Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июня 2016г. |
| Номер документа: | RU87000201600890 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чукотский автономный округ |
| Принявший орган: | Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа от 15.05.2019 №4
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 23 июня 2016 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ»
(наименование в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8)
(в редакции приказов Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8, от 03.08.2018 №41)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.02.2016 №65 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24.02.2016 №80 «Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа»,
Приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» согласно приложению к настоящему приказу.
(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Марочкин Е.В.).
Начальник Департамента
Л.А. Николаев
Приложение
к Приказу Департамента промышленной
и сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
от 23 июня 2016 г. № 3
Административный регламент
Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Заключение договора о закреплении долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов»
(наименование в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах для осуществления промышленного рыболовства (далее – государственная услуга), и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, специалистов.
Государственная услуга, исполняемая в рамках настоящего Административного регламента, осуществляется в отношении водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах.
(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 03.08.2018 №41)
1.2. Право на предоставление государственной услуги имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Полномочия представителей, выступающих от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга, предоставляемая в рамках настоящего Административного регламента, именуется "Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1 Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) через структурное подразделение - Отдел по рыболовству (далее - Отдел) Управление рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности, который взаимодействует со структурными подразделениями Департамента.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения необходимых сведений Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
1) Управлением Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу;
2) Управлением Федеральной антимонопольной службы.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
2) отказ в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги:
1) Департамент в течение 5 рабочих дней после издания приказа об утверждении долей, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, размещает в газете "Крайний Север", официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о сроке заключения договоров с ними или в течение 5 рабочих дней после издания приказа о закреплении долей за победителями аукционов размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о сроке заключения договоров с победителями аукционов;
2) прием и регистрация заявлений - в день поступления в Департамент;
3) рассмотрение заявлений и документов, принятие решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов - в течение 20 дней со дня поступления в Департамент заявления;
4) подготовка и оформление договора - в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора;
5) подписание договора - в течение 5 рабочих дней, с даты получения заявителем или представителем заявителя договора, подписанного начальником Департамента (лицом его замещающим).
Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 дней.
Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии c:
1) Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета», 23.12.2004, № 284) (далее - Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»);
2) Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168) (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);
3) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» ("Российская газета", 08.04.2011, № 75);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» («Российская газета», 19.08.2008, № 174);
5) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 02.09.2008 №149 «Об уполномоченном органе по заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоров пользования водными биологическими ресурсами» («Ведомости» № 36 (363) - приложение к газете «Крайний Север» № 37 (1639) от 19.09.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их предоставления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявителем представляются в Департамент следующие документы:
1) заявление о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;
сведения о нахождении или ненахождении под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - для юридического лица;
2) доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подает представитель заявителя.
В случае оформления заявления представителем заявителя, предоставляется доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление от имени заявителя действий по предоставлению заявления.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего подраздела, заявитель представляет самостоятельно.
2.6.3. Департамент на основании межведомственного запроса, направляемого в порядке межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает:
1) в Федеральной налоговой службе по Чукотскому автономному округу сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2) в Федеральной антимонопольной службе сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").
2.6.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.6.3 настоящего подраздела. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.3 настоящего подраздела, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.
2.6.5. В случае заключения с заявителем договора на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов заявитель после размещения Департаментом объявления, размещенном в соответствии с подразделом 3.2 настоящего Административного регламента, представляет в Департамент в сроки, указанные в объявлении, заявление о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.6. Заявление и прилагаемые к нему документы могут представляться в Департамент в письменном виде лично или почтовым отправлением (с описью вложения прилагаемых документов), либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае, если создан такой портал) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru. При этом днем обращения за государственной услугой считается дата получения документов Департаментом.
Требовать от граждан документы, не предусмотренные настоящим подразделом, не допускается.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) нарушение сроков представления заявления, указанных в объявлении о заключении договора, размещенном в соответствии с подразделом 3.2 настоящего Административного регламента в газете "Крайний Север" - официальном издании органов государственной власти Чукотского автономного округа и на официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) непредставление заявителем или представителем заявителя документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, либо наличие в них недостоверных сведений;
3) непредставление заявителем в срок, указанный в пункте 3.6.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, подписанного договора.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальные сроки ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление регистрируется в день поступления в Департамент.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги
Для лиц, обратившихся за информацией или консультацией по вопросам предоставления государственной услуги, отводятся места для ожидания и информирования, консультирования.
Места информирования предназначаются для ознакомления с информационными материалами и оборудуются информационными стендами.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания и приема должны соответствовать комфортным для них условиям и оптимальным условиям труда и деятельности сотрудников Управления.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Рабочее место должностного лица Управления, участвующего в предоставлении государственной услуги, оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных Управления, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями создаются следующие условия:
беспрепятственный доступ к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также беспрепятственное пользование средствами связи и информации;
возможность входа и выхода с объекта (здания, помещения), в котором предоставляется услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, оформление визуальной, мультимедийной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями и расположена с учетом доступности для заявителей;
допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание работниками, предоставляющими государственную услугу населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Оценка доступности государственной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) режим работы Департамента, который должен быть удобен для заявителей;
2) удаленность расположения места предоставления государственной услуги от потенциальных заявителей;
3) информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги, что предусматривает требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге, а также информации, необходимой заявителям в связи с ее предоставлением.
2.13.2. Оценка качества государственной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) материально-техническое обеспечение предоставления государственной услуги, которое содержит требования к:
помещениям;
обеспеченности мебелью и оборудованием;
обеспеченности иным имуществом, необходимым для предоставления государственной услуги на высоком качественном уровне;
2) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, который содержит требования к:
численности персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги, в том числе в соотношении с численностью заявителей;
уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги;
периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги;
3) учет мнения заявителей-получателей государственной услуги, который осуществляется по результатам:
анкетных опросов;
обращений, поступивших в виде писем по почте, электронной почте и сведений о принятых по ним мерах.
2.14. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информирование о месте нахождения, графике работы, часах приема должностных лиц Департамента и Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, осуществляются при личном, письменном, посредством телефонной, факсимильной связи или электронной почты, обращениях заинтересованных в правилах предоставления государственной услуги лиц:
по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 4, Отдел по рыболовству Управления рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа;
по телефону/факсу: 8 (42722) 6-35-18;
адрес электронной почты Отдела: fishcom@mail.ru.
График работы:
ежедневно с 9.00 до 18.00 (пятница - до 17.45), обеденный перерыв с 12.45 до 14.30, выходные дни - суббота, воскресенье.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа по адресу: http://чукотка.рф -> Приоритетные направления -> Административная реформа -> Административные регламенты.
Заявители имеют право на предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в соответствии с положениями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предъявляются.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель может направить соответствующее заявление с приложением документов, определенных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае, если создан такой портал) или ЕПГУ, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru.
3. Административные процедуры предоставления государственной услуги
3.1. Состав и последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) объявление о сроке заключения договоров;
2) прием и регистрация заявлений;
3) рассмотрение заявлений и документов, принятие решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
4) подготовка и оформление договора;
5) подписание договора.
3.2. Объявление о сроке заключения договоров
Объявление о сроке заключения договоров публикуется в газете "Крайний Север" - официальном издании органов государственной власти Чукотского автономного округа (далее - газета) и размещается на официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после издания приказа Департамента об утверждении долей, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или издания приказа о закреплении долей за победителями аукционов.
Результат административной процедуры по объявлению о начале приема заявлений - опубликование объявления о сроке заключения договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.3. Прием и регистрация заявлений
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является факт поступления в Департамент от заявителя (представителя заявителя) заявления о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.3.2. Административная процедура заключается в регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.3. Действия, указанные в пункте 3.3.2 настоящего подраздела, осуществляются специалистом Управления административно-организационной, правовой и кадровой работы, ответственным за регистрацию входящей документации (далее - специалист, ответственный за прием документов).
3.3.4. В случае затруднений для заявителя (представителя заявителя) при оформлении заявления, специалист, ответственный за прием документов, заполняет заявление самостоятельно с помощью компьютера и копировально-множительной техники (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю написать его собственноручно.
3.3.5. Факт обращения заявителя (представителя заявителя) фиксируется специалистом, ответственным за прием документов, в журнале входящей корреспонденции.
3.3.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
3.3.7. Общий срок административной процедуры не должен превышать 30 минут.
3.4. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов и принятию решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции в Департаменте.
3.4.2. Управление рассматривает заявления и документы в течение 15 дней со дня их поступления в Департамент.
3.4.3. В ходе рассмотрения документов должностным лицом Управления осуществляется проверка соответствия заявителя категориям лиц, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, и следующих оснований для заключения договора:
а) приказа об утверждении долей, определенных заявителям;
б) протокола аукциона;
в) данных о поступлении доплаты за квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов или долю;
г) подпункт исключен приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 03.08.2018 №41
3.4.4. О результатах рассмотрения документов должностное лицо Управления докладывает начальнику Департамента (лицу его замещающему) для принятия решения о заключении договора при наличии оснований, указанных в подразделе 3.4.3. данного раздела настоящего Административного регламента.
3.4.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, начальником Департамента (лицом его замещающим) принимается решение об отказе в заключении договора. Заявителю в течение трех рабочих дней в письменной форме направляется уведомление об отказе в заключении договора (далее - уведомление). В уведомлении указывается причина отказа заявителю в заключении договора.
3.4.6. Результатом административной процедуры является принятие начальником Департамента (лицом его замещающим) решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.5. Подготовка и оформление договора
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником Департамента (лицом его замещающего) решения о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.5.2. Должностное лицо Управления в течение двух рабочих дней после принятия начальником Департамента (лицом его замещающего) решения о заключении договора составляет в соответствии с формой примерного договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов", договор в двух экземплярах.
3.5.3. Результатом административной процедуры является подготовленный и оформленный договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, готовый к подписанию начальником Департамента (лицом его замещающим) и заявителем.
3.6. Подписание договора
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный и оформленный договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.6.2. Подготовленный и оформленный договор в двух экземплярах подписывается начальником Департамента (лицом его замещающим) и предоставляется на подпись заявителю или представителю заявителя (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) непосредственно либо направляется специалистом, ответственным за прием документов, письмом с уведомлением о вручении, о чем в течение одного рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в Департамент заявление.
3.6.3. Заявитель или представитель заявителя (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение пяти рабочих дней со дня получения договора (в двух экземплярах подписанного начальником Департамента (лицом его замещающим)) подписывает его и направляет один экземпляр подписанного договора в Департамент или извещает Департамент об отказе в подписании договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
Договор заключается сроком на 10 лет.
3.6.4. Подписанный договор регистрируется в журнале регистрации договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, форма которого установлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.6.5. Результатом административной процедуры является регистрация подписанного обеими сторонами договора или получение отказа заявителя (представителя заявителя) от заключения договора.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется начальником Отдела.
Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения настоящего Административного регламента путем проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется с периодичностью не реже одного раза в квартал.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения настоящего Административного регламента представителями Департамента - в отношении Отдела в форме плановых (осуществляются на основании полугодовых и годовых планов работы, утверждаемых начальником Департамента) и внеплановых (проводятся по конкретным обращениям заявителей) проверок.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением настоящего Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения положений настоящего Административного регламента, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.4. Должностные лица и специалисты, ответственные за исполнение настоящего Административного регламента, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента.
Ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.5. В целях осуществления контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, Департаментом проводятся опросы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения настоящего Административного регламента, соблюдения его положений, сроков и последовательности административных процедур (административных действий).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела и его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) отдела его должностных лиц и специалистов в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются следующие решения и действия (бездействия):
1) нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
6) требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказа в исправлении допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт введен приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 03.08.2018 №41)
9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(подпункт введен приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 03.08.2018 №41)
5.3. Заявитель имеет право подать жалобу:
1) в Правительство Чукотского автономного округа в случае обжалования решений и действий (бездействий) начальника Департамента;
2) начальнику Департамента в случае обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц, либо государственных служащих.
5.4. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Правительство Чукотского автономного округа, Департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Правительство Чукотского автономного округа, Департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случаях обжалования отказа в приеме документов у заявителя, исправлении допущенных опечаток и ошибок, обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления и прекращения рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и на личном приеме.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8)
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
В Департамент промышленной и
сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
Заявление
о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Прошу Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов " закрепить за _____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования для юридического лица/
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) для индивидуального предпринимателя)
долю(и) квот(ы) добычи (вылова) водных биологических ресурсов
____________________________________________________________________
(указать вид водного биологического ресурса и зону рыболовства)
для осуществления прибрежного рыболовства.
Информация о заявителе:
место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя
основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица/данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
идентификационный номер налогоплательщика
банковские реквизиты
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования - для индивидуального предпринимателя
контактный телефон
сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
Приложение:
1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости), на _______ л. в _______ экз.;
____________________________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей)
М.П. (при наличии) ___________________________________________________________
(дата подачи заявки)
Приложение 2
к Административному регламенту
Журнал
регистрации договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
№ п/п
Наименование пользователя, ИНН, ОГРН, почтовый адрес
Район промысла
Объект промысла
Размер доли
Номер и дата договора
Утратил силу приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа от 15.05.2019 №4
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 23 июня 2016 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ»
(наименование в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8)
(в редакции приказов Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8, от 03.08.2018 №41)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.02.2016 №65 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24.02.2016 №80 «Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа»,
Приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» согласно приложению к настоящему приказу.
(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Марочкин Е.В.).
Начальник Департамента
Л.А. Николаев
Приложение
к Приказу Департамента промышленной
и сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
от 23 июня 2016 г. № 3
Административный регламент
Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Заключение договора о закреплении долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов»
(наименование в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах для осуществления промышленного рыболовства (далее – государственная услуга), и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, специалистов.
Государственная услуга, исполняемая в рамках настоящего Административного регламента, осуществляется в отношении водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах.
(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 03.08.2018 №41)
1.2. Право на предоставление государственной услуги имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Полномочия представителей, выступающих от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга, предоставляемая в рамках настоящего Административного регламента, именуется "Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1 Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) через структурное подразделение - Отдел по рыболовству (далее - Отдел) Управление рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности, который взаимодействует со структурными подразделениями Департамента.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения необходимых сведений Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
1) Управлением Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу;
2) Управлением Федеральной антимонопольной службы.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
2) отказ в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги:
1) Департамент в течение 5 рабочих дней после издания приказа об утверждении долей, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, размещает в газете "Крайний Север", официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о сроке заключения договоров с ними или в течение 5 рабочих дней после издания приказа о закреплении долей за победителями аукционов размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о сроке заключения договоров с победителями аукционов;
2) прием и регистрация заявлений - в день поступления в Департамент;
3) рассмотрение заявлений и документов, принятие решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов - в течение 20 дней со дня поступления в Департамент заявления;
4) подготовка и оформление договора - в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора;
5) подписание договора - в течение 5 рабочих дней, с даты получения заявителем или представителем заявителя договора, подписанного начальником Департамента (лицом его замещающим).
Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 дней.
Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии c:
1) Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета», 23.12.2004, № 284) (далее - Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»);
2) Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168) (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);
3) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» ("Российская газета", 08.04.2011, № 75);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» («Российская газета», 19.08.2008, № 174);
5) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 02.09.2008 №149 «Об уполномоченном органе по заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоров пользования водными биологическими ресурсами» («Ведомости» № 36 (363) - приложение к газете «Крайний Север» № 37 (1639) от 19.09.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их предоставления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявителем представляются в Департамент следующие документы:
1) заявление о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;
сведения о нахождении или ненахождении под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - для юридического лица;
2) доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подает представитель заявителя.
В случае оформления заявления представителем заявителя, предоставляется доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление от имени заявителя действий по предоставлению заявления.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего подраздела, заявитель представляет самостоятельно.
2.6.3. Департамент на основании межведомственного запроса, направляемого в порядке межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает:
1) в Федеральной налоговой службе по Чукотскому автономному округу сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2) в Федеральной антимонопольной службе сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").
2.6.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.6.3 настоящего подраздела. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.3 настоящего подраздела, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.
2.6.5. В случае заключения с заявителем договора на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов заявитель после размещения Департаментом объявления, размещенном в соответствии с подразделом 3.2 настоящего Административного регламента, представляет в Департамент в сроки, указанные в объявлении, заявление о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.6. Заявление и прилагаемые к нему документы могут представляться в Департамент в письменном виде лично или почтовым отправлением (с описью вложения прилагаемых документов), либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае, если создан такой портал) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru. При этом днем обращения за государственной услугой считается дата получения документов Департаментом.
Требовать от граждан документы, не предусмотренные настоящим подразделом, не допускается.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) нарушение сроков представления заявления, указанных в объявлении о заключении договора, размещенном в соответствии с подразделом 3.2 настоящего Административного регламента в газете "Крайний Север" - официальном издании органов государственной власти Чукотского автономного округа и на официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) непредставление заявителем или представителем заявителя документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, либо наличие в них недостоверных сведений;
3) непредставление заявителем в срок, указанный в пункте 3.6.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, подписанного договора.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальные сроки ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление регистрируется в день поступления в Департамент.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги
Для лиц, обратившихся за информацией или консультацией по вопросам предоставления государственной услуги, отводятся места для ожидания и информирования, консультирования.
Места информирования предназначаются для ознакомления с информационными материалами и оборудуются информационными стендами.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания и приема должны соответствовать комфортным для них условиям и оптимальным условиям труда и деятельности сотрудников Управления.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Рабочее место должностного лица Управления, участвующего в предоставлении государственной услуги, оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных Управления, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями создаются следующие условия:
беспрепятственный доступ к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также беспрепятственное пользование средствами связи и информации;
возможность входа и выхода с объекта (здания, помещения), в котором предоставляется услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, оформление визуальной, мультимедийной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями и расположена с учетом доступности для заявителей;
допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание работниками, предоставляющими государственную услугу населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Оценка доступности государственной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) режим работы Департамента, который должен быть удобен для заявителей;
2) удаленность расположения места предоставления государственной услуги от потенциальных заявителей;
3) информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги, что предусматривает требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге, а также информации, необходимой заявителям в связи с ее предоставлением.
2.13.2. Оценка качества государственной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) материально-техническое обеспечение предоставления государственной услуги, которое содержит требования к:
помещениям;
обеспеченности мебелью и оборудованием;
обеспеченности иным имуществом, необходимым для предоставления государственной услуги на высоком качественном уровне;
2) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, который содержит требования к:
численности персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги, в том числе в соотношении с численностью заявителей;
уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги;
периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги;
3) учет мнения заявителей-получателей государственной услуги, который осуществляется по результатам:
анкетных опросов;
обращений, поступивших в виде писем по почте, электронной почте и сведений о принятых по ним мерах.
2.14. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информирование о месте нахождения, графике работы, часах приема должностных лиц Департамента и Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, осуществляются при личном, письменном, посредством телефонной, факсимильной связи или электронной почты, обращениях заинтересованных в правилах предоставления государственной услуги лиц:
по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 4, Отдел по рыболовству Управления рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа;
по телефону/факсу: 8 (42722) 6-35-18;
адрес электронной почты Отдела: fishcom@mail.ru.
График работы:
ежедневно с 9.00 до 18.00 (пятница - до 17.45), обеденный перерыв с 12.45 до 14.30, выходные дни - суббота, воскресенье.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа по адресу: http://чукотка.рф -> Приоритетные направления -> Административная реформа -> Административные регламенты.
Заявители имеют право на предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в соответствии с положениями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предъявляются.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель может направить соответствующее заявление с приложением документов, определенных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае, если создан такой портал) или ЕПГУ, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru.
3. Административные процедуры предоставления государственной услуги
3.1. Состав и последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) объявление о сроке заключения договоров;
2) прием и регистрация заявлений;
3) рассмотрение заявлений и документов, принятие решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
4) подготовка и оформление договора;
5) подписание договора.
3.2. Объявление о сроке заключения договоров
Объявление о сроке заключения договоров публикуется в газете "Крайний Север" - официальном издании органов государственной власти Чукотского автономного округа (далее - газета) и размещается на официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после издания приказа Департамента об утверждении долей, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или издания приказа о закреплении долей за победителями аукционов.
Результат административной процедуры по объявлению о начале приема заявлений - опубликование объявления о сроке заключения договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.3. Прием и регистрация заявлений
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является факт поступления в Департамент от заявителя (представителя заявителя) заявления о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.3.2. Административная процедура заключается в регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.3. Действия, указанные в пункте 3.3.2 настоящего подраздела, осуществляются специалистом Управления административно-организационной, правовой и кадровой работы, ответственным за регистрацию входящей документации (далее - специалист, ответственный за прием документов).
3.3.4. В случае затруднений для заявителя (представителя заявителя) при оформлении заявления, специалист, ответственный за прием документов, заполняет заявление самостоятельно с помощью компьютера и копировально-множительной техники (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю написать его собственноручно.
3.3.5. Факт обращения заявителя (представителя заявителя) фиксируется специалистом, ответственным за прием документов, в журнале входящей корреспонденции.
3.3.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
3.3.7. Общий срок административной процедуры не должен превышать 30 минут.
3.4. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов и принятию решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции в Департаменте.
3.4.2. Управление рассматривает заявления и документы в течение 15 дней со дня их поступления в Департамент.
3.4.3. В ходе рассмотрения документов должностным лицом Управления осуществляется проверка соответствия заявителя категориям лиц, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, и следующих оснований для заключения договора:
а) приказа об утверждении долей, определенных заявителям;
б) протокола аукциона;
в) данных о поступлении доплаты за квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов или долю;
г) подпункт исключен приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 03.08.2018 №41
3.4.4. О результатах рассмотрения документов должностное лицо Управления докладывает начальнику Департамента (лицу его замещающему) для принятия решения о заключении договора при наличии оснований, указанных в подразделе 3.4.3. данного раздела настоящего Административного регламента.
3.4.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, начальником Департамента (лицом его замещающим) принимается решение об отказе в заключении договора. Заявителю в течение трех рабочих дней в письменной форме направляется уведомление об отказе в заключении договора (далее - уведомление). В уведомлении указывается причина отказа заявителю в заключении договора.
3.4.6. Результатом административной процедуры является принятие начальником Департамента (лицом его замещающим) решения о заключении либо об отказе в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.5. Подготовка и оформление договора
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником Департамента (лицом его замещающего) решения о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.5.2. Должностное лицо Управления в течение двух рабочих дней после принятия начальником Департамента (лицом его замещающего) решения о заключении договора составляет в соответствии с формой примерного договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов", договор в двух экземплярах.
3.5.3. Результатом административной процедуры является подготовленный и оформленный договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, готовый к подписанию начальником Департамента (лицом его замещающим) и заявителем.
3.6. Подписание договора
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный и оформленный договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.6.2. Подготовленный и оформленный договор в двух экземплярах подписывается начальником Департамента (лицом его замещающим) и предоставляется на подпись заявителю или представителю заявителя (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) непосредственно либо направляется специалистом, ответственным за прием документов, письмом с уведомлением о вручении, о чем в течение одного рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в Департамент заявление.
3.6.3. Заявитель или представитель заявителя (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение пяти рабочих дней со дня получения договора (в двух экземплярах подписанного начальником Департамента (лицом его замещающим)) подписывает его и направляет один экземпляр подписанного договора в Департамент или извещает Департамент об отказе в подписании договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
Договор заключается сроком на 10 лет.
3.6.4. Подписанный договор регистрируется в журнале регистрации договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, форма которого установлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.6.5. Результатом административной процедуры является регистрация подписанного обеими сторонами договора или получение отказа заявителя (представителя заявителя) от заключения договора.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется начальником Отдела.
Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения настоящего Административного регламента путем проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется с периодичностью не реже одного раза в квартал.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения настоящего Административного регламента представителями Департамента - в отношении Отдела в форме плановых (осуществляются на основании полугодовых и годовых планов работы, утверждаемых начальником Департамента) и внеплановых (проводятся по конкретным обращениям заявителей) проверок.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением настоящего Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения положений настоящего Административного регламента, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.4. Должностные лица и специалисты, ответственные за исполнение настоящего Административного регламента, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента.
Ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.5. В целях осуществления контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, Департаментом проводятся опросы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения настоящего Административного регламента, соблюдения его положений, сроков и последовательности административных процедур (административных действий).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела и его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) отдела его должностных лиц и специалистов в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются следующие решения и действия (бездействия):
1) нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
6) требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказа в исправлении допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт введен приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 03.08.2018 №41)
9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(подпункт введен приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 03.08.2018 №41)
5.3. Заявитель имеет право подать жалобу:
1) в Правительство Чукотского автономного округа в случае обжалования решений и действий (бездействий) начальника Департамента;
2) начальнику Департамента в случае обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц, либо государственных служащих.
5.4. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Правительство Чукотского автономного округа, Департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Правительство Чукотского автономного округа, Департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случаях обжалования отказа в приеме документов у заявителя, исправлении допущенных опечаток и ошибок, обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления и прекращения рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и на личном приеме.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 01.03.2017 №8)
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
В Департамент промышленной и
сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
Заявление
о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Прошу Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов " закрепить за _____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования для юридического лица/
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) для индивидуального предпринимателя)
долю(и) квот(ы) добычи (вылова) водных биологических ресурсов
____________________________________________________________________
(указать вид водного биологического ресурса и зону рыболовства)
для осуществления прибрежного рыболовства.
Информация о заявителе:
место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя
основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица/данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
идентификационный номер налогоплательщика
банковские реквизиты
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования - для индивидуального предпринимателя
контактный телефон
сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
Приложение:
1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости), на _______ л. в _______ экз.;
____________________________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей)
М.П. (при наличии) ___________________________________________________________
(дата подачи заявки)
Приложение 2
к Административному регламенту
Журнал
регистрации договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
№ п/п
Наименование пользователя, ИНН, ОГРН, почтовый адрес
Район промысла
Объект промысла
Размер доли
Номер и дата договора
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Ведомости" - приложение к газете "Крайний Север" № 25/2 от 01.07.2016 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
