Основная информация
Дата опубликования: | 23 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru14000200800777 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте РС(Я) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2008 года №01-05/44
Об утверждении Административных регламентов исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственных функций
УТРАТИЛО СИЛУ – приказ Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 05.07.2010 №01-09/1029
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
В целях реализации распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 г. №123-РП «О мероприятиях по проведению административной реформы в Республики Саха (Якутия)» и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.04.2007 г. №140 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (приложение 1).
2. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций (приложение 2).
3. Отделу регламентации деятельности образовательных учреждений и научно-исследовательских работ Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) руководствоваться положениями Административных регламентов при осуществлении лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Саввинова В. М.
Руководитель
М.П. Федоров
Зарегистрировано Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) 31.12.2008, номер государственной регистрации RU140352008429
Приложение 1
к приказу Государственной службы
по контролю и надзору в сфере
образования и науки при Президенте
Республики Саха (Якутия)
от 23 декабря 2008 года №01-05/44
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по лицензированию образовательной деятельности
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) при осуществлении полномочий по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию.
Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее - Гособрнадзор РС(Я)) осуществляет лицензирование образовательной деятельности согласно Указам Президента РС(Я) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №879 от 22 февраля 2008 г. и №999 от 19 июня 2008 года и п.3.1.3. Положения о Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2008 года №999.
1.1. Исполнение государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия);
- Законом Российской Федерации «Об образовании»;
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
- соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, утвержденными постановлениями Правительства РФ;
- локальными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, регламентирующих порядок определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности, платы за проведение экспертизы по государственной аккредитации образовательных учреждений; об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к лицензии;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №879 от 22 февраля 2008 года;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №999 от 19 июня 2008 года;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) №1185 от 30 октября 2008 г. «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) №999 от 19 июня 2008 года «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;
- постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2008 г. №470 «Вопросы Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;
- иными нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования;
- настоящим Административным регламентом.
1.2. Исполнение государственной функции включает в себя: лицензирование на право ведения образовательной деятельности на основании проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензирование с проведением экспертизы), предусматривающее:
- рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия);
- рассмотрение вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии;
- рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии без изменения лицензионных требований и условий (далее - переоформление лицензии);
- рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии;
- рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии;
- рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии.
1.3. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий (далее - лицензионный контроль), предусматривающий:
- организацию и проведение мероприятий по контролю, включая оформление результатов проверки, направление предписаний об устранении нарушений;
- контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений;
- принятие мер в связи с не устранением нарушений (приостановление действия лицензии, аннулирование лицензии);
- ведение реестра лицензий;
- предоставление информации из реестра лицензий.
1.4. Перечень органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции по лицензированию образовательной деятельности осуществляется Гособрнадзором РС(Я). Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими отдела регламентации деятельности образовательных учреждений, являющегося структурным подразделением Гособрнадзора РС(Я) (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Отдел регламентации деятельности образовательных учреждений (далее - отдел регламентации) осуществляет организационно-техническое сопровождение и проведение лицензионной экспертизы, оформление лицензий и приложений к ним образовательных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, осуществляет ведение реестра лицензий.
1.5. В исполнении государственной функции участвуют:
- в части проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензионная экспертиза) - представители государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), совета директоров образовательных учреждений; эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку или из числа специалистов по профилям лицензируемых направлений, профессий и специальностей;
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
- в части лицензионного контроля - представители государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, совета директоров образовательных учреждений Республики Саха (Якутия), эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку или из числа специалистов по профилям лицензируемых направлений, профессий и специальностей.
1.6. В целях получения документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности, соискатель лицензии обращается в следующие органы:
- Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (ТУ Роспотребнадзора по РС(Я));
- Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия);
- Управление Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (в отдел регистрационно-экзаменационной работы и технического надзора);
- Главная Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Главгостехнадзор) при Правительстве Республики Саха (Якутия);
- Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Республике Саха (Якутия).
1.7. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на образовательную деятельность, за предоставление лицензии, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии взимается государственная пошлина. Размеры и порядок взимания государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации. Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (подпункт 71, пункта 1 статьи 333.33) государственная пошлина уплачивается за рассмотрение заявления о лицензировании образовательной деятельности - 300 (триста) рублей, за предоставление лицензии - 1 000 (тысяча) рублей; за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 (сто) рублей.
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
1.8. Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) исполняет государственную функцию в части полномочий Российской Федерации, установленных статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (в действующей редакции).
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
Информация об исполнении государственной функции предоставляется отделом регламентации Гособрнадзора РС(Я) с использованием информационных стендов и по справочным телефонам, на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС(Я). Информация об исполнении государственной функции может быть получена путем письменного обращения в Гособрнадзор РС(Я).
Почтовый адрес Гособрнадзора РС(Я):
677000, РС(Я), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 27.
e-mail: yakutobrnadzor@mail.ru
Официальный Интернет-сайт Гособрнадзора РС(Я):
http//qosobrnadzor.ykt/ru/.
2.2. На информационных стендах в отделе регламентации, на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС(Я) размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке исполнения государственной функции;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
- перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
- формы документов для заполнения;
- режим работы с соискателями лицензий;
- таблица сроков исполнения государственной функции и выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в лицензировании образовательной деятельности;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, исполняющих государственную функцию
2.3. Консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в отдел регламентации письменно, по телефону, по электронной почте.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты отдела регламентации обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Гособрнадзора РС(Я) обращения соискателей лицензии;
- нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 10 дней со дня регистрации обращения в Гособрнадзор РС(Я).
2.4. Характеристика соискателей лицензий и заявителей:
В качестве соискателя лицензии выступает образовательное учреждение или организация, желающая осуществлять (осуществляющая) образовательную деятельность (далее - образовательное учреждение или организация).
2.5. В качестве соискателя лицензии выступает:
- по вопросам лицензирования с проведением экспертизы, возобновления действия лицензии -образовательное учреждение или научная организации по согласованию с учредителем образовательного учреждения или организация;
- по вопросу переоформления лицензии - обладатель лицензии (далее - лицензиат) или его правопреемник;
- при представлении информации об устранении нарушений - образовательное учреждение или научная организации по согласованию с учредителем образовательного учреждения или организация.
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
2.6. Порядок исполнения государственной функции в части лицензирования с проведением экспертизы, переоформления лицензии:
2.6.1. Лицензирование с проведением экспертизы:
Целью лицензионной экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, установленным требованиям в части:
- строительных норм и правил;
- санитарных и гигиенических норм;
- обеспечения охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников;
- оборудования учебных помещений;
- оснащенности образовательного процесса;
- образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Лицензионная экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ.
Лицензионная экспертиза осуществляется с выездом в образовательное учреждение (филиал) (далее - выездная лицензионная экспертиза) или путем рассмотрения документов, представленных соискателем лицензии (далее - лицензионная экспертиза документов).
Лицензирование с проведением экспертизы предусматривает:
- рассмотрение вопроса о выдаче лицензии;
- рассмотрение вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии.
2.6.2. Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии:
- рассмотрение вопроса о выдаче лицензии осуществляется в отношении образовательных учреждений или организаций, не имеющих лицензии или желающих получить новую лицензию, в связи с истечением срока действия имеющихся лицензий;
- конечным результатом исполнения процедуры является выдача лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии. Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем.
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
- максимальный срок ожидания принятия решения Гособрнадзором РС(Я) о выдаче или об отказе в выдаче лицензии составляет 60 дней со дня регистрации заявления. Максимальный срок ожидания выдачи лицензии составляет 10 дней со дня принятия решения о выдаче лицензии.
2.6.3. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии:
2.6.3.1. Заявление образовательного учреждения или организации по согласованию с учредителем образовательного учреждения или организации (форма заявления с приложениями приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту).
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
2.6.3.2. Заверенная в установленном порядке копия устава образовательного учреждения или организации.
2.6.3.3. Заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.6.3.4. Заверенная в установленном порядке копия документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика.
2.6.3.5. Сведения об укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников.
2.6.3.6. Сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников и работников зданий, помещений и объектов с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение указанными зданиями, помещениями и объектами в течение срока действия лицензии.
В случае аренды помещений для ведения образовательного процесса в государственных или муниципальных учреждениях или организациях, являющихся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляется заверенная в установленном порядке копии актов учредителей указанных учреждений и организаций об экспертной оценке последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты населения и социального обеспечения;
2.6.3.7. Санитарно-эпидемиологическое заключение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии зданий, помещений и объектов соискателя лицензии, используемых для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.6.3.8. Заключение территориального органа Государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о соответствии зданий, помещений и объектов соискателя лицензии, используемых для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, требованиям пожарной безопасности.
2.6.3.9. Перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную к лицензированию образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки по этим дисциплинам (по форме учебного плана).
2.6.3.10. Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой и иными информационными ресурсами.
2.6.3.11. Сведения о материально-технической обеспеченности образовательного процесса (в форме выписки из балансовой ведомости).
2.6.3.12. Сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности.
2.6.3.13. Для лицензирования филиала представляются дополнительно:
- копия положения о филиале образовательного учреждения (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
2.6.3.14. Для лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения в области профессионального образования представляются дополнительно:
- выписка из решения педагогического совета о возможности организации подготовки по образовательным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию;
- сведения о местах проведения практик обучающихся.
2.6.3.15. Для лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения религиозной организации (объединения), учреждения профессионального религиозного образования (духовного образовательного учреждения) представляется дополнительно представление руководства соответствующей конфессии.
2.6.3.16. Для лицензирования образовательной деятельности по подготовке водителей транспортных средств, представляется дополнительно заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям, выданное территориальным органом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2.6.3.17. Для лицензирования образовательных программ подготовки рабочих основных профессий промышленных производств, для реализации которых требуется согласование с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляется дополнительно соответствующее согласование.
2.6.3.18. Для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам профессионального образования по вопросам частной детективной и охранной деятельности представляются дополнительно образовательные программы, согласованные с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
2.6.3.19. Для лицензирования образовательной деятельности, которая осуществляется или будет осуществляться с использованием дистанционных образовательных технологий, представляются дополнительно сведения о достаточности ресурсного обеспечения для дистанционного обучения частично или в полном объеме (в произвольной форме).
2.6.3.20. Опись представленных документов.
2.6.3.21. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
2.6.4. Рассмотрение вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии:
2.6.4.1. Рассмотрение вопроса о внесении изменений в приложение к лицензии осуществляется в отношении образовательного учреждения или организации, желающей изменить предельную численность контингента обучающихся, воспитанников (далее - обучающиеся) и (или) условия осуществления образовательной деятельности.
Рассмотрение вопроса о внесении дополнений в приложение к лицензии осуществляется в отношении образовательного учреждения или организации, желающей начать реализацию образовательных программ, новых для данной образовательного учреждения или организации (филиала).
2.6.4.2. Конечным результатом исполнения процедур является выдача приложения к действующей лицензии или решения об отказе в выдаче приложения к действующей лицензии.
2.7. Переоформление лицензии:
2.7.1. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии осуществляется:
- при реорганизации лицензиата в форме слияния, присоединения без изменения организационно-правовой формы;
- при изменении наименования, иных реквизитов лицензиата, указываемых в лицензии (при изменении местонахождения лицензиата переоформление лицензии осуществляется в том случае, если контрольные нормативы, зафиксированные в приложении к лицензии, не изменяются);
- при обнаружении технических ошибок в лицензии и (или) приложениях к ней;
- при утрате лицензии или приведении ее в негодность.
Переоформление лицензии осуществляется без проведения лицензионной экспертизы.
2.7.2. Конечным результатом исполнения процедуры является выдача вновь оформленной лицензии (вновь оформленного приложения к лицензии) или решения об отказе в переоформлении лицензии (приложения к лицензии).
2.7.3. Вновь оформленная лицензия выдается на срок действия ранее действовавшей (переоформленной) лицензии.
С момента принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии ранее действовавшая (переоформленная) лицензия утрачивает силу.
Переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Лицензирующий орган в 5-дневный срок со дня принятия решения о переоформлении лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, а также вносит соответствующие изменения в реестр лицензий
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
2.7.4. Перечень документов на переоформление лицензии, представляемых заявителем:
2.7.4.1. Заявление о переоформлении лицензии (форма заявления приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту).
2.7.4.2. Копии документов, подтверждающих необходимость переоформления лицензии (при утрате лицензии или приведении ее в негодность - акт комиссии образовательного учреждения или организации об утрате лицензии или приведении ее в негодность).
2.7.4.3. При изменении места нахождения образовательного учреждения или организации - заверенная в установленном порядке копия документа о постановке образовательного учреждения или организации на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика; при изменении места нахождения филиала - заверенная в установленном порядке копия документа о постановке образовательного учреждения или организации на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала, расположенного на территории Республики Саха (Якутия).
2.7.4.4. Опись представленных документов.
Процедура переоформления лицензии может исполняться одновременно с процедурой внесения изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии.
2.8. Порядок проведения лицензионного контроля:
2.8.1. Лицензионный контроль осуществляется путем проведения мероприятий по контролю. Мероприятие по контролю проводится в форме выездной проверки по месту нахождения лицензиата (тематической, инспекторской, проверки к новому учебному году, оперативной (внеплановой) проверки по обращению граждан или органов местного самоуправления). По результатам проверки составляется акт проверки.
2.8.2. Мероприятие по контролю может быть проведено с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности или проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание).
2.9. При проведении мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (далее - проверка соблюдения лицензионных требований и условий) осуществляется проверка следующих фактов:
- соблюдение срока действия лицензии;
- наличие учредительных документов, соответствие сведений, указанных в учредительных документах, лицензии и распорядительных документах по лицензированию, фактическим данным;
- для филиала образовательного учреждения или организации - наличие положения о филиале, соответствие содержания положения о филиале, сведений о регистрации образовательного учреждения или организации по месту нахождения филиала, сведений, указанных в лицензии и распорядительных документах Гособрнадзора РС(Я) фактическим данным;
- наличие и сроки действия документов, подтверждающих право образовательного учреждения или организации (филиала) на владение, пользование и (или) распоряжение зданиями, помещениями, объектами, необходимыми для организации образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся;
- наличие заключений о пригодности используемых зданий, помещений, объектов для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, выданных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и территориальным органом государственного противопожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- наличие фактической возможности для обучающихся получать медицинское обслуживание и питание;
- соответствие фактических условий организации и ведения образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям:
- перечень уровней, ступеней образования, образовательных программ, по которым ведется образовательная деятельность, сроки реализации образовательных программ;
- предельная численность контингента обучающихся;
- материально-техническое обеспечение образовательного процесса;
- обеспеченность образовательного процесса учебной литературой, иными информационными ресурсами, специализированным и лабораторным оборудованием;
- кадровое обеспечение образовательного процесса, образовательный ценз, профильность базового образования педагогических работников и условия их привлечения к трудовой деятельности;
- наличие территориально обособленных подразделений (филиалы, представительства) образовательного учреждения или организации, наличие сведений о них в уставе образовательного учреждения или организации, наличие лицензий на право ведения образовательной деятельности в филиалах.
2.10. При проведении мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий у лицензиата могут быть затребованы следующие документы:
2.10.1. Документы, представляемые для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии (в соответствии с п. 2.6.3. настоящего Административного регламента).
2.10.2. Лицензия на право ведения образовательной деятельности (с приложением).
2.10.3. Распорядительные документы образовательного учреждения или организации (филиала), устанавливающие численность обучающихся с учетом форм получения образования.
2.10.4. Документы образовательного учреждения или организации (филиала), определяющие количественный состав, образовательный ценз педагогических работников и их штатную принадлежность (контракты, трудовые договоры, соглашения).
2.10.5. Расписание учебных занятий.
2.10.6. Формы государственного статистического наблюдения за предшествующий учебный или календарный год.
2.11. Мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий могут проводиться в плановом и внеплановом порядке:
- плановые мероприятия по контролю проводятся в соответствии с планом, утвержденным Гособрнадзором РС(Я), на календарный год;
- внеплановые мероприятия по контролю проводятся при получении от органов государственной власти, иных юридических и физических лиц информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий.
2.12. При выявлении по результатам мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности лицензиату направляется предписание с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения (до 6 месяцев).
2.13. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации в области образования Гособрнадзор РС(Я) может направлять соответствующую информацию и материалы проверки в органы государственной власти Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации (в соответствии с п. 18 Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. №116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»).
2.14. После устранения нарушений учредитель образовательного учреждения или организации представляет в Гособрнадзор РС(Я):
2.14.1. Письмо учредителя образовательного учреждения или организации об устранении нарушений в соответствии с предписанием;
2.14.2. сведения об устранении нарушений за подписью руководителя образовательного учреждения или организации;
2.14.3. заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих устранение нарушений;
2.14.4. опись представленных документов.
Представленные документы рассматриваются, при необходимости проводится внеплановое мероприятие по контролю с целью проверки исполнения предписания.
2.15. В случае не устранения нарушений в установленный предписанием срок Гособрнадзор РС(Я) приостанавливает действие лицензии (на срок до 6 месяцев) полностью или в части осуществления образовательной деятельности по отдельным образовательным программам.
2.16. После устранения нарушений учредитель образовательного учреждения или организации, действие лицензии которой приостановлено, обращается в Гособрнадзор РС(Я) по вопросу о возобновлении действия лицензии.
Решение о возобновлении действия лицензии принимается на основании проведения лицензионной экспертизы. Конечным результатом исполнения процедуры возобновления действия лицензии является выдача решения о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии.
Максимальный срок ожидания результата составляет:
- при отсутствии необходимости проведения выездной лицензионной экспертизы - 30 дней со дня регистрации заявления в Гособрнадзоре РС(Я);
- при необходимости проведения выездной лицензионной экспертизы - 60 дней со дня регистрации заявления в Гособрнадзоре РС(Я);
2.17. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии для рассмотрения в Гособрнадзоре РС(Я) вопроса о возобновлении действия лицензии:
- заявление образовательного учреждения или организации по согласованию с учредителем образовательного учреждения или организации (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту);\
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих устранение нарушений в соответствии с предписанием;
- опись представленных документов.
2.18. В случае не устранения нарушений по истечении срока приостановления действия лицензии Гособрнадзор РС(Я) аннулирует лицензию.
2.19. Порядок предоставления информации из реестра лицензий:
2.20. Реестр лицензий ведется в электронной форме. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Указанные лица вправе получать информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах по письменным запросам.
2.21. Комплект документов, указанный в п. 2.6.3. настоящего Административного регламента, представляется в Гособрнадзор РС(Я) в сброшюрованном виде со сквозной нумерацией листов и с заверением печатью образовательного учреждения или организации.
Прием документов производится:
- понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 часов до 13.00 часов.
2.22. Размер платы за исполнение государственной функции:
2.22.1. В соответствии с п.п. «л» п. 12 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. №796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина.
2.22.2. При лицензировании с проведением экспертизы заявитель оплачивает расходы:
- на проведение лицензионной экспертизы;
- на изготовление лицензии и (или) приложения к лицензии.
2.22.3. При переоформлении лицензии заявитель оплачивает расходы на изготовление лицензии и (или) приложения к лицензии (за исключением переоформления лицензии в связи с обнаружением технических ошибок).
2.22.4. Размер платы за проведение лицензионной экспертизы, за изготовление лицензии, приложения к лицензии рассчитывается в соответствии с Порядком определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 апреля 2001 г. №1690 ( приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
2.23. Основания для отказа:
2. 23.1. Отказ в принятии документов к рассмотрению дается в том случае, если соискатель лицензии (лицензиат) не принадлежит к перечню образовательных учреждений или организаций, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я) (в соответствии с п. 1 настоящего Административного регламента); если соискатель лицензии представил неполный пакет документов.
2. 23.2. При лицензировании с проведением экспертизы:
- основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является представление неполного комплекта документов, неправильное оформление документов, наличие в них противоречивых сведений;
- основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное решение по результатам лицензионной экспертизы.
2. 23.3. При переоформлении лицензии основанием для отказа в переоформлении лицензии является представление неполного комплекта документов, неправильное оформление документов, наличие в них противоречивых сведений.
2. 23.4. При возобновлении действия лицензии:
- основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является представление неполного комплекта документов, неправильное оформление документов, наличие в них противоречивых сведений;
- основанием для отказа в возобновлении действия лицензии является отрицательное решение по результатам лицензионной экспертизы.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов (приложение 5 к настоящему Административному регламенту):
3.1.1. Комплект документов, сформированный в соответствии с п. 2.6.3. настоящего Административного регламента, представляется в Гособрнадзор РС(Я) путем передачи уполномоченным представителем образовательного учреждения или организации - соискателя лицензии (лицензиата) в отдел регламентации деятельности образовательных учреждений.
При передаче комплекта документов уполномоченным представителем образовательного учреждения или организации в отдел регламентации документы принимаются специалистами отдела регламентации, ответственными за регистрацию документов по лицензированию (далее - специалист, ответственный за регистрацию документов).
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в присутствии представителя образовательного учреждения или организации:
- проверяет соответствие комплекта документов описи представленных документов;
- при представлении комплекта документов с целью лицензирования с проведением экспертизы - проверяет наличие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
При несоответствии комплекта документов описи представленных документов и (или) отсутствии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает комплект документов представителю образовательного учреждения или организации без регистрации с объяснением причин возврата.
При отсутствии замечаний по комплекту документов специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует комплект документов в журнале входящих документов по лицензированию, при предъявлении представителем образовательного учреждения или организации копии заявления (письма) или описи документов - ставит подпись о приеме документов на копию описи с указанием даты приема, в течение одного рабочего дня после регистрации комплекта документов передает его начальнику отдела регламентации (в его отсутствие - главному специалисту отдела регламентации).
3.1.2. Начальник отдела регламентации (в его отсутствие - заместитель начальника отдела регламентации) в течение 2 рабочих дней рассматривает комплект документов и путем оформления резолюции на заявлении (письме) назначает специалиста, ответственного за экспертизу комплекта документов (далее - специалист, ответственный за экспертизу). Комплект документов передается специалисту, ответственному за экспертизу.
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после получения комплекта документов проводит его проверку.
Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает соответствие соискателя лицензии (лицензиата) перечню учреждений или организаций, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я) (в соответствии с 1 настоящего Административного регламента).
Если соискатель лицензии (лицензиат) не принадлежит к указанному перечню, специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект письма Гособрнадзора РС(Я) об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате представленных документов с указанием мотивированной причины отказа, согласовывает письмо с начальником отдела регламентации (в его отсутствие - с заместителем начальника отдела регламентации), затем письмо подписывается руководителем Гособрнадзором РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я) и направляется по почте в адрес соискателя лицензии (лицензиата).
В случае соответствия соискателя лицензии (лицензиата) перечню образовательных учреждений или организаций, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я), специалист, ответственный за экспертизу, проводит проверку комплектности, правильности оформления и непротиворечивости документов. При отсутствии в представленном комплекте каких-либо обязательных к представлению документов, их неправильном оформлении, наличии в них противоречивых сведений, специалист, ответственный за экспертизу, оформляет и направляет по почте в адрес соискателя лицензии (лицензиата) письмо Гособрнадзора РС(Я):
- при обращении заявителя с целью лицензирования с проведением экспертизы, возобновления действия лицензии, при представлении сведений об устранении нарушений в соответствии с предписанием - об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате представленных документов;
- при обращении заявителя с целью переоформления лицензии - об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и о возврате представленных документов.
В письме указывается перечень недостающих документов и (или) замечаний по оформлению и содержанию документов.
3.1.3. При положительном результате проверки комплекта документов осуществляется выполнение административных процедур:
- по лицензированию с проведением экспертизы (в соответствии с п. 2.6.1 настоящего Административного регламента);
- по переоформлению лицензии (в соответствии с п. 2.7. настоящего Административного регламента);
- по возобновлению действия лицензии (в соответствии с п. 2.16. настоящего Административного регламента);
- по контролю за исполнением предписаний (в соответствии с п. 2.12. настоящего Административного регламента).
3.2. Лицензирование с проведением экспертизы:
3.2.1. Осуществляется прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов в соответствии с п. 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. В течение 3 рабочих дней после проверки документов проводится анализ представленных документов с целью принятия решения о проведении выездной лицензионной экспертизы или лицензионной экспертизы документов.
3.2.3. При внесении дополнений в приложение к лицензии, при повторном лицензировании филиала образовательного учреждения или организации специалист, ответственный за экспертизу, проверяет наличие государственной аккредитации у образовательного учреждения или организации по реестру аккредитованных учреждений и организаций.
3.2.4. При наличии государственной аккредитации у образовательного учреждения или организации специалист, ответственный за экспертизу проверяет наличие в комплекте документов заключений экспертных организаций, по каждому заключению проверяет его соответствие установленным требованиям в отношении правильности оформления и полноты содержания, идентифицирует положительный или отрицательный характер заключения.
3.2.5. Специалист, ответственный за экспертизу, принимает решение о проведении лицензионной экспертизы в форме экспертизы документов:
- при рассмотрении вопроса о внесении дополнений в приложение к лицензии аккредитованного образовательного учреждения или аккредитованной организации, в случае если в комплекте документов имеются положительные заключения экспертных организаций, соответствующие установленным требованиям, по всем образовательным программам, представленным к лицензированию;
- при повторном лицензировании филиала аккредитованного образовательного учреждения или аккредитованной организации, при лицензировании филиала аккредитованного учреждения или аккредитованной организации по образовательным программам, новым для данного филиала, - если в комплекте документов имеются указанные заключения экспертных организаций.
В иных случаях специалист, ответственный за экспертизу, вносит на согласование начальнику отдела регламентации проект решения о проведении выездной лицензионной экспертизы. Для проведения лицензионной экспертизы приказами Гособрнадзора РС(Я) создаются экспертные комиссии в составе не менее 3 человек. В состав экспертной комиссии включаются не менее 3 специалистов отдела регламентации а также могут включаться по согласованию представители государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), советов директоров образовательных учреждений по уровням образования, включаются эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку или специалисты, работающие по профилю лицензируемых направлений, профессий или специальностей.
3.2.6. При принятии решения о проведении выездной лицензионной экспертизы специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после завершения проверки документов готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о проведении выездной лицензионной экспертизы.
Приказом Гособрнадзора РС(Я) назначается председатель экспертной комиссии, определяется состав экспертной комиссии, указывается соискатель лицензии, в отношении которого должна быть проведена лицензионная экспертиза.
При необходимости получения письменных согласований государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций о включении их представителей в состав экспертной комиссии срок подготовки проекта приказа Гособрнадзора РС(Я) может быть продлен до получения указанных согласований.
Проект приказа в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я). Приказ и комплект документов передаются председателю экспертной комиссии.
При принятии решения о проведении лицензионной экспертизы документов специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения приобщает копию приказа к комплекту документов.
3.3. Подготовка и проведение выездной лицензионной экспертизы:
3.3.1. Специалист, ответственный за экспертизу в течение 2 рабочих дней после получения приказа Гособрнадзора РС(Я) направляет соискателю лицензии копию приказа факсимильным сообщением или телефонограммой с уведомлением о сроках проведения лицензионной экспертизы и о необходимости обеспечить доступ в помещения и на территорию образовательного учреждения или организации (филиала), условия для работы экспертной комиссии, присутствие уполномоченных должностных лиц образовательного учреждения или организации при проведении лицензионной экспертизы; в течение 3 рабочих дней доводит приказ Гособрнадзора РС(Я) до членов экспертной комиссии, извещает их о порядке работы экспертной комиссии.
3.3.2. По прибытии в образовательное учреждение или организацию (филиал) председатель (заместитель председателя) экспертной комиссии предъявляет руководителю или уполномоченному им должностному лицу образовательного учреждения или организации (филиала) служебное удостоверение и копию приказа Гособрнадзора РС(Я) о проведении лицензионной экспертизы.
3.3.3. Продолжительность работы экспертной комиссии в образовательном учреждении или организации (филиале) составляет не более 10 календарных дней.
3.3.4. По результатам лицензионной экспертизы оформляется заключение экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии включает в себя вывод о соответствии соискателя лицензии требованиям к осуществлению образовательного процесса (положительное заключение) или о несоответствии соискателя лицензии требованиям к осуществлению образовательного процесса (отрицательное заключение).
Заключение экспертной комиссии подписывается председателем и членами экспертной комиссии. Член экспертной комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения большинства членов экспертной комиссии, имеет право на запись отдельного мнения в заключении экспертной комиссии.
3.3.5. После завершения работы экспертной комиссии председатель экспертной комиссии передает заключение экспертной комиссии специалисту, ответственному за экспертизу.
3.4.Проведение лицензионной экспертизы документов:
Председатель экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов проводит одно или несколько заседаний экспертной комиссии, на которых рассматриваются представленные заявителем документы. По результатам лицензионной экспертизы оформляется заключение экспертной комиссии (в порядке, установленном п. 3.3.4., 3.3.5. настоящего Административного регламента). После завершения работы экспертной комиссии председатель экспертной комиссии передает заключение экспертной комиссии специалисту, ответственному за экспертизу.
3.5.Оформление результата исполнения государственной функции при положительном заключении экспертной комиссии:
3.5.1. При положительном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения заключения экспертной комиссии готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о лицензировании с приложением заключения экспертной комиссии. Проект приказа в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я). Приказ передается специалисту, ответственному за экспертизу.
3.5.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после получения подписанного приказа Гособрнадзора РС(Я) приобщает его к комплекту документов, оформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, согласовывает подготовленные документы с председателем экспертной комиссии, начальником отдела регламентации и передает его на подпись руководителю Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителю руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.5.3. Лицензия и (или) приложение к лицензии в течение 2 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я), заверяются гербовой печатью Гособрнадзора РС(Я).
3.5.4. Специалист, ответственный за экспертизу, после получения подписанной лицензии и (или) приложения к лицензии:
- в случае если приложение к лицензии включает в себя более 2 листов, сшивает листы и заверяет приложение к лицензии гербовой печатью Гособрнадзора РС(Я);
- выдает лицензию (с приложением) или приложение к лицензии руководителю образовательного учреждения или организации - соискателя лицензии или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости) и копии платежного документа.
3.5.5. Специалист, ответственный за ведение реестра выданных лицензий, обеспечивает внесение соответствующей информации в реестр лицензий в соответствии с п. 3.16. настоящего Административного регламента.
3.6. Оформление результата исполнения государственной функции при отрицательном заключении экспертной комиссии:
3.6.1. При отрицательном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 7 рабочих дней после получения заключения экспертной комиссии готовит проект письма Гособрнадзора РС(Я) в адрес соискателя лицензии об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии с указанием мотивированной причины отказа. Проект письма в течение 2 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я), заверяются гербовой печатью Гособрнадзора РС(Я).
3.6.2. Письма Гособрнадзора РС(Я) направляются по почте в адрес соискателя лицензии, копии писем передаются специалисту, ответственному за экспертизу, который в течение 2 рабочих дней после получения копий писем приобщает их к комплекту документов.
3.7. Переоформление лицензии:
3.7.1. Осуществляется прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов в соответствии с п. 2.7.4. настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после проверки документов готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии. Проект приказа в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я). Приказ передается специалисту, ответственному за экспертизу.
3.7.3. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после получения подписанного приказа приобщает его к комплекту документов, оформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, согласовывает подготовленные документы с начальником отдела регламентации и передает его на подпись руководителю Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителю руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.7.4. Лицензия и (или) приложение к лицензии в течение 2 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я), заверяются гербовой печатью Гособрнадзора РС(Я) и передаются специалисту, ответственному за экспертизу.
3.7.5. Специалист, ответственный за экспертизу, после получения подписанной лицензии и (или) приложения к лицензии:
- в случае если приложение к лицензии включает в себя более 2 листов, сшивает листы и заверяет приложение к лицензии печатью Гособрнадзора РС(Я);
- выдает лицензию (с приложением) или приложение к лицензии руководителю учреждения или организации - лицензиата (или его правопреемника) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости) и копии платежного документа.
3.7.6. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии передает копии оформленных документов специалисту, ответственному за ведение реестра выданных лицензий, для внесения изменений в реестр лицензий.
3.8.Возобновление действия лицензии:
3.8.1. При поступлении от учредителя образовательного учреждения или организации комплекта документов для рассмотрения Гособрнадзором РС(Я) вопроса о возобновлении действия лицензии осуществляется прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов в соответствии с п. 2.17. настоящего Административного регламента.
3.8.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после завершения проверки комплекта документов передает его начальнику отдела регламентации (в его отсутствие - заместителю начальника отдела регламентации), который оформляет на заявлении учредителя резолюцию о проведении выездной лицензионной экспертизы или лицензионной экспертизы документов.
3.8.3. Осуществляется подготовка и проведение выездной лицензионной экспертизы в соответствии с п. 3.3. настоящего Административного регламента или лицензионной экспертизы документов в соответствии с п. 3.2. настоящего Административного регламента.
3.9. Оформление результата исполнения государственной функции при положительном заключении экспертной комиссии:
3.9.1. При положительном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после завершения лицензионной экспертизы готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о возобновлении действия лицензии с приложением заключения экспертной комиссии. Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я). Приказ передается специалисту, ответственному за экспертизу.
3.9.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после получения подписанного приказа, оформляет и направляет по почте в адрес лицензиата, учредителя и налогового органа по месту нахождения лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о принятом решении с приложением копии приказа Гособрнадзора РС(Я); приобщает приказ к комплекту документов; передает копии приказа Гособрнадзора РС(Я) специалисту, ответственному за ведение реестра выданных лицензий, для внесения изменений в реестр лицензий.
3.9.3. Специалист, ответственный за ведение реестра выданных лицензий, не позднее 5 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС(Я) вносит информацию в базу данных о результатах контроля.
3.10. Оформление результата исполнения государственной функции при отрицательном заключении экспертной комиссии:
3.10.1. При отрицательном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 7 рабочих дней после завершения лицензионной экспертизы готовит проект письма Гособрнадзора РС(Я) в адрес заявителя и лицензиата об отказе в возобновлении действия лицензии с указанием причины отказа. Проект письма Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.10.2. Письмо Гособрнадзора РС(Я) направляется по почте в адрес заявителя и лицензиата, копия письма Гособрнадзора РС(Я) передается специалисту, ответственному за экспертизу, который приобщает ее к комплекту документов.
3.11.Лицензионный контроль:
3.11.1 .Контроль за соблюдением лицензионных требований осуществляет отдел регламентации и специалист, ответственный за контроль за соблюдением предусмотренных лицензией условий осуществления образовательного процесса.
3.11.2. Подготовка и проведение мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий:
3.11.2.1. Плановые (в соответствии с планом работы Гособрнадзора РС(Я) и внеплановые мероприятия по контролю проводятся по решению руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.11.2.2. Мероприятие по контролю может осуществляться в форме выездной проверки (инспекционной) проверки и камеральной проверки.
3.11.2.3. При проведении планового мероприятия по контролю в организацию не позднее, чем за неделю до начала мероприятия по контролю направляется уведомление о проведении мероприятия по контролю, представляется приказ Гособрнадзора РС(Я) и план-задание проверки (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
3.11.2.4. В ходе проведения мероприятия по контролю комиссия проводит проверку соблюдения предусмотренных лицензией условий. По результатам проверки составляется акт, с которым ознакомляется руководитель организации. При выявлении нарушений лицензионных требований в акте проверки указывается срок устранения выявленных нарушений.
3.11.2.5. Контроль за устранением выявленных нарушений осуществляет специалист, ответственный за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, который принимает информацию от лицензиата (организации) об устранении выявленных нарушений.
3.11.2.6. Если из информации об устранении выявленных нарушений, представленной лицензиатом (организацией), невозможно установить факт устранения нарушений, то специалистом, ответственным за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, проводится мероприятие по контролю по устранению выявленных нарушений.
3.11.2.7. В случае, если в ходе мероприятия по контролю факт устранение выявленных нарушений лицензиатом (организацией) не подтверждается, специалистом, ответственным за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, подготавливается проект приказа о приостановлении действия лицензии с указанием срока устранения выявленных нарушений. Проект рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я).
3.11.2.8. В случае если после истечения срока приостановления действия лицензии лицензиатом (организацией) не устранены выявленные нарушения, то лицензия аннулируется. Специалист, ответственный за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, подготавливает проект приказа Гособрнадзора РС(Я) об аннулировании действия лицензии, проект согласовывается с начальником отдела регламентации, затем проект рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.11.3.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии требованиям статей 57, 58 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. №79-ФЗ.
3.11.4.Формирование планов работы комиссий по контролю:
3.11.4.1.Специалист, ответственный за формирование комиссий по контролю, готовит проект плана работы комиссий по контролю. План работы комиссий по контролю рассматривается и утверждается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.12. Подготовка к проведению мероприятия по контролю:
3.12.1. Основанием для начала подготовки к проведению мероприятия по контролю является:
- план работы комиссий по контролю;
- решение о проведении мероприятия по контролю на основании информации о нарушении лицензионных требований и условий, полученной от органа государственной власти, иного юридического лица, физического лица;
- решение о проведении мероприятия по контролю с целью проверки устранения нарушений в соответствии с предписанием.
3.13. Проведение мероприятия по контролю:
3.13.1. По прибытии в образовательное учреждение или организацию (филиал) председатель (заместитель председателя) комиссии по проверке предъявляет руководителю или уполномоченному им должностному лицу образовательного учреждения или организации (филиала) служебное удостоверение и копию приказа Гособрнадзора РС(Я) о проведении мероприятия по контролю.
3.13.2. В ходе проведения мероприятия по контролю комиссия по проверке проводит проверку соблюдения лицензионных требований и условий или проверку фактов устранения нарушений в соответствии с предписанием.
3.13.3. По результатам проведения мероприятия по контролю составляется акт проверки в 3-х экземплярах.
3.13.4. В акте проверки указывается вывод комиссии по проверке:
- о соответствии или несоответствии условий осуществления образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям;
- о подтверждении или не подтверждении фактов устранения нарушений в соответствии с предписанием.
3.13.5. По завершении мероприятия по контролю председатель комиссии по проверке производит запись о проведенном мероприятии по контролю в журнале учета мероприятий по контролю организации (филиала). При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте проверки делается соответствующая запись.
3.13.6. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии по проверке. Член комиссии по проверке, имеющий мнение, отличное от мнения большинства членов комиссии по проверке, имеет право на запись отдельного мнения в акте проверки.
Председатель комиссии передает акт проверки руководителю образовательного учреждения или организации (филиала) или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для подписания с записью «с актом ознакомлен».
Первый экземпляр акта проверки остается у Гособрнадзора РС(Я), второй экземпляр акта проверки передается руководителю образовательного учреждения или организации (филиала) или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
3.14.Контроль за исполнением предписаний:
3.14.1.1. Учредитель образовательного учреждения или организации, которой было выдано предписание об устранении нарушений (приложение 7 к настоящему Административному регламенту), после устранения нарушений представляет в Гособрнадзор РС(Я) комплект документов, включающий в себя сведения об устранении нарушений и документы, подтверждающие устранение нарушений. При поступлении указанного комплекта документов в Гособрнадзор РС(Я) осуществляется его прием, регистрация и проверка в соответствии с п. 2.14. настоящего Административного регламента.
3.14.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после проверки документов проводит анализ содержания представленных документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений в соответствии с предписанием.
3.14.2.1. В случае если представленные документы подтверждают факт устранения нарушений, специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после анализа содержания представленных документов оформляет и направляет по почте в адрес учредителя образовательного учреждения или организации и лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о положительном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений;
в случае, если представленные документы не подтверждают факт устранения нарушений, - письмо Гособрнадзора РС(Я) об отрицательном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений.
В случае, если на основании представленных документов невозможно установить факт устранения нарушений специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после анализа содержания представленных документов готовит проведение мероприятия по контролю (в соответствии с п. 3.11. и 3.14 настоящего Административного регламента).
В соответствии с выводом, указанным в акте проверки, специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после получения акта проверки оформляет и направляет по почте в адрес учредителя образовательного учреждения или организации и лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о положительном или отрицательном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений, передает копию письма Гособрнадзора РС(Я) специалисту, ответственному за ведение реестра.
3.14.3. Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии письма Гособрнадзора РС(Я) вносит информацию в базу данных о результатах контроля.
3.15. Принятие мер в связи с не исполнением предписаний:
3.15.1. Специалист, ответственный за ведение реестра, на основе анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах контроля, ежемесячно представляет специалисту, ответственному за экспертизу, сведения:
- о предписаниях, срок исполнения которых истек;
- о лицензиях, действие которых приостановлено и срок приостановления действия которых истек.
3.15.2. При выявлении предписания, срок исполнения которого истек, осуществляется приостановление действия лицензии.
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения сведений о предписании, срок исполнения которого истек, после согласования сведений с начальником отдела регламентации готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о приостановлении действия лицензии (с указанием срока, на который приостанавливается действие лицензии). Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после получения подписанного приказа Гособрнадзора РС(Я):
- оформляет и направляет по почте в адрес лицензиата, учредителя и налогового органа по месту нахождения лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о принятом решении с приложением копии приказа Гособрнадзора РС(Я);
- передает копию приказа Гособрнадзора РС(Я) специалисту, ответственному за ведение реестра, для внесения изменений в реестр лицензий.
Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС(Я) вносит соответствующую информацию в базу данных о результатах контроля (с указанием срока приостановления действия лицензии).
3.15.3. При выявлении лицензии, действие которой приостановлено и срок приостановления действия которой истек, осуществляется аннулирование лицензии.
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения сведений о лицензии, действие которой приостановлено и срок приостановления действия которой истек, готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) об аннулировании лицензии. Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после получения подписанного приказа Гособрнадзора РС(Я):
- оформляет и направляет по почте в адрес образовательного учреждения или организации, учредителя и территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата и налогового органа по месту нахождения лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о принятом решении с приложением копии приказа Гособрнадзора РС(Я);
- передает копию приказа Гособрнадзора РС(Я) специалисту, ответственному за ведение реестра, для внесения изменений в реестр лицензий.
Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС(Я) вносит соответствующую информацию в базу данных о результатах контроля.
3.16. Ведение реестра лицензий:
3.16.1. Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:
- сведения о лицензиате: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
- перечень образовательных программ, на реализацию которых распространяется лицензия;
- дата принятия решения о выдаче лицензии;
- регистрационный номер лицензии;
- срок действия лицензии;
- основания и даты внесения изменений и дополнений в приложения к лицензии;
- основания и даты переоформления лицензии;
- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
- основание и дата аннулирования лицензии.
3.17. Предоставление информации из реестра лицензий
3.17.1. Для получения информации из реестра лицензий заявитель может обратиться в Гособрнадзор РС(Я) в письменной форме, по электронной почте, с использованием средств Интернет-сайта.
3.17.2. Для получения информации из реестра лицензий заявитель должен указать наименование лицензиата.
3.17.3. Ответственный специалист идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос заявителя, оформляет и направляет по почте в адрес заявителя письмо Гособрнадзора РС(Я), содержащее сведения о лицензии, указанные в обращении, или все сведения о лицензии, содержащиеся в реестре лицензий.
Ответ направляется заявителю не позднее 10 дней со дня регистрации обращения в Гособрнадзоре РС(Я).
3.18. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции:
3.18.1.Действия (бездействия) решений Гособрнадзора РС(Я), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Республики Саха (Якутия), руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, министру (заместителю министра) образования и науки Российской Федерации.
3.18.2. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:
- при подаче обращения физическим лицом - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, его местожительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом - его наименование, адрес;
- наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
3.18.3. По результатам рассмотрения обращения руководителем Гособрнадзора РС(Я) и 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я) принимается решение об удовлетворении или в отказе в удовлетворении требований автора обращения.
Письменный ответ направляется заявителю не позднее 10 дней со дня регистрации письменного обращения в Гособрнадзоре РС(Я).
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
3.18.4. Обращение не рассматривается при:
- отсутствии в обращении сведений об авторе обращения (фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии) физического лица, наименования юридического лица);
- отсутствии в обращении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствии подписи автора обращения.
3.18.5. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гособрнадзора РС(Я), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения Гособрнадзором РС(Я)
государственной функции по лицензированию
Руководителю Государственной службы
по контролю и надзору
в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
З А Я В Л Е Н И Е
организационно-правовая форма
__________________________________________________________________________________________________________________________________
полное наименование соискателя лицензии в соответствии с уставом (положением о филиале)
зарегистрированного по адресу _______________________________________________________________________________________________________
место нахождения соискателя лицензии
на право ведения образовательной деятельности по ниже перечисленным образовательным программам на срок_______________________________лет
№
Квалификации (степени), присваиваемые по завершении образования
Контингент обучающихся, воспитанников
Срок оконча-ния действующей лицензии
Уровень (ступень), направлен-ность
Норматив-ный срок освоения
Уровень образования, принимаемых на обучение
Всего
из группы
очно
очно-заочно
заочно
экстер
нат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
__________________________________________________________________________________________________________________________________
фактический адрес и номер телефонов (факса) соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты, ИНН
(полное наименование, адрес юридических лиц) __________________________ __________________________
Подпись Ф.И.О.
Указывается при подаче заявления на срок менее 3 лет
«____»____________________20____г.
Форма 2
Сведения об укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся
_________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
№п/п
Наименование показателя
200_____г.
1
Штатная численность работников соискателя лицензии:
- всего;
- в т.ч. педагогические работники;
из них:
- штатные педагогические работники (без учета внешних);
- педагогические работники, работающие на условиях штатного совместителя (внешние совместители);
- педагогические работники, работающие на условиях почасовой оплаты труда.
2
Образовательный ценз педагогических работников:
- доктора наук;
- кандидаты наук;
- лица без ученой степени, имеющие почетные звания;
- лица с высшим профессиональным образованием;
- лица со средним и начальным профессиональным образованием - мастера производственного обучения;
- лица со средним профессиональным образованием;
- лица с начальным профессиональным образованием;
- лица без профессионального образования.
3
Численность контингента обучающихся, приведенная к очной форме обучения согласно базовому уровню образования, принимаемых на обучение.
Количество человек
М.П. Руководитель образовательного учреждения _____________________ ____________________
(указать должность по штатному расписанию) подпись Ф.И.О.
Форма 3
«____»____________________20____г.
Сведения о зданиях и помещениях, используемых для организации и ведения образовательного процесса
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
№
Фактический адрес зданий и отдельно расположенных помещений
Вид и назначение зданий и помещений (учебно-лабораторные, административные и т.п.), их общая площадь (кв.м.)
Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т.п.)
Наименование организации-собственника, арендодателя
Реквизиты и сроки действия правомочных документов
Название и реквизиты документов СЭН и государственной противопожарной службы
1
2
3
4
5
6
7
Всего (кв.м.):
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
Подпись Ф.И.О.
(указать должность по штатному расписанию)
«____»____________________20____г.
Форма 3а
Социально-бытовое обеспечение обучающихся, воспитанников и работников
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
№
Наличие социально-бытовых условий, пунктов
Форма владения, пользования зданиями и помещениями
Реквизиты и сроки действия правомочных документов
1
Медицинское обслуживание, лечебно-оздоровительная работа
2
Общественное питание
3
Объекты физической культуры и спорта
4
Общежития (спальные помещения)
5
Библиотека, читальный зал
6
Хозяйственно-бытовое и санитарно-гигиеническое обслуживание
7
Досуг, быт и отдых
8
Иное (указать)
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
«____»____________________20____г.
Форма 4
заполняется на каждую
образовательную программу
(профессию, специальность)
Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой, иными информационными ресурсами
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№
Наименование дисциплин, входящих в заявленную образовательную программу (в соответствии с учебными планами)
Количество обучающихся, изучающих дисциплину
Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов
Коли-
чество
1
2
3
4
5
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
«____»____________________20____г.
Форма 4а
заполняется на каждую
образовательную программу
(профессию, специальность)
Сведения об обеспеченности образовательного процесса специализированным и лабораторным оборудованием и материально-техническом оснащении
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№
1
2
3
4
1. Сведения о материально-техническом оснащении представляются в форме выписки из балансовой ведомости.
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
приложение к форме 4а
Выписка из балансовой ведомости о материально-техническом оснащении образовательного учреждения (на направление, профессию, специальность)
код, наименование профессии (специальности)______________________________________________________
Год поступления
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
Главный бухгалтер __________________________ ___________________
Подпись Ф.И.О.
«____»____________________20____г.
Форма 4б
Сведения о местах проведения производственного обучения и производственной практики, на каждую профессию (специальность)
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№п/п
Наименование вида практики в соответствии с учебным планом
Место проведения
Реквизиты и сроки действия договоров
1
2
3
4
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) подпись Ф.И.О.
«____»____________________20____г.
Форма 5
заполняется на каждую
образовательную программу
(профессию, специальность)
Сведения о педагогических работниках
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№
Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом
Ф.И.О., должность по штатному расписанию
Какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, специальность по диплому
Ученая степень и ученое (почетное) звание
Общий стаж работы
Основное место работы, должность
Условия привлечения к трудовой деятельности (штатный, совместитель, иное)
В т.ч. педагогической
В т.ч. по преподаваемой дис-циплине
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
Форма 6
Опись документов ____________________________________,
(наименование образовательного учреждения)
прилагаемых к заявлению на лицензирование
№
Наименование документов
Количество листов
Примечание
1
2
«____»________________ 200__г. Сдал:______________________
«____»________________200__г. Принял:____________________
Примечание:
1. Наименование документов в описи указывать в порядке, согласно утвержденному Перечню документов.
Приложение 2
Руководителю Государственной службы
по контролю и надзору в сфере образования
и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возобновить действие лицензии
__________________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма организации - соискателя лицензии (филиала))
________________________________________________________________________,
(полное наименование организации - соискателя лицензии (филиала)
в соответствии с уставом (положением о филиале))
зарегистрированного по адресу ______________________________________________,
(адрес организации - соискателя лицензии (филиала))
на право ведения образовательной деятельности.
Лицензия выдана «___» _________________ _______ г.,
регистрационный №_______.
Действие лицензии приостановлено приказом Гособрнадзора РС(Я) от «___» ____________ 200 __ г. №____ в связи с выявлением нарушений. Указанные нарушения, в соответствии с предписанием от «___» _________ 200 __ г. №____ устранены. Копии документов, подтверждающих устранение нарушений, прилагаются.
Фактический адрес и номер телефона (факса) организации - соискателя лицензии (филиала): _________________________________________________________________________
Банковские реквизиты: ________________________________________________________
ИНН: _______________________________________________________________________
Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.
М.П. Учредитель лицензиата (полное наименование юридического лица, адрес) «____»____________________20___г. __________(подпись) ___________________фамилия, имя, отчество
Приложение 3
Руководителю Государственной службы по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
З А Я В Л Е Н И Е
Просим Вас в связи с изменением юридического и фактического адреса образовательного учреждения (других изменениях, не приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в приложении к лицензии) _______________________________________________________________________________________________________________________________ на
организационно-правовая форма
_______________________________________________________________________________________________________________________________
полное наименование соискателя лицензии в соответствии с уставом (положением о филиале)
зарегистрированного по адресу _______________________________________________________________________________________________________
место нахождения соискателя лицензии
провести переоформление лицензии на право ведения образовательной деятельности по ниже перечисленным образовательным программам на срок окончания действующей лицензии.
№
Квалификации (степени), присваиваемые по завершении образования
Контингент обучающихся, воспитанников
Срок окончания действующей лицензии
Уровень (ступень), направленность
Нормативный срок освоения
Уровень образования, принимаемых на обучение
Всего
из группы
очно
очно-заочно
заочно
экстернат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
__________________________________________________________________________________________________________________________________
фактический адрес и номер телефонов (факса) соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты, ИНН
МП Учредитель (и) соискателя лицензии
(полное наименование, адрес юридических лиц) __________________________ __________________________
Подпись Ф.И.О.
Приложение 4
к Административному регламенту исполнения
Гособрнадзором РС(Я) государственной функции
по лицензированию образовательной деятельности
Коэффициенты сложности проведения экспертизы в зависимости от типов соискателей лицензии
Тип соискателя лицензии
Коэффициент сложности проведения экспертизы
Дошкольное образовательное учреждение, общеобразовательное (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждение, межшкольный учебный комбинат, учреждение дополнительного образования детей
1,2
Специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением
2,0
Образовательное учреждение начального профессионального образования
1,6
Образовательное учреждение среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования
2,0
Образовательное учреждение высшего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования
2,4
Научная организация, реализующая образовательные программы послевузовского профессионального образования
2,4
Образовательное подразделение организации, ведущее профессиональную подготовку
1,6
Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения Гособрнадзором РС(Я)
государственной функции по лицензированию
образовательной деятельности
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции
Прием, регистрация и проверка документов
Проверка, относится ли заявитель
к организациям, лицензирование которыхосуществляется Гособрнадзором РС(Я)
Отказ впринятиидокументовк рассмотрению по существу,возврат представленных документов суказанием мотивированной причины отказа
нет
Проверка комплектности, правильности оформления изаполнения и непротиворечивости представленных документов
да
Уведомление заявителя о необходимостипредставления недостающих и (или) исправленных документов
нет
Возврат представленных документов с указаниеммотивированной причины возврата
Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии
Подготовка и проведение
экспертизы
Утверждениеэкспертногозаключения
руководителем (заместителем руководителя)Гособрнадзора РС(Я)
об отказе ввыдаче лицензии
Направлениеписьма Гособрнадзора РС(Я)
с уведомлением об отказе
в выдаче лицензии
Оформление и выдачалицензии
Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии, о выдаче дубликата лицензии
получения дубликата
лицензии и (или) приложения
к лицензии
Оформление и выдача
вновь оформленнойлицензии
Подготовка и проведение мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий
Подготовка к проведению
мероприятия по контролю
Проведениемероприятияпо контролю
Нет
нарушений
выявление нарушений
Направление лицензиатупредписания об устранении нарушений
Направление лицензиатуписьма об отсутствии нарушений
Внесение информации
вбазу данных
о результатах контроля
Контроль за исполнением предписания
Прием отчета обисполнении предписания
Рассмотрениеотчета об исполнении предписания
да
нет
невозможностьустановления факта исполнения предписания на основании отчета об исполнениипредписания
Подготовкаи проведениемероприятия по контролю
Отрицательное решение
по результатам рассмотрения вопроса об исполнениипредписания
Положительное решение по результатам рассмотрениявопроса об исполнении предписания
Внесение информации вбазуданных
о результатах контроля
Принятие мер в связи с неисполнением предписания
Истечение срока исполнения предписания
Истечение срока приостановления действия лицензии
Приостановление действия лицензии
Аннулированиелицензии
Рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии
Подготовка и проведение
экспертизы
Утверждениеэкспертногозаключения
руководителем (заместителем руководителя)Гособрнадзора РС(Я)
об отказе
ввозобновлениидействия лицензии
Направлениеписьма Гособрнадзора РС(Я)
об отказе в возобновлении действия лицензии
Возобновление действия лицензии
Внесение информации вбазуданных
о результатах контроля
Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий
Получениеинформации, подлежащей
внесению в реестрлицензий
Внесение сведений в реестр лицензий
Поступление запроса на получение информации
из реестра лицензий
Отсутствие
в запросенеобходимых реквизитов
или отсутствие в реестре информации,соответствующей запросу
Направление физическому
или юридическому лицу письма о невозможностипредоставления информации
из реестра лицензий
да
нет
Направлениефизическому
или юридическомулицу сведений
о лицензии
Приложение 6
к Административному регламенту исполнения
Гособрнадзором РС(Я) государственной функции
по лицензированию образовательной деятельности
Образец
____________________________________
должность руководителя организации
____________________________________
полное наименование, место нахождения организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении мероприятия по контролю
В соответствии с _____________________________________________
в _______________________________________________________________
полное наименование организации (филиала)
с «____»__________20__ г. по «____»__________20__ г. будет проведено мероприятие по контролю с целью проверки соблюдения условий, предусмотренных лицензией на право ведения образовательной деятельности, при осуществлении образовательной деятельности.
Прошу Вас предоставить комиссии по проверке необходимые документы и иные материалы в соответствии с планом-заданием проверки (прилагается).
РуководительГособрнадзора РС(Я) _________________ ____________________. М.П (подпись) (Ф.И.О.) _________________
Приложение 7
к Административному регламенту исполнения
Гособрнадзором РС(Я) государственной функции
по лицензированию образовательной деятельности
Образец
Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
_______________________________________
должность руководителя организации
_______________________________________
полное наименование, место нахождения организации
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений условий, предусмотренных лицензией
на право ведения образовательной деятельности,
при осуществлении образовательной деятельности
в __________________________________________________________
полное наименование организации
от «____»__________20__ г. №______ба
На основании ________________________________________________
в _______________________________________________________________
наименование организации (филиала)
Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) было проведено мероприятие по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий при осуществлении образовательной деятельности.
В ходе мероприятия по контролю были выявлены нарушения предусмотренных лицензией условий (акт проверки ___________________
________________________________________________________________
наименование организации (филиала)
от «____»__________20__ г.).
Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) предлагает Вам в срок до «____»__________20__ г. устранить нарушения в части _________________________________________________
и представить в Государственную службу по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
В случае неисполнения предписания или непредставления указанного отчета в установленный срок действие лицензии от «____» ___________ 20__ г. №_________ будет приостановлено.
РуководительГособрнадзора РС(Я) ________________ ____________________ М.П (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к приказу Государственной службы
по контролю и надзору в сфере
образования и науки при Президенте
Республики Саха (Якутия)
от 23 декабря 2008 года №01-05/44
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТи
исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) при осуществлении полномочий Российской Федерации, установленных статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании».
1.2. Исполнение государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - государственная функция), осуществляется Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее - Гособрнадзор РС (Я)) в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия);
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании»;
- Федеральным законом от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. №300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»;
- соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, утвержденными постановлениями Правительства РФ;
- соответствующими положениями о порядке проведения государственной аккредитации образовательных учреждений общего образования, профессионального и дополнительного образования, утвержденными постановлениями Правительства РФ;
- локальными актами Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования, регламентирующими порядок определения размера платы за проведение экспертизы по государственной аккредитации образовательных учреждений; утверждение форм бланков свидетельств о государственной аккредитации и приложений к свидетельству о государственной аккредитации;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №879 от 22 февраля 2008 года;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №999 от 19 июня 2008 года;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) №1185 от 30 октября 2008 г. «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) №999 от 19 июня 2008 года «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;
- постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2008 г. №470 «Вопросы Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;
- иными нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования;
- настоящим Административным регламентом.
1.3. Исполнение государственной функции включает в себя:
- проведение государственной аккредитации, включая проведение необходимой экспертизы;
- рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему (далее - переоформление свидетельства);
- рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации (далее - свидетельство);
- рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства, о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации;
- ведение реестра свидетельств, предоставление информации из реестра свидетельств.
Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими отдела регламентации образовательных учреждений, являющегося структурным подразделением Гособрнадзора РС (Я), на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №879 от 22 февраля 2008 года; Указа Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №999 от 19 июня 2008 года; Указа Президента Республики Саха (Якутия) №1185 от 30 октября 2008 г. «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) №999 от 19 июня 2008 года «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»; постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2008 г. №470 «Вопросы Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Отдел регламентации деятельности образовательных учреждений осуществляет: организационно-техническое сопровождение и проведение экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, показателей деятельности (аттестации) и аккредитационной экспертизы образовательных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, оформление свидетельств о государственной аккредитации и приложений к ним образовательных учреждений, осуществляет ведение реестра свидетельств о государственной аккредитации.
1.4. В исполнении государственной функции участвуют:
а) в части проведения государственной аккредитации:
- Отдел регламентации деятельности образовательных учреждений Гособрнадзора РС (Я) (далее - отдел регламентации); подведомственные государственные учреждения Гособрнадзора РС (Я): Информационно-методический центр, Центр мониторинга качества образования, Центр сертификации образовательной деятельности; представители государственных органов исполнительной власти, образовательных учреждений и организаций, советов директоров образовательных учреждений РС (Я), объединений работодателей; эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку или должностные лица по профилю аккредитуемых образовательных учреждений;
- Аккредитационная коллегия Гособрнадзора РС (Я) (далее - Аккредитационная коллегия);
б) в части переоформления свидетельств и рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства: отдел регламентации, Аккредитационная коллегия;
г) в части ведения реестра свидетельств - отдел регламентации.
1.5. Гособрнадзор РС (Я) исполняет государственную функцию в отношении следующих образовательных учреждений и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные учреждения):
- образовательных учреждений дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)) образования, дополнительного образования детей;
- образовательных учреждений профессиональной подготовки;
- образовательных учреждений начального профессионального образования;
- образовательных учреждений среднего профессионального образования, по всем реализуемым ими образовательным программам;
- образовательных учреждений дополнительного профессионального образования.
Указанные образовательные учреждения выступают в качестве заявителей по вопросам о проведении государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства, о возобновлении действия свидетельства.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1.Информация и консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Гособрнадзор РС (Я) по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме.
Почтовый адрес Гособрнадзора РС (Я):
677000, РС (Я), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 27.
e-mail: yakutobrnadzor@mail.ru
Официальный Интернет-сайт Гособрнадзора РС (Я):
http//qosobrnadzor.ykt/ru/
2.2. На информационных стендах в отделе регламентации, на официальных Интернет-сайте Гособрнадзора РС (Я):
- информация о порядке исполнения государственной функции;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
- перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;
- формы документов для заполнения.
2.3. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 10 дней со дня регистрации обращения в Гособрнадзор РС (Я).
2.4. Порядок проведения государственной аккредитации.
Проведение государственной аккредитации осуществляется:
- в отношении образовательного учреждения с целью установления государственного статуса (далее - статус учреждения) и перечня образовательных программ, по которым образовательное учреждение имеет право выдавать выпускникам документы об образовании государственного образца (далее - аккредитованные программы), или с целью изменения статуса образовательного учреждения (установления нового статуса учреждения) в связи с изменением характеристик его деятельности в период действия свидетельства (для образовательного учреждения);
- в отношении филиала образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, с целью установления перечня аккредитованных программ, реализуемых в данном филиале;
- в отношении новых для аккредитованного учреждения или филиала, имеющего государственную аккредитацию (далее - аккредитованный филиал), образовательных программ (далее - новые образовательные программы) с целью дополнения перечня аккредитованных программ, реализуемых в образовательном учреждении или в филиале.
Конечным результатом проведения государственной аккредитации является выдача свидетельства и (или) приложения к нему или решения об отказе в государственной аккредитации. Свидетельство выдается на 5 лет.
Государственная аккредитация включает в себя экспертизу соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников (далее - содержание и качество подготовки) требованиям государственных образовательных стандартов, экспертизу реализуемых образовательных программ соответствующего уровня и направленности, экспертизу соответствия показателей деятельности образовательного учреждения критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду (для образовательного учреждения или его филиала) (далее - экспертиза) (в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту).
Государственный статус общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования устанавливается с учетом средних показателей для образовательных учреждений соответствующего типа и вида на территории Республики Саха (Якутия). Критерии показателей государственной аккредитации общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования утверждаются Гособрнадзором РС (Я).
Срок проведения экспертизы устанавливается графиком проведения государственной аккредитации (далее - график), формируемым Гособрнадзором РС (Я) на календарный год.
2.5 Для включения в график на следующий календарный год заявитель до 1 октября текущего календарного года представляет в Отдел регламентации следующие документы (в двух экземплярах):
1. Заявление о государственной аккредитации с указанием образовательных программ, представленных к государственной аккредитации (далее - представленные программы), согласованное с учредителем образовательного учреждения (далее - учредитель) (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту).
2. Выписку из решения педагогического совета образовательного учреждения о подаче заявления о государственной аккредитации.
3. Копию устава образовательного учреждения, копии положений о филиалах.
4. Заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного не ранее одного месяца до подачи заявления о государственной аккредитации (для проведения государственной аккредитации образовательного учреждения).
5. Обоснование необходимости установления нового статуса образовательного учреждения (для проведения государственной аккредитации с целью установления нового статуса образовательного учреждения).
6. Копию приказа учредителя о создании (переименовании) филиала, копию уведомления о постановке образовательного учреждения на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала (для проведения государственной аккредитации филиала).
7. Копию лицензии на ведение образовательной деятельности (далее - лицензия) (с приложением) (если она выдана иным лицензирующим органом).
8. Гарантийное письмо об оплате затрат на проведение государственной аккредитации.
9. Опись представленных документов.
2.6. После включения в график заявитель представляет для подготовки к проведению экспертизы:
а) учебные планы образовательного учреждения (далее - учебные планы) по представленным программам - не позднее 4 месяцев до срока проведения экспертизы, установленного графиком (далее - установленный срок проведения экспертизы);
б) отчет о результатах самообследования образовательного учреждения (филиала) (далее - отчет о самообследовании) - не позднее 3 месяцев до установленного срока проведения экспертизы в отдел регламентации в бумажном и в электронном виде с сопроводительным письмом.
2.7. Экспертиза проводится комиссией по государственной аккредитации (далее - комиссия), созданной Гособрнадзором РС (Я).
2.7.1. При проведении экспертизы у заявителя могут быть затребованы следующие документы:
2.7.1.1. Устав образовательного учреждения, положение о филиале (оригиналы).
2.7.1.2. Локальные акты по организации образовательного процесса.
2.7.1.3. Личные дела обучающихся и выпускников.
2.7.1.4. Личные дела педагогических кадров.
2.7.1.5. Заполненные формы государственного статистического наблюдения, предусмотренные для соответствующих образовательных учреждений.
2.7.1.6. Приказы о зачислении обучающихся, их переводе, выпуске, копии документов об образовании государственного образца (за последние 5 лет).
2.7.1.7. Протоколы заседаний педагогического совета.
2.7.1.8. Планы воспитательной работы, отчеты о воспитательной работе.
2.7.1.9. По каждой представленной программе:
- сведения об учебно-методическом и информационном обеспечении реализации образовательных программ;
- учебные планы, программы учебных дисциплин, учебно-методические комплексы по дисциплинам;
- расписания учебных занятий;
- перечень вопросов, используемых для контроля знаний обучающихся при самообследовании;
- сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов (за последние 5 лет);
- приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий (итоговых аттестационных комиссий), отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников;
2.7.1.10. Для организации профессионального образования по каждой представленной программе (за последние 5 лет):
- выпускные квалификационные работы (проекты);
- договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик;
- сведения о трудоустройстве выпускников.
2.7.1.11. Для уточнения вопросов, подлежащих экспертизе, у заявителя могут быть затребованы иные необходимые материалы.
2.7.2. При проведении экспертизы для государственной аккредитации образовательного учреждения (филиала) заявитель представляет комиссии отчет о показателях деятельности образовательного учреждения (филиала), при проведении экспертизы для государственной аккредитации новых образовательных программ - отчет о реализации новых образовательных программ, подписанный руководителем образовательного учреждения (в бумажном и электронном виде).
2.7.3. По результатам экспертизы готовится заключение комиссии по результатам экспертизы с приложением перечня образовательных программ, предлагаемых к государственной аккредитации (далее - заключение по экспертизе).
2.7.4. Максимальный срок принятия решения Гособрнадзора РС (Я) по вопросу о государственной аккредитации составляет 4 месяца после завершения экспертизы, максимальный срок выдачи свидетельства или приложения к нему - 2 месяца со дня принятия решения Гособрнадзором РС (Я) о государственной аккредитации.
2.8. Порядок рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства (приложение 5 к Административному регламенту).
Переоформление свидетельства осуществляется:
- в связи с изменением наименования, места нахождения образовательного учреждения;
- при обнаружении ошибок в свидетельстве или приложении к нему;
- при утрате или приведении в негодность свидетельства или приложения к нему.
2.9. Конечным результатом рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства является выдача свидетельства и (или) приложения к нему или решения об отказе в переоформлении свидетельства.
2.10. Для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства заявитель представляет в Гособрнадзор РС (Я) следующие документы (в двух экземплярах):
2.10.1. Заявление о переоформлении свидетельства, согласованное с учредителем (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту).
2.10.2. При изменении наименования образовательного учреждения (филиала) - распорядительный документ учредителя о переименовании образовательного учреждения (филиала).
2.10.3. Копию устава образовательного учреждения.
2.10.4. Заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.10.5. При переоформлении приложения к свидетельству, касающегося филиала:
- копию положения о филиале;
- заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего факт постановки образовательного учреждения на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала;
- опись представленных документов.
2.11. Максимальный срок выдачи переоформленного свидетельства и (или) приложения к нему составляет 3 месяца со дня регистрации заявления в отделе регламентации.
2.12. Порядок рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства (приложение 6 к Административному регламенту).
Конечным результатом рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства является направление заявителю решения о возобновлении или об отказе в возобновлении действия свидетельства.
2.13. Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства заявитель представляет в отдел регламентации следующие документы (в двух экземплярах):
2.13.1. Заявление о возобновлении действия свидетельства, согласованное с учредителем (форма заявления приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту).
2.13.2. Копии документов, подтверждающих устранение несоответствий и нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и принятие соответствующих мер.
2.13.3. В случае, если действие свидетельства было приостановлено в связи с несоответствием содержания и качества подготовки обучающихся требованиям государственных образовательных стандартов -отчет о результатах контроля знаний и умений обучающихся (подготовленный образовательным учреждением).
2.13.4. В случае, если действие свидетельства было приостановлено в связи с несоответствием показателей деятельности образовательного учреждения (филиала) критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду, - отчет о показателях деятельности образовательного учреждения (филиала) (заполняется по установленным формам, подписывается руководителем образовательного учреждения и представляется в бумажной и электронной форме).
2.13.5. Опись представленных документов.
2.14. Заявитель представляет в отдел регламентации учебные планы по образовательным программам, по которым приостановлено действие свидетельства, и списки обучающихся на соответствующих курсах по этим программам.
2.15. Максимальный срок принятия решения по вопросу о возобновлении действия свидетельства составляет 4 месяца со дня регистрации заявления в Гособрнадзоре РС (Я).
2.16. Требования к оформлению представляемых заявителем документов:
- документы представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке (скоросшивателе) со сквозной нумерацией листов. При представлении каких-либо документов в электронной форме на внутреннюю сторону обложки папки (скоросшивателя) наклеивается карман (конверт), в который вкладываются электронные носители;
- копии документов заверяются образовательным учреждением.
2.17. Порядок ведения реестра свидетельств и предоставления информации из реестра свидетельств (приложение 7 к Административному регламенту):
- реестр свидетельств, выданных Гособрнадзором РС (Я), размещается на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС (Я);
- предоставление информации из реестра свидетельств осуществляется по запросам физических и юридических лиц.
2.18. Платность исполнения государственной функции:
Затраты на проведение экспертизы и на изготовление свидетельства и (или) приложения к нему оплачиваются заявителем на основании утвержденной сметы расходов на проведение экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям государственных образовательных стандартов и процедуры государственной аккредитации. Оплата за проведение экспертизы производится образовательным учреждением до издания приказа Гособрнадзора РС (Я) о признании образовательного учреждения аккредитованным или не аккредитованным.
За предоставление информации из реестра свидетельств, плата не взимается.
2.19. Основания для отказа в процессе исполнения государственной функции:
Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается:
- если заявитель не принадлежит к перечню образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется Гособрнадзором РС (Я);
- при несоответствии комплекта документов описи представленных документов;
- при некомплектности представленных документов, их неправильном оформлении, наличии в них противоречивых сведений.
2.20. Основанием для отказа в принятии положительного решения по вопросу о государственной аккредитации, о возобновлении действия свидетельства является:
2.20.1. Обнаружение недостоверных данных в представленных документах.
2.20.2. Принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации).
2.20.3. Принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии показателей деятельности образовательного учреждения критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации).
2.20.4. Установление Аккредитационной коллегией факта не устранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и (или) непринятия соответствующих мер (основание для отказа по вопросу о возобновлении действия свидетельства).
2.20.5. Издание приказа Гособрнадзора РС (Я) о приостановлении действия или аннулировании лицензии в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства.
2.20.6. Поступление в Гособрнадзор РС (Я) информации из правоохранительных органов о нарушении образовательным учреждением (филиалом) законодательства Российской Федерации в области образования в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими отдела регламентации Гособрнадзора РС (Я) (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Прием, регистрация и первичная проверка комплекта документов:
- при передаче комплекта документов представителем образовательного учреждения в отдел регламентации комплект документов принимается специалистом, ответственным за проверку при приеме документов, который в присутствии представителя образовательного учреждения проводит первичную проверку комплекта документов: проверяет соответствие заявителя перечню образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется Гособрнадзором РС (Я), соответствие комплекта документов описи представленных документов (при ее наличии), комплектность и правильность оформления документов.
- при отрицательном результате первичной проверки (в случае, если заявитель не принадлежит к перечню образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется Гособрнадзором РС (Я), при несоответствии комплекта документов описи представленных документов (при ее наличии), некомплектности документов, их неправильном оформлении) специалист, ответственный за проверку документов, возвращает комплект документов представителю образовательного учреждения без регистрации с объяснением причин возврата.
- при положительном результате первичной проверки (при соответствии заявителя перечню образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется отделом регламентации, соответствии комплекта документов описи представленных документов (при ее наличии), комплектности, правильности оформления документов), специалист, ответственный за проверку документов, регистрирует поступление комплекта документов, при предъявлении представителем образовательного учреждения копии заявления (сопроводительного письма) или копии описи документов - ставит подпись о приеме документов на описи представленных документов с указанием даты приема.
3.2. Проведение государственной аккредитации.
Формирование графика:
3.2.1.При представлении заявителем в отдел регламентации комплекта документов для включения в график (в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Административного регламента) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка. Комплект документов передается специалисту, ответственному за проведение экспертизы.
3.2.2. Специалист, ответственный за проведение экспертизы, в течение 15 рабочих дней после получения комплекта документов готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) об утверждении графика. В график включаются заявители, срок действия свидетельства которых заканчивается в следующем календарном году, а также впервые подавшие заявление о прохождении государственной аккредитации. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) рассматривается начальником отдела регламентации, заместителем руководителя, курирующего деятельность отдела регламентации, и подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя.
3.2.3.График размещается на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС (Я).
3.2.4.Специалист, ответственный за проведение экспертизы, в течение 10 рабочих дней после получения приказа Гособрнадзора РС (Я) готовит проект письма об отказе во включении в график с указанием мотивированной причины отказа. Письма Гособрнадзора РС (Я) направляются по почте заявителям, которым отказано во включении в график.
3.2.5.Подготовка к проведению экспертизы: обработка отчета о самообследовании образовательного учреждения (филиала).
При представлении заявителем в отдел регламентации отчета о самообследовании (в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.6. настоящего Административного регламента) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка (в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Административного регламента). Отчет о самообследовании передается специалисту, ответственному за проведение экспертизы.
При поступлении в отдел регламентации отчета о самообследовании специалист, ответственный за проведение экспертизы проводит его сопоставление с данными проверок Гособрнадзора РС (Я).
Специалист, ответственный за проведение экспертизы, на основании результатов изучения документов, представленных заявителем для включения в график: заключения по учебным планам, отчета о результатах контроля знаний и умений, справки по отчету о самообследовании, не позднее, чем за месяц до начала экспертизы готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении экспертизы, в котором указывается форма проведения экспертизы (выездная или камеральная) и состав комиссии. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) рассматривается и подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя. Копии приказа Гособрнадзора РС (Я) передаются председателю комиссии и членам комиссии, направляются по почте в образовательное учреждение.
Заявитель может до издания приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении экспертизы подать заявление об исключении из графика. При поступлении указанного заявления заявитель исключается из графика.
3.2.6. Проведение экспертизы.
При проведении выездной экспертизы председатель комиссии по прибытии в образовательное учреждение предъявляет руководителю образовательного учреждения (филиала) или уполномоченному должностному лицу образовательного учреждения служебное удостоверение, копию приказа Гособрнадзора РС (Я), представляет указанному лицу членов комиссии, информирует его о порядке проведения экспертизы.
В ходе проведения экспертизы комиссия проводит анализ содержания и качества подготовки и анализ показателей деятельности образовательного учреждения (филиала).
При проведении выездной экспертизы председатель комиссии и члены комиссии:
- запрашивают у уполномоченных должностных лиц и иных работников образовательного учреждения документы и иные материалы по вопросам, подлежащим анализу, и проводят рассмотрение указанных материалов;
- запрашивают у уполномоченных должностных лиц и иных работников образовательного учреждения устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим анализу;
- проводят беседы с работниками образовательного учреждения, обучающимися, воспитанниками по вопросам, подлежащим анализу;
- проводят анкетирование обучающихся, воспитанников по вопросам, подлежащим анализу;
- проводят проверку качества подготовки обучающихся и выпускников в различных формах;
- проводят наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практику, промежуточную аттестацию, итоговую государственную аттестацию).
При проведении экспертизы для государственной аккредитации образовательного учреждения (филиала) комиссия проводит проверку достоверности отчета о показателях деятельности образовательного учреждения (филиала), при проведении экспертизы для государственной аккредитации новых образовательных программ - отчета о реализации новых образовательных программ (представленного заявителем в соответствии с пунктом 2.7.2. настоящего Административного регламента).
При проведении камеральной экспертизы председатель комиссии и члены комиссии проводят документальную проверку содержания и качества подготовки и анализ показателей деятельности образовательного учреждения (филиала).
По результатам проведенной экспертизы члены комиссии готовят экспертные заключения, на основании которых готовится проект заключения по экспертизе (при необходимости - с приложением копий документов, подтверждающих выводы экспертизы). Заключение по экспертизе подписывается председателем комиссии и членами комиссии. Член комиссии имеет право на запись отдельного мнения в заключении по экспертизе.
При проведении выездной экспертизы заключение по экспертизе подписывается руководителем образовательного учреждения (филиала) или должностным лицом, исполняющим его обязанности, с записью «с заключением по экспертизе ознакомлен». В случае отказа указанного лица от подписания заключения по экспертизе председатель комиссии делает соответствующую запись в заключении по экспертизе. При наличии письменных возражений руководителя образовательного учреждения (филиала) или должностного лица, исполняющего его обязанности, по заключению по экспертизе указанные возражения, а также документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений, прилагаются к заключению по экспертизе.
При проведении выездной экспертизы первый экземпляр заключения по экспертизе остается у председателя комиссии для последующего представления в Гособрнадзор РС (Я), второй экземпляр передается руководителю образовательного учреждения или организации (филиала) или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
При проведении камеральной экспертизы второй экземпляр заключения по экспертизе направляется по почте в образовательное учреждение с уведомлением о вручении.
Не позднее 10 рабочих дней после завершения экспертизы специалист, ответственный за экспертизу проводит согласование заключения по экспертизе с начальником отдела регламентации, формирует комплект документов по экспертизе для ведения аккредитационного дела.
Комплект документов по экспертизе включает в себя:
- комплект документов, представленный заявителем для включения в график;
- копию приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении экспертизы;
- отчет о самообследовании;
- заключение по экспертизе;
- отчет о показателях деятельности образовательного учреждения (филиала) или отчет о реализации новых образовательных программ.
3.2.7.Рассмотрение вопроса о государственной аккредитации.
Специалист, ответственный за экспертизу:
- формирует аккредитационное дело в двух экземплярах (брошюрует в стандартные папки документы, полученные от заявителя (при отсутствии лицензии на новый срок в связи с проведением повторного лицензирования образовательной деятельности (далее - лицензирование) в единые сроки с государственной аккредитацией в состав аккредитационного дела включается копия приказа Гособрнадзора РС (Я) о лицензировании с приложением заключения комиссии по лицензионной экспертизе);
- включает заявителя в перечень заявителей для рассмотрения на заседании Аккредитационной коллегии (далее - перечень заявителей);
- за 5 рабочих дней до заседания Аккредитационной коллегии готовит повестку заседания Аккредитационной коллегии, представление образовательного учреждения, филиала, новых образовательных программ к рассмотрению на заседании Аккредитационной коллегии в форме информационно-аналитических материалов (далее - представление).
Специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект решения Аккредитационной коллегии (на основании повестки заседания Аккредитационной коллегии и представлений).
Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о государственной аккредитации в соответствии с повесткой заседания (заседания Аккредитационной коллегии проводятся 1 раз в квартал по графику, утвержденному председателем Аккредитационной коллегии).
Решение Аккредитационной коллегии по вопросу о государственной аккредитации принимается на основании установления:
- соответствия содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов;
- соответствия показателей деятельности образовательного учреждения (филиала) критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду образовательного учреждения.
Аккредитационная коллегия принимает:
- положительное решение - о государственной аккредитации;
- отрицательное решение - об отказе в государственной аккредитации;
- решение о направлении в образовательное учреждение предписания об устранении несоответствий и (или) нарушений, выявленных при рассмотрении вопроса о государственной аккредитации;
- решение о проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки с целью проверки сведений, представленных заявителем для проведения государственной аккредитации.
При принятии Аккредитационной коллегией положительного решения по образовательному учреждению, или филиалу в целом, возможно принятие отрицательного решения по одной или нескольким образовательным программам.
3.2.8.В течение 10 рабочих дней после заседания Аккредитационной коллегии специалист, ответственный за экспертизу, оформляет проект протокола заседания Аккредитационной коллегии. Протокол заседания Аккредитационной коллегии утверждается председателем Аккредитационной коллегии.
3.2.9.Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 20 рабочих дней после утверждения протокола заседания Аккредитационной коллегии готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) об утверждении решения Аккредитационной коллегии. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) в течение 3 рабочих дней рассматривается начальником отдела регламентации (или заместителем начальника отдела регламентации), и подается на подпись руководителю или 1 заместителю руководителя.
Приказ Гособрнадзора РС (Я) размещается на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС (Я).
3.2.10. При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) о государственной аккредитации специалистом, ответственным за экспертизу, осуществляется оформление свидетельства и (или) приложения к нему (в соответствии с пунктом 3.2.7. настоящего Административного регламента), проводится регистрация документа в журнале регистрации свидетельств.
3.2.11. Специалист, ответственный за экспертизу, если приложение к свидетельству включает в себя более 2 листов, сшивает листы и заверяет приложение к свидетельству печатью Гособрнадзора РС (Я).
3.2.12. Свидетельство и (или) приложение к нему выдается руководителю образовательного учреждения или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости) и текущего свидетельства (при наличии); при выдаче нового свидетельства на текущее свидетельство и (или) приложение к нему ставится надпись «Утратило силу» (с указанием даты и основания утраты силы).
В случае, если установленный при государственной аккредитации статус образовательного учреждения отличается от указанного в его наименовании или наименование образовательного учреждения не соответствует законодательству Российской Федерации, заявителю выдается временное свидетельство на срок до 6 месяцев. Для получения постоянного свидетельства заявителю необходимо привести наименование в соответствие с законодательством Российской Федерации и установленным статусом образовательного учреждения и представить в отдел регламентации документы для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства (в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Административного регламента).
3.2.13.При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) об отказе в государственной аккредитации специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС (Я) готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) об отказе в государственной аккредитации. Письмо Гособрнадзора РС (Я) с приложением выписки из приказа Гособрнадзора РС (Я) направляется по почте в образовательное учреждение.
3.2.14.При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) о направлении в образовательное учреждение предписания или о проведении мероприятия по контролю выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по осуществлению контроля за качеством образования.
3.3. Рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства.
3.3.1. При представлении заявителем в отдел регламентации комплекта документов для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства (в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Административного регламента) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка (в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента). Комплект документов передается специалисту, ответственному за экспертизу.
3.3.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после получения комплекта документов:
- проводит проверку правильности оформления и непротиворечивости документов, при отрицательном результате проверки - готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа. Письмо Гособрнадзора РС (Я) с приложением представленных документов направляется по почте заявителю;
- при положительном результате проверки - дополняет аккредитационное дело представленными документами.
3.3.3. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после проверки комплекта документов готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) о переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя. Осуществляется оформление и выдача свидетельства и (или) приложения к нему в соответствии с пунктом 2.11. настоящего Административного регламента.
3.4. Рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства, о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации.
3.4.1. При возникновении оснований для рассмотрения вопроса о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации соответствующие сведения передаются начальником отдела регламентации специалисту, ответственному за экспертизу, который включает указанный вопрос в повестку заседания Аккредитационной коллегии и готовит проект решения Аккредитационной коллегии.
Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации является:
- неисполнение предписания об устранении несоответствия содержания и качества подготовки требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта или несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности, об устранении нарушения установленных показателей деятельности образовательного учреждения ;
- неисполнение законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшее за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, иное нарушение прав и свобод обучающихся.
3.4.2. Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации.
3.4.3. Осуществляется оформление решения Аккредитационной коллегии в соответствии с пунктами 2.19. и 2.20. настоящего Административного регламента.
3.4.4. При принятии решения о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации копия приказа Гособрнадзора РС (Я) об утверждении решения Аккредитационной коллегии передается специалисту, ответственному за экспертизу, который в течение 5 рабочих дней готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации. Письма Гособрнадзора РС (Я) с приложением копии приказа (выписки из приказа) Гособрнадзора РС (Я) направляются по почте в образовательное учреждение, учредителю, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3.4.5. При аннулирования лицензии соответствующие сведения передаются специалисту, ответственному за экспертизу, который готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) в течение 3 рабочих дней рассматривается начальником отдела регламентации, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим деятельность отдела регламентации, подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя.
Копия приказа Гособрнадзора РС (Я) передается специалисту, ответственному за экспертизу, который в течение 5 рабочих дней готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации. Письма Гособрнадзора РС (Я) с приложением копии приказа (выписки из приказа) Гособрнадзора РС (Я) направляются по почте в образовательное учреждение, учредителю, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3.5. Рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства.
3.5.1. При представлении заявителем в отдел регламентации комплекта документов для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства (в соответствии с пунктом 2.12. настоящего Административного регламента) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка (в соответствии с пунктом 2.15. настоящего Административного регламента). Комплект документов передается начальнику отдела регламентации, который назначает специалиста, ответственного за экспертизу комплекта документов (далее - специалист, ответственный за экспертизу).
3.5.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов:
- проводит проверку правильности оформления и непротиворечивости документов, при отрицательном результате проверки - готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа. Письмо Гособрнадзора РС (Я) с приложением представленных документов направляется по почте заявителю;
- при положительном результате проверки - готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении камеральной экспертизы с указанием состава комиссии. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) рассматривается начальником отдела регламентации, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим деятельность отдела регламентации, и подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя. Копии приказа Гособрнадзора РС (Я) передаются председателю комиссии и членам комиссии.
3.5.3. Комиссия проводит проверку представленных документов. По результатам проведенной экспертизы готовится проект заключения по экспертизе. Заключение по экспертизе подписывается председателем комиссии и членами комиссии.
3.5.4. Специалист, ответственный за экспертизу формирует комплект документов по экспертизе:
Комплект документов по экспертизе включает в себя:
- комплект документов, представленный заявителем для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства;
- копию распоряжения, приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении экспертизы;
- заключение по учебным планам (при наличии);
- отчет о результатах контроля знаний и умений (при наличии);
- заключение по экспертизе.
3.5.5. Специалист, ответственный за экспертизу, дополняет аккредитационное дело полученными документами, включает заявителя в перечень заявителей и за 5 рабочих дней до заседания Аккредитационной коллегии готовит повестку заседания Аккредитационной коллегии, проект решения Аккредитационной коллегии (на основании повестки заседания Аккредитационной коллегии, заключения по экспертизе и представления (при наличии)).
3.5.6. Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о возобновлении действия свидетельства в соответствии с повесткой заседания. Решение Аккредитационной коллегии по вопросу о государственной аккредитации принимается на основании установления подтвержденности факта устранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и принятия соответствующих мер.
Аккредитационная коллегия принимает:
- положительное решение - о возобновлении действия свидетельства;
- отрицательное решение - об отказе в возобновлении действия свидетельства;
- решение о проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки с целью проверки сведений, представленных заявителем для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства.
3.5.7. Осуществляется оформление решения Аккредитационной коллегии в соответствии с пунктами 3.5.6. настоящего Административного регламента.
При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС (Я) готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства с указанием мотивированной причины отказа. Письма Гособрнадзора РС (Я) с приложением копии приказа Гособрнадзора РС (Я) направляются по почте в образовательное учреждение, учредителю, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) о проведении мероприятия по контролю осуществляется проведение указанного мероприятия в рамках исполнения государственной функции по осуществлению контроля за качеством образования.
3.6. Ведение реестра свидетельств, предоставление информации из реестра свидетельств.
3.6.1. Реестр свидетельств содержит следующую информацию о каждом свидетельстве:
- дата принятия решения о государственной аккредитации;
- регистрационный номер свидетельства;
- срок действия свидетельства;
- наименование и место нахождения образовательного учреждения;
- перечень аккредитованных программ;
- основания и даты внесения изменений в приложения к свидетельству;
- основания и даты переоформления свидетельства;
- основания и даты приостановления и возобновления действия свидетельства;
- основание и дату лишения образовательного учреждения государственной аккредитации.
3.6.2. Информация, подлежащая внесению в реестр свидетельств, передается специалисту, ответственному за ведение реестра выданных свидетельств.
3.6.3. Специалист, ответственный за ведение реестра свидетельств, не позднее 10 рабочих дней после получения информации, подлежащей внесению в реестр свидетельств, вносит сведения в реестр свидетельств.
3.6.4. Для получения информации из реестра свидетельств заявитель может обратиться в Гособрнадзор РС (Я) с запросом, в котором указано наименование и (или) место нахождения образовательного учреждения.
3.6.5. Специалист, ответственный за ведение реестра свидетельств, идентифицирует запись в реестре свидетельств, к которой относится запрос заявителя, и готовит письмо Гособрнадзора РС (Я), содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре свидетельств информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за ведение реестра, готовит письмо Гособрнадзора РС (Я) о невозможности предоставления информации из реестра свидетельств. Письмо Гособрнадзора РС (Я) направляется заявителю по почте не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
3.7.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Гособрнадзора РС (Я), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
- руководителю Гособрнадзора РС (Я);
- вышестоящему должностному лицу Республики Саха;
- руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
- министру (заместителю министра) образования и науки Российской Федерации.
3.7.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
- при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- суть заявления или жалобы;
- при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
- дату.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
3.7.3. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства или министром (заместителем министра) образования и науки Российской Федерации принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.
Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 10 дней со дня регистрации письменного обращения.
В необходимых случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
3.7.4. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
Государственной службой по контролю и надзору
в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации образовательных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность
Форма заявления о проведении государственной аккредитации
Руководителю Государственной службы
по контролю и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
ЗАЯВЛЕНИЕ
1) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации
____________________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с целью установления (подтверждения) государственного статуса по типу «____________________» и виду «____________________»
с наименованием _____________________________________________________________________________________
с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по следующим образовательным программам:
2) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации
____________________________________________________________________________________________________
наименование и место нахождения филиала
в составе ___________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по следующим образовательным программам:
3) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации новых образовательных программ, реализуемых
в ___________________________________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по указанным образовательным программам:
4) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации новых образовательных программ, реализуемых в ____________________________________________________________________________________________________
наименование и место нахождения филиала
в составе ___________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по указанным образовательным программам:
№п/п
Образовательная программа: направление подготовки (специальность), профессия [1]
Срок окончания действия
код
наименование
уровень образования
квалификация (степень), ступень образования, квалификации, разряд
год начала реализации
нормативный срок освоения
лицензии
свидетельства о государ-ственной аккредитации
код
наименование
Наименование организации
1.
2.
Наименование филиала организации
1.
2.
[1] Для основных образовательных программ профессионального образования.
Наименование образовательной программы [1]
Вид обучения (повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка)
Уровень образования (дополнительное
к высшему, среднему профессиональному
и т.д.)
Срок окончания действия
лицензии
свидетельства
о государственной аккредитации
Наименование организации
1.
2.
Наименование филиала организации
1.
2.
[1] Для дополнительных образовательных программ профессионального образования.
5) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации
____________________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с целью установления нового государственного статуса по типу « _________________» и виду «________________»
с наименованием _____________________________________________________________________________________
(действующее свидетельство о государственной аккредитации выдано «___» ___________ ____ г., регистрационный №_______, тип «___________________________________», вид «_________________________»).
Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.
______________________________________________ ___________________ _________________________________
М.П. должность руководителя организации подпись фамилия, имя, отчество
СОГЛАСОВАНО:
______________________________________________ ___________________ _________________________________
М.П. должность руководителя организации - учредителя подпись фамилия, имя, отчество
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Форма заявления о переоформлении свидетельства
Руководителю Государственной службы по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
Федорову М. П.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести переоформление свидетельства о государственной аккредитации
________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
в связи с ________________________________________________________.
причина, обусловливающая необходимость
переоформления свидетельства
(В случае хищения или иных действий, за которые действующим законодательством установлена уголовная ответственность, необходимо указать на уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации).
Свидетельство о государственной аккредитации выдано
«___» _________________ _______ г., регистрационный №_______.
Копии документов, подтверждающих необходимость переоформления свидетельства о государственной аккредитации, прилагаются.
Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.
М.П. ________________________должность руководителя организации __________подпись ________________________фамилия, имя, отчество
СОГЛАСОВАНО:
_______________________ _______ ____________________
М.П. должность руководителя организации - учредителя подпись фамилия, имя, отчество
Приложение 3 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Форма заявления о возобновлении действия свидетельства
Руководителю Государственной службы по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возобновить действие свидетельства о государственной аккредитации
________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
Свидетельство о государственной аккредитации выдано
«___» _________________ _______ г., регистрационный №_______.
Действие свидетельства о государственной аккредитации приостановлено приказом Гособрнадзора РС (Я) от «___» _________________ _______ г. №_____
на срок _________ в связи с ________________________________________.
Несоответствия и нарушения, явившиеся основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, устранены, приняты меры по ________________________________________________.
Копии документов, подтверждающих устранение несоответствий и нарушений и принятие соответствующих мер, прилагаются.
Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.
М.П. ________________________должность руководителя организации __________подпись _________________________фамилия, имя, отчество
СОГЛАСОВАНО:
_______________________ _______ ____________________
М.П. должность руководителя организации - учредителя подпись фамилия, имя, отчество
Приложение 4 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Блок-схема последовательности действий при проведении экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, показателей деятельности (аттестации) и государственной аккредитации
Формирование графика проведения экспертизы
Прием заявлений отобразовательных учреждений на проведение экспертизы
Подготовка проектаграфика
проведения экспертизы
Утверждениеграфика и размещение
в сети Интернет
Внесение информации в базу данных
для включения вграфик государственной аккредитации
Направление заявителям писем
об отказево включении
в график с указанием мотивированной причины отказа
Подготовка и проведение экспертизы
Прием заявлений отобразовательных учреждений на проведение экспертизы
Прием, регистрацияи проверка
комплекта документов на экспертизу(материалы по самообследованию ОУ)
Подготовкак проведению экспертизы
Подготовка проекта приказа о проведенииэкспертизы (подбор экспертов)
Проведениеэкспертизы
Подготовкаперечня образовательных программ
Подготовказаключения по экспертизе
Подготовкаприказа об итогах
проведенияэкспертизы
Выдача ОУ копии заключения по экспертизес приложением программ подготовки, соответствующих требованиям ГОС
Рассмотрение вопроса о государственной аккредитации
Прием, регистрацияи проверка комплекта документов
Включение заявителя
в перечень заявителей
для рассмотрения АК
Формированиеаккредитационного дела
Подготовка на основе аккредитационного делапредставления организации, филиала, новых образовательных программ
к рассмотрению на заседании Аккредитационнойколлегии (АК);
Формирование повесткизаседания АК
Подготовка проекта решенияАК
Рассмотрение вопроса на заседанииАК
Оформление и утверждение протоколазаседанияАК
Подготовка проектаприказа Гособрнадзора РС (Я) об утверждении решенияАК, рассмотрениепроектаприказаруководителем
Гособрнадзора РС (Я)
Внесение изменений
в проектприказа ГособрнадзораРС(Я)
решение
огосударственной аккредитации
решениеонаправлении
в организациюпредписания
обустранении несоответствий
и(или) нарушений
решениео проведениимероприятия по контролю
в формевыездной проверкис целью проверкисведений, представленныхзаявителем
решениеоб отказе
в государственной аккредитации
Направление
предписания
(в рамках исполнения государственной функции
по осуществлению контроля за качеством образования)
Направление заявителю письма ГособрнадзораРС(Я)об отказе
в государственной аккредитации
Проведениемероприятия
по контролю(в рамках исполнения государственной функции
по осуществлению контроля
за качеством образования)
Приложение 5 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Блок-схема последовательности действий при рассмотрении вопроса о переоформлении свидетельства
Прием, регистрацияи проверка комплекта
документов
Дополнение аккредитационного дела
Подготовка приказаГособрнадзораРС (Я)
о переоформлении свидетельства
и (или) приложения к нему
Оформление и выдача заявителю свидетельства
и (или) приложения к нему
Приложение 6 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Блок-схема последовательности действий при рассмотрении вопроса о возобновлении действия свидетельства
Прием, регистрацияи проверка комплекта документов
Дополнениеаккредитационного дела
Включение заявителя
в перечень заявителей
для рассмотрения АК
Подготовка на основе аккредитационного делаинформационно-аналитических материалов для рассмотрения на заседании АК;
Формирование повесткизаседания АК
Подготовка проекта решенияАК
Поступлениеотчета по
исполнениюзамечаний
Рассмотрение вопроса на заседанииАК
Оформление и утверждение протоколазаседанияАК
Подготовка проектаприказа ГособрнадзораРС (Я)
об утверждении решения АК, рассмотрениепроектаприказа руководителем ГособрнадзораРС(Я)
Не соответствуетрешениюАК
Внесение изменений
в проектприказа ГособрнадзораРС(Я)
об отказев возобновлении действиясвидетельства
опроведениимероприятия
по контролю в формевыездной проверкис целью проверкисведений, представленныхорганизацией
Направление письма ГособрнадзораРС (Я)
об отказе в возобновлении действия свидетельства
Проведениемероприятияпо контролю(в рамкахисполнения государственной функции по осу-ществлению контроля за качествомобразования)
Направление письма ГособрнадзораРС(Я)
о возобновлении действия свидетельства
Приложение 7 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Блок-схема последовательности действий при ведении реестра свидетельств, предоставлении информации из реестра свидетельств
Получениеинформации, подлежащей
внесению в реестрсвидетельств
Внесение сведенийв реестр свидетельств
Поступлениезапроса на получение информации из реестра свидетельств
нет
Выдача информациииз реестра свидетельств возможна
да
Направление заявителю письма о невозможностипредоставления информации
из реестрасвидетельств
Идентификациязаписи в реестре свидетельств,
к которойотносится запрос
Направлениезаявителю
соответствующихсведений
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2008 года №01-05/44
Об утверждении Административных регламентов исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственных функций
УТРАТИЛО СИЛУ – приказ Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 05.07.2010 №01-09/1029
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
В целях реализации распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 г. №123-РП «О мероприятиях по проведению административной реформы в Республики Саха (Якутия)» и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.04.2007 г. №140 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (приложение 1).
2. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций (приложение 2).
3. Отделу регламентации деятельности образовательных учреждений и научно-исследовательских работ Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) руководствоваться положениями Административных регламентов при осуществлении лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Саввинова В. М.
Руководитель
М.П. Федоров
Зарегистрировано Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) 31.12.2008, номер государственной регистрации RU140352008429
Приложение 1
к приказу Государственной службы
по контролю и надзору в сфере
образования и науки при Президенте
Республики Саха (Якутия)
от 23 декабря 2008 года №01-05/44
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по лицензированию образовательной деятельности
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) при осуществлении полномочий по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию.
Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее - Гособрнадзор РС(Я)) осуществляет лицензирование образовательной деятельности согласно Указам Президента РС(Я) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №879 от 22 февраля 2008 г. и №999 от 19 июня 2008 года и п.3.1.3. Положения о Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2008 года №999.
1.1. Исполнение государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия);
- Законом Российской Федерации «Об образовании»;
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
- соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, утвержденными постановлениями Правительства РФ;
- локальными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, регламентирующих порядок определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности, платы за проведение экспертизы по государственной аккредитации образовательных учреждений; об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к лицензии;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №879 от 22 февраля 2008 года;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №999 от 19 июня 2008 года;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) №1185 от 30 октября 2008 г. «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) №999 от 19 июня 2008 года «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;
- постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2008 г. №470 «Вопросы Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;
- иными нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования;
- настоящим Административным регламентом.
1.2. Исполнение государственной функции включает в себя: лицензирование на право ведения образовательной деятельности на основании проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензирование с проведением экспертизы), предусматривающее:
- рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия);
- рассмотрение вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии;
- рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии без изменения лицензионных требований и условий (далее - переоформление лицензии);
- рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии;
- рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии;
- рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии.
1.3. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий (далее - лицензионный контроль), предусматривающий:
- организацию и проведение мероприятий по контролю, включая оформление результатов проверки, направление предписаний об устранении нарушений;
- контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений;
- принятие мер в связи с не устранением нарушений (приостановление действия лицензии, аннулирование лицензии);
- ведение реестра лицензий;
- предоставление информации из реестра лицензий.
1.4. Перечень органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции по лицензированию образовательной деятельности осуществляется Гособрнадзором РС(Я). Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими отдела регламентации деятельности образовательных учреждений, являющегося структурным подразделением Гособрнадзора РС(Я) (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Отдел регламентации деятельности образовательных учреждений (далее - отдел регламентации) осуществляет организационно-техническое сопровождение и проведение лицензионной экспертизы, оформление лицензий и приложений к ним образовательных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, осуществляет ведение реестра лицензий.
1.5. В исполнении государственной функции участвуют:
- в части проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензионная экспертиза) - представители государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), совета директоров образовательных учреждений; эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку или из числа специалистов по профилям лицензируемых направлений, профессий и специальностей;
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
- в части лицензионного контроля - представители государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, совета директоров образовательных учреждений Республики Саха (Якутия), эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку или из числа специалистов по профилям лицензируемых направлений, профессий и специальностей.
1.6. В целях получения документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности, соискатель лицензии обращается в следующие органы:
- Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (ТУ Роспотребнадзора по РС(Я));
- Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия);
- Управление Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (в отдел регистрационно-экзаменационной работы и технического надзора);
- Главная Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Главгостехнадзор) при Правительстве Республики Саха (Якутия);
- Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Республике Саха (Якутия).
1.7. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на образовательную деятельность, за предоставление лицензии, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии взимается государственная пошлина. Размеры и порядок взимания государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации. Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (подпункт 71, пункта 1 статьи 333.33) государственная пошлина уплачивается за рассмотрение заявления о лицензировании образовательной деятельности - 300 (триста) рублей, за предоставление лицензии - 1 000 (тысяча) рублей; за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 (сто) рублей.
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
1.8. Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) исполняет государственную функцию в части полномочий Российской Федерации, установленных статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (в действующей редакции).
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
Информация об исполнении государственной функции предоставляется отделом регламентации Гособрнадзора РС(Я) с использованием информационных стендов и по справочным телефонам, на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС(Я). Информация об исполнении государственной функции может быть получена путем письменного обращения в Гособрнадзор РС(Я).
Почтовый адрес Гособрнадзора РС(Я):
677000, РС(Я), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 27.
e-mail: yakutobrnadzor@mail.ru
Официальный Интернет-сайт Гособрнадзора РС(Я):
http//qosobrnadzor.ykt/ru/.
2.2. На информационных стендах в отделе регламентации, на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС(Я) размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке исполнения государственной функции;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
- перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
- формы документов для заполнения;
- режим работы с соискателями лицензий;
- таблица сроков исполнения государственной функции и выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в лицензировании образовательной деятельности;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, исполняющих государственную функцию
2.3. Консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в отдел регламентации письменно, по телефону, по электронной почте.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты отдела регламентации обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Гособрнадзора РС(Я) обращения соискателей лицензии;
- нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 10 дней со дня регистрации обращения в Гособрнадзор РС(Я).
2.4. Характеристика соискателей лицензий и заявителей:
В качестве соискателя лицензии выступает образовательное учреждение или организация, желающая осуществлять (осуществляющая) образовательную деятельность (далее - образовательное учреждение или организация).
2.5. В качестве соискателя лицензии выступает:
- по вопросам лицензирования с проведением экспертизы, возобновления действия лицензии -образовательное учреждение или научная организации по согласованию с учредителем образовательного учреждения или организация;
- по вопросу переоформления лицензии - обладатель лицензии (далее - лицензиат) или его правопреемник;
- при представлении информации об устранении нарушений - образовательное учреждение или научная организации по согласованию с учредителем образовательного учреждения или организация.
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
2.6. Порядок исполнения государственной функции в части лицензирования с проведением экспертизы, переоформления лицензии:
2.6.1. Лицензирование с проведением экспертизы:
Целью лицензионной экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, установленным требованиям в части:
- строительных норм и правил;
- санитарных и гигиенических норм;
- обеспечения охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников;
- оборудования учебных помещений;
- оснащенности образовательного процесса;
- образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Лицензионная экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ.
Лицензионная экспертиза осуществляется с выездом в образовательное учреждение (филиал) (далее - выездная лицензионная экспертиза) или путем рассмотрения документов, представленных соискателем лицензии (далее - лицензионная экспертиза документов).
Лицензирование с проведением экспертизы предусматривает:
- рассмотрение вопроса о выдаче лицензии;
- рассмотрение вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии.
2.6.2. Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии:
- рассмотрение вопроса о выдаче лицензии осуществляется в отношении образовательных учреждений или организаций, не имеющих лицензии или желающих получить новую лицензию, в связи с истечением срока действия имеющихся лицензий;
- конечным результатом исполнения процедуры является выдача лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии. Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем.
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
- максимальный срок ожидания принятия решения Гособрнадзором РС(Я) о выдаче или об отказе в выдаче лицензии составляет 60 дней со дня регистрации заявления. Максимальный срок ожидания выдачи лицензии составляет 10 дней со дня принятия решения о выдаче лицензии.
2.6.3. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии:
2.6.3.1. Заявление образовательного учреждения или организации по согласованию с учредителем образовательного учреждения или организации (форма заявления с приложениями приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту).
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
2.6.3.2. Заверенная в установленном порядке копия устава образовательного учреждения или организации.
2.6.3.3. Заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.6.3.4. Заверенная в установленном порядке копия документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика.
2.6.3.5. Сведения об укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников.
2.6.3.6. Сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников и работников зданий, помещений и объектов с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение указанными зданиями, помещениями и объектами в течение срока действия лицензии.
В случае аренды помещений для ведения образовательного процесса в государственных или муниципальных учреждениях или организациях, являющихся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляется заверенная в установленном порядке копии актов учредителей указанных учреждений и организаций об экспертной оценке последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты населения и социального обеспечения;
2.6.3.7. Санитарно-эпидемиологическое заключение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии зданий, помещений и объектов соискателя лицензии, используемых для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.6.3.8. Заключение территориального органа Государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о соответствии зданий, помещений и объектов соискателя лицензии, используемых для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, требованиям пожарной безопасности.
2.6.3.9. Перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную к лицензированию образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки по этим дисциплинам (по форме учебного плана).
2.6.3.10. Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой и иными информационными ресурсами.
2.6.3.11. Сведения о материально-технической обеспеченности образовательного процесса (в форме выписки из балансовой ведомости).
2.6.3.12. Сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности.
2.6.3.13. Для лицензирования филиала представляются дополнительно:
- копия положения о филиале образовательного учреждения (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
2.6.3.14. Для лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения в области профессионального образования представляются дополнительно:
- выписка из решения педагогического совета о возможности организации подготовки по образовательным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию;
- сведения о местах проведения практик обучающихся.
2.6.3.15. Для лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения религиозной организации (объединения), учреждения профессионального религиозного образования (духовного образовательного учреждения) представляется дополнительно представление руководства соответствующей конфессии.
2.6.3.16. Для лицензирования образовательной деятельности по подготовке водителей транспортных средств, представляется дополнительно заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям, выданное территориальным органом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2.6.3.17. Для лицензирования образовательных программ подготовки рабочих основных профессий промышленных производств, для реализации которых требуется согласование с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляется дополнительно соответствующее согласование.
2.6.3.18. Для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам профессионального образования по вопросам частной детективной и охранной деятельности представляются дополнительно образовательные программы, согласованные с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
2.6.3.19. Для лицензирования образовательной деятельности, которая осуществляется или будет осуществляться с использованием дистанционных образовательных технологий, представляются дополнительно сведения о достаточности ресурсного обеспечения для дистанционного обучения частично или в полном объеме (в произвольной форме).
2.6.3.20. Опись представленных документов.
2.6.3.21. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
2.6.4. Рассмотрение вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии:
2.6.4.1. Рассмотрение вопроса о внесении изменений в приложение к лицензии осуществляется в отношении образовательного учреждения или организации, желающей изменить предельную численность контингента обучающихся, воспитанников (далее - обучающиеся) и (или) условия осуществления образовательной деятельности.
Рассмотрение вопроса о внесении дополнений в приложение к лицензии осуществляется в отношении образовательного учреждения или организации, желающей начать реализацию образовательных программ, новых для данной образовательного учреждения или организации (филиала).
2.6.4.2. Конечным результатом исполнения процедур является выдача приложения к действующей лицензии или решения об отказе в выдаче приложения к действующей лицензии.
2.7. Переоформление лицензии:
2.7.1. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии осуществляется:
- при реорганизации лицензиата в форме слияния, присоединения без изменения организационно-правовой формы;
- при изменении наименования, иных реквизитов лицензиата, указываемых в лицензии (при изменении местонахождения лицензиата переоформление лицензии осуществляется в том случае, если контрольные нормативы, зафиксированные в приложении к лицензии, не изменяются);
- при обнаружении технических ошибок в лицензии и (или) приложениях к ней;
- при утрате лицензии или приведении ее в негодность.
Переоформление лицензии осуществляется без проведения лицензионной экспертизы.
2.7.2. Конечным результатом исполнения процедуры является выдача вновь оформленной лицензии (вновь оформленного приложения к лицензии) или решения об отказе в переоформлении лицензии (приложения к лицензии).
2.7.3. Вновь оформленная лицензия выдается на срок действия ранее действовавшей (переоформленной) лицензии.
С момента принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии ранее действовавшая (переоформленная) лицензия утрачивает силу.
Переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Лицензирующий орган в 5-дневный срок со дня принятия решения о переоформлении лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, а также вносит соответствующие изменения в реестр лицензий
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
2.7.4. Перечень документов на переоформление лицензии, представляемых заявителем:
2.7.4.1. Заявление о переоформлении лицензии (форма заявления приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту).
2.7.4.2. Копии документов, подтверждающих необходимость переоформления лицензии (при утрате лицензии или приведении ее в негодность - акт комиссии образовательного учреждения или организации об утрате лицензии или приведении ее в негодность).
2.7.4.3. При изменении места нахождения образовательного учреждения или организации - заверенная в установленном порядке копия документа о постановке образовательного учреждения или организации на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика; при изменении места нахождения филиала - заверенная в установленном порядке копия документа о постановке образовательного учреждения или организации на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала, расположенного на территории Республики Саха (Якутия).
2.7.4.4. Опись представленных документов.
Процедура переоформления лицензии может исполняться одновременно с процедурой внесения изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии.
2.8. Порядок проведения лицензионного контроля:
2.8.1. Лицензионный контроль осуществляется путем проведения мероприятий по контролю. Мероприятие по контролю проводится в форме выездной проверки по месту нахождения лицензиата (тематической, инспекторской, проверки к новому учебному году, оперативной (внеплановой) проверки по обращению граждан или органов местного самоуправления). По результатам проверки составляется акт проверки.
2.8.2. Мероприятие по контролю может быть проведено с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности или проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание).
2.9. При проведении мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (далее - проверка соблюдения лицензионных требований и условий) осуществляется проверка следующих фактов:
- соблюдение срока действия лицензии;
- наличие учредительных документов, соответствие сведений, указанных в учредительных документах, лицензии и распорядительных документах по лицензированию, фактическим данным;
- для филиала образовательного учреждения или организации - наличие положения о филиале, соответствие содержания положения о филиале, сведений о регистрации образовательного учреждения или организации по месту нахождения филиала, сведений, указанных в лицензии и распорядительных документах Гособрнадзора РС(Я) фактическим данным;
- наличие и сроки действия документов, подтверждающих право образовательного учреждения или организации (филиала) на владение, пользование и (или) распоряжение зданиями, помещениями, объектами, необходимыми для организации образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся;
- наличие заключений о пригодности используемых зданий, помещений, объектов для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, выданных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и территориальным органом государственного противопожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- наличие фактической возможности для обучающихся получать медицинское обслуживание и питание;
- соответствие фактических условий организации и ведения образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям:
- перечень уровней, ступеней образования, образовательных программ, по которым ведется образовательная деятельность, сроки реализации образовательных программ;
- предельная численность контингента обучающихся;
- материально-техническое обеспечение образовательного процесса;
- обеспеченность образовательного процесса учебной литературой, иными информационными ресурсами, специализированным и лабораторным оборудованием;
- кадровое обеспечение образовательного процесса, образовательный ценз, профильность базового образования педагогических работников и условия их привлечения к трудовой деятельности;
- наличие территориально обособленных подразделений (филиалы, представительства) образовательного учреждения или организации, наличие сведений о них в уставе образовательного учреждения или организации, наличие лицензий на право ведения образовательной деятельности в филиалах.
2.10. При проведении мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий у лицензиата могут быть затребованы следующие документы:
2.10.1. Документы, представляемые для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии (в соответствии с п. 2.6.3. настоящего Административного регламента).
2.10.2. Лицензия на право ведения образовательной деятельности (с приложением).
2.10.3. Распорядительные документы образовательного учреждения или организации (филиала), устанавливающие численность обучающихся с учетом форм получения образования.
2.10.4. Документы образовательного учреждения или организации (филиала), определяющие количественный состав, образовательный ценз педагогических работников и их штатную принадлежность (контракты, трудовые договоры, соглашения).
2.10.5. Расписание учебных занятий.
2.10.6. Формы государственного статистического наблюдения за предшествующий учебный или календарный год.
2.11. Мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий могут проводиться в плановом и внеплановом порядке:
- плановые мероприятия по контролю проводятся в соответствии с планом, утвержденным Гособрнадзором РС(Я), на календарный год;
- внеплановые мероприятия по контролю проводятся при получении от органов государственной власти, иных юридических и физических лиц информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий.
2.12. При выявлении по результатам мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности лицензиату направляется предписание с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения (до 6 месяцев).
2.13. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации в области образования Гособрнадзор РС(Я) может направлять соответствующую информацию и материалы проверки в органы государственной власти Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации (в соответствии с п. 18 Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. №116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»).
2.14. После устранения нарушений учредитель образовательного учреждения или организации представляет в Гособрнадзор РС(Я):
2.14.1. Письмо учредителя образовательного учреждения или организации об устранении нарушений в соответствии с предписанием;
2.14.2. сведения об устранении нарушений за подписью руководителя образовательного учреждения или организации;
2.14.3. заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих устранение нарушений;
2.14.4. опись представленных документов.
Представленные документы рассматриваются, при необходимости проводится внеплановое мероприятие по контролю с целью проверки исполнения предписания.
2.15. В случае не устранения нарушений в установленный предписанием срок Гособрнадзор РС(Я) приостанавливает действие лицензии (на срок до 6 месяцев) полностью или в части осуществления образовательной деятельности по отдельным образовательным программам.
2.16. После устранения нарушений учредитель образовательного учреждения или организации, действие лицензии которой приостановлено, обращается в Гособрнадзор РС(Я) по вопросу о возобновлении действия лицензии.
Решение о возобновлении действия лицензии принимается на основании проведения лицензионной экспертизы. Конечным результатом исполнения процедуры возобновления действия лицензии является выдача решения о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии.
Максимальный срок ожидания результата составляет:
- при отсутствии необходимости проведения выездной лицензионной экспертизы - 30 дней со дня регистрации заявления в Гособрнадзоре РС(Я);
- при необходимости проведения выездной лицензионной экспертизы - 60 дней со дня регистрации заявления в Гособрнадзоре РС(Я);
2.17. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии для рассмотрения в Гособрнадзоре РС(Я) вопроса о возобновлении действия лицензии:
- заявление образовательного учреждения или организации по согласованию с учредителем образовательного учреждения или организации (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту);\
(в редакции приказа Гособрнадзора при Президенте РС(Я) от 01.10.2009 №01-09/1168)
- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих устранение нарушений в соответствии с предписанием;
- опись представленных документов.
2.18. В случае не устранения нарушений по истечении срока приостановления действия лицензии Гособрнадзор РС(Я) аннулирует лицензию.
2.19. Порядок предоставления информации из реестра лицензий:
2.20. Реестр лицензий ведется в электронной форме. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Указанные лица вправе получать информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах по письменным запросам.
2.21. Комплект документов, указанный в п. 2.6.3. настоящего Административного регламента, представляется в Гособрнадзор РС(Я) в сброшюрованном виде со сквозной нумерацией листов и с заверением печатью образовательного учреждения или организации.
Прием документов производится:
- понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 часов до 13.00 часов.
2.22. Размер платы за исполнение государственной функции:
2.22.1. В соответствии с п.п. «л» п. 12 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. №796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина.
2.22.2. При лицензировании с проведением экспертизы заявитель оплачивает расходы:
- на проведение лицензионной экспертизы;
- на изготовление лицензии и (или) приложения к лицензии.
2.22.3. При переоформлении лицензии заявитель оплачивает расходы на изготовление лицензии и (или) приложения к лицензии (за исключением переоформления лицензии в связи с обнаружением технических ошибок).
2.22.4. Размер платы за проведение лицензионной экспертизы, за изготовление лицензии, приложения к лицензии рассчитывается в соответствии с Порядком определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 апреля 2001 г. №1690 ( приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
2.23. Основания для отказа:
2. 23.1. Отказ в принятии документов к рассмотрению дается в том случае, если соискатель лицензии (лицензиат) не принадлежит к перечню образовательных учреждений или организаций, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я) (в соответствии с п. 1 настоящего Административного регламента); если соискатель лицензии представил неполный пакет документов.
2. 23.2. При лицензировании с проведением экспертизы:
- основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является представление неполного комплекта документов, неправильное оформление документов, наличие в них противоречивых сведений;
- основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное решение по результатам лицензионной экспертизы.
2. 23.3. При переоформлении лицензии основанием для отказа в переоформлении лицензии является представление неполного комплекта документов, неправильное оформление документов, наличие в них противоречивых сведений.
2. 23.4. При возобновлении действия лицензии:
- основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является представление неполного комплекта документов, неправильное оформление документов, наличие в них противоречивых сведений;
- основанием для отказа в возобновлении действия лицензии является отрицательное решение по результатам лицензионной экспертизы.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов (приложение 5 к настоящему Административному регламенту):
3.1.1. Комплект документов, сформированный в соответствии с п. 2.6.3. настоящего Административного регламента, представляется в Гособрнадзор РС(Я) путем передачи уполномоченным представителем образовательного учреждения или организации - соискателя лицензии (лицензиата) в отдел регламентации деятельности образовательных учреждений.
При передаче комплекта документов уполномоченным представителем образовательного учреждения или организации в отдел регламентации документы принимаются специалистами отдела регламентации, ответственными за регистрацию документов по лицензированию (далее - специалист, ответственный за регистрацию документов).
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в присутствии представителя образовательного учреждения или организации:
- проверяет соответствие комплекта документов описи представленных документов;
- при представлении комплекта документов с целью лицензирования с проведением экспертизы - проверяет наличие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
При несоответствии комплекта документов описи представленных документов и (или) отсутствии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает комплект документов представителю образовательного учреждения или организации без регистрации с объяснением причин возврата.
При отсутствии замечаний по комплекту документов специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует комплект документов в журнале входящих документов по лицензированию, при предъявлении представителем образовательного учреждения или организации копии заявления (письма) или описи документов - ставит подпись о приеме документов на копию описи с указанием даты приема, в течение одного рабочего дня после регистрации комплекта документов передает его начальнику отдела регламентации (в его отсутствие - главному специалисту отдела регламентации).
3.1.2. Начальник отдела регламентации (в его отсутствие - заместитель начальника отдела регламентации) в течение 2 рабочих дней рассматривает комплект документов и путем оформления резолюции на заявлении (письме) назначает специалиста, ответственного за экспертизу комплекта документов (далее - специалист, ответственный за экспертизу). Комплект документов передается специалисту, ответственному за экспертизу.
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после получения комплекта документов проводит его проверку.
Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает соответствие соискателя лицензии (лицензиата) перечню учреждений или организаций, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я) (в соответствии с 1 настоящего Административного регламента).
Если соискатель лицензии (лицензиат) не принадлежит к указанному перечню, специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект письма Гособрнадзора РС(Я) об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате представленных документов с указанием мотивированной причины отказа, согласовывает письмо с начальником отдела регламентации (в его отсутствие - с заместителем начальника отдела регламентации), затем письмо подписывается руководителем Гособрнадзором РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я) и направляется по почте в адрес соискателя лицензии (лицензиата).
В случае соответствия соискателя лицензии (лицензиата) перечню образовательных учреждений или организаций, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я), специалист, ответственный за экспертизу, проводит проверку комплектности, правильности оформления и непротиворечивости документов. При отсутствии в представленном комплекте каких-либо обязательных к представлению документов, их неправильном оформлении, наличии в них противоречивых сведений, специалист, ответственный за экспертизу, оформляет и направляет по почте в адрес соискателя лицензии (лицензиата) письмо Гособрнадзора РС(Я):
- при обращении заявителя с целью лицензирования с проведением экспертизы, возобновления действия лицензии, при представлении сведений об устранении нарушений в соответствии с предписанием - об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате представленных документов;
- при обращении заявителя с целью переоформления лицензии - об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и о возврате представленных документов.
В письме указывается перечень недостающих документов и (или) замечаний по оформлению и содержанию документов.
3.1.3. При положительном результате проверки комплекта документов осуществляется выполнение административных процедур:
- по лицензированию с проведением экспертизы (в соответствии с п. 2.6.1 настоящего Административного регламента);
- по переоформлению лицензии (в соответствии с п. 2.7. настоящего Административного регламента);
- по возобновлению действия лицензии (в соответствии с п. 2.16. настоящего Административного регламента);
- по контролю за исполнением предписаний (в соответствии с п. 2.12. настоящего Административного регламента).
3.2. Лицензирование с проведением экспертизы:
3.2.1. Осуществляется прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов в соответствии с п. 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. В течение 3 рабочих дней после проверки документов проводится анализ представленных документов с целью принятия решения о проведении выездной лицензионной экспертизы или лицензионной экспертизы документов.
3.2.3. При внесении дополнений в приложение к лицензии, при повторном лицензировании филиала образовательного учреждения или организации специалист, ответственный за экспертизу, проверяет наличие государственной аккредитации у образовательного учреждения или организации по реестру аккредитованных учреждений и организаций.
3.2.4. При наличии государственной аккредитации у образовательного учреждения или организации специалист, ответственный за экспертизу проверяет наличие в комплекте документов заключений экспертных организаций, по каждому заключению проверяет его соответствие установленным требованиям в отношении правильности оформления и полноты содержания, идентифицирует положительный или отрицательный характер заключения.
3.2.5. Специалист, ответственный за экспертизу, принимает решение о проведении лицензионной экспертизы в форме экспертизы документов:
- при рассмотрении вопроса о внесении дополнений в приложение к лицензии аккредитованного образовательного учреждения или аккредитованной организации, в случае если в комплекте документов имеются положительные заключения экспертных организаций, соответствующие установленным требованиям, по всем образовательным программам, представленным к лицензированию;
- при повторном лицензировании филиала аккредитованного образовательного учреждения или аккредитованной организации, при лицензировании филиала аккредитованного учреждения или аккредитованной организации по образовательным программам, новым для данного филиала, - если в комплекте документов имеются указанные заключения экспертных организаций.
В иных случаях специалист, ответственный за экспертизу, вносит на согласование начальнику отдела регламентации проект решения о проведении выездной лицензионной экспертизы. Для проведения лицензионной экспертизы приказами Гособрнадзора РС(Я) создаются экспертные комиссии в составе не менее 3 человек. В состав экспертной комиссии включаются не менее 3 специалистов отдела регламентации а также могут включаться по согласованию представители государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), советов директоров образовательных учреждений по уровням образования, включаются эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку или специалисты, работающие по профилю лицензируемых направлений, профессий или специальностей.
3.2.6. При принятии решения о проведении выездной лицензионной экспертизы специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после завершения проверки документов готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о проведении выездной лицензионной экспертизы.
Приказом Гособрнадзора РС(Я) назначается председатель экспертной комиссии, определяется состав экспертной комиссии, указывается соискатель лицензии, в отношении которого должна быть проведена лицензионная экспертиза.
При необходимости получения письменных согласований государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций о включении их представителей в состав экспертной комиссии срок подготовки проекта приказа Гособрнадзора РС(Я) может быть продлен до получения указанных согласований.
Проект приказа в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я). Приказ и комплект документов передаются председателю экспертной комиссии.
При принятии решения о проведении лицензионной экспертизы документов специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения приобщает копию приказа к комплекту документов.
3.3. Подготовка и проведение выездной лицензионной экспертизы:
3.3.1. Специалист, ответственный за экспертизу в течение 2 рабочих дней после получения приказа Гособрнадзора РС(Я) направляет соискателю лицензии копию приказа факсимильным сообщением или телефонограммой с уведомлением о сроках проведения лицензионной экспертизы и о необходимости обеспечить доступ в помещения и на территорию образовательного учреждения или организации (филиала), условия для работы экспертной комиссии, присутствие уполномоченных должностных лиц образовательного учреждения или организации при проведении лицензионной экспертизы; в течение 3 рабочих дней доводит приказ Гособрнадзора РС(Я) до членов экспертной комиссии, извещает их о порядке работы экспертной комиссии.
3.3.2. По прибытии в образовательное учреждение или организацию (филиал) председатель (заместитель председателя) экспертной комиссии предъявляет руководителю или уполномоченному им должностному лицу образовательного учреждения или организации (филиала) служебное удостоверение и копию приказа Гособрнадзора РС(Я) о проведении лицензионной экспертизы.
3.3.3. Продолжительность работы экспертной комиссии в образовательном учреждении или организации (филиале) составляет не более 10 календарных дней.
3.3.4. По результатам лицензионной экспертизы оформляется заключение экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии включает в себя вывод о соответствии соискателя лицензии требованиям к осуществлению образовательного процесса (положительное заключение) или о несоответствии соискателя лицензии требованиям к осуществлению образовательного процесса (отрицательное заключение).
Заключение экспертной комиссии подписывается председателем и членами экспертной комиссии. Член экспертной комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения большинства членов экспертной комиссии, имеет право на запись отдельного мнения в заключении экспертной комиссии.
3.3.5. После завершения работы экспертной комиссии председатель экспертной комиссии передает заключение экспертной комиссии специалисту, ответственному за экспертизу.
3.4.Проведение лицензионной экспертизы документов:
Председатель экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов проводит одно или несколько заседаний экспертной комиссии, на которых рассматриваются представленные заявителем документы. По результатам лицензионной экспертизы оформляется заключение экспертной комиссии (в порядке, установленном п. 3.3.4., 3.3.5. настоящего Административного регламента). После завершения работы экспертной комиссии председатель экспертной комиссии передает заключение экспертной комиссии специалисту, ответственному за экспертизу.
3.5.Оформление результата исполнения государственной функции при положительном заключении экспертной комиссии:
3.5.1. При положительном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения заключения экспертной комиссии готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о лицензировании с приложением заключения экспертной комиссии. Проект приказа в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я). Приказ передается специалисту, ответственному за экспертизу.
3.5.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после получения подписанного приказа Гособрнадзора РС(Я) приобщает его к комплекту документов, оформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, согласовывает подготовленные документы с председателем экспертной комиссии, начальником отдела регламентации и передает его на подпись руководителю Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителю руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.5.3. Лицензия и (или) приложение к лицензии в течение 2 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я), заверяются гербовой печатью Гособрнадзора РС(Я).
3.5.4. Специалист, ответственный за экспертизу, после получения подписанной лицензии и (или) приложения к лицензии:
- в случае если приложение к лицензии включает в себя более 2 листов, сшивает листы и заверяет приложение к лицензии гербовой печатью Гособрнадзора РС(Я);
- выдает лицензию (с приложением) или приложение к лицензии руководителю образовательного учреждения или организации - соискателя лицензии или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости) и копии платежного документа.
3.5.5. Специалист, ответственный за ведение реестра выданных лицензий, обеспечивает внесение соответствующей информации в реестр лицензий в соответствии с п. 3.16. настоящего Административного регламента.
3.6. Оформление результата исполнения государственной функции при отрицательном заключении экспертной комиссии:
3.6.1. При отрицательном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 7 рабочих дней после получения заключения экспертной комиссии готовит проект письма Гособрнадзора РС(Я) в адрес соискателя лицензии об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии с указанием мотивированной причины отказа. Проект письма в течение 2 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я), заверяются гербовой печатью Гособрнадзора РС(Я).
3.6.2. Письма Гособрнадзора РС(Я) направляются по почте в адрес соискателя лицензии, копии писем передаются специалисту, ответственному за экспертизу, который в течение 2 рабочих дней после получения копий писем приобщает их к комплекту документов.
3.7. Переоформление лицензии:
3.7.1. Осуществляется прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов в соответствии с п. 2.7.4. настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после проверки документов готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии. Проект приказа в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я). Приказ передается специалисту, ответственному за экспертизу.
3.7.3. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после получения подписанного приказа приобщает его к комплекту документов, оформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, согласовывает подготовленные документы с начальником отдела регламентации и передает его на подпись руководителю Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителю руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.7.4. Лицензия и (или) приложение к лицензии в течение 2 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я), заверяются гербовой печатью Гособрнадзора РС(Я) и передаются специалисту, ответственному за экспертизу.
3.7.5. Специалист, ответственный за экспертизу, после получения подписанной лицензии и (или) приложения к лицензии:
- в случае если приложение к лицензии включает в себя более 2 листов, сшивает листы и заверяет приложение к лицензии печатью Гособрнадзора РС(Я);
- выдает лицензию (с приложением) или приложение к лицензии руководителю учреждения или организации - лицензиата (или его правопреемника) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости) и копии платежного документа.
3.7.6. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии передает копии оформленных документов специалисту, ответственному за ведение реестра выданных лицензий, для внесения изменений в реестр лицензий.
3.8.Возобновление действия лицензии:
3.8.1. При поступлении от учредителя образовательного учреждения или организации комплекта документов для рассмотрения Гособрнадзором РС(Я) вопроса о возобновлении действия лицензии осуществляется прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов в соответствии с п. 2.17. настоящего Административного регламента.
3.8.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после завершения проверки комплекта документов передает его начальнику отдела регламентации (в его отсутствие - заместителю начальника отдела регламентации), который оформляет на заявлении учредителя резолюцию о проведении выездной лицензионной экспертизы или лицензионной экспертизы документов.
3.8.3. Осуществляется подготовка и проведение выездной лицензионной экспертизы в соответствии с п. 3.3. настоящего Административного регламента или лицензионной экспертизы документов в соответствии с п. 3.2. настоящего Административного регламента.
3.9. Оформление результата исполнения государственной функции при положительном заключении экспертной комиссии:
3.9.1. При положительном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после завершения лицензионной экспертизы готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о возобновлении действия лицензии с приложением заключения экспертной комиссии. Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я). Приказ передается специалисту, ответственному за экспертизу.
3.9.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после получения подписанного приказа, оформляет и направляет по почте в адрес лицензиата, учредителя и налогового органа по месту нахождения лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о принятом решении с приложением копии приказа Гособрнадзора РС(Я); приобщает приказ к комплекту документов; передает копии приказа Гособрнадзора РС(Я) специалисту, ответственному за ведение реестра выданных лицензий, для внесения изменений в реестр лицензий.
3.9.3. Специалист, ответственный за ведение реестра выданных лицензий, не позднее 5 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС(Я) вносит информацию в базу данных о результатах контроля.
3.10. Оформление результата исполнения государственной функции при отрицательном заключении экспертной комиссии:
3.10.1. При отрицательном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 7 рабочих дней после завершения лицензионной экспертизы готовит проект письма Гособрнадзора РС(Я) в адрес заявителя и лицензиата об отказе в возобновлении действия лицензии с указанием причины отказа. Проект письма Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.10.2. Письмо Гособрнадзора РС(Я) направляется по почте в адрес заявителя и лицензиата, копия письма Гособрнадзора РС(Я) передается специалисту, ответственному за экспертизу, который приобщает ее к комплекту документов.
3.11.Лицензионный контроль:
3.11.1 .Контроль за соблюдением лицензионных требований осуществляет отдел регламентации и специалист, ответственный за контроль за соблюдением предусмотренных лицензией условий осуществления образовательного процесса.
3.11.2. Подготовка и проведение мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий:
3.11.2.1. Плановые (в соответствии с планом работы Гособрнадзора РС(Я) и внеплановые мероприятия по контролю проводятся по решению руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.11.2.2. Мероприятие по контролю может осуществляться в форме выездной проверки (инспекционной) проверки и камеральной проверки.
3.11.2.3. При проведении планового мероприятия по контролю в организацию не позднее, чем за неделю до начала мероприятия по контролю направляется уведомление о проведении мероприятия по контролю, представляется приказ Гособрнадзора РС(Я) и план-задание проверки (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
3.11.2.4. В ходе проведения мероприятия по контролю комиссия проводит проверку соблюдения предусмотренных лицензией условий. По результатам проверки составляется акт, с которым ознакомляется руководитель организации. При выявлении нарушений лицензионных требований в акте проверки указывается срок устранения выявленных нарушений.
3.11.2.5. Контроль за устранением выявленных нарушений осуществляет специалист, ответственный за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, который принимает информацию от лицензиата (организации) об устранении выявленных нарушений.
3.11.2.6. Если из информации об устранении выявленных нарушений, представленной лицензиатом (организацией), невозможно установить факт устранения нарушений, то специалистом, ответственным за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, проводится мероприятие по контролю по устранению выявленных нарушений.
3.11.2.7. В случае, если в ходе мероприятия по контролю факт устранение выявленных нарушений лицензиатом (организацией) не подтверждается, специалистом, ответственным за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, подготавливается проект приказа о приостановлении действия лицензии с указанием срока устранения выявленных нарушений. Проект рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я).
3.11.2.8. В случае если после истечения срока приостановления действия лицензии лицензиатом (организацией) не устранены выявленные нарушения, то лицензия аннулируется. Специалист, ответственный за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, подготавливает проект приказа Гособрнадзора РС(Я) об аннулировании действия лицензии, проект согласовывается с начальником отдела регламентации, затем проект рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.11.3.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии требованиям статей 57, 58 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. №79-ФЗ.
3.11.4.Формирование планов работы комиссий по контролю:
3.11.4.1.Специалист, ответственный за формирование комиссий по контролю, готовит проект плана работы комиссий по контролю. План работы комиссий по контролю рассматривается и утверждается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
3.12. Подготовка к проведению мероприятия по контролю:
3.12.1. Основанием для начала подготовки к проведению мероприятия по контролю является:
- план работы комиссий по контролю;
- решение о проведении мероприятия по контролю на основании информации о нарушении лицензионных требований и условий, полученной от органа государственной власти, иного юридического лица, физического лица;
- решение о проведении мероприятия по контролю с целью проверки устранения нарушений в соответствии с предписанием.
3.13. Проведение мероприятия по контролю:
3.13.1. По прибытии в образовательное учреждение или организацию (филиал) председатель (заместитель председателя) комиссии по проверке предъявляет руководителю или уполномоченному им должностному лицу образовательного учреждения или организации (филиала) служебное удостоверение и копию приказа Гособрнадзора РС(Я) о проведении мероприятия по контролю.
3.13.2. В ходе проведения мероприятия по контролю комиссия по проверке проводит проверку соблюдения лицензионных требований и условий или проверку фактов устранения нарушений в соответствии с предписанием.
3.13.3. По результатам проведения мероприятия по контролю составляется акт проверки в 3-х экземплярах.
3.13.4. В акте проверки указывается вывод комиссии по проверке:
- о соответствии или несоответствии условий осуществления образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям;
- о подтверждении или не подтверждении фактов устранения нарушений в соответствии с предписанием.
3.13.5. По завершении мероприятия по контролю председатель комиссии по проверке производит запись о проведенном мероприятии по контролю в журнале учета мероприятий по контролю организации (филиала). При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте проверки делается соответствующая запись.
3.13.6. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии по проверке. Член комиссии по проверке, имеющий мнение, отличное от мнения большинства членов комиссии по проверке, имеет право на запись отдельного мнения в акте проверки.
Председатель комиссии передает акт проверки руководителю образовательного учреждения или организации (филиала) или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для подписания с записью «с актом ознакомлен».
Первый экземпляр акта проверки остается у Гособрнадзора РС(Я), второй экземпляр акта проверки передается руководителю образовательного учреждения или организации (филиала) или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
3.14.Контроль за исполнением предписаний:
3.14.1.1. Учредитель образовательного учреждения или организации, которой было выдано предписание об устранении нарушений (приложение 7 к настоящему Административному регламенту), после устранения нарушений представляет в Гособрнадзор РС(Я) комплект документов, включающий в себя сведения об устранении нарушений и документы, подтверждающие устранение нарушений. При поступлении указанного комплекта документов в Гособрнадзор РС(Я) осуществляется его прием, регистрация и проверка в соответствии с п. 2.14. настоящего Административного регламента.
3.14.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после проверки документов проводит анализ содержания представленных документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений в соответствии с предписанием.
3.14.2.1. В случае если представленные документы подтверждают факт устранения нарушений, специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после анализа содержания представленных документов оформляет и направляет по почте в адрес учредителя образовательного учреждения или организации и лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о положительном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений;
в случае, если представленные документы не подтверждают факт устранения нарушений, - письмо Гособрнадзора РС(Я) об отрицательном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений.
В случае, если на основании представленных документов невозможно установить факт устранения нарушений специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после анализа содержания представленных документов готовит проведение мероприятия по контролю (в соответствии с п. 3.11. и 3.14 настоящего Административного регламента).
В соответствии с выводом, указанным в акте проверки, специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после получения акта проверки оформляет и направляет по почте в адрес учредителя образовательного учреждения или организации и лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о положительном или отрицательном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений, передает копию письма Гособрнадзора РС(Я) специалисту, ответственному за ведение реестра.
3.14.3. Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии письма Гособрнадзора РС(Я) вносит информацию в базу данных о результатах контроля.
3.15. Принятие мер в связи с не исполнением предписаний:
3.15.1. Специалист, ответственный за ведение реестра, на основе анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах контроля, ежемесячно представляет специалисту, ответственному за экспертизу, сведения:
- о предписаниях, срок исполнения которых истек;
- о лицензиях, действие которых приостановлено и срок приостановления действия которых истек.
3.15.2. При выявлении предписания, срок исполнения которого истек, осуществляется приостановление действия лицензии.
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения сведений о предписании, срок исполнения которого истек, после согласования сведений с начальником отдела регламентации готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о приостановлении действия лицензии (с указанием срока, на который приостанавливается действие лицензии). Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после получения подписанного приказа Гособрнадзора РС(Я):
- оформляет и направляет по почте в адрес лицензиата, учредителя и налогового органа по месту нахождения лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о принятом решении с приложением копии приказа Гособрнадзора РС(Я);
- передает копию приказа Гособрнадзора РС(Я) специалисту, ответственному за ведение реестра, для внесения изменений в реестр лицензий.
Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС(Я) вносит соответствующую информацию в базу данных о результатах контроля (с указанием срока приостановления действия лицензии).
3.15.3. При выявлении лицензии, действие которой приостановлено и срок приостановления действия которой истек, осуществляется аннулирование лицензии.
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения сведений о лицензии, действие которой приостановлено и срок приостановления действия которой истек, готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) об аннулировании лицензии. Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) или 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я).
Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после получения подписанного приказа Гособрнадзора РС(Я):
- оформляет и направляет по почте в адрес образовательного учреждения или организации, учредителя и территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата и налогового органа по месту нахождения лицензиата письмо Гособрнадзора РС(Я) о принятом решении с приложением копии приказа Гособрнадзора РС(Я);
- передает копию приказа Гособрнадзора РС(Я) специалисту, ответственному за ведение реестра, для внесения изменений в реестр лицензий.
Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС(Я) вносит соответствующую информацию в базу данных о результатах контроля.
3.16. Ведение реестра лицензий:
3.16.1. Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:
- сведения о лицензиате: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
- перечень образовательных программ, на реализацию которых распространяется лицензия;
- дата принятия решения о выдаче лицензии;
- регистрационный номер лицензии;
- срок действия лицензии;
- основания и даты внесения изменений и дополнений в приложения к лицензии;
- основания и даты переоформления лицензии;
- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
- основание и дата аннулирования лицензии.
3.17. Предоставление информации из реестра лицензий
3.17.1. Для получения информации из реестра лицензий заявитель может обратиться в Гособрнадзор РС(Я) в письменной форме, по электронной почте, с использованием средств Интернет-сайта.
3.17.2. Для получения информации из реестра лицензий заявитель должен указать наименование лицензиата.
3.17.3. Ответственный специалист идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос заявителя, оформляет и направляет по почте в адрес заявителя письмо Гособрнадзора РС(Я), содержащее сведения о лицензии, указанные в обращении, или все сведения о лицензии, содержащиеся в реестре лицензий.
Ответ направляется заявителю не позднее 10 дней со дня регистрации обращения в Гособрнадзоре РС(Я).
3.18. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции:
3.18.1.Действия (бездействия) решений Гособрнадзора РС(Я), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Республики Саха (Якутия), руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, министру (заместителю министра) образования и науки Российской Федерации.
3.18.2. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:
- при подаче обращения физическим лицом - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, его местожительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом - его наименование, адрес;
- наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
3.18.3. По результатам рассмотрения обращения руководителем Гособрнадзора РС(Я) и 1 заместителем руководителя Гособрнадзора РС(Я) принимается решение об удовлетворении или в отказе в удовлетворении требований автора обращения.
Письменный ответ направляется заявителю не позднее 10 дней со дня регистрации письменного обращения в Гособрнадзоре РС(Я).
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
3.18.4. Обращение не рассматривается при:
- отсутствии в обращении сведений об авторе обращения (фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии) физического лица, наименования юридического лица);
- отсутствии в обращении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствии подписи автора обращения.
3.18.5. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гособрнадзора РС(Я), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения Гособрнадзором РС(Я)
государственной функции по лицензированию
Руководителю Государственной службы
по контролю и надзору
в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
З А Я В Л Е Н И Е
организационно-правовая форма
__________________________________________________________________________________________________________________________________
полное наименование соискателя лицензии в соответствии с уставом (положением о филиале)
зарегистрированного по адресу _______________________________________________________________________________________________________
место нахождения соискателя лицензии
на право ведения образовательной деятельности по ниже перечисленным образовательным программам на срок_______________________________лет
№
Квалификации (степени), присваиваемые по завершении образования
Контингент обучающихся, воспитанников
Срок оконча-ния действующей лицензии
Уровень (ступень), направлен-ность
Норматив-ный срок освоения
Уровень образования, принимаемых на обучение
Всего
из группы
очно
очно-заочно
заочно
экстер
нат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
__________________________________________________________________________________________________________________________________
фактический адрес и номер телефонов (факса) соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты, ИНН
(полное наименование, адрес юридических лиц) __________________________ __________________________
Подпись Ф.И.О.
Указывается при подаче заявления на срок менее 3 лет
«____»____________________20____г.
Форма 2
Сведения об укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся
_________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
№п/п
Наименование показателя
200_____г.
1
Штатная численность работников соискателя лицензии:
- всего;
- в т.ч. педагогические работники;
из них:
- штатные педагогические работники (без учета внешних);
- педагогические работники, работающие на условиях штатного совместителя (внешние совместители);
- педагогические работники, работающие на условиях почасовой оплаты труда.
2
Образовательный ценз педагогических работников:
- доктора наук;
- кандидаты наук;
- лица без ученой степени, имеющие почетные звания;
- лица с высшим профессиональным образованием;
- лица со средним и начальным профессиональным образованием - мастера производственного обучения;
- лица со средним профессиональным образованием;
- лица с начальным профессиональным образованием;
- лица без профессионального образования.
3
Численность контингента обучающихся, приведенная к очной форме обучения согласно базовому уровню образования, принимаемых на обучение.
Количество человек
М.П. Руководитель образовательного учреждения _____________________ ____________________
(указать должность по штатному расписанию) подпись Ф.И.О.
Форма 3
«____»____________________20____г.
Сведения о зданиях и помещениях, используемых для организации и ведения образовательного процесса
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
№
Фактический адрес зданий и отдельно расположенных помещений
Вид и назначение зданий и помещений (учебно-лабораторные, административные и т.п.), их общая площадь (кв.м.)
Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т.п.)
Наименование организации-собственника, арендодателя
Реквизиты и сроки действия правомочных документов
Название и реквизиты документов СЭН и государственной противопожарной службы
1
2
3
4
5
6
7
Всего (кв.м.):
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
Подпись Ф.И.О.
(указать должность по штатному расписанию)
«____»____________________20____г.
Форма 3а
Социально-бытовое обеспечение обучающихся, воспитанников и работников
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
№
Наличие социально-бытовых условий, пунктов
Форма владения, пользования зданиями и помещениями
Реквизиты и сроки действия правомочных документов
1
Медицинское обслуживание, лечебно-оздоровительная работа
2
Общественное питание
3
Объекты физической культуры и спорта
4
Общежития (спальные помещения)
5
Библиотека, читальный зал
6
Хозяйственно-бытовое и санитарно-гигиеническое обслуживание
7
Досуг, быт и отдых
8
Иное (указать)
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
«____»____________________20____г.
Форма 4
заполняется на каждую
образовательную программу
(профессию, специальность)
Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой, иными информационными ресурсами
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№
Наименование дисциплин, входящих в заявленную образовательную программу (в соответствии с учебными планами)
Количество обучающихся, изучающих дисциплину
Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов
Коли-
чество
1
2
3
4
5
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
«____»____________________20____г.
Форма 4а
заполняется на каждую
образовательную программу
(профессию, специальность)
Сведения об обеспеченности образовательного процесса специализированным и лабораторным оборудованием и материально-техническом оснащении
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№
1
2
3
4
1. Сведения о материально-техническом оснащении представляются в форме выписки из балансовой ведомости.
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
приложение к форме 4а
Выписка из балансовой ведомости о материально-техническом оснащении образовательного учреждения (на направление, профессию, специальность)
код, наименование профессии (специальности)______________________________________________________
Год поступления
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
Главный бухгалтер __________________________ ___________________
Подпись Ф.И.О.
«____»____________________20____г.
Форма 4б
Сведения о местах проведения производственного обучения и производственной практики, на каждую профессию (специальность)
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№п/п
Наименование вида практики в соответствии с учебным планом
Место проведения
Реквизиты и сроки действия договоров
1
2
3
4
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) подпись Ф.И.О.
«____»____________________20____г.
Форма 5
заполняется на каждую
образовательную программу
(профессию, специальность)
Сведения о педагогических работниках
__________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№
Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом
Ф.И.О., должность по штатному расписанию
Какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, специальность по диплому
Ученая степень и ученое (почетное) звание
Общий стаж работы
Основное место работы, должность
Условия привлечения к трудовой деятельности (штатный, совместитель, иное)
В т.ч. педагогической
В т.ч. по преподаваемой дис-циплине
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
М.П. Руководитель образовательного учреждения __________________________ __________________________
(указать должность по штатному расписанию) Подпись Ф.И.О.
Форма 6
Опись документов ____________________________________,
(наименование образовательного учреждения)
прилагаемых к заявлению на лицензирование
№
Наименование документов
Количество листов
Примечание
1
2
«____»________________ 200__г. Сдал:______________________
«____»________________200__г. Принял:____________________
Примечание:
1. Наименование документов в описи указывать в порядке, согласно утвержденному Перечню документов.
Приложение 2
Руководителю Государственной службы
по контролю и надзору в сфере образования
и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возобновить действие лицензии
__________________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма организации - соискателя лицензии (филиала))
________________________________________________________________________,
(полное наименование организации - соискателя лицензии (филиала)
в соответствии с уставом (положением о филиале))
зарегистрированного по адресу ______________________________________________,
(адрес организации - соискателя лицензии (филиала))
на право ведения образовательной деятельности.
Лицензия выдана «___» _________________ _______ г.,
регистрационный №_______.
Действие лицензии приостановлено приказом Гособрнадзора РС(Я) от «___» ____________ 200 __ г. №____ в связи с выявлением нарушений. Указанные нарушения, в соответствии с предписанием от «___» _________ 200 __ г. №____ устранены. Копии документов, подтверждающих устранение нарушений, прилагаются.
Фактический адрес и номер телефона (факса) организации - соискателя лицензии (филиала): _________________________________________________________________________
Банковские реквизиты: ________________________________________________________
ИНН: _______________________________________________________________________
Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.
М.П. Учредитель лицензиата (полное наименование юридического лица, адрес) «____»____________________20___г. __________(подпись) ___________________фамилия, имя, отчество
Приложение 3
Руководителю Государственной службы по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
З А Я В Л Е Н И Е
Просим Вас в связи с изменением юридического и фактического адреса образовательного учреждения (других изменениях, не приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в приложении к лицензии) _______________________________________________________________________________________________________________________________ на
организационно-правовая форма
_______________________________________________________________________________________________________________________________
полное наименование соискателя лицензии в соответствии с уставом (положением о филиале)
зарегистрированного по адресу _______________________________________________________________________________________________________
место нахождения соискателя лицензии
провести переоформление лицензии на право ведения образовательной деятельности по ниже перечисленным образовательным программам на срок окончания действующей лицензии.
№
Квалификации (степени), присваиваемые по завершении образования
Контингент обучающихся, воспитанников
Срок окончания действующей лицензии
Уровень (ступень), направленность
Нормативный срок освоения
Уровень образования, принимаемых на обучение
Всего
из группы
очно
очно-заочно
заочно
экстернат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
__________________________________________________________________________________________________________________________________
фактический адрес и номер телефонов (факса) соискателя лицензии
__________________________________________________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты, ИНН
МП Учредитель (и) соискателя лицензии
(полное наименование, адрес юридических лиц) __________________________ __________________________
Подпись Ф.И.О.
Приложение 4
к Административному регламенту исполнения
Гособрнадзором РС(Я) государственной функции
по лицензированию образовательной деятельности
Коэффициенты сложности проведения экспертизы в зависимости от типов соискателей лицензии
Тип соискателя лицензии
Коэффициент сложности проведения экспертизы
Дошкольное образовательное учреждение, общеобразовательное (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждение, межшкольный учебный комбинат, учреждение дополнительного образования детей
1,2
Специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением
2,0
Образовательное учреждение начального профессионального образования
1,6
Образовательное учреждение среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования
2,0
Образовательное учреждение высшего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования
2,4
Научная организация, реализующая образовательные программы послевузовского профессионального образования
2,4
Образовательное подразделение организации, ведущее профессиональную подготовку
1,6
Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения Гособрнадзором РС(Я)
государственной функции по лицензированию
образовательной деятельности
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции
Прием, регистрация и проверка документов
Проверка, относится ли заявитель
к организациям, лицензирование которыхосуществляется Гособрнадзором РС(Я)
Отказ впринятиидокументовк рассмотрению по существу,возврат представленных документов суказанием мотивированной причины отказа
нет
Проверка комплектности, правильности оформления изаполнения и непротиворечивости представленных документов
да
Уведомление заявителя о необходимостипредставления недостающих и (или) исправленных документов
нет
Возврат представленных документов с указаниеммотивированной причины возврата
Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии
Подготовка и проведение
экспертизы
Утверждениеэкспертногозаключения
руководителем (заместителем руководителя)Гособрнадзора РС(Я)
об отказе ввыдаче лицензии
Направлениеписьма Гособрнадзора РС(Я)
с уведомлением об отказе
в выдаче лицензии
Оформление и выдачалицензии
Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии, о выдаче дубликата лицензии
получения дубликата
лицензии и (или) приложения
к лицензии
Оформление и выдача
вновь оформленнойлицензии
Подготовка и проведение мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий
Подготовка к проведению
мероприятия по контролю
Проведениемероприятияпо контролю
Нет
нарушений
выявление нарушений
Направление лицензиатупредписания об устранении нарушений
Направление лицензиатуписьма об отсутствии нарушений
Внесение информации
вбазу данных
о результатах контроля
Контроль за исполнением предписания
Прием отчета обисполнении предписания
Рассмотрениеотчета об исполнении предписания
да
нет
невозможностьустановления факта исполнения предписания на основании отчета об исполнениипредписания
Подготовкаи проведениемероприятия по контролю
Отрицательное решение
по результатам рассмотрения вопроса об исполнениипредписания
Положительное решение по результатам рассмотрениявопроса об исполнении предписания
Внесение информации вбазуданных
о результатах контроля
Принятие мер в связи с неисполнением предписания
Истечение срока исполнения предписания
Истечение срока приостановления действия лицензии
Приостановление действия лицензии
Аннулированиелицензии
Рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии
Подготовка и проведение
экспертизы
Утверждениеэкспертногозаключения
руководителем (заместителем руководителя)Гособрнадзора РС(Я)
об отказе
ввозобновлениидействия лицензии
Направлениеписьма Гособрнадзора РС(Я)
об отказе в возобновлении действия лицензии
Возобновление действия лицензии
Внесение информации вбазуданных
о результатах контроля
Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий
Получениеинформации, подлежащей
внесению в реестрлицензий
Внесение сведений в реестр лицензий
Поступление запроса на получение информации
из реестра лицензий
Отсутствие
в запросенеобходимых реквизитов
или отсутствие в реестре информации,соответствующей запросу
Направление физическому
или юридическому лицу письма о невозможностипредоставления информации
из реестра лицензий
да
нет
Направлениефизическому
или юридическомулицу сведений
о лицензии
Приложение 6
к Административному регламенту исполнения
Гособрнадзором РС(Я) государственной функции
по лицензированию образовательной деятельности
Образец
____________________________________
должность руководителя организации
____________________________________
полное наименование, место нахождения организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении мероприятия по контролю
В соответствии с _____________________________________________
в _______________________________________________________________
полное наименование организации (филиала)
с «____»__________20__ г. по «____»__________20__ г. будет проведено мероприятие по контролю с целью проверки соблюдения условий, предусмотренных лицензией на право ведения образовательной деятельности, при осуществлении образовательной деятельности.
Прошу Вас предоставить комиссии по проверке необходимые документы и иные материалы в соответствии с планом-заданием проверки (прилагается).
РуководительГособрнадзора РС(Я) _________________ ____________________. М.П (подпись) (Ф.И.О.) _________________
Приложение 7
к Административному регламенту исполнения
Гособрнадзором РС(Я) государственной функции
по лицензированию образовательной деятельности
Образец
Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
_______________________________________
должность руководителя организации
_______________________________________
полное наименование, место нахождения организации
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений условий, предусмотренных лицензией
на право ведения образовательной деятельности,
при осуществлении образовательной деятельности
в __________________________________________________________
полное наименование организации
от «____»__________20__ г. №______ба
На основании ________________________________________________
в _______________________________________________________________
наименование организации (филиала)
Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) было проведено мероприятие по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий при осуществлении образовательной деятельности.
В ходе мероприятия по контролю были выявлены нарушения предусмотренных лицензией условий (акт проверки ___________________
________________________________________________________________
наименование организации (филиала)
от «____»__________20__ г.).
Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) предлагает Вам в срок до «____»__________20__ г. устранить нарушения в части _________________________________________________
и представить в Государственную службу по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
В случае неисполнения предписания или непредставления указанного отчета в установленный срок действие лицензии от «____» ___________ 20__ г. №_________ будет приостановлено.
РуководительГособрнадзора РС(Я) ________________ ____________________ М.П (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к приказу Государственной службы
по контролю и надзору в сфере
образования и науки при Президенте
Республики Саха (Якутия)
от 23 декабря 2008 года №01-05/44
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТи
исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент исполнения Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) при осуществлении полномочий Российской Федерации, установленных статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании».
1.2. Исполнение государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - государственная функция), осуществляется Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее - Гособрнадзор РС (Я)) в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия);
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании»;
- Федеральным законом от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. №300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»;
- соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, утвержденными постановлениями Правительства РФ;
- соответствующими положениями о порядке проведения государственной аккредитации образовательных учреждений общего образования, профессионального и дополнительного образования, утвержденными постановлениями Правительства РФ;
- локальными актами Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования, регламентирующими порядок определения размера платы за проведение экспертизы по государственной аккредитации образовательных учреждений; утверждение форм бланков свидетельств о государственной аккредитации и приложений к свидетельству о государственной аккредитации;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №879 от 22 февраля 2008 года;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №999 от 19 июня 2008 года;
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) №1185 от 30 октября 2008 г. «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) №999 от 19 июня 2008 года «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;
- постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2008 г. №470 «Вопросы Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;
- иными нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования;
- настоящим Административным регламентом.
1.3. Исполнение государственной функции включает в себя:
- проведение государственной аккредитации, включая проведение необходимой экспертизы;
- рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему (далее - переоформление свидетельства);
- рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации (далее - свидетельство);
- рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства, о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации;
- ведение реестра свидетельств, предоставление информации из реестра свидетельств.
Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими отдела регламентации образовательных учреждений, являющегося структурным подразделением Гособрнадзора РС (Я), на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №879 от 22 февраля 2008 года; Указа Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» №999 от 19 июня 2008 года; Указа Президента Республики Саха (Якутия) №1185 от 30 октября 2008 г. «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) №999 от 19 июня 2008 года «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»; постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2008 г. №470 «Вопросы Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Отдел регламентации деятельности образовательных учреждений осуществляет: организационно-техническое сопровождение и проведение экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, показателей деятельности (аттестации) и аккредитационной экспертизы образовательных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, оформление свидетельств о государственной аккредитации и приложений к ним образовательных учреждений, осуществляет ведение реестра свидетельств о государственной аккредитации.
1.4. В исполнении государственной функции участвуют:
а) в части проведения государственной аккредитации:
- Отдел регламентации деятельности образовательных учреждений Гособрнадзора РС (Я) (далее - отдел регламентации); подведомственные государственные учреждения Гособрнадзора РС (Я): Информационно-методический центр, Центр мониторинга качества образования, Центр сертификации образовательной деятельности; представители государственных органов исполнительной власти, образовательных учреждений и организаций, советов директоров образовательных учреждений РС (Я), объединений работодателей; эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку или должностные лица по профилю аккредитуемых образовательных учреждений;
- Аккредитационная коллегия Гособрнадзора РС (Я) (далее - Аккредитационная коллегия);
б) в части переоформления свидетельств и рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства: отдел регламентации, Аккредитационная коллегия;
г) в части ведения реестра свидетельств - отдел регламентации.
1.5. Гособрнадзор РС (Я) исполняет государственную функцию в отношении следующих образовательных учреждений и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные учреждения):
- образовательных учреждений дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)) образования, дополнительного образования детей;
- образовательных учреждений профессиональной подготовки;
- образовательных учреждений начального профессионального образования;
- образовательных учреждений среднего профессионального образования, по всем реализуемым ими образовательным программам;
- образовательных учреждений дополнительного профессионального образования.
Указанные образовательные учреждения выступают в качестве заявителей по вопросам о проведении государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства, о возобновлении действия свидетельства.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1.Информация и консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Гособрнадзор РС (Я) по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме.
Почтовый адрес Гособрнадзора РС (Я):
677000, РС (Я), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 27.
e-mail: yakutobrnadzor@mail.ru
Официальный Интернет-сайт Гособрнадзора РС (Я):
http//qosobrnadzor.ykt/ru/
2.2. На информационных стендах в отделе регламентации, на официальных Интернет-сайте Гособрнадзора РС (Я):
- информация о порядке исполнения государственной функции;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
- перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;
- формы документов для заполнения.
2.3. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 10 дней со дня регистрации обращения в Гособрнадзор РС (Я).
2.4. Порядок проведения государственной аккредитации.
Проведение государственной аккредитации осуществляется:
- в отношении образовательного учреждения с целью установления государственного статуса (далее - статус учреждения) и перечня образовательных программ, по которым образовательное учреждение имеет право выдавать выпускникам документы об образовании государственного образца (далее - аккредитованные программы), или с целью изменения статуса образовательного учреждения (установления нового статуса учреждения) в связи с изменением характеристик его деятельности в период действия свидетельства (для образовательного учреждения);
- в отношении филиала образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, с целью установления перечня аккредитованных программ, реализуемых в данном филиале;
- в отношении новых для аккредитованного учреждения или филиала, имеющего государственную аккредитацию (далее - аккредитованный филиал), образовательных программ (далее - новые образовательные программы) с целью дополнения перечня аккредитованных программ, реализуемых в образовательном учреждении или в филиале.
Конечным результатом проведения государственной аккредитации является выдача свидетельства и (или) приложения к нему или решения об отказе в государственной аккредитации. Свидетельство выдается на 5 лет.
Государственная аккредитация включает в себя экспертизу соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников (далее - содержание и качество подготовки) требованиям государственных образовательных стандартов, экспертизу реализуемых образовательных программ соответствующего уровня и направленности, экспертизу соответствия показателей деятельности образовательного учреждения критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду (для образовательного учреждения или его филиала) (далее - экспертиза) (в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту).
Государственный статус общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования устанавливается с учетом средних показателей для образовательных учреждений соответствующего типа и вида на территории Республики Саха (Якутия). Критерии показателей государственной аккредитации общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования утверждаются Гособрнадзором РС (Я).
Срок проведения экспертизы устанавливается графиком проведения государственной аккредитации (далее - график), формируемым Гособрнадзором РС (Я) на календарный год.
2.5 Для включения в график на следующий календарный год заявитель до 1 октября текущего календарного года представляет в Отдел регламентации следующие документы (в двух экземплярах):
1. Заявление о государственной аккредитации с указанием образовательных программ, представленных к государственной аккредитации (далее - представленные программы), согласованное с учредителем образовательного учреждения (далее - учредитель) (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту).
2. Выписку из решения педагогического совета образовательного учреждения о подаче заявления о государственной аккредитации.
3. Копию устава образовательного учреждения, копии положений о филиалах.
4. Заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного не ранее одного месяца до подачи заявления о государственной аккредитации (для проведения государственной аккредитации образовательного учреждения).
5. Обоснование необходимости установления нового статуса образовательного учреждения (для проведения государственной аккредитации с целью установления нового статуса образовательного учреждения).
6. Копию приказа учредителя о создании (переименовании) филиала, копию уведомления о постановке образовательного учреждения на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала (для проведения государственной аккредитации филиала).
7. Копию лицензии на ведение образовательной деятельности (далее - лицензия) (с приложением) (если она выдана иным лицензирующим органом).
8. Гарантийное письмо об оплате затрат на проведение государственной аккредитации.
9. Опись представленных документов.
2.6. После включения в график заявитель представляет для подготовки к проведению экспертизы:
а) учебные планы образовательного учреждения (далее - учебные планы) по представленным программам - не позднее 4 месяцев до срока проведения экспертизы, установленного графиком (далее - установленный срок проведения экспертизы);
б) отчет о результатах самообследования образовательного учреждения (филиала) (далее - отчет о самообследовании) - не позднее 3 месяцев до установленного срока проведения экспертизы в отдел регламентации в бумажном и в электронном виде с сопроводительным письмом.
2.7. Экспертиза проводится комиссией по государственной аккредитации (далее - комиссия), созданной Гособрнадзором РС (Я).
2.7.1. При проведении экспертизы у заявителя могут быть затребованы следующие документы:
2.7.1.1. Устав образовательного учреждения, положение о филиале (оригиналы).
2.7.1.2. Локальные акты по организации образовательного процесса.
2.7.1.3. Личные дела обучающихся и выпускников.
2.7.1.4. Личные дела педагогических кадров.
2.7.1.5. Заполненные формы государственного статистического наблюдения, предусмотренные для соответствующих образовательных учреждений.
2.7.1.6. Приказы о зачислении обучающихся, их переводе, выпуске, копии документов об образовании государственного образца (за последние 5 лет).
2.7.1.7. Протоколы заседаний педагогического совета.
2.7.1.8. Планы воспитательной работы, отчеты о воспитательной работе.
2.7.1.9. По каждой представленной программе:
- сведения об учебно-методическом и информационном обеспечении реализации образовательных программ;
- учебные планы, программы учебных дисциплин, учебно-методические комплексы по дисциплинам;
- расписания учебных занятий;
- перечень вопросов, используемых для контроля знаний обучающихся при самообследовании;
- сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов (за последние 5 лет);
- приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий (итоговых аттестационных комиссий), отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников;
2.7.1.10. Для организации профессионального образования по каждой представленной программе (за последние 5 лет):
- выпускные квалификационные работы (проекты);
- договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик;
- сведения о трудоустройстве выпускников.
2.7.1.11. Для уточнения вопросов, подлежащих экспертизе, у заявителя могут быть затребованы иные необходимые материалы.
2.7.2. При проведении экспертизы для государственной аккредитации образовательного учреждения (филиала) заявитель представляет комиссии отчет о показателях деятельности образовательного учреждения (филиала), при проведении экспертизы для государственной аккредитации новых образовательных программ - отчет о реализации новых образовательных программ, подписанный руководителем образовательного учреждения (в бумажном и электронном виде).
2.7.3. По результатам экспертизы готовится заключение комиссии по результатам экспертизы с приложением перечня образовательных программ, предлагаемых к государственной аккредитации (далее - заключение по экспертизе).
2.7.4. Максимальный срок принятия решения Гособрнадзора РС (Я) по вопросу о государственной аккредитации составляет 4 месяца после завершения экспертизы, максимальный срок выдачи свидетельства или приложения к нему - 2 месяца со дня принятия решения Гособрнадзором РС (Я) о государственной аккредитации.
2.8. Порядок рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства (приложение 5 к Административному регламенту).
Переоформление свидетельства осуществляется:
- в связи с изменением наименования, места нахождения образовательного учреждения;
- при обнаружении ошибок в свидетельстве или приложении к нему;
- при утрате или приведении в негодность свидетельства или приложения к нему.
2.9. Конечным результатом рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства является выдача свидетельства и (или) приложения к нему или решения об отказе в переоформлении свидетельства.
2.10. Для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства заявитель представляет в Гособрнадзор РС (Я) следующие документы (в двух экземплярах):
2.10.1. Заявление о переоформлении свидетельства, согласованное с учредителем (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту).
2.10.2. При изменении наименования образовательного учреждения (филиала) - распорядительный документ учредителя о переименовании образовательного учреждения (филиала).
2.10.3. Копию устава образовательного учреждения.
2.10.4. Заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.10.5. При переоформлении приложения к свидетельству, касающегося филиала:
- копию положения о филиале;
- заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего факт постановки образовательного учреждения на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала;
- опись представленных документов.
2.11. Максимальный срок выдачи переоформленного свидетельства и (или) приложения к нему составляет 3 месяца со дня регистрации заявления в отделе регламентации.
2.12. Порядок рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства (приложение 6 к Административному регламенту).
Конечным результатом рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства является направление заявителю решения о возобновлении или об отказе в возобновлении действия свидетельства.
2.13. Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства заявитель представляет в отдел регламентации следующие документы (в двух экземплярах):
2.13.1. Заявление о возобновлении действия свидетельства, согласованное с учредителем (форма заявления приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту).
2.13.2. Копии документов, подтверждающих устранение несоответствий и нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и принятие соответствующих мер.
2.13.3. В случае, если действие свидетельства было приостановлено в связи с несоответствием содержания и качества подготовки обучающихся требованиям государственных образовательных стандартов -отчет о результатах контроля знаний и умений обучающихся (подготовленный образовательным учреждением).
2.13.4. В случае, если действие свидетельства было приостановлено в связи с несоответствием показателей деятельности образовательного учреждения (филиала) критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду, - отчет о показателях деятельности образовательного учреждения (филиала) (заполняется по установленным формам, подписывается руководителем образовательного учреждения и представляется в бумажной и электронной форме).
2.13.5. Опись представленных документов.
2.14. Заявитель представляет в отдел регламентации учебные планы по образовательным программам, по которым приостановлено действие свидетельства, и списки обучающихся на соответствующих курсах по этим программам.
2.15. Максимальный срок принятия решения по вопросу о возобновлении действия свидетельства составляет 4 месяца со дня регистрации заявления в Гособрнадзоре РС (Я).
2.16. Требования к оформлению представляемых заявителем документов:
- документы представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке (скоросшивателе) со сквозной нумерацией листов. При представлении каких-либо документов в электронной форме на внутреннюю сторону обложки папки (скоросшивателя) наклеивается карман (конверт), в который вкладываются электронные носители;
- копии документов заверяются образовательным учреждением.
2.17. Порядок ведения реестра свидетельств и предоставления информации из реестра свидетельств (приложение 7 к Административному регламенту):
- реестр свидетельств, выданных Гособрнадзором РС (Я), размещается на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС (Я);
- предоставление информации из реестра свидетельств осуществляется по запросам физических и юридических лиц.
2.18. Платность исполнения государственной функции:
Затраты на проведение экспертизы и на изготовление свидетельства и (или) приложения к нему оплачиваются заявителем на основании утвержденной сметы расходов на проведение экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям государственных образовательных стандартов и процедуры государственной аккредитации. Оплата за проведение экспертизы производится образовательным учреждением до издания приказа Гособрнадзора РС (Я) о признании образовательного учреждения аккредитованным или не аккредитованным.
За предоставление информации из реестра свидетельств, плата не взимается.
2.19. Основания для отказа в процессе исполнения государственной функции:
Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается:
- если заявитель не принадлежит к перечню образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется Гособрнадзором РС (Я);
- при несоответствии комплекта документов описи представленных документов;
- при некомплектности представленных документов, их неправильном оформлении, наличии в них противоречивых сведений.
2.20. Основанием для отказа в принятии положительного решения по вопросу о государственной аккредитации, о возобновлении действия свидетельства является:
2.20.1. Обнаружение недостоверных данных в представленных документах.
2.20.2. Принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации).
2.20.3. Принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии показателей деятельности образовательного учреждения критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации).
2.20.4. Установление Аккредитационной коллегией факта не устранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и (или) непринятия соответствующих мер (основание для отказа по вопросу о возобновлении действия свидетельства).
2.20.5. Издание приказа Гособрнадзора РС (Я) о приостановлении действия или аннулировании лицензии в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства.
2.20.6. Поступление в Гособрнадзор РС (Я) информации из правоохранительных органов о нарушении образовательным учреждением (филиалом) законодательства Российской Федерации в области образования в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими отдела регламентации Гособрнадзора РС (Я) (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Прием, регистрация и первичная проверка комплекта документов:
- при передаче комплекта документов представителем образовательного учреждения в отдел регламентации комплект документов принимается специалистом, ответственным за проверку при приеме документов, который в присутствии представителя образовательного учреждения проводит первичную проверку комплекта документов: проверяет соответствие заявителя перечню образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется Гособрнадзором РС (Я), соответствие комплекта документов описи представленных документов (при ее наличии), комплектность и правильность оформления документов.
- при отрицательном результате первичной проверки (в случае, если заявитель не принадлежит к перечню образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется Гособрнадзором РС (Я), при несоответствии комплекта документов описи представленных документов (при ее наличии), некомплектности документов, их неправильном оформлении) специалист, ответственный за проверку документов, возвращает комплект документов представителю образовательного учреждения без регистрации с объяснением причин возврата.
- при положительном результате первичной проверки (при соответствии заявителя перечню образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется отделом регламентации, соответствии комплекта документов описи представленных документов (при ее наличии), комплектности, правильности оформления документов), специалист, ответственный за проверку документов, регистрирует поступление комплекта документов, при предъявлении представителем образовательного учреждения копии заявления (сопроводительного письма) или копии описи документов - ставит подпись о приеме документов на описи представленных документов с указанием даты приема.
3.2. Проведение государственной аккредитации.
Формирование графика:
3.2.1.При представлении заявителем в отдел регламентации комплекта документов для включения в график (в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Административного регламента) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка. Комплект документов передается специалисту, ответственному за проведение экспертизы.
3.2.2. Специалист, ответственный за проведение экспертизы, в течение 15 рабочих дней после получения комплекта документов готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) об утверждении графика. В график включаются заявители, срок действия свидетельства которых заканчивается в следующем календарном году, а также впервые подавшие заявление о прохождении государственной аккредитации. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) рассматривается начальником отдела регламентации, заместителем руководителя, курирующего деятельность отдела регламентации, и подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя.
3.2.3.График размещается на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС (Я).
3.2.4.Специалист, ответственный за проведение экспертизы, в течение 10 рабочих дней после получения приказа Гособрнадзора РС (Я) готовит проект письма об отказе во включении в график с указанием мотивированной причины отказа. Письма Гособрнадзора РС (Я) направляются по почте заявителям, которым отказано во включении в график.
3.2.5.Подготовка к проведению экспертизы: обработка отчета о самообследовании образовательного учреждения (филиала).
При представлении заявителем в отдел регламентации отчета о самообследовании (в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.6. настоящего Административного регламента) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка (в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Административного регламента). Отчет о самообследовании передается специалисту, ответственному за проведение экспертизы.
При поступлении в отдел регламентации отчета о самообследовании специалист, ответственный за проведение экспертизы проводит его сопоставление с данными проверок Гособрнадзора РС (Я).
Специалист, ответственный за проведение экспертизы, на основании результатов изучения документов, представленных заявителем для включения в график: заключения по учебным планам, отчета о результатах контроля знаний и умений, справки по отчету о самообследовании, не позднее, чем за месяц до начала экспертизы готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении экспертизы, в котором указывается форма проведения экспертизы (выездная или камеральная) и состав комиссии. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) рассматривается и подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя. Копии приказа Гособрнадзора РС (Я) передаются председателю комиссии и членам комиссии, направляются по почте в образовательное учреждение.
Заявитель может до издания приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении экспертизы подать заявление об исключении из графика. При поступлении указанного заявления заявитель исключается из графика.
3.2.6. Проведение экспертизы.
При проведении выездной экспертизы председатель комиссии по прибытии в образовательное учреждение предъявляет руководителю образовательного учреждения (филиала) или уполномоченному должностному лицу образовательного учреждения служебное удостоверение, копию приказа Гособрнадзора РС (Я), представляет указанному лицу членов комиссии, информирует его о порядке проведения экспертизы.
В ходе проведения экспертизы комиссия проводит анализ содержания и качества подготовки и анализ показателей деятельности образовательного учреждения (филиала).
При проведении выездной экспертизы председатель комиссии и члены комиссии:
- запрашивают у уполномоченных должностных лиц и иных работников образовательного учреждения документы и иные материалы по вопросам, подлежащим анализу, и проводят рассмотрение указанных материалов;
- запрашивают у уполномоченных должностных лиц и иных работников образовательного учреждения устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим анализу;
- проводят беседы с работниками образовательного учреждения, обучающимися, воспитанниками по вопросам, подлежащим анализу;
- проводят анкетирование обучающихся, воспитанников по вопросам, подлежащим анализу;
- проводят проверку качества подготовки обучающихся и выпускников в различных формах;
- проводят наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практику, промежуточную аттестацию, итоговую государственную аттестацию).
При проведении экспертизы для государственной аккредитации образовательного учреждения (филиала) комиссия проводит проверку достоверности отчета о показателях деятельности образовательного учреждения (филиала), при проведении экспертизы для государственной аккредитации новых образовательных программ - отчета о реализации новых образовательных программ (представленного заявителем в соответствии с пунктом 2.7.2. настоящего Административного регламента).
При проведении камеральной экспертизы председатель комиссии и члены комиссии проводят документальную проверку содержания и качества подготовки и анализ показателей деятельности образовательного учреждения (филиала).
По результатам проведенной экспертизы члены комиссии готовят экспертные заключения, на основании которых готовится проект заключения по экспертизе (при необходимости - с приложением копий документов, подтверждающих выводы экспертизы). Заключение по экспертизе подписывается председателем комиссии и членами комиссии. Член комиссии имеет право на запись отдельного мнения в заключении по экспертизе.
При проведении выездной экспертизы заключение по экспертизе подписывается руководителем образовательного учреждения (филиала) или должностным лицом, исполняющим его обязанности, с записью «с заключением по экспертизе ознакомлен». В случае отказа указанного лица от подписания заключения по экспертизе председатель комиссии делает соответствующую запись в заключении по экспертизе. При наличии письменных возражений руководителя образовательного учреждения (филиала) или должностного лица, исполняющего его обязанности, по заключению по экспертизе указанные возражения, а также документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений, прилагаются к заключению по экспертизе.
При проведении выездной экспертизы первый экземпляр заключения по экспертизе остается у председателя комиссии для последующего представления в Гособрнадзор РС (Я), второй экземпляр передается руководителю образовательного учреждения или организации (филиала) или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
При проведении камеральной экспертизы второй экземпляр заключения по экспертизе направляется по почте в образовательное учреждение с уведомлением о вручении.
Не позднее 10 рабочих дней после завершения экспертизы специалист, ответственный за экспертизу проводит согласование заключения по экспертизе с начальником отдела регламентации, формирует комплект документов по экспертизе для ведения аккредитационного дела.
Комплект документов по экспертизе включает в себя:
- комплект документов, представленный заявителем для включения в график;
- копию приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении экспертизы;
- отчет о самообследовании;
- заключение по экспертизе;
- отчет о показателях деятельности образовательного учреждения (филиала) или отчет о реализации новых образовательных программ.
3.2.7.Рассмотрение вопроса о государственной аккредитации.
Специалист, ответственный за экспертизу:
- формирует аккредитационное дело в двух экземплярах (брошюрует в стандартные папки документы, полученные от заявителя (при отсутствии лицензии на новый срок в связи с проведением повторного лицензирования образовательной деятельности (далее - лицензирование) в единые сроки с государственной аккредитацией в состав аккредитационного дела включается копия приказа Гособрнадзора РС (Я) о лицензировании с приложением заключения комиссии по лицензионной экспертизе);
- включает заявителя в перечень заявителей для рассмотрения на заседании Аккредитационной коллегии (далее - перечень заявителей);
- за 5 рабочих дней до заседания Аккредитационной коллегии готовит повестку заседания Аккредитационной коллегии, представление образовательного учреждения, филиала, новых образовательных программ к рассмотрению на заседании Аккредитационной коллегии в форме информационно-аналитических материалов (далее - представление).
Специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект решения Аккредитационной коллегии (на основании повестки заседания Аккредитационной коллегии и представлений).
Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о государственной аккредитации в соответствии с повесткой заседания (заседания Аккредитационной коллегии проводятся 1 раз в квартал по графику, утвержденному председателем Аккредитационной коллегии).
Решение Аккредитационной коллегии по вопросу о государственной аккредитации принимается на основании установления:
- соответствия содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов;
- соответствия показателей деятельности образовательного учреждения (филиала) критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду образовательного учреждения.
Аккредитационная коллегия принимает:
- положительное решение - о государственной аккредитации;
- отрицательное решение - об отказе в государственной аккредитации;
- решение о направлении в образовательное учреждение предписания об устранении несоответствий и (или) нарушений, выявленных при рассмотрении вопроса о государственной аккредитации;
- решение о проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки с целью проверки сведений, представленных заявителем для проведения государственной аккредитации.
При принятии Аккредитационной коллегией положительного решения по образовательному учреждению, или филиалу в целом, возможно принятие отрицательного решения по одной или нескольким образовательным программам.
3.2.8.В течение 10 рабочих дней после заседания Аккредитационной коллегии специалист, ответственный за экспертизу, оформляет проект протокола заседания Аккредитационной коллегии. Протокол заседания Аккредитационной коллегии утверждается председателем Аккредитационной коллегии.
3.2.9.Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 20 рабочих дней после утверждения протокола заседания Аккредитационной коллегии готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) об утверждении решения Аккредитационной коллегии. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) в течение 3 рабочих дней рассматривается начальником отдела регламентации (или заместителем начальника отдела регламентации), и подается на подпись руководителю или 1 заместителю руководителя.
Приказ Гособрнадзора РС (Я) размещается на официальном Интернет-сайте Гособрнадзора РС (Я).
3.2.10. При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) о государственной аккредитации специалистом, ответственным за экспертизу, осуществляется оформление свидетельства и (или) приложения к нему (в соответствии с пунктом 3.2.7. настоящего Административного регламента), проводится регистрация документа в журнале регистрации свидетельств.
3.2.11. Специалист, ответственный за экспертизу, если приложение к свидетельству включает в себя более 2 листов, сшивает листы и заверяет приложение к свидетельству печатью Гособрнадзора РС (Я).
3.2.12. Свидетельство и (или) приложение к нему выдается руководителю образовательного учреждения или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости) и текущего свидетельства (при наличии); при выдаче нового свидетельства на текущее свидетельство и (или) приложение к нему ставится надпись «Утратило силу» (с указанием даты и основания утраты силы).
В случае, если установленный при государственной аккредитации статус образовательного учреждения отличается от указанного в его наименовании или наименование образовательного учреждения не соответствует законодательству Российской Федерации, заявителю выдается временное свидетельство на срок до 6 месяцев. Для получения постоянного свидетельства заявителю необходимо привести наименование в соответствие с законодательством Российской Федерации и установленным статусом образовательного учреждения и представить в отдел регламентации документы для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства (в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Административного регламента).
3.2.13.При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) об отказе в государственной аккредитации специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС (Я) готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) об отказе в государственной аккредитации. Письмо Гособрнадзора РС (Я) с приложением выписки из приказа Гособрнадзора РС (Я) направляется по почте в образовательное учреждение.
3.2.14.При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) о направлении в образовательное учреждение предписания или о проведении мероприятия по контролю выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по осуществлению контроля за качеством образования.
3.3. Рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства.
3.3.1. При представлении заявителем в отдел регламентации комплекта документов для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства (в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Административного регламента) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка (в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента). Комплект документов передается специалисту, ответственному за экспертизу.
3.3.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после получения комплекта документов:
- проводит проверку правильности оформления и непротиворечивости документов, при отрицательном результате проверки - готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа. Письмо Гособрнадзора РС (Я) с приложением представленных документов направляется по почте заявителю;
- при положительном результате проверки - дополняет аккредитационное дело представленными документами.
3.3.3. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после проверки комплекта документов готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) о переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя. Осуществляется оформление и выдача свидетельства и (или) приложения к нему в соответствии с пунктом 2.11. настоящего Административного регламента.
3.4. Рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства, о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации.
3.4.1. При возникновении оснований для рассмотрения вопроса о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации соответствующие сведения передаются начальником отдела регламентации специалисту, ответственному за экспертизу, который включает указанный вопрос в повестку заседания Аккредитационной коллегии и готовит проект решения Аккредитационной коллегии.
Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации является:
- неисполнение предписания об устранении несоответствия содержания и качества подготовки требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта или несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности, об устранении нарушения установленных показателей деятельности образовательного учреждения ;
- неисполнение законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшее за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, иное нарушение прав и свобод обучающихся.
3.4.2. Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации.
3.4.3. Осуществляется оформление решения Аккредитационной коллегии в соответствии с пунктами 2.19. и 2.20. настоящего Административного регламента.
3.4.4. При принятии решения о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации копия приказа Гособрнадзора РС (Я) об утверждении решения Аккредитационной коллегии передается специалисту, ответственному за экспертизу, который в течение 5 рабочих дней готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) о приостановлении действия свидетельства или о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации. Письма Гособрнадзора РС (Я) с приложением копии приказа (выписки из приказа) Гособрнадзора РС (Я) направляются по почте в образовательное учреждение, учредителю, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3.4.5. При аннулирования лицензии соответствующие сведения передаются специалисту, ответственному за экспертизу, который готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) в течение 3 рабочих дней рассматривается начальником отдела регламентации, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим деятельность отдела регламентации, подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя.
Копия приказа Гособрнадзора РС (Я) передается специалисту, ответственному за экспертизу, который в течение 5 рабочих дней готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации. Письма Гособрнадзора РС (Я) с приложением копии приказа (выписки из приказа) Гособрнадзора РС (Я) направляются по почте в образовательное учреждение, учредителю, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3.5. Рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства.
3.5.1. При представлении заявителем в отдел регламентации комплекта документов для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства (в соответствии с пунктом 2.12. настоящего Административного регламента) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка (в соответствии с пунктом 2.15. настоящего Административного регламента). Комплект документов передается начальнику отдела регламентации, который назначает специалиста, ответственного за экспертизу комплекта документов (далее - специалист, ответственный за экспертизу).
3.5.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов:
- проводит проверку правильности оформления и непротиворечивости документов, при отрицательном результате проверки - готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа. Письмо Гособрнадзора РС (Я) с приложением представленных документов направляется по почте заявителю;
- при положительном результате проверки - готовит проект приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении камеральной экспертизы с указанием состава комиссии. Проект приказа Гособрнадзора РС (Я) рассматривается начальником отдела регламентации, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим деятельность отдела регламентации, и подписывается руководителем или 1 заместителем руководителя. Копии приказа Гособрнадзора РС (Я) передаются председателю комиссии и членам комиссии.
3.5.3. Комиссия проводит проверку представленных документов. По результатам проведенной экспертизы готовится проект заключения по экспертизе. Заключение по экспертизе подписывается председателем комиссии и членами комиссии.
3.5.4. Специалист, ответственный за экспертизу формирует комплект документов по экспертизе:
Комплект документов по экспертизе включает в себя:
- комплект документов, представленный заявителем для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства;
- копию распоряжения, приказа Гособрнадзора РС (Я) о проведении экспертизы;
- заключение по учебным планам (при наличии);
- отчет о результатах контроля знаний и умений (при наличии);
- заключение по экспертизе.
3.5.5. Специалист, ответственный за экспертизу, дополняет аккредитационное дело полученными документами, включает заявителя в перечень заявителей и за 5 рабочих дней до заседания Аккредитационной коллегии готовит повестку заседания Аккредитационной коллегии, проект решения Аккредитационной коллегии (на основании повестки заседания Аккредитационной коллегии, заключения по экспертизе и представления (при наличии)).
3.5.6. Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о возобновлении действия свидетельства в соответствии с повесткой заседания. Решение Аккредитационной коллегии по вопросу о государственной аккредитации принимается на основании установления подтвержденности факта устранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и принятия соответствующих мер.
Аккредитационная коллегия принимает:
- положительное решение - о возобновлении действия свидетельства;
- отрицательное решение - об отказе в возобновлении действия свидетельства;
- решение о проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки с целью проверки сведений, представленных заявителем для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства.
3.5.7. Осуществляется оформление решения Аккредитационной коллегии в соответствии с пунктами 3.5.6. настоящего Административного регламента.
При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения копии приказа Гособрнадзора РС (Я) готовит проект письма Гособрнадзора РС (Я) о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства с указанием мотивированной причины отказа. Письма Гособрнадзора РС (Я) с приложением копии приказа Гособрнадзора РС (Я) направляются по почте в образовательное учреждение, учредителю, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
При принятии решения Гособрнадзора РС (Я) о проведении мероприятия по контролю осуществляется проведение указанного мероприятия в рамках исполнения государственной функции по осуществлению контроля за качеством образования.
3.6. Ведение реестра свидетельств, предоставление информации из реестра свидетельств.
3.6.1. Реестр свидетельств содержит следующую информацию о каждом свидетельстве:
- дата принятия решения о государственной аккредитации;
- регистрационный номер свидетельства;
- срок действия свидетельства;
- наименование и место нахождения образовательного учреждения;
- перечень аккредитованных программ;
- основания и даты внесения изменений в приложения к свидетельству;
- основания и даты переоформления свидетельства;
- основания и даты приостановления и возобновления действия свидетельства;
- основание и дату лишения образовательного учреждения государственной аккредитации.
3.6.2. Информация, подлежащая внесению в реестр свидетельств, передается специалисту, ответственному за ведение реестра выданных свидетельств.
3.6.3. Специалист, ответственный за ведение реестра свидетельств, не позднее 10 рабочих дней после получения информации, подлежащей внесению в реестр свидетельств, вносит сведения в реестр свидетельств.
3.6.4. Для получения информации из реестра свидетельств заявитель может обратиться в Гособрнадзор РС (Я) с запросом, в котором указано наименование и (или) место нахождения образовательного учреждения.
3.6.5. Специалист, ответственный за ведение реестра свидетельств, идентифицирует запись в реестре свидетельств, к которой относится запрос заявителя, и готовит письмо Гособрнадзора РС (Я), содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре свидетельств информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за ведение реестра, готовит письмо Гособрнадзора РС (Я) о невозможности предоставления информации из реестра свидетельств. Письмо Гособрнадзора РС (Я) направляется заявителю по почте не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
3.7.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Гособрнадзора РС (Я), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
- руководителю Гособрнадзора РС (Я);
- вышестоящему должностному лицу Республики Саха;
- руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
- министру (заместителю министра) образования и науки Российской Федерации.
3.7.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
- при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- суть заявления или жалобы;
- при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
- дату.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
3.7.3. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства или министром (заместителем министра) образования и науки Российской Федерации принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.
Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 10 дней со дня регистрации письменного обращения.
В необходимых случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
3.7.4. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
Государственной службой по контролю и надзору
в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации образовательных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность
Форма заявления о проведении государственной аккредитации
Руководителю Государственной службы
по контролю и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
ЗАЯВЛЕНИЕ
1) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации
____________________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с целью установления (подтверждения) государственного статуса по типу «____________________» и виду «____________________»
с наименованием _____________________________________________________________________________________
с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по следующим образовательным программам:
2) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации
____________________________________________________________________________________________________
наименование и место нахождения филиала
в составе ___________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по следующим образовательным программам:
3) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации новых образовательных программ, реализуемых
в ___________________________________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по указанным образовательным программам:
4) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации новых образовательных программ, реализуемых в ____________________________________________________________________________________________________
наименование и место нахождения филиала
в составе ___________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по указанным образовательным программам:
№п/п
Образовательная программа: направление подготовки (специальность), профессия [1]
Срок окончания действия
код
наименование
уровень образования
квалификация (степень), ступень образования, квалификации, разряд
год начала реализации
нормативный срок освоения
лицензии
свидетельства о государ-ственной аккредитации
код
наименование
Наименование организации
1.
2.
Наименование филиала организации
1.
2.
[1] Для основных образовательных программ профессионального образования.
Наименование образовательной программы [1]
Вид обучения (повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка)
Уровень образования (дополнительное
к высшему, среднему профессиональному
и т.д.)
Срок окончания действия
лицензии
свидетельства
о государственной аккредитации
Наименование организации
1.
2.
Наименование филиала организации
1.
2.
[1] Для дополнительных образовательных программ профессионального образования.
5) Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации
____________________________________________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
с целью установления нового государственного статуса по типу « _________________» и виду «________________»
с наименованием _____________________________________________________________________________________
(действующее свидетельство о государственной аккредитации выдано «___» ___________ ____ г., регистрационный №_______, тип «___________________________________», вид «_________________________»).
Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.
______________________________________________ ___________________ _________________________________
М.П. должность руководителя организации подпись фамилия, имя, отчество
СОГЛАСОВАНО:
______________________________________________ ___________________ _________________________________
М.П. должность руководителя организации - учредителя подпись фамилия, имя, отчество
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Форма заявления о переоформлении свидетельства
Руководителю Государственной службы по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
Федорову М. П.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести переоформление свидетельства о государственной аккредитации
________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
в связи с ________________________________________________________.
причина, обусловливающая необходимость
переоформления свидетельства
(В случае хищения или иных действий, за которые действующим законодательством установлена уголовная ответственность, необходимо указать на уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации).
Свидетельство о государственной аккредитации выдано
«___» _________________ _______ г., регистрационный №_______.
Копии документов, подтверждающих необходимость переоформления свидетельства о государственной аккредитации, прилагаются.
Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.
М.П. ________________________должность руководителя организации __________подпись ________________________фамилия, имя, отчество
СОГЛАСОВАНО:
_______________________ _______ ____________________
М.П. должность руководителя организации - учредителя подпись фамилия, имя, отчество
Приложение 3 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Форма заявления о возобновлении действия свидетельства
Руководителю Государственной службы по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возобновить действие свидетельства о государственной аккредитации
________________________________________________________________
полное наименование и место нахождения организации
Свидетельство о государственной аккредитации выдано
«___» _________________ _______ г., регистрационный №_______.
Действие свидетельства о государственной аккредитации приостановлено приказом Гособрнадзора РС (Я) от «___» _________________ _______ г. №_____
на срок _________ в связи с ________________________________________.
Несоответствия и нарушения, явившиеся основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, устранены, приняты меры по ________________________________________________.
Копии документов, подтверждающих устранение несоответствий и нарушений и принятие соответствующих мер, прилагаются.
Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.
М.П. ________________________должность руководителя организации __________подпись _________________________фамилия, имя, отчество
СОГЛАСОВАНО:
_______________________ _______ ____________________
М.П. должность руководителя организации - учредителя подпись фамилия, имя, отчество
Приложение 4 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Блок-схема последовательности действий при проведении экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, показателей деятельности (аттестации) и государственной аккредитации
Формирование графика проведения экспертизы
Прием заявлений отобразовательных учреждений на проведение экспертизы
Подготовка проектаграфика
проведения экспертизы
Утверждениеграфика и размещение
в сети Интернет
Внесение информации в базу данных
для включения вграфик государственной аккредитации
Направление заявителям писем
об отказево включении
в график с указанием мотивированной причины отказа
Подготовка и проведение экспертизы
Прием заявлений отобразовательных учреждений на проведение экспертизы
Прием, регистрацияи проверка
комплекта документов на экспертизу(материалы по самообследованию ОУ)
Подготовкак проведению экспертизы
Подготовка проекта приказа о проведенииэкспертизы (подбор экспертов)
Проведениеэкспертизы
Подготовкаперечня образовательных программ
Подготовказаключения по экспертизе
Подготовкаприказа об итогах
проведенияэкспертизы
Выдача ОУ копии заключения по экспертизес приложением программ подготовки, соответствующих требованиям ГОС
Рассмотрение вопроса о государственной аккредитации
Прием, регистрацияи проверка комплекта документов
Включение заявителя
в перечень заявителей
для рассмотрения АК
Формированиеаккредитационного дела
Подготовка на основе аккредитационного делапредставления организации, филиала, новых образовательных программ
к рассмотрению на заседании Аккредитационнойколлегии (АК);
Формирование повесткизаседания АК
Подготовка проекта решенияАК
Рассмотрение вопроса на заседанииАК
Оформление и утверждение протоколазаседанияАК
Подготовка проектаприказа Гособрнадзора РС (Я) об утверждении решенияАК, рассмотрениепроектаприказаруководителем
Гособрнадзора РС (Я)
Внесение изменений
в проектприказа ГособрнадзораРС(Я)
решение
огосударственной аккредитации
решениеонаправлении
в организациюпредписания
обустранении несоответствий
и(или) нарушений
решениео проведениимероприятия по контролю
в формевыездной проверкис целью проверкисведений, представленныхзаявителем
решениеоб отказе
в государственной аккредитации
Направление
предписания
(в рамках исполнения государственной функции
по осуществлению контроля за качеством образования)
Направление заявителю письма ГособрнадзораРС(Я)об отказе
в государственной аккредитации
Проведениемероприятия
по контролю(в рамках исполнения государственной функции
по осуществлению контроля
за качеством образования)
Приложение 5 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Блок-схема последовательности действий при рассмотрении вопроса о переоформлении свидетельства
Прием, регистрацияи проверка комплекта
документов
Дополнение аккредитационного дела
Подготовка приказаГособрнадзораРС (Я)
о переоформлении свидетельства
и (или) приложения к нему
Оформление и выдача заявителю свидетельства
и (или) приложения к нему
Приложение 6 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Блок-схема последовательности действий при рассмотрении вопроса о возобновлении действия свидетельства
Прием, регистрацияи проверка комплекта документов
Дополнениеаккредитационного дела
Включение заявителя
в перечень заявителей
для рассмотрения АК
Подготовка на основе аккредитационного делаинформационно-аналитических материалов для рассмотрения на заседании АК;
Формирование повесткизаседания АК
Подготовка проекта решенияАК
Поступлениеотчета по
исполнениюзамечаний
Рассмотрение вопроса на заседанииАК
Оформление и утверждение протоколазаседанияАК
Подготовка проектаприказа ГособрнадзораРС (Я)
об утверждении решения АК, рассмотрениепроектаприказа руководителем ГособрнадзораРС(Я)
Не соответствуетрешениюАК
Внесение изменений
в проектприказа ГособрнадзораРС(Я)
об отказев возобновлении действиясвидетельства
опроведениимероприятия
по контролю в формевыездной проверкис целью проверкисведений, представленныхорганизацией
Направление письма ГособрнадзораРС (Я)
об отказе в возобновлении действия свидетельства
Проведениемероприятияпо контролю(в рамкахисполнения государственной функции по осу-ществлению контроля за качествомобразования)
Направление письма ГособрнадзораРС(Я)
о возобновлении действия свидетельства
Приложение 7 к Административному регламенту
исполнения Государственной службой по контролю
и надзору в сфере образования и науки
при Президенте Республики Саха (Якутия)
функции по государственной аккредитации
образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
Блок-схема последовательности действий при ведении реестра свидетельств, предоставлении информации из реестра свидетельств
Получениеинформации, подлежащей
внесению в реестрсвидетельств
Внесение сведенийв реестр свидетельств
Поступлениезапроса на получение информации из реестра свидетельств
нет
Выдача информациииз реестра свидетельств возможна
да
Направление заявителю письма о невозможностипредоставления информации
из реестрасвидетельств
Идентификациязаписи в реестре свидетельств,
к которойотносится запрос
Направлениезаявителю
соответствующихсведений
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 72 от 27.12.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.020.020 Управление в сфере научной и научно- технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: