Основная информация
| Дата опубликования: | 24 января 2011г. |
| Номер документа: | RU54000201100031 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.01.2011 № 10
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
(в редакции приказов Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324; от 01.02.2019 № 38)
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», положением о министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, утверждённым постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 № 149 «О министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Новосибирской области схемы размещения нестационарных торговых объектов согласно приложению к настоящему приказу.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области до 01.04.2011 года разработать и утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с прилагаемым Порядком.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Н. Сёмка
Утвержден
приказом министерства
промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
от 24.01.2011г. № 10
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки и утверждения органами местного самоуправления в Новосибирской области схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схема), размещенных и планируемых к размещению на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена, и расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
1.1. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых по решению органов государственной власти Новосибирской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области либо согласованных с ними в установленном порядке, и имеющих краткосрочный характер (до 15 дней).
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
2. Схема используется в целях:
1) обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Новосибирской области;
2) соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах;
3) соблюдения прав и законных интересов населения;
4) соблюдения требования Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» о размещении не менее шестидесяти процентов от общего количества нестационарных торговых объектов для использования субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
5) достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
3. Настоящий Порядок распространяется на размещение нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Новосибирской области, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена.
4. Настоящий Порядок не распространяется:
1) при размещении и использовании нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности. Порядок такого размещения и использования устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
2) при включении нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в Схему , Порядок такого включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов, определяется Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 №772.
II. Требования к подготовке схем размещения нестационарных торговых объектов.
5. Схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района Новосибирской области, определенным в соответствии с уставом муниципального образования Новосибирской области, применительно к соответствующей территории (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).
Схема в поселениях разрабатывается для поселения в целом.
Схема в городских округах разрабатывается для городского округа в целом.
Схема в муниципальных районах разрабатывается для муниципального района с учетом межселенных территорий, в том числе при наличии соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче части полномочий поселений по решению вопросов местного значения муниципальному району, – на основании предложений органов местного самоуправления поселений.
(в ред. приказов Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324; от 01.02.2019 № 38)
6. Схема разрабатывается с учётом включения в неё нестационарных торговых объектов и включения перспективных мест размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной и частной собственности, в соответствии с Правилами, определёнными законодательством Российской Федерации.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324)
5.1. Схема состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть Схемы разрабатывается в виде таблицы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Графическая часть Схемы разрабатывается в виде карты-схемы муниципального образования Новосибирской области или карт-схем различных частей муниципального образования Новосибирской области, в том числе с использованием информационных ресурсов с обозначением на ней (на них) мест размещения нестационарных торговых объектов с указанием порядкового номера места размещения нестационарного торгового объекта из текстовой части Схемы.
На графической части Схемы обозначаются автомобильные дороги, объекты капитального строительства, а также территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)
(пункт введен приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
7. Определенный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) разрабатывает и формирует Схему, с учетом существующей дислокации нестационарных торговых объектов, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324)
8. При разработке Схемы следует руководствоваться следующими принципами:
1) соблюдать требования:
Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
Федерального закона от 07.03.2005 № 11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и употребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»;
Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака»;
санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».
2) Утратил силу - приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324;
3) не размещать нестационарные торговые объекты на инженерных сетях и коммуникациях, без согласования с владельцами этих сетей и коммуникаций;
4) нестационарные торговые объекты не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения;
5) нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, а также с соблюдением пожарных и санитарных требований;
6) места размещения нестационарных торговых объектов и их внешний вид не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки;
7) нестационарные торговые объекты размещаются для восполнения недостатка стационарных торговых объектов при условии низкого показателя обеспеченности населения площадью торговых объектов.
9. Проект Схемы до ее утверждения подлежит согласованию с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (если Схема предусматривает размещение нестационарных торговых объектов в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия).
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
10. Утратил силу - приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324;
11. Проект Схемы рассматривается органом, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления на согласование.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324; от 01.02.2019 № 38)
12. Замечания, предложения рассматриваются уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 дней.
13. Проект Схемы, измененный с учетом поступивших замечаний, предложений, подлежит повторному рассмотрению или согласованию с органом, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
14. Разработанная Схема и вносимые в нее изменения утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования.
15. Схема носит бессрочный характер.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324)
16. В Схему могут быть внесены изменения в Порядке, установленном для ее разработки и утверждения, в том числе с учетом особенностей, установленных пунктами 16.1 - 16.7 настоящего Порядка.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324; от 01.02.2019 № 38)
16.1. Внесение изменений в Схему в части включения места размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в следующих случаях:
1) по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в целях развития экономики территорий, повышения обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2) по инициативе хозяйствующих субъектов при наличии соответствующего заявления.
16.2. Внесение изменений в Схему в части исключения места размещения нестационарных торговых объектов допускается в следующих случаях:
1) принятия решения:
об изъятии земельного участка, на котором предусмотрено место размещения нестационарного торгового объекта, для государственных или муниципальных нужд;
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
о благоустройстве территории, на которой предусмотрено место размещения нестационарного торгового объекта;
2) если место размещения нестационарного торгового объекта не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 либо принципам, закрепленным пунктом 8 настоящего Порядка.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
16.3. Внесение изменений в Схему в части исключения места размещения нестационарного торгового объекта в случаях, предусмотренных пунктом 16.2 настоящего Порядка, осуществляется с предоставлением хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность в данном месте, компенсационного места.
16.4. Заявление о включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему, указанное в подпункте 2 пункта 16.1 настоящего Порядка (далее - заявление), направляется хозяйствующим субъектом (далее – заявитель) в уполномоченный орган местного самоуправления в письменной форме или в форме электронного документа.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
Заявление должно содержать сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица), адресный ориентир - место размещения нестационарного торгового объекта, тип нестационарного торгового объекта, количество нестационарных торговых объектов, площадь земельного участка, площадь нестационарного торгового объекта, специализацию нестационарного торгового объекта, период функционирования нестационарного торгового объекта, почтовый адрес, в случае подачи заявления в письменной форме, либо адрес электронной почты, в случае подачи заявления в форме электронного документа, согласие на обработку персональных данных. К заявлению прилагается картографический материал, полученный из общедоступных информационных ресурсов, в том числе из информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с обозначением на нем предполагаемого места расположения нестационарных торговых объектов.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
Копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, прилагаются к заявлению по желанию. При его отсутствии уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает указанные документы по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
16.5. Уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает заявление и принимает решение о включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему либо об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему в течение 20 рабочих дней со дня его поступления. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет заявителя о включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему либо об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему с указанием причин отказа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в уполномоченный орган местного самоуправления в письменной форме, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в уполномоченный орган местного самоуправления в форме электронного документа.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
В случае если место размещения нестационарных торговых объектов находится на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации) уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о продлении срока рассмотрения заявления на 30 рабочих дней, о чем не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, уведомляет заявителя в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в уполномоченный орган местного самоуправления в письменной форме, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в уполномоченный орган местного самоуправления в форме электронного документа.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
16.6. Уполномоченный орган местного самоуправления отказывает во включении нестационарного торгового объекта в Схему в случае, если:
1) принято в установленном действующим законодательством порядке решение о резервировании или изъятии земельного участка, на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта, для государственных или муниципальных нужд;
2) предполагаемое размещение нестационарного торгового объекта не соответствует требованиям, установленным пунктом 7, либо принципам, закрепленным пунктом 8 настоящего Порядка;
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
3) место предполагаемого размещения нестационарного торгового объекта не находится в государственной или муниципальной собственности;
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
4) предоставленные документы не соответствуют требованиям, определенным пунктом 16.4 настоящего Порядка, либо не предоставлены (предоставлены не в полном объеме) указанные документы;
5) получен отказ федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия собственника имущества, о включении нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации) в Схему.
(п. 16.1-16.6 в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324)
16.7. В случае принятия решения, указанного в пункте 16.5 настоящего Порядка, о включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему, внесение изменений в Схему осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления не позднее 40 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(пункт введен приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
17. Утвержденная Схема подлежит опубликованию органом местного самоуправления в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
18. В десятидневный срок после утверждения Схемы уполномоченный орган местного самоуправления представляет Схему в электронном виде (в формате Мюгозой Ехсе1 2003) в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Минпромторг НСО) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
19. Минпромторг НСО размещает Схему на официальном сайте в течение 30 дней со дня предоставления её уполномоченным органом местного самоуправления.
20. Учёт нестационарных торговых объектов и их размещение, в соответствии с утверждённой Схемой, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
Приложение
к Порядку разработки и утверждения
органами местного самоуправления
в Новосибирской области
схемы размещения нестационарных
торговых объектов
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
Форма
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________
(наименование муниципального образования Новосибирской области)
п/п
Адресный ориентир – место размещения нестационарного торгового объекта (район, адрес)
Тип нестационарного торгового объекта[1]
Количество нестационарных торговых объектов
Площадь земельного участка[2]
Площадь нестационарного торгового объекта
Специализация нестационарного торгового объекта (ассортимент реализуемой продукции)
Собственник земельного участка, здания, строения, сооружения, где расположен нестационарный торговый объект
Период функционирования нестационарного торгового объекта (постоянно или сезонно с_____ по _______)
Примечание
(существующий нестационарный торговый объект или перспективное место размещения нестационарного торгового объекта)[3]
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
[1] Указывается тип нестационарного торгового объекта в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения»
[2] Только для нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках
[3] Только для постоянно функционирующих нестационарных торговых объектов
ПРИКАЗ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.01.2011 № 10
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
(в редакции приказов Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324; от 01.02.2019 № 38)
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», положением о министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, утверждённым постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 № 149 «О министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Новосибирской области схемы размещения нестационарных торговых объектов согласно приложению к настоящему приказу.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области до 01.04.2011 года разработать и утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с прилагаемым Порядком.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Н. Сёмка
Утвержден
приказом министерства
промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
от 24.01.2011г. № 10
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки и утверждения органами местного самоуправления в Новосибирской области схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схема), размещенных и планируемых к размещению на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена, и расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
1.1. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых по решению органов государственной власти Новосибирской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области либо согласованных с ними в установленном порядке, и имеющих краткосрочный характер (до 15 дней).
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
2. Схема используется в целях:
1) обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Новосибирской области;
2) соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах;
3) соблюдения прав и законных интересов населения;
4) соблюдения требования Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» о размещении не менее шестидесяти процентов от общего количества нестационарных торговых объектов для использования субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
5) достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
3. Настоящий Порядок распространяется на размещение нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Новосибирской области, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена.
4. Настоящий Порядок не распространяется:
1) при размещении и использовании нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности. Порядок такого размещения и использования устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
2) при включении нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в Схему , Порядок такого включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов, определяется Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 №772.
II. Требования к подготовке схем размещения нестационарных торговых объектов.
5. Схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района Новосибирской области, определенным в соответствии с уставом муниципального образования Новосибирской области, применительно к соответствующей территории (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).
Схема в поселениях разрабатывается для поселения в целом.
Схема в городских округах разрабатывается для городского округа в целом.
Схема в муниципальных районах разрабатывается для муниципального района с учетом межселенных территорий, в том числе при наличии соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче части полномочий поселений по решению вопросов местного значения муниципальному району, – на основании предложений органов местного самоуправления поселений.
(в ред. приказов Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324; от 01.02.2019 № 38)
6. Схема разрабатывается с учётом включения в неё нестационарных торговых объектов и включения перспективных мест размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной и частной собственности, в соответствии с Правилами, определёнными законодательством Российской Федерации.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324)
5.1. Схема состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть Схемы разрабатывается в виде таблицы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Графическая часть Схемы разрабатывается в виде карты-схемы муниципального образования Новосибирской области или карт-схем различных частей муниципального образования Новосибирской области, в том числе с использованием информационных ресурсов с обозначением на ней (на них) мест размещения нестационарных торговых объектов с указанием порядкового номера места размещения нестационарного торгового объекта из текстовой части Схемы.
На графической части Схемы обозначаются автомобильные дороги, объекты капитального строительства, а также территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)
(пункт введен приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
7. Определенный в соответствии с уставом муниципального образования орган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) разрабатывает и формирует Схему, с учетом существующей дислокации нестационарных торговых объектов, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324)
8. При разработке Схемы следует руководствоваться следующими принципами:
1) соблюдать требования:
Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
Федерального закона от 07.03.2005 № 11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и употребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»;
Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака»;
санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».
2) Утратил силу - приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324;
3) не размещать нестационарные торговые объекты на инженерных сетях и коммуникациях, без согласования с владельцами этих сетей и коммуникаций;
4) нестационарные торговые объекты не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения;
5) нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, а также с соблюдением пожарных и санитарных требований;
6) места размещения нестационарных торговых объектов и их внешний вид не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки;
7) нестационарные торговые объекты размещаются для восполнения недостатка стационарных торговых объектов при условии низкого показателя обеспеченности населения площадью торговых объектов.
9. Проект Схемы до ее утверждения подлежит согласованию с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (если Схема предусматривает размещение нестационарных торговых объектов в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия).
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
10. Утратил силу - приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324;
11. Проект Схемы рассматривается органом, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления на согласование.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324; от 01.02.2019 № 38)
12. Замечания, предложения рассматриваются уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 дней.
13. Проект Схемы, измененный с учетом поступивших замечаний, предложений, подлежит повторному рассмотрению или согласованию с органом, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
14. Разработанная Схема и вносимые в нее изменения утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования.
15. Схема носит бессрочный характер.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324)
16. В Схему могут быть внесены изменения в Порядке, установленном для ее разработки и утверждения, в том числе с учетом особенностей, установленных пунктами 16.1 - 16.7 настоящего Порядка.
(в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324; от 01.02.2019 № 38)
16.1. Внесение изменений в Схему в части включения места размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в следующих случаях:
1) по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в целях развития экономики территорий, повышения обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2) по инициативе хозяйствующих субъектов при наличии соответствующего заявления.
16.2. Внесение изменений в Схему в части исключения места размещения нестационарных торговых объектов допускается в следующих случаях:
1) принятия решения:
об изъятии земельного участка, на котором предусмотрено место размещения нестационарного торгового объекта, для государственных или муниципальных нужд;
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
о благоустройстве территории, на которой предусмотрено место размещения нестационарного торгового объекта;
2) если место размещения нестационарного торгового объекта не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 либо принципам, закрепленным пунктом 8 настоящего Порядка.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
16.3. Внесение изменений в Схему в части исключения места размещения нестационарного торгового объекта в случаях, предусмотренных пунктом 16.2 настоящего Порядка, осуществляется с предоставлением хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность в данном месте, компенсационного места.
16.4. Заявление о включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему, указанное в подпункте 2 пункта 16.1 настоящего Порядка (далее - заявление), направляется хозяйствующим субъектом (далее – заявитель) в уполномоченный орган местного самоуправления в письменной форме или в форме электронного документа.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
Заявление должно содержать сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица), адресный ориентир - место размещения нестационарного торгового объекта, тип нестационарного торгового объекта, количество нестационарных торговых объектов, площадь земельного участка, площадь нестационарного торгового объекта, специализацию нестационарного торгового объекта, период функционирования нестационарного торгового объекта, почтовый адрес, в случае подачи заявления в письменной форме, либо адрес электронной почты, в случае подачи заявления в форме электронного документа, согласие на обработку персональных данных. К заявлению прилагается картографический материал, полученный из общедоступных информационных ресурсов, в том числе из информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с обозначением на нем предполагаемого места расположения нестационарных торговых объектов.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
Копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, прилагаются к заявлению по желанию. При его отсутствии уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает указанные документы по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
16.5. Уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает заявление и принимает решение о включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему либо об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему в течение 20 рабочих дней со дня его поступления. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет заявителя о включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему либо об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему с указанием причин отказа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в уполномоченный орган местного самоуправления в письменной форме, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в уполномоченный орган местного самоуправления в форме электронного документа.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
В случае если место размещения нестационарных торговых объектов находится на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации) уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о продлении срока рассмотрения заявления на 30 рабочих дней, о чем не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, уведомляет заявителя в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в уполномоченный орган местного самоуправления в письменной форме, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в уполномоченный орган местного самоуправления в форме электронного документа.
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
16.6. Уполномоченный орган местного самоуправления отказывает во включении нестационарного торгового объекта в Схему в случае, если:
1) принято в установленном действующим законодательством порядке решение о резервировании или изъятии земельного участка, на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта, для государственных или муниципальных нужд;
2) предполагаемое размещение нестационарного торгового объекта не соответствует требованиям, установленным пунктом 7, либо принципам, закрепленным пунктом 8 настоящего Порядка;
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
3) место предполагаемого размещения нестационарного торгового объекта не находится в государственной или муниципальной собственности;
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
4) предоставленные документы не соответствуют требованиям, определенным пунктом 16.4 настоящего Порядка, либо не предоставлены (предоставлены не в полном объеме) указанные документы;
5) получен отказ федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия собственника имущества, о включении нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации) в Схему.
(п. 16.1-16.6 в ред. приказа Минпромторга Новосибирской области от 21.12.2017 № 324)
16.7. В случае принятия решения, указанного в пункте 16.5 настоящего Порядка, о включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему, внесение изменений в Схему осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления не позднее 40 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(пункт введен приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
17. Утвержденная Схема подлежит опубликованию органом местного самоуправления в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
18. В десятидневный срок после утверждения Схемы уполномоченный орган местного самоуправления представляет Схему в электронном виде (в формате Мюгозой Ехсе1 2003) в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Минпромторг НСО) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
19. Минпромторг НСО размещает Схему на официальном сайте в течение 30 дней со дня предоставления её уполномоченным органом местного самоуправления.
20. Учёт нестационарных торговых объектов и их размещение, в соответствии с утверждённой Схемой, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
Приложение
к Порядку разработки и утверждения
органами местного самоуправления
в Новосибирской области
схемы размещения нестационарных
торговых объектов
(в редакции приказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.02.2019 № 38)
Форма
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________
(наименование муниципального образования Новосибирской области)
п/п
Адресный ориентир – место размещения нестационарного торгового объекта (район, адрес)
Тип нестационарного торгового объекта[1]
Количество нестационарных торговых объектов
Площадь земельного участка[2]
Площадь нестационарного торгового объекта
Специализация нестационарного торгового объекта (ассортимент реализуемой продукции)
Собственник земельного участка, здания, строения, сооружения, где расположен нестационарный торговый объект
Период функционирования нестационарного торгового объекта (постоянно или сезонно с_____ по _______)
Примечание
(существующий нестационарный торговый объект или перспективное место размещения нестационарного торгового объекта)[3]
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
[1] Указывается тип нестационарного торгового объекта в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения»
[2] Только для нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках
[3] Только для постоянно функционирующих нестационарных торговых объектов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Советская Cибирь № 104 от 10.06.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 090.100.000 Торговля, 090.100.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
