ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ О...



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24.05.2018 № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

(в редакции приказов Департамента культуры и туризма области от 27.11.2018 № 82; от 19.02.2019 № 8; от 04.12.2019 № 36; от 30.12.2019 № 40; от 13.01.2020 № 2; от 19.11.2020 № 32; от 09.03.2021 № 4)

В целях определения получателей субсидий предоставляемых из областного бюджета, в том числе за счет средств субсидий федерального бюджета бюджету Вологодской области, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (в 2017 - 2020 годах) государственной программы Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961 (с дополнениями и изменениями) и Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (в 2021 - 2025 годах) государственной программы Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021–2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года № 495 (с дополнениями и изменениями).

(в редакции приказа Департамента культуры и туризма Вологодской области от 19.11.2020 № 32)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить порядок проведения конкурсного отбора по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (приложение 1 к настоящему приказу).

2. Утвердить состав комиссии по проведению конкурсного отбора по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (приложение 2 к настоящему приказу).

3. Признать утратившим силу приказы Департамента культуры и туризма от 17 января 2017 года № 3 «Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры», от 22 мая 2018 года № 16 «О внесении изменений в приказ от 17 января 2017 года № 3 «Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры».

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Начальник Департамента

              В.А. Осиповский

Список рассылки к приказу №___ от  __________:

Финансово-экономическое управление

Управление государственной политики в сфере культуры и искусства

Управление по делам архивов области, правовой и организационно-кадровой работы

Приложение 1

к приказу Департамента культуры

и туризма области 

                                 от 24.05.2018 № 31

Порядок

проведения конкурсного отбора по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее – Порядок)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и порядок организации  конкурсного отбора по определению получателей  субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе за счет средств субсидий федерального бюджета бюджету Вологодской области, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек  (далее – конкурсный отбор) по направлениям:

          развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

         ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры (и их филиалов)  в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

1.2. Конкурсный отбор проводится в целях определения получателей (муниципальных образований области, являющихся учредителями домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, – победителей конкурсного отбора) субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе за счет средств субсидий федерального бюджета бюджету Вологодской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включая мероприятия:

          развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

         ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры (и их филиалов)  в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

        1.3. Понятие «дом культуры» включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

2. Организация конкурсного отбора

        2.1. Конкурсный отбор проводится в случае выделения из федерального бюджета бюджету Вологодской области субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

        2.2. Конкурсный отбор проводится на основании заявок, полученных в рамках предварительного сбора заявок. Предварительный сбор заявок является неотъемлемой частью конкурсного отбора, осуществляется в целях выявления потенциальной потребности в средствах и возможности их реализации и  проводится в 4 квартале календарного года, предшествующего году, в котором будет выделяться субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

(в редакции приказа Департамента культуры и туризма области от 27.11.2018 № 82)

2.3. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования области, являющиеся учредителями домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, направившие заявки согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

2.3.1.сопроводительное письмо за подписью Главы муниципального образования;

2.3.2. пояснительная записка за подписью Главы муниципального образования (не более 3 листов), включающая:

обоснование необходимости выбора учреждения для участия в проекте, пояснение, каким образом проект будет способствовать завершению комплекса работ в учреждении, ожидаемые результаты реализации проекта;

информация об основной деятельности учреждения;

количество культурно-досуговых формирований (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);

количество участников культурно-досуговых формирований (человек) (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);

количество культурно-массовых мероприятий (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);

количество посещений культурно-массовых мероприятий (человек) (в году, предшествующем году подачи заявки);

информацию об укомплектованности штата специалистами (отсутствие вакантных должностей в штатном расписании культурно-досугового учреждения, наличие профильного образования у работников основного персонала учреждения на момент проведения конкурсного отбора).

(пункт 2.3.2. изложен в редакции приказа Департамента культуры и туризма Вологодской области от 04.12.2019 № 36)

2.3.3. фотофиксация объектов, указанных в заявке;

2.3.4. гарантийное письмо за подписью Главы муниципального образования/выписка из бюджета муниципального образования о выделении бюджетных ассигнований, связанных с реализацией вышеуказанного мероприятия, заверенные печатью и подписью, на всю сумму мероприятия;

2.3.5.выписка из муниципальной программы, предусматривающей проведение указанных мероприятий, заверенная в установленном порядке;

2.3.6. по направлению «развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек» – информацию о наличии отремонтированного здания дома культуры (проведение ремонтных работ в течение 3 лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора) согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также подтверждающие документы;

2.3.7. по направлению «ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры (и их филиалов)  в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек» – копия сметной документации на проведение работ с положительным заключением государственной экспертизы, заверенная в установленном порядке;

Заявки муниципальных образований, представивших неполный пакет документов, к рассмотрению не принимаются.

2.3.8. копия Устава, выписка из ЕГРЮЛ;

2.3.9. комплект документов устанавливающих право учреждения на оперативное управление, либо безвозмездное пользование зданием,  в отношении которого планируется проведение капитального ремонта (свидетельство о праве собственности, договор на оперативное управление, либо договор на безвозмездное пользование);

(пункты 2.3.8.-2.3.9. введены в редакции приказа Департамента культуры и туризма Вологодской области от 04.12.2019 № 36)

2.4. Заявки принимаются в сроки, установленные Департаментом культуры и туризма области (в 1 квартале календарного года), по адресу: Департамент культуры и туризма области, 160000, г. Вологда, Советский пр., д. 6, кабинет 30, с 8.00 до 12.30 и с 13.30 до 17.00. Заявки принимаются на бумажном носителе. Информация о сроках проведения конкурсного отбора публикуется на официальном сайте Департамента культуры и туризма области/доводится до Глав муниципальных образований области.

2.5. В целях организации конкурсного отбора, определения победителей конкурсного отбора Департаментом культуры и туризма Вологодской области  формируется комиссия по проведению конкурсного отбора (далее – конкурсная комиссия) из числа специалистов Департамента культуры и туризма Вологодской области, областных учреждений культуры, деятелей культуры и искусства.

2.6. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области, а также настоящим Порядком.

2.7. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

2.8.              Председатель конкурсной комиссии назначает и проводит заседания конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, дает поручения по исполнению решений заседаний конкурсной комиссии.

2.9.              Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии.

2.10. Формой деятельности конкурсной комиссии является заседание, которое считается правомочным при присутствии не менее двух третей членов конкурсной комиссии.

2.11. По рассматриваемым вопросам конкурсная комиссия принимает решения об определении получателей субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области.

2.12. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов и отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

2.13.              Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. В случае несогласия с принятым решением члены конкурсной комиссии имеют право высказать особое мнение по конкретному вопросу, которое фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.

2.14. Конкурсная комиссия для осуществления возложенной на нее задачи имеет право:

- запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от участников конкурсного отбора;

- приглашать на заседания комиссии представителей участников конкурсного отбора для совместного рассмотрения вопросов, относящихся к сфере деятельности конкурсной комиссии.

III. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Конкурсная комиссия производит оценку заявок участников конкурсного отбора, полученных в рамках предварительного сбора заявок, с учетом следующих критериев:

1) количество культурно-досуговых формирований (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);

2)               количество участников культурно-досуговых формирований (человек) (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);

3)              количество культурно-массовых мероприятий (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);

4)               количество посещений культурно-массовых мероприятий (человек) (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);

5)              укомплектованный штат специалистами (отсутствие вакантных должностей в штатном расписании культурно-досугового учреждения, наличие профильного образования у работников основного персонала учреждения на момент проведения конкурсного отбора);

6)              успешное участие в конкурсе на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (получение межбюджетных трансфертов из областного бюджета) (в году, предшествующему году предоставления субсидии);

(в редакции приказа Департамента культуры и туризма Вологодской области от 13.01.2020 № 2)

3.2. Конкурсная комиссия производит оценку заявок участников конкурсного отбора, полученных в рамках предварительного сбора заявок, с учетом следующих критериев:

1) количество культурно-досуговых формирований (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора), 1 культурно-досуговое формирование приравнивается к 1 баллу;

2)               количество участников культурно-досуговых формирований (человек) (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора), каждые 10 участников культурно-досуговых формирований приравниваются к 1 баллу;

3)              количество культурно-массовых мероприятий (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора), каждые 100 культурно-массовых мероприятий приравниваются к 1 баллу;

4)               количество посещений культурно-массовых мероприятий (человек) (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора), каждые 100 участников культурно-массовых мероприятий приравниваются к 1 баллу;

5)              укомплектованный штат специалистами (отсутствие вакантных должностей в штатном расписании культурно-досугового учреждения, наличие профильного образования у работников основного персонала учреждения на момент проведения конкурсного отбора), приравнивается к одному баллу;

6)              успешное участие в конкурсе на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (получение межбюджетных трансфертов из областного бюджета) (в году, предшествующему году предоставления субсидии) приравнивается к 10 балам;

Итоговая оценка заявки рассчитывается путем определения суммарного значения оценок членов комиссии по данной заявке.

(в редакции приказа Департамента культуры и туризма Вологодской области от 13.01.2020 № 2)

3.3. Конкурсной комиссией выстраивается рейтинг заявителей, набравших большее количество баллов. Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования области, набравшие большее количество баллов в соответствии с рейтингом.

3.4. Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек и государственной программой Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021–2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года № 495 (с дополнениями и изменениями) осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (в 2017 - 2020 годах), утвержденных государственной программой Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961 (с последующими изменениями и дополнениями).

(в редакции приказа Департамента культуры и туризма Вологодской области от 19.11.2020 № 32)

3.5. Конкурсная комиссия в соответствии с принятым решением о победителях конкурсного отбора определяет перечень муниципальных образований области, являющихся учредителями домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, признанных победителями конкурсного отбора – получателей субсидии.

3.6. Информация о победителях конкурсного отбора размещается на официальном сайте Департамента.

3.7. Итоги конкурсного отбора отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

В случае возникновения необходимости внесения изменений в распорядительный акт об итогах проведения конкурсного отбора на основании ходатайств муниципальных образований решение принимается Конкурсной комиссией и оформляется протокольно.

(в редакции приказов Департамента культуры и туризма Вологодской области от 30.12.2019 № 40; от 09.03.2021 № 4)

3.8. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области на основании соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области – победителем конкурсного отбора.

3.9. Соглашение о предоставлении муниципальному образованию области субсидии заключается между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области в системе «Электронный бюджет». Сроки заключения соглашения устанавливаются Департаментом культуры и туризма области.

Приложение 1 к Порядку

Заявка

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования Вологодской области)

на участие в предварительном сборе заявок

по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

по направлению_____________________________

№

п/п

Наименование мероприятия

Наименование учреждения

Общий объем запрашиваемой субсидии, в том числе (тыс. руб.):

Общая сумма (федеральный и областной бюджеты)

Муниципальный бюджет

Приложение 2 к Порядку

Информация о проведенных ремонтных работах в здании учреждения, включенного в заявку

________________________________________________________________________________________

Наименование учреждения

Местонахождение здания, в котором проведены ремонтные работы

год

год

год

Примечание

Перечень проведенных ремонтных работ

Объем проведенных ремонтных работ, тыс. руб.

Перечень проведенных ремонтных работ

Объем проведенных ремонтных работ, тыс. руб.

Перечень проведенных ремонтных работ

Объем проведенных ремонтных работ, тыс. руб.

Приложение 2

к приказу Департамента культуры

и туризма области 

                                                                                      от 24.05.2018 № 31

(в редакции приказа Департамента культуры и туризма Вологодской области от 19.11.2020 № 32)

Состав конкурсной комиссии

по проведению конкурсного отбора по определению получателей субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

Осиповский

Владимир Александрович

–

начальник Департамента культуры и туризма области, председатель конкурсной комиссии;

Климанов

Дмитрий Александрович

–

начальник управления государственной политики в сфере культуры, искусства и организации архивного дела области, заместитель начальника Департамента культуры и туризма области, заместитель председателя конкурсной комиссии;

Семенкова

Татьяна Викторовна

–

главный консультант управления государственной политики в сфере культуры, искусства и организации архивного дела области Департамента культуры и туризма области, секретарь конкурсной комиссии;

Исакова

Ольга Николаевна

–

главный консультант управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента культуры и туризма области;

Манаков

Андрей Владимирович

–

главный консультант финансово-экономического управления Департамента культуры и туризма области;

Парпиева

Аида Евгеньевна

–

заместитель начальника финансово-экономического управления Департамента культуры и туризма области;

Смирнова

Татьяна Викторовна

–

начальник финансово-экономического управления, заместитель начальника Департамента культуры и туризма области;

Кокарева

Лилия Валентиновна

–

заместитель начальника управления государственной политики в сфере культуры, искусства и организации архивного дела области Департамента культуры и туризма области.