О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ



министерство ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА Сахалинской области

приказ

от 23 мая 2011 года №29-п

г. Южно-Сахалинск

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА В ПОЛНОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ

В соответствии со статьями 9, 24, 25, 41, 71, 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ, статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, положением о Министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство), утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 №474, на основании заявления Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» от 25.03.2011 №56:

1. Предоставить в постоянное (бессрочное) пользование Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» (ГОУ ДОД «СДЮСШОР ЗВС») для осуществления рекреационной деятельности в целях организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лесной участок, расположенный в выделах 12,13 квартала 3, выделе 14 квартала 4, выделах 11,27,28 квартала 10, выделе 19 квартала 11 Южно-Сахалинского участкового лесничества часть 2 (бывшее Парковое) Южно-Сахалинского лесничества, филиал ГКУ «Сахалинские лесничества» общей площадью 15,8 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 04(24)-2011-05 (далее – лесной участок). План лесного участка приводится в приложении №1 к настоящему приказу.

2. Передать лесной участок в постоянное (бессрочное) пользование по акту приема - передачи лесного участка, согласно приложению №2, при обязательном соблюдении ГОУ ДОД «СДЮСШОР ЗВС» условий осуществления постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, согласно приложению №3.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, предоставленное по настоящему приказу ГОУ ДОД «СДЮСШОР ЗВС» подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

4. ГОУ ДОД «СДЮСШОР ЗВС»:

- представить в Министерство на государственную экспертизу проект освоения лесов лесного участка, разработанный в соответствии с приказом Минсельхоза России от 08.02.2010 №32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;

- представлять ежегодно в соответствии с проектом освоения лесов (за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесного участка) в Министерство лесную декларацию о видах и объемах использования лесного участка по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 08.12.2008 №529 «О лесной декларации»;

- представлять ежеквартально в Министерство отчеты об использовании лесов, об охране и защите лесов в соответствии с формами, утвержденными приказом МПР России от 09.07.2007 №175 «Об утверждении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления».

5. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности министра

лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области                                                                               Б.Д. Пермяков

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу министерства

от «23» мая 2011 №29-п

План лесного участка

Сахалинская область

Южно-Сахалинское участковое лесничество

часть 2 (бывшее Парковое)

Южно-Сахалинского лесничества,

филиал ГКУ «Сахалинские лесничества»,

выделы 12,13 квартала 3, выдел 14 квартала 4,

выделы 11,27,28 квартала 10, выдел 19 квартала 11.

Масштаб 1: 10 000 Площадь 15,8 га.

Номер учетной записи в государственном

лесном реестре 04(24)-2011-05

Исполняющий обязанности министра                                                                                             Директор ГОУ ДОД «СДЮСШОР ЗВС»

____________ Б.Д. Пермяков                  _______________ А.Г.Сайко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу министерства

от «23» мая 2011 №29-п

Акт приёма-передачи

лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование

«23» мая 2011 г.

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в лице исполняющего обязанности министра (распоряжение Губернатора Сахалинской области от 15.04.2011 №76-к) Пермякова Бориса Дмитриевича и Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» в лице директора Сайко Андрея Григорьевича составили настоящий акт о том, что на основании приказа о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование первый передал, а второй принял для осуществления рекреационной деятельности в целях организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лесной участок, расположенный в выделах 12,13 квартала 3, выделе 14 квартала 4, выделах 11,27,28 квартала 10, выделе 19 квартала 11 Южно-Сахалинского участкового лесничества часть 2 (бывшее Парковое) Южно-Сахалинского лесничества, филиал ГКУ «Сахалинские лесничества» общей площадью 15,8 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 04(24)-2011-05.

Характеристика лесного участка

№ квартала

№ выдела

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной растительностью

всего

в том

числе

покрытые

лесными

культурами

лесные питомники, плантации

непок-рытые лесной расти-

тель-ностью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3

12

13

1,5

9,4

-

9,4

-

-

-

-

-

-

-

9,4

-

-

1,5

-

-

-

-

-

1,5

-

4

14

0,5

-

-

-

-

-

-

0,5

-

-

0,5

10

11

27

28

2,9

0,6

0,5

-

-

0,5

-

-

0,5

-

-

-

-

0,6

-

-

0,6

0,5

-

-

-

2,9

-

-

-

-

-

-

-

-

2,9

-

-

11

19

0,4

-

-

-

-

-

-

0,4

-

-

0,4

итого

15,8

9,9

0,5

-

0,6

10,5

-

5,3

-

-

5,3

Характеристика насаждений лесного участка

             

Целевое назначение лесов

№ квартала

№ выдела

Преобладающая

порода

Площадь

(га) /

Общий запас

древесины

(тыс. куб.м)

В том числе по группам

возраста древостоя

(га/тыс. куб. м)

молодняки

средневоз-растные

при-

спеваю-

щие

спелые

и перестой-

ные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные леса

(зеленая зона)

3

12

13

П/пож. разрыв

8Бк1Рб1Л+Е

1,5/-

9,4/0,47

-

9,4/0,47

4

14

П/пож. разрыв

0,5/-

Эксплуатационные леса

10

11

27

28

П/пож. разрыв

Вырубка

л/к 6Л2Е2Бб

2,9/-

0,6/-

0,5/0,13

-

-

0,5/0,13

Защитные леса

(зеленая зона)

11

19

П/пож. разрыв

0,4/-

Итого

15,8/0,6

-

9,9/0,6

-

-

Средние таксационные показатели

Целевое назначение

лесов

Преобла-дающая

порода

Состав

насаждений

Возраст

насаждений

Бонитет насаждений

Полнота древостоев

Средний запас древесны (куб.м/га)

средневоз-растные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Защитные леса

Бк

8Бк1Рб1Л+Е

70

4

0,6

50

Эксплуатационные леса

л/к Л

л/к 6Л2Е2Бб

78

2

0,8

260

Исполняющий обязанности

министра

                                    Б.Д. Пермяков

            М.П.

Директор ГОУ ДОД «СДЮСШОР ЗВС»

                                    А.Г. Сайко

               М.П.

                                                                                                 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к приказу министерства

от «23» мая 2011 №29-п

Условия осуществления

постоянного (бессрочного) пользования лесным участком

1              . В отношениях с Государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» (далее - Пользователь) Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) выступает как специально уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий государственное управление и государственный контроль и надзор в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, охраны и организации использования животного мира, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения и в сфере земельных отношений.

2. Министерство самостоятельно или  через подведомственные учреждения (действующие от имени Министерства) имеет право:

2.1. Осуществлять контроль за соблюдением Пользователем условий настоящего Приказа, а также государственный контроль и надзор в соответствии со своими полномочиями и компетенцией, за соблюдением Пользователем требований природоохранного законодательства Российской  Федерации и Сахалинской области, лесоводственных требований, норм и правил осуществляемого лесопользования, требований нормативных документов и технических регламентов, инструкций, регламентирующих проведение лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесоохранных и лесозащитных мероприятий (работ).

2.2. Получать от Пользователя все необходимые сведения, документы и материалы, касающиеся его хозяйственной деятельности (за исключением сведений, представляющих коммерческую тайну) по использованию предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка, а также по вопросам организации охраны, защиты и воспроизводства лесов на лесном участке.

2.3. Предъявлять Пользователю исковые требования на взыскание неустоек за нарушение лесохозяйственных требований, требований нормативных правовых актов, технических регламентов, правил, наставлений, инструкций, иных регламентирующих документов при осуществлении разрешенного по настоящему Приказу использования лесов в порядке и размере, установленном п. 3.16.

2.4. Предъявлять Пользователю исковые требования на возмещение вреда и ущерба, причиненного лесам, животному миру, окружающей природной среде в результате его хозяйственной деятельности по использованию лесного участка.

2.5. Изымать, в случаях и в порядке, предусмотренном гражданским,  лесным, земельным законодательствами Российской Федерации и иными нормативно- правовыми актами, регулирующими данные правоотношения, отдельные площади из переданного в пользование лесного участка для государственных и муниципальных нужд.

2.6. Давать Пользователю обязательные для исполнения предписания, указания, рекомендации в пределах своих полномочий и компетенции по вопросам осуществления лесопользования, определенного настоящим Приказом, а также по осуществлению лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесоохранных и противопожарных мероприятий (работ) на лесном участке.

2.7. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные лесным законодательством и условиями настоящего Приказа.

2.8. Право постоянного (бессрочного) пользования прекращается в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Невыполнение Пользователем лесохозяйственного регламента Южно-Сахалинского лесничества, проекта освоения лесов, а также условий настоящего приказа является основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

2.9. При прекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесной участок подлежит передаче в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства по акту приема- передачи по форме аналогичной приложению №2 к настоящему приказу.

3. Пользователь обязан:

3.1. Приступить к использованию лесного участка только после подписания акта приема – передачи лесного участка, государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, получения в установленном порядке положительного заключения государственной экспертизы на разработанный проект освоения лесов и подачи лесной декларации.

3.2. Использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, водным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим  Приказом.

3.3. Осуществлять пользование лесным участком таким образом, чтобы не допускать нарушения или ограничения прав на пользование лесным фондом иных лиц, права граждан на свободное и бесплатное пребывание в лесах, любых иных нарушений прав и законных интересов третьих лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Соблюдать требования природоохранного законодательства Российской  Федерации и Сахалинской области, лесоводственных требований, норм и правил осуществляемого лесопользования, требований нормативных документов и технических регламентов, инструкций, регламентирующих проведение лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесоохранных и лесозащитных мероприятий (работ).

3.5. В установленном порядке разработать и представить Министерству проект освоения лесов для прохождения государственной экспертизы.

3.6. Ежегодно в установленном порядке подавать в Министерство лесную декларацию в соответствии с проектом освоения лесов в сроки и в порядке, определенными законодательными и нормативными правовыми актами, а также ежеквартально до 10 числа месяца, следующим за отчетным кварталом представлять в Министерство и Южно-Сахалинское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские лесничества» отчеты, согласно Приказу МПР России от 09.07.2007 №175 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления».

3.7. Осуществлять за свой счет санитарно – оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка переданного участка от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в объемах и сроках, определенных проектом освоения лесов, и в порядке, определенном нормативными правовыми актами, регламентами, правилами и инструкциями, регламентирующими проведение лесозащитных и оздоровительных мероприятий в лесах.

3.8. В случае возникновения и развития на лесном участке негативных процессов, бедствий (развития очагов вредителей и болезней, лесных пожаров и иных стихийных бедствий), как в результате хозяйственной деятельности Пользователя, так и по причинам, не зависящим от него, осуществлять за свой счет, по согласованию и в порядке, определенном Министерством, выполнение санитарно – оздоровительных и лесозащитных мероприятий, сверх установленных проектом освоения лесов.

3.9. Соблюдать на предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование лесном участке правила пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах.

3.10. В случае возникновения лесного пожара немедленно приступать к его тушению и обеспечить его тушение.

3.11. Обеспечивать за свой счет охрану лесного участка и систематический ведомственный контроль за соблюдением гражданами, пребывающими на лесном участке, требований лесного и природоохранного законодательства на нем, а также с целью своевременного выявления на лесном участке нарушений требований лесного законодательства, правил пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах. Обо всех случаях выявления нарушений немедленно ставить в известность Министерство и Южно-Сахалинское лесничество - филиал ГКУ «Сахалинские лесничества».

3.12. В случае возникновения пожара на лесном участке, переданном в пользование, в результате нарушения Пользователем условий настоящего Приказа, пренебрежения или нарушения требований законодательных, нормативных правовых актов, норм, правил, инструкций, регламентирующих осуществление использования лесов, соблюдение требований пожарной безопасности в лесах, возмещать в полном объеме ущерб, нанесенный пожаром лесному фонду и затраты, связанные с тушением пожара.

3.13. Обеспечивать выполнение решения Министерства (по основаниям, определенным действующим лесным законодательством) об ограничении доступа населения на предоставленный по настоящему Приказу лесной участок.

3.14. Своевременно и в полном объеме оплачивать налагаемые административные штрафы и неустойки, возмещать ущерб, нанесенный лесному участку и лесному хозяйству, окружающей природной среде в результате нарушения лесного и иного природоохранного законодательства Российской Федерации.

3.15. Приводить лесной участок за свой счет, своими силами и средствами в прежнее состояние в следующих случаях:

- при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, дорог;

-              при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов.

3.16. За нарушения лесохозяйственных требований, требований нормативных правовых актов, технических регламентов, правил, наставлений, инструкций, иных регламентирующих документов при осуществлении, разрешенного по настоящему Приказу использования лесов, с Пользователя взимаются неустойки в следующих размерах:

№

п/п

Виды нарушений

Единицы

измерен.

Размеры неустоек

1

Использование лесных участков, переданных в пользование без изъятия лесных ресурсов, до подачи декларации

га

Полуторократная ставка лесных податей за используемую площадь лесного участка

2

Рубка или повреждение плюсовых, семенных деревьев и деревьев в семенных куртинах

куб. м

Пятикратная ставка платы за единицу объема древесины Ели за каждый кубометр древесины указанных срубленных или поврежденных деревьев.

3

Повреждение, не влекущее    прекращения роста деревьев за пределами переданного участка на 50 метровых полосах непосредственно прилегающих к участку

куб. м.

Двукратная ставка платы за единицу объема древесины Ели за каждый кубометр  древесины указанных  поврежденных деревьев.

4

Повреждение или уничтожение подроста подлежащего сохранению при осуществлении всех видов использования лесов

кв. м.

0,1 ставка лесных податей одного кубометра древесины основной лесообразующей породы, преобладающей на данном участке, за каждый квадратный метр поврежденного или уничтоженного подроста, подлежащего сохранению.

5

Уничтожение или повреждение граничных, квартальных, визирных, лесосечных столбов, иных ограничительных знаков.

шт.

0,5 ставки платы за единицу объема древесины Ели за каждый уничтоженный или поврежденный знак.

6

Уничтожение растительного покрова и (или) верхнего гумусного слоя почв на площади превышающей, определенную технологической картой и (или) разрешительными документами на проведение работ при осуществлении заготовки древесины, проведении уходов за лесами, а равно при проведении иных работ и (или) выполнению мероприятий по использованию лесов 

кв.м

0,12 ставки платы за единицу объема древесины Ели за каждый квадратный метр уничтоженного покрова и (или) гумусного слоя

7

Оставление в лесах (без согласования с Арендодателем) в течение более двух месяцев по окончании работ временных построек, сооружений и других объектов, сооружение которых было связано с работами по разрешенному использованию лесов

кв.м

0,5 ставки платы за единицу объема древесины Ели за каждый квадратный метр занятой площади.

8

Захламление лесных участков  (в т.ч. завалами деревьев, кустарников, почв, почвенного покрова) в местах производства работ по расчистке земель под объекты лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объекты разрешенного строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в т. ч. и на прилегающих к местам ведения вышеуказанных работ 50-ти метровых полосах.

кв. метр

0,1 ставки платы за единицу объема древесины Ели за каждый квадратный метр захламленного участка.

При исчислении размера неустоек по ставкам платы используются ставки платы за единицу объема древесины Ели (как основной лесообразующей породы Сахалинской области), заготовленной на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации на день проведения проверки, взятые по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (лесной участок), в котором допущено нарушение), без применении норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы, установленная за деловую древесину, средней категории крупности.

Уплата неустоек не освобождает Пользователя от устранения выявленных нарушений. При невыполнении этих требований в установленный срок неустойки взимаются повторно вплоть до полного устранения нарушений.

За нарушения, допущенные в защитных лесах, размер неустоек удваивается. Споры по вопросам взыскания неустоек решаются в судебном порядке.

По результатам проверок, проводимых Министерством или уполномоченным им должностным лицом, оформленных соответствующим «Актом проверки соблюдения лесохозяйственных требований, требований нормативных правовых актов, технических регламентов, правил, наставлений, инструкций, иных регламентирующих документов при осуществлении разрешенного использования лесов»,  Министерство направляет Пользователю претензионное письмо (претензию), в котором указывает срок оплаты неустоек. О проведении проверок Министерство извещает за 10 рабочих дней до даты проверки. Проверки проводятся в присутствии лица уполномоченного Пользователем на участие в проверке и подписание актов о результатах проверки. Полномочия представителя подтверждаются надлежаще оформленной доверенностью на участие в проверке и подписание Актов проверки

Пользователь обязан оплатить предъявленные неустойки в месячный срок со дня получения вышепоименованного акта, если иной срок не указан в претензионном письме.

Пользователь обязан оплатить предъявленные неустойки в месячный срок со дня получения вышепоименованного акта, если иной срок не указан в претензионном письме. В случае если по истечении месячного срока (либо срока, указанного претензионном письме) со дня получения претензионного письма и Акта проверки Пользователем неустойка не оплачена, Министерство вправе обратиться в арбитражный суд с соответствующим иском.

3.17. Уплата неустойки не освобождает Пользователя от обязанностей по испол-

нению условий настоящего Приказа.

Исполняющий обязанности

министра

                                    Б.Д. Пермяков

            М.П.

Директор ГОУ ДОД «СДЮСШОР ЗВС»

                                    А.Г. Сайко

               М.П.