ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ПОДРЯДЧИКОВ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18.07.2011 № 223-ФЗ...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(Минэкономразвития Алтайского края)

ПРИКАЗ

24 ноября 2020 № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ПОДРЯДЧИКОВ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18.07.2011 № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ», И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ

В целях реализации постановления Администрации Алтайского края от 12.10.2016 № 350 «Об организации закупок товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц Алтайского края» приказываю:

1. Утвердить:

форму заявки на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Феде­ральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (приложение 1);

обязательные требования к заполнению заявки на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (приложение 2).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства экономического развития Алтайского края от 24.11.2017 № 19 «Об утверждении формы заявки на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и обязательных требований к ее заполнению».

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021.

Временно исполняющий обязанности
министра экономического развития
Алтайского края

А.А. Нагорнов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

УТВЕРЖДЕНА

приказом Министерства экономического развития Алтайского края

от 24 ноября 2020 № 24

ФОРМА

заявки на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

1. Тип закупки (первичная/повторная): ______________________________________

2. Номер первичной закупки на сайте zakupki.gov.ru (указывается при осуществлении повторной закупки): _____________________________________________

3. Порядковый номер закупки в плане закупки: _______________________________

4. Реестровый номер плана закупок: _______________________________________

5. ИНН/КПП заказчика: ___________________________________________________

6. Полное наименование заказчика: ________________________________________

7. Место нахождения заказчика: ___________________________________________

8. Почтовый адрес заказчика: _____________________________________________

9. Номер контактного телефона: ________________________, факс: ____________,

адрес электронной почты заказчика: _______________________________________

10. Ф.И.О. должностного лица заказчика, ответственного за взаимодействие с уполномоченным учреждением, с указанием занимаемой должности: __________________

                                                                            (указывается полностью)

11. Номер контактного телефона: ________, адрес электронной почты должностного лица заказчика, ответственного за взаимодействие с уполномоченным учреждением: ________________________________________________________________

12. Предмет договора на закупку товаров, работ, услуг: _______________________

13. Реестровый номер заявки в информационной системе «АИС Госзаказ»:_______

14. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) (при наличии):__________

Начальная сумма цен единиц товаров, работ, услуг (при наличии): ______________

Максимальное значение цены договора (при наличии): ________________________

15. Начальная цена единицы товара, работы, услуги (при наличии): _____________

16. Предлагаемый способ закупки товаров, работ, услуг: _______________________

17. Требования к участникам закупки, устанавливаемые в соответствии с пунктом 8.1 раздела 8 Положения о закупке товаров, работ, услуг, с указанием документов, подтверждающих соответствие участников предъявляемым требованиям:

17.1 Требования к участникам закупки, устанавливаемые в соответствии с подпунктом 8.1.1 раздела 8 Положения о закупке товаров, работ, услуг, с указанием документов, подтверждающих соответствие участников предъявляемым требованиям: ____________________________________________________________________________

Документ, устанавливающий такие требования (при наличии таких требований): ____________________________________________________________________________

17.2. Требования к участникам закупки, устанавливаемые в соответствии с подпунктом 8.1.4 раздела 8 Положения о закупке товаров, работ, услуг, с указанием документов, подтверждающих соответствие участников предъявляемым требованиям: ____________________________________________________________________________

Документ, устанавливающий такие требования (при наличии таких требований): ____________________________________________________________________________

18. Требования к участникам закупки, устанавливаемые в соответствии с пунктом 8.2 раздела 8 Положения о закупке товаров, работ, услуг, с указанием документов, подтверждающих соответствие участников предъявляемым требованиям: _____________________________________________________________________________

Нормативный правовой акт, устанавливающий такие требования (при наличии таких требований): ____________________________________________________________

Параметры, по которым будет определяться аналогичность закупаемых товаров, работ, услуг (при наличии таких требований) ______________________________________

19. Требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках  товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: ____________________________________________________________________________

20. Требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд»: ________________________________________

21. Требование о предоставлении участником закупки в составе заявки документов, подтверждающих соответствие товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, со ссылкой на нормативный правовой акт, устанавливающий такие требования: ____________________________________________________________________________

22. Размер обеспечения заявки на участие в закупке (при наличии): ______ % начальной (максимальной) цены договора.

23. Размер обеспечения исполнения договора (при наличии): ______ % цены договора.

24. Размер обеспечения гарантийных обязательств (при наличии): _____ % цены договора.

25. Размер аванса (при наличии): _____________ % цены договора.

26. Банковские реквизиты заказчика, по которым осуществляется перечисление денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора, обеспечения гарантийных обязательств (при наличии такого требования): _________________________

27. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (установлен / не установлен), со ссылкой на нормативный правовой акт, устанавливающий такой приоритет: _____________________________________________

28. Ограничение в отношении участников закупки, которыми могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (установлено / не установлено): ____________________________________________________________________________

29. Требование к поставщику (исполнителю, подрядчику) о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (установлено / не установлено): _______________________

30. Возможность одностороннего отказа заказчика от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством (предусмотрена / не предусмотрена): ____________________________________________________________________________

31. Вид предмета закупки: ________________________________________________

                                                                   (поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг;

__________________________________________________________________________

     выполнение работ, оказание услуг, для выполнения или оказания  которых используется товар)

32. Особенности предмета закупки (при наличии):

32.1. Предметом закупки является лекарственный препарат:____________________

К лекарственному препарату относятся следующие указанные в разделе 1 приложения 1 к заявке позиции № _______________________________________________

32.2. Предметом закупки является медицинское изделие:______________________

К медицинскому изделию относятся следующие указанные в разделе 1 приложения 1 к заявке позиции № _______________________________________________

32.3. Предметом закупки является радиоэлектронная продукция, включенная в единый реестр российской радиоэлектронной продукции:____________________________

К радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, относятся следующие указанные в разделе 1 приложения 1 к заявке позиции № ___________________________________________________________

33. Возможность предложения в заявке участником закупки эквивалентного товара с товарным знаком, знаком  обслуживания, фирменным наименованием и иными средствами индивидуализации товара, отличными от указанных в документации о закупке (наличие/отсутствие) __________________________________________________________

Обоснование отсутствия возможности предложения в заявке участником закупки эквивалентного товара с товарным знаком, знаком обслуживания, фирменным наименованием и иными средствами индивидуализации товара, отличными от указанных в документации о закупке:______________________________________________________

34. Рекомендуемая  форма представления участником закупки сведений о своей квалификации  (при проведении конкурса, запроса предложений, одним из критериев оценки заявок в которых является квалификация участника): ________________________

35. Ф.И.О., должности представителей заказчика, включаемых в состав комиссии по осуществлению закупки и наделенных полномочиями на подписание протоколов заседаний комиссии от имени заказчика: _________________________________________

Должность

М.П.

И.О. Фамилия руководителя или лица, исполняющего его обязанности

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к заявке на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Краткое изложение условий договора

Раздел 1

Наименование предмета закупки с указанием количества товара, объема работ, услуг.

№

п/п

Наименование товара, работы, услуги

Код в соответствии с ОКПД2

Единица измерения

Количество
(объем)

1

2

3

4

5

Раздел 2

Информация о месте поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом договора.

Раздел 3

Сроки поставки товара или сроки, графики завершения работ, оказания услуг с обоснованием необходимости установления сокращенных сроков исполнения (в случае установления таких сроков).

Раздел 4

Порядок формирования начальной (максимальной) цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).

Сроки, форма и порядок оплаты.

Раздел 5

Гарантийные обязательства поставщика (исполнителя, подрядчика).

Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги.

Требования к объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги.

Требования к гарантийному обслуживанию товара.

Раздел 6

Требования к расходам на эксплуатацию товара.

Раздел 7

Требования к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

Раздел 8

Требования к обязательности осуществления монтажа и наладки товара.

Должность

М.П.

И.О. Фамилия руководителя или лица, исполняющего его обязанности

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к заявке на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Описание предмета закупки[1]

Требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работы, услуг.

Используемые для определения соответствия потребностям заказчика предлагаемого к поставке или использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения показателей товара и показатели, значения которых не могут изменяться.

№ п/п

Наиме-нование товара

Наиме-нование показа-теля  товара

Единица измерения показателя товара

Значение показателя товара, которое не может изменяться участником закупки при подаче заявки

Значение показателя товара, при определении которого участником закупки используются только точные цифровые или иные параметры

Значение показателя товара, при определении которого участником закупки могут не использоваться точные цифровые или иные параметры

1

2

3

4

5

6

7

1

Должность

М.П.

И.О. Фамилия руководителя или лица, исполняющего его обязанности

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к заявке на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Обоснование начальной (максимальной) цены договора, начальной цены единицы товара, работы, услуги

Метод обоснования.

Обоснование (расчет).

Должность

М.П.

И.О. Фамилия руководителя или лица, исполняющего его обязанности

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к заявке на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, величины значимости этих критериев, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, запросе предложений

Должность

М.П.

И.О. Фамилия руководителя или лица, исполняющего его обязанности

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к заявке на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Требования к описанию предложения участника (при проведении конкурса, запроса предложений)

Должность

М.П.

И.О. Фамилия руководителя или лица, исполняющего его обязанности

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства экономического развития Алтайского края

от 24 ноября 2020 № 24

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к заполнению заявки на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

1. Заявка на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее – «заявка»), создается в форме электронного документа с использованием информационной системы «АИС Госзаказ».

2. В состав заявки входят следующие документы:

заявка на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков (приложение 1 к настоящему приказу), включая приложения:

краткое изложение условий договора;

описание предмета закупки;

обоснование начальной (максимальной) цены договора, начальной цены единицы товара, работы, услуги;

критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, величины значимости этих критериев, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, запросе предложений (при проведении конкурса, запроса предложений);

требования к описанию предложения участника (при проведении конкурса, запроса предложений);

проект договора;

копия документа заказчика о включении лиц, указанных в пункте 35 заявки, в состав комиссии по осуществлению закупки и наделении их полномочиями на подписание протоколов заседаний комиссии от имени заказчика;

утвержденная в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, проектная документация или техническое задание на выполнение подрядных работ, оказание услуг;

обоснование необходимости использования не предусмотренных техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

обоснование необходимости приобретения товара с определенным товарным знаком, знаком обслуживания, фирменным наименованием и иными средствами индивидуализации.

Заказчик в составе заявки вправе дополнительно представить иные документы, относящиеся к предмету закупки.

3. Все позиции заявки должны быть заполнены. Наличие в заявке прочерков, пробелов либо позиций, по которым заказчиком не конкретизировано его отношение к необходимости включения соответствующих сведений в конкурсную документацию, аукционную документацию, документацию о проведении запроса предложений, извещение о проведении запроса котировок, не допускается.

4. Информация, содержащаяся в заявке, должна быть представлена на русском языке и удобна для восприятия. Использование букв латинского или иных алфавитов не допускается, за исключением случаев указания наименований иностранных юридических и физических лиц, а также товарных знаков.

Документы в составе заявки должны быть подготовлены в формате, позволяющем обеспечить ознакомление с ними, поиск и копирование фрагментов текста программными средствами.

Не допускается использование в документах, входящих в состав заявки, дополнительных средств защиты от распечатывания, сканирования, а также знаков или текстов, не обусловленных необходимостью описания предмета закупки.

5. В качестве места нахождения заказчика указывается место государственной регистрации заказчика в качестве юридического лица.

6. При заполнении пункта 12 заявки предмет договора должен содержать слова «поставка», «выполнение», «оказание» и соответственно наименование товаров, работ, услуг.

7. При определении начальной (максимальной) цены договора на поставку товаров, начальной цены единицы товара методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчиком одновременно с общедоступной информацией о ценах товаров рекомендуется использовать информацию о ценах производителей (официальных представителей производителей), за исключением случаев отсутствия возможности получения данной информации.

Начальная (максимальная) цена договора, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, максимальное значение цены договора указываются в рублях цифрами и прописью. Разночтений в заявке между указанными значениями не допускается.

В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, в пункте 14 заявки указывается ориентировочное значение цены либо максимальное значение цены договора.

8. Предлагаемый способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика) выбирается с учетом требований действующего законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и Положения о закупке товаров, работ, услуг.

9. Требования к участникам закупки устанавливаются в соответствии с предметом закупки.

10. В пункте 35 заявки указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность не менее 3 представителей заказчика.

11. Наименования товаров, работ, услуг в таблице раздела 1 приложения 1 к заявке указываются без сопровождения словами «поставка», «выполнение», «оказание» и должны соответствовать наименованиям данных товаров, работ, услуг, указанным в плане закупки.

12. При определении показателей товара в приложении 2 к заявке указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В случае указания в описании предмета закупки товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов заказчик в составе заявки представляет обоснование необходимости подобных указаний.

13. Таблица «Используемые для определения соответствия потребностям заказчика предлагаемого к поставке или использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения показателей товара и показатели, значения которых не могут изменяться», приведенная в приложении 2 к заявке, заполняется заказчиком при любом способе определения поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если предметом договора является поставка товара или выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар.

При заполнении графы 5 вышеназванной таблицы заказчик указывает только значения показателей, которые не могут изменяться участником закупки при подаче заявки, независимо от того, определены ли они точным значением или имеют диапазон таких значений.

В графу 6 таблицы заказчик включает значения показателей, при указании конкретных значений которых участник закупки должен использовать только точные цифровые или иные параметры.

При заполнении графы 7 таблицы заказчик должен исходить из того, что к показателям, при определении значений которых могут не использоваться точные цифровые или иные параметры, относятся показатели, значения которых существенно изменяются в процессе хранения, транспортировки или эксплуатации товара, либо значения таких показателей, зависящие от условий использования товара. Признаками таких показателей в том числе являются:

наличие в технической документации на предполагаемый к поставке товар или иных общедоступных источниках информации показателей, значения которых выражены неточным цифровым или иным параметром;

наличие у товара одновременно нескольких значений одного и того же показателя.

Каждый показатель должен оцениваться заказчиком с учетом фактической возможности выражения такого показателя точным цифровым или иным значением.

Таблица приложения 2 к заявке не заполняется при осуществлении закупки на выполнение подрядных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

14. Приложение 5 к заявке заполняется заказчиком в свободной форме при осуществлении закупки в форме конкурса, запроса предложений в соответствии с порядком оценки и сопоставления заявок участников конкурса, запроса предложений.

[1] Заказчик вправе указать в заявке товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы и иные средства индивидуализации требуемых к поставке товаров. При этом к заявке в обязательном порядке заказчик прикладывает обоснование необходимости подобных указаний в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.3.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг.