ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА «АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАС...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ТУРИЗМУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 23.06.2014 № 16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА «АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

(с изменениями от 12.08.2014, приказ Государственного комитета по туризму Республики Хакасия № 30, НГР RU19000201400533)

(утратил силу от 01.09.2014, приказ Государственного комитета по туризму Республики Хакасия № 34, НГР RU19000201400557)

В целях реализации статьи 5 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и п. 2.1.13. Положения о Государственном комитете по туризму Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия 27.03.2014 №134 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по туризму Республики Хакасия»,

приказываю:

1. Признать приказы Министерства спорта и туризма Республики Хакасия:

– от 25.05.2012 № 106 «Об утверждении административного регламента»;

– от 16.01.2013 № 3 «О внесении изменений в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия от 25.05.2012 №106 «Об утверждении Административного регламента»;

– от 08.07.2013 № 88 «О внесении изменений в приказ Министерства спорта и туризма Республики Хакасия от 25.05.2012 № 106 «Об утверждении Административного регламента» утратившими силу.

2.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги Республики Хакасия «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Республики Хакасия» (далее – Административный регламент).

3. И.о. заместителя председателя Государственного комитета по туризму Республики Хакасия - Ковтуну Роману Викторовичу обеспечить исполнение Административного регламента.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Е. Егорова

Приложение

к приказу Государственного комитета по туризму Республики Хакасия

от 23 июня 2014 г. № 16

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ТУРИЗМУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

по предоставлению государственной услуги Республики Хакасия «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Республики Хакасия»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги Республики Хакасия «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Республики Хакасия» (далее – Регламент) регулирует порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в целях совершенствования государственного регулирования туристской деятельности на территории Республики Хакасия.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями могут выступать юридические лица, зарегистрированные в любом субъекте Российской Федерации, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии расположенных на территории Республики Хакасия и имеющие опыт работы в указанной сфере деятельности.

От имени заявителей, указанных в п. 1.2. Регламента, запрос и иные документы (информация, сведения, данные), предусмотренные регламентом, могут подавать (предоставлять) лица, уполномоченные представлять интересы заявителей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасии.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги Государственным комитетом по туризму Республики Хакасия (далее – Комитет):

– место нахождения Комитета: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Дружбы народов, д. 2 А;

– график работы Комитета: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье;

– справочный телефон/факс: 34-67-09;

– официальный сайт, адрес электронной почты Комитета: stm19@list.ru;

– информирование заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в здании Комитета, посредством:

– устных разъяснений (консультирование);

– письменных разъяснений;

– размещение на сайте Комитета;

– использования средств телефонной связи;

– электронной почты.

Порядок, форма и место размещения информации:

На информационном сайте Комитета _________________, официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия www.r-19.ru размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:

– настоящий Регламент;

– почтовые реквизиты и телефоны Комитета.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Республики Хакасия (далее – государственная услуга).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу.

Государственный комитет по туризму Республики Хакасия.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача Аттестата об аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии (гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи) (далее – Аттестат) в соответствии с указанной в запросе сферой аккредитации по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту или мотивированный отказ в выдаче Аттестата.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней с момента их поступления в орган по аккредитации.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

- Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства РФ», 02.12.1996, № 49, ст. 5491, «Российская газета», 03.12.1996, № 231).

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179).

Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15.12.2010 №1351 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2011 № 19574) («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 14.02.2011 № 7).

Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.03.2014 № 134 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по туризму Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 04.04.2014, № 21).

Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) («Вестник Хакасии», № 74, 08.09.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

– заявка о проведении аккредитации по утвержденной форме (приложение № 1);

– копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

– документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

– документ, содержащий информацию о стоимости работ по классификации;

– письмо с пояснительной запиской, в которой указывается, что в организации внедрена система качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных руководителем правил организации делопроизводства, ведения архива с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации;

– документы, подтверждающие наличие не менее 2 специалистов (экспертов), имеющих не менее 3 лет стажа практической работы в области классификации объектов туриндустрии, а также высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям «Туризм» и (или) «Гостиничное дело», либо непрофильное высшее профессиональное образование, и прошедших дополнительную профессиональную подготовку или программу повышения квалификации по направлению «Классификация объектов туристской индустрии», в течение 5 последних лет, подтверждаемые наличием документов государственного образца. Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут являться штатными сотрудниками заявителя или работать по договорам гражданско-правового характера;

Копии предоставляемых документов заверяются печатью заявителя.

2.7. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:

– копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

– документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

Указание на запрет требовать от заявителя:

– представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

– представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.

Указанные документы могут быть получены в Федеральной налоговой службе Российской Федерации, а также в территориальных органах Федеральной налоговой службы Российской Федерации в рамках межведомственных взаимодействий.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Отсутствуют.

2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

– представленное заявителем заявление о предоставлении государственной услуги, документы и их копии не соответствуют требованиям настоящего Регламента;

– заявителем представлен не полный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом;

– в представленных заявителем документах содержатся противоречивые или недостоверные сведения;

– заявитель не является получателем государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом;

– заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представительство от имени заявителя;

- непредставления документов, необходимых для аккредитации;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.

2.10. Основания для приостановления государственной услуги.

Отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставления государственной услуги.

Оплата государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом не осуществляется.

2.12. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги.

Не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Все заявления граждан подлежат регистрации в журнале (приложение 4) в день поступления их в Комитет.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Предоставление государственной услуги осуществляется в помещении Комитета;

Помещение Комитета соответствует комфортным условиям для заявителей, прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги заявителю, осуществляется в кабинете специалистов Комитета. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным данным и печатающим устройством.

Помещение Комитета оборудовано пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями;

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудованы соответствующими указателями;

В помещении для предоставления государственной услуги предусмотрены места общественного пользования, средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями;

Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

На территории, прилегающей к зданию Комитета, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, предусмотрены парковочные места для автомобилей.

Здание, в котором находится Комитет, расположено с учетом шаговой доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта; на территории, прилегающей к зданию, находятся бесплатные места для парковки автотранспортных средств.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

Показателем достижения цели качества и доступности государственной услуги является:

– удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

– доступность государственной услуги;

– доступность информации;

– соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

– отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.

Заявитель в процессе предоставления государственной услуги взаимодействует со специалистами Комитета не менее 2, но не более 5 раз в следующих случаях:

1) в процессе консультирования (максимальная продолжительность – 30 минут);

2) при регистрации предоставляемых документов на получение государственной услуги (максимальная продолжительность – 30 минут);

3) в процессе возврата документов заявителю в случае отказа в предоставлении государственной услуги (максимальная продолжительность – 40 минут);

4) при выдаче аттестата (максимальная продолжительность – 30 минут).

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой государственной услуге, а так же со сведениями о ходе ее предоставления на Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на информационном сайте Комитета с возможностью копирования и заполнения формы заявки.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Перечень административных процедур обязательных для предоставления государственной услуги.

– прием и регистрация документов, представленных заявителем для получения государственной услуги:

Основанием для приема и регистрации документов для получения государственной услуги является их предоставление заявителем в Комитет.

– анализ документов, представленных заявителем:

Секретарь комиссии проверяет комплектность представленных документов, правильность их оформления и соответствие установленным требованиям настоящего Регламента.

– рассмотрение комиссией по аккредитации документов представленных заявителем:

Председатель комиссии назначает дату, время и место заседания комиссии. Комиссия на основании заключения секретаря комиссии о соответствии представленных документов установленным требованиям, рассматривает переданный им комплект документов представленные заявителем для получения государственной услуги.

– принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации:

На заседании комиссии, путем открытого голосования члены комиссии принимают решение об аккредитации/отказе в аккредитации заявителя.

– оформление/переоформление аттестата об аккредитации, в случае отказа в аккредитации – возврат документов:

В случае положительного решения комиссии об аккредитации заявителя, секретарем комиссии оформляется Аттестат об аккредитации. В случае если комиссией принято решение об отказе в аккредитации, документы возвращаются заявителю.

– уведомление заявителя об аккредитации или об отказе в аккредитации:

После заседания комиссии, заявитель в письменной форме уведомляется об ее решении.

– выдача аттестата об аккредитации заявителю:

Аттестат об аккредитации выдается заявителю, либо уполномоченному представителю заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.

3.2. Получение заявителем сведений о ходе выполнения предоставления государственной услуги.

Заявитель может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в Комитет, по телефону, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте в адрес Комитета и по факсу.

3.3. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

Секретарь комиссии осуществляет подготовку и направление запроса в Федеральную налоговую службу Российской Федерации или в территориальный орган Федеральной налоговой службы Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации в Комитет не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

3.4. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача Аттестата в соответствии с указанной в запросе сферой аккредитации по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту. Аттестат оформляется и выдается заявителю, либо уполномоченному представителю заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации. Аттестат может быть получен лично, в форме документа на бумажном носителе, или направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Способ получения результата государственной услуги выбирается заявителем.

3.5. Блок – схема предоставления государственной услуги.

Представлена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

3.6. Основание для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) с документами, либо предоставление необходимых документов по почте (в том числе электронной) в Комитет для предоставления государственной услуги.

3.7. Продолжительность выполнения административных действий и сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административных процедур.

– Представленные заявителем документы в день поступления в Комитет регистрируются сотрудником отдела развития туристской инфраструктуры, правового и финансового обеспечения Комитета и передаются начальнику отдела организации, координации туристской деятельности и продвижения туристского продукта (далее – отдел).

– Начальник отдела в течение 1 рабочего дня направляет представленные заявителем документы секретарю комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения (далее – комиссия), для регистрации в журнале регистрации (приложение № 4) и предварительной проверки правильности их оформления и соответствия установленным требованиям, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

– Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней проверяет комплектность представленных документов (п. 2.6. к Регламенту), правильность их оформления и соответствие установленным настоящим Регламентом требованиям.

– Если при рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов секретарем комиссии выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, то он осуществляет подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

– В случае если заявителем представлен неполный комплект документов, то он информируется о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

–В указанных случаях к письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются заявителю) все представленные заявителем документы.

– В случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.9. настоящего Регламента, секретарь комиссии готовит заключение о соответствии представленных документов установленным требованиям. Заключение вместе с комплектом документов заявителя передается председателю комиссии.

– Председатель комиссии на основании представленного секретарем комплекта документов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании комиссии, назначает дату, время и место заседания комиссии.

– По итогам заседания, путем открытого голосования простым большинством голосов, члены комиссии принимают решение об аккредитации/отказе в аккредитации заявителя в течение 5 рабочих дней. Комиссия считается правомочной осуществлять свои функции, если на заседании присутствуют более половины от общего числа членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

– В случае если комиссией принято решение об отказе в аккредитации, документы возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней с момента внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявок.

– В случае возврата документов, заявитель имеет право вновь направить в Комитет заявление об аккредитации после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.

– Секретарь комиссии, на основании ее решения, в течение одного рабочего дня со дня заседания комиссии оформляет протокол ее заседания, в котором указывает принятое решение и подписывает его у председателя и членов комиссии.

– На основании протокола заседания комиссии, оформляется Аттестат секретарем комиссии и выдается заявителю, либо уполномоченному представителю заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации. Аттестат выдается заявителю (уполномоченному представителю) лично, либо направляется по почте. Датой принятия решения об аккредитации является дата протокола заседания комиссии.

– В Аттестате указывается номер, дата выдачи, полное наименование аккредитованной организации (включая организационно-правовую форму), место нахождения организации (юридический и фактический адрес), срок действия аккредитации, номер и дата протокола заседания комиссии (приложение № 2).

– Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующая запись о выдаче Аттестата в журнале заявок об аккредитации.

Комитет в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации направляет сведения об аккредитованных организациях в Федеральное агентство по туризму (далее – РОСТУРИЗМ) по адресу: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 47; в электронном виде – rostourism@ropnet.ru.

В целях учета аккредитованных организаций Комитет формирует региональный реестр аккредитованных организаций (далее – реестр). Реестр размещается на информационном сайте Комитета ________________. Реестр должен содержать следующую информацию об организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения:

 наименование организации;

 фамилия, имя, отчество руководителя;

 юридический и фактический адреса;

 номер телефона с кодом города, адреса сайта и электронной почты;

 номер аттестата аккредитации;

 срок действия аттестата аккредитации;

 область аккредитации.

В случае окончания срока действия Аттестата, изменения наименования, организационно-правовой формы, места нахождения (в том числе изменении федеративного устройства Российской Федерации), состава руководящих органов (руководителей), внесения изменений в учредительные документы аккредитованной организации, аккредитованная организация подает заявление о переоформлении Аттестата.

В случае соблюдения установленных требований к аккредитованной организации в период действия Аттестата и при наличии положительных результатов анализа представленных документов комиссией по аккредитации, Комитет переоформляет Аттестат в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления. Переоформление и выдача переоформленного Аттестата производится в том же порядке, что и его первоначальная выдача.

В случае непредставления сведений об изменении наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы аккредитованной организации, либо утраты Аттестата происходит исключение из перечня организаций, осуществляющих классификацию.

Аккредитованная организация предоставляет в Комитет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, обновленный перечень гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс, пляжей, прошедших классификацию.

– Аттестат выдается сроком на 5 лет.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем Министра по туризму. Текущий контроль состоит в проверке выполнение всех требований сотрудниками: выяснения хода выполнения административных процедур, напоминания о своевременном выполнении административных действий, требования от сотрудников объяснений причин задержки осуществления административных действий.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Проверки могут быть плановыми (не реже 1 раза в год) и внеплановыми (осуществляются по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность должностных лиц.

В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения искажения, потери информации, нарушения правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов ответственные лица подвергаются административному наказанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны заявителя.

Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Комитете информации.

Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг в адрес Комитета.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц.

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим регламентом;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим регламентом;

ж) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении в течение трех рабочих дней на основании заявления заявителя допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя

5.3.1. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица Комитета председателю.

5.3.2. Жалоба на решение председателя подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, его должностных лиц является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, раздела Комитет на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет (www.r-19.ru), сайта Комитета (_________) либо федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа.

5.4.6. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Комитета, такая жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу), о чем в письменной форме информируется заявитель.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право обратиться в Комитет за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

5.6.1. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.6.2. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.

5.6.3. В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.7.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7.2. Комитет оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитета принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим регламентом, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8.3. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.

5.8.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Комитет незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Республики Хакасия»

ЗАЯВКА

об аккредитации

В Государственный комитет по туризму Республики Хакасия

­­­­(указывается наименование органа по аккредитации)

(указываются сфера аккредитации)

1. от 

(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица)
2. Место нахождения  и места осуществления деятельности  _________________________________

(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица  ___________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц)

4. Идентификационный номер налогоплательщика 

(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

5. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи

от “

____

”

______________

20___

г.

6. Заявление составлено

“____ ” _____________20___ г.

(наименование должности руководителя юридического лица)

(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица)

(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица)

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Республики Хакасия»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ

ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

______________________________________________________________

(наименование органа по аккредитации)

АТТЕСТАТ

Номер ____________                                               Дата _____________

об аккредитации выдан ______________________________________________ (указывается полное наименование юридического лица)

___________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения)

для проведения работ по классификации __________________________

______________________________________________________________

(указывается область классификации)

Дата выдачи _____________________

Протокол заседания комиссии от _____________№______________

Аттестат действителен до ___________________________________________

________________________________  ________          ____________________

руководитель органа по аккредитации           подпись            фамилия, имя, отчество

                                                                 МП

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Республики Хакасия»

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих

гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Республики Хакасия»

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК ОБ АККРЕДИТАЦИИ

Регистрационный
номер  
заявки

Дата   
регистрации

Наименование
заявителя

Юридический
и почтовый
адрес,  
телефон, 
факс, E-mail

Ф.И.О.  
руководителя

Исх.
номер,
дата

Вх. 
номер,
дата

Оценка  
полноты  
прилагаемых
документов,
кол-во  
страниц

Ф.И.О., подпись 
ответственного 
делопроизводителя,
передавшего пакет
документов в отдел

Ф.И.О., 
подпись, 
должность
начальника
отдела, 
принявшего
пакет  
документов

Сведения о выдаче
аттестата   
аккредитации  
(серия, №, год,
число, месяц), 
решение об отказе
в выдаче    
аттестата   
аккредитации  
(год, число,  
месяц)

1    

2    

3     

4     

5     

6  

7  

8     

9        

10    

11