи-

рования

рубки

реконст-рукции

ИТОГО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Хвойное хозяйство

Порода-Ель

1

Выявленный фонд по лесоводствен-

ным требованиям

га

-

9984,2

659,4

1103,7

11747,3

65260

тыс.м3

-

2088,30

148,54

217,05

2453,89

1873,9

2

Срок повторяемости

Лет

15

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

Площадь

га

-

665,8

65,9

110,4

835,1

Выбираемый запас:

тыс.м3

Корневой

-

40,08

2,36

3,36

45,80

Ликвидный

-

34,87

2,10

2,98

39,95

Деловой

-

14,03

1,53

1,88

17,44

Порода-Пихта

1

Выявленный фонд по лесоводствен-

ным требованиям

га

42

9631,5

128,2

152,2

9953,9

4110,0

тыс.м3

6,3

2088,72

23,50

29,85

2148,37

121,8

2

Срок повторяемости

лет

10

15

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

Площадь

га

4,2

642,1

12,8

15,2

674,3

Выбираемый запас:

тыс.м3

Корневой

0,19

41,14

0,44

0,45

42,22

Ликвидный

0,13

35,79

0,37

0,42

36,71

Деловой

0,04

14,41

0,15

0,18

14,78

Продолжение таблицы 12

№№

п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за лесами

Рубка

единич-

ных

деревьев

проре-

живания

проход-

ные

рубки

обнов-ления

рубки перефор-мирования

рубки

реконст-рукции

ИТОГО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Порода- лиственница

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

-

55,7

81,9

137,6

11710,0

тыс.м3

-

1,16

16,56

28,16

349,8

2

Срок повторяем.

лет

-

15

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

-

3,7

8,2

11,7

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

-

0,18

0,28

0,46

ликвидный

-

0,16

0,24

0,40

деловой

-

0,06

0,16

0,22

Порода –Кедр

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

-

103,1

4394,9

27

4525,0

5145

тыс.м3

-

28,93

811,83

5,13

845,89

184,3

2

Срок повторяем.

лет

-

20

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

Площадь

га

-

6,9

439,5

2,7

449,1

выбираемый

запас:

тыс.м3

корневой

-

0,48

19,76

0,15

20,39

ликвидный

-

0,42

18,44

0,14

19,00

Деловой

-

0,17

13,17

0,10

13,44

Итого Хвойные

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

42

19774,5

5264,4

1255,9

27,0

26363,8

83525

тыс.м3

6,3

4207,11

1000,43

246,9

5,13

5465,87

2529,8

2

Срок повторяемости

лет

10

15

10

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

4,2

1318,5

526,4

125,6

2,7

1977,4

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

0,19

81,88

22,84

3,81

0,15

108,87

ликвидный

0,13

71,24

21,15

3,4

0,14

96,06

деловой

0,04

28,67

12,9

2,06

0,10

43,77

Твердолиственное хозяйство

Порода-Береза каменная

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

31,2

33,0

64,2

980

тыс.м3

4,12

5,94

10,06

30,0

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

3,1

3,3

6,4

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

0,10

0,15

0,25

ликвидный

0,06

0,11

0,17

деловой

0,02

0,05

0,07

Порода- Ясень

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

552,9

58,7

611,6

700

тыс.м3

105,03

8,77

113,8

21,9

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

10

Продолжение таблицы 12

№№

п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за лесами

Рубка

единич-

ных

деревьев

проре-

живания

проход-

ные

рубки

обнов-ления

рубки перефор-миро-вания

рубки

реконст-рукции

ИТОГО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

55,3

5,9

61,2

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

2,19

0,18

2,37

ликвидный

1,94

0,16

2,10

деловой

0,72

0,10

0,82

Порода- Ильм

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

50,5

18,0

68,5

-

тыс.м3

8,69

2,16

10,85

-

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

-

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

5,1

1,8

6,9

-

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

0,22

0,05

0,27

-

ликвидный

0,19

0,04

0,23

-

деловой

0,05

0,03

0,08

-

Порода- Береза желтая

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

1413,1

1084,7

240,5

2738,3

10200

тыс.м3

241,11

160,39

63,05

464,55

306,0

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

10

10

103

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

141,3

108,5

24,1

273,9

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

5,49

3,79

1,71

10,99

ликвидный

4,88

3,37

1,51

9,76

деловой

1,6

1,44

0,77

3,81

Порода- Клен

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

41,0

193,9

234,9

-

тыс.м3

5,13

20,15

25,28

-

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

-

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

4,1

19,4

23,5

-

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

0,10

0,42

0,52

-

ликвидный

0,09

0,37

0,46

-

деловой

0,03

0,23

0,26

-

Итого твердолиственные

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

31,2

33,0

2057,5

1355,3

240,5

3717,5

11880,0

тыс.м3

4,12

5,94

359,96

191,47

63,05

624,54

357,9

2

Срок повторяемости

лет

Продолжение таблицы 12

№№

п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за лесами

Рубка

единич-

ных

дере-вьев

проре-

живания

проход-

ные

рубки

обнов-ления

рубки переформи-

рования

рубки

реконст-рукции

ИТОГО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

3,1

3,3

205,8

135,6

24,1

371,9

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

0,10

0,15

8,0

4,44

1,71

14,4

ликвидный

0,06

0,11

7,1

3,94

1,51

12,72

деловой

0,02

0,05

2,40

1,8

0,77

5,04

Мягколиственное хозяйство

Порода-Берёза белая

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

1159,2

194,5

5,5

1359,2

3850

тыс.м3

108,39

26,40

0,72

135,51

115,5

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

Площадь

га

115,9

19,5

0,5

135,9

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

3,03

0,61

0,01

3,65

ликвидный

1,82

0,46

0,01

2,29

Деловой

0,61

0,19

-

0,80

Порода-Осина

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

12,1

77,0

89,1

1033

тыс.м3

1,57

13,50

15,07

31,0

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

1,2

7,7

8,9

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

0,04

0,31

0,35

ликвидный

0,03

0,24

0,27

деловой

0,01

0,10

0,11

Порода- Липа

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

1170,6

75,0

1245,6

2963

тыс.м3

181,82

15,96

197,78

88,9

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

116,7

7,5

124,2

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

4,2

0,32

4,52

ликвидный

3,55

0,27

3,82

деловой

0,9

0,08

0,98

Итого мягколиственные

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

1171,3

271,5

1176,1

75,0

2693,9

7846

тыс.м3

109,96

39,90

182,54

15,96

348,36

235,4

2

Срок повторяемости

лет

10

10

10

10

10

10

3

Ежегодный размер

пользования:

площадь

га

117,1

27,2

117,6

7,5

269,4

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

3,07

0,92

4,21

0,32

8,52

Продолжение таблицы 12

№№

п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за лесами

Рубка

единич-

ных

деревьев

проре-

живания

проход-ные

рубки

обнов-

ления

рубки пере-

формиро-

вания

рубки

реконст-рукции

ИТОГО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ликвидный

1,85

0,70

3,56

0,27

6,38

деловой

0,62

0,29

0,9

0,08

1,89

ИТОГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

1244,5

20079

8498,0

2686,2

267,5

32775,2

103251

тыс.м3

120,38

4252,95

1542,95

454,33

68,18

6438,77

3123,1

2

Срок повторяемости

лет

10

3

Ежегодный размер

пользования:

Площадь

га

124,4

1349,0

849,8

268,7

26,8

2618,7

выбираемый запас:

тыс.м3

корневой

3,36

82,95

35,05

8,57

1,86

131,79

ликвидный

2,04

72,05

31,81

7,61

1,65

115,16

Деловой

0,68

29,01

16,2

3,94

0,87

50,7

Заготовка древесины единичных деревьев в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях с применением техники неизбежно приведет к повреждению исходных насаждений, ухудшению их санитарного состояния, повышению пожарной опасности и при среднем запасе 30 м3 на 1 га нерационально. Кроме того, единичные деревья, особенно хвойные, являются источником семян и необходимы для обеспечения естественного лесовосстановления. Эти рубки, как самостоятельное мероприятие, данным лесохозяйственным регламентом на период его действия не предусматриваются.

Таблица 13 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом

Виды рубок ухода за лесом

Возраст лесных насаждений, по преобладающим породам, лет

сосна, пихта, лиственница

Ель

кедр, чернопихтарники и твердолиственные с участием ясеня, бархата, ореха, диморфанта, дуба

мягколиственные

семенные

порослевые

Осветления

до 10

до 10

до 20

до 10

до 5

Прочистки

11-20

11-30

21-40

11-20

6-10

Прореживания

21-40

31-40

41-60

21-30

11-20

Проходные

более 40

Более 40

более 60

более 30

более 20

Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185.

Таблица 14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании елово- пихтовых насаждений

Состав лесных

насаждений до

рубки

Класс

бони-тета

Воз-

раст нача-

ла ухода, лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-маль-ная

сомкну-

тость крон до

ухода

интен-сив-

ность

рубки,

% по запасу

мини-маль-ная

сомкну-

тость крон до

ухода

интен-сив-

ность

рубки,

% по запасу

мини-маль-ная

сомкну-

тость крон до

ухода

интен-сив-

ность

рубки,

% по запасу

мини-маль-ная

сомкну-

тость крон до

ухода

интен-сив-

ность

рубки,

% по запасу

после

ухода

повто-

ряемость, лет

после

ухода

повто-

ряемость, лет

после

ухода

повто-

ряемость, лет

после

ухода

повто-

ряемость, лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе

I-IV

10-15

0,6

0,5

50-70

5-7

0,8

0,5

50-60

5-7

0,8

0,6

50-60

10-15

0,8

0,6

30-40

15

2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь

мягколиственных

лиственных 4-6 ед.)

I-IV

15-20

0,8

0,6

35-40

7-10

0,8

0,6

30-40

7-10

0,8

0,6

25-30

10-15

0,8

0,6

30-35

15

3. Чистые хвойные и

твердолиственные с

примесью мягколист-

венных лиственных

пород до 2 единиц

I-IV

20-25

Осветление не

проводится

1,0

0,7

25-30

10

0,9

0,7

20-30

10-15

0,8

0,6

20-30

15-20

Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозиций, на влажных и сырых почвах интенсивность рубок снижают на 10 - 15%.

Таблица 15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений

Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10 - 15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.

Таблица 16 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании берёзовых насаждений

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

Бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

После ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

Чистые

I-IV

не проводятся

1,0

0,6

20-25

5

1,0

0,7

25-30

10

0,9

0,7

20-25

15

Смешанные

I-IV

до 10

0,9

0,6

30-40

5

0,8

0,6

25-30

7

0,8

0,6

25-35

10

0,8

0,6

20-30

10

Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.

Таблица 17 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании осиновых насаждений

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

Бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

После ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

Чистые

I-IV

не проводятся

1,0

0,6

20-25

5

1,0

0,7

25-30

10

0,9

0,7

20-25

15

Смешанные

I-IV

до 10

0,9

0,7

30-40

5

0,9

0,7

20-30

7

0,8

0,6

25-35

10

0,8

0,6

20-30

10

Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.

Таблица 18 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба и ясеня, ореха маньчжурского

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

Запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

После ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

Смешанные насаждения

I-IV

4-5

0,8

0,6

25-30

4-6

0,8

0,6

25-30

6-8

0,8

0,6

30-40

10-15

0,8

0,6

30-40

15

Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).

Таблица 19 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

Интенсив-

ность

рубки,

% по

Запасу

Мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

Запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Смешанные с главными поро-дами под по-логом второ-степенных

I-IV

10-15

0,7

0,5

50-60

7-10

0,7

0,5

50-60

7-10

0,8

0,6

30-40

10-15

0,8

0,6

30-40

15-20

Культуры кедра, созданные путём реконструкции малоценных

Насаждений

I-IV

5-7

0,7

0,5

50-60

5-7

0,7

0,5

50-60

5-7

-

-

-

-

продолжение таблицы 19

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

Интенсив-

ность

рубки,

% по

Запасу

Мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

Запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

Культуры кедра,

созданные на не

покрытых лесом

землях

I-IV

8-10

-

15-25

8-10

-

15-25

8-10

-

-

-

-

Смешанные, с

хвойными поро-

дами в составе

верхнего яруса

I-IV

5-10

0,9

0,7

25-30

10-15

0,9

0,7

25-30

10-15

0,8

0,6

20-30

10-15

0,8

0,6

20-30

15-20

Хвойные и хвойнолиствен-

ные с примесью

2-3 единиц

Второстепен-ных

Пород

I-IV

10

0,9

0,7

25-40

10-15

0,9

0,7

25-40

10-15

0,8

0,6

20-30

10-15

0,8

0,6

20-30

15-20

Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.

Таблица 20 - Нормативы режима рубок обновления в лесах различных формаций

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

бонитета

Группа возраста

начала

ухода

Кедровые

Елово-пихтовые

Лиственнично-еловые

Твердолиственные

мини-

мальная

полнота верхнего полога до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

полнота верхнего полога до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

1

2

3

4

5

4

5

6

7

8

9

Хвойные и хвойно-лиственные

I-IV

Приспевающие,

спелые и перестойные

0,7

0,5

30-40

35

0,7

0,5

20-40

35

0,7

0,5

20-40

35

0,7

0,5

30-40

35

Рубки обновления проектируется проводить в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях запретных полос лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, орехово-промысловых зонах и в особо защитных участках эксплуатационных лесов, где не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины, и которые теряют свои защитные функции.

При этом в лесах, выполняющих водоохранные функции (нерестовые полосы, берегозащитные участки лесов), должна сохраняться после рубки высокая сомкнутость полога, не ниже 0,7. Минимальная полнота после рубок обновления в лесах иного назначения – 0,5. Процент выборки древесины – 25-40%.

В орехово-промысловых зонах кедровых лесов главной задачей является формирование орехоносных лесных насаждений, создание благоприятных условий для их плодоношения и своевременное омоложение.

Рубки обновления направлены на улучшение качества и состояния древостоев, на формирование насаждений из ценных деревьев хвойных пород и рациональное использование ресурсов древесины.

Согласно действующему «Порядку исчисления расчетной лесосеки» период повторения рубок условно принят 10 лет.

С целью гарантии замены перестойного насаждения и сохранения высокой сомкнутости полога в рубку обновления отводятся древостои только при наличии достаточного количества подроста (не менее 1,5-2 тыс. штук хвойных пород на 1 га).

Фонд рубок переформирования создают средневозрастные, приспевающие насаждения ели, пихты, твердолиственных пород низкой полноты (0,3-0,5), расстроенные предшествующими рубками, многоярусные или имеющие достаточное количество ценного хвойного подроста, в том числе кедра, под пологом. Цель рубок - уборка остатков старого насаждения и освобождение перспективных для роста деревьев во всех частях древостоя.

Рубки реконструкции назначаются в лесных насаждениях, не соответствующих целевому назначению лесов, (низкопродуктивных, слабоурожайных, поврежденных вредными организмами и пожарами, в результате иных негативных воздействий), с недостаточным количеством жизнеспособных деревьев кедра в составе всех ярусов, включая подрост.

В Мухенском лесничестве в орехово-промысловой зоне назначена реконструкция частичная, коридорами в спелых и перестойных низкопродуктивных низкополнотных насаждениях кедра и березы желтой в комплексе с лесовосстановительными мероприятиями - культурами кедра.

Изреживание древостоя осуществляется коридорами со сплошной выборкой отмирающих, перестойных деревьев кедра и сопутствующих пород до полноты 0,5-0,3. Второй прием проводится после формирования надежного яруса из созданных лесных культур и подроста кедра.

2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Расчет лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений приводится по выборочным и сплошным рубкам в таблицах 10 и 11.

Расчет ежегодного допустимого объема изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами – в таблице 12.

Возможный ежегодный объём заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений приведен в разделе 2.16.2 (таблица 48).

Таблица 21 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки

площадь – га; запас – тыс. м3

Хозяйства

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке спелых и перестойных насаж­дений

при рубке лесных насаждения при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназна-ченных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (квартальные просеки)

ВСЕГО

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

лик­вид­ный

дело­вой

лик­вид­ный

дело­

вой

лик­вид­ный

дело­

вой

лик­

вид­

ный

дело­вой

лик­

вид­

ный

дело­вой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Хвойные

3171

387,9

250,4

1977,4

96,06

43,77

1070,7

64,6

30,8

3,0

0,42

0,22

6222,1

548,98

325,19

Твердолиственные

1001

28,2

15,3

371,9

12,72

5,04

239

8,2

3

1611,9

49,12

23,34

Мягколиственные

456

33,7

17,3

269,4

6,38

1,89

108,3

4,5

1,6

833,7

44,58

20,79

Итого:

4628

449,8

283,0

2618,7

115,16

50,70

1418

77,3

35,4

3,0

0,42

0,22

8667,7

642,68

369,32

Примечание. В лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются не более чем на 3 года с момента их утверждения. Мероприятия, не вошедшие в лесохозяйственный регламент, осуществляются по материалам лесопатологического обследования на основании плана-корректировки.

(табл. № 21 в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

2.1.4. Возрасты рубок (спелости)

Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37.

Таблица 22 - Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений

Виды целевого 2азначения лесов,

в том числе категории защитных лесов

Хозсекции и входящие в них преобладающие породы

Классы

бонитета

Возрасты рубок, лет

1

2

3

4

Защитные леса

(все категории, кроме запретных полос лесов, расположен-ных вдоль водных объектов)

Кедровая (кедр)

Все бонитеты

241-280

Елово-пихтовая (ель, пихта)

Все бонитеты

121-140

Лиственничная III кл. бонитета и выше (лиственница, сосна)

III класс и выше

121-140

Лиственничная IV кл. бонитета и ниже (лиственница, сосна)

IV класс и ниже

141-160

Твердолиственная (дуб, клен, ильм г., берёза жёлтая, берёза каменная, орех, бархат)

Все бонитеты

121-140

Ясенево-ильмовая (ясень, ильм д.)

Все бонитеты

121-140

Липовая (липа)

Все бонитеты

121-140

Белоберезовая (берёза белая, ольха)

Все бонитеты

71-80

Мягколиственная (осина, тополь, чозения)

Все бонитеты

61-70

Кедрово-восстановительная (ель, пихта, лиственница, твердолиственные, липа)

Все бонитеты

121-140

Ивовая (ива древовидная)

Все бонитеты

41-50

Кедровостланиковая (кедровый стланик)

Все бонитеты

121-140

Эксплуатационные

леса и запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

Кедровая (кедр)

Все бонитеты

201-240

Елово-пихтовая (ель, пихта)

Все бонитеты

101-120

Лиственничная III кл. бонитета и выше (лиственница, сосна)

III класс и выше

101-120

Лиственничная IV кл. бонитета и ниже (лиственница, сосна)

IV класс и ниже

121-140

Твердолиственная (дуб, клен, берёза жёлтая, берёза каменная, орех, бархат, ильм г.)

Все бонитеты

101-120

Ясенево-ильмовая (ясень, ильм д.)

Все бонитеты

101-120

Липовая (липа)

Все бонитеты

101-120

Белоберезовая (берёза белая, ольха)

Все бонитеты

61-70

Мягколиственная (осина, тополь, чозения)

Все бонитеты

51-60

Кедрово-восстановительная (ель, пихта, твердолиственные, липа)

Все бонитеты

101-120

Ивовая (ива древовидная)

Все бонитеты

41-50

Кедровостланиковая (кедровый стланик)

Все бонитеты

101-120

Примечание: Для кедрового стланика принимаются возрасты рубки (спелости), применявшиеся долгое время при лесоустроительном проектировании.

2.1.5 Интенсивность выборки древесины.

По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников (ч. 2 ст. 17 ЛК РФ).

Согласно «Правилам заготовки древесины», выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.

В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приёмов, проводимых в течение 30-40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приема рубки не должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения приемов рубки – через 30-40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два - четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах - двойной высоты древостоя при условии последующего создания лесных культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении. Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений. (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»)».

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

2.1.6 Размеры лесосек

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».

Таблица 23 - Предельные размеры лесосек сплошных рубок

Состав лесных насаждений по преобладающим породам

Предельные размеры лесосек сплошных рубок

Приамурско-приморский

хвойно-широколиственный лесной район

Дальневосточный таежный лесной район

Ширина, м

Площадь, га

Ширина, м

Площадь, га

Сосна, лиственница

250

25

500

50

Ель, пихта

250

25

500

50

Берёза каменная

100

10

150

15

Мягколиственные

250

25

500

50

табл. № 23 в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.

Таблица 24 - Предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях

Вид выборочных рубок

Предельные площади лесосек выборочных рубок, га

Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный лесной район

Защитные леса

Эксплуатационные леса

Добровольно-выборочные, группово-выборочные

-

50

Длительно-постепенные

-

25

2.1.7 Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих или вредно действующих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.

Таблица 25 - Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных лесах

Порода

Срок примыкания, лет

Приамурско-приморский хвойно-широколиственный лесной район

Дальневосточный таежный лесной район

Сосна, лиственница

4

4

Ель, пихта

5

4

Берёза каменная

4

4

Мягколиственные

2

2

(Табл. № 25 в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

2.1.8 Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчете на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

2.1.9 Сроки повторяемости рубок

Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний из которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.

При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.

Заключительный прием длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

Таблица 26 - Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного лесного района

Насаждения, виды рубок

Предельная крутизна

склона,

градус

Минимальный срок повторя-

емости, лет

Максималь-

ная интен-сивность рубок, %

Минимальная полнота

до рубки

после рубки

Еловые и елово-пихтовые леса

Добровольно-выборочные

30°

20

40

0,7

0,6

Длительно-постепенные

30°

30

60

-

0,4

Сосновые и лиственничные леса

Добровольно-выборочные

30°

20

40

0,7

0,5

Длительно-постепенные

30°

30

60

-

0,4

Твердолиственные леса

Добровольно-выборочные

30°

20

40

0,6

0,5

Липовая

Добровольно-выборочные

30°

20

40

0,6

0,5

Белоберезовая

Добровольно-выборочные

30°

20

40

0,6

0,5

Кедрово-восстановительная

Длительно-постепенные

30°

40

70

-

0,3

2.1.10 Методы лесовосстановления

Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».

По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.

При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной древесной породы. Общее количество культур и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 2 к «Правилам лесовсстановления».

Таблица 27 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных древесных пород

Способы лесовосстановления

Древесные породы

Группы типов леса, типы лесорастительных условий

Количество жизне-способного подро-ста и молодняка, тыс. штук на 1 га

Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район

Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста

Кедр

Для всех лесовосстановительных условий

Более 0,7

Ель, пихта

Для всех лесовосстановительных условий

Более 1,5

Сосна, лиственница

Для всех лесовосстановительных условий

Более 1

Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление

Кедр

Для всех лесовосстановительных условий

0,4 - 0,7

Ель, пихта

Для всех лесовосстановительных условий

1- 1,5

Сосна, лиственница

Для всех лесовосстановительных условий

1- 1,5

Искусственное лесовосстановление

Кедр

Для всех лесовосстановительных условий

Менее 0,4

Ель, пихта

Для всех лесовосстановительных условий

Менее 1

Сосна, лиственница

Для всех лесовосстановительных условий

Менее 1

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением. Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в таблице 28.

Таблица 28 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат к отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

Древесные

породы

Требования к посадочному

материалу

Требования к молоднякам, площади которых

подлежат отнесению к землям, покрытым

лесной растительностью

Возраст

не

менее,

лет

Диаметр

стволика

у

корневой

шейки не

менее. Мм

Высота

стволика

не менее,

см

Группа типов

леса или типов лесорастительных

условий

Воз-раст

не

менее,

лет

Количество

деревьев

главных пород не

менее, тыс.

шт. на 1га

Средняя

высота

деревьев

главных

пород не

менее, м

1

2

3

4

5

6

7

8

Ель аянская и сибирская

3

2,5

12

Зеленомошная папоротниковая, травяно- кустарниковая

10

1,5

1,0

Лиственница амурская, Каяндера, (даурская)

2

3,0

20

Сфагновая

7

1,9

1,5

Кустарниково-травяная

6

1,9

2,5

Сосна

кедровая корейская

2-3

3,5

12

Лещиновая, с березой желтой

9

1,3

1,4

Сосна обыкновенная

2-3

3,5

15

Равнинный

леспедецево-лещиновый дубняк

7

1,9

1,6

Лещиновый дубняк

7

1,9

1,7

Кустарниковый белоберезняк

7

1,9

1,4

Ясень маньжурский

1-2

5,0

30

Кленово- лещиновая

6

2,0

1,5

Спелые и перестойные насаждения Мухенского лесничества характеризуются высокой степенью обеспеченности подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.

Таблица 29 – Характеристика подроста под пологом спелых и перестойных древостоев

Преобла-

Группа

Площадь

Имеется подрост

Перспективы лесовосстановления

дающая

типов

спелых и

всех пород

ценных пород

обеспечено

не обеспечено

порода

леса или ТЛУ

перестойных древостоев, га

га

%

Га

%

Га

%

Га

%

Е

ЕБКК

438

438

0,2

333

0,2

438

0,2

-

-

ЕВГ

2589

2589

1,1

2531

1,3

2329

1,3

260

0,4

ЕД

5617

5413

2,2

5155

2,6

4843

2,6

899

1,3

ЕЗ

41357

39823

16,3

39454

20,0

36954

19,8

5099

7,4

ЕКЛЖ

939

764

0,3

747

0,4

571

0,3

368

0,6

ЕКПК

836

760

0,3

731

0,4

546

0,3

290

0,4

ЕКР

10825

10546

4,3

10208

5,2

9708

5,2

1344

2,0

ЕЛБМ

176

176

0,1

176

0,1

176

0,1

-

-

ЕЛД

1399

1362

0,6

1153

0,6

1317

0,7

108

0,2

ЕМЗ

50362

48919

20,1

47537

24,3

46055

24,8

5461

8,1

ЕРМП

16282

16126

6,6

15946

8,1

15585

8,4

880

1,3

ЕТМ

203

203

0,1

203

0,1

131

0,1

72

0,1

ЕШК

7502

7463

3,1

7284

3,7

7073

3,8

429

0,6

К4

231

88

-

57

-

59

-

172

0,3

К6

8

-

-

-

-

-

-

8

-

КЕБЖ

125

125

0,1

125

0,1

93

0,1

33

-

КЕП

571

469

0,2

469

0,2

368

0,2

203

0,3

ОЛТ

14

14

-

-

-

14

-

-

-

Итого по породе:

139674

135278

55,6

132109

67,3

126260

67,9

15626

23,0

П

БКК

31

31

-

-

-

31

-

-

-

ЕВГ

36

36

-

36

-

36

-

30

-

ЕД

262

262

0,1

262

0,1

254

0,1

8

-

ЕЗ

787

787

0,3

787

0,4

787

0,4

-

-

ЕКР

898

898

0,4

778

0,4

707

0,4

191

0,3

ЕЛД

49

49

-

49

-

49

-

-

-

ЕМЗ

1508

1477

0,6

1419

0,7

1455

0,8

52

0,1

ЕРМП

1221

1221

0,5

1221

0,6

1139

0,7

104

0,2

ЕТМ

89

89

-

89

-

89

-

-

-

ЕШК

154

154

0,1

154

0,1

121

0,1

33

-

КЕБЖ

88

88

-

88

-

88

-

-

-

ЛПДКМ

17

17

-

-

-

-

-

17

-

Итого по породе:

5140

5109

2,0

4883

2,3

4756

2,5

435

0,6

Л

ЕЛД

87

87

-

60

-

87

0,1

-

-

К4

45

45

-

45

-

45

-

-

-

К6

66

66

-

39

-

39

-

-

-

ЛБМ

7627

6507

2,7

6140

3,1

3749

2,0

3898

5,7

ЛВРТ

1760

1221

0,5

1127

0,6

899

0,5

861

1,3

ЛГС

123

108

-

108

0,1

-

-

123

0,2

ЛД

18

18

-

18

-

18

-

-

-

ЛЕ

1626

1618

0,7

1592

0,8

1503

0,8

123

0,2

ЛЗМ

957

957

0,4

957

0,5

931

0,5

26

-

ЛК

1456

1386

0,6

1376

0,7

1138

0,6

318

0,5

ЛО

1519

1054

0,4

954

0,5

312

0,2

1207

1,8

ЛОС

417

287

0,1

249

0,1

160

0,1

257

0,4

ЛПДКМ

69

69

-

14

-

16

-

53

0,1

Итого по породе:

15770

13423

5,4

12679

6,4

8897

4,8

6866

10,2

Продолжение таблицы 29

Преобла-

Группа

Площадь

Имеется подрост

Перспективы лесовосстановления

дающая

типов

спелых и

всех пород

ценных пород

обеспечено

не обеспечено

порода

леса или ТЛУ

перестойных древостоев, га

га

%

Га

%

Га

%

Га

%

К

К2

28

28

28

28

К3

438

398

0,2

366

0,2

236

0,1

202

0,3

К4

3466

3101

1,3

2827

1,4

2338

1,3

1033

1,5

К5

320

320

0,2

263

0,2

98

0,1

222

0,4

К6

2947

2402

1,0

1688

0,9

1191

0,6

1293

1,9

К7

561

540

0,3

516

0,3

405

0,3

156

0,2

КЕБЖ

478

478

0,2

377

0,2

377

0,2

101

0,1

КЕЛП

204

106

--

106

0,1

53

151

0,2

КЕП

642

641

0,3

531

0,3

198

0,1

427

0,6

КЛ

37

37

-

37

-

-

-

37

0,1

Итого по породе:

9121

8051

3.5

6739

3.6

4896

2,7

3650

5,3

Д

БЖ2

40

-

-

-

-

-

-

40

0,1

ДЗГ

278

278

0,1

53

-

44

-

225

0,3

ДЗР

1779

1339

0,5

71

-

68

-

1711

2,5

К3

199

199

0,1

23

-

23

-

176

0,3

К4

62

-

-

-

-

-

-

62

0,1

К6

29

29

-

-

-

-

-

29

-

Итого по породе:

2387

1845

0,7

147

135

2243

3,3

Я

К4

77

22

-

-

-

-

-

77

0,1

К6

93

93

-

71

-

45

-

48

0,1

К7

82

82

-

82

-

50

-

32

-

КЕП

14

14

-

14

-

-

-

14

-

ЛО

1

1

-

-

-

-

-

1

-

ШИ

338

338

0,1

284

0,1

210

0,1

123

0,2

ЯИ

2139

1905

0,8

882

0,4

1044

0.6

1063

1,6

ЯО

789

789

0,3

479

0,2

436

0,2

300

0,4

Итого по породе:

3533

3244

1,2

1812

0,7

1785

0,9

1664

2,4

И

ИВТ

18

18

-

9

-

-

-

18

-

К4

81

81

-

81

-

56

-

25

-

К6

135

135

0,1

105

0,1

43

-

62

0,1

К7

40

-

-

-

-

-

-

40

0,1

ШИ

60

48

-

11

-

11

-

49

0,1

ЯИ

314

119

-

64

-

40

-

274

0,4

ЯО

65

65

-

39

-

39

-

26

-

Итого по породе:

713

466

0,1

309

0,1

189

-

494

0,7

Бк

ББК

57

57

-

57

-

57

-

-

-

БКК

1373

1373

0,6

1200

0,6

1036

0,6

277

0,4

БКТ

22

22

-

22

-

22

-

-

-

ББКК

10

-

-

-

-

-

-

10

-

ЕВГ

129

129

0,1

129

0,1

114

0,1

15

-

ЕЗ

478

460

0,2

460

0,2

460

0,3

-

-

ЕКР

23

23

-

23

-

23

-

-

-

ЕМЗ

165

165

0,1

165

0,1

165

0,1

-

-

ЕРМП

229

229

01

139

0,1

229

0,1

40

0,1

К3

45

45

-

-

-

-

-

45

0,1

К4

77

77

-

-

-

-

-

77

0,1

Итого по породе:

2607

2580

1,1

2195

1,1

2166

1,2

464

0,7

Продолжение таблицы 29

Преобла-

Группа

Площадь

Имеется подрост

Перспективы лесовосстановления

дающая

типов

спелых и

всех пород

ценных пород

обеспечено

не обеспечено

порода

леса или ТЛУ

перестойных древостоев, га

га

%

Га

%

Га

%

Га

%

Бж

БЖ1

145

145

0,1

42

46

83

0,1

БЖ2

21838

21224

8,7

9885

5,0

12310

6,6

9208

13,4

ЕД

61

61

-

61

-

61

-

-

-

ЕЗ

55

55

-

49

-

43

-

12

-

ЕКР

2522

2522

1,0

1853

0,9

2425

1,3

97

0,1

ЕМЗ

3696

3310

1,5

2927

1,6

3251

1,8

524

0,8

ЕРМП

2035

1862

0,8

1221

0.7

1643

0,9

402

0,6

ЕШК

138

40

-

40

40

98

0,1

К1

76

76

-

-

-

-

-

-

-

К3

953

768

0,3

373

0,2

215

0,1

738

1,1

К4

17820

16940

6,9

8577

4,4

7690

4,1

8483

12,3

К6

2971

2810

1,1

1543

0,8

1380

0,7

1332

1,9

КЕБЖ

568

568

0,2

512

0,3

519

0,3

49

0,1

КЕП

26

26

-

26

-

-

-

26

-

ЛПДКМ

28

28

-

-

-

-

-

28

-

Итого по породе:

52932

50435

20,6

27109

13,9

29623

15,8

21080

30,5

Бб

ББЕ

4

4

4

ББК

3083

2613

1,1

1346

0,7

924

0,5

2159

3,1

ББЛ

14

14

-

14

-

-

-

14

-

БКК

91

74

-

74

-

74

-

17

-

ЕД

36

36

-

11

-

11

-

25

-

ЕЗ

102

102

-

102

0,1

102

0,1

-

-

ЕКПК

56

-

-

-

-

-

56

0,1

ЕКР

90

90

-

90

0,1

90

0,1

-

-

ЕМЗ

303

263

0,1

215

0,1

262

0,1

41

0,1

К4

6

6

-

6

-

6

-

-

-

ЛВРТ

64

50

-

41

-

-

-

64

0,1

Итого по породе:

3849

3252

1,2

1899

1,0

1469

0,8

2380

3,4

Ос

К4

42

42

0,1

42

0,1

42

ОСЛК

1634

1225

0,5

88

4

1629

2,4

ОСРТ

913

445

0,2

55

913

1,3

Итого по породе:

2589

1712

0,8

185

01

46

2542

3,7

Ол

ЛБМ

52

52

0,1

ОЛТ

296

296

0,1

41

21

275

0,4

Итого по породе:

348

296

0,1

41

21

327

0,5

Лп

К3

3566

3518

1.4

1976

1,0

1785

1,0

1730

2,5

К4

519

483

0,2

254

0,1

209

0,1

257

0,4

К6

3592

3102

1,3

1697

0,9

987

0,5

1925

2,8

КЕБЖ

72

41

-

41

-

41

-

31

-

КЕЛП

435

360

0,1

196

0,1

284

0,2

151

0,2

КЕП

70

70

70

48

22

ЛПДКМ

6748

6425

2,6

1665

0,8

2111

1,1

4423

6,4

Итого по породе:

15002

13999

5,6

5899

2,9

5465

2,9

8539

12,3

Т

ИВТ

17

17

17

17

ТИВ

641

628

0,3

282

0,1

218

0,1

423

0,6

Итого по породе:

658

645

0,3

299

0,1

235

0,1

423

0,6

Продолжение таблицы 29

Преобла-

Группа

Площадь

Имеется подрост

Перспективы лесовосстановления

дающая

типов

спелых и

всех пород

ценных пород

обеспечено

не обеспечено

порода

Леса или ТЛУ

перестойных древостоев, га

га

%

Га

%

Га

%

Га

%

Чз

ТИВ

31

31

Итого по породе:

31

31

Кл

К3

1162

1162

0,5

207

0,1

207

0,1

541

0,8

К6

3321

3181

1,3

699

0,4

518

0,3

1184

1,7

ЛПДКМ

108

108

82

0,1

Итого по породе:

4591

4451

1,8

906

0,5

725

0,4

1807

2,6

Ор

К3

35

35

0,1

35

0,1

К6

65

65

0,1

Итого по породе:

100

100

100

35

0,1

Всего по лесничеству:

259045

244886

100,0

197211

100,0

186669

100,0

68665

100,0

Оценка успешности возобновления в Мухенском лесничестве выполнена с использованием Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока, разработанной ДальНИИЛХом.

Табличные данные показывают, что спелые и перестойные насаждения основных лесообразующих пород (ель, лиственница) на 87 % обеспечены подростом хозяйственно-ценных пород. Из этого следует, что сохранение подроста при сплошных рубках в большинстве случаев будет достаточным для гарантии восстановления вырубок в кратчайшие сроки без смены пород.

Твердолиственные насаждения с преобладанием дуба, ясеня, березы каменной, желтой обеспечены благонадежным подростом на 54 %.

Мягколиственные насаждения, в частности белоберезняки и липняки, обеспечены благонадежным подростом соответственно на 38% и 36%.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки.

В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород. К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений.

Заключительный прием постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

Поэтому при разработке лесосек должны применяться технологии, направленные на максимальное сохранение имеющегося подроста и второго яруса под основным пологом древостоев. а также мероприятия по охране от пожаров вырубленных площадей.

Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать “Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.

2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Порядок использования лесов для заготовки древесины подробно описан в Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 и Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185.

Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.

Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

Срок, при котором будет использован наличный запас спелых и перестойных лесных насаждений (эксплуатационный фонд сплошных рубок), составляет по лесничеству 37 лет (см. табл. 11 настоящего регламента). К концу этого срока при рациональном ведении лесного хозяйства подходит срок рубки ныне приспевающих и части средневозрастных лесов.

Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса всех лесов лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объём древесины не должен превышать прироста. Ежегодный прирост запаса составляет по лесничеству 1,6 м3 на 1 га покрытой лесом площади, что соответствует- 857,5 тыс. м3. Ежегодное изъятие древесины в ликвиде не превысит 66% от прироста.

2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Заготовка живицы, являясь одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Правила заготовки живицы установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы».

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.

2.2.1 Фонд подсочки древостоев

В районе расположения Мухенского лесничества подсочка не проводилась и не ведется.

В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:

- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;

- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;

- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.

В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более, Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Таблица 30 - Фонд подсочки древостоев

площадь, тыс. га

№№

Пп

П о к а з а т е л и

П о д с о ч к а

целевое назначение лесов

защитные

леса

эксплуатационные

леса

Итого

1

Всего насаждений пригодных для подсочки, тыс.га

-

26,3

26,3

в т.ч.:

- еловых

-

23,7

23,7

- лиственничных

-

2,3

2,3

- пихтовых

-

0,3

0,3

1.1

Из них:

- не вовлечены в подсочку

-

26,3

26,3

- нерентабельные для подсочки

-

-

-

2

Ежегодный объем подсочки

-

-

-

в т.ч насаждений:

- еловых

-

- лиственничных

-

- пихтовых

-

2.2 Виды подсочки

Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).

Проведение подсочки еловых лесных насаждений

Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.

Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.

В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.

Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.

Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.

После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.

Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений

Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.

В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.

Таблица 31 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов

Наименование стимуляторов

выхода живицы

Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %

Аминокислоты:

0,02

аргинин

0,02

пролин

0,01

орнитин

0,01

Витамины:

декамевит

2 таблетки на 10 л воды

ундевит

7 таблеток на 10 л воды

Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.

При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах:

в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.

При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.

Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.

Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений

Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16° по Цельсию.

Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.

Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.

2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев

Таблица 32 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы

Диаметр ствола дерева в коре на высоте

1,3 м, (см)

При подсочке еловых

лесных насаждений

При подсочке лиственничных

лесных насаждений

количество карр

на стволе дерева,

шт.

общая ширина межкарровых

ремней, см

количество карр

на стволе дерева,

шт.

общая ширина межкарровых

ремней, см

20

-

-

1

15

24

1

40

1

15

28

1

45

1

20

32

1

50

1

20

36

2

55

2

25

40

2

65

2

25

44

2

70

2

30

48

2

75

2

30

52

2

80

2

35

56

3

85

2

35

60

3

95

2

40

64

3

100

3

40

68

3

105

3

45

72

3

110

3

45

При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.

Таблица 33 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке

Ступени толщины, см

Средний выход живицы на одно дерево по породам, г

Ель аянская

Пихта белокорая

Лиственница даурская

1

2

3

4

16

-

11

-

20

-

15

113

24

206

19

127

28

254

22

141

32

294

24

156

36

327

27

171

40

352

29

186

44

370

30

201

48

380

-

216

52

282

-

228

Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.

2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.

3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.

2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Арендаторы лесных участков имеют право после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.

Срок окончания проведения подсочки лесных насаждений на каждой отдельной делянке определяется арендатором лесного участка самостоятельно.

Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.

После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.

Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.

Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы данным регламентом напрямую связаны с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет зависеть от поступления в рубку новых поколений леса.

При правильном, неистощительном использовании древесных ресурсов срок использования лесов для заготовки живицы не ограничивается.

2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. №175 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края».

2.3.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Таблица 34 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

№№

п/п

Вид недревесного лесного ресурса

Ед. измерения

Ежегодный допустимый объём

1

2

3

4

1

Береста

тонн

141,3

2

Еловая кора

тонн

20500

3

Древесная (хвойная) зелень

тонн

18424

4

Новогодние ели

тыс. шт.

800

5

Пихтовая лапка

тонн

3212

6

Веники берёзовые

тыс. шт.

314

7

Веточный корм

тонн

357

8

Деревья и кустарники для пересадки

млн. шт.

7,2

9

Сбор лесной подстилки

тыс. тонн

536

Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 15,7 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 141,3 тонны. Такой объём сырья дает возможность получить 19,8 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 тонны бересты).

Заготовка еловой коры

Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 415,7 тыс. м3. Объём коры составит около 29,7 тыс. м3, или 20, 5 тыс. тонн сухого веса.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки

Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 460,6 тыс. м3, что позволит заготовить 18424 тонны хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.

Заготовка елей для новогодних праздников

Заготовка елей в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек в 2-3 недельный срок перед новогодними праздниками.

Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 80,9 тыс. м3, что означает вырубку около 800 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели.

Заготовка пихтовой лапки

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.

Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 160, 6 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 3212 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12, 5 кг.

Заготовка веников и ветвей для метел

В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 15,7 тыс. м3, что позволит заготовить 314 тыс. веников.

Заготовка веточного корма

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.

Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 17,8 тыс. м3, что позволит заготовить около 357 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.

Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 78,4 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 4,98 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 7,2 млн. шт.

Сбор лесной подстилки

С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.

Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.

2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов устанавливаются при заключении договоров аренды.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом Хабаровского края.

При условии соблюдения норм изъятия ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.

В соответствии с «Инструкцией по проведению лесоустройства в лесном фонде России», ч.II, п.4.9, 4.10, письмом Рослесхоза от 24.06.1999 г. №МГ-3-56/477 работы по выявлению ресурсов дикорастущих плодов, ягод, лекарственного и технического сырья при последнем лесоустройстве не проводились. В лесоустроительных документах отсутствуют данные о возможных ресурсах недревесного сырья, о доступных для заготовки участках, о среднемноголетних биологических и хозяйственных урожаях.

Поэтому параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов в данном регламенте определены, исходя из рассчитанных объемов заготовки древесины в соответствующих древостоях и существующих нормативов для отдельных видов недревесных лесных ресурсов.

В качестве руководства использовалось «Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования лесов», М., ВНИИЛМ, 2003 г.; «Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», г. Хабаровск, ДальНИИЛХ, 2008 г.

2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Таблица 35 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

№№

п/п

Вид пищевых ресурсов,

лекарственных растений

Ед.

измерения

Ежегодный допусти-мый объём заготовки

Пищевые ресурсы

1

Орехи кедровые

тонна

420

2

Ягоды голубики

тонна

108

№№

п/п

Вид пищевых ресурсов,

лекарственных растений

Ед.

измерения

Ежегодный допусти-мый объём заготовки

3

Грибы

тонна

5616

4

Сок берёзовый

тонна

1587

Лекарственное сырье

1

Элеутерококк

тонна

1,0

Заготовка дикорастущих плодов, ягод

В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Заготовка орехов кедра

На территории лесничества произрастают 28, 0 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 420 тонн.

Заготовка орехов проводится в период с октября по март, включительно, путем сбора шишек с дерева и с земли.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.

Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.

Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют.

Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 5616 тонн.

Заготовка березового сока

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Таблица 36 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)

Диаметр дерева на высоте груди, см

Количество каналов при подсочке

Примечание

20-22

1

За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал

21-24 см - 2 канала

25 см и более - 3 канала

23-27

2

28-32

3

33 и более

3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 37,7 тыс. м3 или 79368 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1587 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.

Заготовка папоротников (орляк, осмунда)

Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20-25 до 30-40 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от )

Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.

Заготовка лука охотского (черемши)

Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.

Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.

Сбор лекарственных растений

При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края (Постановление от 18.04.2008 г. № 108-пр) «О способах, объемах изъятия и сроках сбора и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.

2.4.2 Сроки заготовки и сбора

Таблица 37 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья

№№ п/п

Наименование сырья

Срок заготовки (сбора)

1

Плоды и ягоды

Сроки устанавливаются Правительством Хабаровского края (Постановление от 18.04.2008 г. № 108-пр)

2

Орехи кедра

с октября по март включительно

3

Грибы

с мая по сентябрь включительно

4

Берёзовый сок

с апреля по май включительно

5

Папоротник

с мая по июнь включительно

6

Лук охотский (черемша)

с апреля по июнь включительно

7

Лекарственные растения

Сроки устанавливаются Правительством Хабаровского края (Постановление от 18.04.2008 г. № 108-пр)

2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.

2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ.

На территории Хабаровского края данный вид использования лесов регулируется законом Хабаровского края от 14.11.2007 № 157 «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края».

Порядок предоставления земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства определен ст. 25. федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

- для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, земельным законодательством и лесным законодательством.

- расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей, размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» (глава 2, ст. 13-18) установлены следующие виды охоты:

- промысловая охота;

- любительская и спортивная охота;

-охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности;

- охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

- охота в целях содержания и развития охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

- охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красные книги Российской Федерации и (или) Хабаровского края, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ежегодный объём добычи диких животных определяется, исходя из оптимальной численности обитания этих животных на территории лесничества в подходящих для них угодьях и где разрешена охота.

Условия пользования животным миром для целей охоты, лимиты (квоты), изъятия объектов животного мира, отнесенные к объектам охоты на территории Хабаровского края, определяются на основании мониторинга, учета численности охотничьих животных.

Перечень видов животных разрешенных к добыче, конкретные сроки охоты, устанавливаются «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 18.

Договор аренды лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок от двадцати до сорока девяти лет».

Запрещено осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории зеленой зоны (ст. 105 ЛК РФ). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Ведение сельского хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах аренды, безвозмездного срочного пользования или сервитута в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 3.1 статьи 38 Лесного кодекса РФ). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 № 29-п)

В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Ведение сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, Согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. В таблице 42 приводится площадь сенокосов (перирдически прокашиваемых угодий-24 га) и пастбищ (лугов, пригодных для сенокошения- 10 га).

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Пастьба скота возможна также в лиственных лесах невысокой полноты (до 0,5). Сезонная норма выпаса на одну голову крупного рогатого скота составляет 1,5-2 га для не покрытых лесом земель и низкополнотных насаждений с преобладанием берёзы. Остальных насаждений, пригодных для выпаса, требуется около 4-5 га на одну голову крупного рогатого скота или 7 овец в сезон.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, на территории лесничества таких насаждений 1596 га, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями на площади 13654 га.

Выращивание сельскохозяйственных культур

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На территории лесничества имеется 84 га распаханных земель, которые могут использоваться для этого вида деятельности.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 № 109-ФЗ (в редакции 04.10.2010 № 260-ФЗ). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Таблица 41 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

№№ п/п

Виды пользования

Единица измерения

Ежегодный допус-тимый объем

1

Сенокошение

га/тонн

2517/2200

в т.ч. сенокосы

га/тонн

24/24

2

Пастьба скота: а) в лесу

га/голов

10456/1330

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

10/10

3

Пчеловодство

а) лесной участок в выд.5, кв.111 Мухенского участкового лесничества арендуется под пасеку)

га/пчелосемья.

0,3/50

б) медоносы: липа

га

1596

травы

га

13654

в) медопродуктивность: липа

кг/с 1 га

150

травы

кг/с 1 га

130

г) возможное к содержанию количество пчелосемей

пчелосемья

1550

4

Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)

га

84

2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской и образовательной деятельности

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.

На территории памятника природы «Тигровый дом» разрешается:

- изучение и мониторинг состояния окружающей среды, природных экосистем, видов животных и растений;

- создание и обустройство экологических троп для проведения учебно-познавательных экскурсий.

2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).

При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Детальное благоустройство лесов, посещаемых населением, должно производиться по специальным рабочим проектам, составляемым в установленном порядке проектными организациями Рослесхоза в соответствии с предложениями проектов районной планировки.

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.

Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.

Рекреационная емкость — размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.

О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.

Пригодность лесов Мухенского лесничества для рекреационного использования не определялась лесоустройством. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, дубняки и желтоберезники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) – 3,7 балла.

Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.

Таблица 42 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесённости, в процентах

Класс облесённости

Степень облесённости (доля покрытой лесом площади)

Основные лесоводственные мероприятия

Избыточно лесопокрытые

Более 90 %

Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесённости 90%

Нормальные лесопокрытые

81-90

Уход за ландшафтом: рубки ухода, обновления, реконструкция и т.п.

Удовлетворительно лесопокрытые

71-80

Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры

Недостаточно лесопокрытые

51-70

Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция

Очень слабо лесопокрытые

20-50

Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация

Нелесопокрытые

Менее 20

Активное лесоразведение

С точки зрения рекреационного использования территория лесничества нормально лесопокрытая (81,9%).

При определении нормативов рекреации использовались («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», Хабаровск, ДальНИИЛХ, 1990 г.). Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.

Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются: рекреационная нарушенность (стадия дигрессии) и состав лесных насаждений.

Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии.

Таблица 43 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным ВО «Леспроект»)

Характеристика участка

Класс дигрессии

Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.

I

Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытие мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.

II

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев замедлены, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.

III

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранились преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40- 60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.

IV

Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.

V

Таблица 44 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии, применительно к условиям Мухенского лесничества

Группы типов леса

Мощность подстилки, см

Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га) по стадиям дигрессии

I

II

III

Кедровники свежие и влажные

3

1,0

3,5

12,9

Кедровники сырые с ясенем и лиственницей

5

0,3

2,9

12,0

Ельники горные зеленомошные, мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые

4

0,3

2,9

13,0

Ельники горно-долинные травяно-моховые

5

0,3

2,4

12,0

Лиственничники горные и лиственнично-еловые леса

5

0,3

2,4

12,0

Ясенево-ильмовая урема, ильмово-липовый лес

5

1,0

3,7

13,4

Дубняки

2

0,5

1,3

6,3

Белоберезники, каменноберезняки, желтоберезняки

2

0,4

1,4

2,8

Группы типов леса

Мощность подстилки, см

Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га) по стадиям дигрессии

I

II

III

Осинники

2,5

0,2

0,7

2,9

Заросли КС

2

0,5

1,3

6,3

Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.). Допустимая нагрузка для лиственничников горных и горно-долинных принята по ельникам.

Максимальная рекреационная нагрузка может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определённого участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.

Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:

Е = Д1*S1 + Д2*S2 + (Д3 – Д2) * S3,

где Е – рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 –площади, подверженные стадии дигрессии.

Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).

Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.

Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,34. Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 2978 часов/га в год соответственно при условии экскурсионного вида отдыха.

2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности

Вся территория лесничества потенциально может использоваться для рекреационных целей: туризма, экскурсий, сбора ягод, грибов и рыбалки как видов отдыха, тихих прогулок и так далее. В практике к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения, выделенные как самостоятельная категория защитных лесов.

Зеленые зоны, собственно рекреационные леса, предназначенные специально для отдыха населения, в лесничестве отсутствуют.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности

Вся территория лесничества, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой, кроме территории памятника природы «Тигровый дом», где разрешается только экологический туризм, съемка видеофильмов, фотографирование в сопровождении работников организации, осуществляющей охрану памятника природы.

Таблица 45 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)

№№

п/п

Целевое назначение лесов, категория защитных лесов

Порядок применения норм при организации

туризма

экскурсии

Массового отдыха

1

Нерестоохранные полосы лесов

2

2

3

2

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ

2

2

3

3

Леса, расположенные в первой, второй, третьей зонах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

1

1

1

4

Орехово-промысловые зоны

1

1

3

5

Эксплуатационные

1

3

3

рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;

то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;

рекреационное использование не рекомендуется.

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.

При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.

2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества». Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.

2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510. Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации. Для тех же целей под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, допускается размещение временных построек (ч. 2 ст. 39 ЛК РФ).

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений обязаны осуществлять, в соответствии со ст. 55 ЛК РФ, санитарно-оздоровительные мероприятия.

Выращенные плоды, ягоды, декоративные и лекарственные растения являются собственностью арендатора (ст. 20 ЛК РФ).

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Абзац исключен из текста (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений может ограничиваться в соответствии со ст. 27 ЛК РФ.

Абзац исключен из текста (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на основании договоров аренды.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

2.11 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ). Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда осуществляется органами государственной власти Хабаровского края в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Абзац удален - (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 № 29-п)

Требования к использованию лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых устанавливаются в соответствии с приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых». (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых. Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (пункт 33 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.

2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).

Абзац удален - (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 № 29-п)

При необходимости строительства водохранилища или искусственных водоёмов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при их отсутствии - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади низкополнотных и малоценных насаждений. Все работы должны проводиться в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом.

Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.

2.13 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ для строительства линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлен Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», установлены размеры охранных зон ЛЭП и некоторые особенности их режима, касающиеся лесов».

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

В пределах лесничества имеются дороги автомобильные грунтовые общей площадью 556,9 га; дороги зимние – 716,9 га; линии электропередачи, связи – 16,4 га. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, установлено Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 517.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Хабаровского края и лесохозяйственным регламентом.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается и определяется договором аренды лесных участков, предоставленных юридическим лицам или гражданам для этих целей.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).

Для религиозной деятельности леса на территории Мухенского лесничества на момент составления лесохозяйственного регламента не используются.

При необходимости для этих целей могут предоставляться лесные участки, где не запрещено или не ограничено пребывание людей.

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Названный Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, при этом, пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Абзац исключен - (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности – это установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 Лесного Кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 г. № 102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также в стандартах и иных нормативных документах.

В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 № 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее - ОСТ 56-103-98), ГОСТ 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров», принят Постановлением Госстандарта России от 25.05.1999 г.

Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.

На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.

Таблица 46 - Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды

Класс пожарной опасности в лесах

Величина комплексного показателя

Степень пожарной опасности

I

0. ..300

Отсутствует

II

301. ..1000

Малая

III

1001. ..4000

Средняя

IV

4001. ..10000

Высокая

V

Более 10000

Чрезвычайная

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы (ню) за № дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):

1

КП = SUM[t°(t° - ню)]

№

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена Приказом Рослесхоза от 16.12.2008 № 532. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 № 29-п)

Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых лесом площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».Согласно этому закону организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:

- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Согласно ГОСТу 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации — лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей

Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:

- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);

- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;

- наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесопожарных служб;

- лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации) осуществляются следующие мероприятия:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и эксплуатацию дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов». (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными управлению лесами Правительства Хабаровского края, в пределах полномочий, определенных в соответствии с пунктом 4 статьи 83 Лесного Кодекса, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

В случае если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 53.8 Лесного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 к мерам противопожарного обустройства лесов, помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ, относятся:

прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьёй 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы наземной охраны и районы авиационной охраны. Основным нормативом при выделении зоны наземной охраны лесов принята возможность доставки сил и средств пожаротушения на все участки, охраняемые наземными или водными средствами, в течение 3 часов.

Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 № 470 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утвержденной Приказом Рослесхоза от 22.09.1997 № 122.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №711П)

Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.

Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.

Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве четко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.

По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ, 1982 г.) территория лесничества относится к Сукпайскому лесопожарному округу Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.

В таблице 47 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287» (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П).

Таблица 47 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности

площадь, га

№№

п/п

Участковое

лесничество

Классы пожарной опасности

Итого

Средний

класс

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Немптинское

9429

1475

109245

0

120149

2,8

2

Мухенское

-

4418

175831

8142

0

188391

3,0

3

Сийское

2708

-

27276

-

0

29984

2,8

4

Верхне-Хорское

7761

36546

200539

69612

1319

315777

3,1

Итого

19898

42439

512891

77754

-

654301

3,0

Таблица 47 в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П.

Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым водоемам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

Здесь и далее порядок и нормы обеспечения территории лесного фонда лесничества элементами противопожарного обустройства определяется в соответствии с «Указаниями по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Госкомлесом СССР 29.11.1982), «Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983 г.), «Положением о пожарно-химических станциях» (Москва, 1997 г.), «Рекомендациями Рослесхоза от 17 ноября 1997 года по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», Генеральным планом противопожарного устройства лесного фонда лесничества.

На территории лесничества нет постоянных вертолётных площадок. В проекте лесоустройства предусмотрено строительство вертолётных площадок в количестве 10 штук. Для посадки вертолета возможно использовать верхние лесные склады и любые другие пригодные участки. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Органы государственной власти края в пределах своих полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма установлен Правилами разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 377). Порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края утверждается Губернатором края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке обязаны немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу (лесничество) и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Иные меры пожарной безопасности в лесах

1) Организация противопожарной пропаганды.

Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения соблюдения правил пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействия человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса.

Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.

Материалы о привлечении к ответственности за нарушение «Правил пожарной безопасности в лесу», как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.

Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.

Постоянную выставку следует организовать при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.

Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.

2) Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов.

Превентивной мерой в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности является установка КПП на дорогах, ведущих в лес от основных населённых пунктов с целью ограничения въезда в леса средств транспорта, а также посещения его населением.

3) Организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

4) Организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов.

Пункты приёма донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов действуют в период дежурства на пожарных наблюдательных пунктах и в конторах участковых лесничеств.

5) Организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды.

Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. С этой целью на территории каждого лесничества должны быть утверждены количество и протяженность как наземного, так и авиационного маршрутов патрулирования.

Частота наземного и авиационного патрулирования, режим работы наблюдательных пунктов, готовность сил и средств пожаротушения, степень ограничения доступа населения в лес в зависимости от природной пожарной опасности в лесу и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П).

6) Создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров.

7) Подготовка руководителей тушения лесных пожаров.

8) Обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.

9) Оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.

В целях экологического воспитания учащихся школ лесных посёлков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендуется организовать на территории лесничества три школьных лесничества с введение в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества. В лесничестве имеются все необходимые для этого материалы: лесоустроительные планшеты, таксационные описания, краткие пояснительные записки по ведению лесного хозяйства.

Абзац удален - (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 № 29-п)

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417. Правила содержат:

- общие требования пожарной безопасности в лесах;

- требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений;

- требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы;

- требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог;

- требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа;

- требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых;

- требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов;

- требования к пребыванию граждан в лесах;

- ответственность за нарушение Правил и государственный пожарный надзор в лесах.

В защитных и эксплуатационных лесах осуществляются все перечисленные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, разработанным при лесоустройстве, и проектом освоения лесов на арендованных лесных участках.

Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах

Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов.

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).

: В части 2 ст. 54 ЛК РФ установлено, что защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».

Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.

Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.

В целях предотвращения болезней лесных растений, гибели или повреждения лесов или лесных ресурсов необходимо принимать меры защиты лесов от вредных организмов, направленные на выявление в лесах их очагов, профилактику возникновения, локализацию и ликвидацию указанных очагов, помня при этом, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.

«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В соответствии со статьей 55 ЛК РФ для обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

Лесозащитное районирование обеспечивается органами исполнительной власти субъекта РФ.

Лесным планом Хабаровского края на 2009-2018 г.г. предлагается отнести лесной фонд Мухенского лесничества к Нижнеуссурийскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозе.

б) лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

Лесопатологические обследования (далее ЛПО) на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523.

Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:

1) – статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, № 50, ст.5278);

2) – статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 Правил санитарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 № 414);

3) – статьи 8 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 № 470);

4) – раздела 9 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69);

5) – пункта 17 Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04 апреля 2012 № 126);

6) – пункта 4 Порядка предоставления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 № 189).

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П).

Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

Лесопатологические обследования обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют, с учетом результатов лесопатологического обследования, необходимые мероприятия по защите лесов.

В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти размещают заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», при условии, что иное не установлено Лесным кодексом РФ. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Заказчиком на выполнение работ по ЛПО выступают органы исполнительной власти

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

Абзац исключен - (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).

На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:

- не менее чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намечаемых мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;

- соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;

- обеспечить проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.

В случае если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Особенности размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров», утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 05.07.2010 № 270.

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П).

В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями « Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года №181) В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.

Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

г) санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.

К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочная санитарная рубка;

- сплошная санитарная рубка

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса ( кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)

В соответствии с разделом 2 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523, СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий (пункт 9).

Основанием для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологических обследований;

- проект освоения лесов (пункт 10).

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности (пункт 11).

Планирование СОМ производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту. В планы-корректировки включаются СОМ в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (пункт 12).

В проекте освоения лесов и в лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются не более чем на 3 года с момента их утверждения (пункт 17).

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 при выявлении лесов, требующих проведения СОМ, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования (пункт 30).

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов (пункт 31).

(в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П).

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При проведении СОМ обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

Абзацы удалены. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Однако, в случае возникновения вышеперечисленных неблагоприятных факторов, могут назначаться сплошные санитарные рубки после проведения, специального лесопатологического обследования, в соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах».

Абзац удален. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Таблица 48 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

№ п/п

Показатели

Ед. изм.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений

Очистка лесов от захламления

Итого

всего

в том числе

сплошная

выборочная

1

2

3

4

5

6

7

8

Ель

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

2297,9

2269,9

28

2297,9

м3

182712

181592

1120

182712

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

765,6

756,6

9

765,6

выбираемый запас, всего

м3

60888

60528

360

60888

корневой

м3

60888

60528

360

60888

ликвидный

м3

52364

52054

310

52364

деловой

м3

24964

24816

148

24964

Лиственница

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

77

77

77

м3

3080

3080

3080

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

26

26

26

выбираемый запас, всего

м3

1040

1040

1040

корневой

м3

1040

1040

1040

ликвидный

м3

894

894

894

деловой

м3

426

426

426

Кедр

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

783,3

152,4

630,9

783,3

м3

37428

12192

25236

37428

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

261,1

50,8

210,3

261,1

выбираемый запас, всего

м3

12476

4064

8412

12476

корневой

м3

12476

4064

8412

12476

ликвидный

м3

10729

3495

7234

10729

деловой

м3

5115

1666

3449

5115

Пихта

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

54

54

54

м3

2160

2160

2160

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

18

18

18

выбираемый запас, всего

м3

720

720

720

корневой

м3

720

720

720

ликвидный

м3

619

619

619

деловой

м3

295

295

295

ИТОГО ХВОЙНЫЕ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

3212,2

2422,3

789,9

3212,2

м3

225380

193784

31596

225380

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

1070,7

807,4

263,3

1070,7

выбираемый запас, всего

м3

75124

64592

10532

75124

корневой

м3

75124

64592

10532

75124

ликвидный

м3

64606

55549

9057

64606

деловой

м3

30800

26482

4318

30800

Осина

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

21,8

21,8

21,8

м3

872

872

872

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

7,3

7,3

7,3

выбираемый запас, всего

м3

292

292

292

корневой

м3

292

292

292

ликвидный

м3

251

251

251

деловой

м3

91

91

91

Липа

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

303,5

69

234,5

303,5

м3

14900

5520

9380

14900

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

101

23

78

101

выбираемый запас, всего

м3

4960

1840

3120

4960

корневой

м3

4960

1840

3120

4960

ликвидный

м3

4265

1582

2683

4265

деловой

м3

1537

570

967

1537

ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

325,3

69

256,3

325,3

м3

15772

5520

10252

15772

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

108,3

23

85,3

108,3

выбираемый запас, всего

м3

5252

1840

3412

5252

корневой

м3

5252

1840

3412

5252

ликвидный

м3

4516

1582

2934

4516

деловой

м3

1628

570

1058

1628

Дуб

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

41,8

41,8

41,8

м3

1672

1672

1672

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

14

14

14

выбираемый запас, всего

м3

560

560

560

корневой

м3

560

560

560

ликвидный

м3

482

482

482

деловой

м3

174

174

174

Береза желтая

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

561,9

561,9

561,9

м3

22476

22476

22476

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

187,3

187,3

187,3

выбираемый запас, всего

м3

7492

7492

7492

корневой

м3

7492

7492

7492

ликвидный

м3

6443

6443

6443

деловой

м3

2323

2323

2323

Ясень

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

113

113

113

м3

4520

4520

4520

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

37,7

37,7

37,7

выбираемый запас, всего

м3

1508

1508

1508

корневой

м3

1508

1508

1508

ликвидный

м3

1297

1297

1297

деловой

м3

467

467

467

ИТОГО ТВЕРДОЛИСТВЕННЫЕ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

716,7

716,7

716,7

м3

28668

28668

28668

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

239

239

239

выбираемый запас, всего

м3

9560

9560

9560

корневой

м3

9560

9560

9560

ликвидный

м3

8222

8222

8222

деловой

м3

2964

2964

2964

ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

4254,2

2491,3

1762,9

4254,2

м3

269820

199304

70516

269820

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

3

3

3

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

1418

830,4

587,6

1418

выбираемый запас, всего

м3

89936

66432

23504

89936

корневой

м3

89936

66432

23504

89936

ликвидный

м3

77344

57131

20213

77344

деловой

м3

35392

27052

8340

35392

Таблица № 48 в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П.

Нормативы отбора деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий

1. После лесных пожаров отбор деревьев в рубку производят, оценивая огневые повреждения кроны, ствола, корневых лап, общее состояние деревьев.

В лиственничниках наиболее достоверным признаком жизнестойкости деревьев является высота нагара на стволах. Менее устойчивые ель и береза реагируют на повреждение огнем общим ослаблением, угнетением, усыханием.

В первую очередь разрабатываются валежные гарельники, а затем сухостойные.

К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних – до 1 августа, позднелетних и осенних – до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.

2. При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:

- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении – до 1 мая;

- при весеннем – до 1 июля; при раннелетнем – до 1 августа.

3. .В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев – до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.

4. Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.

Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня, за исключением случаев, которые предусмотрены пунктами 5 и 7.

Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае, начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы – намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.

При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.

При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию опасных видов насекомых.

Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).

При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию опасных видов насекомых.

5. При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

6. Насаждения осины, березы и ивы, пораженные стволовыми гнилями более 20% деревьев, в лесах всех категорий подлежат сплошной санитарной рубке или реконструкции.

7. В зоне промышленного загрязнения атмосферы (загазованность, задымленность, запыленность) следует проводить периодическую выборку усыхающих и сухостойных деревьев.

8. Деревья, имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.

Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.

При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 75%, полное - более 75%).

д) установление санитарных требований к использованию лесов

При использовании лесов не допускается:

а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

ж) иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.

Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.

Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.

Ответственность за нарушение настоящих Правил

Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

2.16.3 Требования к воспроизводству лесов

В соответствии со ст. 61 ЛК вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое (осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами) включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 № 27-ФЗ).

Организация воспроизводства лесов обеспечивается органами государственной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли- продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление

Лесовосстановление вырубленных, погибших, поврежденных насаждений может быть обеспечено естественным путем, искусственным или комбинированным и должно привести к восстановлению лесных насаждений, сохранению биологического разнообразия и полезных функций лесов (ст.62 ЛК РФ).

«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам Российской Федерации.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).

Лесоразведение на нелесных землях (болота, гольцы) в обозримом будущем нецелесообразно в связи с необходимостью больших затрат на предварительную мелиорацию.

Фонд лесовосстановления в Мухенском лесничестве составляет 46342 га и представлен не покрытыми лесной растительностью землями – 19874 га, лесосеками сплошных рубок расчетного периода – 26200 га, кроме того, на 268 га (фонд реконструкции) потребуется создание лесных культур.

Не покрытые лесом земли (гари, вырубки и пустыри) на 87 % обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек - 410 га.

Вырубки, которые появятся в расчетном периоде, в среднем на 91 % будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста, и только 9 % их площади потребуют создания лесных культур

Оценка успешности возобновления и как следствие назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, проведена с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» (ДальНИИЛХ), которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.

Таблица 49 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению

(площадь, га)

Показатели

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки сплошных (главного

пользова-ния) пред-стоящего периода

Фонд рекон-

струк-

ции

Всего

Гари и погиб-шие насаж-дения.

Вырубки

Прогалины и пустыри

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении – всего:

5979

3631

10264

19874

26200

268

46342

в т.ч. по породам:

Хвойным

5678

3631

9879

19188

23640

268

43096

Твёрдолиственным

29

-

11

40

-

-

40

Мягколиственным

272

-

374

646

2560

-

3206

Искусственное-

создание лесных культур, всего:

122

20

142

2358

268

2768

Из них по породам:

Хвойным

-

122

20

142

2358

268

2768

Твёрдолиственным

-

-

-

-

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

Комбинированное – всего:

-

-

-

-

-

-

-

Из них по породам:

Хвойным

-

-

-

-

-

-

-

Твёрдолиственным

-

-

-

-

-

-

-

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

Естественное зара-

щивание – всего:

5979

3509

10244

19732

23842

-

43574

Из них по породам:

Хвойным

5678

3509

9859

19046

21282

40328

Твёрдолиственным

29

-

11

40

-

-

40

мягколиственным

272

-

374

646

2560

-

3206

В таблице 48 приведены нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению на не покрытых лесом площадях и лесосеках сплошных рубок.

На срок разработки лесохозяйственного регламента способы лесовосстановления на всех землях, нуждающихся в лесовосстановительных мероприятиях, распределились следующим образом:

- искусственное лесовосстановление - 2768 га (6%);

- естественное Лесовосстановление – 43574 га (94%)

Выбор способа лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород указан в таблице 27 раздела «Методы лесовосстановления»

Естественное лесовосстановление – это лесохозяйственное мероприятие, проводимое за счет мер содействия лесовосстановлению, в основном путем сохранения имеющегося под пологом древостоев жизнеспособного подроста хвойных пород при рубках спелых и перестойных насаждений.

Это лесохозяйственное мероприятие должно быть главным, которое позволит предупредить нежелательную смену пород, сохранить значительные средства на лесовосстановление и использовать молодой подрост как надёжную основу будущих лесов. Оно сократит на 20-30 лет выращивание технически спелой древесины и будет реальным резервом повышения продуктивности лесов.

Содействие естественному возобновлению, путём сохранения подроста при рубках спелых и перестойных насаждений, назначено в насаждениях с наличием жизнеспособного подроста хвойных пород (в участках с удовлетворительным и недостаточным предварительным возобновлением, то есть при наличии менее 1 тыс. экз. хвойного подроста (кедра не менее 0,4). По окончании лесосечных работ на лесосеке должно быть сохранено в технологических полосах (пасеках без волоков) не менее 70% учтённого до рубки количества подроста при сплошных и не менее 80% при выборочных рубках.

После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений

При наличии на лесосеке подроста и второго яруса в количестве, недостаточном для полного восстановления леса, рекомендуется сочетать их сохранение с другими мерами содействия, пригодными для соответствующих групп типов леса и, прежде всего с оставлением обсеменителей и посадкой сеянцев и саженцев.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6). Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений. Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Период лесовосстановления для участков, намеченных под содействие лесовозобновлению, установлен в 3 – 5 лет. Эти участки также необходимо своевременно осматривать с целью перевода их либо в лесопокрытые земли, либо в лесокультурный фонд, если проведённые меры содействия не дали положительных результатов.

Под естественное возобновление назначены не покрытые лесом земли, находящиеся в стадии облесения хвойными породами, а также свежие вырубки и лесосеки предстоящего периода, на которых можно ожидать удовлетворительное возобновление хвойными породами от стен леса, семенников и семенных куртин в приемлемые для лесного хозяйства сроки. Успешность естественного возобновления на лесосеках предстоящего периода будет зависеть от соблюдения лесозаготовителями правил заготовки древесины. Продолжительность возобновительного периода для этих участков установлена в 3 – 5 лет. По истечении этого срока лесничеству необходимо провести обследование состояния лесовозобновления и либо перевести их в покрытые лесом земли, либо дополнительно включить в лесокультурный фонд.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (а может проходить и без всякого вмешательства со стороны хозяйствующих субъектов, на то оно и естественное).

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Искусственное восстановление лесов

Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с “Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».

Таблица 50 - Применяемые технологические схемы (карты) создания лесных культур

Номер РТК в таксационном описании и проектных ведомостях

Характеристика земель

Рельеф

Культи-

вируемая

порода

Площадь,

га

Номер техно-логической схемы в “Руководстве...”

Рядовые лесные культуры на не покрытых лесом землях

1

Вырубки с количеством пней до 600 шт. на 1 га, с сухостоем и захламленностью

склоны до 12

Е

Л

122

9, 10

7,8,9,11

2

-“-

склоны 13-20

Л

11

3

Пустыри, прогалины

склоны до 12

Е

18

5, 6

Л

2

5, 6

Частичные культуры реконструкции (в коридорах)

1

Спелые и перестойные насаждения кедра, березы желтой, не обеспеченные подростом

склоны до 12

К

268

1 2, 3

Таблица 51- Рекомендуемые типы лесных культур

№№

п/п

Подготовка почвы

Культи-

вируемая

порода

Расстоя-ние между рядами/ в ряду

Кол-во растений

на 1 га,

тыс. шт.

Способ производства, лесопосад.

техника

Уходы агротехни-ческие

Рядовые лесные культуры на не покрытых лесом землях

1

Расчистка полос МРП-2 шириной 2 м, между рядами 3,5-5 м

К

4/1

2,5

Посадка 2-3-летних сеянцев или саженцев (3+2), МЛУ-1А

Одно-кратный на 2-й год или без ухода

2

Расчистка полос шириной 1,5 м,

между рядами 3,0 м

К

3/0,8

4,2

Посадка 2-3-летних сеянцев или саженцев (3+2), МЛУ-1А

Одно-кратный на 2-й год или без ухода

3

Расчистка полос шириной 1,5 м,

между рядами 3,0 м

Я

3/0,8

4,2

Посадка 2-3-летних сеянцев или саженцев (3+2), МЛУ-1А

Одно-кратный на 2-й год или без ухода

4

Расчистка полос шириной 1,5 м,

между рядами 3,0 м

К

3/0,8

4,2

Посадка 2-3-летних сеянцев или саженцев (3+2), МЛУ-1А

Одно-кратный на 2-й год или без ухода

5

Расчистка полос МРП-2 шириной 2 м, между рядами 3,5-5 м

Е

4/1

2,5

Посадка

3-летних сеянцев или са-женцев (3+2) МЛУ-1А

То же

6

Расчистка полос бульдозером шириной 3 м. Напашка полос плугом ПКЛ-70. Боронование полос БДТ-2,2.

Л

4,5/0,7

3,1

Посадка

2-3-летних сеянцев СБН-1А

Двух-кратный, КЛБ-1,7

7

Подготовка площадок 0,3х 0,3 м мотыгой

К

4/1

2,5

Посадка

2-3-летних сеянцев или са-женцев (3+2), вручную

Одно-кратный или без ухода

8

То же

Л

5/0,7

2,8

Посадка

2-3-летних сеянцев вручную

Двух-кратный

Частичные культуры реконструкции (в коридорах)

1

Разрубка или расчистка коридоров бульдозером или кусторезом шириной 3,5-4,5 м через 5-8 м, без последующей подготовки почвы

К

6,5/1

1,4

Посадка укрупненных сеянцев или саженцев, МЛУ-1А

Без агро-уходов, осветления на 4-6 год

Таблица 52 - Ежегодная потребность в посадочном материале на срок действия регламента

количество, тыс.шт.

П о р о д а

Лесные культуры

Допол-нение лесных культур

Прочие потреб-ности

Итого

на не покрытых лесом землях и лесосеках ревизионного периода

рекон-струкция

Всего

1231,4

37,5

184,7

1467,6

В том числе:

Кедр

826,6

37,5

124,0

988,1

Е л ь

386,3

57,9

444,2

Лиственница

0,5

0,1

0,6

Ясень

30,2

4,5

34,7

Для выполнения искусственного лесовосстановления в намеченных объёмах за срок действия лесохозяйственного регламента (10 лет) и при условии полного использования расчётной лесосеки по сплошным рубкам потребуется ежегодно расходовать 1467,6 тыс. шт. сеянцев.

Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий требованиям, указанным в Приложении 1 к настоящим Правилам. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки (в ред. Приказа Минприроды России от 05.11.2013 № 479).

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» и Приказом Рослесхоза от 02.02.2012 № 26 утвержден «Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (ст. 65 ЛК РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.».

Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений осуществляется органами государственной власти при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса.

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Подготовка лесного участка включает:

-обследование лесного участка;

-проектирование лесовосстановления;

-отвод лесного участка;

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос, обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

При отводе лесного участка проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущими малоценными древесными породами и при условии использования крупномерного посадочного материала.

Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом «Руководстве по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск,2003 г. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.

Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу.

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.

Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».

Уход за лесами

Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 14-20). Там же дано определение фонда насаждений, отведенных лесоустройством в рубки обновления, переформирования и общие правила их проведения.

Таблица 53 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины

Породы

Площадь, га

Вырубаемый запас,

м3

Срок повторяемости, лет

Ежегодный размер

Площадь, га

Вырубаемый запас, м3

Общий

с 1га

Осветления

Кедр

332

3500

7

48

500

11

Итого хвойных:

332

3500

7

48

500

11

Береза каменная

487

5320

5

97

1064

11

Береза желтая

18

220

5

4

44

11

Итого твердолиственных

505

5540

5

101

1108

11

Всего:

837

9040

5,7

149

1608

11

Прочистки

Ель

244

2750

7

35

393

11

Пихта

74

910

7

10

130

13

Итого хвойных:

318

3660

7

45

523

12

Береза каменная

63

1260

7

9

180

20

Береза желтая

93

1350

10

9

135

14

Итого твердолиственных

156

2610

8,8

18

315

17

Берёза белая

127

2080

7

18

297

16

Итого мягколиственных:

127

2080

7

18

297

11

Всего:

601

8350

7,4

81

1135

14

ИТОГО:

Кедр

332

3500

7

48

500

11

Ель

244

2750

7

35

393

11

Пихта

74

910

7

10

130

13

Итого хвойных:

650

7160

7

93

1023

11

Береза каменная

550

6580

5,3

106

1244

12

Береза желтая

111

1570

9,3

13

179

13

Итого твердолиственных

661

8150

6,0

119

1418

12

Берёза белая

127

2080

7

18

297

16

Итого мягколиственных:

127

2080

7

18

297

16

Всего:

1438

17390

6,5

230

2743

12

Очерёдность проведения рубок ухода за лесами, отвод лесосек под рубки ухода и технология лесосечных работ должны соответствовать требованиям II части «Правил ухода за лесами».

Реконструкция малоценных лесных насаждений является видом ухода за лесами. Лесоустройством к фонду реконструкции методом посадки лесных культур отнесены:

- спелые и перестойные насаждения березы желтой кедровых типов леса, не обеспеченныe благонадежным подростом, в которых преобладание кедра утрачено, а также низкополнотные кедровники с минимальным участием кедра (2-3 единицы) и лишенные кедрового подроста, всего - 268 га.

Таблица 54 - Выявленный объем реконструкции

площадь, га

Группы пород

Пло-

В том числе по целевым породам

щадь

К

Е

П

Л

Способ реконструкции - Посадка лесных культур

Хвойные

27

268

-

-

-

Твердолиственные

241

-

-

-

-

Итого:

268

268

-

-

-

Особенности ухода за лесами различного целевого назначения освещаются в IV части «Правил ухода за лесами».

2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Вся территория Мухенского лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району. Нормативы, параметры и сроки использования лесов Мухенского лесничества, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.

ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Статья 1 Лесного кодекса РФ перечисляет принципы лесного законодательства, основным из которых является принцип многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах при сохранении средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).

На землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 № 29-п)

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ст. 48 ЛК РФ).

Согласно Федеральному закону от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26 июня 2007 года № 118-ФЗ) использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования, для обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обычаями малочисленных народов.

Лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие на территориях традиционного природопользования, пользуются природными ресурсами для личных нужд, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

Пользование природными ресурсами, находящимися на территориях традиционного природопользования, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

В целях сохранения и рационального использования лесных и других природных ресурсов в местах исконного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, а также сохранения и развития экономической основы традиционных условий их жизни на основании Постановления Администрации Хабаровского края от 26 12.1991 года № 35 кварталы Мухенского участкового лесничества №№ 1-361 являются закрепленной территорией традиционного природопользования малочисленных народов Севера Нанайского района.

Учитывая, что заготовка и переработка древесины составляют основу территориально-хозяйственного комплекса Нанайского района, разрешается на этой территории промышленную заготовку древесины в объемах, согласованных с главой администрации и ассоциацией народов Севера Нанайского района.

Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;

2) запрет на проведение рубок;

3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Леса Мухенского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.

Таблица 55 - Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения по использованию лесов

1

2

3

Защитные

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).

Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации. (п. 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513) в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П),

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст. 29 ЛК РФ).

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст. 29 ЛК РФ).

продолжение таблицы 55

№

п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения по использованию лесов

1

2

3

В случае осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд, заготовка древесины осуществляется на основании договоров купли- продажи лесных насаждений (ч.4 ст. 30 ЛК РФ).

К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 ЛК РФ.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации на заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.

1.1

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

В том числе:

1.1.1

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 105 ЛК РФ).

Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводится в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 105 Лесного кодекса РФ).

Использование лесов должно производиться с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте.

Запрещается: сбор лесной подстилки (п. 24 Приказа МПР от 10.04.2007 № 84).

При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (далее - защитные придорожные полосы лесов) используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом автомобильных дорог. (п. 13 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

1.1.2

Леса расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебно-оздорови-

тельных местностей и курортов

Использование лесов, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. (п. 34 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

При осуществлении работ по воспроизводству лесов, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов обеспечивается соблюдение требований, установленных законодательством о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах (п. 9 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

При выборочных рубках лесных насаждений, за исключением выборочных санитарных рубок, в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и водоохранные функции. При проведении мероприятий по уходу за лесами, расположенными в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки. (п. 22 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

продолжение таблицы 55

№

п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения по использованию лесов

1

2

3

1.2

Ценные леса

В том числе:

1.2.1

нерестоохранные полосы лесов

В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 106 ЛК РФ).

В ценных лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.2 ст. 106 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных в водоохранных зонах, проводятся без применения авиации.

При осуществлении работ по охране и защите лесов, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных химических препаратов (п. 7 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (п. 12 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

1.2.2

орехово-промысловые зоны

В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 106 ЛК РФ).

В лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.

Рубки ухода высокой и очень высокой интенсивности могут проводиться также при необходимости формирования молодняков в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях. (п. 26 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

2

ЭКСПЛУА-ТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА

Допускаются все виды использования лесов.

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513) в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П);

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29 ЛК РФ).

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛК РФ).

- в случае осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд - договоров купли- продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 ЛК РФ).

продолжение таблицы 55

№

п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения по использованию лесов

1

2

3

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.

Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд (ч.3 ст. 109 ЛК РФ).

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Дальнего Востока должны быть обеспечены права этих народов, в части использования лесов (ст. 48 ЛК РФ)

В кварталах или частях кварталов Мухенского участкового лесничества, отнесённых к ландшафтному памятнику природы «Тигровый дом», установлены ограничения в использовании лесов Постановлением Губернатора Хабаровского края от 04.07. 2003 г. Приведены в таблице 6 настоящего регламента.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах, резервных лесах (ч. 1, ст. 107 ЛК РФ).

Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 39 статьи 81 Лесного кодекса РФ. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Абзац удален – (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 № 29-п)

Особо защитные участки в Мухенском лесничестве выделены при лесоустройстве 2006 года. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.

Таблица 56 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№№

п/п

Виды особо защитных участков (ОЗУ)

Ограничения использования лесов

1

Участки леса среди безлесных пространств

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 ЛК РФ).

На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст.

107 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п. 29 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации. (п. 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п. 15 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

2

Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород не менее 10 % состава

3

Полосы леса шириной 200 м вдоль верхней его границы с гольцами и подгольцовыми зарослями кустарников

4

Участки леса на крутых горных склонах 31 и более

5

Защитные полосы лесов шириной 200 м вдоль линий водоразделов водосборов, площадью 2500 га и более, при крутизне склонов, образующих гребни и линии водоразделов более 20 градусов

6

Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов

7

Участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение – орехоплодовые насаждения (Насаждения кедра корейского)

8

Участки леса на легко размываемых и выветриваемых грунтах (Заросли кедрового стланика)

9

Ландшафтный памятник природы «Тигровый дом»:

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Кроме ограничений, указанных в таблице 57, согласно Постановления губернатора Хабаровского края от 04 июля 2003 года № 205 на территории ландшафтного памятника природы краевого значения «Тигровый дом» запрещается:

- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;

- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме, как в научных и воспроизводственных целях);

- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;

- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- проезд и стоянка автотранспорта, устройство стационарных бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров, засорение и захламление территории;

- акклиматизация несвойственных экосистеме видов животных и растений;

- любые иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природного комплекса и отдельных биологических объектов.

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Приостановление использования лесов в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление использования лесов осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии с федеральными законами.

Лесохозяйственный регламент Мухенского лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке.

В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заготовка древесины

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513; (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. (ч. 8 ст. 29 ЛК РФ).

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

Правила заготовки древесины, установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины». Правила ухода за лесами, утверждены приказом МПР России от 16.07.2007 № 185. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Кроме этого, на территории ландшафтного памятника природы «Тигровый дом», запрещаются любые виды рубок деревьев для заготовки древесины. (Постановление Губернатора Хабаровского края от 04 июля 2003 года № 205 «Об организации ландшафтных памятников природы краевого значения «Тигровый дом» и «Анюй» в Нанайском районе Хабаровского края»).

Заготовка живицы

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса установлен приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы». (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Порядок заготовки и сбора дикоросов гражданами для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края». Согласно этому закону при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане должны применять способы и технологии, исключающие истощение используемых пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, нанесение ущерба окружающей среде и биологическому разнообразию.

При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане обязаны соблюдать сроки сбора и заготовки, выполнять иные требования, установленные лесным законодательством Российской Федерации и настоящим законом.

При сборе с деревьев и кустарников необходимо оставлять на каждом дереве или кустарнике не менее 5 шишек кедра или кедрового стланика и не менее 15 орехов лещины для семенного возобновления и на корм диким животным.

Применение инструментов, повреждающих древесину, удары самоходной техникой и автотранспортными средствами, дерганье тросом, рубка самих деревьев или кустарников и их ветвей при сборе орехов запрещены.

Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно способами, обеспечивающими их последующее возобновление. Вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы запрещается.

Заготовка березового сока проводится в период с апреля по май включительно от деревьев, имеющих диаметр ствола 20 см и более на высоте 1,3 м от земли. После завершения сбора сока и демонтажа подсочного оборудования необходимо проводить закрытие высверленных отверстий деревянной пробкой, садовой замазкой или глиной, смешанной с известью. Подсочка деревьев в последующие годы допускается путем высверливания новых отверстий на уроне отверстий предыдущих лет с интервалом 10 см в ту или иную сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка папоротников (орляк, осмунда) проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания. Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений.

Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.

При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. При осуществлении сбора лекарственного сырья запрещается: проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах, привлекать детей при сборе ядовитых и сильнодействующих лекарственных растений.

Способы, периоды и сроки сбора, максимально допустимые объемы изъятия от урожая ягод и плодов при осуществлении гражданами заготовок пищевых лесных ресурсов для собственных нужд, а также способы, сроки сбора и допустимые размеры изъятия лекарственных растений при осуществлении гражданами сбора конкретных видов лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края установлены постановлением правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108-пр.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируется Федеральными законами от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 18.

Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (ст.11 п.7 ЛК РФ).

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 ЛК РФ (п. 4, ст. 36 ЛК).

Согласно статье 105 ЛК РФ, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Хабаровского края.

На территории заказников запрещается промысловая, любительская и спортивная охота.

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:

1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;

2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;

3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;

4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

5) определение сроков охоты;

6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных (ч. 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Ведение сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.03.2012 № 548. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Осуществление рекреационной деятельности

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 30 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510.( в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Абзац удален – (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 № 29-п)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308. .( в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

Использование лесных участков для выращивания посадочного материала лесных растений может быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Для выращивания посадочного материала лесных растений, в соответствии со статьей 59 ЛК РФ, запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Кроме этого, на территории ландшафтного памятника природы «Тигровый дом», запрещены поисковые и геологоразведочные работы, разработка полезных ископаемых.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223. Использование лесов должно вестись с учетом постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. .( в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П)

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с органами государственной власти Хабаровского края (часть 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации» (пункт 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485). (в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 № 420П)

Кроме этого, на территории ландшафтного памятника природы «Тигровый дом», запрещено строительство дорог и трубопроводов, линий электропередач, прочих коммуникаций и иных объектов для целей, не связанных с соблюдением режима особой охраны памятника природы.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 517.

(в ред. приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 № 711П).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в том числе и на территории ландшафтного памятника природы «Тигровый дом».

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Осуществление религиозной деятельности

Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).

На территории ландшафтного памятника природы «Тигровый дом», лесные участки религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности не предоставляются, т.к. здесь размещение объектов капитального строительства запрещено.

Перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент

Законодательные акты Российской Федерации

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральный закон от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;

Федеральный закон от 19.07.1997 № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

Федеральный закон от 26.07.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений»;

Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 24.07.2007 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Акты Правительства Российской Федерации

Постановление от 17.04.2007 № 101 «Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

Постановление от 03.03.2007 № 138 «О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания»;

Постановление от 24.04.2007 № 246 «Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»;

Постановление от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;

Постановление от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

Постановление от 24.05.2007 № 318 «О государственном лесном реестре»;

Постановление от 18.06.2007 № 377 «О правилах проведения лесоустройства»;

Постановление от 19.06.2007 № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»;

Постановление от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;

Постановление от 22.06.2007 № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;

Постановление от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;

Постановление от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

Постановление от 30.06.2007 № 418 «Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»;

Постановление от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;

Постановление от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

Постановление от 16.04.2011 № 284 «О внесении изменений в Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора и Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах»;

Постановление от 05.05.2011 № 343 «Об изменениях в Правилах пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 № 417»;

Постановление от 05.05.2011 № 344 «Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров»;

Постановление от 17.05.2011 № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;

Постановление от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»;

Постановление от 18.08.2011 № 687 «Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;

Постановление от 07.12.2011 № 1016 «О лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение»;

Постановление от 26.01.2012 № 26 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»;

Постановление от 31.01.2012 № 69 «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров»;

Постановление от 06.03.2012 № 194 «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»;

Постановление от 25.04.2012 № 390 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

Постановление от 17.07.2012 № 1283-р «Об утверждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов».

Акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

Приказ МРП РФ от 10.04.2007 № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений»;

Приказ МПР РФ от 17.04.2007 № 101 «Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

Приказ МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

Приказ МПР РФ от 24.04.2007 № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

Приказ МПР РФ от 14.05.2007 № 125 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;

Приказ МПР РФ от 28.05.2007 № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

Приказ МПР РФ от 08.06.2007 № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

Приказ МПР РФ от 08.06.2007 № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;

Приказ МПР РФ от 14.06.2007 № 153 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

Приказ МПР РФ от 21.06.2007 № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

Приказ МПР РФ от 09.07.2007 № 174 «Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»;

Приказ МПР РФ от 09.07.2007 № 175 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 182 «Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;

Приказ МПР РФ от 16.06.2007 № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 188 «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 189 «Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 190 «Об утверждении Перечня видов информации, представляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления»;

Приказ МПР РФ от 04.11.2007 № 258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации»;

Приказ МПР РФ от 28.11.2007 № 310 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;

Приказ МПР РФ от 06.02.2008 № 31 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»;

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 02.08.2010 № 271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Приказ Минсельхоза РФ от 08.12.2008 № 529 «Порядок заполнения и подачи лесной декларации»;

Приказ Рослесхоза РФ от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

Приказ Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;

Приказ Минсельхоза РФ от 05.02.2010 № 28 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;

Приказ Минсельхоза РФ от 08.02.2010 № 32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

Приказ Рослесхоза РФ от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

Приказ Рослесхоза от 09.10.2008 № 288 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок»;

Приказ Рослесхоза от 19.12.2007 № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» (за исключением п. 1 Приказа);

Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов»;

Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 18.02.2010 № 62 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2009 № 517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 «Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 17.01.2012 № 18 «О лесной декларации»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 № 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 № 53 «Об утверждении порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 № 54 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.03.2012 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 № 139 «Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 № 194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2012 № 240 «Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану»);

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 № 471 «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах».

Нормативно-правовые акты Хабаровского края

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.10.2006 № 163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 № 157 «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 № 158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 № 159 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 26.12.2007 № 175 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Постановление Главы администрации Хабаровского края от 20.01.1997 № 7 «Об особо охраняемых природных территориях Хабаровского края» (в ред. постановления Правительства края от 28.02.2008 № 66-пр).

Нормативно-методическая литература

ГОСТ 17.5.3.01-78 «Состав и размеры зеленых зон городов»;

«Лесопожарное районирование Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1982 г.;

«Рекомендации по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983 г.);

ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения»;

«Нормативные материалы по организации и проектированию рекреационного лесопользования на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 1986 г.;

ОСТ 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества»;

М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель «К созданию защитных пожароустойчивых полос», труды ДальНИИЛХа, выпуск 28, 1986 г.;

«Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.;

Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.);

«Справочник для таксации лесов Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

«Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

«Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

Наставление по рубкам ухода в лесах Дальнего Востока, Москва, 1994 г.;

«Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб» (утв. Рослесхозом 17.11.1997 г.);

«Положение о пожарно-химических станциях», Москва, 1997г.;

ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения»;

ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

«Правила рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», Москва, 2000 г.;

А.Г. Измоденов «Силедия. Лесные соки и ягоды», 2001 г.;

ГОСТ 7.32-2001 «Отчёт о научно-исследовательской работе»;

«Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 2003 г.;

«Руководство по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003 г.;

«Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации», М., 2000 г.;

«Основные положения по лесному семеноводству в Российской Федерации», М., 1994 г.;

«Указания о порядке отбора и учета лесосеменных объектов в Российской Федерации», М., 1995 г.;

ОСТ 56-35-96. «Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование»;

ОСТ 56-74-96. «Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород. Основные требования».

П Р И Л О Ж Е Н И Е

ПРОТОКОЛ

технического совещания по составлению

лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края

г. Хабаровск « 16 « апреля 2008

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

От Управления лесами Правительства Хабаровского края:

Грищук Ю.В. – заместитель начальника управления

Химинец И.М. – начальник отдела лесоуправления и учёта лесного фонда

Морозов В.А. – главный специалист отдела лесоуправления и учёта лесного фонда

От Хабаровского государственного предприятия «Проектно- изыскательский институт «Дальлеспромпроект»

Черныш В.В. – директор

От ДВ филиала государственной инвентаризации лесов

ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»:

Пономаренко С.Я. – заместитель директора

Шкарупа Н.Д. – начальник отдела государственной инвентаризации и лесоустройства

Обменявшись мнениями, ПОСТАНОВИЛИ:

1. Лесохозяйственные регламенты лесничеств Хабаровского края разработать в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. №200-ФЗ и приказом МПР РФ от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».

2. Основой для разработки лесохозяйственных регламентов принять материалы лесоустройства бывших лесхозов и документы территориального планирования Хабаровского края.

3. Отнесение лесов к защитным, эксплуатационным и резервным выполнить в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»:

А. Защитные леса

1) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

- леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железных и автомобильных дорог;

- зеленые зоны;

2) ценные леса:

- государственные защитные лесные полосы:

а) запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

б) запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

- леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;

- орехово-промысловые зоны

Б. Эксплуатационные леса

В. Резервные.

Леса на территории государственных природных заказников федерального и регионального значения, памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), образованных на землях лесного фонда, отнести к тем категориям защитных лесов или эксплуатационным лесам, на которых данные ООПТ располагаются.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов на территории ООПТ принять в соответствии с положениями о соответствующих ООПТ, утвержденными федеральными, региональными или местными органами власти.

Использование защитных лесов и лесов особо защитных участков регламентировать согласно приказу МПР РФ от 22 января 2008 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

4. Принять перечень особо защитных участков (ОЗУ), их местонахождение и площадь по материалам лесоустройства бывших лесхозов. ОЗУ «водоохранные зоны» именовать «берегозащитными, почвозащитными участками лесов, расположенными вдоль водных объектов». Заменить ОЗУ «Спелые и перестойные насаждения с запасом древесины 50 м³/га и менее» на ОЗУ «Спелые и перестойные насаждения с запасом древесины 70 м³/га и менее» согласно приказу МПР России от 08.06.2007 г. № 148 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки».

5. В соответствии с трехсторонним «Соглашением о приемке площадей земель государственного лесного фонда по материалам текущего лесоустройства лесов Хабаровского края» от 30.01.2002 г. площадь вновь образованных лесничеств, вычисленную посредством ГИС-технологий, при разработке регламентов принять за истинную по состоянию на 01.01.2008 г.

6. С целью качественного выполнения работы по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств обязать Управление лесами Правительства Хабаровского края в срок до 10.05.2008 г. предоставить исполнителю работ следующие документированные сведения, подписанные и заверенные печатью:

а) готовит и предоставляет информацию Управление лесами Правительства Хабаровского края:

- наименования и внешние границы участковых лесничеств в пределах лесничеств (лесничеств в пределах лесхозов) в случае их изменения после лесоустройства;

- все изменения границ лесного фонда со смежными землепользователями по состоянию на 1 января 2008 г., заверенные лесничеством, с указанием основания для приема-передачи земель;

- перечень лесных участков, предоставленных пользователям в аренду, постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, по состоянию на 01.01.2008 г. с указанием границ участков на планах или картах-схемах, номеров кварталов и оснований для предоставления;

б) готовит и предоставляет информацию Хабаровское государственное предприятие «Проектно- изыскательский институт «Дальлеспромпроект»:

- наименование и плановое положение дорог общего пользования, линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других линейных объектов в дополнение тех, которые отражены в материалах лесоустройства, а также материалы территориального планирования на эти объекты на ближайшие 10 лет;

- лицензированные участки для выполнения работ по геологическому изучению недр и планово-картографические материалы на них;

- характеристику существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, мероприятия по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования;

- разрабатываемые месторождения полезных ископаемых, планово-картографические материалы на них;

в) готовит информацию ДВ филиал государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»:

- основания для образования, положения об особо охраняемых природных территориях (паспорта на памятники природы), их заверенные границы на картах-схемах.

Иные изменения, произошедшие в лесном фонде с момента последнего лесоустройства в результате хозяйственной деятельности или влияния природно-климатических факторов, при разработке лесохозяйственных регламентов не учитываются.

7 Разделы 6.4, 6.6, 6.7, 6.9, 6.10, 6.11, 6.12, 6.15 лесохозяйственного регламента разрабатываются при условии предоставления Управлением лесами Хабаровского края материалов специальных изысканий и исследований, документов территориального планирования или по результатам специального обследования за счет дополнительного финансирования.

8. Возрасты рубок и возрасты спелости лесных насаждений принять согласно приказу Рослесхоза от 19.02.2008 г. №37 «Об установлении возрастов рубок». Для соблюдения установленных возрастов рубок при расчете размера лесосеки пересмотреть принятое для лесничества отнесение пород к хозяйственным секциям.

Председатель

Грищук Ю.В.