ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМС...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

23.07.2020                  № 976

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Мурманской области от 07.11.2013 № 1672-01-ЗМО «Об областных стандартах качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)», постановлением Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества выполнения государственных услуг (работ)», в целях стандартизации государственных услуг (работ), повышения эффективности деятельности государственных учреждений, качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) и эффективности использования средств областного бюджета п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования (приложение № 1).

1.2. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования (приложение № 2).

1.3. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования (приложение № 3).

1.4. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования (приложение № 4).

1.5. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, интегрированных с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества (приложение № 5).

1.6. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ (приложение № 6).

1.7. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в условиях мобильного технопарка «Кванториум» (приложение № 7).

1.8. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки специалистов среднего звена (приложение № 8).

1.9. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих (приложение № 9).

1.10. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения – программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (приложение № 10).

1.11. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (приложение № 11).

1.12. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи (приложение № 12).

1.13. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот (приложение № 13).

1.14. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по оказанию консультативной, психологической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка (приложение № 14).

1.15. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по подготовке граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства (приложение № 15).

1.16. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по психолого-медико-педагогическому обследованию детей (приложение № 16).

1.17. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по психолого-педагогическому консультированию обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников (приложение № 17).

1.18. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по предоставлению питания (приложение № 18).

1.19. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по проживанию в общежитии образовательного учреждения (приложение № 19).

1.20. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по присмотру и уходу (приложение № 20).

1.21. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по присмотру и уходу (начальное общее образование) (приложение № 21).

1.22. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по присмотру и уходу (основное общее образование) (приложение № 22).

1.23. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по присмотру и уходу (среднее общее образование) (приложение № 23).

1.24. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию детей (приложение № 24).

1.25. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение № 25).

1.26. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию детей (приложение № 26).

1.27. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию детей (приложение № 27).

1.28. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию детей (приложение № 28).

1.29. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение № 29).

1.30. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию детей (приложение № 30).

1.31. Областной стандарт качества оказания государственной услуги по содержанию детей (приложение № 31).

1.32. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по предоставлению архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий (приложение № 32).

1.33. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации и осуществлению транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений (приложение № 33).

1.34. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по ведению бухгалтерского учета автономными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета (приложение № 34).

1.35. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по ведению бухгалтерского учета бюджетными учреждениями (приложение № 35).

1.36. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по информационно-технологическому обеспечению образовательной деятельности (приложение № 36).

1.37. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по информационно-технологическому обеспечению организации отдыха и оздоровления детей (приложение № 37).

1.38. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по информационно-технологическому обеспечению управления системой образования (приложение № 38).

1.39. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (приложение № 39).

1.40. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности регионального модельного центра дополнительного образования детей (приложение № 40).

1.41. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по методическому обеспечению образовательной деятельности (приложение № 41).

1.42. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по методическому сопровождению, координации деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей (приложение № 42).

1.43. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по научно-методическому обеспечению (Информационно-технологическое и методическое сопровождение всероссийской олимпиады школьников (приложение № 43).

1.44. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по научно-методическому обеспечению (Информационно-технологическое и методическое сопровождение сборника эффективных практик и инноваций) (приложение № 44).

1.45. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по научно-методическому обеспечению (Разработка методических писем и рекомендаций) (приложение № 45).

1.46. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по обеспечению проведения практических занятий по сохранению объектов животного мира и среды их обитания с обучающимися профессиональных образовательных организаций (приложение № 46).

1.47. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по обеспечению содержания спортивных объектов для практических занятий (приложение № 47).

1.48. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности инклюзивного центра (приложение № 48).

1.49. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности многофункционального центра прикладных квалификаций в профессиональных образовательных организациях (приложение № 49).

1.50. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности регионального координационного центра движения WorldSkills Россия в Мурманской области (приложение № 50).

1.51. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности специализированного центра компетенций (приложение № 51).

1.52. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности специализированных (профильных) лагерей (приложение № 52).

1.53. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности центра Арктических компетенций и региональной площадки сетевого взаимодействия (приложение № 53).

1.54. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации и проведению мероприятий (приложение № 54).

1.55. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации и проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности (приложение № 55).

1.56. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении (приложение № 56).

1.57. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Информационно-технологическое и методическое сопровождение конкурсов профессионального мастерства, конкурсов на получение грантов, конкурсов сочинений, региональных этапов всероссийских конкурсов) (приложение № 57).

1.58. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Организация, проведение и обеспечение информационно-технологического сопровождения конференций, форумов) (приложение № 58).

1.59. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Организация, проведение и обеспечение информационно-технологического сопровождения региональных семинаров, вебинаров, мероприятий с использованием ВКС) (приложение № 59).

1.60. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по оценке качества образования (Информационно-технологическое и методическое сопровождение всероссийских и региональных проверочных работ, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки всероссийских и региональных проверочных работ) (приложение № 60).

1.61. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по оценке качества образования (Информационно-технологическое и методическое сопровождение государственной итоговой аттестации, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки ГИА) (приложение № 61).

1.62. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по оценке качества образования (Оценка качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)) (приложение № 62).

1.63. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по оценке качества образования (Разработка диагностических материалов для проведения оценочных процедур) (приложение № 63).

1.64. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по содержанию (эксплуатации) имущества (приложение  № 64).

2. Руководителям государственных учреждений и образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области:

2.1. Обеспечить оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.

2.2. Разместить на официальном сайте учреждения в сети интернет стандарты качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 02.09.2019 № 1254 «Об утверждении областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями и образовательными организациями, подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Никандрову Н. В.

Министр                                                                                              А. Г. Головина

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 1

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.

3. Цель государственной услуги

Реализация прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Заявитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в организации, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования за счет средств областного и муниципального бюджетов.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).

Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определенных объемах и определенного качества.

6. Правовые основы оказания   государственной услуги

 Конституция Российской Федерации;

 Конвенция о правах ребенка;

 Конвенция о правах инвалидов;

 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

 Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее – СанПиН);

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания                  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования – образовательным программам дошкольного образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 сентября 2009 года № 06-1254 «О направлении Рекомендаций по организации деятельности по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в субъекте Российской Федерации;

 Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Дети в возрасте от 2 месяцев до окончания образовательных отношений.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, обучающиеся в государственных областных бюджетных образовательных учреждениях с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить:

 заявление на имя руководителя образовательной организации;

 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей путевку-направление, выданную в Министерстве образования и науки Мурманской области;

 для детей с ограниченными возможностями здоровья заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

Дополнительно заявитель предъявляет:

 оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);

 личное дело обучающегося, выданное в образовательном учреждении, в котором он обучался ранее.

Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Порядок приема детей в образовательную организацию доводится до сведения воспитанников, их родителей (законных представителей). При приеме детей организация знакомит его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности воспитанников.

Содержание образования в образовательной организации определяется основной образовательной программой дошкольного образования, которая разрабатывается и утверждается организацией самостоятельно в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и на основе примерных образовательных программ дошкольного образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей. Организация образовательного процесса регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.

Воспитанники имеют право осваивать основную образовательную программу дошкольного образования в форме семейного образования.

Для детей-инвалидов, и детей, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по основной образовательной программе дошкольного образования организуется на дому или в медицинских организациях.

Родителям (законным представителям) воспитанников обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, медицинскими и психологическими показателями.

В целях преодоления отклонений в развитии воспитанников в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательный процесс осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также педагогами, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности образовательной организации. Психологическое обеспечение образовательного процесса в организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.

Результатом предоставления государственной услуги является:

 освоение детьми, обучающимися в организации, основной образовательной программы дошкольного образования;

 создание условий для пребывания в образовательных организациях;

 обеспечение коррекции нарушений развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида в процессе комплекса реабилитационных и других медицинских мероприятий.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

Приостановление действия лицензии или аннулирование лицензии, в случаях, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

Ликвидация учреждения.

Реорганизация учреждения.

Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещение помещений в образовательных организациях должно обеспечивать возможность удобного перемещения внутри здания и к игровой площадке и соответствовать требованиям, предъявляемым к дошкольным образовательным организациям и и обеспечивать исполнение требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

СанПиН

2. Прилегающая территория

Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

СанПиН

3.Средства обучения и воспитания

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в дошкольных образовательных учреждениях.

Детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в дошкольные образовательные организации, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей, и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность.

В дошкольных образовательных организациях используются игрушки, безвредные для здоровья детей, отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям и имеющие документы, подтверждающие безопасность, которые могут быть подвергнуты влажной обработке (стирке) и дезинфекции. Мягконабивные и пенолатексные ворсованные игрушки для детей дошкольного возраста следует использовать только в качестве дидактических пособий.

Образовательная организация обеспечивает создание условий обучения, воспитания и развития для детей-инвалидов, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий.

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 №1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования – образовательным программам дошкольного образования».

СанПиН

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

 устав государственной образовательной организации;

 лицензия на осуществление образовательной деятельности

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН

Пожарная безопасность

Государственная образовательная организация оборудована:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012

№ 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение детьми дошкольного образования в образовательных организациях является бесплатным и общедоступным.

Возможность получения дошкольного образования в образовательных организациях не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Воспитатель

В соответствии со штатным расписанием учреждения

Учебный план учреждения

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Педагог-психолог

Социальный педагог

Учитель-дефектолог

Учитель-логопед

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Телефонная связь

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет»

В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Информационные стенды государственной образовательной организации

 характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

 наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

 возможность влияния потребителей на качество услуги;

 адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

 возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

 установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

 правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них.

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем образовательной организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом директора;

2) внешний контроль, система которого включает в себя контроль, который осуществляет Министерство образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

 осуществление ведомственного контроля за выполнением образовательной организации своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

 оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю образовательной организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд учащихся и их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в образовательной организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных образовательных программ дошкольного образования

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля воспитанников, освоивших основную образовательную программу дошкольного образования в полном объеме, в общей численности воспитанников

100%

Доля от общего числа получателей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Доля воспитанников, освоивших адаптированную основную образовательную программу дошкольного образования в полном объеме, в общей численности воспитанников

100%

Доля от общего числа получателей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

0

Проверка наличия

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:

- высшее и (или) среднее профессиональное образование;

- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;

- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет государственной образовательной организации

Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям

Сайт государственной образовательной организации

Наличие обоснованных жалоб на деятельность государственной образовательной организации, по которым приняты меры

Не менее 90%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги.

Отчет государственной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

100%

Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащенных в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами

Отчет государственной образовательной организации

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение дошкольного образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной.

100%

Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности

Отчет государственной образовательной организации

Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

                        Приложение № 2

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования.

3. Цель государственной услуги

Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования.

Реализация прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов - в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего образования за счет средств областного бюджета.

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Федеральный государственный образовательный стандарт – совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).

Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее – Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Адаптированная основная общеобразовательная программа – образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее – АООП).

Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).

6. Правовые основы оказания   государственной услуги

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее – СанПиН);

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»;

 приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями);

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательных организаций, и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, обучающиеся в государственных областных образовательных организациях с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.

Для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, кроме заявления:

 заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

Дополнительно Заявитель предъявляет:

 оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);

 личное дело обучающегося, выданное общеобразовательным учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года).

Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.

Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.

Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.

Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования детей с ОВЗ и примерных образовательных программ.

Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.

Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации или итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Для детей-инвалидов, и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.

Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.

В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.

Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы начального общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

Отсутствуют.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями).

- состояние здания не является аварийным;

- здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки

СанПиН

2. Прилегающая территория

- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

- оснащена системами охранной сигнализации

СанПиН

3. Помещения

- учебные помещения;

- исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;

- комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;

- туалетные комнаты;

- оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН

СанПиН

4. Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

- соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования

ФГОС

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

Лицензия на осуществление образовательной деятельности

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН

Пожарная безопасность

Государственная образовательная организация оборудована:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Учитель

В соответствии со штатным расписанием учреждения

Учебный план учреждения

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Воспитатель

Педагог-психолог

Социальный педагог

Учитель-дефектолог

Учитель-логопед

Тьютор

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Телефонная связь

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Сеть Интернет

В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Информационные стенды государственной образовательной организации

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

- возможность влияния потребителей на качество услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся и родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрено.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся

Не менее 99,0%

Доля от общего числа получателей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Доля обучающихся, освоивших адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования, в общей численности обучающихся

Не менее 99,0%

Доля от общего числа получателей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

0

Проверка наличия

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:

- высшее и (или) среднее профессиональное образование;

- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;

- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет государственной образовательной организации

Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям

Сайт государственной образовательной организации

Доля обоснованных

жалоб на деятельность

государственной образовательной организации, по которым приняты меры

Не менее 90%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги.

Отчет государственной образовательной организации

Удовлетворенность качеством предоставляемых государственных услуг

Не менее 90%

Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворенных

качеством оказания услуги в государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

100%

Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащенных в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами

Отчет государственной образовательной организации

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

100%

Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности

Отчет государственной образовательной организации

Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

             

Приложение № 3

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ ОСНОВНОГО общего образования

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования.

3. Цель государственной услуги

Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования.

Реализация прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов - в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы основного общего образования за счет средств областного бюджета.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).

Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее - обучающийся с ОВЗ).

6. Правовые основы оказания   государственной услуги

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                          «О противопожарном режиме»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее – СанПиН);

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательных организаций и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, обучающиеся в государственных областных образовательных организациях с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, кроме заявления:

 заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

Дополнительно Заявитель предъявляет:

 оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);

 личное дело обучающегося, выданное общеобразовательным учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года).

Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Порядок приема на обучение по образовательным программам основного общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.

Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.

Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.

Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования детей с ОВЗ и примерных образовательных программ.

Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.

Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации или итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Для детей-инвалидов, и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.

Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.

В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.

Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы основного общего образования детьми, в том числе детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы основного общего образования.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

Отсутствуют.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Здание

Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями).

Состояние здания не является аварийным.

Здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки.

СанПиН

Прилегающая территория

Оснащена ограждением и наружным электрическим освещением.

Оснащена системами охранной сигнализации.

СанПиН

Помещения

 учебные помещения;

 исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;

 комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;

 туалетные комнаты;

 оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН

СанПиН

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

Соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования

ФГОС

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

Лицензия на осуществление образовательной деятельности

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Санитарное состояние

 соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН

Пожарная безопасность

Государственная образовательная организация оборудована:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения

постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012                         № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Учитель

В соответствии со штатным расписанием учреждения

Учебный план учреждения

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Воспитатель

Педагог-психолог

Социальный педагог

Учитель-дефектолог

Учитель-логопед

Тьютор

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Телефонная связь

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Сеть Интернет

В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Информационные стенды государственной образовательной организации

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

- возможность влияния потребителей на качество услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрено.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ ОСНОВНОГО общего образования

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, в общей численности обучающихся

Не менее 99,0%

Доля от общего числа получателей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Доля обучающихся, освоивших адаптированные основные общеобразовательные программы основного общего образования, в общей численности обучающихся

Не менее 99,0%

Доля от общего числа получателей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

0

Проверка наличия

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:

- высшее и (или) среднее профессиональное образование;

- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;

- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет государственной образовательной организации

Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям

Сайт государственной образовательной организации

Доля обоснованных

жалоб на деятельность

государственной образовательной организации, по которым приняты меры

Не менее 90%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги.

Отчет государственной образовательной организации

Удовлетворенность качеством предоставляемых государственных услуг

Не менее 90%

Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворенных

качеством оказания услуги в государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

100%

Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащенных в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами

Отчет государственной образовательной организации

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

100%

Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности

Отчет государственной образовательной организации

Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

             

Приложение № 4

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ СРЕДНЕГО общего образования

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования.

3. Цель государственной услуги

Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования.

Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам среднего общего образования детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе нуждающихся в длительном лечении.

Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.

Реализация гарантий на получение среднего общего в форме самообразования для несовершеннолетних лиц, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего и основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.

Адаптированная основная общеобразовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц (далее - АООП).

Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее – СанПиН);

 приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»;

 приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования;

 приказ Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования;

 порядок организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, утвержденный приказом Минюста РФ № 274 и Министерства образования и науки РФ                 № 1525 от 06.12.2016;

 приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Несовершеннолетние юноши, годные по состоянию здоровья и изъявившие желание обучаться в кадетских классах, имеющие право на получение образования соответствующего уровня.

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).

Дети-инвалиды.

Несовершеннолетние, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей.

Лица, осуждённые к лишению свободы, не достигшие возраста 30 лет и не имеющие основного общего образования.

Лица, осуждённые к лишению свободы, старше 30 лет и осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы (получают основное общее образование по их желанию).

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер.

При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации;

Для зачисления в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус» родители (законные представители) детей, изъявивших желание обучаться в образовательной организации, предоставляют пакет первичных документов:

 заявление родителей (законных представителей) установленного образца;

 копия свидетельства о рождении и (или) паспорта ребенка;

 для поступающих в 5-й класс: выписка итоговых оценок по четвертям и годовая за последний год обучения, заверенная директором общеобразовательного учреждения;

 для поступающих в последующие классы: выписка итоговых оценок за год за предыдущие классы, заверенная директором общеобразовательного учреждения;

 педагогическая характеристика, подписанная директором общеобразовательного учреждения;

 выписка из истории развития ребенка;

 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: копии документов, подтверждающих данный правовой статус;

 для детей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, детей военнослужащих, проходящих службу в зонах военных конфликтов: копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей.

 копия медицинского полиса;

 «портфолио» обучающегося (грамоты, дипломы, сертификаты, удостоверения, подтверждающие достижения в учебе, творчестве и спорте).

Для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, кроме заявления:

 заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

Дополнительно Заявитель предъявляет:

- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);

- личное дело учащегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода учащегося в течение учебного года).

Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.

Для лиц, осужденных к лишению свободы:

- заявление несовершеннолетнего лица, подозреваемого и обвиняемого, содержащего под стражей;

- заявление лица, осуждённого к лишению свободы и не имеющего общего образования;

- представление администрации учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы;

- копия документа об уровне образования (сведения об уровне образования).

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Порядок приёма на обучение по образовательным программам среднего общего образования определяется государственной образовательной организацией.

Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.

Обучение в образовательной организации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также детей-инвалидов осуществляется с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, принимаются в образовательную организацию по направлению Министерства.

Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.

Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования и примерных образовательных программ, адаптированной основной общеобразовательной программой, разработанной с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой общеобразовательной организацией самостоятельно.

Обучение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность с учетом потребностей, возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов осуществляется в очной или очно-заочной, заочной форме.

Обучающиеся имеют право осваивать адаптированную основную общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Формы обучения и объем учебной нагрузки, позволяющие обеспечить качественное образование и коррекцию недостатков развития ребенка, могут варьироваться в зависимости от особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей, состояния здоровья, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Для детей-инвалидов, и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.

Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.

В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в образовательной организации проводятся индивидуально-групповые и коррекционные занятия. Образовательная деятельность осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности общеобразовательной организации. Психологическое обеспечение образовательной деятельности в образовательной организации осуществляет психолог, входящий в штат организации. Групповые и индивидуальные занятия по исправлению речи проводятся учителем-логопедом.

Результатом предоставления государственной услуги является освоение основной общеобразовательной программы среднего общего образования, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами адаптированной основной общеобразовательной программы среднего общего образования.

Освоение образовательных программ среднего общего образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией выпускников.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

Для физических лиц - отсутствуют.

Для несовершеннолетних граждан, поступающих в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус», имеющих медицинские противопоказания по состоянию здоровья.

Для лиц, отбывающих наказание:

 окончание освоения образовательной программы основного общего образования;

 окончание срока отбывания наказания в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;

 истечение срока пребывания под стражей в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;

 перевод в другое учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы;

 желание обучающегося при достижении им возраста 30 лет;

 желание обучающегося, являющегося инвалидом первой или второй группы;

 совершение противоправных действий, хищение и (или) умышленная порча имущества, закреплённого за государственной образовательной организацией.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:

- для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ); детей-инвалидов

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Здание

Здание образовательной организации, набор и размещение помещений для осуществления образовательного процесса, активной деятельности, отдыха, питания и медицинского обслуживания учащихся, их площадь, освещенность и воздушно-тепловой режим, расположение и размеры рабочих, учебных зон и зон для индивидуальных занятий должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обеспечивать возможность безопасной и комфортной организации всех видов учебной и внеурочной деятельности для всех участников образовательного процесса. Образовательное учреждение, реализующее адаптированную образовательную программу, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности кабинеты, залы, классы.

СанПиН

Прилегающая территория

Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

СанПиН

Обеспеченность мебелью и оборудованием

В образовательных организациях, предоставляющих услугу, должны быть созданы специальные условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания и помещения, их пребывания и обучения в данном учреждении (включая пандусы, специально оборудованные учебные места).

Образовательные организации должны быть обеспечены реабилитационным, специализированным учебным и учебно-наглядным оборудованием, отвечающим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и обеспечивающим надлежащее качество предоставления услуги.

Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждении предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

- для лиц, осужденных к лишению свободы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Здание

Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями), принадлежащим учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Состояние здания не является аварийным.

Здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки.

СанПиН

Прилегающая территория

Оснащена ограждением и наружным электрическим освещением.

Оснащена системами охранной сигнализации.

СанПиН

Помещения

 учебные помещения;

 исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;

 комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;

 туалетные комнаты;

 оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН.

СанПиН

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

Соответствие с федеральным государственным образовательным стандартам

ФГОС

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

Лицензия на осуществление образовательной деятельности.

Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Пожарная безопасность

Государственная образовательная организация оборудована:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения.

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Учитель

В соответствии со штатным расписанием учреждения

Учебный план учреждения

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Воспитатель

Педагог-психолог

Социальный педагог

Учитель-дефектолог

Учитель-логопед

Тьютор

- для ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус»:

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Директор

1

штатное расписание

высшее образование, высшая категория,

опыт работы на должности

1 раз в три года

Заместитель по УВР

1

штатное расписание

высшее образование, высшая категория,

опыт работы на должности

1 раз в три года

Всего учителей: 14 из них имеют квалификационную категорию

Учитель

5,2

штатное расписание

высшее образование, высшая категория,

опыт работы на должности

1 раз в три года

Учитель

2,3

штатное расписание

высшее образование, первая категория,

опыт работы на должности

1 раз в три года

Учитель

5,8

штатное расписание

высшее

образование, вторая категория / соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Всего воспитателей: 15 из них имеют квалификационную категорию

Старший воспитатель

1

штатное расписание

высшее образование, высшая категория, опыт работы на должности

1 раз в три года

Воспитатель

8

штатное расписание

высшее образование, высшая категория,

опыт работы на должности

1 раз в три года

Воспитатель

8

штатное расписание

высшее образование, первая категория,

опыт работы на должности

1 раз в три года

Воспитатель

10

штатное расписание

высшее (специальное, профессиональное) образование,

вторая категория /

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Воспитатель дежурный (ночной смены)

2,3

штатное расписание

высшее (специальное, профессиональное) образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Педагог-организатор

1

штатное расписание

высшее (специальное, профессиональное) образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Педагог-психолог

1

штатное расписание

высшее образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Социальный педагог

1

штатное расписание

высшее образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Музыкальный руководитель

1

штатное расписание

высшее (специальное, профессиональное) образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Педагог-библиотекарь

1

штатное расписание

высшее образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Педагог дополнительного образования

5,5

штатное расписание

высшее (специальное, профессиональное) образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Преподаватель-организатор допризывной молодежи

1

штатное расписание

высшее (специальное, профессиональное) образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Руководитель физического воспитания

0,5

штатное расписание

высшее (специальное, профессиональное) образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

Инструктор по труду

0,5

штатное расписание

высшее (специальное, профессиональное) образование,

соответствие занимаемой должности

1 раз в три года

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Телефонная связь

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Сеть Интернет

В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждёнными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

4. Информационные стенды государственной образовательной организации

 характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

 наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

 возможность влияния потребителей на качество услуги;

 адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

 возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

 установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

 правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрено.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля получателей государственной услуги, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (отметки «хорошо», «отлично»)

Не менее 10%

Доля от общего числа получателей государственной услуги

Отчёт государственной образовательной организации

Доля получателей государственной услуги, получивших документ об уровне образования (аттестат, свидетельство)

Не менее 99,0%

Доля от общего числа получателей государственной услуги, освоивших образовательные программы основного общего образования

Отчёт государственной образовательной организации

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

0

Проверка наличия

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:

- высшее и (или) среднее профессиональное образование;

- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;

- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчёт государственной образовательной организации

Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям.

Сайт государственной образовательной организации

Наличие обоснованных

жалоб на деятельность

государственной образовательной организации, по которым приняты меры

Не менее 90%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.

Отчёт государственной образовательной организации

Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг

Не менее 90%

Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых

качеством оказания услуг в государственной образовательной организации

Отчёт государственной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

100%

Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами

Отчёт государственной образовательной организации

2. Требования к законности и безопасности оказания  государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

100%

Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги

Отчёт государственной образовательной организации

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчёт государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчёт государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности

Отчёт государственной образовательной организации

Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчёт государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчёт государственной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учёт обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчёт государственной образовательной организации

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 5

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, интегрированных с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования.

3. Цель государственной услуги

Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам основного общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга в государственной образовательной организации, оказываемая государственными общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы основного общего образования за счёт средств областного и муниципального бюджетов.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области по обеспечению возможности получения государственной услуги в определённых объёмах и определённого качества.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее – СанПиН);

 приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица из числа годных по состоянию здоровья.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

При личном обращении за предоставлением услуги заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить заявление на имя руководителя образовательной организации.

Дополнительно Заявитель предъявляет:

 оригинал свидетельства о рождении ребенка либо документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав обучающегося);

 личное дело обучающегося, выданное общеобразовательной организацией, в которой он обучался ранее, ведомость текущих отметок (в случае перевода обучающегося в течение учебного года);

 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – копии документов, подтверждающих данный правовой статус;

 для детей, пользующихся преимущественным правом зачисления в кадетский корпус – копии документов, подтверждающие пользование льготами, установленными для данной категории детей;

 согласие родителей (законных представителей) поступающих на обработку персональных данных;

 медицинская справка формы 086/у для поступающих;

 медицинское заключение о принадлежности поступающего к медицинской группе для занятий физической культурой;

Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Порядок приёма на обучение по образовательным программам основного общего образования определяется государственной областной образовательной организацией.

Порядок приема в образовательную организацию доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). При приеме организация знакомит обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и обеспечивающими права и обязанности обучающихся.

Организация образовательной деятельности в образовательной организации регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно.

Содержание образования в образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования и примерных образовательных программ.

Обучение в образовательной организации осуществляется в очной или очно-заочной, заочной формах.

Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечиваются условия для ознакомления с ходом и содержанием образовательной деятельности, отметками успеваемости обучающихся, медицинскими и психологическими показателями.

Результатом предоставления государственной услуги является освоение обучающимися основной общеобразовательной программы основного общего образования.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

Для несовершеннолетних граждан, поступающих в ГОБОУ МО КК «Североморский кадетский корпус», имеющих медицинские противопоказания по состоянию здоровья.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Здание

Учреждение, оказывающее государственную услугу, пользуется специально предназначенным либо приспособленным зданием (помещением) (зданиями/помещениями);

Состояние здания не является аварийным.

Здание оборудовано водопроводом, имеет канализацию, водостоки

СанПиН

Прилегающая территория

Оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

Оснащена системами охранной сигнализации

Помещения

 учебные помещения;

 исправная мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие гигиенические требования;

 комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации;

 туалетные комнаты;

 оснащены системами теплоснабжения, обеспечивающими температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

Соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования

ФГОС

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

Лицензия на осуществление образовательной деятельности

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН

Пожарная безопасность

Государственная образовательная организация оборудована:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения

Постановление Правительство РФ от 25.04.2012 № 390

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной. Образование может быть получено в форме семейного образования.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Учитель

В соответствии со штатным расписанием организации

Учебный план организации

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Воспитатель

В соответствии со штатным расписанием организации

Учебный план организации

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Педагог-психолог

В соответствии со штатным расписанием организации

Учебный план организации

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Социальный педагог

В соответствии со штатным расписанием организации

Учебный план организации

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Педагог дополнитель-ного образования

В соответствии со штатным расписанием организации

Учебный план организации

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Педагог-организатор

В соответствии со штатным расписанием организации

Учебный план организации

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Педагог-библиотекарь

В соответствии со штатным расписанием организации

Учебный план организации

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Телефонная связь

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

Сеть Интернет

В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Информационные стенды государственной образовательной организации

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

- возможность влияния потребителей на качество услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации  организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрено.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по

РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИНТЕГРИРОВАННЫХ С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИМИ ПРОГРАММАМИ, ИМЕЮЩИМИ ЦЕЛЬЮ ПОДГОТОВКУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ К ВОЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования, в общей численности обучающихся

Не менее 99,0%

Доля от общего числа получателей государственной услуги

Отчёт государственной образовательной организации

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

0

Проверка наличия

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную услугу

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:

- высшее и (или) среднее профессиональное образование;

- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;

- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчёт государственной образовательной организации

Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям

Сайт государственной образовательной организации

Доля обоснованных

жалоб на деятельность

государственной образовательной организации, по которым приняты меры

Не менее 90%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.

Отчёт государственной образовательной организации

Удовлетворённость качеством предоставляемых государственных услуг

Не менее 90%

Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых

качеством оказания услуги в государственной образовательной организации

Отчёт государственной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

100%

Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащённых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами

Отчёт государственной образовательной организации

2. Требования к законности и безопасности оказания  государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

100%

Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной услуги

Отчёт государственной образовательной организации

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчёт государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчёт государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности

Отчёт государственной образовательной организации

Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчёт государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчёт государственной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной в различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учёт обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчёт государственной образовательной организации

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 6

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ программ

Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

Наименование государственной услуги

Реализация дополнительных общеразвивающих программ.

3. Цель государственной услуги:

Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение дополнительного образования в целях формирования и развития творческих способностей учащихся, удовлетворения их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья, организации свободного времени детей.

4. Сведения   о   возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:

Государственная услуга оказывается безвозмездно и на платной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Качество предоставления услуги –  степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для потребителей услуг.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги требования к оказанию услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат оказания конкретной услуги;

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ.

Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организация, осуществляющая обучение – юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия потребностям физических лиц, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность – образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение, независимо от формы собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

Исполнитель государственной услуги – организация, осуществляющая образовательную деятельность и имеющая право на оказание государственной услуги на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);

 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 №467 «Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей»;

 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 №196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;

 распоряжение Правительства Мурманской области №38-РП от 06 марта 2020 г. «О внедрении системы персонифицированного учёта и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Мурманской области»;

 Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);

 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 19.03.2002 № 12 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества»;

 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»;

 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 № 4 «О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;

 постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:

Государственная услуга по реализации дополнительных общеразвивающих программ (далее – государственная услуга, услуга) оказывается исполнителем государственной услуги гражданам, проживающим на территории Мурманской области, не имеющим медицинских противопоказаний для занятий в объединениях дополнительного образования и зачисленным по заявлению граждан или родителей (законных представителей) несовершеннолетних в порядке, установленном нормативно-правовыми актам исполнителя государственной услуги.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:

9.1. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги:

 заявление гражданина, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о зачислении на обучение;

медицинская справка об отсутствии у гражданина противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом (для обучающихся спортивных отделений);

 документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося (для предъявления);

 копия документа, удостоверяющего личность учащегося (паспорт или свидетельство о рождении).

При оказании услуги на платной основе заключается договор на предоставление Услуги между учащимся, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося и исполнителя государственной услуги.

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

Государственная услуга по реализации дополнительных общеразвивающих программ оказывается в следующем порядке.

Образовательная деятельность по дополнительным общеразвивающим программам должна быть направлена на формирование и развитие творческих способностей обучающихся, удовлетворение индивидуальных потребностей обучающихся в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья обучающихся, обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, военно-патриотического, трудового воспитания обучающихся, выявление, развитие и поддержку талантливых обучающихся, а также лиц, проявивших выдающиеся способности, профессиональную ориентацию обучающихся, создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, профессионального самоопределения и творческого труда обучающихся, подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в том числе из числа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов, социализацию и адаптацию обучающихся к жизни в обществе, формирование общей культуры обучающихся, удовлетворение иных образовательных потребностей и интересов обучающихся, не противоречащих законодательству Российской Федерации, осуществляемых за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.

Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утверждённой исполнителем государственной услуги.

Дополнительные общеразвивающие программы формируются с учетом пункта 9 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Исполнитель государственной услуги может реализовывать дополнительные общеразвивающие программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.

Исполнитель государственной услуги организует образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы обучающихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например, клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры) (далее - объединения), а также индивидуально.

Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой дополнительной общеразвивающей программы осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами исполнителя государственной услуги.

Занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеразвивающим программам различной направленности (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).

Занятия в объединениях могут проводиться по группам, индивидуально или всем составом объединения.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Формы обучения по дополнительным общеразвивающим программам определяются исполнителем государственной услуги самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеразвивающих программ и определяются локальным нормативным актом исполнителя государственной услуги.

Каждый обучающийся имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.

Дополнительные общеразвивающие программы реализуются исполнителя государственной услуги как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

При реализации дополнительных общеразвивающих программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение с учетом требований Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.08.2017 № 816.

При реализации дополнительных общеразвивающих программ исполнитель государственной услуги может применять форму организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использования соответствующих образовательных технологий.

Использование при реализации дополнительных общеразвивающих программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

Дополнительное образование детей может быть получено на иностранном языке в соответствии с дополнительной образовательной программой и в порядке, установленном Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и локальными нормативными актами исполнителя государственной услуги.

Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха обучающихся администрацией образовательной организации по представлению педагогических работников с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также возрастных особенностей обучающихся.

В работе объединений при наличии условий и согласия руководителя объединения могут участвовать совместно с несовершеннолетними обучающимися их родители (законные представители).

При реализации дополнительных общеразвивающих программ могут предусматриваться как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально. Исполнитель государственной услуги определяет формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации учащихся.

Для учащихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов и инвалидов исполнитель государственной услуги организует образовательный процесс по дополнительным общеразвивающим программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий обучающихся.

Зачисление в объединение дополнительного образования осуществляется на основании заявления. Заявление подаётся обучающимся, родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся исполнителю государственной услуги.

В заявлении необходимо указать: исполнителя государственной услуги, которому подаётся заявление, наименование объединения дополнительного образования, Ф.И.О., дату и год рождения обучающегося, место его жительства, сведения о родителях (законных представителях) несовершеннолетних обучающихся (Ф.И.О., контактный телефон, дату написания заявления, подпись лица, подавшего заявление), сведения о номере сертификата дополнительного образования.

Вместе с заявлением необходимо представить документы, указанные в п. 9.1.

В случае, если ранее обучающийся проходил обучение в иной образовательной организации дополнительного образования и собирается продолжить обучение, дополнительно необходимо представить документ, подтверждающий предшествующее обучение в другой организации по избранному профилю, или справку с указанием результатов подготовки, выполнения спортивных разрядов и принадлежности к учебной группе (для обучающихся спортивных отделений).

Исполнитель государственной услуги при приёме на обучение должен ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим Уставом (при наличии), с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

В случае несоответствия состояния здоровья обучающегося установленным требованиям ему может быть отказано в предоставлении услуги.

Предоставление услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, за исключением предусмотренных государственным заданием, может осуществляться на платной основе в соответствии с нормативными правовыми актами исполнителя государственной услуги.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:

 в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

 отсутствие обязательных к предоставлению документов;

 невыполнение получателями услуги условий договора на предоставление услуги на платной основе;

отсутствие у исполнителя государственной услуги свободных мест в группах (объединениях) учащихся, занимающихся по выбранной заявителем дополнительной общеразвивающей программе;

 заявление родителя (законного представителя) обучающегося об отчислении из образовательной организации.

При отсутствии свободных мест в объединении дополнительного образования поданное заявление ставится в очередь. При наступлении очередности заявителя (появлении свободных мест) образовательная организация должна уведомить об этом заявителя.

В указанный при приеме заявления (при уведомлении о наступлении очередности) срок родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующую образовательную организацию.

9.4. Порядок приостановления оказания государственной услуги:

Приостановление предоставления услуги носит заявительный характер.

Место за получателем Услуги сохраняется на период болезни, санаторно-курортного лечения, отпуска получателя услуги.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц образовательных организаций в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта исполнителем государственной услуги могут направляться как непосредственно исполнителю государственной услуги, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010              № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые исполнителем государственной услуги, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование исполнителя государственной услуги, должностного лица исполнителя государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) исполнителя государственной услуги, должностного лица исполнителя государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) исполнителя государственной услуги, должностного лица исполнителя государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы исполнитель государственной услуги, должностное лица исполнителя государственной услуги, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) исполнителя государственной услуги, должностного лица исполнителя государственной услуги, в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока оказания государственной услуги;

2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ исполнителя государственной услуги, должностного лица исполнителя государственной услуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:

Исполнитель государственной услуги осуществляет образовательную деятельность в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Исполнитель государственной услуги должен быть оснащен специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Государственная услуга по предоставлению дополнительного образования оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми осуществляет деятельность исполнитель государственной услуги.

Исполнитель государственной услуги должен иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, уставные документы и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, иные локальные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности учащихся).

Исполнитель государственной услуги должен иметь паспорт готовности на начало учебного года, включающий заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.

Исполнитель государственной услуги должен иметь эксплуатационные документы на имеющиеся оборудование, приборы и аппаратуру.

12. Требования   к   доступности   государственной   услуги для потребителей:

Возможность получения гражданами дополнительного образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Получение гражданами дополнительного образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. 9.2 настоящего Стандарта, нормативно-правовых документов исполнителя государственной услуги.

13. Требования   к   уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Исполнитель государственной услуги должен быть укомплектован квалифицированными педагогическими, руководящими и иными работниками в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

Педагогическая деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование (в том числе по направлениям, соответствующим направлениям дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых исполнителем государственной услуги) и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Исполнитель государственной услуги вправе привлекать к реализации дополнительных общеразвивающих программ лиц, получающих высшее или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «образование и педагогические науки» в случае рекомендации аттестационной комиссии и соблюдения требований, предусмотренных квалификационными справочниками.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Уровень квалификаций работников для каждой занимаемой должности должен соответствовать квалификационным характеристикам по соответствующей должности, а для педагогических работников - квалификационной категории.

У исполнителя государственной услуги должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

К педагогической деятельности исполнителем государственной услуги не допускается перечень лиц, утвержденный законодательными актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:

Информационное обеспечение предоставления услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  Исполнитель государственной услуги обеспечивает открытость и доступность информации об услуге. Основными требованиями к информированию являются:

 достоверность предоставленной информации;

 четкость в изложении информации;

 полнота информации;

 удобство и доступность получения информации;

 оперативность предоставления информации.

Информирование о предоставлении услуги осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет», а также на информационных стендах учреждения, в средствах массовой информации.

Исполнитель государственной услуги должен обеспечить открытость и доступность следующей информации посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет»

а) информации:

 о дате создания, об учредителе, о месте нахождения исполнителя государственной услуги, режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

 о руководителе исполнителя государственной услуги, его заместителях, руководителях филиалов (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адрес электронной почты;

 о структуре и об органах управления исполнителя государственной услуги, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имена, отчества и должности их руководителей, места нахождения, телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений, адреса официальных сайтов в сети «Интернет», сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

 о формах обучения;

 о нормативном сроке обучения;

 об учебном плане с приложением его копии;

 об аннотации к программам дополнительного образования с приложением их копий;

 о календарном учебном графике с приложением его копии;

 о методических и иных документах, разработанных для обеспечения образовательного процесса;

 о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

 о персональном составе педагогических работников, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);

 о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях охраны здоровья учащихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ учащихся:

 о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

 о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

 об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

 о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

б) копии:

 уставных документов исполнителя государственной услуги;

 лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

 плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждённого в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы;

 локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка учащихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

в) отчет о результатах самообследования;

г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, режима занятий групп;

д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;

е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению исполнителя государственной услуги и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

На официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области http://minobr.gov-murman.ru

Сведения об исполнителе государственной услуги со ссылкой на сайты, государственные задания и отчеты о выполнении, информация о текущей деятельности исполнителя государственной услуги

Постоянно

Сайт исполнителя государственной услуги

Сведения об исполнителе государственной услуги, нормативная правовая база, публичные доклады, информация о текущей деятельности исполнителя государственной услуги

Постоянно

Информационные стенды в помещениях исполнителя государственной услуги

Сведения об исполнителе государственной услуги, расписание занятий, нормативная правовая база, вопросы обеспечения безопасности

участников образовательного процесса, информация о текущей деятельности исполнителя государственной услуги

Постоянно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:

Исполнитель государственной услуги вправе осуществлять социологический опрос участников образовательного процесса по оценке качества оказываемых образовательных услуг, анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей. Публичный доклад размещается на сайте исполнителя государственной услуги.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрено.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных общеразвивающих программ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчёта

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля учащихся, завершивших  обучение по дополнительным общеразвивающим программам

Не менее 65%

Численность учащихся на конец освоения дополнительной общеразвивающей программы / численность учащихся на начало освоения дополнительной общеразвивающей программы х 100

Отчёт исполнителя государственной услуги

Доля участников региональных, окружных, федеральных и международных мероприятий от общей численности обучающихся исполнителя государственной услуги

20%

Численность участников региональных, окружных, федеральных мероприятий / общая численность обучающихся исполнителя государственной услуги х 100

Отчёт исполнителя государственной услуги

Удовлетворённость качеством предоставляемых

государственных услуг

Не менее 80%

Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых

качеством оказания услуг исполнителя государственной услуги

Отчёт исполнителя государственной услуги

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания, задействованного исполнителем государственной услуги

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников исполнителя государственной услуги, туалетные комнаты

Акты о готовности исполнителя государственной услуги к учебному году

Состояние помещений исполнителя государственной услуги

100%

Доля учебных помещений исполнителя государственной услуги имеющих:

- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности исполнителя государственной услуги к учебному году

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

100%

Доля дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых исполнителем государственной услуги, оснащённых в соответствии с требованиями программ

Отчёт исполнителя государственной услуги

2. Требования к законности и безопасности оказания  государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов исполнителя государственной услуги цели государственной услуги

100%

Доля документов исполнителя государственной услуги, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов исполнителя государственной услуги, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов исполнителя государственной услуги, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности исполнителя государственной услуги к учебному году

Наличие обоснованных жалоб на деятельность исполнителя государственной услуги к учебному году, по которым приняты меры

0%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие случаев травмирования обучающихся при реализации государственной услуги исполнителем государственной услуги

0%

Количество случаев травмирования обучающихся при реализации государственной услуги исполнителем государственной услуги

Отчёт исполнителя государственной услуги

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Обеспечение достаточного количества мест для получения государственной услуги у исполнителя государственной услуги

Не менее 95%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчёт исполнителя государственной услуги

Реализация дополнительных общеразвивающих программ для учащихся с ограниченными возможностями здоровья

Наличие программ

Наличие программ для учащихся с ограниченными возможностями здоровья

Отчёт исполнителя государственной услуги

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Уровень образования работников исполнителя государственной услуги

100%

Доля работников исполнителя государственной услуги, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчёт исполнителя государственной услуги

Уровень профессиональной квалификации работников исполнителя государственной услуги

Не менее 75%

Доля работников исполнителя государственной услуги, прошедших соответствующую аттестацию

Отчёт исполнителя государственной услуги

Повышение квалификации работников исполнителя государственной услуги

Не менее 90%

Доля работников исполнителя государственной услуги, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчёт исполнителя государственной услуги

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие телефонной и факсимильной связи у исполнителя государственной услуги

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи у исполнителя государственной услуги

Отчёт исполнителя государственной услуги

Наличие электронной почты у исполнителя государственной услуги

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты у исполнителя государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие официального сайта исполнителя государственной услуги в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте исполнителя государственной услуги, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информации об исполнителе государственной услуги в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации об исполнителя государственной услуги, представленной в различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях исполнителя государственной услуги о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях у исполнителя государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учёт обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций к исполнителю государственной услуги на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги. Отчёт исполнителя государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 5%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах исполнителя государственной услуги

Отчёт исполнителя государственной услуги

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 7

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ программ в условиях мобильного технопарка «Кванториум»

1.Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2.Наименование государственной услуги

Реализация дополнительных общеразвивающих программ в условиях мобильного технопарка «Кванториум».

3. Цель государственной услуги:             

Реализация новой модели образования по дополнительным общеразвивающим программам технической и естественнонаучной направленностей в агломерациях (группах городов и поселений), объединяющих образовательные организации, расположенные в сельской местности и малых городах, для обеспечения освоения обучающимися актуальных и востребованных знаний, навыков и компетенций.

4. Сведения   о   возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Качество предоставления услуги –  степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для потребителей услуг.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги требования к оказанию услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат оказания конкретной услуги;

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ.

Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организация, осуществляющая обучение – юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия потребностям физических лиц, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность – образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение, независимо от формы собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

Исполнитель государственной услуги – организация, осуществляющая образовательную деятельность и имеющая право на оказание государственной услуги на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

Мобильный технопарк «Кванториум» – это передвижной мобильный комплекс, внутри которого обустроен многофункциональный комплекс Хайтек для реализации идей моделирования и конструирования, включающий в себя 3d-принтеры, лазерный гравер и паяльную зону. А также перевозящий устройства и оборудование для проведения опытов в дополненной и виртуальной реальности, аэро- и робо-конструировании.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);

 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 №467 «Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей»;

 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 №196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;

 распоряжения Министерства просвещения Российской Федерации от 17.12.2019 № Р-134 «Об утверждении методических рекомендаций по созданию мобильных технопарков «Кванториум» для детей, проживающих в сельской местности и малых городах, в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование» и признании утратившим силу распоряжения Минпросвещения России от 1 марта 2019 г. № Р-25 «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и функционированию мобильных технопарков «Кванториум»;

 Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);

 распоряжения Правительства Мурманской области от 03.07.2019 №155-РП «О концепции создания и функционирования мобильного технопарка «Кванториум» в Мурманской области»;

 распоряжение Правительства Мурманской области № 38-РП от 06 марта 2020 г. «О внедрении системы персонифицированного учёта и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:

Государственная услуга по реализации дополнительных общеразвивающих программ в условиях мобильного технопарка «Кванториум» (далее – государственная услуга, услуга) оказывается организацией дополнительного образования гражданам, проживающим в сельской местности и малых городах Мурманской области и зачисленным в организацию, осуществляющую выполнение государственных услуг по заявлению граждан или родителей (законных представителей) несовершеннолетних в порядке, установленном Уставом организации, осуществляющей.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:

9.1. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги:

 заявление гражданина, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о приеме в организацию, осуществляющую оказание государственной услуги;

 документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося (для предъявления);

 копия документа, удостоверяющего личность учащегося (паспорт или свидетельство о рождении).

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

Государственная услуга по реализации дополнительных общеразвивающих программ в условиях мобильного технопарка «Кванториум» оказывается в следующем порядке.

Образовательная деятельность по дополнительным общеразвивающим программам должна быть направлена на формирование и развитие творческих способностей обучающихся, удовлетворение индивидуальных потребностей обучающихся в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии, выявление, развитие и поддержку талантливых обучающихся, а также лиц, проявивших выдающиеся способности, профессиональную ориентацию обучающихся, создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, профессионального самоопределения и творческого труда обучающихся, социализацию и адаптацию обучающихся к жизни в обществе, формирование общей культуры обучающихся, удовлетворение иных образовательных потребностей и интересов обучающихся, не противоречащих законодательству Российской Федерации, осуществляемых за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.

Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей оказание государственной услуги.

Дополнительные общеразвивающие программы формируются с учетом пункта 9 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также методических рекомендаций  Министерства просвещения Российской Федерации по созданию мобильных технопарков «Кванториум» для детей, проживающих в сельской местности и малых городах, в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование».

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, могут реализовывать дополнительные общеразвивающие программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время в агломерации – условной территории с «центром» в определённой организации, осуществляющей выполнение государственных услуг, которые входят Кандалакшский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский районы, а также ЗАТО п. Видяево».

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, организуют образовательный процесс три раза в год с сентября по май проводя очные сессии в каждой из агломераций. На базе одной агломерации организации, осуществляющую оказание государственной услуги, организуют образовательный процесс в течение 12 дней, с понедельника по субботу включительно.

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, организуют образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы обучающихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например, клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры) (далее – объединения), а также индивидуально.

Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой дополнительной общеразвивающей программы осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей оказание государственной услуги.

Занятия в объединениях проводятся по дополнительным общеразвивающим программам технической и естественнонаучной направленности.

Занятия в объединениях могут проводиться по группам, индивидуально или всем составом объединения.

Занятия в объединениях проводятся в очно-заочной форме обучения с применением сетевой формы реализации и дистанционных образовательных технологий.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Формы обучения по дополнительным общеразвивающим программам определяются организацией, осуществляющей оказание государственной услуги, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеразвивающих программ и определяются локальным нормативным актом организации, осуществляющей оказание государственной услуги.

Дополнительные общеразвивающие программы реализуются организацией, осуществляющей оказание государственной услуги, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

При реализации дополнительных общеразвивающих программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение с учетом требований Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.08.2017 № 816.

Организация, осуществляющая оказание государственной услуги, ежегодно обновляет дополнительные общеразвивающие программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.

При реализации дополнительных общеразвивающих программ организация, осуществляющая оказание государственной услуги, может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использования соответствующих образовательных технологий.

Использование при реализации дополнительных общеразвивающих программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха обучающихся администрацией организации, осуществляющей выполнение государственных услуг по представлению педагогических работников с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также возрастных особенностей обучающихся.

При реализации дополнительных общеразвивающих программ организации, осуществляющие оказание государственной услуги, могут организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместного труда и (или) отдыха учащихся, их родителей (законных представителей).

В работе объединений при наличии условий и согласия руководителя объединения могут участвовать совместно с несовершеннолетними обучающимися их родители (законные представители).

При реализации дополнительных общеразвивающих программ могут предусматриваться как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально. Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, определяют формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации учащихся.

Зачисление в объединение дополнительного образования осуществляется на основании заявления о приеме в организацию, осуществляющую оказание государственной услуги. Заявление может быть подано обучающимся, родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся на имя руководителя организации, осуществляющей оказание государственной услуги. В заявлении необходимо указать: наименование организации, осуществляющей оказание государственной услуги, в которую подается заявление, наименование объединения дополнительного образования, Ф.И.О., дату и год рождения обучающегося, место его жительства, сведения о родителях (законных представителях) несовершеннолетних обучающихся (Ф.И.О., контактный телефон, дату написания заявления, подпись лица, подавшего заявление), сведения о номере сертификата дополнительного образования.

Вместе с заявлением необходимо представить документы, указанные в п. 9.1.

В случае, если ранее обучающийся проходил обучение в иной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг дополнительного образования и собирается продолжить обучение, дополнительно необходимо представить документ, подтверждающий предшествующее обучение в другой организации по избранному профилю, или справку с указанием результатов подготовки, выполнения спортивных разрядов и принадлежности к учебной группе (для обучающихся спортивных отделений).

Организация, осуществляющая оказание государственной услуги, при приёме на обучение должна ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим Уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

После оформления документов ребенок получает право на обучение в организации, осуществляющей оказание государственной услуги, в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными организацией, предоставляющей государственную услугу.

В случае несоответствия состояния здоровья обучающегося установленным требованиям ему может быть отказано в предоставлении услуги.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:

 в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

 отсутствие обязательных к предоставлению документов;

 невыполнение получателями услуги условий договора на предоставление услуги на платной основе;

 отсутствие в организации, осуществляющей оказание государственной услуги, свободных мест в группах (объединениях) учащихся, занимающихся по выбранной заявителем дополнительной общеразвивающей программе;

 заявление родителя (законного представителя) обучающегося об отчислении из организации, осуществляющей выполнение государственных услуг.

При отсутствии свободных мест в объединении дополнительного образования поданное заявление ставится в очередь. При наступлении очередности заявителя (появлении свободных мест) образовательная организация должна уведомить об этом заявителя.

В указанный при приеме заявления (при уведомлении о наступлении очередности) срок родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующую организацию, осуществляющую выполнение государственных услуг.

9.4. Порядок приостановления оказания государственной услуги:

Приостановление предоставления услуги носит заявительный характер.

Место за получателем Услуги в организации, осуществляющей оказание государственной услуги, сохраняется на период болезни, санаторно-курортного лечения, отпуска получателя услуги.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта организацией, осуществляющей оказание государственной услуги при оказании государственной услуги, могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010              № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц организации, осуществляющей оказание государственной услуги в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока оказания государственной услуги;

2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица организации, осуществляющей оказание государственной услуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:

Мобильный технопарк включает транспортное средство и средства обучения и воспитания.

Образовательные организации, входящие в состав агломераций, должны быть обеспечены ноутбуками или персональными компьютерами (далее – ПК) из расчёта один ноутбук и (или) ПК на десять человек, обучающихся в 5-9 классах по образовательной программе по предметной области «Технология», реализуемой в сетевой форме с мобильным технопарком.

Мобильный технопарк должен отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Мобильный технопарк должен быть оснащен специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Государственная услуга по предоставлению дополнительного образования оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует организация, осуществляющая оказание государственной услуги.

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, входящие в состав агломераций, могут реализовывать программы на основании заключённого договора с организацию, осуществляющую выполнение государственных услуг о реализации программ в сетевой форме.

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, входящие в состав агломераций должны иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, Устав организации и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, иные локальные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности учащихся).

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, входящие в состав агломераций должны иметь паспорт готовности на начало учебного года, включающий заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, образовательные организации, входящие в состав агломераций должны иметь эксплуатационные документы на имеющиеся оборудование, приборы и аппаратуру.

12. Требования   к   доступности   государственной   услуги для потребителей:

Возможность получения гражданами дополнительного образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Получение гражданами дополнительного образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. 9.2 настоящего Стандарта, Устава Организации, осуществляющей оказание государственной услуги.

13. Требования   к   уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, входящие в состав агломераций должны быть укомплектованы квалифицированными педагогическими, руководящими и иными работниками в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

Педагогическая деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование (в том числе по направлениям, соответствующим направлениям дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых организацией, осуществляющей оказание государственной услуги,) и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Организации, осуществляющие оказание государственной услуги, входящие в состав агломераций вправе привлекать к реализации дополнительных общеобразовательных программ лиц, получающих высшее или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки», в случае рекомендации аттестационной комиссии и соблюдения требований, предусмотренных квалификационными справочниками. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Уровень квалификаций работников для каждой занимаемой должности должен соответствовать квалификационным характеристикам по соответствующей должности, а для педагогических работников – квалификационной категории.

В организации, осуществляющей оказание государственной услуги, должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

Непрерывность профессионального развития работников организации, осуществляющей оказание государственной услуги, должна обеспечиваться освоением педагогическими работниками дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в три года в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности.

В системе образования должны быть созданы условия для комплексного взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающие возможность восполнения недостающих кадровых ресурсов, ведения постоянной методической поддержки, получения оперативных консультаций по вопросам реализации образовательной программы, использования инновационного опыта других образовательных организаций, проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательного процесса и эффективности инноваций.

К педагогической деятельности не допускается перечень лиц, утвержденный законодательными актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:

Информационное обеспечение предоставления услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  Организация, осуществляющая оказание государственной услуги, обеспечивает открытость и доступность информации об услуге. Основными требованиями к информированию являются:

 достоверность предоставленной информации;

 четкость в изложении информации;

 полнота информации;

 удобство и доступность получения информации;

 оперативность предоставления информации.

Информирование о предоставлении услуги осуществляется через официальный сайт организации, осуществляющей выполнение государственных услуг в сети «Интернет», а также на информационных стендах учреждения, в средствах массовой информации.

Организация, осуществляющая оказание государственной услуги, обеспечивает открытость и доступность следующей информации посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет»

а) информации:

 о дате создания, об учредителе, о месте нахождения организации, осуществляющей оказание государственной услуги, и её филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

 о руководителе организации, осуществляющей оказание государственной услуги, его заместителях, руководителях филиалов (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адрес электронной почты;

 о структуре и об органах управления организации, осуществляющей оказание государственной услуги, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имена, отчества и должности их руководителей, места нахождения, телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений, адреса официальных сайтов в сети «Интернет», сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

 о формах обучения;

 о нормативном сроке обучения;

 об учебном плане с приложением его копии;

 об аннотации к программам дополнительного образования с приложением их копий;

 о календарном учебном графике с приложением его копии;

 о методических и иных документах, разработанных организацией, осуществляющей оказание государственной услуги, для обеспечения образовательного процесса;

 о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

 о персональном составе педагогических работников, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);

 о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях охраны здоровья учащихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ учащихся:

 о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

 о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

 об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

 о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

б) копии:

 устава учреждения;

 лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

 плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы организации, осуществляющей выполнение государственных услуг;

 локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка учащихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

в) отчет о результатах самообследования;

г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, режима занятий групп;

д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;

е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению организации, осуществляющей оказание государственной услуги, и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

На официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области http://minobr.gov-murman.ru

Сведения об исполнителе государственной услуги со ссылкой на сайты, государственные задания и отчеты о выполнении, информация о текущей деятельности исполнителя государственной услуги

Постоянно

Сайт исполнителя государственной услуги

Сведения об исполнителе государственной услуги, нормативная правовая база, публичные доклады, информация о текущей деятельности исполнителя государственной услуги

Постоянно

Информационные стенды в организации, осуществляющей оказание государственной услуги

Сведения об исполнителе государственной услуги, расписание занятий, нормативная правовая база, вопросы обеспечения безопасности

участников образовательного процесса, информация о текущей деятельности исполнителя государственной услуги

Постоянно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:

Организации, осуществляющую оказание государственной услуги, входящие в состав агломераций вправе осуществлять социологический опрос участников образовательного процесса по оценке качества оказываемых образовательных услуг, анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей. Публичный доклад размещается на сайте организации, осуществляющую оказание государственной услуги.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрено.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных общеразвивающих программ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчёта

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля учащихся, завершивших  обучение по дополнительным общеразвивающим программам

Не менее 65%

Численность учащихся на конец освоения дополнительной общеразвивающей программы / численность учащихся на начало освоения дополнительной общеразвивающей программы х 100

Отчёт исполнителя государственной услуги

Доля участников региональных, окружных, федеральных и международных мероприятий от общей численности обучающихся исполнителя государственных услуг

20%

Численность участников региональных, окружных, федеральных мероприятий / общая численность обучающихся в организации, осуществляющей оказание государственной услуги, х100

Отчёт исполнителя государственной услуги

Удовлетворённость качеством предоставляемых

государственных услуг

Не менее 80%

Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворённых

качеством оказания услуг исполнителя государственных услуг

Отчёт исполнителя государственной услуги

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние транспортного средства, задействованного для реализации дополнительных общеразвивающих программ в условиях мобильного технопарка «Кванториум»

100%

Транспортное средство не являющееся аварийным

Отчёт исполнителя государственной услуги

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ в условиях мобильного технопарка «Кванториум»

100%

Доля дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых исполнителем государственных услуг, оснащённых в соответствии с требованиями программ

Отчёт исполнителя государственной услуги

2. Требования к законности и безопасности оказания  государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов исполнителя государственных услуг цели государственной услуги

100%

Доля документов исполнителя государственных услуг, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов исполнителя государственных услуг, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги.

Отчёт исполнителя государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов исполнителя государственных услуг, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты

исполнителя государственной услуги

Наличие обоснованных жалоб на деятельность государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг, по которым приняты меры

0%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги. Отчёт исполнителя государственной услуги

Наличие случаев травмирования в организации, осуществляющей выполнение государственных услуг

0%

Количество случаев травмирования в организации, осуществляющей выполнение государственных услуг

Отчёт исполнителя государственной услуги

Соответствие установленным требованиям охраны общественного порядка

100%

Доля объектов  исполнителя государственной услуги, соответствующих требованиям охраны общественного порядка

Отчёт исполнителя государственной услуги

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в условиях мобильного технопарка «Кванториум»

Не менее 95%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчёт исполнителя государственной услуги

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Уровень образования работников государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг, предоставляющих государственные услуги

100%

Доля работников исполнителя государственной услуги, имеющих или получающих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчёт исполнителя государственной услуги

Уровень профессиональной квалификации работников государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг, предоставляющих государственные услуги

Не менее 75%

Доля работников исполнителя государственной услуги, прошедших соответствующую аттестацию

Отчёт исполнителя государственной услуги

Повышение квалификации работников государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг, предоставляющих государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников исполнителя государственной услуги, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчёт исполнителя государственной услуги

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи исполнителя государственной услуги

Отчёт исполнителя государственной услуги

Наличие электронной почты государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты исполнителя государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие официального сайта государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте исполнителя государственной услуги, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информации государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации исполнителя государственной услуги, представленной различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях государственной организации, осуществляющей выполнение государственных услуг о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях исполнителя государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учёт обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций к исполнителю государственных услуг, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги.

Отчёт исполнителя государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 5%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах исполнителя государственных услуг

Отчёт исполнителя государственной услуги

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 8

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена.

3. Цель государственной услуги

Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно и на платной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.

Стандарт качества оказания государственной услуги – перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.

Качество оказания государственной услуги – степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.

Федеральный государственный образовательный стандарт – совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ.

Профессиональная образовательная организация – организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Федеральный закон об образовании – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

ФГОС СПО – федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.

ППССЗ – программы подготовки специалистов среднего звена.

Учебный план – документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.

Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации.

Профессиональное образование – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

Участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Федеральный закон об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 ФГОС СПО;

 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;

 приказ Минобрнауки России от 30.12.2013 № 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;

 приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;

 приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;

 приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;

 приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;

 приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;

 приказ Минобразования РФ от 10.02.2017 № 124 «Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования»;

 постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2015 № 339‑ПП «Об утверждении правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 13.11.2015 № 2010 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица, имеющие образование не ниже основного общего и (или) среднего общего.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:

Граждане Российской Федерации:

 оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;

 оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;

 4 фотографии.

Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:

 копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

 оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);

 заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);

 копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

 4 фотографии.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:

 уставом;

 лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;

 свидетельством о государственной аккредитации;

 учебными планами;

 рабочими программами;

 руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере среднего профессионального образования по программам ППКРС;

 нормативными документами, указанными в пункте 6.

Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.

Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования».

Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО.

Образовательные организации разрабатывают образовательные программы в соответствии с ФГОС СПО и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

Образовательные программы среднего профессионального образования реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.

При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.

В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.

Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.

Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.

Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы среднего профессионального образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Приостановление оказания государственной услуги потребителю может быть связано с академическим отпуском обучающегося.

Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с:

- несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов;

- отчислением обучающегося из образовательной организации.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:

Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

                Образовательная организация, реализующая ППССЗ, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных ФГОС СПО, учебным планом образовательной организации.

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

Здание

1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;

удовлетворительное техническое состояние здания;

2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;

3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);

4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

Прилегающая территория

1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;

2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;

3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Помещения и оборудование

Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.

В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);

2) спортивный комплекс:

открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.

3) залы:

библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;

актовый зал.

Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО по реализуемым ППССЗ, техническим условиям.

Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий

ФГОС СПО;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам, и нормативам, и санитарно-эпидемиологическим правилам, и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

Разрешительные документы:

Лицензия образовательной организации на осуществление образовательной деятельности

Федеральный закон об образовании;

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Санитарное состояние

Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и

лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.

нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»

Криминальная и антитеррористическая безопасность

В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

4. Пожарная безопасность

Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,

первичными средствами пожаротушения;

схемами эвакуации;

защитными средствами (маски).

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

В соответствии с Федеральным законом об образовании прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе, за исключением: при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в соответствии с порядком приема, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, образовательная организация учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличие договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 Федерального закона об образовании.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги (определяются ФГОС СПО)

Образовательная организация должна быть укомплектована квалифицированными педагогическими, руководящими и иными работниками в соответствии со штатным расписанием.

Номенклатура должностей педагогических работников образовательных организаций, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

Квалификация педагогических работников образовательной организации должна отвечать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах (при наличии).

Уровень квалификации и опыт работы в профильных организациях педагогических кадров, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена, должны также отвечать требованиям, определенным соответствующими ФГОС СПО.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В образовательной организации должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

Непрерывность профессионального развития работников образовательной организации должна обеспечиваться освоением педагогическими работниками дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в три года в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности.

В системе образования должны быть созданы условия для комплексного взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающие возможность восполнения недостающих кадровых ресурсов, ведения постоянной методической поддержки, получения оперативных консультаций по вопросам реализации образовательной программы, использования инновационного опыта других образовательных организаций, проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательного процесса и эффективности инноваций.

К педагогической деятельности не допускаются лица, включенные в соответствующий перечень, утвержденный законодательными актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Информационный стенд у входа в здание

1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.

По мере изменения данных

Информационные стенды в помещениях организаций

1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
4) копия свидетельства о государственной аккредитации.

По мере изменения данных

Сайты организаций

Образовательная организация размещает на официальном сайте:

а) информацию:

о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:

наименование структурных подразделений (органов управления);

фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;

места нахождения структурных подразделений;

адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);

адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);

сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

об уровне образования;

о формах обучения;

о нормативном сроке обучения;

о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);

об описании образовательной программы с приложением ее копии;

об учебном плане с приложением его копии;

об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);

о календарном учебном графике с приложением его копии;

о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;

о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о языках, на которых осуществляется образование (обучение);

о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);

о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:

фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;

должность руководителя, его заместителей;

контактные телефоны;

адрес электронной почты;

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:

фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;

занимаемая должность (должности);

преподаваемые дисциплины;

ученая степень (при наличии);

ученое звание (при наличии);

наименование направления подготовки и (или) специальности;

данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);

общий стаж работы;

стаж работы по специальности;

о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:

о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;

об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

о трудоустройстве выпускников;

б) копии:

устава образовательной организации;

лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

в) отчет о результатах самообследования;

г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;

е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.

Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:

а) уровень образования;

б) код и наименование профессии;

в) информацию:

о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.

По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.

Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.

Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:

 определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;

 формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;

 устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);

 проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;

 представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.

Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:

 Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 № 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 16.06.2016 № 1285 «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства образования и науки Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности».

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом, в общей численности выпускников

98 %

Вд / В * 100 %, где

Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;

В – общая численность выпускников.

Ведомственный мониторинг

Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования

2014 – 46,4 %;

2020 – 55,9 %.

Втр/В* 100 %,, где

Втр – количество выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска;

В – общая численность выпускников.

Ведомственный мониторинг, информация КТиЗН МО

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.

100%

Кгот/К* 100 %,

Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Акты о готовности образовательной организации к учебному году

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.

100 %

Кстол/К* 100 %,, где

Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам (в собственности, в оперативном управлении, в аренде и т.п.):

1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);

2) спортивный комплекс:

открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы (при наличии требования ФГОС СПО);

3) Залы:

библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;

актовый зал.

100%

Кфгос/К* 100 %,

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:

1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);

2) спортивный комплекс:

открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы (при наличии требования ФГОС СПО).

3) Залы:

библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;

актовый зал;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Отчет о самообследовании,

ведомственный контроль

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.

100 %

Клиц/К* 100 %,, где

Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.

100 %

Кпож/К* 100 %,, где

Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.

100 %

Кмед/К* 100 %,, где

Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).

100 %

Кохр/К* 100 %,, где

Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги

80 % - 2014,

82 % - 2020

Азач/А* 100 %,, где

Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;

А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги

Ведомственный контроль

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.

0 %

Квак/К* 100 %,, где

Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль -

http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/

Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций

22 % - 2014,

34 % - 2020

Чкв/Ч* 100 %,, где

Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;

Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.

Ведомственный контроль

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.

100 %

Кинт/К* 100 %,, где

Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.

100 %

Кнез/К* 100 %,, где

Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.

Ведомственный контроль

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 9

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

3. Цель государственной услуги

Обеспечение общедоступности среднего профессионального образования.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно и на платной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.

Стандарт качества оказания государственной услуги – перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.

Качество оказания государственной услуги – степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.

Федеральный государственный образовательный стандарт – совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ.

Профессиональная образовательная организация – организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Федеральный закон об образовании – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

ФГОС СПО – федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.

ППКРС – программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Учебный план – документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.

Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации.

Профессиональное образование – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

Участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Федеральный закон об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 ФГОС СПО;

 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;

 приказ Минобрнауки России от 30.12.2013 № 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;

 приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;

 приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;

 приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;

 приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;

 приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;

 приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;

 приказ Минобразования РФ от 10.02.2017 № 124 «Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования»;

 постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2015 № 339‑ПП «Об утверждении правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 13.11.2015 № 2010 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица, имеющие образование не ниже основного общего и (или) среднего общего.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:

Граждане Российской Федерации:

 оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;

 оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;

 4 фотографии.

Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:

 копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

 оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);

 заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);

 копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

 4 фотографии.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:

 уставом;

 лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;

 свидетельством о государственной аккредитации;

 учебными планами;

 рабочими программами;

 руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере среднего профессионального образования по программам ППКРС;

 нормативными документами, указанными в пункте 6.

Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.

Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования».

Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ среднего профессионального образования определяются соответствующими ФГОС СПО.

Образовательные организации разрабатывают образовательные программы в соответствии с ФГОС СПО и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

Образовательные программы среднего профессионального образования реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.

При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.

В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.

Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.

Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.

Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы среднего профессионального образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Приостановление оказания государственной услуги потребителю может быть связано с академическим отпуском обучающегося.

Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с:

- несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов;

- отчислением обучающегося из образовательной организации.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:

Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

                Образовательная организация, реализующая ППКРС, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных ФГОС СПО, учебным планом образовательной организации.

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

Здание

1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;

удовлетворительное техническое состояние здания;

2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;

3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);

4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

Прилегающая территория

1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;

2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;

3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Помещения и оборудование

Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.

В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);

2) спортивный комплекс:

открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.

3) залы:

библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;

актовый зал.

Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО по реализуемым ППКРС, техническим условиям.

Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий

ФГОС СПО;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам, и нормативам, и санитарно-эпидемиологическим правилам, и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

Разрешительные документы:

Лицензия образовательной организации на осуществление образовательной деятельности

Федеральный закон об образовании;

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Санитарное состояние

Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и

лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.

нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»

Криминальная и антитеррористическая безопасность

В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

4. Пожарная безопасность

Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,

первичными средствами пожаротушения;

схемами эвакуации;

защитными средствами (маски).

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

В соответствии с Федеральным законом об образовании прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе, за исключением: при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в соответствии с порядком приема, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, образовательная организация учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличие договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 Федерального закона об образовании.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги (определяются ФГОС СПО)

Образовательная организация должна быть укомплектована квалифицированными педагогическими, руководящими и иными работниками в соответствии со штатным расписанием.

Номенклатура должностей педагогических работников образовательных организаций, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

Квалификация педагогических работников образовательной организации должна отвечать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах (при наличии).

Уровень квалификации и опыт работы в профильных организациях педагогических кадров, реализующих ППКРС, должны также отвечать требованиям, определенным соответствующими ФГОС СПО.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В образовательной организации должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

Непрерывность профессионального развития работников образовательной организации должна обеспечиваться освоением педагогическими работниками дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в три года в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности.

В системе образования должны быть созданы условия для комплексного взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающие возможность восполнения недостающих кадровых ресурсов, ведения постоянной методической поддержки, получения оперативных консультаций по вопросам реализации образовательной программы, использования инновационного опыта других образовательных организаций, проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательного процесса и эффективности инноваций.

К педагогической деятельности не допускаются лица, включенные в соответствующий перечень, утвержденный законодательными актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Информационный стенд у входа в здание

1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.

По мере изменения данных

Информационные стенды в помещениях организаций

1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
4) копия свидетельства о государственной аккредитации.

По мере изменения данных

Сайты организаций

Образовательная организация размещает на официальном сайте:

а) информацию:

о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:

наименование структурных подразделений (органов управления);

фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;

места нахождения структурных подразделений;

адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);

адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);

сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

об уровне образования;

о формах обучения;

о нормативном сроке обучения;

о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);

об описании образовательной программы с приложением ее копии;

об учебном плане с приложением его копии;

об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);

о календарном учебном графике с приложением его копии;

о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;

о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о языках, на которых осуществляется образование (обучение);

о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);

о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:

фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;

должность руководителя, его заместителей;

контактные телефоны;

адрес электронной почты;

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:

фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;

занимаемая должность (должности);

преподаваемые дисциплины;

ученая степень (при наличии);

ученое звание (при наличии);

наименование направления подготовки и (или) специальности;

данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);

общий стаж работы;

стаж работы по специальности;

о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:

о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;

об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

о трудоустройстве выпускников;

б) копии:

устава образовательной организации;

лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

в) отчет о результатах самообследования;

г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;

е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.

Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:

а) уровень образования;

б) код и наименование профессии;

в) информацию:

о результатах приема по каждой профессии среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.

По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.

Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.

Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:

 определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;

 формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;

 устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);

 проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;

 представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.

Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:

 Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 № 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 16.06.2016 № 1285 «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства образования и науки Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности».

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом, в общей численности выпускников

98 %

Вд / В * 100 %, где

Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;

В – общая численность выпускников.

Ведомственный мониторинг

Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования

2014 – 46,4 %;

2020 – 55,9 %.

Втр/В* 100 %,, где

Втр – количество выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска;

В – общая численность выпускников.

Ведомственный мониторинг, информация КТиЗН МО

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.

100%

Кгот/К* 100 %,

Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Акты о готовности образовательной организации к учебному году

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.

100 %

Кстол/К* 100 %,, где

Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам (в собственности, в оперативном управлении, в аренде и т.п.):

1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);

2) спортивный комплекс:

открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы (при наличии требования ФГОС СПО);

3) Залы:

библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;

актовый зал.

100%

Кфгос/К* 100 %,

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих помещения в соответствии с ФГОС СПО по реализуемым программам:

1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);

2) спортивный комплекс:

открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы (при наличии требования ФГОС СПО).

3) Залы:

библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;

актовый зал;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Отчет о самообследовании,

ведомственный контроль

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.

100 %

Клиц/К* 100 %,, где

Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.

100 %

Кпож/К* 100 %,, где

Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.

100 %

Кмед/К* 100 %,, где

Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).

100 %

Кохр/К* 100 %,, где

Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги

80 % - 2014,

82 % - 2020

Азач/А* 100 %,, где

Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;

А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги

Ведомственный контроль

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.

0 %

Квак/К* 100 %,, где

Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль -

http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/

Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций

22 % - 2014,

34 % - 2020

Чкв/Ч* 100 %,, где

Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;

Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.

Ведомственный контроль

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.

100 %

Кинт/К* 100 %,, где

Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.

100 %

Кнез/К* 100 %,, где

Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.

Ведомственный контроль

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 10

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по РеализациИ основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

3. Цель государственной услуги

Предоставление выпускникам образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования, возможности получить рабочую профессию в целях дальнейшей социализации.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно и на платной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга - услуга, оказываемая населению (далее - получатели услуги) образовательными организациями Мурманской области.

Стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.

Качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.

Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.

Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Федеральный закон об образовании - Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих – профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего

Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено Федеральным законом об образовании, формы промежуточной аттестации обучающихся.

Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации.

Профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Федеральный закон об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»;

 приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;

 приказ Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»;

 приказ Минобрнауки России от 25.02.2014 № 139 «Об установлении требований к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 34-ПП «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 36-ПП «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица – выпускники образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1.Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы:

Граждане Российской Федерации:

 оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;

 оригинал или ксерокопию документа об образовании (свидетельства об обучении установленного образца);

 4 фотографии.

Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:

 копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

 оригинал документа иностранного государства об образовании (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в случае, установленном Федеральным законом, - также свидетельство о признании иностранного образования);

 заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);

 копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

 4 фотографии.

9.2.Порядок оказания государственной услуги:

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Услуга оказывается образовательными организациями в соответствии с:

 уставом;

 лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере профессионального обучения;

 учебными планами;

 рабочими программами;

 руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями, регламентирующими порядок предоставления услуги в сфере профессионального обучения;

 нормативными документами, указанными в пункте 6.

Учредительные документы образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Мурманской области.

Порядок оказания государственной услуги определяется приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения».

Содержание программ профессионального обучения по каждой профессии определяется образовательными программами профессиональной подготовки. Содержание программ профессиональной подготовки должно обеспечивать получение разряда или класса.

Образовательные программы профессиональной подготовки реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

Профессиональное обучение осуществляется на основе образовательных программ, адаптированных для обучения потребителей настоящей государственной услуги.

Образовательная деятельность по образовательным программам профессиональной подготовки организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии.

В процессе освоения образовательных программ профессиональной подготовки обучающимся предоставляются каникулы.

Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена

Квалификационный экзамен проводится образовательной организацией для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

9.3.Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Приостановление оказания государственной услуги потребителю может быть связано с академическим отпуском обучающегося.

Отказ в оказании государственной услуги может быть связан с:

- несоответствием требованиям законодательства представленных абитуриентом документов;

- отчислением обучающегося из образовательной организации.

9.4.Сроки приостановления оказания государственной услуги

Академический отпуск – сроки определяются приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»:

Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы в образовательной организации по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10.Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Образовательная организация, реализующая программы профессиональной подготовки, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных учебным планом образовательной организации.

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Здание

1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;

удовлетворительное техническое состояние здания;

2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;

3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);

4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

Прилегающая территория

1) на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;

2) все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;

3) оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

2) территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Помещения и оборудование

Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.

В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры;

2) спортивный комплекс:

открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.

3) залы:

библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;

актовый зал.

Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими техническим условиям.

Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

11.Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам, нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам, и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы:

Лицензия образовательной организации на осуществление образовательной деятельности

Федеральный закон об образовании;

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Санитарное состояние

Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

Криминальная и антитеррористическая безопасность

В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Пожарная безопасность

Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах,

первичными средствами пожаротушения;

схемами эвакуации;

защитными средствами (маски).

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

На обучение по основным профессиональным образовательным программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, принимаются выпускники образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Образовательная организация должна быть укомплектована квалифицированными педагогическими, руководящими и иными работниками в соответствии со штатным расписанием.

Номенклатура должностей педагогических работников образовательных организаций, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

Квалификация педагогических работников образовательной организации должна отвечать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах (при наличии).

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В образовательной организации должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

Непрерывность профессионального развития работников образовательной организации должна обеспечиваться освоением педагогическими работниками дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в три года в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности.

В системе образования должны быть созданы условия для комплексного взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающие возможность восполнения недостающих кадровых ресурсов, ведения постоянной методической поддержки, получения оперативных консультаций по вопросам реализации образовательной программы, использования инновационного опыта других образовательных организаций, проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательного процесса и эффективности инноваций.

К педагогической деятельности не допускаются лица, включенные в соответствующий перечень, утвержденный законодательными актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Информационный стенд у входа в здание

1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации.

По мере изменения данных

Информационные стенды в помещениях организаций

1) информация о наименовании организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы организации;
3) копия лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере профессионального обучения.

По мере изменения данных

Сайты организаций

Образовательная организация размещает на официальном сайте:

а) информацию:

о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:

наименование структурных подразделений (органов управления);

фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;

места нахождения структурных подразделений;

адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);

адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);

сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

об уровне образования;

о формах обучения;

о нормативном сроке обучения;

о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);

об описании образовательной программы с приложением ее копии;

об учебном плане с приложением его копии;

об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);

о календарном учебном графике с приложением его копии;

о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;

о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о языках, на которых осуществляется образование (обучение);

о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);

о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:

фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;

должность руководителя, его заместителей;

контактные телефоны;

адрес электронной почты;

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:

фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;

занимаемая должность (должности);

преподаваемые дисциплины;

ученая степень (при наличии);

ученое звание (при наличии);

наименование направления подготовки и (или) специальности;

данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);

общий стаж работы;

стаж работы по специальности;

о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:

о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Мурманской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о наличии общежития, количестве жилых помещений в общежитии, формировании платы за проживание в общежитии;

об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Мурманской области, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

о трудоустройстве выпускников;

б) копии:

устава образовательной организации;

лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

в) отчет о результатах самообследования;

г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;

е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.

Образовательные организации для каждой образовательной программы указывают:

а) уровень образования;

б) код и наименование профессии;

в) информацию:

о результатах приема по каждой профессии.

По мере изменения данных, но не реже 1 раза в 2 недели

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

В соответствии с Федеральным законом об образовании Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области при участии общественных организаций региона, проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций.

Согласно Федеральному закону об образовании независимая оценка проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций.

Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:

 определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;

 формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором;

 устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);

 проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;

 представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.

Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Информация о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций размещается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Выполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, в том числе:

 Закон Мурманской области от 28.06.2014 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 № 392-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 16.06.2016 № 1285 «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства образования и науки Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности».

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по реализации основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля выпускников, получивших свидетельство об уровне квалификации, в общей численности выпускников

100 %

Вд / В * 100 %, где

Вд ‑ количество обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших диплом;

В – общая численность выпускников.

Ведомственный мониторинг

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными.

100%

Кгот/К* 100 %, где

Кгот – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, здания которых не являются аварийными

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Акты о готовности образовательной организации к учебному году

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием.

100 %

Кстол/К* 100 %, где

Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих столовую для обеспечения обучающихся горячим питанием;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности.

100 %

Клиц/К* 100 %, где

Клиц – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре.

100 %

Кпож/К* 100 %, где

Кпож – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях действующую пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей при пожаре;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет.

100 %

Кмед/К* 100 %, где

Кстол – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих лицензированный медицинский кабинет;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа).

100 %

Кохр/К* 100 %, где

Кохр – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих во всех эксплуатируемых зданиях с массовым скоплением людей (учебные корпуса, общежития и пр.) действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа);

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Доля абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу,
в общем числе обратившихся за предоставлением государственной услуги

100 %

Азач/А* 100 %, где

Азач – количество абитуриентов, зачисленных в образовательные организации, оказывающие государственную услугу;

А- количество обратившихся за предоставлением государственной услуги

Ведомственный контроль

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал.

0 %

Квак/К* 100 %, где

Квак – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих открытые вакансии на педагогический персонал;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль -

http://minobr.gov-murman.ru/about/vacancy/OU/

Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций

22 % - 2014,

34 % - 2020

Чкв/Ч* 100 %, где

Чкв - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в отчетном году;

Ч - количество руководителей и педагогических работников образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.

Ведомственный контроль

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям.

100 %

Кинт/К* 100 %, где

Кинт- количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, имеющих официальный сайт образовательной организации в сети Интернет, соответствующий федеральным государственным требованиям;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу.

Ведомственный контроль

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Доля образовательных организаций, оказывающих государственную услугу, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области.

100 %

Кнез/К* 100 %, где

Кнез- количество образовательных организаций, прошедших процедуру независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, сформированный Министерством образования и науки Мурманской области в отчетном году;

К – количество образовательных организаций, оказывающих государственную услугу в отчетном году.

Ведомственный контроль

7.Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 11

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации.

3. Цель государственной услуги

Удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей педагогических работников, совершенствование их профессиональной компетентности и получение профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей с учетом профессиональных стандартов и квалификационных требований, получение знаний для освоения новых видов профессиональной деятельности.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно и на платной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Качество предоставления услуги –  степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для потребителей услуг.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги требования к оказанию услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат оказания конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ.

Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организация, осуществляющая обучение – юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия потребностям физических лиц, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность – образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение, независимо от формы собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

Организация дополнительного образования (далее – ОДО) – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам.

Дополнительное профессиональное образование – вид образования, получаемого дополнительно к среднему профессиональному или высшему образованию.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ.

Дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»;

 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Государственная услуга по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (далее – государственная услуга, услуга) оказывается лицам, имеющим среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лицам получающим среднее профессиональное и (или) высшее образование, педагогическим работникам, специалистам государственных и муниципальных организаций системы образования и культуры.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Для обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации слушатели принимаются на основании следующих документов: заявление; согласие на обработку персональных данных, копия паспорта (стр. 2, 3); копия диплома о среднем профессиональном или высшем образовании (копии документов, подтверждающих получение среднего профессионального и (или) высшего образования).

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Образовательная деятельность по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам».

Организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Содержание дополнительного профессионального образования определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией.

Содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.

Формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.

Образовательный процесс в организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется организацией.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

 отсутствие в организации свободных мест в группах слушателей, занимающихся по выбранной заявителем дополнительной профессиональной программе повышения квалификации;

 в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

 отсутствие обязательных к предоставлению документов;

 предоставление документов и (или) иных сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Приостановление предоставления государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Организация, ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Государственная услуга по предоставлению дополнительного профессионального образования оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует ОДО.

ОДО должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, Устав организации и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, иные локальные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности учащихся).

ОДО должна иметь паспорт готовности на начало учебного года, включающий заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.

ОДО должна иметь эксплуатационные документы на имеющиеся оборудование, приборы и аппаратуру.

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Возможность получения гражданами дополнительного профессионального образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Получение гражданами дополнительного профессионального образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. 9.1 настоящего Стандарта, Устава ОДО.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

ОДО должны быть укомплектованы квалифицированными педагогическими, руководящими и иными работниками в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

Педагогическая деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации должна осуществляться лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Уровень квалификаций работников для каждой занимаемой должности должен соответствовать квалификационным характеристикам по соответствующей должности, а для педагогических работников - квалификационной категории.

В ОДО должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

Непрерывность профессионального развития работников ОДО должна обеспечиваться освоением педагогическими работниками дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в три года в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности.

В системе образования должны быть созданы условия для комплексного взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающие возможность восполнения недостающих кадровых ресурсов, ведения постоянной методической поддержки, получения оперативных консультаций по вопросам реализации образовательной программы, использования инновационного опыта других образовательных организаций, проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательного процесса и эффективности инноваций.

К педагогической деятельности не допускается перечень лиц, утвержденный законодательными актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Информационное обеспечение предоставления услуги осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  ОДО обеспечивает открытость и доступность информации об услуге. Основными требованиями к информированию являются:

 достоверность предоставленной информации;

 четкость в изложении информации;

 полнота информации;

 удобство и доступность получения информации;

 оперативность предоставления информации.

Информирование о предоставлении услуги осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет», а также на информационных стендах учреждения, в средствах массовой информации.

ОДО обеспечивает открытость и доступность следующей информации посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет»

а) информации:

 о дате создания, об учредителе, о месте нахождения ОДО и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

 о руководителе ОДО, его заместителях, руководителях филиалов (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адрес электронной почты;

 о структуре и об органах управления ОДО, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имена, отчества и должности их руководителей, места нахождения, телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений, адреса официальных сайтов в сети «Интернет», сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

 о формах обучения;

 о нормативном сроке обучения;

 об учебном плане с приложением его копии;

 об аннотации к программам дополнительного образования с приложением их копий;

 о календарном учебном графике с приложением его копии;

 о методических и иных документах, разработанных ОДО для обеспечения образовательного процесса;

 о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

 о персональном составе педагогических работников, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);

 о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях охраны здоровья учащихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ учащихся:

 о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

 о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

 об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

 о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

б) копии:

 устава учреждения;

 лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

 плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

 локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка учащихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

в) отчет о результатах самообследования;

г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, режима занятий групп;

д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;

е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению ОДО и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

На официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области http://minobr.gov-murman.ru

Сведения об ОДО со ссылкой на сайты, государственные задания и отчеты о выполнении, информация о текущей деятельности ОДО

Постоянно

Сайт ОДО

Сведения об ОДО, нормативная правовая база, публичные доклады, информация о текущей деятельности ОДО

Постоянно

Информационные стенды в образовательных организациях

Сведения об ОДО, расписание занятий, нормативная правовая база, вопросы обеспечения безопасности участников образовательного процесса, информация о текущей деятельности ОДО

Постоянно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

ОДО вправе осуществлять социологический опрос участников образовательного процесса по оценке качества оказываемых образовательных услуг, анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей. Публичный доклад размещается на сайте ОДО.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля слушателей, освоивших дополнительную профессиональную образовательную программу в полном объеме, в общей численности слушателей

Не менее 95%

Доля слушателей, освоивших образовательную программу

Отчет ОДО

Удовлетворенность качеством предоставляемых

государственных услуг

Не менее 80%

Доля от общего числа получателей государственной услуги, удовлетворенных

качеством оказания услуг в государственной образовательной организации

Отчет ОДО

Наличие обоснованных жалоб на деятельность государственной образовательной организации, по которым приняты меры

0%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Отчет ОДО

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности ОДО к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности ОДО к учебному году

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

100%

Доля дополнительных профессиональных программ,  реализуемых государственной образовательной организацией, оснащенных в соответствии с требованиями программ

Отчет ОДО

2. Требования к законности и безопасности оказания  государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной услуги

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги. Отчет ОДО

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о ОДО к учебному году

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Информация об условиях поступления и обучения в государственной образовательной организации

100%

Доля информации об условиях поступления, размещенной  на официальном сайте образовательной организации

Наличие информации на официальном сайте организации

Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий

95%

Доля дополнительных профессиональных программ повышения квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий

Отчет ОДО

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет ОДО

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги

Не менее 75%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет ОДО

Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные услуги

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет ОДО

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчет ОДО

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Наличие Плана реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации на учебный год

не менее чем за 1 месяц до начала оказания услуги

-

Официальный сайт организации

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги. Отчет ОДО

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 5%

Доля потребителей государственной услуги, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет ОДО

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 12

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Организации отдыха детей и молодежи

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области.

2. Наименование государственной услуги

Организация отдыха детей и молодежи.

3. Цель государственной услуги

Организация и проведение оздоровления и отдыха молодежи.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, занятие их физической культурой, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

Организации отдыха детей и их оздоровления: организации сезонного или круглогодичного действия, независимые от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

Участники образовательного процесса - воспитанники, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.

Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Конвенция о правах ребенка;

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Закон Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области»;

 Постановление Правительства Мурманской области от 26.02.2016 № 80-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области»;

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица (дети в возрасте от 6 до 18 лет.)

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

 заявление родителей (законных представителей) обучающегося о выделении путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления;

 медицинская справка по форме № 079/у установленного образца;

 справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства;

 копия документа, удостоверяющего личность обучающегося (свидетельство о рождении, паспорт);

 копия полиса обязательного медицинского страхования обучающегося.

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

 обращение одного из родителя (законного представителя) в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, для зачисления ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления осуществляется в течение всего календарного года без ограничений в соответствии с графиком работы муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования;

 прием и регистрация документов осуществляются должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;

 представление заявителем документов лично, по почте, в том числе в форме электронного документа, должностному лицу муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, ответственного за прием и регистрацию документов;

 при личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;

 при поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее – заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

 при поступлении заявления в форме электронного документа через региональный портал или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;

 результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;

 по итогам рассмотрения заявления в течение 3 дней принимается решение муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги. О принятом решении заявитель уведомляется в течение 1 дня;

 заявителю может быть отказано в приеме документов в соответствии с противопоказаниями по состоянию здоровья ребенка или отсутствию необходимых документов для предоставления государственной услуги. В таком случае заявителю возвращаются представленные документы в течение 1 дня с письменным уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги;

 прием детей в организацию отдыха детей и их оздоровления осуществляется при наличии вакантного места.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

Собственная инициатива обучающегося и согласие его родителей (законных представителей).

Грубое нарушение мер собственной безопасности, включая самовольный уход с территории организации отдыха детей и их оздоровления.

Грубое нарушение правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, законов и нравственных норм поведения.

Нанесение морального или физического ущерба другим детям (при наличии подтверждения администрации организации отдыха детей и их оздоровления).

Курение и употребление алкогольных напитков любой крепости, наркотических или сильно действующих токсических веществ на территории организации отдыха детей и их оздоровления.

Нанесение значительного материального ущерба имуществу, территории организации отдыха детей и их оздоровления или другим объектам при отсутствии возможности немедленной компенсации на месте.

По медицинским показаниям (возникновение острого инфекционного заболевания, обострение хронического заболевания, а также возникновение любого заболевания, требующего лечения в условиях стационара).

Неудовлетворительная санитарно-эпидемиологическая, противопожарная ситуация в организации отдыха детей и их оздоровления, техногенные аварии, иные предпосылки к чрезвычайным ситуациям. 

В случае ликвидации и/или реорганизации организации отдыха детей и их оздоровления.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

По решению учредителя или руководителя организации отдыха детей и их оздоровления до устранения причин, вызвавших приостановление оказания государственной услуги.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию отдыха детей и их оздоровления, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации отдыха детей и их оздоровления, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации отдыха детей и их оздоровления, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации отдыха детей и их оздоровления, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации отдыха детей и их оздоровления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации отдыха детей и их оздоровления, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации отдыха детей и их оздоровления;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации отдыха детей и их оздоровления, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации отдыха детей и их оздоровления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация отдыха детей и их оздоровления, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Здания и сооружения

Соответствие строительным нормам и правилам

Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)

Прилегающая территория

Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.

На прилегающей территории должны быть выделены следующие зоны:

– игровая или зона отдыха (площадка для обучающихся (воспитанников) младшего и среднего звена)

– зеленая (клумбы и зеленые насаждения по фасаду корпусов, на территории учреждения, спального корпуса)

– спортивная (спортивная площадка, спортивный комплекс).

Территория благоустроена и ограждена.

Подходы и подъезды к зданиям имеют твердое покрытие.

В темное время суток территория имеет искусственное освещение.

Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.

В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.4.4.3155-13

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»

Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам

СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»

Техническое состояние здания

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Параметр

Значение, иная характеристика

Условия определения потребителей услуги

Государственные услуги предоставляются обучающимся общеобразовательных организаций Мурманской области в течение календарного года

Консультации по вопросам получения услуг

Информирование осуществляется посредством:

 устного консультирования;

 письменных разъяснений;

 средств почтовой связи;

 электронной почты;

 в рабочее время по телефонной связи;

 на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в 2 месяца

Информация об учреждении и оказываемых им услугах

Размещается в соответствии с требованиями настоящего стандарта.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Педагог

Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.

Штатное расписание

Приказ Учредителя организации отдыха детей и их оздоровления об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений

имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование;

- прошедшие аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности

1 раз в 5 лет

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты

По существу, поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

По мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В организации отдыха детей и их оздоровления производятся опросы родителей (законных представителей) детей, представителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, (руководителей государственных областных образовательных организаций) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.

Осуществляется обратная связь через сайт в Интернете.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не установлены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по Организации отдыха детей и молодежи

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля обучающихся, показавших положительную динамику в оценке эффективности оздоровления, от общего количества детей в смену

90%

Число детей, показавших положительную динамику по итогам оценки эффективности оздоровления/ количество детей в смену*100%

Журнал эффективности оздоровления детей

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Наличие выхода в сеть Интернет в рабочее время

Да

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Наличие разрешения территориального Управления Роспотребнадзора на открытие организации отдыха детей и их оздоровления

Да

Реестр загородных детских оздоровительных

организаций, действующих на территории Мурманской области

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Размещение информации:

- на сайте образовательной организации;

- в информационно – методических буклетах;

- на информационных стендах

Да

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Размещение информации: в СМИ

Систематически

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Наличие педагогических работников, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование; прошедших аттестацию на соответствие уровня    квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности   

Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.

Штатное расписание

Приказ Учредителя организации отдыха детей и их оздоровления об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Информирование осуществляется учреждением посредством:

- устного консультирования;

- письменных разъяснений;

- электронной почты;

- в рабочее время по телефонной связи;

- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в два месяца                                                                                                                  

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Письменные обращения граждан

Ежегодно

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Опросы потребителей через анкетирование,

через сайт в Интернете

Систематически

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 13

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ, ЗАВЕРШИВШИХ ПРЕБЫВАНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

1. Разработчик стандарта качества оказания (выполнения) государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство)

2. Наименование государственной услуги

Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот.

3. Цель государственной работы

Содействие социальной адаптации и сопровождению выпускников; защита прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания (выполнения) государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание (выполнение) государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот);

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей;

Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги;

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

6. Правовые основы оказания (выполнения) государственной услуги

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

 Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), выпускники организаций для детей-сирот.

8. Показатели оценки качества оказания (выполнения) государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

1. Оказание первичной консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот:

 документ, удостоверяющий личность;

 документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот.

2. Оказание длительной консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот:

 заявление лица из числа детей-сирот, выпускника организации для детей-сирот об оказании услуги;

 договор об оказании консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицу из числа детей-сирот, выпускнику организации для детей-сирот.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

9.2.1. Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот

 консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь лицам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот;

 проведение диагностики успешности и коррекции процесса постинтернатной адаптации выпускников.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания (выполнения) или отказа в оказании (выполнения) государственной услуги (работы)

Реорганизация, ликвидация организации.

9.4. Сроки приостановления оказания (выполнения) государственной услуги

Не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания (выполнения) государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги исходя из следующих:

обеспеченность централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012  № 390 «О противопожарном режиме».

2. Прилегающая территория

Не установлены

Не предусмотрены

3. Виды помещений

Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых консультаций, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.

Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для консультаций с выходом в сеть «Интернет»

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»; Федеральный закон от 29.12.2012

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

4. Предметы и оборудование

Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития лиц из числа детей-сирот;

обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.

Федеральный закон от 29.12.2012

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

11. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации

Гражданский Кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Санитарное состояние

Заключение органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений.

СанПиН 2.4.3259-15

Криминальная безопасность

Оборудование учреждения кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски).

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Организация предоставляет государственные услуги лицам из числа детей-сирот, выпускникам организаций для детей-сирот при наличии документов, указанных в п. 9.2.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 юрист.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

1. Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не мене 2-х раз в год

2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не мене 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

Опросы потребителей

В учреждении проводится анкетирование выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

 осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

 оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей-сирот, их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ, ЗАВЕРШИВШИХ ПРЕБЫВАНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета (целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Доля выпускников, находящихся на постинтернатном сопровождении

Доля выпускников, обратившихся в организацию, для получения услуги по договору о постинтернатном сопровождении в общей численности выпускников организации для детей-сирот

(А/В)*100%, где А – численность выпускников, обратившихся в организацию для получения услуги,

В – численность выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Численность граждан, получивших социальные услуги

Доля выпускников, которым оказана помощь, в общей численности выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот

(А/В)*100%, где А – численность выпускников, которым предоставлена помощь,

В – численность выпускников, завершивших пребывание в организации для детей-сирот

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Размещение в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых консультаций, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.

Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги, оснащение кабинета для консультаций с выходом в сеть «Интернет»

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями лиц из числа детей-сирот;

обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Взаимодействие с выпускниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников,  психолога, социального педагога, юриста

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)

1. Размещение информации об оказании помощи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

2. На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса выпускников

Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса выпускников

Не предусмотрен

Интернет

Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос выпускников организаций для детей-сирот

Количество мероприятий, проведенных организацией

Не предусмотрен

Интернет

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 14

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ, ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, УСЫНОВИВШИМ (УДОЧЕРИВШИМ) ИЛИ ПРИНЯВШИМ ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:

Министерство образования и науки Мурманской области.

2. Наименование государственной услуги:

Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка.

3. Цель государственной услуги:

Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Государственная услуга – услуга по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка, оказываемая государственными организациями (далее – организации).

Качество предоставления государственной услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) государственной услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;

- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:

Лица, усыновившие (удочерившие) или принявшие под опеку (попечительство) ребенка (далее - замещающие родители)

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:

а) заявление о предоставлении услуги, в котором содержится фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) замещающего родителя, дата обращения;

б) документ, удостоверяющий личность замещающего родителя (родителей);

в) копия документа, подтверждающего передачу в  замещающую семью ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей (копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), документ об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье).

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

- услуга предоставляется по предварительной записи, согласование с замещающими родителями даты и времени предоставления услуги осуществляется при личном обращении в организацию либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью;

- организация обеспечивает назначение ответственного специалиста по взаимодействию с замещающей семьей, составление совместно с замещающей семьей индивидуальной программы сопровождения и ее утверждение, на основании потребностей замещающей семьи и в соответствии с ресурсами окружающей инфраструктуры;

- к осуществлению сопровождения замещающих семей (проведению мероприятий по реализации индивидуальной программы сопровождения) привлекаются педагоги-психологи, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, юристы, медицинские работники, имеющие соответствующее образование по профилю профессиональной деятельности и практический опыт работы с замещающими семьями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, не менее 1 года.

- работники, осуществляющие сопровождение замещающих семей, должны не реже 1 раза в 3 года проходить повышение квалификации по вопросам, связанным с организацией сопровождения замещающих семей.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:

Реорганизация, ликвидация организации.

         Отказ заявителей от оказания услуги.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:

Не предусмотрено.

        9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока оказания государственной услуги;

2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), Доступность для граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Не установлены

Не предусмотрены

3. Помещения

Наличие помещений:

- помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций;

- санитарно-бытовые помещения

Комфортные условия для ожидания и заполнения необходимых документов, соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам, требованиям охраны труда, содержать условия для реализации различных видов психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Созданы условия, обеспечивающие доступность образовательной среды для получателей государственных услуг с ограниченными возможностями здоровья.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

4. Предметы и оборудование

Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Наличие обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;

обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.

Оснащение кабинетов для занятий и консультаций с выходом в сеть «Интернет».

Федеральный закон от 29.12.2012

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;

- защитными средствами (маски).

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Организация предоставляет государственные услуги при наличии документов, указанных в пункте 9.1.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:

-  педагог-психолог;

- социальный педагог;

- юрист.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации

Педагогические работники

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Учебно-вспомогательный персонал

Закон от 19.12.2005

№ 706-01-ЗМО

«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»  

Закон от 19.12.2005

№ 706-01-ЗМО

«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»  

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональ-ное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

Закон от 19.12.2005

№ 706-01-ЗМО

«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».

Закон от 19.12.2005

№ 706-01-ЗМО

«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

1. Телефонная связь

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

2. Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

-  возможность влияния потребителей на качество услуги;

- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

Не мене 2-х раз в год

4. Информационные стенды государственной организации

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- возможность влияния потребителей на качество услуги;

- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

Не мене 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В организации производятся опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

- осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным организацией своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа организации по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг, непрерывное повышение качества услуги.

Руководитель организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка

наименование государственной услуги

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка

Доля семей усыновивших (удочеривших) или принявших под опеку (попечительство) ребенка, которым оказана услуга, 100%

(А/В)*100%, где А – численность граждан обратившихся в организацию, и которым оказана услуга

В – численность обратившихся граждан, за получением услуги

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля заявителей, удовлетворенных качеством оказания услуги

90%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) работников при оказании государственной услуги, признанных обоснованными

0

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, санитарно-бытовые помещения

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств

обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Установленные часы работы учреждения для приема потребителей государственной услуги

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Взаимодействие с гражданами осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

1. Телефонная связь

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

2. Электронная почта

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области)

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

4. Информационные стенды государственной организации

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах организации

Отчет организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 15

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА СЕМЕЙНЫЕ ФОРМЫ УСТРОЙСТВА

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги:

Министерство образования и науки Мурманской области.

2. Наименование государственной услуги:

Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства.

3. Цель государственной услуги:

Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги:

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Государственная услуга – услуга по подготовке граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства, оказываемая государственными организациями (далее – организации).

Качество предоставления государственной услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) государственной услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;

- приказ Минобрнауки России от 13.03.2015 № 235 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»;

- приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации»;

- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 31.08.2012 № 1948 «Об утверждении программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в Мурманской области»;

- приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 11.11.2014 № 2120 «Об утверждении Порядка подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги:

Граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:

а) письменное заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), о прохождении подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, при их обращении в орган опеки и попечительства или в организацию;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) договор организации, заключенный с органом опеки и попечительства, по осуществлению полномочий на возмездной или безвозмездной основе по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами.

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

- основанием для начала предоставления услуги является прием заявления от гражданина, выразившего желание стать опекуном, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном, дата обращения. Заявление заверяется личной подписью гражданина, выразившего желание стать опекуном;

- услуга предоставляется по предварительной записи, согласование с гражданами, выразившими желание стать опекунами, даты и времени предоставления услуги осуществляется при личном обращении в организацию либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью;

- услуга предоставляется гражданам, выразившим желание стать опекунами по групповой форме предоставления (не более 15 человек в группе) согласно утвержденному в установленном порядке графику. Предусмотрено индивидуальное обучение для граждан, выразивших желание стать усыновителями (удочерителями).

- организация обеспечивает проведение индивидуального собеседования (структурированное интервью) с гражданами, выразившими желание стать опекунами, во время которого выявляются мотивы принятия ребенка на воспитание в семью, оцениваются возможные риски и деформированность мотивов; оценивается уровень психолого-педагогической компетенции граждан; уточняются условия жизни семьи и условия приема в семью ребенка; разъясняется необходимость проведения комплексной диагностики  семьи и психологического обследования граждан;

- обучающие занятия проводятся в соответствии с утвержденной программой подготовки в очной или очно-заочной форме. К проведению занятий могут привлекаться  педагоги-психологи, социальные педагоги, юристы, медицинские работники, имеющие базовое профильное высшее образование, практический опыт работы с замещающими семьями  и приемными детьми, а также могут быть  привлечены приемные родители, имеющие значительный положительный опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. С учетом особенностей целевой группы  могут быть использованы разные формы обучения: интерактивные лекции, семинары, тренинги, дискуссии, ролевые игры с использованием различных пособий и материалов. Для граждан, которые проходят обучение в очно-заочной форме, используются дистанционные методы: веб-занятия, индивидуальные тренинги, консультации.

- в конце курса подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, проводится итоговая аттестация в виде тестирования по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Мурманской области, и индивидуального собеседования, в ходе которого граждан знакомят с результатами тестирования;

-  выдача свидетельства о прохождении подготовки осуществляется при условии освоения не менее 90 % программы и посещения не менее 70 % занятий;

- период ожидания гражданами, выразившими желание стать опекунами, начала получения услуги не должен превышать30 календарных дней;

- длительность предоставления услуги не должна быть менее 5 календарных дней и превышать трех месяцев.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги:

Реорганизация, ликвидация организации.

Отказ заявителей от оказания услуги.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:

Не предусмотрено.

        9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока оказания государственной услуги;

2) отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.), Доступность для граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Не установлены

Не предусмотрены

3. Помещения

Наличие помещений:

- помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций;

- санитарно-бытовые помещения

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

4. Предметы и оборудование

Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Наличие обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств;

обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой.

Оснащение кабинетов для занятий и консультаций с выходом в сеть «Интернет».

Федеральный закон от 29.12.2012

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;

- защитными средствами (маски).

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Организация предоставляет государственные услуги при наличии документов, указанных в пункте 9.1.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:

-  педагог-психолог;

- социальный педагог;

- юрист.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам, выразившим желание стать опекунами, максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 2 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Учебно-вспомогательный персонал

Закон от 19.12.2005

№ 706-01-ЗМО

«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»  

Закон от 19.12.2005

№ 706-01-ЗМО

«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»  

Не предусмотрено

Обслуживающий персонал

Закон от 19.12.2005

№ 706-01-ЗМО

«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».

Закон от 19.12.2005

№ 706-01-ЗМО

«О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области».

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги:

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

1. Телефонная связь

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

2. Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- возможность влияния потребителей на качество услуги;

- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

Не мене 2-х раз в год

4. Информационные стенды государственной организации

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- возможность влияния потребителей на качество услуги;

- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

Не мене 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В организации производятся опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

- осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным организацией своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа организации по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг, непрерывное повышение качества услуги.

Руководитель организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей,        оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства

наименование государственной услуги

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства

Доля граждан, прошедших подготовку приемных родителей и принявших на воспитание в семью ребенка (детей), в общей численности прошедших подготовку

100%

(А/В)*100%, где А – численность граждан обратившихся в организацию, прошедших подготовку приемных родителей и принявших на воспитание в семью ребенка (детей)

В – численность обратившихся граждан, прошедших подготовку приемных родителей

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля заявителей, удовлетворенных качеством оказания услуги

90%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) работников при оказании государственной услуги, признанных обоснованными

0

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, санитарно-бытовые помещения.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Наличие развивающего, обучающего инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств

обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

- Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Установленные часы работы учреждения для приема потребителей государственной услуги

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Взаимодействие с гражданами осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 2 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

1. Телефонная связь

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

2. Электронная почта

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

3. Сеть Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области)

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

4. Информационные стенды государственной организации

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах организации

Отчет организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 16

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЕТЕЙ

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Психолого-медико-педагогическое обследование детей.

3. Цель государственной услуги

Организация психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья на основе проведения комплексного диагностического обследования и определения специальных условий для получения ими образования, необходимого медицинского обслуживания и адаптации к социуму.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Заявитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо (либо их уполномоченные представители), обратившееся в орган, предоставляющий государственную услугу, или в государственное областное учреждение с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение услуги в соответствии с требованиями действующих правовых актов.

Государственная услуга – услуга, оказываемая государственными областными учреждениями за счет средств областного и муниципального бюджетов.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (далее - ФГОС).

Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (далее – обучающийся с ОВЗ).

6. Правовые основы оказания   государственной услуги:

 Конституция Российской Федерации;

 Семейный кодекс Российской Федерации;

 Конвенция о правах ребенка;

 Конвенция о правах инвалидов;

 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

 Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – программам дошкольного образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии»;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2000 № 27/901-6 «О психолого-медико-педагогическом консилиуме (ПМПк) образовательного учреждения)»;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;

 методические рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.09.2009 № 06-1254 по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.04.2014 № НТ-392/07 «Об итоговой аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2015 № ВК-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»;

 Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки инвалидов»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 12.02.2014 № 230 «О порядке работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Мурманской области»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области, Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации, и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Дети, дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 18 лет.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Для проведения обследования ребенка родители (законные представители) при личном обращении предъявляют в Центральную психолого-медико-педагогическую комиссию (далее – ЦПМПК) документ, удостоверяющий их личность, документы, подтверждающие полномочия по представлению интересов ребенка, а также представляют следующие документы:

 заявление о проведении или согласие на проведение обследования ребенка в ЦПМПК;

 копию паспорта или свидетельства о рождении ребенка (предоставляются с предъявлением оригинала или заверенной в установленном порядке копии);

 направление образовательной организации, организации, осуществляющей социальное обслуживание, медицинской организации, другой организации (при наличии);

 заключение (заключения) психолого-медико-педагогического консилиума (далее - ПМПк) образовательной организации или специалиста (специалистов), осуществляющего психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся в образовательной организации (для обучающихся образовательных организаций) (при наличии);

 заключение (заключения) ЦПМПК о результатах ранее проведенного обследования ребенка (при наличии);

 подробную выписку из истории развития ребенка с заключениями врачей, наблюдающих ребенка в медицинской организации по месту жительства (регистрации);

 характеристику обучающегося, выданную образовательной организацией (для обучающихся образовательных организаций);

 письменные работы по русскому (родному) языку, математике, результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка (в зависимости от возраста).

При наличии инвалидности у ребенка предоставляются копии документа, подтверждающего статус ребенка-инвалида, а также индивидуальной программы реабилитации (абилитации) ребенка-инвалида, выданные федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Запись на проведение обследования ребенка в ЦПМПК осуществляется при личной подаче документов заявителем.

Информирование родителей (законных представителей) ребенка о дате, времени, месте и порядке проведения обследования, а также об их правах и правах ребенка, связанных с проведением обследования, осуществляется ЦПМПК в 5-дневный срок с момента записи на обследование ребенка.

Обследование детей проводится в помещениях, где размещается ЦПМПК. Дети, по состоянию здоровья не способные явиться на обследование в ЦПМПК, обследуются по месту их проживания и (или) обучения.

Обследование детей проводится каждым специалистом ЦПМПК индивидуально или несколькими специалистами одновременно.

В сложных диагностических случаях ЦПМПК может провести дополнительное обследование ребенка в другой день.

В случаях, когда не представляется возможным принять окончательное решение об определении образовательного маршрута ребенка, организуется диагностическое обучение. В этих целях ребенок может быть направлен с согласия родителей (законных представителей) в стационар медицинского учреждения или в диагностические классы, группы образовательных организаций, обучающих детей с ОВЗ совместно с детьми, не имеющими нарушений, на срок от трех месяцев до одного года.

В ходе обследования ребенка в ЦПМПК ведется протокол. По результатам обследования ЦПМПК оформляет заключение. Протокол и заключение оформляются в день проведения обследования, подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности), всеми членами комиссии ЦПМПК и заверяются печатью.

Родители (законные представители) имеют право присутствовать при обследовании детей в ЦПМПК, обсуждении результатов обследования и вынесении ЦПМПК заключения, высказывать свое мнение относительно рекомендаций по организации обучения и воспитания детей, которое не является основополагающим для определения образовательного маршрута.

В случае необходимости срок оформления протокола и заключения ЦПМПК продлевается, но не более чем на 5 рабочих дней со дня проведения обследования.

Заключение ЦПМПК по согласованию с родителями (законными представителями) детей выдается им под их личную подпись или направляется по почте с уведомлением о вручении.

Заключение может быть выдано с письменного согласия родителя (законного представителя) представителю территориальной психолого-медико-педагогической комиссии (далее – ТПМПК).

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

В случае ликвидации и/или реорганизации организации, предоставляющей услугу.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Не предусмотрено.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012

№ 390 «О противопожарном режиме»

2. Виды помещений

Наличие перечня помещений: кабинет для проведения диагностических сессий ЦПМПК, помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.

Оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»

3. Предметы и оборудование

Наличие развивающего, обучающего, игрового оборудования, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей. Обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Учредительные документы

- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

3. Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;

- защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Государственное областное учреждение предоставляет государственные услуги детям и детям с ОВЗ от 0 до 18 лет при наличии документов, указанных в пункте 9.1.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Государственное областное учреждение должно быть укомплектовано необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 учитель-логопед;

 учитель-дефектолог;

 врач-психиатр.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Все педагогические, медицинские работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения.

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В учреждении организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В учреждении производятся опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем государственного областного учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

 осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным областным учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

 оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю государственного областного учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей, их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в государственном областном учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЕТЕЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля выданных заключений от общего числа обратившихся

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля успешно освоивших программы индивидуально-группового сопровождения

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля штатных педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию

40%

Пк/П * 100, где
Пк - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию;

П - общее количество педагогов в учреждении

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля педагогических работников, повысивших квалификацию (в том числе дистанционно) в отчетном году

70%

Пп/П * 100, где
Пп - количество педагогов в учреждении, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации;
П - общее количество педагогов в учреждении

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещений: помещения для проведения диагностических сессий ЦПМПК, индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, комната для отдыха; служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.

Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, оснащение кабинетов для занятий с выходом в сеть «Интернет»

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие развивающего, обучающего, игрового инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей;

обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания  государственной услуги

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение оборудовано установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Учреждение работает в соответствии с утвержденным режимом  работы ЦПМПК

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Взаимодействие с органами и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, общественными организациями

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога-психолога, социального педагога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, медицинских работников

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога- психолога, социального педагога, медицинских работников

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90%

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда РФ

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте учреждения и Министерства образования и  науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 17

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников.

3. Цель государственной услуги

Предоставление детям и их родителям (законным представителям) полной и объективной информации об индивидуальных особенностях развития ребенка и возможных способах коррекции и профилактики нарушений в развитии, в том числе доступных в учреждении – поставщике услуги, а также повышение психолого-педагогической культуры педагогических работников. 

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием. Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

6. Правовые основы оказания   государственной услуги

 Конституция Российской Федерации;

 Семейный кодекс Российской Федерации;

 Конвенция о правах ребенка;

 Конвенция о правах инвалидов;

 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

 Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.006.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Федеральный закон от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 письмо Министерства образования Российской Федерации от 27.06.2003 № 28-51-513/6 «Методические рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся в учебно-воспитательном процессе в условиях модернизации образования»;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.09.2009 № 06-1216 «О совершенствовании комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи обучающимся, воспитанникам»;

 письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2015                    № ВК-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 12.02.2014 № 230 «О порядке работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

 родители детей, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

 несовершеннолетние обучающиеся по вопросам обучения, воспитания, развития и социальной адаптации; профориентационное консультирование и т.п.;

 педагогические работники образовательных организаций по вопросам развития, обучения, воспитания и образования детей.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Услуга носит заявительный характер.

Заявления о предоставлении услуги могут подавать:

 родители (законные представители) несовершеннолетних граждан;

 несовершеннолетние граждане, достигшие 14-летнего возраста;

 педагогические работники.

Дополнительно предоставляются:

 паспорт заявителя;

 свидетельство о рождении ребенка/паспорт обучающегося, достигшего 14 лет;

 иные документы по желанию заявителя.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Должностным лицом, ответственным за оказание услуги, является руководитель организации.

Заявитель знакомиться с уставом организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими деятельность организации, уточняется вид услуги, в котором нуждается заявитель, осуществляется прием и рассмотрение документов от заявителя.

Предоставление услуги осуществляется педагогическим персоналом: педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог, социальный педагог, квалификация которых должна соответствовать квалификационным характеристикам, представленным в действующих единых квалификационных справочниках.

Каждый специалист, реализующий услугу, ведет карту первичной консультации по установленной форме.

В случае необходимости консультация педагога-психолога может включать в себя диагностическое обследование. Консультация может быть, как однократной, так и многократной. Набор методов консультирования определяется педагогом-психологом

Консультация учителя-логопеда включает сбор анамнестических данных, диагностику состояния устной речи дошкольников, устной и письменной речи школьников с использованием диагностических методик соответствующих возрасту ребенка.

Консультация учителя-дефектолога включает выявление причин школьной неуспеваемости, анализ актуального развития ребенка, определение зоны ближайшего развития в обучении и социализации.

Услуга может быть предоставлена получателю как единожды, так и многократно.

Сроки предоставления государственной услуги определяются в зависимости от категории заявителя и запроса обратившегося.

Количество консультаций по одной проблеме зависит от ее сложности, запроса консультируемого, характера заявленных проблем, возраста консультируемого.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

В случае ликвидации и/или реорганизации учреждения.

Отказ заявителей от оказания услуги.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Не предусмотрено.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

Доступность для граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Виды помещений

Комфортные условия для ожидания и заполнения необходимых документов, соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам, требованиям охраны труда, содержать условия для реализации различных видов психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Созданы условия, обеспечивающие доступность образовательной среды для получателей государственных услуг с ограниченными возможностями здоровья; организованы залы ожидания, места для оформления заявлений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

3. Предметы и оборудование

Учебно-наглядное и технологическое оборудование, диагностический стандартизированный инструментарий, компьютерная и множительная техника, программное обеспечение;

возможность взаимодействия с образовательными учреждениями Мурманской области, в том числе посредством сети Интернет в целях обеспечения доступности оказываемой услуги.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012

№ 390 «О противопожарном режиме»

2. Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН

3. Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», договор с отделом вневедомственной охраны

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Учреждение предоставляет государственную услугу детям, испытывающим трудности в своем развитии и социальной адаптации; родителям (законным представителям), педагогическим работникам.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Учреждение должно быть укомплектовано необходимым числом работников, включая должности:

 педагог-психолог;

 учитель-логопед;

 учитель-дефектолог;

 социальный педагог.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику. Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2 раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2 раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В учреждении организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В учреждении производятся опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем государственного областного учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

- осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным областным учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю государственного областного учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей, их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в государственном областном учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Доля заявителей, нуждающихся в психолого-педагогическом консультировании, получивших соответствующую консультацию.

100 %

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля заявителей, удовлетворенных качеством оказания услуги

90%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) работников при оказании государственной услуги, признанных обоснованными

0

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещений: помещения для индивидуальных и групповых занятий, консультаций, сенсорная комната, служебные помещения; бытовые помещения; санитарные узлы.

Имеется специальное оборудование, аппаратура, отвечающая требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

- Наличие развивающего, обучающего, игрового инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств в соответствии с возрастом и особенностями развития детей;

- Обеспечение диагностическим инструментарием и компьютерной техникой

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Учреждение работает в соответствии с утвержденным графиком проведения коррекционно-развивающих занятий на текущий учебный год

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Взаимодействие с органами и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, общественными организациями

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда РФ

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 ТК РФ.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте учреждения и Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 18

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПИТАНИЯ

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Предоставление питания.

3. Цель государственной услуги

Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, социальной поддержки обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации; детей-инвалидов; обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; обучающихся, состоящих на учете у фтизиатра.

Бесплатное питание осуществляется в столовой государственной образовательной организации Мурманской области в соответствии с санитарными правилами и нормами, предъявляемыми к организации питания обучающихся.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной услуги

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – деятельность организации, направленная на предоставление питания.

Качество организации услуги – комплексная характеристика услуги, определяющая ее способность удовлетворить процесс, содержание, результат услуги.

Стандарт качества предоставления государственной услуги (далее - Стандарт) – обязательство Министерства образования и науки Мурманской области, государственных образовательных организаций Мурманской области (далее - образовательная организация) по обеспечению возможности получения государственной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Потребители услуги - обучающиеся, находящиеся в трудной жизненной ситуации; обучающиеся, состоящие на учете у фтизиатра; дети-инвалиды; обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (далее - потребители государственной услуги), зачисленные в организацию, в порядке, установленном уставом организации.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);

 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с последующими изменениями);

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» (с последующими изменениями);

 Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организация»;

 Федеральный закон от 24.07. 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Постановление Главного санитарного врача от 23.07.2008 № 45 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

 Постановление Главного санитарного врача от 29.12.2010 № 189 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

 Постановление Главного санитарного врача от 10.07.2015 № 26 СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 № 98 СанПин 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.01.2005 года № 3 СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 26.10.2007 № 900-01-ЗМО «О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 22.12.2017 № 1978 «Об утверждении Отраслевого регионального перечня государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Физические лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с требованиями нормативных правовых актов:

 обучающиеся, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

 дети-инвалиды;

 обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ);

 обучающиеся, состоящие на учете у фтизиатра;

 обучающиеся, получающие основные общеобразовательные программы начального общего образования.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Государственная услуга предоставляется физическим лицам в соответствии с уставом организации.

Предоставление государственной услуги носит заявительный характер. Основанием для предоставления услуги являются следующие документы:

 заявление родителей (законных представителей) установленного образца;

 заявление обучающегося (старше 18 лет);

 копия свидетельства о рождении или паспорта обучающегося;

 заключение центральной психолого-медико-педагогической комиссии;

 справка медицинского учреждения о постановке на учет у фтизиатра;

 справка о среднедушевом доходе семьи.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

Потребителем государственной услуги является физическое лицо, зачисленное в организацию приказом руководителя данной организации.

Руководитель организации несет ответственность за качество предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством.

Права и обязанности потребителей государственной услуги определяются законодательством Российской Федерации, уставом организации, иными локальными актами.

Организация питания потребителей государственной услуги определяется режимом пребывания в государственной образовательной организации, а также в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья обучающихся.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной услуги

Образовательная организация не вправе приостановить оказание услуги или отказаться от оказания услуги за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта образовательными организациями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем государственной образовательной организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы образовательная организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных организаций в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

Здание

Состояние здания и помещений образовательной организации, пищеблока, складских и подсобных помещений, помещения для приема пищи, прилегающих территорий должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности государственной услуги.

Площадь пищеблока и помещения для приема пищи в организации должна обеспечивать размещение персонала и потребителей услуги при предоставлении государственной услуги.

Помещения должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания.

Прилегающая к зданию территория обеспечивается местами для парковки транспортных средств, в том числе для инвалидов. Помещения должны быть оснащены телефонной связью.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 23.07.2008              № 45 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390

Материально-техническое обеспечение

Образовательная организация должна иметь в своем распоряжении специальное техническое оснащение (далее -оснащение), в состав которого входят аппаратура, приборы, оборудование, приспособления, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые при выполнении действий по предоставлению государственной услуги потребителям.

Оснащение должно соответствовать требованиям стандартов, техническим условий и другим нормативным документам.

Оснащение должно использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 № 45

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется на основании устава образовательной организации, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, и других локальных актов организации, регламентирующих оказание услуги.

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Обеспечение питанием обучающихся осуществляется в дни проведения учебных занятий в соответствии с санитарными правилами и нормами.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Должность

Нормативная численность

Уровень квалификации

1

2

3

шеф-повар, повар, кухонный рабочий, кладовщик и др.

В соответствии со штатным расписанием учреждения

Квалификация работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

В соответствии с требованиями к структуре официального сайта организации в сети Интернет и формату представления на нем информации

В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013           № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Информационные стенды образовательной организации

 характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

 наличие стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

 возможность влияния потребителей на качество услуги;

 адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

 возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя

1 раз, далее при наличии изменений информации

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций.

Опросы потребителей

В образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем образовательной организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством, в полномочия которого входит:

 осуществление ведомственного контроля за выполнением организации своих обязанностей в соответствии с настоящим Стандартом качества;

 оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему Стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю образовательной организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта качества.

Приказом руководителя в образовательной организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим Стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего Стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПИТАНИЯ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих помещения для предоставления государственной услуги

Акты о готовности образовательной организации к учебному году

Состояние помещений и оснащение оборудованием

100%

Доля помещений, оснащенных необходимым оборудованием, инвентарем в соответствии

СанПиН

Акты о готовности образовательной организации к учебному году

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов образовательной организации цели представления государственной услуги

100%

Доля документов образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Не менее 90%

Доля объектов образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

Не менее 90%

Доля объектов образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Обеспечение достаточного количества мест для получения государственной услуги

Не менее 90%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчет образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Персонал

К работе допускаются лица, имеющие соответствующую профессиональную квалификацию, прошедшие предварительный, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры, профессиональную и гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие информации организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации образовательной организации, представленной в различных информационных системах.

Предоставление исчерпывающей информации на все вопросы родителей (законных представителей) обучающихся, касающихся содержания, технологии, качества предоставления государственной услуги

Наличие информационных стендов в помещениях образовательной организации о предоставляемых государственных услугах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации

Представление ежедневного меню для ознакомления, посредством вывешивания его в обеденном зале столовой;

­доступная контактная информация для родителей (законных представителей) обучающихся о себе (полный список телефонных номеров, адрес электронной почты, факс)

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в образовательную организацию на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 19

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОЖИВАНИЮ В ОБЩЕЖИТИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Проживание в общежитии образовательного учреждения.

3. Цель государственной услуги

Создание и обеспечение максимально комфортных условий проживания обучающихся в общежитиях профессиональных образовательных организаций.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием профессиональной образовательной организации.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.03.2011 N 23;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 письмо Министерства образования и науки РФ от 27 июля 2007 г. № 1276/12-16 «О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии»;

 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

 распорядительные акты образовательной организации.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются обучающиеся профессиональных образовательных организаций, нуждающиеся во временном размещении или проживании на период их обучения.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Основанием для предоставления услуги является договор найма жилого помещения в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, и с учетом Положения об общежитии.

10. Требования к оказанию государственной услуги

10.1. Договор найма жилого помещения составляется при условиях зачисления студента на очную форму обучения по основным образовательным программам среднего профессионального образования и на основании документов, подтверждающих право студента на временное размещение или проживание в общежитии на период обучения:

а) иногородняя прописка;

б) принадлежность к следующим категориям обучающихся:

 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;

 имеющие право на получение государственной социальной помощи.

10.2. Условия проживания студентов в общежитии создаются в соответствии с утвержденными строительными нормами и правилами (СНиП):

 СП 52.13330.2016 Свод правил. Естественное и искусственное освещение;

 СП 54.13330.2011 Свод правил. Здания жилые многоквартирные;

 СП 59.13330.2016 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения;

 СП 60.13330.2016 Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование;

 СП 118.13330.2012 Свод правил. Общественные здания и сооружения;

 СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

10.3. Территория, прилегающая к общежитиям, расположенным в отдельно стоящих зданиях, должна соответствовать следующим требованиям:

 быть благоустроенной и освещенной в вечернее время;

 иметь площадку с твердым покрытием для кратковременной парковки автотранспорта и необходимые справочно-информационные указатели;

 иметь удобные въезды для автомобильного транспорта, необходимые дорожные знаки, располагающиеся на въезде, и вымощенные пешеходные дорожки;

 к общежитию должен быть обеспечен свободный въезд машин пожарной и скорой помощи.

10.4. Прилегающая территория должна соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, а для общежитий, расположенных в жилых домах, - требованиям СП 54.13330.2011.

10.5. Уборка прилегающей территории должна проводиться регулярно и включать в себя полив территории и растений в теплое и жаркое время года и антигололедные мероприятия в зимнее время (удаление наледи, посыпание песком или антигололедными реагентами, удаление снега и сосулек и т.п.).

10.6. К площадкам с мусоросборниками, расположенным на прилегающей территории, должен быть обеспечен свободный въезд специального транспорта для вывоза мусора.

10.7. При обустройстве твердых покрытий площадок, дорог и пешеходных дорожек должны быть предусмотрены стоки для талой и дождевой воды.

10.8. Общежития, занимающие часть жилого здания, используют существующие дороги, подъезды, тротуары, а также объекты придомовой территории (автостоянки, детские площадки, спортивные сооружения). Требования к содержанию территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому, а также к территории общего пользования, определяются действующим законодательством.

10.9. Архитектурно-планировочные, строительные элементы и конструктивные решения зданий общежитий должны соответствовать требованиям строительных норм СП 54.13330.2011, СП 118.13330.2012.

10.10. Планировка зданий, жилых комнат, общественных зон и служебных помещений должна соответствовать техническим, санитарно-эпидемиологическим, эстетическим и экологическим требованиям.

10.11. Не допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат, не имеющих окон, согласно установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также строительным нормам СП 54.13330.2011, СП 118.13330.2012.

10.12. В цокольных и подвальных этажах общежитий допускается устройство и размещение помещений общего пользования, в том числе санитарно-гигиенических (душевые, санузлы, постирочные, помещения для сушки одежды и обуви и другие), помещений для оказания дополнительных услуг для проживающих (парикмахерские, торговые объекты, буфеты и предприятия питания других типов, игровые комнаты и т.п.), подсобных помещений (кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, белья и др.), стоянок для автомобилей, мотоциклов и велосипедов при условии герметичности потолочных перекрытий и устройства для отвода выхлопных газов автомототранспорта.

10.13. Площадь жилых комнат в общежитиях для обучающихся предоставляется из расчета не менее шести квадратных метров на одного проживающего.

10.14. Общежития должны быть обеспечены санузлами (санблоками) из расчета не менее одной туалетной кабины, одного умывальника и одной душевой кабины на 10 проживающих. Рекомендуется устройство раздельных санузлов и душевых для мужчин и женщин.

10.15. В общежитии рекомендуется оборудовать кухни (кухни-ниши, кухни-уголки, мини-кухни), столовые, комнаты или иные места для приема и приготовления пищи методом самообслуживания, которые оснащают необходимым оборудованием, посудой, кухонным инвентарем, емкостями для хранения продуктов и моющими средствами.

10.16. Рекомендуется устанавливать в общежитиях кулеры с питьевой водой.

10.17. При проектировании и строительстве новых зданий и реконструкции ранее введенных в эксплуатацию общежитий, размещенных в отдельно стоящих зданиях, рекомендуется обеспечивать необходимые условия для комфортного проживания обучающихся с ограниченными физическими возможностями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе предусматривать наличие наклонных пандусов у входных дверей для проезда инвалидных колясок, площадок для разворота инвалидных колясок, специально оборудованных туалетных комнат согласно требованиям СП 59.13330.2016.

10.18. Жилые комнаты и санитарно-гигиенические помещения для проживающих с ограниченными физическими возможностями рекомендуется размещать и оборудовать на первом этаже общежития.

10.19. При проектировании и строительстве новых зданий общежитий высотой шесть этажей и выше необходимо предусматривать пассажирский лифт и мусоропровод. Кабина лифта должна обеспечивать возможность транспортирования человека на носилках или в инвалидной коляске.

10.20. Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха должны обеспечивать в общежитиях оптимальные и допустимые параметры микроклимата согласно СП 60.13330.2016 и ГОСТ 30494.

10.21. Освещенность в жилых и общих помещениях должна быть достаточной для комфортного проживания и использования согласно СП 52.13330.2016, в том числе:

 в жилых комнатах, общих помещениях и коридорах освещение должно быть достаточным для свободной и правильной ориентации при передвижении проживающих и персонала;

 в жилых комнатах должно быть основное (потолочное, настенное и/или напольное освещение) и дополнительное освещение, обеспечивающее возможность чтения в темное время суток;

 освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, лифтовых холлах, коридорах, вестибюлях и чердаках должна быть не менее 20 лк на полу;

 над основным входом в общежитие должны быть установлены светильники, обеспечивающие освещенность не менее 6 лк на горизонтальной поверхности и не менее 10 лк на вертикальной поверхности.

Жилые комнаты и территория общежития должны быть инсолируемыми в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий. Световые проемы в жилых комнатах и общественных помещениях рекомендуется оборудовать солнцезащитными устройствами: жалюзи, занавеси, шторы и т.п.

10.22. Уровни шума, ультразвука, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей и излучений при эксплуатации инженерного и технологического оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения общежитий не должны превышать предельно допустимые нормы для помещений жилых и общественных зданий, установленные санитарными нормами.

10.23. Материалы, используемые для внутренней отделки помещений, покрытия полов, мягкой мебели из синтетических материалов, не должны быть источниками выделения вредных веществ и создавать неблагоприятные условия для проживающих.

10.24. Покрытия и поверхности оборудования и мебели, установленной в жилых комнатах и общественных помещениях, должны быть нетравмоопасными (без острых углов и кромок). Поверхности мебели (кроме мягкой мебели) должны быть гладкими, легко очищаемыми, в том числе влажным способом, и быть устойчивыми к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

10.25. В помещении для проживания для каждого студента должно быть индивидуальное пространство для занятий и отдыха, для хранения личных вещей.

10.26. Помещение для проживания должно обеспечивать сохранность личных вещей проживающих.

10.27. Территория студенческого общежития должна быть охраняемой.

10.28. На входе в общежитие должен быть установлен пропускной режим.

10.29. В общежитии должна быть обеспечена противопожарная и общественная безопасность проживающих и персонала (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»).

Общежитие должно быть оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски).

10.30. В общежитии должны быть созданы условия, направленные на удовлетворение социокультурных и духовных запросов проживающих, способствующие расширению общего и культурного кругозора, сферы общения.

11. Основание для прекращения оказания государственной услуги

Расторжение договор найма жилого помещения.

12. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:

 заведующий общежитием или комендант;

 воспитатель;

 дежурный по общежитию;

 рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания;

 уборщик помещений;

 кастелянша.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

При оказании услуг работники организации должны проявлять к проживающим максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

15. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

- осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОЖИВАНИЮ В ОБЩЕЖИТИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Количество обучающихся,

обеспеченных местом проживания, %

не менее 100 %

Отношение количества обучающихся, обеспеченных местом проживания, к общему количеству обучающихся, нуждающихся во временном размещении в общежитии x 100 %

Отчет государственной образовательной организации

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

0

Проверка наличия

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Состояние здания

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих помещения для предоставления государственной услуги

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений и оснащение оборудованием

100%

Доля помещений, оснащенных необходимым оборудованием, инвентарем в соответствии

СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Соответствие учредительных и разрешительных документов организации цели представления государственной услуги

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной услуги

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Обеспечение достаточного количества мест для получения государственной услуги

Не менее 100 %

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной услуги

Отчет государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Персонал

К работе допускаются лица, имеющие соответствующую профессиональную квалификацию, прошедшие предварительный, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Наличие информации организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации организации, представленной в различных информационных системах

Предоставление исчерпывающей информации на все вопросы родителей (законных представителей) обучающихся, касающихся проживания в общежитии

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 20

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Присмотр и уход.

3. Цель государственной работы

Охрана жизни и здоровья детей, социализация детей в коллективе сверстников, обеспечение освоения ребенком социального опыта общения со сверстниками и взрослыми   в совместной игровой деятельности. 

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями, реализующими основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Присмотр и уход – комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка            в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                   «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП                 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются дети от 2-х месяцев до окончания образовательных отношений.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

9.2. Порядок оказания государственной услуги

 определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей;

 условия присмотра и ухода за воспитанниками в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для воспитания, приема пищи и отдыха детей, находящихся в них;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивает рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации. Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН 2.4.1.3049-13;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Территория дошкольной образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

На территории дошкольной образовательной организации выделяются игровая и хозяйственная зоны.

Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв. м.

Уборка территории проводится ежедневно: утром за 1 - 2 часа до прихода детей или вечером после ухода детей.

СанПиН 2.4.1.3049-13.

3. Зоны помещений

В состав групповой ячейки входят: раздевальная (приемная) (для приема детей и хранения верхней одежды), групповая (для проведения игр, занятий и приема пищи), спальня, буфетная (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетная (совмещенная с умывальной).

В дошкольных образовательных организациях (группах) должны быть обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви.

Конструкция окон должна предусматривать возможность организации проветривания помещений, предназначенных для пребывания детей.

СанПиН 2.4.1.3049-13.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в дошкольных образовательных учреждениях.

Детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в дошкольные образовательные организации, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей, и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность.

В дошкольных образовательных организациях используются игрушки, безвредные для здоровья детей, отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям и имеющие документы, подтверждающие безопасность, которые могут быть подвергнуты влажной обработке (стирке) и дезинфекции. Мягконабивные и пенолатексные ворсованные игрушки для детей дошкольного возраста следует использовать только в качестве дидактических пособий.

СанПиН 2.4.1.3049-13.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

- лицензия на осуществление медицинской деятельности

- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.1.3049-13;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.1.3049-13.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;

- защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Организация предоставляет государственные услуги воспитанникам с 2-х месяцев         в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 80%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся и родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

15.2. Методы сбора и обработки информации

Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по присмотру и уходу

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по присмотру и уходу

Удовлетворенность заявителей качеством услуги

Не менее 95%

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Территория дошкольной образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

На территории дошкольной образовательной организации выделяются игровая и хозяйственная зоны.

Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв. м.

Уборка территории проводится ежедневно: утром за 1 - 2 часа до прихода детей или вечером после ухода детей.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

В состав групповой ячейки входят: раздевальная (приемная) (для приема детей и хранения верхней одежды), групповая (для проведения игр, занятий и приема пищи), спальня, буфетная (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетная (совмещенная с умывальной).

В дошкольных образовательных организациях (группах) должны быть обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви.

Конструкция окон должна предусматривать возможность организации проветривания помещений, предназначенных для пребывания детей.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в дошкольных образовательных учреждениях.

Детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в дошкольные образовательные организации, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей, и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность.

В дошкольных образовательных организациях используются игрушки, безвредные для здоровья детей, отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям и имеющие документы, подтверждающие безопасность, которые могут быть подвергнуты влажной обработке (стирке) и дезинфекции. Мягконабивные и пенолатексные ворсованные игрушки для детей дошкольного возраста следует использовать только в качестве дидактических пособий.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной     услуги (работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 21

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ

(НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ)

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Присмотр и уход (начальное общее образование).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с инвалидностью, охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями, реализующими основные общеобразовательные программы начального общего образования.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Присмотр и уход – комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка      в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются воспитанники с инвалидностью.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

9.2. Порядок оказания государственной услуги

 определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей;

 условия присмотра и ухода за воспитанниками в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для воспитания, приема пищи и отдыха детей, находящихся в них;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивает рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации. Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН

2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях.

Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

3. Зоны помещений

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН

2.4.2.3286-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

- лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

- лицензия на осуществление медицинской деятельности

- локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.2.3286-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;

- защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с инвалидностью в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 80%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся и родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

15.2. Методы сбора и обработки информации

Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по присмотру и уходу

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по присмотру и уходу

Количество детей в одной группе

от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество мест в спальных комнатах

не более четырех

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги 

(работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги 

(работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 22

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ

(ОСНОВНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ)

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Присмотр и уход (основное общее образование).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с инвалидностью, охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями, реализующими основные общеобразовательные программы основного общего образования.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Присмотр и уход - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка            в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания                  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                   «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП                 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются воспитанники с инвалидностью.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

9.2. Порядок оказания государственной услуги

 определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей;

 условия присмотра и ухода за воспитанниками в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для воспитания, приема пищи и отдыха детей, находящихся в них;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивает рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации. Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН

2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях.

Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей и воспитателей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 для проведения реабилитационных мероприятий;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН

2.4.2.3286-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.2.3286-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с инвалидностью    в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы основного общего образования.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 80%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомога-тельный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся и родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

15.2. Методы сбора и обработки информации:

Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по присмотру и уходу

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по   присмотру и уходу

Количество детей в одной группе

от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество мест в  спальных комнатах

не более четырех

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.             

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги  

(работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

  5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги  

(работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и  науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Утверждён

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 23

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ

(СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ)

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Присмотр и уход (среднее общее образование).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с инвалидностью, охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями, реализующими основные общеобразовательные программы среднего общего образования.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Присмотр и уход – комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания                  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                   «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП                 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются воспитанники с инвалидностью.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

 определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей;

 условия присмотра и ухода за воспитанниками в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для воспитания, приема пищи и отдыха детей, находящихся в них;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивает рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации. Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН

2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях.

Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей и воспитателей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 для проведения реабилитационных мероприятий;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН

2.4.2.3286-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.2.3286-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с инвалидностью    в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы среднего общего образования.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 80%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002  № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002  № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся и родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

15.2. Методы сбора и обработки информации

Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по присмотру и уходу

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по   присмотру и уходу

Количество детей в одной группе

от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество мест в спальных комнатах

не более четырех

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги  

(работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

  5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги  

(работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и  науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учёт обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчёт государственной образовательной организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 24

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Содержание детей.

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) и без ОВЗ, охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 170 «Об утверждении Правил проведения медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 № 753 «Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 10.09.2015 № 387-ПП «Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ОВЗ и без ОВЗ;

 дети с ОВЗ и без ОВЗ, имеющие законных представителей, которые по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Основанием для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты, ребенок-сирота, дети, ребенок), в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот, учреждение) являются направление, выданное Министерством образования и науки Мурманской области (далее – Министерство) на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Мурманской области, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (по месту выявления ребенка-сироты) (далее - орган опеки и попечительства) и акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот.

Пребывание детей со дня выявления детей до принятия акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот обеспечивается организацией для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.

На каждого ребенка формируется личное дело ребенка, которое состоит из следующих документов:

1) направление Министерства на помещение ребенка под надзор в организацию для детей-сирот;

2) свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);

3) акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот на основании следующих документов;

4) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:

 решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

 свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);

 документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

 заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

 справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

 копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;

 иные документы;

5) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного:

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) - для детей с ОВЗ;

- индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);

6) справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);

7) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).

В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии):

 выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;

 правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

 договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

 опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

 акты проверок условий жизни подопечного;

 договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

 документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

 полис обязательного медицинского страхования;

 решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию;

 предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

 документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;

 договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;

 свидетельства о праве на наследство;

 справка с места работы (учебы) подопечного;

 ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;

 иные документы.

Основанием для временного помещения под надзор в организацию для детей-сирот детей, имеющих законных представителей (далее – дети), является направление Министерства, выданное на основании ходатайства органа опеки и попечительства о помещении под надзор детей на период, когда законные представители детей по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении них.

На каждого ребенка, имеющего законного представителя и временно помещенного в организацию для детей-сирот детей, формируется личное дело, которое содержит следующие документы:

 личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;

 копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

 копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;

 сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

 заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;

 заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) - для детей с ОВЗ;

 индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);

 направление Министерства;

 акт обследования условий жизни ребенка;

 соглашение между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

 определение в учреждение осуществляется на основании направления Министерства, акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот или личного заявления законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения, заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) - для детей с ОВЗ; индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);

 составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается соответствующим актом органа опеки и попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода;

 содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;

 условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;

 организация для детей-сирот обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;

 проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации для детей-сирот и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;

 организация для детей-сирот обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 при воспитании детей педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;

 организация досуга в учреждении должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;

 выпускники организаций для детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;

 дети при выпуске из организации для детей-сирот в связи с завершением обучения в общеобразовательной организации обеспечиваются комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием в порядке и размере, установленных Правительством Мурманской области;

 на каждого ребенка в организации для детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;

 дети обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации для детей-сирот, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;

 учреждение организовывает отдых детей в летних оздоровительных учреждениях, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях;

 реализация мероприятий в соответствии с соглашением между законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации; отсутствие оснований для помещения ребенка в организацию для детей-сирот.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.).

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН 2.4.3259-15;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.

СанПиН 2.4.3259-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей и воспитателей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 для проведения реабилитационных мероприятий;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН 2.4.3259-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН 2.4.3259-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

СанПиН 2.4.3259-15;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.3259-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Организация предоставляет государственные услуги детям-сиротам, детям, имеющим законных представителей, которые по уважительным причинам не могут временно исполнять свои обязанности.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 юрист;

 инструктор по труду;

 инструктор по физической культуре;

 музыкальный руководитель;

 педагог дополнительного образования;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра;

 диетсестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомогательный персонал

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002                   № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.07.2002 

№ 981/28-12

Не предусмотрено

-

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей

Не мене 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей

Не мене 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:

Параметр

Значение, иная характеристика

Опросы потребителей

В учреждении проводится анкетирование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, законных представителей, педагогов с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

 осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

 оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей-сирот, их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по содержанию и воспитанию, защите прав и законных интересов детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей

Количество детей в одной воспитательной группе

не более 8 человек; для детей в возрасте до 4 лет - не более 6 человек

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество выпускников, поступивших в образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации в текущем году

не менее 95% от общего числа выпускников

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Реализация программ дополнительного образования в текущем году (не менее 2-х программ)

100%

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Уровень воспитанности: общественная и творческая активность воспитанников, социальная компетентность и другое

Ва/В*100, где
Ва - количество воспитанников, проявляющих общественную, творческую активность и социальную компетентность;

В - общее количество воспитанников в учреждении

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля воспитанников, совершивших самовольный уход, правонарушение

Не более 5% от общей численности воспитанников (снижение по сравнению с прошлым годом)

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие медико-социальных условий, которые включают в себя оздоровление воспитанников, снижение уровня травматизма и уровня заболеваний по сравнению с прошлым годом

снижение уровня травматизма и уровня заболеваемости по сравнению с прошлым годом

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля штатных педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию

Пк/П*100, где
Пк - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию;
П - общее количество педагогов в учреждении

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля педагогических работников, повысивших квалификацию (в том числе дистанционно) в отчетном году

Пп/П*100, где
Пп - количество педагогов в учреждении, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации;
П - общее количество педагогов в учреждении

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

«Интернет», электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

«Интернет», электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос детей-сирот, детей, их законных представителей, педагогов

Количество проведенных мероприятий (анкетирование, опрос и др.)

Не предусмотрен

«Интернет»,

анкетирование

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 25

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕНОЙ СИТУАЦИИ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (уникальный № реестровой записи 853100О.99.0.БА59АА01000).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги:

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка            в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания                  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                   «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП                 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей или законных представителей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

 заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются                          в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки                      и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

 определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

 воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;

 в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;

 содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;

 условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;

 организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;

 проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;

 организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;

 выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;

 на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;

 организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации. Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН

2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях.

Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

3. Зоны помещений

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН

2.4.2.3286-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.2.3286-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы общего образования.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 педагог дополнительного образования;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002  № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не мене 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не мене 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся и родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕНОЙ СИТУАЦИИ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по   содержанию

Количество детей в одной группе

от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество мест в спальных комнатах

не более четырех

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги  

(работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

  5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги  

(работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

                          Приложение № 26

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ12АА01000).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка            в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания                  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                   «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП                 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

 заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются                          в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки                      и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

 определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

 воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;

 в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;

 содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;

 условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;

 организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;

 проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;

 организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;

 выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;

 организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации. Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

СанПиН 2.4.2.3286-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей и воспитателей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 для проведения реабилитационных мероприятий;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН 2.4.2.3286-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН 2.4.2.3286-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.2.3286-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ и инвалидностью в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 педагог дополнительного образования;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее

2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

15.1. Механизм сбора и учета

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся и родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

15.2. Методы сбора и обработки информации

Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по содержанию

Количество детей в одной группе

от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество мест  в  спальных комнатах

не более четырех

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.             

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и  науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 27

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ06АА00000).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, охрана и укрепление здоровья обучающихся, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием государственной областной образовательной организацией, реализующей основные общеобразовательные программы основного общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются воспитанники образовательной организации.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

 аттестат об основном общем образовании (для обучающихся, проходящих обучение по программам среднего общего образования).

Для детей-сирот:

 правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

 договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

 опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

 акты проверок условий жизни подопечного;

 договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

 документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

 полис обязательного медицинского страхования;

 решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

 справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

 предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

 документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;

 договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;

 свидетельства о праве на наследство;

 справка с места работы (учебы) подопечного;

 ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;

 иные документы.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

 зачисление в образовательную организацию осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), решения приемной комиссии и приказа по образовательной организации;

 содержание обучающихся включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;

 условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;

 организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития обучающихся наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;

 проживание обучающихся организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья обучающихся;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие обучающихся в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность обучающимся иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате обучающихся или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 при воспитании обучающихся педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;

 организация досуга в организации должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов обучающихся, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;

 выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;

 на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;

 отдых и оздоровление обучающихся из числа детей-сирот в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;

 организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН 2.4.3259-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.

СанПиН 2.4.3259-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН 2.4.3259-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН 2.4.3259-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.3259-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся, годным по состоянию здоровья обучаться в общеобразовательной организации, реализующей основные образовательные программы, основного общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 педагог-организатор;

 инструктор по труду;

 инструктор по физической культуре;

 музыкальный руководитель;

 педагог дополнительного образования;

 врач;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

15.1. Механизм сбора и учета

Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.

15.2. Методы сбора и обработки информации

Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по содержанию детей

Количество детей в одной воспитательной группе

не более 10 человек; для разновозрастной группы для детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не более 8 человек; для группы детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одного возраста - не более 10 человек;

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности учителей, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, педагога-организатора.

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения

Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения

Не предусмотрен

Интернет

Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения

Количество мероприятий, проведенных специализированной

организацией

Не предусмотрен

Интернет

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение №  28

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.ББ21АА03000).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, охрана и укрепление здоровья обучающихся, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием государственной областной образовательной организацией, реализующей основные общеобразовательные программы среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются воспитанники образовательной организации.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

 аттестат об основном общем образовании (для обучающихся, проходящих обучение по программам среднего общего образования).

Для детей-сирот:

 правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

 договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

 опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

 акты проверок условий жизни подопечного;

 договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

 документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

 полис обязательного медицинского страхования;

 решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

 справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

 предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

 документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;

 договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;

 свидетельства о праве на наследство;

 справка с места работы (учебы) подопечного;

 ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом, утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;

 иные документы.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

 зачисление в образовательную организацию осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), решения приемной комиссии и приказа по образовательной организации;

 содержание обучающихся включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;

 условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;

 организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития обучающихся наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;

 проживание обучающихся организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья обучающихся;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие обучающихся в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности самостоятельного выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность обучающимся иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате обучающихся или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 при воспитании обучающихся педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;

 организация досуга в организации должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов обучающихся, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;

 выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;

 на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;

 отдых и оздоровление обучающихся из числа детей-сирот в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;

 организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН 2.4.3259-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.

СанПиН 2.4.3259-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН 2.4.3259-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН 2.4.3259-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.3259-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

 Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся, годным по состоянию здоровья обучаться в общеобразовательной организации, реализующей основные образовательные программы, среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 педагог-организатор;

 инструктор по труду;

 инструктор по физической культуре;

 педагог дополнительного образования;

 врач;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Учебно-вспомогатель-ный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:

15.1. Механизм сбора и учета:

Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.

15.2. Методы сбора и обработки информации:

Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по содержанию детей

Количество детей в одной воспитательной группе

не более 10 человек; для разновозрастной группы для детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не более 8 человек;  для группы детей из числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одного возраста - не более 10 человек

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности учителей, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, педагога-организатора.

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и  науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения

Количество организаций, определенных на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, ответственных за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения

Не предусмотрен

Интернет

Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения

Количество мероприятий, проведенных специализированной

организацией

Не предусмотрен

Интернет

Утверждён

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение №  29

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (уникальный № реестровой записи 853100О.99.0.БА59АА02000).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальная защита, охрана и укрепление здоровья, охрана прав и интересов, а также социально-бытовая адаптация к жизни в современных условиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием государственной областной образовательной организацией, реализующей основные общеобразовательные программы основного общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 03.04.2015 № 587 «Об утверждении порядка обеспечения обучающихся образовательных организаций Мурманской области вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области»

 Устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов) далее ребенок.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Основанием для предоставления услуги является:

 заявление законного представителя о постановке на полное государственное обеспечение;

 постановление органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним;

 иные документы, подтверждающие правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

 содержание обучающихся включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, средствами личной гигиены и денежным пособием на личные нужды, расходы на проезд к месту отдыха и обратно в соответствии с нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;

 условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;

 организация обеспечивает в соответствии с возрастом обучающихся наличие обучающего и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом обучающихся;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие обучающихся в проведении массовых досуговых мероприятий в личное время.

 организация обеспечивает возможность обучающимся иметь личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате обучающихся или других помещениях, а также их сохранность;

 при воспитании обучающихся педагогические работники используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;

 организация досуга в организации должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов обучающихся, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом;

 выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;

 отдых и оздоровление обучающихся из числа детей-сирот в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН 2.4.3259-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

Выделены зона отдыха, игровая зона, физкультурно-спортивная зона, хозяйственная зона. Для защиты детей от солнца и осадков на территории игровых площадок установлен теневой навес.

СанПиН 2.4.3259-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН 2.4.3259-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН 2.4.3259-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.3259-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.3259-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Организация предоставляет государственные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, годным по состоянию здоровья обучаться в общеобразовательной организации, реализующей основные образовательные программы, основного общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-библиотекарь;

 старший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 педагог-организатор;

 учитель

 педагог дополнительного образования;

 медицинская сестра (врач).

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Учебно-вспомогатель-ный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживаю-щий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не менее 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

Опросы потребителей

В учреждении проводится анкетирование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, законных представителей, педагогов с целью выявления внешней оценки относительно качества и доступности предоставляемых услуг.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем учреждения или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

- осуществление ведомственного контроля за выполнением учреждением своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

- оценка соответствия качества оказываемой услуги настоящему стандарту качества.

За некачественное предоставление услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения по оказанию услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг: детей и их законных представителей, непрерывное повышение качества услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены лица, ответственные за качественное предоставление услуги, организован контроль за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по СОДЕРЖАНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ)

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по содержанию и воспитанию, защите прав и законных интересов детей

Количество выпускников, поступивших в образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации в текущем году, продолжившие обучение в учреждении.

не менее 95% от общего числа выпускников

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Уровень воспитанности: общественная и творческая активность воспитанников, социальная компетентность и другое

Ва/В*100, где
Ва - количество воспитанников, проявляющих общественную, творческую активность и социальную компетентность;

В - общее количество воспитанников в учреждении

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Доля воспитанников, совершивших самовольный уход, правонарушение

Не более 5% от общей численности воспитанников (снижение по сравнению с прошлым годом)

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации;

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

«Интернет», электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

«Интернет», электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Методами сбора и обработки информации являются анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос детей-сирот, их законных представителей, педагогов

Количество проведенных мероприятий (анкетирование, опрос и др.)

Не предусмотрен

«Интернет»

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 30

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Содержание детей (уникальный № реестровой записи 552315О.99.0.БА83АА04000).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.

6. Правовые основы оказания государственной услуги

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка            в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания                  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                   «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП                 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

 заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

9.2. Порядок оказания государственной услуги:

 определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

 воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;

 в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;

 содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;

 условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;

 организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;

 проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;

 организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;

 выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;

 на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;

 организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации. Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН

2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях.

Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей и воспитателей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 для проведения реабилитационных мероприятий;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН

2.4.2.3286-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН

2.4.2.3286-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.2.3286-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей:

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 педагог дополнительного образования;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не мене 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не мене 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги:

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся и родителей (законных представителей) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной услуги на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по   содержанию

Количество детей в одной группе

от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество мест в спальных комнатах

не более четырех

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения.             

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги  

(работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

  5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги  

(работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 31

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ

1. Разработчик стандарта качества оказания государственной услуги

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной услуги

Содержание детей (уникальный № реестровой записи 559019О.99.0.БА97АА01000).

3. Цель государственной работы

Создание и обеспечение максимально комфортных условий содержания и воспитания, социальной защиты, медико-психологической реабилитации, психолого-педагогической коррекции и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), охрана и укрепление здоровья воспитанников, охрана их прав и интересов, а также их подготовка к жизни в современных условиях.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Государственная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием организациями для детей с ОВЗ.

Качество предоставления услуги – степень соответствия услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг для их потребителей.

Стандарт качества услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители (получатели) услуги – физические лица, имеющие право на получение данной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.

6. Правовые основы оказания государственной услуги:

 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка            в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания                  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                   «О противопожарном режиме»;

 Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП                 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

 устав учреждения.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются воспитанники с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

8. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

На каждого ребенка формируется личное дело обучающегося, которое состоит из следующих документов:

 свидетельство о рождении (копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная печатью образовательной организации).

 заявление родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию.

 согласие родителей (законных представителей) на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (при условии отсутствия данного пункта в заявлении родителей (законных представителей)).

 заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются                          в организацию на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в и на основании личного дела ребенка, сформированного органом опеки                      и попечительства в соответствии с требованиями федерального законодательства, по направлению учредителя, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

9.2. Порядок оказания государственной услуги

 определение в учреждение осуществляется на основании заявления родителей, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

 воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период адаптации к новым условиям жизни, для чего первоначально проводятся диагностические мероприятия по выявлению «проблемных зон» воспитанников;

 в соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные маршруты развития воспитанников, коррекционные и развивающие мероприятия;

 содержание и воспитание детей включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии нормами, утвержденными законодательством Мурманской области. Одежда, обувь, нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка;

 условия содержания воспитанников в организации создаются в соответствии с утвержденными требованиями и нормами СанПиН, правилами пожарной безопасности;

 помещения для проживания и воспитания детей укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха детей, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами;

 организация обеспечивает в соответствии с возрастом и особенностями развития детей наличие развивающего, обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской продукции, мебели, технических и аудиовизуальных средств воспитания и обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации;

 проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу;

 организация питания детей осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей;

 медицинское обслуживание воспитанников организации осуществляется штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией организации несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, лечебно-оздоровительных мероприятий, регулярных медицинских осмотров, физическое развитие воспитанников, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня;

 режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации и учитывает участие детей в проведении массовых досуговых мероприятий, включая личное время, предоставление возможности выбора формы проведения досуга с учетом возраста и интересов детей;

 организация обеспечивает возможность детям иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи в свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и другие вещи, которые могут храниться в комнате детей или других помещениях, отведенных под проживание группы, а также их сохранность;

 при воспитании детей сотрудники организации используют специальные тренинги, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни. В результате выпускники должны в полном объеме освоить различные социально-бытовые навыки;

 организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятиям спортом;

 выпускники образовательной организации из числа детей-сирот обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области;

 на каждого ребенка из числа детей-сирот открывается номинальный счет для перечисления пенсий, алиментов, пособий;

 отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым руководителем организации, включающим познавательные, культурно-развлекательные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное, эмоциональное, духовное, нравственное и физическое развитие детей;

 организация организует отдых детей в организациях отдыха, при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортных организациях.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги

Реорганизация, ликвидация организации. Заявление родителей (законных представителей).

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги

Уставной деятельностью не предусмотрены.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной услуги могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную услугу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную услугу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную услугу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной услуги;

 отказ в оказании государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, а также защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

2. Прилегающая территория

Размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути.

Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения.

В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен.

Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

СанПиН 2.4.2.3286-15.

3. Зоны помещений

 для проживания детей и воспитателей;

 для отдыха, игр, занятий;

 для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

 для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

 для медицинского обслуживания;

 для проведения реабилитационных мероприятий;

 административно-хозяйственного назначения;

 санитарно-бытовые помещения.              

СанПиН 2.4.2.3286-15.

4. Предметы и оборудование

При организации образовательного процесса должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

СанПиН 2.4.2.3286-15.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Учредительные документы

 Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

 лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

 лицензия на осуществление медицинской деятельности

 локальные акты организации, эксплуатационных документов на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

 заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; СанПиН 2.4.2.3286-15;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.2.3286-15.

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения;

 схемами эвакуации;

 защитными средствами (маски)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной услуги для потребителей

Организация предоставляет государственные услуги обучающимся с ОВЗ инвалидностью в общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы основного общего образования.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников на 100%, включая должности:

 воспитатель;

 младший воспитатель;

 педагог-психолог;

 социальный педагог;

 педагог дополнительного образования;

 врач-педиатр;

 медицинская сестра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические, медицинские работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Количество педагогических работников в организации, прошедших соответствующие курсы повышения квалификации, должно составлять не менее 70%.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения

Педагогические работники

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Учебно-вспомогательный персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 №981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

В соответствии с требованиями, установленными НПА для медицинских и иных работников

Обслуживающий персонал

В соответствии с рекомендациями Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Письмо Минобразования РФ от 01.07.2002 № 981/28-12

Не предусмотрено

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не мене 2-х раз в год

На информационных стендах, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

Перечень потребителей услуги; характеристику услуги; наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга; описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги; описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

Не мене 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг

15.2. Методы сбора и обработки информации:

Анализ отчетных показателей, анализ статистических показателей, социологический опрос населения.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по содержанию детей

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

(целевое значение показателя)

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной услуги

Качество услуги по содержанию

Количество детей в одной группе

от 5 до 12 чел., в зависимости от вида нарушений

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Количество мест в спальных комнатах

не более четырех

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной услуги

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Прилегающая территория размещена на обособленных земельных участках в озелененных районах городов, пригородных зонах и сельской местности. Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м и наружное электрическое освещение при норме освещенности 10 лк на земле, площадь земельных участков интернатных учреждений, вне зависимости от их вместимости, должна составлять не менее 150 кв. м на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки, земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым, иметь не менее двух въездов (основной и хозяйственный) и удобные подъездные пути. Должна быть создана доступная (безбарьерная) среда, обеспечивающая свободное передвижение детей с ОВЗ в зданиях и помещениях. Для детей с поражением опорно-двигательного аппарата лестницы оборудуются двусторонними поручнями, которые устанавливаются на двух уровнях - на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м. освещения. В помещениях для детей с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен. Уровень искусственной освещенности для слепых и слабовидящих детей в помещениях для отдыха и игр, помещениях для занятий (подготовки уроков) должен быть не менее 600 лк; для детей, страдающих светобоязнью, - не более 300 лк. Размещение помещений для детей-сирот с ОВЗ должно обеспечивать возможность удобного перемещения детей-сирот внутри здания.

Помещения для отдыха и игр, помещение для занятий (подготовки уроков) для слепых и слабовидящих детей должны быть оборудованы комбинированной системой искусственного освещения. В логопедических кабинетах около зеркала устанавливаются настенные светильники местного освещения на кронштейнах, позволяющих менять угол наклона и высоту источника света.

В помещениях для слабовидящих детей и детей с умственной отсталостью рекомендуются одноместные универсальные столы с регулируемыми параметрами.

В помещениях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусматривается специальная мебель.

В помещениях медицинского блока для детей с ОВЗ (имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии) должны быть созданы условия для организации оздоровительно-профилактических мероприятий и осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Наличие перечня помещение:

- для проживания детей и воспитателей;

- для отдыха, игр, занятий;

- для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовления и приема пищи;

- для хранения средств индивидуального перемещения, технических средств реабилитации, спортивного инвентаря;

- для медицинского обслуживания;

- для проведения реабилитационных мероприятий;

- административно-хозяйственного назначения;

- санитарно-бытовые помещения

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Помещение для отдыха и игр (гостиная) оборудуется шкафами, тумбами, стеллажами для хранения игр и игрушек, развивающего, обучающего оборудования и инвентаря, издательской продукции, столами и стульями, мягкой мебелью (диваны, кресла) и другим оборудованием. Мебель и игрушки должны быть безвредными для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их безопасность. Санитарные узлы оборудуются унитазами и умывальными раковинами. Рядом с умывальной раковиной устанавливается одноразовое полотенце.

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

лицензия на право осуществления образовательной деятельности; лицензия на осуществление медицинской деятельности

100%

Не предусмотрены

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

100%

Не предусмотрены

Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

3. Требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей

Учреждение работает круглосуточно

100%

Не предусмотрены

Учреждение располагается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Не предусмотрены

Прием воспитанников в учреждение осуществляется без установления очередности в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Взаимодействие с воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психолога, социального педагога, медицинских работников, педагога дополнительного образования, логопеда

Не предусмотрена

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрена

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрена

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрена

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрена

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы)

Размещение информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

На информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах

100%

Не предусмотрены

Интернет, электронная почта, телефон/факс

Учет обращения граждан и организаций

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 32

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по предоставлению архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы:

Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий.

3. Цель государственной работы

 обеспечение заявителя запрашиваемой информацией;

 организация информационного мероприятия с использованием архивных документов по запросу заявителя.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:

цель оказания работы – конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;

показатели оценки качества выполнения государственной работы - показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения;

архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;

архивная справка – документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;

архивная копия – дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;

архивная выписка – документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;

информационное письмо – письмо, составленное на бланке архива по запросу пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме;

пользователь архивными документами – государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

тематический перечень архивных документов – систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме с указанием их дат и архивных шифров, составленный по запросу пользователя или по инициативе архива;

тематическая подборка копий архивных документов – систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленный архивом по запросу пользователя или по инициативе архива;

тематический обзор архивных документов – систематизированные сведения о составе и содержании отдельных комплексов архивных документов одного или группы архивных фондов одного или нескольких архивов по определенной теме, дополненные их источниковедческим анализом.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

 Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 20.02.2006 № 730-01-ЗМО «Об архивном деле в Мурманской области»;

 приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 № 9059);

 Распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 № 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Получателями государственной работы являются любые юридические и физические лица независимо от гражданства и места проживания (регистрации). 

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

Настоящий стандарт устанавливает требования к предоставлению государственной услуги:

 исполнение запросов социально-правового характера;

 исполнение тематических запросов;

 исполнение обращений по подготовке и проведению информационных мероприятий с использованием архивных документов

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

9.1.1. Государственная работа в части исполнения запросов социально-правового характера, тематических запросов оказывается на основании запроса, в котором должны быть указаны:

 наименование организации (для граждан – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), год рождения);

 почтовый или электронный адрес (последний – при наличии) пользователя;

 содержание запроса (стаж, заработная плата, награждение, поиск родственников и др.) с указанием хронологических рамок запрашиваемой информации;

 форма получения пользователем информации (архивная справка, архивная копия, тематический обзор архивных документов и др.).

Пользователь вправе приложить к запросу копии документов, уточняющих информацию, содержащуюся в запросе:

 копия документа, удостоверяющего личность;

 копия трудовой книжки;

 копия удостоверения к награде и др.

9.1.2.Физические лица, являющиеся представителями пользователя, дополнительно представляют доверенность, оформленную в установленном порядке, подтверждающую полномочия на получение запрашиваемой информации в отношении пользователя.

9.1.3. Для получения конфиденциальной информации, в том числе содержащей персональные данные о третьих лицах, пользователи дополнительно представляют документы, подтверждающие их полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.

9.2.1. Организация предоставления государственной работы включает в себя следующие процедуры:

 прием, рассмотрение и регистрация запроса пользователя;

 подготовка и направление ответа пользователю

9.2.2. Административные процедуры по приему, рассмотрению и регистрации запроса пользователя включают в себя действия должностных лиц по определению правомочности получения пользователем запрашиваемой информации, степени полноты информации, необходимой для исполнения запроса, местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса, установлению срока исполнения и ответственного лица за исполнением запроса.

9.2.3. Административные процедуры по подготовке ответа пользователю предусматривают определение с помощью научно-справочного аппарата по фондам архива перечня архивных документов, необходимых для подготовки ответа на запрос пользователя, анализ содержания архивных документов, оформление архивной справки, информационного письма и др. документов, являющихся результатом предоставления государственной работы.

9.2.4. Основанием для начала предоставления государственной работы является поступление в учреждение обращения, доставленного пользователем лично, посредством электронной почты, почтовой связью. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут

9.2.5. При личном обращении пользователей государственная работа предоставляется в порядке очереди.

9.2.6. В случае отсутствии у пользователя права на запрашиваемую информацию архив направляет в адрес пользователя информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении запрашиваемой информации и с разъяснением дальнейших действий пользователя в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

9.2.7. В случае отсутствия запрашиваемой информации в документах архива и наличия запрашиваемой информации в других органах и организациях архив направляет запрос по принадлежности в другие органы и организации либо направляет информационное письмо пользователю о местонахождении документов.

9.3. Сроки оказания государственной работы

9.3.1. Общий срок оказания государственной работы в части исполнения запросов социально-правового характера, тематических запросов составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса.

При необходимости получения дополнительных сведений, проведения объемной работы по розыску документов срок оказания государственной работы может быть продлен с разрешения руководства учреждения свыше 30-ти календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Срок исполнения запроса на основе научно-справочного аппарата архива составляет 15 календарных дней со дня регистрации запроса.

Срок оказания государственной работы в случае отсутствия запрашиваемой информации в документах архива и наличия запрашиваемой информации в других органах и организациях составляет 5 календарных дней со дня регистрации запроса.

9.3.2. Общий срок оказания государственной работы по исполнению обращений, связанных с подготовкой и проведением информационных мероприятий с использованием архивных документов, составляет 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Иной срок оказания государственной работы может быть установлен договором на оказание государственной работы.

9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы

Оснований для приостановления оказания государственной работы не предусмотрено.

Основанием для отказа в оказании государственной работы является отсутствие у пользователя документально подтвержденных прав на получение конфиденциальной информации (для юридических лиц – отсутствие полномочий на осуществление деятельности, связанной с запрашиваемыми сведениями, для физических лиц, не являющихся наследниками по закону или по завещанию – отсутствие нотариально заверенного распоряжения от лица, о котором запрашиваются сведения, либо от наследников).

Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы  в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здания и сооружения

Соответствие строительным нормам и правилам

Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)

2. Помещения

Учреждение должно размещаться в приспособленном отдельном помещении.

В помещениях должны быть созданы оптимальные режимы: противопожарный, охранный, световой, санитарно-гигиенический.

Наличие запасного выхода, огнетушителя, вахты на входе в здание, замков на дверях помещений с комплектом ключей не менее двух, хранящихся у ответственного лица, функционирующих осветительных приборов, чистоты и порядка, туалетов, систем водоснабжения и водоотведения

СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»

3. Предметы, мебель и оборудование

Рабочие места работников учреждения должны быть оснащены офисной мебелью, оборудованы персональными компьютерами, которые должны быть подключены к сети Интернет

Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ

4. Прилегающая территория

Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.

Территория благоустроена и ограждена.

Подходы и подъезды к зданиям имеют твердое покрытие.

В темное время суток территория имеет искусственное освещение.

Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.

В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.4.4.3155-13

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

2. Техническое состояние здания

Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности

Федеральный закон от 21.12.1994

№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Начальник архивного отдела

1

отсутствует

Высшее образование

Архивист

2

отсутствует

Высшее образование; Средне профессиональное образование

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещенной информации

Периодичность обновления информации

На информационных стендах, на официальном сайте:

ГАУ МО «ЦКО»

www.cko051.ru

Размещение сведений:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы.

по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты (cko51@mail.ru)

По существу, поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

по мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ предоставлению архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной работы

Доля запросов, исполненных архивом в установленные сроки, от общего числа исполненных запросов

(%)

100 %

D З СР = ,

где ЗСР – количество запросов, исполненных в течение года в установленные сроки, ЗА – общее количество запросов, исполненных в течение года.

Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Доля запросов, исполненных с положительным результатом, от общего количества исполненных запросов

(%)

70 %

D З П = ,

где З П – количество запросов, исполненных в течение года с положительным результатом, З А – общее количество запросов, исполненных в течение года.

Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной работы

Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы

Сокращение количества аварий и других чрезвычайных ситуаций

(количество аварий)

0

Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Требования к законности и безопасности оказания государственной работы

Уровень оснащенности зданий и помещений архива современными системами охранной сигнализации

(%)

100 %

У=П*100/О,

где У -уровень оснащенности, П - количество помещений, не имеющих современной системы сигнализации,

О - общее количество помещений

Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Уровень оснащенности зданий и помещений архива современными системами пожарной сигнализации

(%)

100 %

У=П*100/О, где У -уровень оснащенности, П - количество помещений, не имеющих современной системы сигнализации, О - общее количество помещений

Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы

Доля специалистов с высшим образованием

(%)

Не менее

75 %

Св / С x 100, где Св - число специалистов занятых оказанием услуги с высшим;

С - общая численность специалистов

Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

Количество обоснованных
жалоб на качество предоставления
государственной работы

(количество жалоб)

0

Доклад руководителя учреждения, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 33

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Разработчик стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений.

3. Цель государственной работы

Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц Министерства образования и науки Мурманской области, государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:

Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:

цель оказания работы – конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;

показатели оценки качества выполнения государственной работы – показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Пункт 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области», распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 № 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения»

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

 государственные областные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области;

 Министерство образования и науки Мурманской области.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

 заявка государственной областной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Мурманской области;

 заявка Министерства образования и науки Мурманской области.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.

9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы

Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Автомобили и автобусы для перевозки детей

Соответствие требованиям дорожно-транспортной безопасности

Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090;

постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;

постановление Правительства РФ от 08.08.2018 № 925 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

Соответствие учреждения установленным правилам к организациям, осуществляющим перевозки детей в соответствии с № 386-ФЗ от 30.10.2018

Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»

2. Санитарное состояние здания гаража

Соответствие санитарным нормам правилам

Федеральный закон от 30.03.1999

№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03

3. Техническое состояние здания гаража

Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности

Федеральный закон от 21.12.1994

№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.07.2008

№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

4. Защита от несанкционированного вторжения

Наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

5. Техническое состояние автотранспорта

Соответствие требованиям дорожно-транспортной безопасности

Федеральный закон от 10.12.1995

№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 №1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;

Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090;

ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Начальник отдела материально-технического снабжения и административно-хозяйственного обеспечения

1

Штатное расписание

Высшее образование

1 раз в 5 лет

Инженеры отдела материально-технического снабжения и административно-хозяйственного обеспечения

2

Штатное расписание

Высшее образование

1 раз в 5 лет

Начальник транспортного отдела

1

Штатное расписание

Высшее образование

1 раз в 5 лет

Механик транспортного отдела

1

Штатное расписание

Высшее образование

1 раз в 5 лет

Диспетчер транспортного отдела

1

Штатное расписание

Высшее образование

1 раз в 5 лет

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

По факсу

Заявки на автотранспортное обслуживание

ежедневно

По электронной почте

Заявки на автотранспортное обслуживание

ежедневно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Организации и осуществлению транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий

100% исполнение заявок

Мониторинг заявок

Путевые листы, журнал регистрации заявок

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий

1.Безопасное состояние здания гаража и прилегающей территории

2. Исправное состояние транспортных средств

Мониторинг актов осмотров (весенних, осенних), наличие предписаний надзорных органов

Акты осмотров (весенних, осенних), надзорных органов

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий

1.Безопасное состояние здания гаража и прилегающей территории

2. Исправное состояние транспортных средств

1. Мониторинг актов осмотров (весенних, осенних)

2. Страхование Т.С. в соответствии с ФЗ от 25.04.2002

№ 40-ФЗ

акты осмотров (весенних, осенних), страховые полюсы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий

Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса

Наличие интернета, электронной почты, телефона/

факса

Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий

Дипломы о квалификации и повышении квалификации

Личное дело

Штатное расписание

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий

Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса

Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса

Наличие интернета, электронной почты, телефона/факса

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Доля заявок на автотранспортное обслуживание государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, и Министерства образования и науки Мурманской области, выполняемых своевременно и без аварий

Письменное сообщение в т.ч. по электронной почте

Мониторинг письменных сообщений

в т. ч. сообщений по электронной почте

Письменное сообщение в т.ч. по электронной почте

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 34

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ВедениЮ бухгалтерского учета автономными учреждениями, формированиЮ регистров бухгалтерского учета

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Ведение бухгалтерского учета автономными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета.

3. Цель государственной работы

Ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Бухгалтерский учет – формирование документированной систематизированной информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность – информация о финансовом положении учреждения на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Отчетный период – период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

Закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.6,7.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Учреждения, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Договор на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается в порядке и на условиях, оговоренных в договоре на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

Ликвидация, реорганизация учреждения.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Нет.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Не установлено

2. Прилегающая территория

Не установлено

3. Оснащение рабочего места

Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место с персональным компьютером, на котором должны быть установлены программы по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

 Устав учреждения;

 приказы, инструкции, регламентирующие процесс предоставления государственной работы и их контроля;

 прочие документы (штатное расписание, план ФХД и др.)

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

Право осуществления государственной работы

Устав Учреждения, осуществляющего государственную услугу

2. Санитарное состояние

Заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности зданий и помещений для осуществления государственной работы;

Эксплуатационные документы на имеющуюся технику, компьютерное оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Потребителями государственной работы «Ведение бухгалтерского учета автономными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета» являются руководитель (администрация) и члены трудового коллектива учреждения.

Требования по доступности, периодичности представления, перечню предоставляемой информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения утверждаются в учетной политике учреждения.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Главный бухгалтер

1

Высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет

Не менее

1 раза в 3 года

Заместитель главного бухгалтера

В зависимости от количества обслуживаемых учреждений

Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет

Не менее

1 раза в 3 года

Экономист

В зависимости от количества обслуживаемых учреждений

Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет

Не менее

1 раза в 3 года

Бухгалтер

В зависимости от количества обслуживаемых учреждений

Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет

Не менее

1 раза в 3 года

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

1. Устное консультирование

Ответы на поступающие вопросы

По мере необходимости

2. Письменное разъяснение

Ответы на поступающие вопросы

По мере необходимости

3. По электронной почте

Ответы на поступающие вопросы

По мере необходимости

4. В рабочее время по телефонной связи

Ответы на поступающие вопросы

По мере необходимости

5. На сайте в сети Интернет

Отчет о выполнении плана ФХД

1 раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:

 своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами;

 отсутствие просроченной кредиторской задолженности;

 своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы;

 своевременное проведение расчетов по оплате отпусков;

 своевременное проведение расчетов с уволенными работниками;

 представление в установленные сроки и по назначению всех видов финансовой, статистической отчетности.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Выполнение государственной работы (ведение бухгалтерского учета, составление всех видов отчетности) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО Ведению бухгалтерского учета автономными учреждениями, формированию регистров бухгалтерского учета

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Отсутствие на начало финансового года неиспользованных остатков всех видов субсидии

Да/нет

Отсутствие (наличие) по состоянию на 1 января неиспользованных остатков на лицевых счетах учреждения

Отчет о состоянии лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения, форма по КФД 0531965, 0531966

Своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами

100%

Количество оплаченных счетов в установленный срок /количество счетов, подлежащих оплате по указанному сроку

Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности

100%

Количество оплаченных счетов, прочих документов по оказанным услугам/ Количество счетов, прочих документов, подлежащих оплате по оказанным услугам

Данные бухгалтерского учета (главная книга), ежемесячный отчет о наличии (отсутствии) просроченной кредиторской задолженности

Своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы

100%

Количество работников учреждения, своевременно получивших заработную плату /количество работников учреждения

Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)

Своевременное проведение расчетов по оплате отпусков

100%

Количество работников учреждения, своевременно получивших выплаты по оплате отпуска на определенную дату /количество работников учреждения, уходящих в отпуск на указанную дату

Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)

Своевременное проведение расчетов с уволенными работниками

100%

Количество работников учреждения, своевременно получивших расчет при увольнении на определенную дату /количество работников учреждения, уволенных в указанную дату

Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)

Представление в установленные сроки и по назначению финансовой, статистической отчетности

100%

Количество отчетов, представленных на определенную дату, установленную нормативными документами/ количество отчетов с указанной датой представления

Отчет с фиксированной датой приема

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности

100%

Количество рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности/

общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе

Данные бухгалтерского учета по учету имущества, наличие договоров по ведению бухгалтерского, налогового учета, составлению и передачи финансовой, статистической отчетности

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Доля рабочих мест, прошедших аттестацию

100%

Количество аттестованных рабочих мест/

общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе

Акт аттестации

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Предоставление информации по финансовым вопросам руководителю (администрации) учреждения

100%

Количество представленной информации/ общее количество запросов

Информация потребителей государственной работы

Отчет о выполнении плана ФХД

Да/нет

Опубликование на сайте учреждения

Официальный сайт учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Для главного бухгалтера:

высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет

Да/нет

Документ об образовании, трудовая книжка

Кадровая служба учреждения

Для заместителя главного бухгалтера: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет

Да/нет

Документ об образовании, трудовая книжка

Кадровая служба учреждения

Для экономистов: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет

Да/нет

Документ об образовании, трудовая книжка

Кадровая служба учреждения

Для бухгалтеров: Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет

Да/нет

Документ об образовании, трудовая книжка

Кадровая служба учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Представление информации по запросу руководителя (администрации) учреждения

Да/нет

Учетная политика учреждения

Информация потребителей государственной работы

Представление информации по запросам членов трудового коллектива учреждения

Да/нет

Учетная политика учреждения

Информация потребителей государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Доля потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством предоставления работы (%)

100%

Число опрошенных потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством работы/

общее число потребителей, получающих государственной работу

Информация потребителей государственной работы

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 35

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Ведению бухгалтерского учета БЮДЖЕТНЫМИ учреждениями

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями.

3. Цель государственной работы

Ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Бухгалтерский учет – формирование документированной систематизированной информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность – информация о финансовом положении учреждения на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Отчетный период – период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.6,7.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Учреждения, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Договор на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается в порядке и на условиях, оговоренных в договоре на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Ликвидация, реорганизация учреждения.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Нет.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Не установлено

2. Прилегающая территория

Не установлено

3. Оснащение рабочего места

Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место с персональным компьютером, на котором должны быть установлены программы по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

 Устав учреждения;

 приказы, инструкции, регламентирующие процесс предоставления государственной работы и их контроля;

 прочие документы (штатное расписание, план ФХД и др.).

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

Право осуществления государственной работы

Устав Учреждения, осуществляющего государственную услугу

2. Санитарное состояние

Заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности зданий и помещений для осуществления государственной работы;

Эксплуатационные документы на имеющуюся технику, компьютерное оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Потребителями государственной работы «Ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета» являются руководитель (администрация) и члены трудового коллектива учреждения.

Требования по доступности, периодичности представления, перечню предоставляемой информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения утверждаются в учетной политике учреждения.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Главный бухгалтер

1

Высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет

Не менее

1 раза в 3 года

Заместитель главного бухгалтера

В зависимости от количества обслуживаемых учреждений

Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет

Не менее

1 раза в 3 года

Экономист

В зависимости от количества обслуживаемых учреждений

Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет

Не менее

1 раза в 3 года

Бухгалтер

В зависимости от количества обслуживаемых учреждений

Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет

Не менее

1 раза в 3 года

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

1. Устное консультирование

Ответы на поступающие вопросы

По мере необходимости

2. Письменное разъяснение

Ответы на поступающие вопросы

По мере необходимости

3. По электронной почте

Ответы на поступающие вопросы

По мере необходимости

4. В рабочее время по телефонной связи

Ответы на поступающие вопросы

По мере необходимости

5. На сайте в сети Интернет

Отчет о выполнении плана ФХД

1 раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

 своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами;

 отсутствие просроченной кредиторской задолженности;

 своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы;

 своевременное проведение расчетов по оплате отпусков;

 своевременное проведение расчетов с уволенными работниками;

 представление в установленные сроки и по назначению всех видов финансовой, статистической отчетности.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Выполнение государственной работы (ведение бухгалтерского учета, составление всех видов отчетности) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО ВедениЮ бухгалтерского учета бюджетными учреждениями,

формированиЮ регистров бухгалтерского учета

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Отсутствие на начало финансового года неиспользованных остатков всех видов субсидии

Да/нет

Отсутствие (наличие) по состоянию на 1 января неиспользованных остатков на лицевых счетах учреждения

Отчет о состоянии лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения, форма по КФД 0531965, 0531966

Своевременное проведение расчетов с дебиторами и кредиторами

100%

Количество оплаченных счетов в установленный срок /количество счетов, подлежащих оплате по указанному сроку

Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности

100%

Количество оплаченных счетов, прочих документов по оказанным услугам/ Количество счетов, прочих документов, подлежащих оплате по оказанным услугам

Данные бухгалтерского учета (главная книга), ежемесячный отчет о наличии (отсутствии) просроченной кредиторской задолженности

Своевременная, два раза в месяц, выплата заработной платы

100%

Количество работников учреждения, своевременно получивших заработную плату /количество работников учреждения

Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)

Своевременное проведение расчетов по оплате отпусков

100%

Количество работников учреждения, своевременно получивших выплаты по оплате отпуска на определенную дату /количество работников учреждения, уходящих в отпуск на указанную дату

Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)

Своевременное проведение расчетов с уволенными работниками

100%

Количество работников учреждения, своевременно получивших расчет при увольнении на определенную дату /количество работников учреждения, уволенных в указанную дату

Данные бухгалтерского учета (главная книга, аналитический учет по бух.счетам)

Представление в установленные сроки и по назначению финансовой, статистической отчетности

100%

Количество отчетов, представленных на определенную дату, установленную нормативными документами/ количество отчетов с указанной датой представления

Отчет с фиксированной датой приема

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности

100%

Количество рабочих мест, оснащенных персональным компьютером с программами по ведению бухгалтерского, налогового учета, составления и передачи финансовой, статистической отчетности/

общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе

Данные бухгалтерского учета по учету имущества, наличие договоров по ведению бухгалтерского, налогового учета, составлению и передачи финансовой, статистической отчетности

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Доля рабочих мест, прошедших аттестацию

100%

Количество аттестованных рабочих мест/

общее количество рабочих мест в бухгалтерской службе

Акт аттестации

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Предоставление информации по финансовым вопросам руководителю (администрации) учреждения

100%

Количество представленной информации/ общее количество запросов

Информация потребителей государственной работы

Отчет о выполнении плана ФХД

Да/нет

Опубликование на сайте учреждения

Официальный сайт учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Для главного бухгалтера:

высшее профессиональное (экономическое) образование иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет

Да/нет

Документ об образовании, трудовая книжка

Кадровая служба учреждения

Для заместителя главного бухгалтера: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет

Да/нет

Документ об образовании, трудовая книжка

Кадровая служба учреждения

Для экономистов: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет

Да/нет

Документ об образовании, трудовая книжка

Кадровая служба учреждения

Для бухгалтеров: Высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет

Да/нет

Документ об образовании, трудовая книжка

Кадровая служба учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Представление информации по запросу руководителя (администрации) учреждения

Да/нет

Учетная политика учреждения

Информация потребителей государственной работы

Представление информации по запросам членов трудового коллектива учреждения

Да/нет

Учетная политика учреждения

Информация потребителей государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Доля потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством предоставления работы (%)

100%

Число опрошенных потребителей государственной работы, удовлетворенных качеством работы/

общее число потребителей, получающих государственной работу

Информация потребителей государственной работы

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 36

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Информационно-технологическому ОБЕпечению образовательной деятельности

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области.

2. Наименование государственной работы:

Информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности.

3. Цель государственной работы:

Поддержка и информационное сопровождение региональных информационных образовательных порталов

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной работы:

Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Цель оказания работы – конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;

Документ – информация, зафиксированная специальным образом на материальной основе, в том числе электронным образом, предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения;

Информационный образовательный портал – это интернет ресурс, предоставляющий подробную информацию на определённую тематику. Информационный портал содержит инструменты для взаимодействия с пользователями, тематический поиск. Информационный портал создан для того, чтобы любой желающий мог получить ответ на свой вопрос по определённой тематике.

Показатели оценки качества выполнения государственной работы – показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий её выполнения.

Исполнитель государственной работы – юридическое лицо, имеющее право на выполнение государственной работы на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

6. Правовые основы оказания   государственной работы:

 Конвенция о правах ребёнка;

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»

 Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению»;

 ГОСТ 34.602-89. «Техническое задание на создание автоматизированной системы»;

 ГОСТ 34.601-90. «Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания»;

 ГОСТ 34.201-89. «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплексность и обозначение документов при создании автоматизированных систем»;

 РД 50-34.698-90. «Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов»».

 Положение о Министерстве образования и науки Мурманской области, утверждённым постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 №133-ПП.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

 Министерство образования и науки Мурманской области;

 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

 физические лица;

 юридические лица.

8. Показатели оценки качества оказания государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

- Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы;

- документы в электронном и бумажном виде для информационно-технологического обеспечения для наполнения информационных порталов Мурманской области.

9.2. Порядок оказания государственной работы:

Определяется приказами Министерства образования и науки Мурманской области, регламентирующими документами исполнителя государственной работы.

В течение календарного года осуществляется сбор и обработка информации для региональных информационных образовательных порталов Мурманской области от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных и негосударственных образовательных организаций.

В течение календарного года осуществляется техническая поддержка и программирование региональных информационных образовательных порталов.

Обеспечение информационной и методической поддержки потребителей государственной работы.

Сбор и анализ, и решение проблем, возникающих у потребителей государственной работы.

Взаимодействие со специалистами региональных, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций по вопросам информационного обеспечения региональных информационных образовательных порталов.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной работы:

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной работы:

По решению Министерства образования и науки Мурманской области до устранения причин, вызвавших приостановление оказания государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе оказания государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта исполнителя государственной работы при оказании им государственной работы могут направляться как непосредственно исполнителю государственной работы, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока оказания государственной работы;

2) отказ в оказании государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица исполнителя государственной работы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание исполнителя государственной работы

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория исполнителя государственной работы

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения исполнителя государственной работы

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Оборудование помещений исполнителя государственной работы

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утверждённые Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав исполнителя государственной работы, утверждённый и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты исполнителя государственной работы, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

График работы исполнителя государственной работы соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учётом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник – пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Исполнитель государственной работы размещён в здании, доступном для потребителей государственной работы с учётом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы:

Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее и (или) среднее профессиональное образование.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:

Способ получения информации

Состав размещённой информации

Периодичность обновления информации

На информационных стендах, на официальном сайте исполнителя государственной работы

Размещение сведений:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим её работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;

– аналитические материалы о результатах выполненной работы.

по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты исполнителя государственной работы

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

по мере необходимости

Электронная почта исполнителя государственной работы

Информационные письма, формы федерального и регионального мониторинга

по мере необходимости

Оповещения

Информационные письма, инструкции, рекомендации

по мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы:

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется приём, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

не установлены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Информационно-технологическому ОБЕпечению ОБЕСпечению образовательной деятельности

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчёта

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

1. Доля информационных образовательных порталов, соответствующих заявленной тематике

100%

Число информационных образовательных порталов, соответствующих заявленной тематике / общее число созданных порталов

Адреса информационных образовательных порталов в сети «Интернет»

2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к её предоставлению

100%

Число созданных и функционирующих информационных образовательных порталов, соответствующих заявленной тематике / общее число заказанных к разработке информационных образовательных порталов

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, исполнителя государственной работы

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников исполнителя государственной работы, туалетные комнаты

Акты исполнителя государственной работы

Состояние помещений исполнителя государственной работы

100%

Доля помещений Акты исполнителя государственной работы имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты исполнителя государственной работы

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов  исполнителя государственной работы цели государственной работы

100%

Доля документов  исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы.  Отчёт  исполнителя государственной работы

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты исполнителя государственной работы

Соответствие установленным требованиям охраны общественного порядка

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих требованиям охраны общественного порядка

Отчёт исполнителя государственной работы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы исполнителя государственной работы соответствует режиму работы потребителя государственной работы

100%

Доля документов исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Правила внутреннего трудового распорядка

Исполнитель государственной работы размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учётом пешей и транспортной доступности

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих требованиям

Акты исполнителя государственной работы

Исполнитель государственной работы предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе  о защите персональных данных

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы

Локальные акты исполнителя государственной работы, сайт исполнителя государственной работы

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Специалисты, имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование (Ск)

100%

Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;

Си – количество специалистов, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование;

Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием обеспечивающих выполнение работы

Штатное расписание, личные дела сотрудников

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Свободный доступ к информации, размещённой на информационных стендах, на официальном сайте исполнителя государственной работы:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим её работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

 информация по итогам  предоставляемых государственных  работ

100%

Доля информационных объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих требованиям

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя

Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих требованиям

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя

6.Требования у организации учёта мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Нет сведений

-

-

-

7. Иные требования

-

-

-

________________________________________

Утверждён

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 37

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Информационно-технологическому ОБЕпечению организации отдыха и оздоровления детей

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области

2. Наименование государственной работы:

Информационно-технологическое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей.

3. Цель государственной работы:

Информационно-технологическое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной работы:

Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Отдых обучающихся и их оздоровление – совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала обучающихся, охрану и укрепление их здоровья, занятие физической культурой, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания, проживание в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований;

Цель оказания работы – конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;

Документ – информация, зафиксированная специальным образом на материальной основе, в том числе электронным образом, предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения;

Мониторинг отдыха и оздоровления – это система отбора, обработки, хранения и распространения информации отдыхе и оздоровлении детей и молодёжи области, ориентированная на информационное обеспечение управления, которая позволяет судить о состоянии объекта в любой момент времени и может обеспечить прогноз его развития и результативности;

Объекты мониторинга – все образовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, в которых осуществляется отдых и оздоровление детей Мурманской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования.

Показатели оценки качества выполнения государственной работы – показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий её выполнения.

Исполнитель государственной работы – юридическое лицо, имеющее право на выполнение государственной работы на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

6. Правовые основы оказания   государственной работы:

 Конвенция о правах ребёнка;

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 Закон Мурманской области от 16.04.2008 №953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области»;

 Постановление правительства Мурманской области от 26.02.2016 № 80-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи Мурманской области»;

 приказ Министерства от 12.12.2013 №2388 «Об организации мониторинга системы образования Мурманской области»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 01.12.2016 №2189 «О внесении изменений в Перечень информации о состоянии системы Мурманской области, сбор и обработку которой осуществляют государственными областные учреждения».

 Устав организации, осуществляющей государственную работу.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области;

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

Физические лица;

Юридические лица.

8. Показатели оценки качества оказания государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

- нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Министерства образования и науки Мурманской области по вопросам отдыха и оздоровления детей и молодёжи Мурманской области;

- приказы Министерства в сфере отдыха и оздоровления детей и молодёжи (о внесении изменений в приказ, при наличии);

- документы в электронном и бумажном виде для организационно-технологического сопровождения отдыха и оздоровления детей и молодёжи Мурманской области;

- формы федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей;

- формы федеральных мониторингов в сфере образования по актуальным вопросам отдыха и оздоровления детей и молодёжи;

- формы региональных мониторингов в сфере образования по актуальным вопросам отдыха и оздоровления детей и молодёжи Мурманской области.

9.2. Порядок оказания государственной работы:

Определяется приказами Министерства образования и науки Мурманской области, регламентирующими документами исполнителя государственной работы.

В течение календарного года осуществляется сбор и обработка информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных и негосударственных образовательных организаций по организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи Мурманской области.

Предоставление информации по организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи Мурманской области.

Осуществляется обработка информации и формирование сводных по региону форм Федерального мониторинга отдыха и оздоровления детей и молодёжи, которые передаются в Министерство образования и науки Мурманской области.

Осуществляется сбор и обработка информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных образовательных организаций по формам мониторинга отдыха и оздоровления детей и молодёжи, сводные отчёты передаются в Министерство образования и науки Мурманской области.

Осуществляется сбор и обработка информации по итогам мониторинга отдыха и оздоровления детей и молодёжи, аналитическая информация о результатах которых передаётся в Министерство образования и науки Мурманской области.

Обеспечение информационной и методической поддержки потребителей государственной работы.

Сбор и анализ, и решение проблем, возникающих у потребителей государственной работы.

Взаимодействие со специалистами региональных, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной работы:

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной работы:

По решению учредителя до устранения причин, вызвавших приостановление оказания государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе оказания государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта исполнителя государственной работы при оказании им государственной работы могут направляться как непосредственно исполнителю государственной работы, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе оказания государственной услуги (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока оказания государственной работы;

2) отказ в оказании государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица исполнителя государственной работы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание исполнителя государственной работы

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищённости от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория исполнителя государственной работы

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения исполнителя государственной работы

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Оборудование помещений исполнителя государственной работы

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утверждённые Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав исполнителя государственной работы, утверждённый и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты исполнителя государственной работы, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

График работы исполнителя государственной работы соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учётом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник – пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Исполнитель государственной работы размещён в здании, доступном для потребителей государственной работы с учётом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы:

Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее и (или) среднее профессиональное образование.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:

Способ получения информации

Состав размещённой информации

Периодичность обновления информации

На информационных стендах, на официальном сайте исполнителя государственной работы

Размещение сведений:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим её работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;

– аналитические материалы о результатах выполненной работы.

по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты исполнителя государственной работы

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

по мере необходимости

Электронная почта исполнителя государственной работы

Информационные письма, формы федерального и регионального мониторинга

по мере необходимости

Оповещения

Информационные письма, инструкции, рекомендации

по мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы:

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В оздоровительной организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в месячный срок ответов на них в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не установлены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Информационно-технологическому ОБЕпечению организации отдыха и оздоровления детей

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчёта

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Соответствие мониторингов оздоровительной кампании целям и задачам отдыха и оздоровления детей;

Наличие работы «Горячей линии» по вопросам летней оздоровительной кампании;

Доля контрактов на организацию отдыха и оздоровления детей, поездок детей в организации отдыха и оздоровления, обеспеченных уполномоченными и сопровождающими;

Доля обучающихся, зачисленных в профильные смены организаций отдыха и оздоровления в соответствии с рейтингом и оценкой документов (портфолио);

Доля муниципальных образований, обеспеченных путёвками на предоставление услуги по отдыху и оздоровлению.                           

Да

Да

100%

100%

100%

Соответствие требованиям

Наличие

Число контрактов на организацию отдыха и оздоровления детей, поездок детей в организации отдыха и оздоровления, обеспеченных уполномоченными и сопровождающими / общее число контрактов на организацию отдыха и оздоровления детей, поездок детей в организации отдыха и оздоровления

Число обучающихся, зачисленных в профильные смены организаций отдыха и оздоровления в соответствии с рейтингом и оценкой документов (портфолио) / общее число обучающихся, заявившихся для участия профильные смены организаций отдыха и оздоровления

Число муниципальных образований, обеспеченных путёвками на предоставление услуги по отдыху и оздоровлению / общее число муниципальных образований

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, исполнителя государственной работы

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников исполнителя государственной работы, туалетные комнаты

Акты исполнителя государственной работы

Состояние помещений исполнителя государственной работы

100%

Доля помещений Акты исполнителя государственной работы имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты исполнителя государственной работы

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов исполнителя государственной работы цели государственной работы

100%

Доля документов Акты исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт  исполнителя государственной работы

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты исполнителя государственной работы

Соответствие установленным требованиям охраны общественного порядка

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих требованиям охраны общественного порядка

Отчёт исполнителя государственной работы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы исполнителя государственной работы соответствует режиму работы потребителя государственной работы

100%

Доля документов исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Правила внутреннего трудового распорядка

Исполнитель государственной работы размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учётом пешей и транспортной доступности

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих требованиям

Акты исполнителя государственной работы

Исполнитель государственной работы предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе  о защите персональных данных

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы

Локальные акты исполнителя государственной работы, сайт исполнителя государственной работы

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Специалисты, имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование (Ск)

100%

Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;

Си – количество специалистов, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование;

Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием обеспечивающих выполнение работы

Штатное расписание, личные дела сотрудников

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Свободный доступ к информации, размещённой на информационных стендах, на официальном сайте исполнителя государственной работы:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим её работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

 информация по итогам  предоставляемых государственных  работ

100%

Доля информационных объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих требованиям

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя

Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих требованиям

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя

6.Требования у организации учёта мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Нет сведений

-

-

-

7. Иные требования

-

-

-

________________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 38

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по               Информационно-технологическому обеспечению управления системой образования

                           

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование базовой государственной работы

Информационно-технологическое обеспечение управления системой образования              .

3. Цели государственной работы

3.1. Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

3.2. Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности;

3.3. Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования (в том числе в части эффективности деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность).

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Документ – информация, зафиксированная специальным образом на материальной основе, в т.ч. электронным образом, предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения.

Аттестация — подтверждение соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.

Лицензирование – деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;

Государственная аккредитация – подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно;

Государственный контроль (надзор) в сфере образования – федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования, осуществляемые уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

Федеральный государственный контроль качества образования -  деятельность по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.

Федеральный государственный  надзор в сфере образования - деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - органы и организации), требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок органов и организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.

Аккредитация экспертов – установление полномочий физического лица в качестве эксперта в соответствии с квалификационными требованиями, установленными Министерством образования и науки Российской Федерации;

Аттестация экспертов – проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения органами контроля (надзора) к проведению предусмотренных мероприятий по контролю;

Информационная система «Автоматизация контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях» (далее – АКНДПП) – подсистема государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, предполагающая сбор и систематизацию детальных сведений (реестров, первичных документов) по осуществлению переданных полномочий в сфере образования, а также сбор и аналитическую обработку региональной отчетности по вопросам осуществления переданных полномочий в сфере образования;

Мониторинг системы образования – это система отбора, обработки, хранения и распространения информации об образовательной системе Мурманской области или отдельных ее звеньях, ориентированная на информационное  обеспечение управления, которая позволяет судить о состоянии объекта в любой момент времени и может обеспечить прогноз его развития и результативности.

Объекты мониторинга – все образовательные организации, расположенные на территории Мурманской области и реализующие основные образовательные программы (основные общеобразовательные программы, основные профессиональные образовательные программы, основные программы профессионального обучения), дополнительные образовательные программы (дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы) за исключением федеральных государственных образовательных организаций, находящихся на территории Мурманской области, образовательных организаций, реализующих программы высшего образования.

Данные для мониторинга – данные федерального статистического наблюдения; обследований, в том числе социологических, деятельности образовательных организаций; информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций, опубликованной в средствах массовой информации; информации, поступившей в Министерство и органы местного самоуправления от организаций и граждан.

АИС «Электронный детский сад» – автоматизированная информационная система, обеспечивающая оказание муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в электронном виде.

АИС «Электронная школа» – автоматизированная информационная система, обеспечивающая оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в общеобразовательных организациях Мурманской области.

Инцидент – любое событие, не являющееся частью нормальной работы АИС «Электронный детский сад», АИС «Электронная школа», вызывающее/способное вызвать неработоспособность функционала АИС.

РПГУ – региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, доступный по адресу http://51.gosuslugi.ru в сети Интернет.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;

 постановление Правительства РФ от 24.05.2013 № 438 «О государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»;

 постановление Правительства РФ от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 распоряжение Губернатора Мурманской области от 02.03.2016 № 27-РГ «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Мурманской области от 21.02.2002 № 26-РГ»;

 распоряжение Губернатора Мурманской области от 03.02.2014 № 26-РГ;

 постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области»;

 приказ Министерства и науки Мурманской области от 12.12.2013 № 2388 «Об организации мониторинга системы образования Мурманской области»;

 приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 01.12.2016 № 2189 «О внесении изменений в Перечень информации о состоянии системы Мурманской области, сбор и обработку которой осуществляют государственными областные учреждения».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

 Министерство образования и науки Мурманской области;

 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);

 физические лица;

 юридические лица.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

9.1.1. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» – заявление педагогического работника на прохождение аттестации;

9.1.2. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности (в соответствии с требованиями внесения сведений в АКНДПП)»:

Документы в текстовой форме (в том числе копии постановлений, распоряжений, приказов):

 реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Министерства, в том числе по исполнению переданных полномочий РФ в сфере образования;

 сведения в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;

 сведения в отношении образовательных организаций, включая их филиалы, организаций, осуществляющих обучение;

 сведения в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Документы в форме электронного документа (в том числе в бумажном виде для передачи дел для хранения в архиве):

 проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства;

 ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства, утвержденный руководителем органа по контролю (надзору) и согласованный с органами прокуратуры;

 приказы об изменениях, внесенных в план проверок;

 нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Министерства по вопросам переданных полномочий;

 приказ о проведении аккредитационной экспертизы;

 приказ о государственной аккредитации;

 приказ о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации;

 копия свидетельства о государственной аккредитации с приложением (приложениями);

 приказ о приостановления и возобновления действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;

 приказ о лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации;

 приказ о прекращении действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;

 приказ о предоставлении лицензии;

 приказ о переоформлении лицензии;

 копия лицензии с приложением (приложениями);

 приказы о приостановлении, аннулировании, утрате силы лицензии;

 приказ Министерства о проведении проверки (о внесении изменений в приказ, при наличии);

 документ, явившийся основанием для проведения внеплановой проверки;

 документ, подтверждающий согласование с органами прокуратуры проведения внеплановой проверки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

 акт проверки;

 заключения экспертов, привлеченных к проведению проверки;

 предписание об устранении выявленных нарушений;

 протокол об административном правонарушении;

 письмо о направлении протокола об административном правонарушении в суд;

 постановление суда по делу об административном правонарушении;

 предписание об устранении выявленных нарушений;

 отчет об исполнении предписания;

 приказ Министерства о проведении внеплановой проверки исполнения предписания;

 служебная записка должностного лица, проводившего внеплановую проверку, о ее результатах с предложениями о действиях, которые необходимо произвести в отношении объекта проверки;

 письмо о положительном или об отрицательном результате проверки по исполнению предписания, направляемое объекту проверки;

 письмо о передаче материалов проверки в правоохранительные органы;

 письмо о неисполнении предписания, направляемое учредителю организации.

Документы в бумажном виде (для организационно-технологического сопровождения процедур аккредитации и аттестации экспертов):

 заявление об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта. 

  9.1.3. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования»:

 формы федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере образования;

 формы федеральных мониторингов в сфере образования по актуальным вопросам развития образования;

 формы    региональных мониторингов состояния системы образования Мурманской области.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

9.2.1. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур организации и проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

В рамках информационного обеспечения проведения процедуры аттестации педагогический работник уведомляется о сроке и месте проведения его аттестации.  Аттестационная комиссия в срок не более 30 календарных дней со дня получения заявления устанавливает индивидуальный аттестационный период в соответствии с графиком работы аттестационной комиссии и с учетом срока действия ранее установленной квалификационной категории педагога. Продолжительность индивидуального аттестационного периода для каждого педагогического работника с начала аттестации и до принятия решения аттестационной комиссии не должна превышать 60 календарных дней. По письменному заявлению работника, в случае его временной нетрудоспособности в период прохождения аттестации, нахождения в командировке или по другим уважительным причинам продолжительность его аттестационного периода может быть увеличена.

При проведении Всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников основным методом установления фактических значений показателей является экспертная оценка (далее – экспертиза). Осуществляется организационное и технологическое обеспечение работы экспертных групп, созданных аттестационной комиссией Министерства образования и науки Мурманской области.

Результатом выполнения работы является размещение приказа Министерства образования и науки Мурманской области по итогам аттестации педагогических кадров его официальном сайте minobr.gov-murman.ru.

9.2.2. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования, аккредитации и аттестации экспертов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности»

Предоставление информации для проведения процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования.

Внесение сведений в АКНДПП. Подготовка материалов для передачи дел в архив по результатам процедур лицензирования отдельных видов деятельности; деятельности контрольно-надзорных органов; аккредитации образовательных организаций. Ведение электронного архива.

9.2.3. По направлению «Информационно-технологическое обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Мурманской области, информационная поддержка разработки и реализации государственной политики в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования»

В течение календарного года осуществляется сбор информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных и негосударственных образовательных организаций по формам федерального статистического наблюдения в сфере образования.

Осуществляется обработка информации и формирование сводных по региону форм федерального статистического наблюдения в сфере образования, которые передаются в Министерство образования и науки Мурманской области.

Осуществляются сбор и обработка информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных образовательных организаций по формам федеральных мониторингов в сфере образования, сводные отчеты передаются в Министерство образования и науки Мурманской области.

Осуществляются сбор и обработка информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных по итогам исследований состояния региональной системы образования, аналитическая информация о результатах которых передается в Министерство образования и науки Мурманской области.

В течение календарного года осуществляется мониторинг работоспособности автоматизированных информационных систем «Электронный детский сад», «Электронная школа» (далее – АИС).

Ежедневно осуществляется мониторинг выгрузки данных из АИС «Электронный детский сад» в федеральный сегмент электронной очереди и предоставление информации (в т.ч. выгруженных показателей в разрезе муниципальных образований) в Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство). Ежедневно осуществляется мониторинг выгрузки данных из АИС «Электронная школа» в части контингента обучающихся.

Еженедельно выполняется тестирование работоспособности государственных и муниципальных услуг в сфере образования на РПГУ.

Выполняется мониторинг наполняемости АИС пользователями АИС и предоставление информации в Министерство. Ежемесячно выполняется мониторинг использования АИС «Электронная школа» пользователями АИС и предоставление информации в Министерство.

Обеспечение информационной и методической поддержки потребителей государственной работы. Сбор и анализ, и решение проблем, возникающих у потребителей государственной работы. Взаимодействие с технической поддержкой по решению инцидентов.

Взаимодействие со специалистами федеральных, региональных, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций по вопросам ведения АИС.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: ликвидация учреждения; несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Приостановление выполнения государственной работы не предусмотрено.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здание

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Оборудование помещений

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ

«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»

3. Пожарная безопасность

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Защита от несанкционированного вторжения

наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее профессиональное образование.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещенной информации

Периодичность обновления информации

На информационных стендах, на официальном сайте ГАУДПО МО «Институт развития образования»: http://iro51.ru

Размещение сведений:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;

– аналитические материалы о результатах выполненной работы.

по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты (iro51@iro51.ru)

По существу, поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

по мере необходимости

Электронная почта

Информационные письма, формы федерального статистического наблюдения

по мере необходимости

Оповещения в АИС

Информационные письма, инструкции, рекомендации

по мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по               Информационно-технологическому обеспечению управления системой образования

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;

1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – государственная работа не выполнена;

1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;

2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1.Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

1. Здание:

 имеет удовлетворительное техническое состояние здания;

 подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

2. Прилегающая территория:

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 обеспечена системой ограничения проезда.

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1 показателю;

2 балла – организация оснащена  в полном соответствии с требованиями.

Акт   готовности организации к новому учебному году.

3. Помещения:

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1 показателю;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

4. Оборудование помещений:

 организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл –  несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт    готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.

2.Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

1. Разрешительные документы:

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Устав и локальные акты организации.

2. Санитарное состояние:

 условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – условия труда, рабочие места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;

1 балл – условия труда, рабочие места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2 балла – соответствие установленному требованию.

Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.

3. Пожарная безопасность:

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения,

 схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленному требованию;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

4. Защита от несанкционированного вторжения:

 установлена система видеонаблюдения, система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

 системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;

2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Акт готовности организации к новому учебному году.

3.Требования к доступности государственной работы для потребителей

 график работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным актом;

1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.

Правила внутреннего трудового распорядка.

 организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;

1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.

Акт готовности организации к новому учебному году.

 организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы не обеспечен;

1 балл – обеспечен доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы.

Локальные акты организации, сайт организации.

4.Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

1. Специалисты, имеющие высшее профессиональное образование (Ск)

Единица изменения: процент

100%

Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;

Си – количество специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;

Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием.

Штатное расписание, личные дела сотрудников.

5.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

1. Свободный доступ к информации, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте организации:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

 информация по итогам предоставляемых государственных работ

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – отсутствие информации на информационных стендах и официальном сайте;

1 балл – наличие информации на официальном сайте о перечне основных работ, предоставляемых организацией, отсутствие информации по итогам предоставляемых государственной работы;

2 балла – наличие всей необходимой информации в соответствии с установленными требованиями.

Официальный сайт организации; информационные стенды.

2. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – не представление информации;

1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;

2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.

Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.

6.Требования у организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Нет сведений

7.Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 39

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики

                           

1.Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области.

2.Наименование государственной работы:

Организация и проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики.             

3. Цель государственной работы:

Вовлечение обучающихся в социально-значимую деятельность, направленную на реализацию социальных преобразований и решение проблем социума, способствующих позитивным изменениям в общественном сознании и социально-экономическом развитии государства.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Качество выполнения работы – степень соответствия работы установленным требованиям к ее выполнению, включая требования к доступности и объему выполнения работ для потребителей работ.

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Потребители (получатели) работы – физические лица, имеющие право на использование работы в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Исполнитель государственной работы – юридическое лицо, имеющее право на выполнение государственной работы на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

Общественно-значимое мероприятие – мероприятие, целевая и содержательная направленность которого соответствует государственному и социальному заказу, ориентированное на актуализацию ключевых общественных ценностей и социальной проблематики, ориентированное на развитие гражданского самосознания и социальной активности участников.

Общественно-полезная деятельность (социально-значимая деятельность) – это совокупность действий, направленных на реализацию социальных преобразований и решение проблем социума, способствующих позитивным изменениям в общественном сознании и социально-экономическом развитии государства.

Программа мероприятия – официальный публичный документ, содержащий актуальную информацию о сроках, месте, времени и перечне мероприятий.

Социально-возрастная группа – часть общества, обладающая одинаковыми социально-демографическими и возрастными характеристиками.

Положение – официальный документ, регламентирующий содержание и структуру мероприятия.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с изменениями и дополнениями);

 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

 Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);

 Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);

 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

 Министерство образования и науки Мурманской области;

 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

 физические лица;

 юридические лица.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:

Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Определяется приказами Министерства образования и науки Мурманской области, регламентирующими документами исполнителя государственной работы.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Министерства образования и науки Мурманской области, приказов исполнителя государственной работы.             

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока выполнения государственной работы;

2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица исполнителя государственной работы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание исполнителя государственной работы

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория к зданию исполнителя государственной работы

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения исполнителя государственной работы

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав исполнителя государственной работы, утверждённый и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты исполнителя государственной работы, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Исполнитель государственной работы размещён в зданиях и помещениях, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Исполнитель государственной работы предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путём размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:

Исполнитель государственной работы должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Организация, выполняющая государственную работу, обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставленной информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт организации в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

- План мероприятий;

- информационные письма о проведении мероприятий;

- пресс-релизы о проводимых мероприятиях;

- сайт в сети Интернет;

- информация в официальных аккаунтах организации в социальных сетях

Общее информирование о деятельности, план областных организационно-массовых мероприятий, сроки проведения мероприятий

Постоянно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

Исполнителем государственной работы осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрено.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА выполнения ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчёта

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Соответствие мероприятия, установленным требованиям федеральных и региональных нормативных актов

100%

Доля общественно-значимых мероприятий, соответствующих требованиям федеральных и региональных нормативных актов от общего числа проведённых мероприятий

Приказ о проведении мероприятия,

Отчёт исполнителя государственной работы

Соответствие содержания мероприятия государственному и социальному заказу, цели проведения общественно-значимых мероприятий

100%

Доля общественно-значимых мероприятий, соответствующих государственному и социальному заказу от общего числа проведённых мероприятий

Программа мероприятия

Соответствие содержания деятельности участников мероприятий цели его проведения, ориентированность на практический результат

100%

Доля общественно-значимых мероприятий, в рамках которых созданы условия для вовлечения участников в общественно-полезную деятельность от общего числа проведённых мероприятий

Программа мероприятия

Наличие обоснованных жалоб на деятельность исполнителя государственной работы, по которым приняты меры

0%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов.

Отчёт исполнителя государственной работы

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного исполнителем государственной работы

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников исполнителя государственной работы, туалетные комнаты

Акты исполнителя государственной работы

Состояние помещений исполнителя государственной работы

100%

Доля помещений исполнителя государственной работы имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты исполнителя государственной работы

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов исполнителя государственной работы цели государственной работы

100%

Доля документов исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов исполнителя государственной работы, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт исполнителя государственной работы

Соблюдение нормативных требований к порядку и срокам согласования условий проведения мероприятий

с контрольно-надзорными органами и иными заинтересованными структурами

100%

Доля мероприятий, имеющих на день проведения весь комплект разрешительных документов, согласованных с заинтересованными структурами

Уведомления,

Разрешительные документы,

Заключения, информационные письма

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов исполнителя государственной работы, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты исполнителя государственной работы

Соответствие установленным требованиям охраны общественного порядка

100%

Доля объектов исполнителя государственной работы, соответствующих требованиям охраны общественного порядка

Отчет исполнителя государственной работы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Создание условий для вовлечения различных социально-возрастных групп обучающихся к участию в мероприятии

100%

Доля общественно-значимых мероприятий, в рамках которых созданы условия для вовлечения различных социально-возрастных категорий обучающихся

Положение о проведении мероприятия,

Регистрационные ведомости,

Отчет исполнителя государственной работы

Организация и проведение мероприятий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Не менее 80%

Доля проведённых мероприятий,

в которых могут принимать участие обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья из общего числа проведённых мероприятий

Отчёт исполнителя государственной работы

Соответствие графика работы исполнителя государственной работы режиму работы потребителя государственной работы

100%

Наличие графика работы исполнителя государственной работы и соответствие режиму работы потребителя

График исполнителя государственной работы

Наличие доступа к месту проведения мероприятия для потребителей государственной работы с учётом пешей и транспортной доступности

100%

Исполнитель государственной работы размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учётом пешей и транспортной доступности

Отчёт исполнителя государственной работы

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников исполнителя государственной работы , выполняющих государственную работу

100%

Доля работников исполнителя государственной работы, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчёт исполнителя государственной работы

Уровень профессиональной квалификации работников исполнителя государственной работы, выполняющих государственную работу

Не менее 90 %

Доля работников исполнителя государственной работы, прошедших соответствующую аттестацию

Отчёт исполнителя государственной работы

Повышение квалификации работников исполнителя государственной работы, выполняющих государственную работу

Не менее 90 %

Доля работников исполнителя государственной работы, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчёт исполнителя государственной работы

Уровень укомплектованности кадрами по

штатному расписанию

Не менее 95 %

Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100

Отчёт исполнителя государственной работы

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи у исполнителя государственной работы

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи исполнителя государственной работы

Отчёт исполнителя государственной работы

Наличие электронной почты исполнителя государственной работы

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты исполнителя государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие официального сайта исполнителя государственной работы в сети Интернет

100%

Наличие официального сайта исполнителя государственной работы в сети Интернет

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Свободный доступ к актуальной информации, размещённой на информационных стендах, на официальном сайте исполнителя государственной работы и иных информационных системах:

- наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим её работы;

- сведения о контактных телефонах;

- перечень основных мероприятий, выполняемых исполнителем государственной работы;

- информация по итогам выполнения государственной работы

100%

Доля актуальной информации от общей информации исполнителя государственной работы

Ссылки на информационные разделы, содержащие сведения о деятельности исполнителя государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учёт обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в организацию, осуществляющую выполнение государственной работы, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

7. Иные требования

-

-

-

___________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 40

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по организации ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО МОДЕЛЬНОГО ЦЕНТРА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

                           

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация деятельности регионального модельного центра дополнительного образования детей (далее – РМЦ).

3. Цель государственной работы

Обеспечение деятельности РМЦ как элемента структуры управления региональной системой дополнительного образования детей.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Работа оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Региональный модельный центр дополнительного образования детей – организация (структурное подразделение организации), наделённая правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации функциями по организационному, методическому и аналитическому сопровождению и мониторингу развития системы дополнительного образования детей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Качество выполнения государственной работы – степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

Исполнитель государственной работы – юридическое лицо, имеющее право на выполнение государственной работы на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

Стандарт качества выполнения государственной работы – перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);

 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 03 сентября 2019 г. №467 «Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»

 Паспорта регионального проекта «Успех каждого ребёнка»;

 Распоряжения Правительства Мурманской области №157-РП от 03 июля 2019 г. «О концепции внедрения целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей Мурманской области»;

 Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утверждённым постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 №133-ПП.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

 Министерство образования и науки Мурманской области;

 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

 физические лица;

 юридические лица.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы, письма Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Определяется приказами Министерства образования и науки Мурманской области, регламентирующими документами исполнителя государственной работы в целях обеспечения функций РМЦ:

а) организационная, методическая, экспертно-консультационная, информационная и просветительская поддержка участников отношений в сфере образования, обеспечивающая согласованное развитие дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей (технической, естественнонаучной, художественной, социально-педагогической, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной и других);

б) содействие распространению и внедрению лучших практик реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей соответствующего субъекта Российской Федерации, а также лучших практик других субъектов Российской Федерации;

в) апробация и внедрение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, разноуровневых и модульных программ;

г) создание, апробация и внедрение моделей доступности дополнительного образования для детей с различными образовательными потребностями и индивидуальными возможностями, в том числе для детей, проявивших выдающиеся способности, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, проживающих в сельской местности и на труднодоступных и отдалённых территориях, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот;

д) обеспечение взаимодействия между участниками отношений в сфере образования, в том числе реализация программы сотрудничества между различными организациями на уровне органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции и полномочия учредителя Регионального модельного центра;

е) оценка существующих рисков управленческого, материально-технического, кадрового и методического несоответствия организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, современным требованиям системы дополнительного образования детей в Российской Федерации;

ж) разработка методик, содержащих механизмы выявления и внедрения лучших практик использования сетевой формы реализации дополнительных общеобразовательных программ;

з) разработка предложений по совершенствованию региональной системы дополнительного образования детей;

и) содействие привлечению общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, учреждений культуры и спорта, организаций реального сектора экономики и других организаций к реализации дополнительных общеобразовательных программ;

к) обеспечение реализации мер по дополнительному профессиональному образованию педагогических и управленческих кадров системы дополнительного образования детей;

л) обеспечение функционирования информационного портала Регионального модельного центра;

м) способствование развитию реализации дополнительных общеобразовательных программ, а также дополнительных профессиональных программ для педагогических работников дополнительного образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

н) координация работы информационного ресурса субъекта Российской Федерации, обеспечивающего свободный доступ к информации о реализуемых в субъекте Российской Федерации дополнительных общеобразовательных программах, организациях, реализующих данные программы, обучающихся, зачисленных на данные программы, поиск дополнительных общеобразовательных программ и реализующих их организаций, а также возможности записаться на выбранную программу и при необходимости оплатить обучение по выбранной программе;

о) координация внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, предусматривающая финансовое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ на основании выбора ребёнком, его родителями (законными представителями) образовательной услуги организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, вне зависимости от организационно-правовых форм, за счёт предоставления организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, сертификата персонифицированного финансирования на обучение по дополнительным общеобразовательным программам на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, включая:

обеспечение учёта перечней дополнительных общеразвивающих программ, обеспечиваемых в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

обеспечение учёта перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе государственных (муниципальных), частных и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в реализации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - исполнители образовательных услуг);

учёт выдачи сертификатов;

обеспечение учёта детей, которым выданы сертификаты в субъекте Российской Федерации;

п) информирование и просвещение родителей (законных представителей) детей в области развития дополнительного образования детей.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов, писем Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:

За 3 месяца извещается исполнитель и потребители государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока выполнения государственной работы;

2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица исполнителя государственной работы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание исполнителя государственной работы

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищённости от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запылённости, загрязнённости, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория к зданию исполнителя государственной работы

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения исполнителя государственной работы

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав исполнителя государственной работы, утверждённый и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты исполнителя государственной работы, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Исполнитель государственной услуги размещён в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Исполнитель государственной услуги предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Исполнитель государственной работы должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  Исполнитель государственной работы обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

 достоверность предоставленной информации;

 чёткость в изложении информации;

 полнота информации;

 удобство и доступность получения информации;

 оперативность предоставления информации.

Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт исполнителя государственной работы в сети «Интернет».

15.Требования к организации учёта мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Отсутствие жалоб от потребителей работы.

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрено.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО МОДЕЛЬНОГО ЦЕНТРА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчёта

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Выполнение показателей внедрения внедрения целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей Мурманской области

Не менее 75%

Доля выполненных показатели от общего числа показателей

Отчёт исполнителя государственной работы

Удовлетворённость качеством выполняемой государственной работы

Не менее 80%

Доля от общего числа потребителей государственной работы, удовлетворённых

качеством выполнения работы

Отчёт исполнителя государственной работы

Наличие обоснованных жалоб на деятельность исполнителя государственной работы, по которым приняты меры

0%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов.

Отчёт исполнителя государственной работы

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного    исполнителем государственной работы

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников  исполнителя государственной работы, туалетные комнаты

Акты исполнителя государственной работы

Состояние помещений  исполнителя государственной работы

100%

Доля помещений исполнителя государственной работы имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащённых системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты исполнителя государственной работы

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов  исполнителя государственной работы цели государственной работы

100%

Доля документов  исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы.  Отчёт  исполнителя государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов  исполнителя государственной работы цели государственной работы

100%

Доля документов  исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Соблюдение нормативных требований к порядку и срокам согласования условий проведения мероприятий

с контрольно-надзорными органами и иными заинтересованными структурами

100%

Доля мероприятий, имеющих на день проведения весь комплект разрешительных документов, согласованных с заинтересованными структурами

Уведомления,

Разрешительные документы,

Заключения, информационные письма

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты исполнителя государственной работы

Соответствие установленным требованиям охраны общественного порядка

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих требованиям охраны общественного порядка

Отчёт исполнителя государственной работы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Соответствие графика работы  исполнителя государственной работы режиму работы потребителя государственной работы

100%

Наличие графика работы  исполнителя государственной работы и соответствие режиму работы потребителя государственной работы

График исполнителя государственной работы

Наличие доступа к месту проведения мероприятия для потребителей государственной работы с учётом пешей и транспортной доступности

100%

Исполнитель государственной работы  размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учётом пешей и транспортной доступности

Отчёт исполнителя государственной работы

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников  исполнителя государственной работы , выполняющих государственную работу

100%

Доля работников  исполнителя государственной работы, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчёт исполнителя государственной работы

Уровень профессиональной квалификации работников  исполнителя государственной работы, выполняющих государственную работу

Не менее 90%

Доля работников  исполнителя государственной работы, прошедших соответствующую аттестацию

Отчёт исполнителя государственной работы

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи у исполнителя государственной работы

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи  исполнителя государственной работы

Отчёт исполнителя государственной работы

Наличие электронной почты  исполнителя государственной работы

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты  исполнителя государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие официального сайта  исполнителя государственной работы в сети Интернет

100%

Наличие официального сайта  исполнителя государственной работы в сети Интернет

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

Свободный доступ к актуальной информации, размещённой на информационных стендах, на официальном сайте исполнителя государственной работы и иных информационных системах:

- наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим её работы;

- сведения о контактных телефонах;

- перечень основных мероприятий, выполняемых исполнителем государственной работы;

- информация по итогам выполнения государственной работы

100%

Доля актуальной информации от общей информации  исполнителя государственной работы

Ссылки на информационные разделы, содержащие сведения о деятельности  исполнителя государственной работы

6. Требования к организации учёта мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учёт обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в организацию, осуществляющую выполнение государственной работы, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы.

Отчёт  исполнителя государственной работы

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 41

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по методическому ОБЕСПЕЧЕНИЮ образовательной деятельности

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Методическое обеспечение образовательной деятельности.

3. Цель государственной работы

Обеспечение модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Мурманской области, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Выполнение работы ориентировано на совершенствование методического обеспечения системы образования Мурманской области.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»

 Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 №133-ПП.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры, педагогические и руководящие работники системы образования.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Учредителя или государственной образовательной организации о подготовке информационно-аналитических материалов.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Определяется Учредителем или государственной образовательной организациией. Включает в себя подготовку информационно-аналитических материалов о состоянии развития дополнительного образования в Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие документов Учредителя или государственной образовательной организации о проведении конкурсных мероприятий, направленных на выявление и распространение эффективных образовательных педагогических практик, проведении региональных методических мероприятий.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство образования и науки Мурманской области.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных образовательных организаций в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственной образовательной организации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий

статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Учебные аудитории

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

пункт 1статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Мероприятия по методическому обеспечению образовательной деятельности проводятся для потребителей, указанных в приказах Учредителя или государственной образовательной организации. Организация предоставляет доступ к информации о проведении методических конкурсных мероприятий, направленных на выявление и распространение эффективных образовательных педагогических практик, проведении региональных методических мероприятий.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Государственная образовательная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  Государственная образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

 достоверность предоставленной информации;

 четкость в изложении информации;

 полнота информации;

 удобство и доступность получения информации;

 оперативность предоставления информации.

Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

 план конкурсных мероприятий, направленных на выявление и распространение эффективных педагогических практик образовательных организаций Мурманской области;

 план региональных методических мероприятий;

 информационные письма о проведении мероприятий;

 пресс-релизы о проводимых мероприятиях;

 сайт в сети Интернет.

Общее информирование о деятельности, план областных конкурсных мероприятий, направленных на выявление и распространение эффективных педагогических практик образовательных организаций Мурманской области, план региональных методических мероприятий, сроки проведения мероприятий

Постоянно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО методическому обеспечению ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(Подготовка информационно-аналитических материалов)

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля информационно-аналитических материалов в общем количестве методических материалов, проводимых в рамках выполнения работы

100%

Количество предоставленных информационно-аналитических материалов / количество запрашиваемых информационно-аналитических материалов

План областных методических мероприятий

Удовлетворенность качеством выполняемых государственных работ

Не менее 80%

Доля от общего числа потребителей государственной работы, удовлетворенных

качеством выполнения работы в государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и оборудование, соответствующие числу участников мероприятия, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов, используемых при выполнении работы,  соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной образовательной организации

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов, используемых при выполнении работы,  соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Обеспечение создания информационно-аналитических материалов по каждой направленности

100% по каждой направленности

Наличие информационно-аналитических материалов по каждой направленности

Отчет государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Не менее 75%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 100%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утверждён

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 42

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО МЕТОДИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ, КООРДИНАЦии ДЕЯТЕЛЬНОСТИМ СЛУЖБ ПО ПОДГОТОВКЕ И СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ

1. Разработчик стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области.

2. Наименование государственной работы:

Методическое сопровождение, координация деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей.

3. Цель государственной работы:

Оказание методического сопровождения, координация деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Государственная работа – работа по оказанию методического сопровождения, координации деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей, оказываемая государственными организациями (далее – организации).

Качество выполнения государственной работы – степень соответствия выполнения работы установленным требованиям.

Стандарт качества выполнения государственной работы (далее – Стандарт) - обязательные для исполнения правила, установленные в интересах потребителя услуги, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат конкретной услуги.

Потребители государственной работы – образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;

- постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)»;

- Устав организации.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

Службы по подготовке и сопровождению замещающих семей.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:

Устав организации, договор с потребителем о взаимодействии и методическом сопровождении

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Государственная работа выполняется в порядке и на условиях, оговоренных в договоре с потребителем о взаимодействии и методическом сопровождении

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

Реорганизация, ликвидация организации.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной услуги:

Не предусмотрено.

        9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта организациями при выполнении ими государственной работы могут направляться как непосредственно в организацию, выполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющим государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока выполнения государственной работы;

2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Не установлены

Не предусмотрен

2. Прилегающая территория

Не установлены

Не предусмотрен

3. Оснащение рабочего места

Каждый специалист, выполняющий государственную работу, должен иметь рабочее место, оснащенное персональным компьютером

Не предусмотрен

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

Разрешительные документы

- Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации;

- локальные акты организации, эксплуатационные документы на имеющиеся в организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

- заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений

Гражданский кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;

- защитными средствами (маски).

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Организация выполняет государственную работу при наличии документов, указанных в пункте 9.1.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:

-  педагог-психолог;

- социальный педагог;

- юрист.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

На всех работников организации утверждаются должностные инструкции, устанавливающие права и обязанности работников организации.

Все педагогические работники организации проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники организации должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники организации должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Педагогические и другие работники организации проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учредителя.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Администрация

В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификацион-ными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации

Педагогические работники

В соответствии с рекомендаци- ями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2002

№ 981/28-12

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:

Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

1. Телефонная связь

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

2. Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

3. Размещение в сети Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)

- характеристика государственной работы, область ее выполнения и затраты времени на ее выполнение;

- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

- возможность влияния потребителей на качество услуги;

- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

Не мене 2-х раз в год

4. Размещение на информационных стендах государственной организации

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

-- возможность влияния потребителей на качество услуги;

- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги

Не мене 2-х раз в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В организации организован приём, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В организации производятся опросы потребителей работы с целью выявления их мнения относительно качества и доступности государственной работы

16. Иные требования, необходимые для обеспечения на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом руководителя;

2) внешний контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

- осуществление ведомственного контроля за выполнением государственным организацией своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

- оценка соответствия качества выполнения государственной работы настоящему стандарту качества.

За некачественное выполнение государственной работы к руководителю организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа организации по выполнению государственной работы должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуг, непрерывное повышение качества работы.

Руководитель организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом руководителя в организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное выполнение работы, организован контроль за качеством выполнения работы в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО МЕТОДИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ, КООРДИНАЦии ДЕЯТЕЛЬНОСТИМ СЛУЖБ ПО ПОДГОТОВКЕ И СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Проведение мероприятий

100%

Количество проведенных мероприятий

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению  выполнения государственной работы

Доля рабочих мест, оснащенных персональным компьютером

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Устав учреждения, соответствующий законодательству Российской Федерации

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

- Учреждение оборудовано:

- установками автоматической пожарной сигнализации;

- средствами извещения о пожаре;

- первичными средствами пожаротушения;

- схемами эвакуации;
- защитными средствами (маски)

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

3. Требования к доступности  выполнения государственной работы для потребителей

Взаимодействие с потребителями (руководителями организаций, сотрудниками организаций) осуществляется в соответствии с действующим законодательством

100%

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения  выполнения государственной работы

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, психолога, социального педагога.

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Повышение квалификации

Не реже одного раза в 3 года проводится повышение квалификации специалистов учреждения. Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональных конкурсах, обобщать свой педагогический опыт

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

Требования к работникам учреждения

Для всех работников учреждения утверждаются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, установленные статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При предоставлении услуги работники учреждения должны проявлять к потребителям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность

Не предусмотрены

Определяется на основании анализа статистических форм учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей  государственной работы

1. Телефонная связь

100%

Не предусмотрены

Информация потребителей государственной работы

2. Электронная почта

100%

Не предусмотрены

Информация потребителей государственной работы

3. Размещение в сети Интернет (на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области и организации)

100%

Не предусмотрены

Информация потребителей государственной работы

4. Размещение на информационных стендах государственной организации

100%

Не предусмотрены

Информация потребителей государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве  выполнения государственной работы

Учёт обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество предоставляемой государственной услуги

Опросы потребителей государственных услуг

Не менее 75%

Доля потребителей государственных услуг, участвующих в опросах организации

Отчёт организации

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

  Приложение № 43

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

(ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ)

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области.

2. Наименование государственной работы:

Научно-методическое обеспечение (Информационно-технологическое и методическое сопровождение всероссийской олимпиады школьников).

3. Цель государственной работы:

Обеспечение информационно-технологического и методического сопровождения муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Информационно-технологическое и методическое сопровождение всероссийской олимпиады школьников – комплекс мероприятий, направленных на оказание помощи в подготовке заданий муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников; обеспечения оценивания и анализа результатов регионального этапа всероссийской олимпиады школьников.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, обучающиеся.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

Приказы Учредителя о проведении муниципальных и регионального этапов Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Определяется Учредителем. Включает в себя организацию и проведение информационно-технологического и методического сопровождения всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

- несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

- отсутствие документов Учредителя о проведении муниципальных и регионального этапов Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство образования и науки Мурманской области.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных образовательных организаций в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

              1) нарушение срока выполнения государственной работы;

              2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

              3) отказ должностного лица государственной образовательной организации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий

статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Учебные аудитории

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс  выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их  выполнения и его контроля.

пункт 1статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Мероприятия по информационно-технологическому и методическому сопровождению всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам проводятся для потребителей, указанных в приказах Учредителя. Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий по информационно-технологическому и методическому сопровождению всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:

Нормативную численность исполнителей определяет организация на основании государственного задания. К работе могут привлекаться штатные сотрудники учреждения, физические лица.             

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  Государственная организация обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

 достоверность предоставленной информации;

 четкость в изложении информации;

 полнота информации;

 удобство и доступность получения информации;

 оперативность предоставления информации.

Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт организации в сети «Интернет».

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Электронная почта

Информационные письма

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

(Информационно-технологическое и методическое сопровождение всероссийской олимпиады школьников)

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля проведенных мероприятий по сопровождению ВсОШ

не менее 95% выполнения плановых мероприятий

количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий

План и перечень мероприятий

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной образовательной организации

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Обеспечение проведения муниципального и регионального этапов  всероссийской олимпиады школьников методическими и аналитическими материалами

95%

Наличие методических  и аналитических материалов для проведения  муниципального и регионального этапов  всероссийской олимпиады школьников

Отчет государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Не менее 75%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 100%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие информации о государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие  аналитической информации  по  итогам проведения  муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников

Не более чем через 1 месяц после выполнения работы

Размещение аналитической информации  по  итогам проведения  муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников на официальном сайте организации

Официальный сайт  организации

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 44

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по научно-методическому обеспечению (Информационно-технологическое и методическое сопровождение сборника эффективных практик и инноваций)

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование базовой государственной работы

Научно-методическое обеспечение (Информационно-технологическое и методическое сопровождение сборника эффективных практик и инноваций).

3. Цели государственной работы

Обеспечение модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Мурманской области, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

              Научно-методическое обеспечение — результат научно-методической деятельности, направленный на обеспечение системы регионального образования информацией об эффективных педагогических практиках, отвечающих современным требованиям педагогической науки и практики.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 подпункты 21.3, 53, 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 пункт 5 статьи 20; подпункт              20 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 пункт 2 статьи 10, подпункты 1, 4 статьи 12 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Учредителя.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: 

 ликвидация учреждения; 

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий

Статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Помещения

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Оборудование помещений

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

наличие в Уставе учреждения вида деятельности «научно-методическое обеспечение развития системы образования Мурманской области»

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Санитарное состояние

условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ

«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Мероприятия по научно-методическому обеспечению развития образования Мурманской области проводятся для потребителей, указанных в приказах Учредителя.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Штатные сотрудники учреждения, физические лица

определяет учреждение на основании государственного задания

постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2010 № 622-ПП «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных областных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»

определяет учреждение на основании государственного задания

в соответствии с действующим законодательством

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации на официальном сайте учреждения

Сборники эффективных практик

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Электронная почта

Информационные письма

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО               НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

(Информационно-технологическое и методическое сопровождение сборника эффективных практик и инноваций)

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля подготовленных сборников эффективных практик и инноваций в общем количестве запланированных сборников эффективных практик и инноваций в рамках выполнения данной работы

не менее 95% выполнения плановых мероприятий

количество подготовленных сборников эффективных практик и инноваций / количество запланированных сборников эффективных практик и инноваций

План и перечень сборников эффективных практик и инноваций

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Безопасность потребителей

Да/нет

выполнение требований пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

Разрешительный документ на выполнение государственной работы

Да/нет

наличие в Уставе учреждения вида деятельности «научно-методическое обеспечение развития системы образования Мурманской области»

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

Санитарное состояние

Да/нет

выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Предоставление потребителями доступа к сборникам эффективных практик

не менее 90%

количество потребителей, фактически получивших доступ к сборникам эффективных практик / количество потребителей по плану

Информационные письма.

Сайт учреждения

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Наличие у исполнителей высшего образования

95%

количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей

Список исполнителей

Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания

определяет учреждение

количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей

Список исполнителей 

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие информации у потребителей о подготовленных сборниках эффективных практик 

не менее чем через 14 дней после выполнения работы

размещение информации на официальном сайте учреждения

Список сборников

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)

не менее 75%

количество полученных ответов / количество опрошенных потребителей

Анкетирование потребителей

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 45

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Научно-методическому ОБЕСПЕЧЕНИЮ (РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПИСЕМ И РЕКОМЕНДАЦИЙ)

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы:

Научно-методическое обеспечение (разработка методических писем и рекомендаций).

3. Цель государственной работы:

Обеспечение модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Мурманской области, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Инновационная деятельность ориентирована на совершенствование учебно-методического, научно-методического, информационного обеспечения системы образования Мурманской области.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 подпункт 53 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 пункт 1 статьи 19, пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 пункт 2 статьи 10, подпункты 1, 4 статьи 12 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения; педагогические и руководящие работники системы образования.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Заявки потребителей на участие в научно-методических мероприятиях, приказы Учредителя о контингенте потребителей.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Определяется приказами Учредителя.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Учредителя о проведении научно-методических мероприятий развития системы образования Мурманской области.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий

статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Учебные аудитории

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

Наличие в Уставе учреждения вида деятельности «научно-методическое обеспечение развития системы образования Мурманской области»

пункт 1статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Мероприятия по научно-методическому обеспечению развития системы образования Мурманской области проводятся для потребителей, указанных в приказах Учредителя.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Штатные сотрудники учреждения, физические лица

определяет учреждение на основании государственного задания

Постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП (ред. от 28.12.2017) «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»

определяет учреждение на основании государственного задания

не реже

1 раза в 3 года

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации на официальном сайте учреждения

План научно-методического обеспечения развития системы образования Мурманской области

2 раза в год

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Проведение анкетирования потребителей о качестве выполнения государственной работы.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО научно-методическому обеспечению

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля мероприятий по научно-методическому обеспечению развития системы образования Мурманской области в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы

не менее 95% выполнения плановых мероприятий

количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий по научно-методическому обеспечению развития системы образования Мурманской области

План и перечень мероприятий по научно-методическому обеспечению развития системы образования Мурманской области

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Наличие учебных аудиторий, компьютерного, мультимедийного оборудования, видеоконференцсвязи для проведения научно-методических мероприятий

в соответствии с планом мероприятия

в соответствии с планом мероприятия

Список учебных аудиторий, список компьютерного и мультимедийного оборудования

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Безопасность потребителей

Да/нет

выполнение требований пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

Разрешительный документ на выполнение государственной работы

Да/нет

наличие в Уставе учреждения вида деятельности «научно-методическое обеспечение развития системы образования Мурманской области»

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

Санитарное состояние

Да/нет

выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Участие потребителей в мероприятиях по научно-методическому обеспечению развития системы образования Мурманской области

не менее 95%

количество фактически участвующих в мероприятии / количество участников по плану

Список участников мероприятий

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Наличие у исполнителей высшего образования

100%

количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей

Список исполнителей учреждения

Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания

определяет учреждение

количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей

Список исполнителей учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие Плана научно-методического обеспечения системы образования на официальном сайте учреждения

не менее чем за 1 месяц до начала выполнения работы

размещение Плана на официальном сайте учреждения

Официальный сайт учреждения

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)

не менее 75%

количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей

Анкеты потребителей государственной работы

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 46

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Обеспечение проведения практических занятий по сохранению объектов животного мира и среды их обитания с обучающимися профессиональных образовательных организаций.

3. Цель государственной работы:

Организация и проведение практических работ на оленеводческой базе со студентами профессиональных образовательных организаций, обучающимися по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии 35.01.21 «Оленевод-механизатор» с целью сохранения среды обитания объектов животного мира – домашних оленей, условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Выполнение работы ориентировано на оптимизацию деятельности оленеводческой базы.

Оленеводство – традиционно сложившийся этносохраняющий вид хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, направленный на сохранение, разведение и использование домашнего оленя.

Северный олень – парнокопытное млекопитающее животное семейства оленьих, использующее кормовые ресурсы тундры, лесотундры, северной тайги;

Домашний олень – одомашненная форма оленя северного, выступающая в качестве репродуктивной основы оленеводства и материальной ценности в виде мяса, субпродуктов, меховой, эндокринной, ферментной и другой продукции, используемой в народном хозяйстве, а также в виде транспортного средства;

Оленьи пастбища – территория, закрепляемая в соответствии с правовым титулом за оленеводческим хозяйством, независимо от форм собственности;

Оленевод – физическое лицо, непосредственно занятое разведением и выпасом оленей, сохраняющее традиционный образ жизни;

Система содержания оленей – комплекс мероприятий и приемов, основанный на обычаях, традициях коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, современных технологиях оленеводства, которые обеспечивают максимальную экономическую эффективность оленеводства.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 Закон Мурманской области от 14.01.2013 №380-01-ЗМО «О северном оленеводстве Мурманской области»;

 Федеральный государственный стандарт среднего профессионального образования по профессии 35.01.21 «Оленевод-механизатор» утвержденный приказом № 719 Министерством образования и науки РФ, 02.08.2013.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Студенты профессиональных образовательных организаций, обучающиеся по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих, по профессии 35.01.21 «Оленевод-механизатор»; педагогические работники, отвечающие за освоение студентами дисциплин и модулей основной профессиональной образовательной программы 35.01.21 «Оленевод-механизатор».

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

Приказы Учредителя и государственной профессиональной образовательной организации о создании оленеводческой базы.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

В течение календарного года государственная профессиональная образовательная организация проводит работу по организации и проведению практических занятий на оленеводческой базе со студентами, обучающимися по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии 35.01.21 «Оленевод-механизатор».

Практические занятия, организованные на оленеводческой базе направлены на овладение профессиональными компетенциями, соответствующими основным видам профессиональной деятельности:

Продуктивное разведение оленей.

 формировать оленье стадо.

 проводить кочевку, перегон и пастьбу оленьего стада, соблюдая технику нагула.

 подготавливать и проводить случную кампанию и отелы оленей.

 обучать и готовить к работе верховых, вьючных и упряжных оленей.

 разводить, содержать, кормить оленегонных лаек, обучать лайку приемам работы в стаде и работать с ней.

 изготовление, обслуживание, эксплуатация и ремонт орудий и снаряжения оленеводства.

Изготавливать орудия и снаряжение оленеводства.

 эксплуатировать и ремонтировать орудия и снаряжение оленеводства.

 эксплуатация и техническое обслуживание мототранспортных средств.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Профессиональная образовательная организация не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением появления оснований, установленных законодательством.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в профессиональную образовательную организацию, выполняющую государственную работу, так и в адрес Учредителя.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющей государственную работу, подаются в адрес Учредителя.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Учредителя, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий.

статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Мастерские

Наличие современного материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными (местными) нормами и требованиями.

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

2. Земельный участок

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий.

«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их  выполнения и его контроля.

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Организация практических занятий проводится на территории оленеводческой базы доступной для потребителей государственной работы с учетом транспортной доступности.

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, обеспечивает размещение сведений о деятельности оленеводческой базы на сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие высшее образование или среднее профессиональное образование и квалификацию, соответствующую профилю преподаваемой дисциплины (модуля) и имеющие опыт деятельности не менее 3-х лет в профильных организациях. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

Преподаватели и мастера производственного обучения профессиональной образовательной организации должны не реже одного раза в три года проходить краткосрочные курсы повышения квалификации и стажировки по профилю.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности оленеводческой базы посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте профессиональной образовательной организации в сети «Интернет».

Перечень размещаемых профессиональной образовательной организацией данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Требования могут быть установлены в соответствии с договорами между профессиональной образовательной организацией, исполняющей государственную работу, и заказчиками (потребителями) государственной работы.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

по ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Соответствие количественных показателей проведенных практических занятий по профессии «Оленевод-механизатор» учебному плану

100 %

Количество проведенных запланированных занятий/количество запланированных по учебному плану

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Доля призеров и победителей мероприятий регионального и федерального, международного уровня по правилам WorldSkills Россия , ArktikSkills, конкурсов профессионального мастерства в общем количестве студентов

Не менее 10 %

Число победителей и призеров / общее количество студентов по профессии

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания(й), задействованного(ых) государственной профессиональной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Да / Нет

Проверка наличия

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Наличие современного оборудования

не менее 50%

доля стоимости машин и оборудования не старше 5 лет, предназначенных для проведения лабораторных работ и практических занятий по профессиям, реализуемым на оленеводческой базе, в общей стоимости таких машин и оборудования

- стоимость машин и оборудования не старше 5 лет, предназначенных для проведения практических занятий по профессиям, реализуемым на оленеводческой базе

О- общая стоимость машин и оборудования, предназначенных для проведения лабораторных работ и практических занятий по профессиям, реализуемым на оленеводческой базе

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Сохранность поголовья оленей

100%

Количество имеющихся в наличии оленей/ количество оленей, находящихся на балансе образовательной организации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной профессиональной образовательной организации цели государственной работы

Да / Нет

Образовательная деятельность, осуществляемая на оленеводческой базе, отражена в:

Уставе

Лицензии

ЕГРЮЛ

Локальными актами государственной профессиональной образовательной организации

Самоконтроль государственной профессиональной образовательной организации, ведомственный контроль со стороны Учредителя.

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Да / Нет

Объекты,

используемые при выполнении работы, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Да / Нет

Объекты, используемые при выполнении работы, соответствуют государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Размещение информации об оленеводческой базе на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации

Да / Нет

На официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации размещена информация об объекте профессиональной организации

Сайт государственной профессиональной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100%

- доля педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

– количество педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

- количество педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100 %

- доля педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу, прошедшие в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) стажировку на предприятии по профилю деятельности

– количество педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу, прошедшие в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) стажировку на предприятии по профилю деятельности

- количество педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Размещение информации о об объекте на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации

Да / Нет

На официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации информация размещена

Сайт государственной профессиональной образовательной организации

Соответствие информации, размещенной на сайте государственной профессиональной образовательной организации требованиям законодательства

Да / Нет

Перечень размещаемых профессиональной образовательной организацией данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100 %

- доля обращений граждан и предприятий (организаций) в государственную профессиональную образовательную организацию на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

– количество обращений граждан и предприятий (организаций) в государственную профессиональную образовательную организацию на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

ОБ – количество обращений граждан и предприятий (организаций) в государственную профессиональную образовательную организацию в течение отчетного года

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Доля потребителей услуги, удовлетворенных качеством предоставления услуги

не менее 98 %

- доля потребителей услуги, удовлетворенных качеством предоставления услуги

- число опрошенных потребителей услуги, удовлетворенных качеством услуги

- общее число опрошенных потребителей услуги

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 47

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по обеспечению Содержания спортивных объектов для практических занятий

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы:

Обеспечение содержания спортивных объектов для практических занятий.

3. Цель государственной работы:

Обеспечение возможности проведения практических занятий (в том числе тренировочного процесса, соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий) для студентов и слушателей, обучающихся по образовательным программам спортивно-физкультурного профиля, педагогических работников.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:

Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:

цель оказания работы - конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;

показатели оценки качества выполнения государственной работы - показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

Устав Мурманской области (подпункт б части 2 статьи 34).

Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

Распоряжение Правительства Мурманской области от 30.11.2012 № 413-РП «О создании государственных автономных образовательных учреждений Мурманской области среднего профессионального образования, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, путем изменения типа существующих государственных бюджетных образовательных учреждений», приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 14.12.2015 № 2237 «Об утверждении Устава Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Мурманской области «Северный колледж физической культуры и спорта»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.08.2014 № 976 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 49.02.01 Физическая культура».

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.08.2014 № 977 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 49.02.02 Адаптивная физическая культура».

ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенный в действие с 1 января 2014 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 N 1984-ст.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

- студенты, слушатели и педагогические работники ГАПОУ МО «Северный колледж физической культуры и спорта» (далее – Учреждение).

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

Приказ(ы) Министерства.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства.

Работа по содержанию (эксплуатации) спортивных объектов включает в себя обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания спортивных объектов (плоскостных сооружений и лыжной базы) Учреждения, содержание указанных объектов в надлежащем состоянии.

Ремонт, обслуживание, подготовка спортивного оборудования.

Теоритические занятия содержат сведения о значении лыжного спорта в системе физического воспитания; о технике лыжных ходов, спусков, подъемов, поворотов; о технике и тактике при прохождении дистанции, развитие у студентов физических, морально-волевых и психологических качеств.

Практические занятия направлены на формирование двигательных навыков студентов и освоение техники классических и коньковых способов передвижения на лыжах.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.

9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы:

Руководитель Учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в Учреждение, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц Учреждения в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока выполнения государственной работы;

2) отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здания и сооружения

Соответствие строительным нормам и правилам

Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)

2. Помещения

Учреждение должно размещаться в приспособленном отдельном помещении.

В помещениях должны быть созданы оптимальные режимы: противопожарный, охранный, световой, санитарно-гигиенический. Наличие запасного выхода, огнетушителя, вахты на входе в здание, замков на дверях помещений с комплектом ключей не менее двух, хранящихся у ответственного лица, функционирующих осветительных приборов, чистоты и порядка, туалетов, систем водоснабжения и водоотведения

СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»

3. Прилегающая территория

Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.

Территория благоустроена и ограждена.

Подходы и подъезды к зданиям имеют твердое покрытие.

В темное время суток территория имеет искусственное освещение.

Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.4.4.3155-13

4. Плоскостные сооружения

Спортивное ядро — футбольное поле, окаймленное круговой легкоатлетической дорожкой. За наружным периметром ее прямых участков расположены места для прыжков и метаний, находится полоса препятствий.

СанПиН 1214-74 «Санитарные правила содержания мест занятий по физической культуре и спорту»

5. Лыжная база

Для хранения лыжного инвентаря, инструмента, для ремонта лыж, палок, крепления, раздевалки женские и мужские с душевыми. Лыжи с креплениями, ботинками и палками на весь состав специализации. Учебный класс для теоритических занятий

СанПиН 1214-74 «Санитарные правила содержания мест занятий по физической культуре и спорту»

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

3. Техническое состояние здания

Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

График работы Учреждения соответствует режиму работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 8.00 до 16.15 часов, в пятницу с 8.00 до 16.00, с перерывом на обед (понедельник – пятница) с 12.00 до 13.00 часов.

Учреждение размещено в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности.

Учреждение предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:

Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

Заведующий лыжными базами

1

отсутствует

высшее образование

Обучение по охране труда один раз в три года

Ремонтировщик  плоскостных спортивных сооружений

1

отсутствует

среднее профессиональное образование

Рекомендовано – программа  повышения квалификации

Кладовщик

1

отсутствует

среднее профессиональное образование

-

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий

1

отсутствует

среднее профессиональное образование

-

Техник по эксплуатации и ремонту спортивной техники

1

отсутствует

среднее профессиональное образование

Рекомендовано – программа  повышения квалификации

Вахтер

2

отсутствует

среднее общее образование

-

Сторож

2

отсутствует

среднее общее образование

-

Уборщик служебных помещений

1

отсутствует

среднее общее образование

-

Уборщик территории

1

отсутствует

среднее общее образование

-

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:

Способ получения

информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

По факсу

Заявки на обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания спортивных объектов

По мере необходимости

По электронной почте

Заявки на обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания спортивных объектов

По мере необходимости

Учреждение обеспечивает открытость и доступность информации о спортивных объектах посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте профессиональной образовательной организации в сети «Интернет».

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО

СОДЕРЖАНИЮ (ЭКСПЛУАТАЦИИ) ИМУЩЕСТВА

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Отсутствие чрезвычайных ситуаций (пожаров, аварий) на объектах недвижимого имущества, содержание (эксплуатацию) которых обеспечивает учреждение. Единица измерения: %

100

-

Доклад руководителя Учреждения

Отсутствие предписаний, выданных уполномоченными органами.

Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Доклад руководителя Учреждения

Исполнение мероприятий (работ), определенных планом-графиком мероприятий (работ) по содержанию, обслуживанию и эксплуатации имущества, утвержденным руководителем учреждения. Единица измерения: %

100

-

Доклад руководителя Учреждения, план-график

Полное соответствие спортивных объектов, эксплуатируемых при осуществлении образовательной деятельности, требованиям ФГОС СПО (при наличии). Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Доклад руководителя Учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Уровень соответствия помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Акт осмотра помещений, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Уровень соответствия санитарного состояния помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Акт проверки санитарного состояния помещений, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Уровень соответствия оборудования, мебели, используемых при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Акт осмотра санитарного состояния предметов мебели, оборудования, представленный ГАУ МО «ЦКО»

в Министерство до 15 декабря отчетного года

Уровень соответствия безопасности выполнения государственной работы требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Акт соответствия требованиям безопасности выполнения государственной работы, представленный ГАУ МО «ЦКО»

в Министерство до 15 декабря отчетного года

3. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень соответствия квалификации персонала, участвующего при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

Штатное расписание

Справка о квалификации персонала, представленная ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 48

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВыполнеНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНКЛЮЗИВНОГО ЦЕНТРА

1. Разработчик Стандарта выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация деятельности инклюзивного центра.

3. Цель государственной работы

Развитие инклюзивного среднего профессионального образования в Мурманской области посредством разработки нормативно-методической базы и внедрения эффективных образовательных технологий в практику профессиональных образовательных организаций региона.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Качество выполнения государственной работы – степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

Профессиональная образовательная организация – организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

Движение «Абилимпикс» – социально значимое международное движение по организации конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

 Конституция Российской Федерации;

 Конвенция о правах инвалидов, принятая резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года;

 Федеральный закон от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»;

 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»,

 Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской от 01 января 2015 г. № 1297;

 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 25.11.2013);

 Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 792-р;

 Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

 Приказ Минтруда России от 04.08.2014 г. № 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»;

 Методические рекомендации по разработке и реализации адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования (утверждены Директором Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России Н.М. Золотаревой 20.04.2015 г. № 06-830вн);

 Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного процесса (утверждены Директором Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России Н.М. Золотаревой 26.12.2013 г. № 06-2412вн);

 Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 г. № 292);

 Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования (утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. № 464);

 Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 23 января 2014 г. № 36);

 Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования (утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 16 августа 2013 г. № 968);

 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июля 2015 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

 Распоряжение Правительства РФ от 15 октября 2012 г. № 1921-р «О комплексе мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Обучающиеся профессиональных образовательных организаций Мурманской области из числа лиц с инвалидностью и/или ОВЗ, педагогические работники и специалисты профессиональных образовательных организаций Мурманской области, реализующие инклюзивную практику.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, приказы профессиональной образовательной организации.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Государственная профессиональная образовательная организация проводит работу по развитию инклюзивного среднего профессионального образования в Мурманской области посредством разработки нормативно-методической базы и внедрения эффективных образовательных технологий в практику профессиональных образовательных организаций региона, что включает в себя, в том числе:

 организацию сетевого взаимодействия с профессиональными образовательными организациями Мурманской области по вопросам инклюзивного образования;

 методическое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения для инвалидов и лиц с ОВЗ;

 разработку, апробацию и внедрение новых образовательных программ (в том числе адаптированных образовательных программ учебных дисциплин), инновационных образовательных технологий, моделей предоставления специальных образовательных услуг для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в контексте инклюзивного подхода, включая внедрение в практику дистанционных образовательных технологий;

 организацию работы по содействию трудоустройству выпускников из числа инвалидов и лиц с ОВЗ и их закреплению на рабочих местах; по межведомственному взаимодействию по вопросам профориентации, профессионального образования и трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ;

 повышение квалификации педагогических кадров с целью формирования профессиональных компетенций работы с лицами, имеющими ограниченные возможности здоровья, в контексте реализации инклюзивного образования;

 мониторинг потребностей инвалидов и лиц с ОВЗ в получении среднего профессионального образования с учетом различных групп нозологий;

 организацию и проведение в Мурманской области чемпионатов и иных мероприятий движения «Абилимпикс» разного уровня;

 формирование сборной команды Мурманской области для участия в чемпионатах и других мероприятиях «Абилимпикс» национального и международного уровней;

 сбор и анализ информации в рамках реализации мероприятий движения «Абилимпикс» в Мурманской области;

 подготовку отчетов и иной документации о реализации мероприятий движения «Абилимпикс» в Мурманской области.

9.3 Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Профессиональная образовательная организация не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением появления оснований, установленных законодательством.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

              Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в профессиональную образовательную организацию, выполняющую государственную работу, так и в адрес Учредителя.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющей государственную работу, подаются в адрес Учредителя.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Учредителя, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

1) учреждение размещается на самостоятельном земельном участке;

удовлетворительное техническое состояние здания;

2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;

3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);

4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.).

5) Создание безбарьерной среды в профессиональной образовательной организации должно учитывать потребности лиц с нарушениями зрения, с нарушениями слуха, с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

В здании должен быть как минимум один вход, доступный для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата. Помещения, где могут находиться лица, передвигающиеся на креслах-колясках, следует размещать на уровне доступного входа. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы или лифты.

Комплексная информационная система для ориентации и навигации инвалидов в

пространстве образовательной организации должна включать визуальную, звуковую и

тактильную информацию.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

Письмо Минобрнауки РФ от 03.18.2014 г. № 06-281

«Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и

лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных

образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного

процесса»

2. Прилегающая территория

 на земельном участке следует предусматривать учебную, производственную, спортивную, хозяйственную зоны, а при наличии общежития для обучающихся – жилую зону;

 все подъезды и подходы к зданию в пределах участка, территории хозяйственного двора асфальтируют или обеспечивают другое твердое покрытие;

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 территория, необходимая для использования здания, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва;

 должна соответствовать условиям беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (требуется обеспечить доступность путей движения: наличие средств информационно-навигационной поддержки, дублирование лестниц пандусами или подъемными устройствами, оборудование лестниц и пандусов поручнями, окрашивание контрастной краской дверей и лестниц, выделение мест для парковки автотранспортных средств инвалидов).

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Письмо Минобрнауки РФ от 03.18.2014 г. № 06-281

«Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и

лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных

образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного

процесса»

3. Помещения и оборудование

Набор помещений, их площадь определяют, исходя из числа обучающихся, необходимости организации учебного процесса по общеобразовательным модулям, профессиональным модулям, практической подготовки по профессии.

В зданиях организаций, предоставляющих государственную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:

 учебные помещения (кабинеты, лаборатории, мастерские, студии, тренажеры, тренажерные комплексы, полигоны, цеха, центры, соответствующие ФГОС СПО);

 спортивный комплекс:

 открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

 стрелковый тир (в любой модификации, включая электронный) или место для стрельбы.

 залы:

библиотека, читальный зал с выходом в сеть Интернет;

актовый зал.

Должно быть предусмотрено наличие специальных мест в лекционных аудиториях, кабинетах для практических занятий, учебных мастерских, библиотеке и иных помещениях для обучающихся по каждому виду нарушений здоровья: опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения.

Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены оборудованием, приборами, аппаратурой и инвентарем, отвечающими требованиям ФГОС СПО, техническим условиям.

Учебные помещения, лаборатории, мастерские, столовые, буфеты и медицинские кабинеты не следует размещать в подвальных и цокольных этажах зданий

ФГОС СПО;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

Письмо Минобрнауки РФ от 03.18.2014 г. № 06-281

«Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и

лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных

образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного

процесса»

4. Санитарно-гигиенические помещения

На каждом этаже помещения образовательной организации необходимо обустройство минимум одной туалетной кабины, доступной для маломобильных обучающихся.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

Письмо Минобрнауки РФ от 03.18.2014 г. № 06-281

«Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и

лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных

образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного

процесса»

5. Система сигнализации и оповещения

Обеспечение визуальной, звуковой и тактильной информацией для сигнализации об опасности и других важных мероприятиях.

Письмо Минобрнауки РФ от 03.18.2014 г. № 06-281

«Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и

лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных

образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного

процесса»

СНиП 21-01

ГОСТ 12.1.004

6. Специальное оборудование и устройства

1) Наличие, звукоусиливающей аппаратуры, мультимедийных средств и других технических средств приема-передачи учебной информации в доступных формах для обучающихся с нарушениями слуха.

2) Наличие компьютерной техники, использующей систему Брайля (рельефно-точечного шрифта), электронных луп, видеоувеличителей, программ невизуального доступа к информации, программ-синтезаторов речи и других технических средств приема-передачи учебной информации в доступных формах для обучающихся с нарушениями зрения.

3) Наличие компьютерной техники со специальным программным обеспечением, адаптированной для лиц с ограниченными возможностями здоровья, альтернативных устройств ввода информации и других технических средств приема-передачи учебной информации в доступных формах для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Письмо Минобрнауки РФ от 03.18.2014 г. № 06-281

«Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и

лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных

образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного

процесса»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

По размерам и техническому состоянию помещения образовательных организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.). Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам.

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

1) лицензия образовательной организации;

2) свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации;

3) устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы.

Федеральный закон об образовании;

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ

«О некоммерческих организациях»

2. Санитарное состояние

Наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые образовательная организация использует  для осуществления образовательной деятельности

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

3. Криминальная безопасность

В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области».

4. Пожарная безопасность

Учреждение должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения, автоматическими установками пожарной сигнализации, установками систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах, первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски).

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 348-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

12. Требования к доступности  государственной работы для потребителей:

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.

13. Требования   к   уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:

 руководитель инклюзивного центра;

 заместитель руководителя инклюзивного центра;

 специалист инклюзивного центра.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности инклюзивного центра посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте профессиональной образовательной организации в сети «Интернет».

Перечень размещаемых профессиональной образовательной организацией данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Отсутствие жалоб от потребителей работы.

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрено.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНКЛЮЗИВНОГО ЦЕНТРА

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля мероприятий движения «Абилимпикс», организованных и проведенных в соответствии с требованиями Национального центра «Абилимпикс»

100%

Количество мероприятий движения «Абилимпикс», проведенных в соответствии с требованиями Национального центра «Абилимпикс» / Количество проведенных мероприятий движения «Абилимпикс»

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Доля государственных областных профессиональных образовательных организаций, включенных в сетевое взаимодействие в рамках выполнения работы

100%

Количество государственных областных профессиональных образовательных организаций, включенных в сетевое взаимодействие в рамках выполнения работы / Количество государственных областных профессиональных образовательных организаций в регионе

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного государственной профессиональной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной профессиональной образовательной организации

100%

Доля помещений государственной профессиональной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной профессиональной образовательной организации цели государственной работы

Да/нет

Локальными актами государственной профессиональной образовательной организации утверждено создание ИЦ, положение об ИЦ

Самоконтроль государственной профессиональной образовательной организации, ведомственный контроль со стороны Учредителя

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Размещение информации о деятельности ИЦ на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации

Да / Нет

На официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации размещена актуальная информация о деятельности ИЦ, движении «Абилимпикс» в Мурманской области

Сайт государственной профессиональной образовательной организации.

Участие потребителей, участников мероприятий «Абилимпикс»

не менее 90%

количество фактически участвующих в мероприятии «Абилимпикс» / количество участников по плану

Список участников мероприятий Абилимпикс»

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100%

Доля работников государственной профессиональной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Не менее 75%

Доля работников государственной профессиональной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной профессиональной образовательной организации

Не менее 100%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной профессиональной образовательной организации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной профессиональной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной профессиональной образовательной организации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Наличие официального сайта государственной профессиональной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие информации о деятельности ИЦ, движении «Абилимпикс» в Мурманской области в региональных средствах массовой информации

Не менее 20 сообщений в год

Количество информационных сообщений в региональных средствах массовой информации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную профессиональную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной профессиональной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 49

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Организации деятельности многофункционального центра прикладных квалификаций в профессиональных образовательных организациях

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация деятельности многофункционального центра прикладных квалификаций в профессиональных образовательных организациях (далее – МФЦПК).

3. Цель государственной работы

Кадровое обеспечение реализуемых в Мурманской области программ и стратегий экономического развития, потребностей высокотехнологичных отраслей Мурманской области, удовлетворение потребности организаций, предприятий, работодателей, объединений работодателей Мурманской области путем подготовки высококвалифицированных рабочих кадров.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на условиях договора, заключенного с заказчиком (потребителем) государственной работы. Финансирование обучения обучающихся (слушателей) осуществляется по одному или нескольким из нижеперечисленных направлений:

 за счет бюджетных средств (федерального бюджета, и (или) регионального бюджета, и (или) за счет средств муниципального бюджета);

 по договорам об оказании услуг на основе конкурсных процедур, проводимых службами (центрами) занятости населения;

 по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических и (или) юридических лиц;

 за счет добровольных пожертвований и целевых взносов, получаемых от юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных;

 за счет иных средств, в рамках законодательства Российской Федерации и Мурманской области.

Государственная работа может выполняться на безвозмездной основе в части организации курсов повышения квалификации и (или) стажировок педагогических кадров, отвечающих за освоение обучающимися (слушателями) дисциплин и модулей основной профессиональной образовательной программы, дополнительной профессиональной программы или программы профессионального обучения по профилю МФЦПК.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Выполнение работы ориентировано на оптимизацию деятельности МФЦПК.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Лица, имеющие среднее общее образование (или получающие среднее общее образование в процессе освоения основных профессиональных программ), или ранее получившие профессиональную подготовку и имеющие соответствующий документ об уровне квалификации: слушатели – физические лица; сотрудники организаций и предприятий, заключивших договор об обучении сотрудников; безработные граждане, направленные на обучение по договору с центрами занятости населения; педагогические работники, отвечающие за освоение обучающимися (слушателями) дисциплин и модулей основной профессиональной образовательной программы, дополнительной профессиональной программы или программы профессионального обучения по профилю МФЦПК.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Учредителя и государственной профессиональной образовательной организации о создании МФЦПК.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

В течение календарного года государственная профессиональная образовательная организация проводит работу по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию, в том числе:

 участвует в конкурсных процедурах, проводимых центрами занятости населения Мурманской области на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан по профилю деятельности МФЦПК;

 взаимодействует с предприятиями (организациями) в части заключения договоров на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование сотрудников;

 организует и осуществляет образовательную деятельность по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.

Отношения по подготовке кадров между МФЦПК и заказчиками (потребителями) государственной работы регулируются договором, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Расторжение или прекращение действия договора с заказчиком (потребителем) государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в профессиональную образовательную организацию, выполняющую государственную работу, так и в адрес Учредителя.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющей государственную работу, подаются в адрес Учредителя.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Учредителя, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий.

статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Учебные аудитории, мастерские

Наличие современного материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными (местными) нормами и требованиями.

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля (приказ о создании МФЦПК, положение о МФЦПК и т.п.).

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

3. Техническое состояние здания

Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы Учреждения соответствует режиму работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 8.00 до 16.15 часов, в пятницу с 8.00 до 16.00, с перерывом на обед (понедельник – пятница) с 12.00 до 13.00 часов.

Учреждение размещено в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности.

Учреждение предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, участвует в конкурсных процедурах, проводимых центрами занятости населения Мурманской области, на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан по профилю МФЦПК.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

К педагогической деятельности в МФЦПК допускаются лица, имеющие высшее образование или среднее профессиональное образование и квалификацию, соответствующую профилю преподаваемой дисциплины (модуля) или программы профессионального обучения. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

Преподаватели и мастера производственного обучения МФЦПК должны не реже одного раза в три года проходить краткосрочные курсы повышения квалификации и стажировки по профилю деятельности МФЦПК.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности МФЦПК посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте профессиональной образовательной организации в сети «Интернет».

Перечень размещаемых профессиональной образовательной организацией данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Требования могут быть установлены в соответствии с договорами между профессиональной образовательной организацией, исполняющей государственную работу, и заказчиками (потребителями) государственной работы.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРИКЛАДНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ

В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля образовательных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ, имеющих профессионально–общественную аккредитацию и (или) положительные заключения (экспертные оценки), полученные от заказчиков (потребителей) государственной работы

Не менее 70 %

, где

- доля образовательных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ, имеющих профессионально–общественную аккредитацию и (или) положительные заключения (экспертные оценки), полученные от заказчиков (потребителей) государственной работы

количество образовательных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ, имеющих профессионально–общественную аккредитацию и (или) положительные заключения (экспертные оценки), полученные от заказчиков (потребителей) государственной работы

общее число реализуемых в отчетном году на базе МФЦПК образовательных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Количество обученных слушателей, в том числе по заявкам служб (центров) занятости населения, работодателей

Не менее 200 человек

Количество обученных слушателей в течение отчетного года, в том числе по заявкам служб (центров) занятости населения, работодателей

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания(й), задействованного(ых) государственной профессиональной образовательной организацией

100%

,

- доля зданий, используемых при выполнении государственной работы, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной профессиональной образовательной организации, туалетные комнаты

- количество зданий, используемых при выполнении государственной работы, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной профессиональной образовательной организации, туалетные комнаты

- количество зданий, используемых при выполнении государственной работы, оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной профессиональной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

Наличие современного оборудования

не менее 50%

доля стоимости машин и оборудования не старше 5 лет, предназначенных для проведения лабораторных работ и практических занятий по профессиям, реализуемым на базе МФЦПК, в общей стоимости таких машин и оборудования

- стоимость машин и оборудования не старше 5 лет, предназначенных для проведения лабораторных работ и практических занятий по профессиям, реализуемым на базе МФЦПК

О- общая стоимость машин и оборудования, предназначенных для проведения лабораторных работ и практических занятий по профессиям, реализуемым на базе МФЦПК

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной профессиональной образовательной организации цели государственной работы

Да / Нет

Образовательная деятельность, осуществляемая на базе МФЦПК, отражена в:

Уставе

Лицензии

ЕГРЮЛ

Локальными актами государственной профессиональной образовательной организации утверждено создание МФЦПК, положение о МФЦПК

Самоконтроль государственной профессиональной образовательной организации, ведомственный контроль со стороны Учредителя.

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Да / Нет

Объекты,

используемые при выполнении работы, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Да / Нет

Объекты, используемые при выполнении работы, соответствуют государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Размещение информации о МФЦПК на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации

Да / Нет

На официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации размещены актуальные контактные данные МФЦПК (телефон(ы), адрес электронной почты, адрес осуществления образовательной деятельности по профилю МФЦПК)

Сайт государственной профессиональной образовательной организации

Обучение безработных граждан

100 %

- доля конкурсных процедур из проводимых соответствующими* центрами занятости населения Мурманской области на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан по профилю МФЦПК, выигранных государственной профессиональной организацией

- количество конкурсных процедур из проводимых соответствующими центрами занятости населения Мурманской области на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан по профилю МФЦПК, выигранных государственной профессиональной организацией

– количество конкурсных процедур, проводимых соответствующими центрами занятости населения Мурманской области на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан по профилю МФЦПК

*Соответствующие центры занятости – центры занятости, заказывающие государственную работу в населенном пункте расположения МФЦПК

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100%

- доля педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

– количество педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

- количество педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100 %

- доля педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу, прошедшие в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) стажировку на предприятии по профилю деятельности МФЦПК

– количество педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу, прошедшие в течение последних 3 лет повышение квалификации и (или) стажировку на предприятии по профилю деятельности МФЦПК

- количество педагогических работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Размещение информации о МФЦПК на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации

Да / Нет

На официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации размещена:

Общая информация о МФЦПК, положение о МФЦПК, информация о материально-технической базе и кадровом обеспечении МФЦПК, о контактных лицах, перечень реализуемых образовательных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ (обновление - постоянно)

Перечень планируемых к реализации в очередном учебном году образовательных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ (размещается в сентябре-октябре, актуализируется - постоянно)

Сайт государственной профессиональной образовательной организации

Размещение информации в разделе «Центр арктических компетенций» на сайте ГАПОУ МО «Мурманский индустриальный колледж» http://murindkol.ru

Да / Нет

В разделе «Центр арктических компетенций» на сайте ГАПОУ МО «Мурманский индустриальный колледж» http://murindkol.ru размещается перечень планируемых к реализации в очередном учебном году образовательных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ (размещается в сентябре-октябре, актуализируется - постоянно)

Сайт государственной профессиональной образовательной организации

Соответствие информации, размещенной на сайте государственной профессиональной образовательной организации требованиям законодательства

Да / Нет

Перечень размещаемых профессиональной образовательной организацией данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100 %

- доля обращений граждан и предприятий (организаций) в государственную профессиональную образовательную организацию на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

– количество обращений граждан и предприятий (организаций) в государственную профессиональную образовательную организацию на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

ОБ – количество обращений граждан и предприятий (организаций) в государственную профессиональную образовательную организацию в течение отчетного года

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Доля потребителей услуги, удовлетворенных качеством предоставления услуги

не менее 98 %

- число опрошенных потребителей услуги, удовлетворенных качеством услуги

- общее число опрошенных потребителей услуги

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 50

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВыполнеНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО КООРДИНАЦИОННОГО ЦЕНТРА ДВИЖЕНИЯ WORLDSKILLS РОССИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация деятельности регионального координационного центра движения WorldSkills Россия в Мурманской области (далее – РКЦ).

3. Цель государственной работы

Подготовка рабочих кадров в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Работа оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Движение WorldSkills - международное некоммерческое движение, целью которого является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру, популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру.

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Обучающиеся, педагогические работники и сотрудники профессиональных образовательных организаций Мурманской области.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (WorldSkills Россия)».

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Государственная профессиональная образовательная организация проводит работу по организации и проведению в Мурманской области мероприятий движения WorldSkills, что включает в себя, в том числе::

 организацию и проведение в Мурманской области чемпионатов и иных мероприятий WorldSkills Россия;

 формирование сборной команды Мурманской области для участия в чемпионатах и других мероприятиях WorldSkills национального и международного уровней;

 координацию и организацию проведения демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills в профессиональных образовательных организациях Мурманской области;

 взаимодействие со специалистами профессиональных образовательных организаций по вопросам проведения мероприятий движения WorldSkills;

 сбор и анализ информации в рамках реализации мероприятий движения WorldSkills в Мурманской области;

 подготовку отчетов и иной документации о реализации мероприятий движения WorldSkills в Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (WorldSkills Россия)».

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Нет.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в профессиональную образовательную организацию, выполняющую государственную работу, так и в адрес Учредителя.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющей государственную работу, подаются в адрес Учредителя.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Учредителя, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;

удовлетворительное техническое состояние здания;

2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;

3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);

4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

2. Прилегающая территория

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:

 руководитель РКЦ;

 заместитель руководителя РКЦ;

 специалист РКЦ.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности РКЦ посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте профессиональной образовательной организации в сети «Интернет».

Перечень размещаемых профессиональной образовательной организацией данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

15.Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Отсутствие жалоб от потребителей работы.

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрено.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

по ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО КООРДИНАЦИОННОГО ЦЕНТРА ДВИЖЕНИЯ WORLDSKILS РОССИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля проведенных мероприятий WorldSkills в общем количестве мероприятий, запланированных к проведению в рамках выполнения работы

Не менее 95% выполнения плановых мероприятий

Количество проведенных мероприятий WorldSkills / количество запланированных мероприятий WorldSkills

Дорожная карта по реализации проектов программ Движения «Молодые профессионалы» (Worldskills Russia)

на территории Мурманской области на период 2018-2020 гг.

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Доля мероприятий WorldSkills, организованных и проведенных в соответствии с требованиями Союза «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)»

100%

Количество мероприятий WorldSkills, проведенных в соответствии с требованиями Союза «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» /Количество проведенных мероприятий WorldSkills

Отчет государственной профессиональной образовательной организации, отчеты аудиторов Союза «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)»

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного государственной профессиональной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной профессиональной образовательной организации

100%

Доля помещений государственной профессиональной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной профессиональной образовательной организации цели государственной работы

Да/нет

Локальными актами государственной профессиональной образовательной организации утверждено создание РКЦ, положение об РКЦ

Самоконтроль государственной профессиональной образовательной организации, ведомственный контроль со стороны Учредителя

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Размещение информации о деятельности РКЦ на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации, сайте движения WorldSkills Russia в Мурманской области

Да / Нет

На официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации, сайте движения WorldSkills Russia в Мурманской области размещена актуальная информация о деятельности РКЦ, движении WorldSkills Russia в Мурманской области

Сайт государственной профессиональной образовательной организации.

Сайт движения WorldSkills Russia в Мурманской области

Участие потребителей, участников мероприятий WorldSkills

не менее 90%

количество фактически участвующих в мероприятии WorldSkills / количество участников по плану

Список участников мероприятий WorldSkills

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100%

Доля работников государственной профессиональной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Не менее 75%

Доля работников государственной профессиональной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной профессиональной образовательной организации

Не менее 100%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной профессиональной образовательной организации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной профессиональной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной профессиональной образовательной организации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Наличие официального сайта государственной профессиональной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие информации о деятельности РКЦ, движении WorldSkills Russia в Мурманской области в региональных средствах массовой информации

Не менее 100 сообщений в год

Количество информационных сообщений в региональных средствах массовой информации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную профессиональную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной профессиональной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 51

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА выполнеНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация деятельности специализированного центра компетенций (далее – СЦК).

3. Цель государственной работы

Подготовка рабочих кадров в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной работы

Работа оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Движение WorldSkills - международное некоммерческое движение, целью которого является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру, популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру.

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

Профессиональная образовательная организация - организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

Специализированный центр компетенции (СЦК) - центр развития профессий и профессиональных сообществ WorldSkills, обладающий современным оборудованием и технологиями, отвечающими требованиям WorldSkills, а также наличием экспертов для осуществления обучения и оценки соответствующей квалификации по стандартам WorldSkills.

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Обучающиеся, педагогические работники и сотрудники профессиональных образовательных организаций Мурманской области,

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (WorldSkills Россия)».

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Государственная профессиональная образовательная организация, на базе которой действует СЦК, проводит работу по организации и проведению в Мурманской области мероприятий движения WorldSkills по соответствующей компетенции, что включает в себя, в том числе:

 организацию и проведение в Мурманской области соревнований по соответствующей компетенции в рамках чемпионатов и иных мероприятий WorldSkills Россия;

 подготовку членов сборной команды Мурманской области по соответствующей компетенции для участия в чемпионатах и других мероприятиях WorldSkills национального и международного уровней;

 организацию проведения демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills по соответствующей компетенции на базе СЦК, координацию и методическую поддержку проведения демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills по соответствующей компетенции в профессиональных образовательных организациях Мурманской области;

 взаимодействие с Региональным координационным центром движения WorldSkills Россия в Мурманской области, со специалистами профессиональных образовательных организаций по вопросам проведения мероприятий движения WorldSkills по соответствующе компетенции;

 подготовку отчетов и иной документации о реализации мероприятий движения WorldSkills в Мурманской области по соответствующей компетенции.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (WorldSkills Россия)».

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Нет.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в профессиональную образовательную организацию, выполняющую государственную работу, так и в адрес Учредителя.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющей государственную работу, подаются в адрес Учредителя.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Учредителя, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

1) учреждение размещаются на самостоятельном земельном участке;

удовлетворительное техническое состояние здания;

2) наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения;

3) наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.);

4) в обязательном порядке должна быть обеспечена эвакуация людей при пожарах (эвакуационные пути, планы эвакуаций и пр.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

2. Прилегающая территория

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

- устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности.

Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Организация должна быть укомплектована необходимым числом работников, включая должности:

 руководитель СЦК;

 специалист СЦК;

 эксперты.

Каждый работник должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности РКЦ посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте профессиональной образовательной организации в сети «Интернет».

Перечень размещаемых профессиональной образовательной организацией данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Отсутствие жалоб от потребителей работы.

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрено.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

по ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля проведенных мероприятий WorldSkills в общем количестве мероприятий, запланированных к проведению в рамках выполнения работы

Не менее 95% выполнения плановых мероприятий

Количество проведенных мероприятий WorldSkills / количество запланированных мероприятий WorldSkills

Дорожная карта по реализации проектов программ Движения «Молодые профессионалы» (Worldskills Russia)

на территории Мурманской области на период 2018-2020 гг.

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Доля мероприятий WorldSkills, организованных и проведенных в соответствии с требованиями Союза «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)»

100%

Количество мероприятий WorldSkills, проведенных в соответствии с требованиями Союза «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» Количество проведенных мероприятий WorldSkills /

Отчет государственной профессиональной образовательной организации, отчеты аудиторов Союза «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)»

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного государственной профессиональной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной профессиональной образовательной организации

100%

Доля помещений государственной профессиональной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной профессиональной образовательной организации цели государственной работы

Да/нет

Локальными актами государственной профессиональной образовательной организации утверждено создание СЦК, положение об СЦК

Самоконтроль государственной профессиональной образовательной организации, ведомственный контроль со стороны Учредителя

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов, используемых при проведении мероприятий,  соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной профессиональной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Размещение информации о деятельности СЦК на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации, сайте движения WorldSkills Russia в Мурманской области

Да / Нет

На официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации, сайте движения WorldSkills Russia в Мурманской области размещена актуальная информация о деятельности СЦК, движении WorldSkills Russia в Мурманской области

Сайт государственной профессиональной образовательной организации.

Сайт движения WorldSkills Russia в Мурманской области

Участие потребителей, участников мероприятий WorldSkills

не менее 90%

количество фактически участвующих в мероприятии WorldSkills / количество участников по плану

Список участников мероприятий WorldSkills

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

100%

Доля работников государственной профессиональной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной профессиональной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Не менее 75%

Доля работников государственной профессиональной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной профессиональной образовательной организации

Не менее 100%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной профессиональной образовательной организации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной профессиональной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной профессиональной образовательной организации

Отчет государственной профессиональной образовательной организации

Наличие официального сайта государственной профессиональной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной профессиональной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную профессиональную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной профессиональной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 52

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА выполнения

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ (ПРОФИЛЬНЫХ) ЛАГЕРЕЙ

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей.

3. Цель государственной услуги

Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за оказание государственной работы:

Государственная работа оказывается безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Отдых обучающихся и их оздоровление – совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала обучающихся, охрану и укрепление их здоровья, занятие физической культурой, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания, проживание в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

Участники образовательного процесса – обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.

Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

6. Правовые основы оказания   государственной работы

 Конвенция о правах ребенка;

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Закон Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 26.02.2016 № 80-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области»;

 Устав организации, осуществляющей государственную работу.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

Обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет.

8. Показатели оценки качества оказания государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам оказания государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

 заявление о выделении путевки в специализированный (профильный) лагерь;

 медицинская справка по форме № 079/у установленного образца;

 справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства;

 копия документа, удостоверяющего личность (свидетельство о рождении, паспорт);

 копия полиса обязательного медицинского страхования.

9.2. Порядок оказания государственной работы:

 обращение одного из родителя (законного представителя) в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, для зачисления ребенка в специализированный (профильный) лагерь осуществляется в течение всего календарного года без ограничений в соответствии с графиком работы муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования;

 прием и регистрация документов осуществляются должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;

 представление заявителем документов лично, по почте, в том числе в форме электронного документа, должностному лицу муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, ответственного за прием и регистрацию документов;

 при личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;

 при поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее – заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

 при поступлении заявления в форме электронного документа через региональный портал или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы;

 результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов;

 по итогам рассмотрения заявления в течение 3 дней принимается решение муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги. О принятом решении заявитель уведомляется в течение 1 дня;

 заявителю может быть отказано в приеме документов в соответствии с противопоказаниями по состоянию здоровья ребенка или отсутствию необходимых документов для предоставления государственной услуги. В таком случае заявителю возвращаются представленные документы в течение 1 дня с письменным уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги;

 прием детей в специализированный (профильный) лагерь осуществляется при наличии вакантного места.

9.3. Перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании   государственной работы

Собственная инициатива обучающегося и согласие его родителей (законных представителей).

Грубое нарушение мер собственной безопасности, включая самовольный уход с территории специализированного (профильного) лагеря.

Грубое нарушение правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, законов и нравственных норм поведения.

Нанесение морального или физического ущерба другим обучающимся или персоналу специализированного (профильного) лагеря (при наличии подтверждения администрации специализированного (профильного) лагеря).

Курение и употребление алкогольных напитков любой крепости, наркотических или сильно действующих токсических веществ на территории специализированного (профильного) лагеря.

Нанесение значительного материального ущерба имуществу, территории специализированного (профильного) лагеря или другим объектам при отсутствии возможности немедленной компенсации на месте.

По медицинским показаниям (возникновение острого инфекционного заболевания, обострение хронического заболевания, а также возникновение любого заболевания, требующего лечения в условиях стационара).

Неудовлетворительная санитарно-эпидемиологическая, противопожарная ситуация в специализированном (профильном) лагере, техногенные аварии, иные предпосылки к чрезвычайным ситуациям. 

В случае ликвидации и/или реорганизации специализированного (профильного) лагеря.

9.4. Сроки приостановления оказания государственной работы

По решению учредителя или руководителя специализированного (профильного) лагеря до устранения причин, вызвавших приостановление оказания государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при оказании ими государственной работы могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам оказания государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, оказывающей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, оказывающей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, оказывающая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе оказания государственной услуги в следующих случаях:

 нарушение срока оказания государственной работы;

 отказ в оказании государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате оказания государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здания и сооружения

Соответствие строительным нормам и правилам

Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)

2. Прилегающая территория

Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.

На прилегающей территории должны быть выделены следующие зоны:

– игровая или зона отдыха (площадка для обучающихся (воспитанников) младшего и среднего звена)

– зеленая (клумбы и зеленые насаждения по фасаду корпусов, на территории учреждения, спального корпуса)

– спортивная (спортивная площадка, спортивный комплекс).

Территория благоустроена и ограждена.

Подходы и подъезды к зданиям имеют твердое покрытие.

В темное время суток территория имеет искусственное освещение.

Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.

В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.4.4.3155-13

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

Соответствие специализированного (профильного) лагеря установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»

2. Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам

СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»

3. Техническое состояние здания

Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Параметр

Значение, иная характеристика

Условия определения потребителей работы

Государственные работы предоставляются обучающимся (воспитанникам) общеобразовательных организаций Мурманской области

Консультации по вопросам получения работы

Информирование осуществляется посредством:

 устного консультирования;

 письменных разъяснений;

 средств почтовой связи;

 электронной почты;

 в рабочее время по телефонной связи;

 на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в 2 месяца

Информация об учреждении и оказываемых им услугах (работах)

Размещается в соответствии с требованиями настоящего стандарта.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы:

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Педагог

Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.

Штатное расписание

Учредителя специализированного (профильного) лагеря об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений

имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование;

- прошедшие аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности

1 раз в 5 лет

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

 устное консультирование;

 письменные разъяснения;

 почтовая связь;

 электронная почта;

 в рабочее время телефонная связь;

 сайт в сети Интернет

Общее информирование о деятельности, планы, сроки проведения смен и их специализация, ответы за заявления и жалобы, отзывы детей, родителей и законных представителей

На сайте не реже 1 раза в 3 месяца

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В специализированном (профильном) лагере осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в месячный срок ответов на них

Опросы потребителей

В специализированном (профильном) лагере производятся опросы родителей (законных представителей) детей, представителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, (руководителей государственных областных образовательных организаций) с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых работ.

Осуществляется обратная связь через сайт в Интернете.

16. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не установлены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ (ПРОФИЛЬНЫХ) ЛАГЕРЕЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат оказания государственной работы

Доля обучающихся, показавших положительную динамику в оценке эффективности оздоровления, от общего числа детей в смену

90%

Число детей, показавших положительную динамику по итогам оценки эффективности оздоровления/количество детей в смену*100%

Журнал эффективности оздоровления детей

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса оказания государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы

Количество зданий, необходимых для оказания государственной работы

Количество зданий должно быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания

Реестр областного имущества

Наличие выхода в сеть Интернет в рабочее время

Да

2. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы

Наличие акта обследования специализированного (профильного) лагеря территориальным отделом Управления Роспотребнадзора

Да

Реестр загородных детских оздоровительных лагерей, действующих на территории Мурманской области

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Размещение информации:

- на сайте образовательной организации;

- в информационно – методических буклетах;

- на информационных стендах

Да

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Размещение информации: в СМИ

ежегодно

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной работы

Наличие педагогических работников, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование; прошедших аттестацию на соответствие уровня    квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности   

Количественный и качественный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения государственного задания.

Штатное расписание

Учредителя специализированного (профильного) лагеря об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Информирование осуществляется учреждением посредством:

- устного консультирования;

- письменных разъяснений;

- электронной почты;

- в рабочее время по телефонной связи;

- на сайте в сети Интернет, обновляемом не реже 1 раза в три месяца                                                                                                                  

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания государственной работы

Письменные обращения граждан

ежегодно

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Опросы потребителей через анкетирование,

через сайт в Интернете

систематически

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

7. Иные требования

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 53

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по ОрганизациИ деятельности центра Арктических компетенций и региональной площадки сетевого взаимодействия

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация деятельности центра Арктических компетенций и региональной площадки сетевого взаимодействия.

3. Цель государственной работы

Основной целью деятельности Центра арктических компетенций (далее – ЦАК) является обеспечение арктических проектов, реализуемых и планируемых к реализации в Мурманской области, квалифицированными рабочими кадрами, служащими и специалистами среднего звена.

Региональная площадка сетевого взаимодействия подготовки кадров по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования, входящим в одну из областей подготовки кадров, определенных приоритетным проектом «Образование» по направлению «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий» (далее – Сетевая площадка, профессии и специальности ТОП-50) создается в целях:

 разработки, в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования (далее - ФГОС СПО) и на основе обобщения лучших практик, актуальных для Мурманской области и обновленных по своему содержанию, методике и применяемым образовательным технологиям, основных профессиональных образовательных программ по профессиям и специальностям ТОП-50, и их широкого распространения в профессиональном сообществе;

 повышения эффективности использования потенциала всех профессиональных образовательных организаций Мурманской области, осуществляющих подготовку кадров по профессиям и специальностям ТОП-50 (далее - Региональная сеть);

 достижения результативности и качества подготовки кадров по профессиям и специальностям ТОП-50 в Региональной сети, соответствующих требованиям современного рынка труда, потребностям социально-экономического развития Мурманской области.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на условиях договора, заключенного с заказчиком (потребителем) государственной работы. Финансирование обучения обучающихся (слушателей) осуществляется по одному или нескольким из нижеперечисленных направлений:

 за счет бюджетных средств (федерального бюджета, и (или) регионального бюджета, и (или) за счет средств муниципального бюджета);

 по договорам об оказании услуг на основе конкурсных процедур, проводимых службами (центрами) занятости населения;

 по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических и (или) юридических лиц;

 за счет добровольных пожертвований и целевых взносов, получаемых от юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных;

 за счет иных средств, в рамках законодательства Российской Федерации и Мурманской области.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы (далее – Стандарт).

Выполнение работы ориентировано на оптимизацию деятельности ЦАК и Сетевой площадки.

Государственная профессиональная образовательная организация, которой присвоен статус координатора ЦАК и статус Сетевой площадки – Учреждение.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

Для ЦАК: физические лица, заключившие договор об обучении; организации и предприятия, заключившие договор об обучении сотрудников; центры занятости населения, заключившие договор об обучении безработных граждан; государственные областные профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку кадров в Мурманской области.

Для Сетевой площадки: студенты, обучающиеся по программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, входящих в Региональную сеть; педагогические работники и руководители профессиональных образовательных организаций, отвечающие за освоение обучающимися (слушателями) дисциплин и модулей основных профессиональных образовательных программ, дополнительных профессиональных программ или программ профессионального обучения

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

Приказ Учредителя от 28.12.2015 № 2353 «О создании Центра Арктических компетенций» в части присвоения статуса координатора ЦАК.

Приказы Учредителя и Учреждения о создании Сетевой площадки (приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 30.08.2018 № 1407 «О формировании региональной сети подготовки кадров по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования, входящим в область подготовки кадров «Промышленные и инженерные технологии» (специализация «Машиностроение, управление сложными техническими системами, обработка материалов»)»).

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

В части деятельности ЦАК в течение календарного года Учреждение:

 обеспечивает функционирование на официальном сайте Учреждения раздела «Центр арктических компетенций»;

 проводит мониторинг реализации в текущем отчетном периоде и возможности реализации в будущем отчетном периоде образовательных программ профессионального обучения (дополнительных профессиональных программ) в государственных областных профессиональных образовательных организациях;

 обеспечивает размещение на официальном сайте Учреждения результаты проведенного мониторинга с указанием образовательных программ, соответствующих государственных областных профессиональных образовательных организаций, адресов осуществления образовательной деятельности, контактных данных.

 в случае необходимости организует сетевое взаимодействие государственных областных профессиональных образовательных организаций, диспетчеризацию потоков обучающихся в целях исполнения договорных отношений с заказчиками.

В части деятельности Сетевой площадки Учреждение:

 обеспечивает взаимодействие Региональной сети с партнерскими организациями, профильными межрегиональными центрами компетенций, федеральными учебно-методическими объединениями, региональными площадками сетевого взаимодействия других субъектов Российской Федерации по вопросам трансфера образовательных программ и технологий подготовки кадров по профессиям и специальностям ТОП-50, разработки диагностических средств (оценочных, контрольно-измерительных материалов) для оценки качества подготовки, организации и проведения демонстрационного экзамена, повышения квалификации педагогических работников Региональной сети и т.п.

 обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие Региональной сети по распространению опыта реализации образовательных программ подготовки кадров по профессиям и специальностям ТОП-50, по разработке и реализации новых образовательных программ, модулей, методик и технологий, в том числе электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (далее - ДОТ), по разработке и реализации программ повышения квалификации педагогических работников Региональной сети (в том числе с использованием электронного обучения, ДОТ), по разработке методического обеспечения образовательной деятельности, формированию депозитариев учебно-методических материалов (в том числе в мультимедийном формате) и диагностических средств (оценочных, контрольно-измерительных материалов) для оценки качества подготовки (промежуточная, итоговая аттестация), по организации и проведению демонстрационного экзамена, включая подготовку экспертов, организации и проведению профессиональных олимпиад и конкурсов, в том числе по стандартам WorldSkills, включая подготовку участников, экспертов, тренеров, предоставление площадей и оборудования.

Материально-техническая база Сетевой площадки может быть использована Региональной сетью для организации практического обучения студентов при изучении профессиональных модулей по профессиям и специальностям ТОП-50, для тренировок участников чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Россия) разных уровней, для проведения чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Россия) разных уровней, для проведения процедур демонстрационного экзамена, для проведения процедур независимой оценки квалификаций во взаимодействии с региональными структурами системы независимой оценки квалификаций, для реализации программ повышения квалификации педагогических работников Региональной сети с использованием электронного обучения и ДОТ.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением появления оснований, установленных законодательством.

ЦАК и Сетевая площадка создается и прекращает свою деятельность в соответствии с приказом Учредителя.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

ЦАК и Сетевая площадка создается и прекращает свою деятельность в соответствии с приказом Учредителя.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в Учреждение, так и в адрес Учредителя.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющей государственную работу, подаются в адрес Учредителя.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Учредителя, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий.

статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Учебные аудитории, мастерские

Наличие современного материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными (местными) нормами и требованиями.

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав Учреждения, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты Учреждения, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

3. Техническое состояние здания

Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы Учреждения соответствует режиму работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 8.00 до 16.15 часов, в пятницу с 8.00 до 16.00, с перерывом на обед (понедельник – пятница) с 12.00 до 13.00 часов.

Учреждение размещено в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности.

Учреждение предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Руководитель Учреждения обеспечивает общее руководство ЦАК и Сетевой площадкой, подбор и расстановку кадров для обеспечения их работы.

К педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие высшее образование или среднее профессиональное образование и квалификацию, соответствующую профилю преподаваемой дисциплины (модуля) или программы профессионального обучения. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

Преподаватели и мастера производственного обучения Учреждения должны не реже одного раза в три года проходить курсы повышения квалификации и стажировки по профилю деятельности Сетевой площадки, в том числе по вопросам подготовки кадров по ТОП-50, стандартов Ворлдскиллс, демонстрационного экзамена.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Учреждение обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности ЦАК и Сетевой площадки посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет».

Перечень размещаемых Учреждением данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Требования могут быть установлены в соответствии с договорами между Учреждением и заказчиками (потребителями) государственной работы.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА АРКТИЧЕСКИХ КОМПЕТЕНЦИЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПЛОЩАДКИ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Количество обученных слушателей в государственных областных профессиональных образовательных организациях

Не менее 3000 человек

Количество обученных слушателей в государственных областных профессиональных образовательных организациях в течение отчетного периода, в том числе по заявкам служб (центров) занятости населения, работодателей

Доклад руководителя Учреждения

Количество участников Региональной сети (включая Учреждение)

Не менее 8

-

Доклад руководителя Учреждения

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Наличие современного оборудования

не менее 60%

доля стоимости машин и оборудования не старше 5 лет, предназначенных для проведения лабораторных работ и практических занятий по профессиям (специальностям), реализуемым по профилю деятельности Сетевой площадки, в общей стоимости таких машин и оборудования

- стоимость машин и оборудования не старше 5 лет, предназначенных для проведения лабораторных работ и практических занятий по профессиям (специальностям), реализуемым по профилю деятельности Сетевой площадки

О- общая стоимость машин и оборудования, предназначенных для проведения лабораторных работ и практических занятий по профессиям (специальностям), реализуемым по профилю деятельности Сетевой площадки

Доклад руководителя Учреждения

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов Учреждения цели государственной работы

Да / Нет

Локальными актами Учреждения утверждено создание ЦАК, Сетевой площадки

Самоконтроль Учреждения, ведомственный контроль со стороны Учредителя

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Да / Нет

Объекты,

используемые при выполнении работы, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Акты о готовности Учреждения к учебному году

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Да / Нет

Объекты, используемые при выполнении работы, соответствуют государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности Учреждения к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Размещение информации о ЦАК, Сетевой площадке на официальном сайте Учреждения

Да / Нет

На официальном сайте Учреждения функционируют разделы «Центр арктических компетенций», «Региональная площадка сетевого взаимодействия» вместе с технологической платформой сетевого взаимодействия

Самоконтроль Учреждения, ведомственный контроль со стороны Учредителя

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников Учреждения

100%

- доля педагогических работников Учреждения, прошедших в течение 3 последних лет обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам подготовки кадров по ТОП-50, стандартов Ворлдскиллс, демонстрационного экзамена (по профилю деятельности Сетевой площадки), в общем числе педагогических работников Учреждения, работающих по профилю Сетевой площадки

– количество педагогических работников Учреждения, прошедших в течение 3 последних лет обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам подготовки кадров по ТОП-50, стандартов Ворлдскиллс, демонстрационного экзамена, работающих по профилю деятельности Сетевой площадки

– количество педагогических работников Учреждения, работающих по профилю деятельности Сетевой площадки

Отчет Учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Размещение актуальной информации о деятельности ЦАК в разделе «Центр арктических компетенций на официальном сайте Учреждения (Да/Нет)

Да - 1,

нет - 0

В разделе «Центр арктических компетенций» на сайте Учреждения размещается перечень планируемых к реализации в очередном отчетном периоде образовательных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ (размещается в сентябре-октябре, актуализируется - постоянно)

Самоконтроль Учреждения (ведомственный контроль Учредителя)

Функционирование технологической платформы сетевого взаимодействия по профилю деятельности Сетевой площадки на официальном сайте Учреждения (Да/Нет)

Да - 1,

нет - 0

Создана и функционирует технологическая платформа сетевого взаимодействия и реализации программ подготовки с использованием электронного обучения, ДОТ

Доклад руководителя Учреждения

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 54

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Организации И проведениЮ мероприятий

             

             

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области.

2. Наименование государственной работы:

Организация и проведение мероприятий.             

3. Цель государственной работы:

Обеспечение проведения официальных и торжественных церемоний мероприятий, организуемых в сфере образования, науки.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Качество выполнения работы – степень соответствия работы установленным требованиям к ее выполнению, включая требования к доступности и объему выполнения работ для потребителей работ.

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Потребители (получатели) работы – физические лица, имеющие право на использование работы в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Исполнитель государственной работы – юридическое лицо, имеющее право на выполнение государственной работы на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

Сценарий мероприятия – документ, обладающий определенной литературно-композиционной структурой и содержанием, соответствующим действиям проводимого мероприятия. Сценарий детально и в литературной форме описывает ход и последовательность действий мероприятия, его смысловое содержание.

Торжественная церемония – мероприятие, проводимое в соответствии с установленным порядком, правилами и требованиями, знаменующее собой общественно значимый повод, приуроченный к какому-либо знаменательному событию.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);

 Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);

 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

 Министерство образования и науки Мурманской области;

 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

 физические лица;

 юридические лица.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:

Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Определяется приказами Министерства образования и науки Мурманской области, регламентирующими документами исполнителя государственной работы.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока выполнения государственной работы;

2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица исполнителя государственной работы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание исполнителя государственной работы

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория исполнителя государственной работы

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения исполнителя государственной работы

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав исполнителя государственной работы, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты исполнителя государственной работы, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:

Исполнитель государственной работы должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. исполнителя государственной работы обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставленной информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт исполнителя государственной работы в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

- План мероприятий;

- информационные письма о проведении мероприятий;

- пресс-релизы о проводимых мероприятиях;

- сайт в сети Интернет;

- информация в официальных аккаунтах организации в социальных сетях

Общее информирование о деятельности, план областных организационно-массовых мероприятий, сроки проведения мероприятий

Постоянно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрено.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА выполнения ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Соответствие содержания мероприятия его целевому назначению, соблюдение требований к структуре, грамотности, информативности, полноте реализации мероприятия его соответствие действующим законодательным и морально-этическим нормам

Не менее 100% мероприятий проведено в полном объеме в соответствии с целевым назначением при отсутствии нарушений к структуре и содержанию

Количество мероприятий, реализованных в полном объеме в соответствии с целевым назначением при отсутствии нарушений к структуре и содержанию / Количество мероприятий, реализованных не полном объеме в соответствии с целевым назначением, имеющие нарушения в структуре и содержании

Отчет исполнителя государственной работы

Сценарий мероприятия

Соответствие мероприятия, установленным требованиям всероссийских и региональных нормативных актов

100 %

Доля общественно-значимых мероприятий, соответствующих требованиям федеральных и региональных нормативных актов

Отчет исполнителя государственной работы

Наличие обоснованных жалоб на деятельность исполнителя государственной работы, по которым приняты меры

0%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов,

Отчет исполнителя государственной работы

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного исполнителем государственной работы

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников исполнителя государственной работы, туалетные комнаты

Акты исполнителя государственной работы

Состояние помещений исполнителя государственной работы

100%

Доля помещений исполнителя государственной работы имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты исполнителя государственной работы

Соблюдение требований к организации и оснащению специализированных помещений и площадей, предназначенных для проведения мероприятий:

- зрительный зал;

- фойе;

- репетиционные помещения для групповых и индивидуальных занятий;

- площади для организации выставок;

- костюмерные;

- административные и технические помещения;

- вспомогательные (служебные) помещения и др.

100%

Доля специализированных помещений и площадей, организованных и оснащенных в соответствии с требованиями

Акты исполнителя государственной работы

Отчет исполнителя государственной работы

Наличие и состояние оборудования, сценического реквизита, используемых исполнителем государственной работы при проведении мероприятий:

- аудио-усилительное оборудование;

- мультимедийное оборудование;

- звуко- и видеозаписывающее и воспроизводящее оборудование;

- световое оборудование;

- оргтехника;

- музыкальные инструменты,

- костюмы,

- декорации.

100%

Доля фонда оборудования и сценического реквизита, находящегося в состоянии, позволяющем обеспечить качественное проведение мероприятия

Акты исполнителя государственной работы

Отчет исполнителя государственной работы

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов исполнителя государственной работы цели государственной работы

100%

Доля документов исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов исполнителя государственной работы, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы.

Отчет исполнителя государственной работы

Соблюдение нормативных требований к порядку и срокам согласования условий проведения мероприятий

с контрольно-надзорными органами и иными заинтересованными структурами

100%

Доля мероприятий, имеющих на день проведения весь комплект разрешительных документов, согласованных с заинтересованными структурами

Уведомления,

Разрешительные документы,

Заключения, информационные письма

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов исполнителя государственной работы, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты исполнителя государственной работы

Соответствие установленным требованиям охраны общественного порядка

100%

Доля объектов исполнителя государственной работы, соответствующих требованиям охраны общественного порядка

Отчет исполнителя государственной работы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Соответствие графика работы исполнителя государственной работы режиму работы потребителя государственной работы

100%

Наличие графика работы исполнителя государственной работы и соответствие режиму работы потребителя государственной работы

График исполнителя государственной работы

Наличие доступа к месту проведения мероприятия для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Исполнитель государственной работы размещен в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

Отчет исполнителя государственной работы

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников исполнителя государственной работы, выполняющих государственную работу

100%

Доля работников исполнителя государственной работы, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет исполнителя государственной работы

Уровень профессиональной квалификации работников исполнителя государственной работы, выполняющих государственную работу

Не менее 90 %

Доля работников исполнителя государственной работы, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет исполнителя государственной работы

Повышение квалификации работников исполнителя государственной работы, выполняющих государственную работу

Не менее 90 %

Доля работников исполнителя государственной работы, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет исполнителя государственной работы

Уровень укомплектованности кадрами по

штатному расписанию

Не менее 95 %

Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100

Отчет исполнителя государственной работы

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи у исполнителя государственной работы

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи исполнителя государственной работы

Отчет исполнителя государственной работы

Наличие электронной почты исполнителя государственной работы

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты исполнителя государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие официального сайта исполнителя государственной работы в сети Интернет

100%

Наличие официального сайта исполнителя государственной работы в сети Интернет

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Свободный доступ к актуальной информации, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте исполнителя государственной работы и иных информационных системах:

- наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

- сведения о контактных телефонах;

- перечень основных мероприятий, выполняемых исполнителем государственной работы;

- информация по итогам выполнения государственной работы

100%

Доля актуальной информации от общей информации исполнителя государственной работы

Ссылки на информационные разделы, содержащие сведения о деятельности исполнителя государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в организацию, осуществляющую выполнение государственной работы, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы.

Отчет исполнителя государственной работы

7. Иные требования

-

-

-

___________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 55

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО Организации и проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности

1.Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2.Наименование государственной работы

Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности.             

3. Цель государственной работы

Выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-образовательной) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Качество выполнения работы – степень соответствия работы установленным требованиям к ее выполнению, включая требования к доступности и объему выполнения работ для потребителей работ.

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Потребители (получатели) работы – физические лица, имеющие право на использование работы в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Исполнитель государственной работы – юридическое лицо, имеющее право на выполнение государственной работы на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституции Российской Федерации;

 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р);

 Санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3172-14) к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41);

 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

 Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252;

 Порядок проведения олимпиад школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.04.2014 № 267;

 Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

Обучающиеся и воспитанники в возрасте от 5 до 18 лет.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:

Приказы Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Определяется приказами Министерства образования и науки Мурманской области, регламентирующими документами исполнителя государственной работы. Включает в себя организацию и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, в том числе в рамках государственных программ, действующих на территории Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы о проведении олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока выполнения государственной работы;

2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица исполнителя государственной работы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание исполнителя государственной работы

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория к зданию исполнителя государственной работы

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения исполнителя государственной работы

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

Статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав исполнителя государственной работы, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты исполнителя государственной работы, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Исполнитель государственной работы размещен в зданиях и помещениях, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Исполнитель государственной работы предоставляет доступ к информации о проведении мероприятий, путем размещения информации в сети Интернет и направления информационных писем.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:

Исполнитель государственной работы должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Исполнитель государственной работы обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставленной информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт исполнителя государственной работы в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

- План областных организационно-массовых мероприятий;

- информационные письма о проведении мероприятий;

- пресс-релизы о проводимых мероприятиях;

- сайт в сети Интернет;

- информация в официальных аккаунтах организации в социальных сетях

Общее информирование о деятельности, план областных организационно-массовых мероприятий, сроки проведения мероприятий

Постоянно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрено.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА выполнения ГОСУДАРСТВЕННОЙ работы по ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОЛИМПИАД, КОНКУРСОВ, МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВЫЯВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ У ОБУЧАЮЩИХСЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ И ТВОРЧЕСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ, СПОСОБНОСТЕЙ К ЗАНЯТИЯМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ, ИНТЕРЕСА К НАУЧНОЙ (НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                           

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы

Не менее 95% выполнения плановых мероприятий

Количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности

План областных организационно-массовых мероприятий.

Отчет  исполнителя государственной работы

Доля мероприятий, проведенных в соответствии с требованиями федеральных и региональных правовых актов

100%

Доля проведенных мероприятий в соответствии с требованиями

Приказы и положения и проведении мероприятий

Наличие обоснованных жалоб на деятельность исполнителя государственной работы, по которым приняты меры                           

0%

Доля обоснованных жалоб, по которым приняты меры к общему числу обоснованных жалоб             

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов.

Отчет  исполнителя государственной работы

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного    исполнителем государственной работы

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными, и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников  исполнителя государственной работы, туалетные комнаты

Акты исполнителя государственной работы

Состояние помещений  исполнителя государственной работы

100%

Доля помещений исполнителя государственной работы имеющих:

- исправную мебель и необходимое оборудование;

- оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты исполнителя государственной работы

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов  исполнителя государственной работы цели государственной работы

100%

Доля документов  исполнителя государственной работы, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы.  Отчет  исполнителя государственной работы

Соблюдение нормативных требований к порядку и срокам согласования условий проведения мероприятий

с контрольно-надзорными органами и иными заинтересованными структурами

100%

Доля мероприятий, имеющих на день проведения весь комплект разрешительных документов, согласованных с заинтересованными структурами

Уведомления,

Разрешительные документы,

Заключения, информационные письма

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты исполнителя государственной работы

Соответствие установленным требованиям охраны общественного порядка

100%

Доля объектов  исполнителя государственной работы, соответствующих требованиям охраны общественного порядка

Отчет  исполнителя государственной работы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Обеспечение проведения мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности

Не менее 5% мероприятий от общего количества мероприятий по каждой направленности

Наличие мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности по каждой направленности

Отчет  исполнителя государственной работы

Организация и проведение мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Не менее 50%

Доля проведенных мероприятий по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности

в которых могут принимать участие обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья из общего числа проведенных мероприятий

Отчет  исполнителя государственной работы

Соответствие графика работы  исполнителя государственной работы режиму работы потребителя государственной работы

100%

Наличие графика работы  исполнителя государственной работы и соответствие режиму работы потребителя государственной работы

График исполнителя государственной работы

Наличие доступа к месту проведения мероприятия для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

100%

Исполнитель государственной работы  размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

Отчет  исполнителя государственной работы

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников  исполнителя государственной работы , выполняющих государственную работу

100%

Доля работников  исполнителя государственной работы, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет  исполнителя государственной работы

Уровень профессиональной квалификации работников  исполнителя государственной работы, выполняющих государственную работу

Не менее 90 %

Доля работников  исполнителя государственной работы, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет  исполнителя государственной работы

Повышение квалификации работников  исполнителя государственной работы, выполняющих государственную работу

Не менее 90 %

Доля работников  исполнителя государственной работы, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет  исполнителя государственной работы

Уровень укомплектованности кадрами по

штатному расписанию

Не менее 95 %

Фактическое количество штатных единиц / количество единиц по штатному расписанию х 100

Отчет  исполнителя государственной работы

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи у исполнителя государственной работы

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи  исполнителя государственной работы

Отчет  исполнителя государственной работы

Наличие электронной почты  исполнителя государственной работы

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты  исполнителя государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Наличие официального сайта  исполнителя государственной работы в сети Интернет

100%

Наличие официального сайта  исполнителя государственной работы в сети Интернет

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

Свободный доступ к актуальной информации, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте исполнителя государственной работы и иных информационных системах:

- наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

- сведения о контактных телефонах;

- перечень основных мероприятий, выполняемых исполнителем государственной работы;

- информация по итогам выполнения государственной работы

100%

Доля актуальной информации от общей информации  исполнителя государственной работы

Ссылки на информационные разделы, содержащие сведения о деятельности  исполнителя государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в организацию, осуществляющую выполнение государственной работы, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы.

Отчет  исполнителя государственной работы

7. Иные требования

-

-

-

___________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 56

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ АСОЦИАЛЬНОГО И ДЕСТРУКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ, ПОДДЕРЖКУ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО-ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении.

3. Цель государственной работы

Формирование личностного и социального статуса несовершеннолетних, социально-психологическая коррекция несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, восстановление их физического и психического здоровья.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Заявитель государственной работы – физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в организации, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституция Российской Федерации;

 Конвенция о правах ребенка;

 Конвенция о правах инвалидов;

 Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

Государственная работа «Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении» оказывается несовершеннолетним в возрасте от 12 до 18 лет по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

При личном обращении за предоставлением работы заявителю при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, необходимо предоставить:

 заявление на имя руководителя образовательной организации;

 направление, выданное в Министерстве образования и науки Мурманской области;

 заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

Дополнительно Заявитель предъявляет:

 оригинал свидетельства о рождении ребенка либо паспорт;

 ведомость текущих отметок, заверенную печатью образовательного учреждения, в котором обучался;

 справку от нарколога (для состоящих на учете) или постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет по злоупотреблению;

 справку из психоневрологического диспансера, подтверждающую, что несовершеннолетний не стоит на учете;

 справку от врача-гинеколога об отсутствии беременности;

 результаты анализов на энтеробиоз, яйца глист, протозоозы, крови на ВИЧ, RW,HBs,HCV;

 справку об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Направление в образовательную организацию несовершеннолетних осуществляется по направлению Министерства образования и науки Мурманской области с согласия родителей (законных представителей) и по заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.

Основными направлениями деятельности Центра являются:

 проведение комплекса педагогических, психологических, социальных, медицинских мероприятий с несовершеннолетними в стационарных и амбулаторных условиях, направленных на формирование здорового образа жизни, ликвидацию последствий злоупотребления ПАВ;

 образовательная деятельность по общеобразовательным программам в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями несовершеннолетних воспитанников, состоянием их психологического и соматического здоровья;

 медицинский контроль состояния несовершеннолетних воспитанников в процессе
проведения реабилитационных мероприятий;

 оказание помощи несовершеннолетним воспитанникам в профориентации и
социально-трудовой адаптации;

 вовлечение несовершеннолетних воспитанников в занятия спортом;

 психокоррекционная и психопрофилактическая работа с родителями (законными представителями) и иными родственниками несовершеннолетних обучающихся (воспитанников), направленная на совместную деятельность по профилактике рецидивов злоупотребления ПАВ у несовершеннолетних воспитанников;

 оказание помощи образовательным учреждениям Мурманской области по
вопросам антинаркотической реабилитационной и профилактической работы с
несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками.

Реализация программы комплексной психолого-педагогической реабилитации
и коррекции несовершеннолетних воспитанников, злоупотребляющих ПАВ, и
образовательный процесс регламентируются учебным планом, планом
реабилитационно-коррекционных занятий, расписанием, графиками работы специалистов
и педагогов, которые разрабатываются и утверждаются руководителем
Учреждения.

Обучение несовершеннолетних воспитанников по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования организуется учреждением в форме индивидуального и группового обучения.

Реабилитационно-коррекционный процесс в учреждении осуществляется по программам психолого-педагогической реабилитации и коррекции, разрабатываемым и реализуемым учреждением самостоятельно.

Программа психолого-педагогической реабилитации и коррекции и сроки ее реализации определяются индивидуально с учетом физического и психического здоровья
несовершеннолетних воспитанников.

Работа по психолого-педагогической реабилитации и коррекции осуществляется в индивидуальной и (или) групповой форме. Государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов, проходящих реабилитацию, является обязательной и проводится образовательным учреждением, в котором несовершеннолетний обучался до поступления.

9.3. Перечень оснований для отказа в оказании государственной работы

Наличие алкогольной, наркотической или иной интоксикации или абстинентного синдрома.

Наличие психотических состояний с бредом, галлюцинациями, выраженными аффектно-волевыми нарушениями.

Декомпенсированные формы психопатий и невротических расстройств с фобиями;

Наличие выраженного суицидального риска.

Наличие выраженной олигофрении или деменции.

Выраженный антисоциальный характер поведения больного, подтвержденный анамнестическими сведениями.

Наличие сопутствующих тяжелых соматических заболеваний, требующих специального обследования и лечения.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:

Личное нежелание несовершеннолетнего.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта государственными областными учреждениями при выполнении ими государственных работ могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Здание организации, набор и размещение помещений для осуществления мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении, должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обеспечивать возможность безопасной и комфортной организации всех видов деятельности

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

2. Прилегающая территория

Здания (строения) организаций должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, места нахождения, режима работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

3. Обеспеченность мебелью и оборудованием

В образовательных организациях, предоставляющих услугу, должны быть созданы специальные условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания и помещения, их пребывания и обучения в данном учреждении (включая пандусы, специально оборудованные учебные места).

Образовательные организации должны быть обеспечены реабилитационным, специализированным учебным и учебно-наглядным оборудованием, обеспечивающим надлежащее качество предоставления услуги.

Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждении предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав государственной образовательной организации;

 лицензия на осуществление образовательной деятельности.

2. Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

3. Пожарная безопасность

Государственная образовательная организация оборудована:

 установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения.

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении, не зависит от пола потребителя, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Педагог-психолог

В соответствии со штатным расписанием учреждения

Учебный план учреждения

Квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н

1 раз в три года

Социальный педагог

Учитель-дефектолог

Учитель-логопед

Врач-нарколог

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

1. Телефонная связь

В соответствия с запросом

В соответствии с запросом

2. Электронная почта

В соответствии с запросом

В соответствии с запросом

3. Официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет»

В соответствии с требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

В соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 и требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

4. Информационные стенды государственной образовательной организации

- характеристика работы, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать работа;

- возможность влияния потребителей на качество работы;

- адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с получателями работ;

- возможность получения оценки качества работы со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной работой и реальными потребностями получателя;

- правила и условия эффективного и безопасного выполнения работы

1 раз, далее при наличии изменений информации о государственной образовательной организации

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

1

2

Обращения граждан и организаций

В государственной образовательной организации организован прием, регистрация, рассмотрение письменных и электронных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в 30-дневный срок ответов на них

Опросы потребителей

В государственной образовательной организации производятся опросы обучающихся с целью выявления их мнения относительно качества и доступности выполняемых работ

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего стандарта качества:

1) внутренний контроль, который осуществляется руководителем образовательной организации или лицом, полномочия контроля которому делегированы приказом директора;

2) внешний контроль, система которого включает в себя контроль, который осуществляет Министерство образования и науки Мурманской области, в полномочия которого входит:

 осуществление ведомственного контроля за выполнением образовательной организации своих обязанностей в соответствии с настоящим стандартом качества;

 оценка соответствия качества выполняемой работы настоящему стандарту качества.

За некачественное выполнение работы к директору образовательной организации применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд учащихся и их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества этой работы.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества.

Приказом директора в образовательной организации должны быть назначены лица, ответственные за качественное выполнение работы, организован контроль за качеством выполнения работы в соответствии с настоящим стандартом качества. 

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований настоящего стандарта качества закрепляется в должностных инструкциях.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ АСОЦИАЛЬНОГО И ДЕСТРУКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ, ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО-ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля обучающихся, прошедших реабилитацию и коррекцию в полном объеме, в общей численности обучающихся проходящих реабилитацию и коррекцию

Не менее 10%

Доля от общего числа получателей государственной работы

Отчет государственной образовательной организации

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

0

Проверка наличия

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Квалификация основных работников государственной образовательной организации, предоставляющей государственную работу

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих:

- высшее и (или) среднее профессиональное образование;

- аттестация на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получившие подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;

- наличие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет государственной образовательной организации

Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным нормативным требованиям

Сайт государственной образовательной организации

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Состояние здания, задействованного государственной образовательной организацией

100%

Доля зданий, не являющихся аварийными и оборудованных водопроводом, канализацией, водостоком, имеющих учебные помещения, комнаты для отдыха работников государственной образовательной организации, туалетные комнаты

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Состояние помещений государственной образовательной организации

100%

Доля учебных помещений государственной образовательной организации имеющих:

- исправную мебель и учебное оборудование, соответствующие числу обучающихся, учитывающие санитарно-гигиенические требования;

-  оснащенных системами теплоснабжения и освещения, обеспечивающими температурный и световой режим в соответствии с требованиями СанПиН

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

Оборудование и оснащение реализации образовательных программ

100%

Доля образовательных программ, реализуемых государственной образовательной организацией, оснащенных в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами

Отчет государственной образовательной организации

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Соответствие учредительных и разрешительных документов государственной образовательной организации цели государственной работы

100%

Доля документов государственной образовательной организации, соответствующих цели государственной работы

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Соответствие установленным государственным требованиям пожарной безопасности

Не менее 90%

Доля объектов государственной образовательной организации, соответствующих государственным требованиям пожарной безопасности

Акты о готовности государственной образовательной организации к учебному году

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Получение общего образования в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

100%

Доля соответствия форм обучения запросам потребителей государственной работы

Отчет государственной образовательной организации

Обеспечение достаточного количества мест для получения образования в государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля потребителей государственной услуги к общему числу потенциальных потребителей государственной работы

Отчет государственной образовательной организации

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный работы

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственный работы

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших аттестацию на соответствие уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или получивших подтверждение соответствия занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности

Отчет государственной образовательной организации

Повышение квалификации работников государственной образовательной организации, предоставляющих государственные работы

Не менее 90%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в три года

Отчет государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие телефонной и факсимильной связи государственной образовательной организации

Не менее 90%

Доля функционирующих телефонных номеров и средств факсимильной связи государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

Наличие электронной почты государственной образовательной организации

100%

Доля функционирующих адресов электронной почты государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Наличие официального сайта государственной образовательной организации в сети Интернет, соответствующего федеральным государственным требованиям

100%

Доля информации, представленной на официальном сайте государственной образовательной организации, соответствующей федеральным государственным требованиям

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Наличие информации государственной образовательной организации в различных информационных системах

Не менее 90%

Доля информации государственной образовательной организации, представленной различных информационных системах.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Наличие информационных стендов в помещениях государственной образовательной организации о выполняемых государственных работах

100%

Доля государственных услуг, информация о которых представлена на стендах в помещениях государственной образовательной организации

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращения граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную организацию, на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной работы

Опросы получателей государственных работ

Не менее 75%

Доля получателей государственных работ, участвующих в опросах государственной образовательной организации

Отчет государственной образовательной организации

7. Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 57

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Информационно-технологическое и методическое сопровождение конкурсов профессионального мастерства, конкурсов на получение грантов, конкурсов сочинений, региональных этапов всероссийских конкурсов)

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Информационно-технологическое и методическое сопровождение конкурсов профессионального мастерства, конкурсов на получение грантов, конкурсов сочинений, региональных этапов всероссийских конкурсов).

3. Цели государственной работы

Информационно-технологическое и методическое сопровождение организации и проведения конкурсов профессионального мастерства, конкурсов на получение грантов, конкурсов сочинений, региональных этапов всероссийских конкурсов.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Информационно-технологическое и методическое сопровождение – комплекс мероприятий, необходимый для эффективной организации и проведения мероприятий.

Конкурсные мероприятия, грант – деятельность, ориентированная на выявление эффективных практик; совершенствование учебно-методического, научно-методического, информационного обеспечения системы образования Мурманской области, повышение качества образования, развитие профессиональных компетенций педагогических работников.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

 Министерство образования и науки Мурманской области;

 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

 педагогические и руководящие работники, обучающиеся, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Учредителя, заявки потребителей на участие в конкурсных мероприятиях, грантах.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: 

 ликвидация учреждения; 

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Учредителя о проведении общественно-значимых мероприятий в системе образования Мурманской области.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здание

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Оборудование помещений

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ

«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»

3. Пожарная безопасность

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Защита от несанкционированного вторжения

наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Штатные сотрудники учреждения, физические лица

определяет учреждение на основании государственного задания

постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2010 № 622-ПП «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных областных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»

определяет учреждение на основании государственного задания

в соответствии с действующим законодательством

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации на официальном сайте учреждения

Положения о проведении конкурсных мероприятий, грантов.

План-график проведения мероприятий.

Информация о проведении конкурсных мероприятий, грантов.

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Электронная почта

Информационные письма

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО               ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

(Информационно-технологическое и методическое сопровождение конкурсов профессионального мастерства, конкурсов на получение грантов, конкурсов сочинений, региональных этапов всероссийских конкурсов))

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля проведенных мероприятий в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы

не менее 95% выполнения плановых мероприятий

количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий

План и перечень мероприятий

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Безопасность потребителей

Да/нет

выполнение требований пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

Разрешительный документ на выполнение государственной работы

Да/нет

наличие в Уставе учреждения вида деятельности «организация мероприятий»

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

Санитарное состояние

Да/нет

выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Участие потребителей, участников мероприятий

не менее 90%

количество фактически участвующих в мероприятии / количество участников по плану

Список участников мероприятий

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Наличие у исполнителей высшего образования

95%

количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей

Список исполнителей 

Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания

определяет учреждение

количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей

Список исполнителей 

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие информации о проведении мероприятий на официальном сайте учреждения

не менее чем за 14 дней до начала выполнения работы

размещение информации на официальном сайте учреждения

Официальный сайт учреждения

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)

не менее 75%

количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей

Анкеты потребителей государственной работы

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 58

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Организация, проведение и обеспечение информационно-технологического сопровождения конференций, форумов)

                           

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы:

Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Организация, проведение и обеспечение информационно-технологического сопровождения конференций, форумов).

3. Цели государственной работы

Организационное и методическое сопровождение организации и проведения   конференций, форумов, в том числе в режиме on-line.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

              Информационно-технологическое сопровождение – комплекс мероприятий, необходимый для эффективной организации и проведения мероприятий.

Конференция, форум – формы организации методических мероприятий, включающие обсуждение актуальных вопросов развития образования, представление результатов исследований, апробаций, инновационной деятельности, эффективных педагогических или управленческих практик.

Проведение мероприятий в режиме on-line – проведение мероприятий с использованием сети «Интернет» в режиме реального времени.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

 Министерство образования и науки Мурманской области;

 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

 педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Учредителя, заявки потребителей на участие в конференциях и форумах.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: 

 ликвидация учреждения; 

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Учредителя о проведении общественно-значимых мероприятий в системе образования Мурманской области.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здание

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Оборудование помещений

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ

«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»

3. Пожарная безопасность

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Защита от несанкционированного вторжения

наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Штатные сотрудники учреждения, физические лица

определяет учреждение на основании государственного задания

постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2010 № 622-ПП «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных областных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»

определяет учреждение на основании государственного задания

в соответствии с действующим законодательством

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации на официальном сайте учреждения

План-график проведения конференций, форумов, в том числе в режиме on-line.

Информация о проведении конференций, форумов

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Электронная почта

Информационные письма

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО               ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

(Организация, проведение и обеспечение информационно-технологического сопровождения конференций, форумов)

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля проведенных мероприятий в общем количестве запланированных мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы

не менее 95% выполнения плановых мероприятий

количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий

План и перечень мероприятий

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Безопасность потребителей

Да/нет

выполнение требований пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

Разрешительный документ на выполнение государственной работы

Да/нет

наличие в Уставе учреждения вида деятельности «организация мероприятий»

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

Санитарное состояние

Да/нет

выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Участие потребителей, участников мероприятий

не менее 90%

количество фактически участвующих в мероприятии / количество участников по плану

Список участников мероприятий

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Наличие у исполнителей высшего образования

95%

количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей

Список исполнителей 

Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания

определяет учреждение

количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей

Список исполнителей 

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие информации о проведении мероприятий на официальном сайте учреждения

не менее чем за 14 дней до начала выполнения работы

размещение Плана на официальном сайте учреждения

Официальный сайт учреждения

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)

не менее 75%

количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей

Анкеты потребителей государственной работы

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 59

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Организация, проведение и обеспечение информационно-технологического сопровождения региональных семинаров, вебинаров, мероприятий с использованием ВКС)

                           

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (Организация, проведение и обеспечение информационно-технологического сопровождения региональных семинаров, вебинаров, мероприятий с использованием ВКС).

3. Цели государственной работы

Организационное и методическое сопровождение организации и проведения   семинаров, в том числе в режиме on-line, вебинаров, ВКС.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Информационно-технологическое и методическое сопровождение – комплекс мероприятий, необходимый для эффективной организации и проведения мероприятий.

Семинар, вебинар, ВКС – формы организации методических мероприятий, включающие обсуждение актуальных вопросов развития образования, представление результатов исследований, апробаций, инновационной деятельности, эффективных педагогических или управленческих практик.

Проведение мероприятий в режиме on-line – проведение мероприятий с использованием сети «Интернет» в режиме реального времени.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области;

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

Приказы Учредителя, заявки потребителей на участие в семинарах, вебинарах.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: 

 ликвидация учреждения; 

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие приказов Учредителя о проведении общественно-значимых мероприятий в системе образования Мурманской области.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здание

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Оборудование помещений

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс  выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их  выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ

«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»

3. Пожарная безопасность

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Защита от несанкционированного вторжения

наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Штатные сотрудники учреждения, физические лица

определяет учреждение на основании государственного задания

постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2010 № 622-ПП «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных областных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»

определяет учреждение на основании государственного задания

в соответствии с действующим законодательством

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

Размещение информации на официальном сайте учреждения

План-график проведения семинаров, в том числе в режиме on-line, вебинаров, ВКС

Информация о проведении методических мероприятий

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Электронная почта

Информационные письма

По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО               ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

(Организация, проведение и обеспечение информационно-технологического сопровождения региональных семинаров, вебинаров, мероприятий в режиме ВКС)

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Доля проведенных мероприятий в общем количестве мероприятий, проводимых в рамках выполнения работы

не менее 95% выполнения плановых мероприятий

количество проведенных мероприятий / количество запланированных мероприятий

План и перечень мероприятий

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Безопасность потребителей

Да/нет

выполнение требований пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»

Разрешительный документ на выполнение государственной работы

Да/нет

наличие в Уставе учреждения вида деятельности «организация мероприятий»

пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

Санитарное состояние

Да/нет

выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Участие потребителей, участников мероприятий

не менее 90%

количество фактически участвующих в мероприятии / количество участников по плану

Список участников мероприятий

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Наличие у исполнителей высшего образования

95%

количество исполнителей, имеющих высшее образование / количество исполнителей

Список исполнителей учреждения

Наличие исполнителей, имеющих ученые степени доктора, кандидата наук, почетные звания

определяет учреждение

количество преподавателей, имеющих ученые степени доктора наук, кандидата наук, почетные звания / количество исполнителей

Список исполнителей учреждения

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Наличие информации о проведении мероприятия на официальном сайте учреждения

не менее чем за 14 дней до начала выполнения работы

размещение информации на официальном сайте учреждения

Официальный сайт учреждения

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Удовлетворенность качеством оказания услуги (выполнения работы)

не менее 75%

количество полученных ответов в баллах / количество опрошенных потребителей

Анкеты потребителей государственной работы

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 60

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по оценке качества образования (Информационно-технологическое и методическое сопровождение всероссийских и региональных проверочных работ, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки всероссийских и региональных проверочных работ)

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Оценка качества образования (Информационно-технологическое и методическое сопровождение всероссийских и региональных проверочных работ, в то числе организация си сопровождение процедур перепроверки Всероссийских проверочных работ и региональных проверочных работ).

3. Цели государственной работы

Информационно-технологическое и методическое сопровождение организации и проведения Всероссийских проверочных работ и региональных проверочных работ.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Всероссийские проверочные работы (далее - ВПР) – это комплексный проект в области оценки качества образования, направленный на развитие единого образовательного пространства в Российской Федерации, мониторинг введения Федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС), формирование единых ориентиров в оценке результатов обучения, единых стандартизированных подходов к оцениванию образовательных достижений обучающихся.

Региональные исследования качества образования – проведение оценки качества в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, региональных диагностических работ по отдельным учебным предметам или группам учебных предметов, сбор широкого спектра контекстных данных, непосредственно характеризующих процесс обучения в образовательных организациях.

РПГУ – региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, доступный по адресу http://51.gosuslugi.ru в сети Интернет.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ;

 Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.07.2006 № 152–ФЗ «О персональных данных»;

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184–ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.01.2019 № 84 «О проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в 2019 году»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649–01–ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133–ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Развитие образования» на 2014-2020 годы».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования;

Физические лица;

Юридические лица.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

– формы федеральных исследований в сфере образования ВПР;

– формы региональных исследований качества образования.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

 обеспечение информационно-технологической поддержки образовательных организаций, участвующих в проведении ВПР, региональных исследований качества образования;

 взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями по вопросам организации и проведения ВПР, региональных исследований качества образования;

 разработка инструментария региональных исследований качества образования;

 организация перепроверки Всероссийских проверочных работ и региональных проверочных работ в соответствии со сроками и требованиями, установленными приказами Министерства образования и науки Мурманской области;

 подготовка аналитической информации по результатам ВПР, региональных исследований качества образования, а также по результатам перепроверки ВПР и региональных исследований качества образования.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: 

 ликвидация учреждения;

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Приостановление выполнения государственной работы не предусмотрено.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здание

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Оборудование помещений

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ

«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»

3. Пожарная безопасность

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Защита от несанкционированного вторжения

наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее профессиональное образование.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещенной информации

Периодичность обновления информации

На информационных стендах, на официальном сайте ГАУДПО МО «Институт развития образования»: http://iro51.ru

Размещение сведений:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;

– аналитические материалы о результатах выполненной работы.

по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты (iro51@iro51.ru)

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

по мере необходимости

Электронная почта

Информационные письма, формы федерального статистического наблюдения

по мере необходимости

Оповещения в АИС

Информационные письма, инструкции, рекомендации

по мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО               ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;

1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – государственная работа не выполнена;

1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;

2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1.Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

1. Здание:

 имеет удовлетворительное техническое состояние здания;

 подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

2. Прилегающая территория:

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 обеспечена системой ограничения проезда.

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1 показателю;

2 балла – организация оснащена  в полном соответствии с требованиями.

Акт   готовности организации к новому учебному году.

3. Помещения:

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1 показателю;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

4. Оборудование помещений:

 организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл –  несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт    готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.

2.Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

1. Разрешительные документы:

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные нормативные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения  и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Устав и локальные акты организации.

2. Санитарное состояние:

 условия труда, рабочие  места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – условия труда, рабочие  места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;

1 балл – условия труда, рабочие  места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2 балла – соответствие установленному требованию.

Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.

3. Пожарная безопасность:

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения,

 схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленному требованию;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

4. Защита от несанкционированного вторжения:

 установлена система видеонаблюдения,  система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

 системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;

2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Акт готовности организации к новому учебному году.

3.Требования к доступности государственной работы для потребителей

 график работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным нормативным актом;

1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.

Правила внутреннего трудового распорядка.

 организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;

1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.

Акт готовности организации к новому учебному году.

 организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе  о защите персональных данных

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы не обеспечен;

1 балл – обеспечен доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы.

Локальные акты организации, сайт организации.

4.Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

1. Специалисты,          имеющие высшее профессиональное образование (Ск)

Единица изменения: процент

100%

Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;

Си – количество специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;

Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием.

Штатное расписание, личные дела сотрудников.

5.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

1. Свободный доступ к информации, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте организации:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых  организацией;

 информация по итогам  предоставляемых государственных  работ

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – отсутствие информации на информационных стендах и официальном сайте;

1 балл – наличие информации на официальном сайте о перечне основных работ, предоставляемых организацией, отсутствие информации по итогам предоставляемых государственной работы;

2 балла – наличие всей необходимой информации в соответствии с установленными требованиями.

Официальный сайт организации; информационные стенды.

2. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – не представление информации;

1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;

2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.

Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.

6.Требования у организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Нет сведений

7.Иные требования

Утверждён

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 61

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОЦЕНКЕ качества образования (Информационно-технологическое и методическое сопровождение государственной итоговой аттестации, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки ГИА)             

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Оценка качества образования (Информационно-технологическое и методическое сопровождение государственной итоговой аттестации, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки ГИА).

3. Цель государственной работы

Обеспечение информационно-технологического и методического сопровождения организации и проведения государственной итоговой аттестации, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки ГИА.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Государственная итоговая аттестация (ГИА) – определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

ЕГЭ – единый государственный экзамен, форма государственной итоговой аттестации. 

ОГЭ – основной государственный экзамен, форма государственной итоговой аттестации. 

ГВЭ – государственный выпускной экзамен, форма государственной итоговой аттестации.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»»; 

 приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»;

 приказа Министерства просвещения   Российской  Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;

 постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 №133-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

Физические лица;

Юридические лица.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

– заявление физического лица на сдачу экзаменов в форме ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ с указанием перечня сдаваемых предметов;

– согласие физического лица на обработку персональных данных;

– документ, удостоверяющий личность;

– документы, подтверждающие право на создание особых условий проведения ГИА;

– заявление физического лица на апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА, о несогласии с выставленными баллами;

– приказы Учредителя.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Определяется Учредителем. Включает в себя обеспечение информационно-технологического и методического сопровождения организации и проведения государственной итоговой аттестации, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки ГИА:

 взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями по вопросам   организации и проведения ГИА;

 формирование региональной информационной системы;

 комплектация и выдача экзаменационных материалов;

 подготовка к обработке бланков ГИА в Региональный центр обработки информации (далее – РЦОИ);

 приемка экзаменационных материалов в РЦОИ после экзамена;

 сканирование экзаменационных материалов в РЦОИ;

 распознавание в РЦОИ информации с бланков ГИА;

 верификация результатов распознавания;

 экспертиза экзаменационных работ;

 направление результатов ЕГЭ на федеральный уровень для дальнейшей обработки;

 получение результатов экзаменов и формирование ведомостей с результатами экзаменов;

 обработка апелляций о нарушении установленного порядка проведения ГИА;

 обработка апелляций о несогласии с выставленными баллами;

 изменение персональных данных участников ГИА;

 обработка работ, отправленных на перепроверку по решению Министерства;

 обработка работ, отправленных на перепроверку по поручению Рособрнадзора;

 размещение сведений о результатах ГИА на официальном сайте информационной поддержки государственной итоговой аттестации в Мурманской области (http://gia.edunord.ru) в сети Интернет;

 организационно-технологическое обеспечение работы государственной экзаменационной комиссии Мурманской области, апелляционных комиссий, предметных комиссий государственной экзаменационной комиссии; пунктов проведения экзаменов;

 обеспечение работы «горячей линии» по вопросам государственной итоговой аттестации;

 информационно-технологическое обеспечение работы регионального ситуационного центра проведения ГИА;

 подготовка аналитической информации по результатам государственной итоговой аттестации.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие документов Учредителя по информационно-технологическому и методическому сопровождению государственной итоговой аттестации, в том числе организации и сопровождению процедуры перепроверки ГИА.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Приостановление выполнения государственной работы не предусмотрено.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство образования и науки Мурманской области.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных образовательных организаций в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственной образовательной организации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий

статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Помещения

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует организация, осуществляющая государственную работу:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

пункт 1статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

Мероприятия по информационно-технологическому и методическому сопровождению организации и проведения государственной итоговой аттестации, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки ГИА, проводятся для потребителей, указанных в приказах Учредителя.

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Нормативную численность исполнителей определяет организация на основании государственного задания. К работе могут привлекаться штатные сотрудники организации, физические лица.             

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  Государственная образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

 достоверность предоставленной информации;

 чёткость в изложении информации;

 полнота информации;

 удобство и доступность получения информации;

 оперативность предоставления информации.

Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт информационной поддержки государственной итоговой аттестации в Мурманской области (http://gia.edunord.ru) в сети Интернет.

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

На официальном сайте информационной поддержки государственной итоговой аттестации в Мурманской области (http://gia.edunord.ru)

Размещение сведений:

 сведения о контактных телефонах;

– законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы;

- информационные материалы о проводимой работе.

по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

по мере необходимости

Электронная почта

Информационные письма, формы федеральных запросов, отчетов и т.д.

по мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области:

Не предусмотрены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ (Информационно-технологическое и методическое сопровождение государственной итоговой аттестации, в том числе организация и сопровождение процедур перепроверки ГИА)             

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчёта

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;

1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – государственная работа не выполнена;

1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;

2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

1. Здание:

 имеет удовлетворительное техническое состояние здания;

 подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

2. Помещения:

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1 показателю;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

3. Оборудование помещений:

 организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл –  несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт    готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

1. Разрешительные документы:

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения  и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

2. Санитарное состояние:

 условия труда, рабочие  места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – условия труда, рабочие  места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;

1 балл – условия труда, рабочие  места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2 балла – соответствие установленному требованию.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

3. Пожарная безопасность:

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения,

 схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленному требованию;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

4. Защита от несанкционированного вторжения:

 установлена система видеонаблюдения,  система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

 системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;

2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

1. График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным актом;

1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.

Правила внутреннего трудового распорядка.

2. Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;

1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.

Акт готовности организации к новому учебному году.

3. Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе  о защите персональных данных

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы не обеспечен;

1 балл – обеспечен доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы.

Локальные акты организации, сайт организации.

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Единица изменения: процент

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчёт государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Единица изменения: процент

Не менее 75%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию

Отчёт государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

1. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – не представление информации;

1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;

2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.

Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учёт обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведённых проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчёт государственной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 62

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по оценке качества образования (оценка качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ))

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование базовой государственной работы

Оценка качества образования (Оценка качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)).

3. Цели государственной работы

Сопровождение оценки качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) организациями подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области).

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы:

Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Качество образования – интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов, условий образовательного процесса нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Стандарт качества работы – обязательное для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к ее выполнению, включающее характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Оценка качества образования – процесс, в результате которого определяется степень соответствия измеряемых образовательных результатов, условий их обеспечения зафиксированной в нормативных документах системе требований к качеству образования.

Мониторинг системы образования – это система отбора, обработки, хранения и распространения информации об образовательной системе Мурманской области или отдельных ее звеньях, ориентированная на информационное обеспечение управления, которая позволяет судить о состоянии объекта в любой момент времени и может обеспечить прогноз его развития и результативности.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ;

 Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.07.2006 № 152–ФЗ «О персональных данных»;

 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184–ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649–01–ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133–ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области»;

 постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП, в ред. от 06.03.2014 № 110-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Развитие образования» на 2014-2020 годы;

 приказы Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

 информационные письма Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования;

Физические лица;

Юридические лица.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы:

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы:

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:

Формы анкет, разработанные для оценки качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) организациями подведомственными Министерству.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

 обеспечение организационно-технологической поддержки образовательных организаций, участвующих в процедуре оценки качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) организациями подведомственными Министерству;

 взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями по вопросам организации и проведения процедуры оценки качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) организациями подведомственными Министерству;

 подготовка аналитической информации по результатам процедуры оценки качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) организациями подведомственными Министерству.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства: ликвидация организации; несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

Приостановление выполнения государственной работы не предусмотрено.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Здание

 удовлетворительное техническое состояние здания;

 наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2. Прилегающая территория

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 оснащена системой ограничения проезда.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3. Помещения

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Оборудование помещений

 организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно–охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426–ФЗ

«О специальной оценке условий труда».

Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно–вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные нормативные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ

«О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»

3. Пожарная безопасность

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4. Защита от несанкционированного вторжения

наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384–ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Руководящий и основной персонал (100%) должен иметь высшее профессиональное образование.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения информации

Состав размещенной информации

Периодичность обновления информации

На официальном сайте ГАУДПО МО «Институт развития образования»: http://iro51.ru

Размещение сведений:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие процедуру организации и выполнения государственной работы.

по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты (iro51@iro51.ru)

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

по мере необходимости

Электронная почта

Информационные письма, формы федерального статистического наблюдения

по мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО               ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;

1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – государственная работа не выполнена;

1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;

2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1.Требования к материально–техническому обеспечению выполнения государственной работы

1. Здание:

 имеет удовлетворительное техническое состояние здания;

 подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

2. Прилегающая территория:

 оснащена ограждением и наружным электрическим освещением;

 обеспечена системой ограничения проезда.

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1 показателю;

2 балла – организация оснащена в полном соответствии с требованиями.

Акт готовности организации к новому учебному году.

3. Помещения:

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1 показателю;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

4. Оборудование помещений:

 организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.

2.Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

1. Разрешительные документы:

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные нормативные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Устав и локальные акты организации.

2. Санитарное состояние:

 условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – условия труда, рабочие места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;

1 балл – условия труда, рабочие места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2 балла – соответствие установленному требованию.

Акт готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.

3. Пожарная безопасность:

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения,

 схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленному требованию;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

4. Защита от несанкционированного вторжения:

 установлена система видеонаблюдения, система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

 системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;

2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Акт готовности организации к новому учебному году.

3.Требования к доступности государственной работы для потребителей

 график работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным нормативным актом;

1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.

Правила внутреннего трудового распорядка.

 организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;

1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.

Акт готовности организации к новому учебному году.

4.Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

1. Специалисты, имеющие высшее профессиональное образование (Ск)

Единица изменения: процент

100%

Ск=Си*100/Со, где Ск – количество специалистов, соответствующих установленному требованию;

Си – количество специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;

Со – общее количество сотрудников в соответствии со штатным расписанием.

Штатное расписание, личные дела сотрудников.

5.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

1. Свободный доступ к информации на официальном сайте организации:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

 сведения о контактных телефонах;

 перечень основных работ, выполняемых организацией;

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – отсутствие информации на официальном сайте;

1 балл – наличие информации на официальном сайте о перечне основных работ, предоставляемых организацией, отсутствие информации по итогам предоставляемых государственной работы;

2 балла – наличие всей необходимой информации в соответствии с установленными требованиями.

Официальный сайт организации.

2. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – не представление информации;

1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;

2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.

Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.

6.Требования у организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Нет сведений

7.Иные требования

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 63

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Оценке качества образования (Разработка диагностических материалов для проведения оценочных процедур)

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Оценка качества образования (Разработка диагностических материалов для проведения оценочных процедур).

3. Цель государственной работы

Разработка диагностических материалов для проведения оценочных процедур в рамках региональной системы оценки качества общего образования.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте:

Стандарт качества работы – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Диагностические материалы – совокупность материалов, измерительных инструментов, описания оценочных форм и процедур, которые используются для измерения и оценки уровня сформированности образовательных результатов.

Оценочные процедуры – определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;

 Закона Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»»; 

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»;

 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»;

 постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2014 №133-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области».

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

Министерство образования и науки Мурманской области;

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

Приказы Учредителя.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Определяется Учредителем. Включает в себя разработку диагностических материалов для проведения исследований уровня сформированности образовательных результатов обучающихся общеобразовательных организаций Мурманской области по направлениям ГИА.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы:

 несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

 отсутствие документов Учредителя по информационно-технологическому и методическому сопровождению государственной итоговой аттестации, в том числе организации и сопровождению процедуры перепроверки ГИА.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство образования и науки Мурманской области.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных образовательных организаций в процессе выполнения государственной работы (далее – жалоба) в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственной образовательной организации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здание

Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий

статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации

2. Помещения

Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует организация, осуществляющая государственную работу:

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной   работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.

пункт 1статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации,

Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Санитарное состояние

Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

3. Требования безопасности

Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности

постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей:

Мероприятия по   оценке качества образования (разработка диагностических материалов для проведения оценочных процедур) проводятся для потребителей, указанных в приказах Учредителя.

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Нормативную численность исполнителей определяет организация на основании государственного задания. К работе могут привлекаться штатные сотрудники организации, физические лица.             

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  Государственная образовательная организация обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

 достоверность предоставленной информации;

 четкость в изложении информации;

 полнота информации;

 удобство и доступность получения информации;

 оперативность предоставления информации.

Способ получения информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

На официальном сайте государственной образовательной организации

Размещение сведений:

 наименование организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы;

 сведения о контактных телефонах.

по мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты

По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы

по мере необходимости

Электронная почта

Информационные письма, формы федеральных запросов, отчетов и т.д.

по мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

по Оценке КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ (Разработка диагностических материалов для проведения оценочных процедур)

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное

значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

1. Соблюдение сроков выполнения государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – несоблюдение сроков выполнения государственной работы;

1 балл – соблюдение сроков выполнения государственной работы.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

2. Полнота выполнения государственной работы в соответствии с требованиями к ее предоставлению

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – государственная работа не выполнена;

1 балл – государственная работа выполнена частично, наличие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением;

2 балла – государственная работа выполнена в полном объеме, отсутствие повторных запросов потребителей по предмету ранее предоставленной государственной работы, вызванных ее неполным или некачественным исполнением.

Отсутствие претензий, жалоб со стороны потребителя.

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

1. Здание:

 имеет удовлетворительное техническое состояние здания;

 подключено к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения;

 защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

2. Помещения:

 соответствие санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

 наличие помещений для работников организации;

 наличие хозяйственных помещений

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1 показателю;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт готовности организации к новому учебному году.

3. Оборудование помещений:

 организация оснащена исправной мебелью и бытовым оборудованием;

 рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда;

 рабочие места сотрудников оборудованы персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи;

 кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами;

 оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Акт    готовности организации к новому учебному году; карты специальной оценки условий труда.

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

1. Разрешительные документы:

 устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 локальные акты организации регламентируют процесс выполнения государственной работы, определяют методы (способы) ее выполнения и его контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы организации

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленным требованиям;

1 балл – отсутствие локальных актов, регламентирующих процесс выполнения государственной работы;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

2. Санитарное состояние:

 условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – условия труда, рабочие места и трудовой процесс не соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ;

1 балл – условия труда, рабочие места и трудовой процесс частично соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2 балла – соответствие установленному требованию.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

3. Пожарная безопасность:

 организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации;

 средствами извещения о пожаре;

 первичными средствами пожаротушения,

 схемами эвакуации;

 имеется эвакуационный выход

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – несоответствие установленному требованию;

1 балл – несоответствие по 1–2 показателям;

2 балла – соответствие установленным требованиям.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

4. Защита от несанкционированного вторжения:

 установлена система видеонаблюдения,  система запрета проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

 системы находятся в удовлетворительном техническом состоянии

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – отсутствие системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и других системы, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения;

1 балл – системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения находятся в неисправном состоянии;

2 балла – установленные системы функционируют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы

3. Требования к доступности государственной работы для потребителей

1. График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – режим работы организации не соответствует режиму работы потребителя государственной работы и не закреплен локальным актом;

1 балл – режим работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.

Правила внутреннего трудового распорядка.

2. Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – организация размещена без учета пешей и транспортной доступности;

1 балл – организация размещена с учетом пешей и транспортной доступности.

Акт готовности организации к новому учебному году.

3. Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе  о защите персональных данных

Единица изменения: балл

1 балл

0 баллов – доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы не обеспечен;

1 балл – обеспечен доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы.

Локальные акты организации, сайт организации.

4. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень образования работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Единица изменения: процент

100%

Доля работников государственной образовательной организации, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование

Отчет государственной образовательной организации

Уровень профессиональной квалификации работников государственной образовательной организации, выполняющих государственную работу

Единица изменения: процент

Не менее 75%

Доля работников государственной образовательной организации, прошедших соответствующую аттестацию

Отчет государственной образовательной организации

5. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

1. Обеспечение потребителей необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты

Единица изменения: балл

2 балла

0 баллов – не представление информации;

1 балл – представление неполной и недостоверной информации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты;

2 балла – потребители обеспечиваются необходимой и достоверной информацией с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.

Отсутствие жалоб от потребителя о качестве выполнения государственной работы.

6. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Учет обращений граждан и организаций

100%

Доля обращений граждан и организаций в государственную образовательную на которые был дан официальный ответ в установленные законодательством сроки

Информация со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество выполняемой государственной работы. Отчет государственной образовательной организации

7. Иные требования

-

-

-

____________________________________

Утвержден

приказом Министерства образования

и науки Мурманской области

от 23.07.2020 № 976

Приложение № 64

ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ по Содержанию (эксплуатации) имущества

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2. Наименование государственной работы

Содержание (эксплуатация) имущества.

3. Цель государственной работы

Обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии Министерства образования и науки Мурманской области, государственных областных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере иоснованиях взимания платы за выполнение государственной работы

Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте

Для целей настоящего Стандарта используются также следующие понятия:

цель оказания работы – конечный результат, на который направлен процесс выполнения государственной работы;

показатели оценки качества выполнения государственной работы – показатели, характеризующие результат выполнения работы и качество условий ее выполнения.

6. Правовые основы выполнения государственной работы

 Устав Мурманской области;

 Закон Мурманской области от 28.06.2013 №1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

 распоряжение Правительства Мурманской области от 15.12.2011 N 460-РП «О создании государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» путем изменения типа существующего государственного областного учреждения».

 постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 508-ПП «О государственном областном учреждении «Управление по эксплуатации и обслуживанию государственного имущества Мурманской области»;

 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенный в действие с 1 января 2014 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 № 1984-ст.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы

 государственные областные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области;

 Министерство образования и науки Мурманской области.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы

 заявка государственной областной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Мурманской области;

 заявка Министерства образования и науки Мурманской области.

9.2. Порядок выполнения государственной работы

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.

Работа по содержанию (эксплуатации) имущества включает в себя обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы

Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы за исключением досрочного прекращения исполнения государственного задания по основаниям, установленным законодательством.

9.4. Ответственность за соблюдение требований Стандарта качества государственной работы

Руководитель учреждения обеспечивает качество выполняемой работы, соблюдение требований настоящего Стандарта и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Мурманской области от 09.07.2010 № 1249–01–ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области».

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

 наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

 удовлетворяет жалобу;

 отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

 нарушение срока выполнения государственной работы;

 отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

 отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Здания и сооружения

Соответствие строительным нормам и правилам

Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р)

2. Помещения

Учреждение должно размещаться в приспособленном отдельном помещении.

В помещениях должны быть созданы оптимальные режимы: противопожарный, охранный, световой, санитарно-гигиенический. Наличие запасного выхода, огнетушителя, вахты на входе в здание, замков на дверях помещений с комплектом ключей не менее двух, хранящихся у ответственного лица, функционирующих осветительных приборов, чистоты и порядка, туалетов, систем водоснабжения и водоотведения

СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

СанПиН 2.2.2/2.4 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»

3. Прилегающая территория

Оформленное в соответствии с действующим законодательством право пользования земельным участком.

Территория благоустроена и ограждена.

Подходы и подъезды к зданиям имеют твердое покрытие.

В темное время суток территория имеет искусственное освещение.

Уровень шума на территории отвечает гигиеническим требованиям.

В зоне проживания располагаются спальные корпуса, помещение для обучения, питания, лечения, культурно-массового и административного назначения.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.4.4.3155-13

11. Требования к законности и безопасности оказания государственной работы

Параметр

Требование

Регламентирующий документ

1

2

3

1. Разрешительные документы

Соответствие учреждения установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»

2. Санитарное состояние

Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

3. Техническое состояние здания

Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник–пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Численность работников учреждения устанавливается штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.

Должность

Нормативная численность

НПА, устанавливающий нормативную численность

Уровень квалификации

Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации

1

2

3

4

5

Зам. директора

1

отсутствует

высшее образование

Проверка знаний по теплу один раз в год;

Обучение по электробезопасности один раз в пять лет;

Обучение по охране труда один раз в три года

Зам. директора по безопасности

1

отсутствует

высшее образование

Обучение по охране труда один раз в три года

Инженеры РЭО

3

отсутствует

высшее образование

Обучение по охране труда один раз в три года

Инженер - энергетик

0,5

отсутствует

высшее образование

Проверка знаний по теплу один раз в год;

Обучение по электробезопасности один раз в пять лет

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий

3

отсутствует

средне профессиональное образование

-

Слесарь - сантехник

0,5

отсутствует

средне - профессиональное образование

-

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

0,5

отсутствует

средне - профессиональное образование

Обучение по электробезопасности один раз в пять лет

Сторож

5,5

отсутствует

Среднее

-

Уборщик служебных помещений

4,5

отсутствует

Среднее

-

Уборщик территории

1,5

отсутствует

Среднее

-

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы

Способ получения

информации

Состав размещаемой информации

Периодичность обновления информации

1

2

3

По факсу

Заявки на обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности

По мере необходимости

По электронной почте

Заявки на обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, находящихся в государственной собственности

По мере необходимости

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы

Параметр

Значение, иная характеристика

Письменные обращения граждан и организаций

В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области

Не предусмотрены.

Приложение

к Стандарту

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО

СОДЕРЖАНИЮ (ЭКСПЛУАТАЦИИ) ИМУЩЕСТВА

Наименование показателя качества, единицы измерения

Нормативное значение показателя качества

Методика расчета

Источник информации получения данных для определения фактического значения

1

2

3

4

Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы

Отсутствие чрезвычайных ситуаций (пожаров, аварий) на объектах недвижимого имущества, содержание (эксплуатацию) которых обеспечивает учреждение.

Единица измерения: %

100

-

Доклад руководителя учреждения

Отсутствие предписаний, выданных уполномоченными органами.

Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Доклад руководителя учреждения

Исполнение мероприятий (работ), определенных планом-графиком мероприятий (работ) по содержанию, обслуживанию и эксплуатации имущества,

утвержденным руководителем учреждения. Единица измерения: %

100

-

Доклад руководителя учреждения, план-график

Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы

1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Уровень соответствия помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Акт осмотра помещений, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Уровень соответствия санитарного состояния помещений установленным требованиям областного Стандарта. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Акт проверки санитарного состояния помещений, представленный ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года

Уровень соответствия оборудования, мебели, используемых при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Акт осмотра санитарного состояния предметов мебели, оборудования, представленный ГАУ МО «ЦКО»

в Министерство до 15 декабря отчетного года

Уровень соответствия безопасности выполнения государственной работы требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Акт соответствия требованиям безопасности выполнения государственной работы, представленный ГАУ МО «ЦКО»

в Министерство до 15 декабря отчетного года

3. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы

Уровень соответствия квалификации персонала, участвующего при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом. Единица измерения: да/нет

Да - 1,

нет - 0

-

Справка о квалификации персонала, представленная ГАУ МО «ЦКО» в Министерство до 15 декабря отчетного года