Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU07000201500490 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признан недействующим; в ред приказа Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 09.07.2020 № 149
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
24 декабря 2015 № 182
Об утверждении Административных регламентов Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
(Изменения и дополнения:
Приказ Министерства промышленности и торговли КБР от 19.02.2016 № 14, НГР: RU07000201600437)
Приказ Министерства промышленности и торговли КБР от 11.10.2016 № 151, НГР: RU07000201600438)
Приказ Министерства промышленности и торговли КБР от 03.03.2017 № 34, НГР: RU07000201700211)
Приказываю:
1. Утвердить:
Административный регламент Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике";
Административный регламент исполнения Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Административный регламент Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Кабардино-Балкарской Республике".
2. Признать утратившим силу приказ от 19 января 2015 года № 3.
3. Во исполнение пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" отделу лицензирования и контроля ежеквартально размещать сведения о проведенных проверках и их результатах на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в сети "Интернет".
Министр
З-Г.ГУБАШИЕВ
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
Административный регламент исполнения Министерством промышленности И торговли Кабардино-Балкарской Республики государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов В Кабардино-Балкарской Республике"
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
Административный регламент исполнения министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению лицензионного контроля (надзора) за розничной продажей алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
Административный регламент Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - государственная услуга), требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Круг заявителей
2. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Под соискателем лицензии понимается юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
4. Под лицензиатом понимается юридическое лицо, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.
5. От имени юридического лица за получением государственной услуги могут обращаться его законные представители, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и доверенности).
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", в государственной информационной системе "Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики", а также на информационных стендах в Министерстве и ГБУ "МФЦ".
7. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу: 360030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, 4 этаж, каб. № 7, 8, отдел лицензирования и контроля (далее - отдел); график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
Место нахождения государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг": 360030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.
Телефоны для справок в Министерстве: 42-25-94, 42-26-53, факс: 42-26-53, в ГБУ "МФЦ" - 42-01-21.
8. Адрес официального сайта Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики - www.mi№promtorg-kbr.ru, адрес электронной почты - mi№promtorg.kbr@mail.ru.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.
Адрес федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
9. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителем по телефону, при личном обращении либо письменном обращении, а также с использованием официального сайта Министерства в сети "Интернет", а также в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При обращении заявителя должностные лица отдела лицензирования и контроля обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование непосредственно в Министерстве;
индивидуальное устное информирование по телефону;
индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме электронного документа;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006).
11. Для получения информации и консультаций (далее - информация) по процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в Министерство (далее - личное обращение) в соответствии с графиком приема заявителей, предусмотренным пунктом 7 настоящего Административного регламента.
12. Индивидуальное устное информирование непосредственно в Министерстве осуществляется сотрудниками отдела по адресу, указанному в пункте 7 настоящего Административного регламента.
13. При ответах на личные обращения сотрудники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам:
местонахождения и графика работы Министерства, местонахождения и графиков работы государственных органов, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
перечня документов, необходимых для выдачи, переоформления, продления срока действия и досрочного прекращения действия лицензии;
размера государственной пошлины;
времени приема и выдачи документов;
срока предоставления государственной услуги;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
14. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут обратиться к сотрудникам отдела по телефону в соответствии с графиком приема заявителей, предусмотренным пунктом 7 настоящего Административного регламента.
15. Номера телефонов сотрудников отдела указаны в пункте 7 настоящего Административного регламента.
Информирование по телефону по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела.
При ответах на телефонные обращения сотрудники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
местонахождения и графика работы Министерства, местонахождения и графиков работы государственных органов, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
перечня документов, необходимых для выдачи, переоформления, продления срока действия и досрочного прекращения действия лицензии;
размера государственной пошлины;
времени приема и выдачи документов;
срока предоставления государственной услуги;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
16. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Министерство письменно посредством почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в канцелярию Министерства.
Почтовый и электронный адреса Министерства указаны в пункте 7 настоящего Административного регламента.
17. Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
18. В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
предмет обращения;
личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
19. Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственное должностное лицо Министерства, которое не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанное должностное лицо Министерства направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.
20. Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
21. Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
22. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается министром промышленности и торговли КБР и (или) иным уполномоченным лицом.
23. Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае отсутствия в тексте обращения почтового или электронного адреса, на который должен быть направлен ответ, он направляется по электронному адресу, с которого был отправлен.
24. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
25. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по адресу: КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, 4 этаж (месторасположение отдела лицензирования и контроля Министерства), и официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - www.mi№promtorg-kbr.ru следующей информации:
выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
текста Административного регламента;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;
перечня оснований для отказа в выдаче лицензии;
графика приема заявителей;
рекомендуемых образцов документов (заявление о выдаче лицензии, о продлении срока действия лицензии, о переоформлении лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии);
информации о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
образца платежного поручения с необходимыми реквизитами.
Информация о месте нахождения и графике работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, через который может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) Министерства, расположена по адресу: г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, 4 этаж (месторасположение отдела лицензирования и контроля Министерства) и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - www.mi№promtorg-kbr.ru.
26. Публичное устное информирование осуществляется Министерством с привлечением средств массовой информации.
27. Со дня представления заявления и документов для предоставления государственной услуги в пределах графика приема заявителей, указанного в пункте 7 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в Министерстве, а также посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) - в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
28. Наименование государственной услуги: "Предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
29. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - лицензирующий орган).
Административные процедуры исполняются специалистами отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - специалисты Министерства).
При предоставлении государственной услуги лицензирующий орган взаимодействует с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике;
Управлением Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике;
государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг".
Описание результата предоставления государственной услуги
30. Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача лицензии;
переоформление лицензии;
продление срока действия лицензии;
досрочное прекращение действия лицензии;
отказ в выдаче лицензии;
отказ в переоформлении лицензии;
отказ в продлении срока действия лицензии.
Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
31. В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции") решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня представления в лицензирующий орган заявления и всех необходимых документов.
32. В соответствии с пунктом 16 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" сроки принятия решения о переоформлении лицензии (продлении срока действия лицензии) или об отказе в ее переоформлении (продлении срока действия лицензии) не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
33. Решение лицензирующего органа согласно пункту 30 настоящего Административного регламента в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении.
34. Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня соответствующего обращения лицензиата в лицензирующий орган.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
35. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 августа 2000 г., № 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 48, ст. 4553);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 5 мая 2006 г.);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18 июля 2011 года, № 29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 января 2013 года, № 1, ст. 22);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14 мая 2009 г.);
приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 сентября 2012 года № 245 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Российская газета", № 277, 30 ноября 2012 г.);
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 13.05.2015 № 20-РЗ "Об установлении ограничений розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 18, 15.05.2015);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2013 № 46-ПП "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и их должностных лиц либо государственных гражданских служащих" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 8, 01.03.2013);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 208-ПП "Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 28, 26.07.2013);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.05.2014 № 102-ПП "О Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 21, 30.05.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
36. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель (за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя) представляет в лицензирующий орган:
1) документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
2) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
37. Для переоформления лицензии в случае реорганизации организации лицензиат или его правопреемник самостоятельно представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия;
2) копии учредительных документов заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере, соответствующем минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда), установленному федеральным законодательством для целей государственной регистрации создаваемых юридических лиц (при реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ не представляется).
38. Заявление о переоформлении лицензии, указанное пунктом 37 настоящего Административного регламента, подается в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
39. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
40. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования лицензиата (без реорганизации), изменения места его нахождения или изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений лицензиата, окончания срока аренды стационарного торгового объекта, складского помещения, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности;
2) документы, подтверждающие изменения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии, или утрату лицензии;
3) ранее выданную лицензию (за исключением факта ее утраты).
41. Заявление о переоформлении лицензии, указанное пунктом 40 настоящего Административного регламента, подается в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
42. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 40 настоящего Административного регламента, лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
43. Для продления срока действия лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия.
44. Заявление о продлении срока действия лицензии подается не ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия.
45. Для досрочного прекращения действия лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о досрочном прекращении действия лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке;
2) ранее выданную лицензию.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
46. Заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению заявителем:
1) копия документа о государственной регистрации заявителя;
2) копия документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
4) копия документа об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление лицензии.
47. В случае если заявитель не представил указанные в пункте 46 настоящего Административного регламента документы по собственной инициативе, лицензирующий орган в соответствии с законодательством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции":
запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 46 настоящего Административного регламента;
проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые лицензионный орган запрашивает самостоятельно
48. Лицензирующим органом самостоятельно, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрашивается и получается в форме электронного документа справка налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов на дату поступления в лицензирующий орган соответствующего заявления от заявителя.
49. Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
50. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента;
2) подача в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия лицензии ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия;
3) размер оплаченной государственной пошлины ниже размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
51. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.
52. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
2) нарушение требований статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции;
3) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган соответствующего заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;
4) наложение органом, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
5) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
53. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
54. За предоставление (продление срока действия, переоформление) лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
55. Организации, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают государственную пошлину до подачи соответствующего заявления. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - в размере 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
2) за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 3500 рублей;
3) за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 3500 рублей;
4) за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии.
56. При обращении заявителя с заявлением о досрочном прекращении срока действия лицензии государственная пошлина не взимается.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
57. Срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к должностному лицу Министерства для получения консультации не должен превышать 15 минут.
58. Время приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут, за исключением случая, предусмотренного пунктом 73 настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги
59. Предоставление государственных услуг осуществляется в помещениях приема и выдачи документов по адресу, установленному пунктом 7 настоящего Административного регламента.
60. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей. На здании рядом с входом должна быть размещена вывеска с наименованием лицензирующего органа.
61. Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (не менее 5 штук) для заявителей, выделяются места для оформления документов, предусматривающие 2 стола с бланками заявлений.
62. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов (стол), обеспеченное информационной таблицей с указанием фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего прием.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
63. Запрос о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в день его поступления в лицензирующий орган.
Показатели доступности и качества государственной услуги
64. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах лицензирующего органа, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет");
предоставление возможности сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
обеспечение надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
обеспечение допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
обеспечение возможности оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов Министерства, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), выдача лицензии заявителю, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
65. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей (более 5 человек) при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче лицензии заявителю (его представителю);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих лицензирующего органа;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям);
нарушений сроков выполнения административных процедур.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
66. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов;
проведение документарной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
оформление результатов экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
оформление лицензии;
выдача (переоформление, продление срока действия) лицензии;
досрочное прекращение действия лицензии;
отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги указана в блок-схеме в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
67. Согласно пункту 11 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.
68. Согласно пункту 12 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
69. Согласно пункту 17 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" решение о продлении срока действия лицензии принимается в порядке, установленном для выдачи лицензии.
Прием и регистрация заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги
70. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (его представителем) в лицензирующий орган документов, указанных в пунктах 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента.
70.1. Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1, пунктом 3.2 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", могут быть по усмотрению заявителя представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
70.2. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" указанные в подпунктах 2.1 и 3 пункта 1 статьи 19 указанного Федерального закона документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
71. Специалист Министерства, уполномоченный осуществлять прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, сличает копии с представленными оригиналами, делает надпись об их соответствии подлинным экземплярам с указанием своей фамилии и инициалов (при подаче документов на бумажном носителе).
72. При представлении заявителем (его представителем) неполного перечня документов и (или) если размер оплаченной государственной пошлины ниже размера, установленного подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в случае подачи заявления о продлении срока действия лицензии ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия специалист Министерства уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю (его представителю).
Заявителю, которому отказано в приеме документов, принятых по почте, направляется письменное уведомление о наличии недостатков в представленных документах.
73. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист Министерства в момент приема документов осуществляет регистрационную запись в журнале регистрации заявлений, присваивает заявлению регистрационный номер и выдает заявителю расписку о принятии заявления и документов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту с указанием номера, соответствующего регистрационной записи.
Продолжительность административной процедуры составляет 15 минут при приеме заявления и документов с наличием более трех заявленных обособленных подразделений, продолжительность административной процедуры увеличивается на 5 минут на каждый дополнительный объект.
Специалист Министерства в течение одного календарного дня, следующего за днем регистрации заявления на предоставление государственной услуги и документов, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента, формирует лицензионное дело, которое нумеруется сплошной нумерацией, и вручает под роспись копию такого заявления специалисту Министерства, ответственному за организацию проведения выездных проверок, а лицензионное дело направляет начальнику отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицу, его замещающему), который в течение одного календарного дня со дня поступления лицензионного дела передает его специалисту Министерства, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов, предусмотренных пунктом 76 настоящего Административного регламента.
74. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги, формирование лицензионного дела, а также передача лицензионного дела специалисту Министерства, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов.
Формирование и направление межведомственных запросов
75. Основанием для начала административной процедуры является направление начальником отдела лицензирования и декларирования лицензионного дела специалисту Министерства, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов.
76. В течение пяти рабочих дней со дня получения лицензионного дела специалист Министерства, ответственный за подготовку и направление межведомственных запросов, осуществляет подготовку и направление:
межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в лицензирующий орган копию документа о государственной регистрации организации;
межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в лицензирующий орган копию документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в Кабардино-Балкарской Республике государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), относящихся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
межведомственный запрос об уплате заявителем государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если копия документа об уплате заявителем государственной пошлины не представлена заявителем в лицензирующий орган;
межведомственный запрос с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о получении в форме электронного документа справки налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов на дату поступления в лицензирующий орган соответствующего заявления от заявителя.
77. Указанные в абзацах втором и третьем пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственные запросы осуществляются лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата. Указанный в абзаце четвертом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата, изменением указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, продлении срока действия лицензии). Указанный в абзаце пятом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии). Указанный в абзаце шестом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата, продлении срока действия лицензии).
78. Не позднее трех рабочих дней со дня получения лицензионного дела специалист Министерства, ответственный за подготовку и направление межведомственных запросов, передает лицензионное дело специалисту Министерства, ответственному за проведение документарной проверки.
79. Результатом административной процедуры является получение Министерством запрашиваемых документов. Полученные документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления передаются специалистом Министерства, ответственным за подготовку и направление межведомственных запросов, специалисту Министерства, ответственному за проведение документарной проверки, для приобщения к лицензионному делу заявителя.
Проведение документарной проверки
80. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" основанием для проведения документарной проверки является представление соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента.
81. Проверка проводится в соответствии с положениями статей 11, 14, 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
82. Документарная проверка проводится специалистом Министерства, уполномоченным на ее проведение приказом лицензирующего органа, изданным в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
83. Специалист Министерства, ответственный за проведение документарных проверок, не позднее двух рабочих дней со дня получения лицензионного дела осуществляет подготовку проекта приказа о проведении документарной проверки, заверяет его своей визой и согласовывает его с начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим), заместителем министра промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим) и представляет министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае отсутствия министра промышленности и торговли КБР приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, на которого возложено временное исполнение обязанностей министра промышленности и торговли КБР в соответствии с приказом о распределении обязанностей между заместителями министра.
Специалист Министерства, уполномоченный на проведение документарной проверки, приступает к ее проведению в указанный в приказе о проведении документарной проверки срок.
84. В ходе документарной проверки специалист Министерства, уполномоченный на ее проведение, устанавливает соответствие сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение заявителем лицензионных требований, специалист Министерства, уполномоченный на проведение документарной проверки, направляет в адрес заявителя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью лицензирующего органа копия приказа о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса заявитель обязан направить в лицензирующий орган указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью заявителя и соответственно подписью руководителя организации. Заявитель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, № 29, ст. 4479).
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в лицензирующий орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных заявителем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у лицензирующего органа документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется заявителю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Заявитель, представляющий в лицензирующий орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в лицензирующий орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Специалист Министерства, уполномоченный на проведение документарной проверки, обязан рассмотреть представленные заявителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
При проведении документарной проверки специалист Министерства, уполномоченный на ее проведение, не вправе требовать у заявителя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены лицензирующим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
85. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
86. По результатам документарной проверки специалистом Министерства, уполномоченным на ее проведение, составляется акт проверки в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт документарной проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах и регистрируется в Журнале регистрации актов документарных проверок. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае отказа заявителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в его лицензионном деле.
87. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта документарной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки
88. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" основанием для проведения внеплановой выездной проверки является представление соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43 настоящего Административного регламента.
89. Проверка проводится в соответствии с положениями статей 12, 14, 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
90. Внеплановая выездная проверка проводится специалистом (специалистами) Министерства, уполномоченным (уполномоченными) на ее проведение приказом лицензирующего органа, изданным в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
91. Специалист Министерства, ответственный за организацию проведения выездных проверок, в течение трех рабочих дней со дня поступления в отдел лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР копии принятого заявления заявителя осуществляет подготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки, заверяет его своей визой и согласовывает его с начальником отдела лицензирования и контроля Министерства (лицом, его замещающим), заместителем министра промышленности и торговли КБР, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае отсутствия министра приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, курирующий вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицо, его замещающее).
92. Специалист (специалисты) Министерства, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, получив подписанный приказ о проведении внеплановой выездной проверки, направляет (направляют) лицензиату уведомление о проведении проверки по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет с ним переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляет такое уведомление в момент начала проведения внеплановой выездной проверки в форме соответствующего приказа в соответствии с пунктом 13 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
93. Внеплановая выездная проверка проводится специалистом (специалистами) Министерства, уполномоченным (уполномоченными) на проведение внеплановой выездной проверки, в сроки, установленные в приказе о проведении проверки.
94. Специалист (специалисты) Министерства, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, выезжает (выезжают) по месту нахождения помещений, зданий, сооружений, технических средств, которые используются либо планируются к использованию лицензиатом (соискателем лицензии) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
95. Специалист (специалисты) Министерства, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, в начале проверки:
предъявляет (предъявляют) служебные удостоверения и в течение 20 минут знакомит под роспись руководителя, уполномоченного представителя или иное должностное лицо лицензиата (соискателя лицензии) с копией приказа о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с настоящим Административным регламентом;
предлагает (предлагают) руководителю, уполномоченному представителю или иному должностному лицу лицензиата (соискателя лицензии) обеспечить доступ проводящему выездную проверку специалисту (специалистам) Министерства в помещения, здания, сооружения, к техническим средствам, которые используются либо планируются к использованию лицензиатом (соискателем лицензии) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
96. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются соответствие помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и сведения, содержащиеся в представленных лицензиатом заявлении и документах, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.
В процессе внеплановой выездной проверки специалист (специалисты) Министерства, уполномоченный (уполномоченные) на ее проведение, проверяет (проверяют):
1) Нахождение торговых объектов и складских помещений, планируемых для использования при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, за пределами:
детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта и прилегающих к ним территорий;
организаций культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой лицензиатом, при оказании ими услуг общественного питания;
всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктов его движения, автозаправочных станций;
мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, определенных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 208-ПП "Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Правила), а также прилегающих к ним территорий (требование не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли);
объектов военного назначения и прилегающих к ним территорий;
нестационарных торговых объектов (требование не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли).
2) Наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовой техники (в случае нахождения помещений, зданий, сооружений, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, в городских поселениях).
3) Наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовой техники, если иное не установлено федеральным законом (в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), (в случае нахождения помещений, зданий, сооружений, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, в сельских поселениях).
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" к прилегающим территориям относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правилами.
Информация о решениях об определении границ прилегающих территорий, принятых органами местного самоуправления, а также прилагаемые к указанным решениям схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, размещаются на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - www.mi№promtorg-kbr.ru.
97. В соответствии с пунктом 12 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" срок проведения внеплановой выездной проверки составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.
98. Специалист Министерства, проводящий проверку, непосредственно после завершения проверки:
1) Составляет акт проверки органом государственного контроля юридического лица в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки органом государственного контроля юридического лица оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата (соискателя лицензии) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата (соискателя лицензии), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, специалист Министерства, проводящий проверку, на следующий день после составления акта проверки передает один его экземпляр в отдел государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Министерства промышленности и торговли КБР (далее - отдел делопроизводства). Специалист отдела делопроизводства в день поступления акта проверки направляет его в адрес лицензиата (соискателя лицензии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся в лицензирующем органе.
К акту проверки органом государственного контроля юридического лица прилагаются (при наличии) документы, подтверждающие результаты проверки (замечания, объяснения).
Акт проверки не позднее следующего рабочего дня со дня окончания проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой выездной проверки, направляется специалистом Министерства, проводившим проверку, в отдел лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР для приобщения к лицензионному делу.
2) Осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора) с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью. При отсутствии журнала учета проверок должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.
99. В соответствии с пунктом 14 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка, о чем делается отметка в акте проверки органом государственного контроля юридического лица.
100. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта внеплановой выездной проверки.
Оформление результатов экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги
101. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста, уполномоченного на проведение экспертизы, документов: лицензионного дела заявителя, акта документарной проверки, акта внеплановой выездной проверки (при ее проведении), ответов по межведомственным запросам, направленным и полученным лицензирующим органом в установленном порядке, копии приказа лицензирующего органа о продлении срока рассмотрения документов заявителя в случае, указанном в пункте 31 настоящего Административного регламента.
102. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 101 настоящего Административного регламента, специалист Министерства, уполномоченный на проведение экспертизы, готовит заключение, на основании которого принимается решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Заключение подписывается специалистом Министерства, уполномоченным на проведение экспертизы, начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим).
Заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержит выводы об отсутствии (наличии) оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.
Заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приобщается к лицензионному делу заявителя.
103. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
104. Результатом административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оформление лицензии
105. Основанием для начала административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащего выводы об отсутствии оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.
106. Решение лицензирующего органа о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии оформляется в форме приказа Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
107. Специалист Министерства готовит проект приказа Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, согласовывает его в течение двух календарных дней с начальником отдела делопроизводства, начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим), заместителем министра промышленности и торговли КБР, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет на подпись министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного календарного дня со дня его получения. В случае отсутствия министра промышленности и торговли КБР приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, курирующий вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
К проекту приказа прилагаются лицензионное дело и следующие документы:
запрос лицензирующего органа в налоговый орган о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученные лицензирующим органом от налогового органа;
копия приказа о проведении документарной проверки заявителя;
акт документарной проверки заявителя;
копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки заявителя;
акт выездной внеплановой проверки заявителя;
заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
108. Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в течение трех рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.
В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.
109. Лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
Форма лицензии утверждена приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 сентября 2012 года № 245 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Российская газета", № 277, 30.11.2012).
110. В соответствии с приказом, предусмотренным пунктом 106 настоящего Административного регламента, специалист Министерства передает заполненный бланк лицензии министру промышленности и торговли КБР (заместителю министра промышленности и торговли КБР, на которого приказом возложено временное исполнение обязанностей министра промышленности и торговли КБР в случае отсутствия министра) для подписания и проставления на бланке лицензии оттиска печати лицензирующего органа с приложением лицензионного дела и заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
111. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
Выдача (переоформление, продление срока действия) лицензии
112. Специалист Министерства сообщает заявителю о времени и месте получения лицензии по телефону, по электронной почте (при указании адреса электронной почты в заявлении о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии), по почте, посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) - в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.
113. Специалист Министерства выдает лицензию непосредственно заявителю (его представителю) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (в случае выдачи лицензии представителю), которая остается в распоряжении лицензирующего органа.
114. Специалист Министерства знакомит заявителя (его представителя) с выдаваемой лицензией (оглашает содержание лицензии). Заявитель (его представитель) расписывается в получении лицензии в Журнале регистрации выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и проставляет дату получения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
115. Сведения о лицензии предоставляются лицензирующим органом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Досрочное прекращение действия лицензии
116. Решение лицензирующего органа о досрочном прекращении действия лицензии оформляется в форме приказа и принимается на основании соответствующего заявления заявителя и ранее выданной лицензии.
117. Специалист Министерства в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления заявителя готовит проект приказа о прекращении действия лицензии, согласовывает его со специалистом Министерства, уполномоченным на проведение экспертизы, с начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим), а также с заместителем министра промышленности и торговли КБР, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, и представляет министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня получения. В случае отсутствия министра промышленности и торговли КБР приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, курирующий вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
118. Решение о досрочном прекращении срока действия лицензии в течение трех рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.
В случае если в заявлении о досрочном прекращении действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.
119. Сведения о досрочном прекращении действия лицензии представляются лицензирующим органом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии
120. Основанием для начала административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащего выводы о наличии оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.
121. Решение лицензирующего органа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии оформляется в форме приказа и принимается по основаниям, предусмотренным пунктом 52 настоящего Административного регламента.
122. Специалист Министерства готовит проект приказа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, согласовывает в течение двух календарных дней его с начальником отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Министерства, начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим), а также с заместителем министра промышленности и торговли КБР, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного календарного дня со дня получения. В случае отсутствия министра приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, курирующий вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицо, его замещающее).
К проекту приказа прилагается лицензионное дело и следующие документы: запрос лицензирующего органа в налоговый орган о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученные лицензирующим органом от налогового органа;
копия приказа о проведении документарной проверки заявителя;
акт документарной проверки заявителя;
копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки заявителя;
акт выездной внеплановой проверки заявителя;
заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
123. Решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.
124. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
125. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами за предоставлением государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
126. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
127. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов лицензирующего органа.
128. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Министерства) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем лицензирующего органа.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели качества предоставления государственной услуги определены пунктом 65 настоящего Административного регламента.
129. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем лицензирующего органа.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
130. Ответственность специалистов Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей, требований регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель лицензирующего органа принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.
131. Специалисты Министерства несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
132. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц лицензирующего органа, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
133. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать решения, действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностного лица во внесудебном или судебном порядке.
134. Решения, действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
135. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока, установленного пунктом 34 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
136. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
137. Лицензирующий орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
138. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя или его законного представителя с требованием о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя лицензирующим органом, его должностным лицом, государственным гражданским служащим при предоставлении ими государственной услуги (далее - жалоба).
139. Жалоба должна содержать:
1) наименование лицензирующего органа, должности должностного лица лицензирующего органа, специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, должностного лица либо специалиста Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, руководителя лицензирующего органа, должностного лица либо специалиста Министерства.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
140. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предоставление информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 24 настоящего Административного регламента.
Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
141. Жалоба подается в лицензирующий орган на имя министра промышленности и торговли КБР в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
142. Прием жалоб в письменной форме осуществляется по адресу, предусмотренному пунктом 7 настоящего Административного регламента. Поступившая жалоба в день ее поступления передается специалистом Министерства в отдел организационной работы Министерства для ее регистрации в соответствии с пунктом 152 настоящего Административного регламента.
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявлений, предусмотренным пунктом 8 настоящего Административного регламента. Время приема жалобы специалистом Министерства не должно превышать 15 минут.
143. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7.
144. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
145. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
146. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства промышленности и торговли КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) электронной почты по адресу: (mi№promtorg.kbr@mail.ru);
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 145 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
147. Жалоба, поступившая в лицензирующий орган, подлежит рассмотрению министром промышленности и торговли КБР, а в период его отсутствия - лицом, его замещающим.
148. В случае если в лицензирующий орган подана жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию лицензирующего органа, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы лицензирующий орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
149. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в лицензирующий орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и лицензирующим органом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в лицензирующем органе.
Предоставление государственной услуги многофункциональным центром законодательством не предусмотрено.
150. Обеспечение приема, рассмотрения жалоб, направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с установленными требованиями осуществляют начальник отдела лицензирования и контроля, начальник отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства, министр промышленности и торговли КБР в пределах своей компетенции.
151. Лицензирующий орган обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Сроки рассмотрения жалобы
152. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению министром промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа лицензирующего органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
153. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого в результате предоставления государственной услуги решения, исправления допущенных лицензирующим органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Лицензирующий орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба в случае, если в ходе рассмотрения жалобы нарушения законодательства в действиях (бездействии) лицензирующего органа, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.
Решение об удовлетворении жалобы (отказе в удовлетворении жалобы) оформляется приказом лицензирующего органа.
При удовлетворении жалобы лицензирующий орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
154. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 153 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ по результатам рассмотрения жалобы.
155. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
156. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим).
157. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции
в Кабардино-Балкарской Республике"
┌═════════════════════════════════════════════════‰
│┌═════════════════‰ │
│┌═══════════════‰ │Прием заявления │┌════════┴═════════‰
┌═════════════════‰│ │Прием заявления│ │и необходимых ││Прием заявления │
│Прием заявления │││и необходимых│ │документов для ││и необходимых │
┌┤о досрочном │││документов для│ │продления срока ││документов для │
││прекращении │││выдачи лицензии│ │действия лицензии│ │переоформления │
││действия лицензии││ └═══════┬═══════…└═══════════┬═════…│лицензии в связи │
│└═════════════════…├═════════┴═══════════════════┬══┴═════┬┬┤с изменением │
│\/ \/ │││наименования │
│┌════════════════════════‰ ┌════════════════‰│││ организации (без │
│┌═┤Проведение документарной│ │Направление ││││ее реорганизации),│
│││проверки ││межведомственных││││ изменением ее │
││└════════════════════════…│запросов ││││местонахождения,│
││┌════════════════════════‰ └════════┬═══════…│││исключением │
│││Акт с результатами │\/ │││указанных в │
│││о соответствии сведений ├══‰ ┌════════════════‰│││ лицензии мест │
│├>│ в представленных │││Получение ││││нахождения │
│││заявлении и документах │││документов ││││обособленных │
│││лицензионным требованиям│ ││(сведений) по ││││подразделений, │
││└════════════════════════…││межведомственным││││ а также в случае │
││┌═════════════════════════‰ ││запросам ││││утраты лицензии │
│││Акт с результатами ││└════════┬═══════…││└══════════════════…
│└>│о несоответствии сведений├═┤ \/ ││┌════════════════════‰
││в представленных ││┌════════════════‰│││ Прием заявления │
││заявлении и документах │││Оформление ││││и необходимых │
│└═════════════════════════…││результатов ││││документов для │
│││экспертизы ││││переоформления │
│││документов, ││││лицензии в связи │
│└════════>│ необходимых для││└┤ с дополнением │
││предоставления │││указанных в лицензии│
│┌══════════════════════════‰ │государственной││ │мест нахождения │
│┌═┤Решение о выдаче ││услуги │││обособленных │
└>│ │(переоформлении, продлении│ └═══┬════┬═══════…││подразделений │
││срока действия, досрочном │<════════════… │/\ │└══════════┬═════════…
││прекращении действия) ││││\/
││лицензии ││││┌══════════════════════‰
│└══════════════════════════…││└>│Проведение внеплановой├═════‰
│┌══════════════════════════‰ │││выездной проверки ││
││Информирование заявителя │││└══════════════════════…│
││о выдаче (переоформлении, │││┌═════════════════════════‰ │
├>│продлении срока действия, ││││Акт с результатами ││
││досрочного прекращения ││││о соответствии сведений ││
││действия) лицензии ││││в представленных ││
│└══════════════════════════…│││заявлении и документах ││
│┌══════════════════════════‰ ││┌┤лицензионным требованиям│ │
└>│Информирование налогового │││││и (или) соответствии ││
│органа о принятом решении │││││лицензионным требованиям │<═┤
└══════════════════════════…││││помещений, зданий, ││
││││сооружений и иных ││
││││объектов, которые ││
││││предполагается ││
││││использовать организацией│ │
││││для розничной продажи ││
│└════┤│алкогольной продукции ││
││└═════════════════════════…│
││┌═════════════════════════‰ │
│││Акт с результатами ││
│││о несоответствии сведений│ │
│││в представленных ││
│││заявлении и документах ││
│││лицензионным требованиям│ │
│││и (или) несоответствии ││
│││лицензионным требованиям│ │
│└┤помещений, зданий, │<═…
││сооружений и иных │
││объектов, которые │
││предполагается │
││использовать организацией│
││для розничной продажи │
││алкогольной продукции │
│└═════════════════════════…
\/
┌═════════════════════════‰ ┌══════════════════════════‰
│ Решение об отказе │ │ Информирование заявителя │
│в выдаче (переоформлении,├═>│ об отказе в выдаче │
│продлении срока действия)│ │(переоформлении, продлении│
│ лицензии │ │ срока действия) лицензии │
└═════════════════════════… └══════════════════════════…
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции
в Кабардино-Балкарской Республике"
ФОРМА РАСПИСКИ О ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИМ ОРГАНОМ
Министерство промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
РАСПИСКА о принятии заявления и документов заявителя
Заявление и необходимые документы (в случае их приложения)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
ИНН ______________________________________________________________________,
о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочном
прекращении действия) лицензии от ____________________ 201__ г. приняты
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. государственного гражданского служащего, принявшего документы)
За регистрационным номером ___________ от ____________________ 201__ г.
Подпись государственного гражданского
служащего, принявшего документы /______________________/
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Осуществление государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственный контроль).
Наименование органа власти, исполняющего государственную функцию
2. Государственная функция исполняется Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
Структурным подразделением Министерства, осуществляющим прием деклараций, а также государственный контроль, является отдел лицензирования и контроля (далее - отдел лицензирования).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", № 256, 31.12.2001; "Парламентская газета", № 2 - 5, 05.01.2002; "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.);
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) ("Российская газета", № 9, 19.01.1999);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) ("Российская газета", № 266, 30.12.2008; "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 489) ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 815) ("Собрание законодательства РФ", 20.08.2012, № 34, ст. 4735);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 373) ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 года № 231 "О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - приказ Росалкогольрегулирования № 231) ("Российская газета", № 210, 13.09.2012);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.05.2014 № 102-ПП "О Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 21, 30.05.2014).
Предмет государственного контроля
4. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем порядка представления деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики по формам № 11 и № 12, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 815 (далее - декларация).
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
5. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль, имеют право:
1) направлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований по форме согласно приложениям № 2 и № 3 к Административному регламенту;
3) рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.13, 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) выносить постановления по делу об административном правонарушении по ст. 15.13, 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по форме согласно приложению № 4 либо постановления о прекращении производства об административном правонарушении согласно приложению № 5;
5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований;
6) направлять в суд материалы для решения вопроса об аннулировании действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - лицензия).
6. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении государственного контроля;
3) осуществлять государственный контроль только во время исполнения служебных обязанностей;
4) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
5) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при осуществлении государственного контроля имеют право:
1) знакомиться с результатами осуществления государственного контроля и указывать о своем согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
2) обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении государственного контроля, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. При осуществлении государственного контроля юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить выполнение следующих обязательных требований:
1) обеспечить своевременное представление деклараций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 815;
2) обеспечить достоверные сведения в подаваемых декларациях в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования № 231;
3) производить представление деклараций в форме электронного документа по установленным форматам в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".
Описание результата исполнения государственной функции
9. Процедура исполнения государственной функции заканчивается:
проверкой правильности представления декларации;
принятием предусмотренных законодательством Российской Федерации мер за выявленные нарушения обязательных требований при подаче или уклонении от представления деклараций.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
10. Место нахождения Министерства: КБР, г. Нальчик, ул. Кулиева, 7. Почтовый адрес: 360030, г. Нальчик, ул. Кулиева, 7.
Телефоны: 8-(8662) 42-28-51; 47-30-80 (факс); 42-25-94; 42-26-53.
Отдел осуществляет прием деклараций от организаций и индивидуальных предпринимателей или их уполномоченных представителей с 1 по 20 число месяца, следующего за отчетным периодом. Декларация направляется в электронной форме через интернет-сервис "Личный кабинет", доступ к которому осуществляется через интернет-сайт "fsrar.ru" с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации.
Информацию о ходе исполнения государственной функции можно получить по телефонам: 8-(8662) 42-25-94; 42-26-53 или на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики на странице Министерства: www.mi№promtorg-kbr.ru (далее - официальный сайт министерства).
Адрес электронной почты Министерства: mi№promtorg.kbr@mail.ru.
График (режим) работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 час. до 18.00 час. (перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.).
В предпраздничные дни продолжительность служебного времени отдела сокращается на 1 час.
11. Информация об исполнении государственной функции размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте министерства);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
на информационных стендах Министерства.
Официальный сайт министерства должен содержать следующую информацию:
о месте нахождения и часах приема отдела;
о сроках, формах и способах представления деклараций, в том числе в электронной форме;
о справочных телефонах Министерства;
об адресе электронной почты Министерства в сети "Интернет";
о порядке получения информации.
Информация, размещаемая на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства и справочных данных.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт "Times №ew Roma№" размером не менее 14.
12. Информация об исполнении государственной функции предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа.
Должностные лица Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся лиц (далее - заявители) по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При устном (по телефону) обращении заявителя должностные лица дают ответы самостоятельно.
При устном обращении заявителя (лично) должностные лица Министерства дают, с согласия заявителя, устный ответ. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Устное информирование заявителя осуществляется не более 10 минут.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.
В обращении, поступившем в Министерство в письменной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - министр) продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
Специалисты отдела, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром либо уполномоченным им лицом, должен содержать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, фамилию и номер телефона исполнителя.
После подписания министром письменного ответа на обращение он регистрируется в журнале регистрации специалистом, ответственным за регистрацию документов, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Сроки исполнения государственной функции
13. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур.
Сроки прохождения отдельных административных процедур предусмотрены в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" настоящего Административного регламента.
14. Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
15. Отказ и приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрены.
16. В целях осуществления государственного контроля за своевременным представлением в Министерство организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций отдел, осуществляющий техническое сопровождение приема деклараций, ежеквартально представляет министру информацию о фактах нарушения сроков представления деклараций.
Указанная информация представляется по итогам квартала в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
17. Процедура исполнения государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация деклараций;
2) проверка правильности представления принятой декларации;
3) контроль за соблюдением порядка представления деклараций и принятие мер по устранению выявленных нарушений;
4) возбуждение дела об административном правонарушении;
5) приостановление действия лицензии и обращение с заявлением в суд об аннулировании лицензии.
Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики приводится в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация декларации
18. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является представление декларации юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции (далее - декларанты).
Декларация направляется в электронной форме через интернет-сервис "Личный кабинет", доступ к которому осуществляется через интернет-сайт "fsrar.ru" с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации. В этом случае декларация заверяется электронной цифровой подписью представителя декларанта.
Результатом принятия декларации является квитанция о приеме декларации в форме электронного документа. Днем ее представления считается дата ее отправки.
Критериями принятия решения о правильности подачи деклараций является выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 815.
При обнаружении декларантом в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, декларант представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.
Корректирующие декларации представляются до окончания квартала, следующего за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.
Проверка правильности представления принятой декларации
19. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация декларации за отчетный период.
Должностное лицо Министерства в течение 30 дней с даты представления декларации осуществляет проверку правильности представления принятой декларации.
Критериями принятия решения о правильности представления деклараций является выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.
В случае если в результате проведения проверки будет выявлено несоответствие данных, представленных декларантом, Министерство направляет в адрес декларанта предписание, в котором уведомляет о выявленных несоответствиях, и в течение десяти рабочих дней с момента получения предписания требует устранения указанных нарушений путем внесения исправлений в декларацию за отчетный период.
Результатом проверки правильности представления декларации в случае неправильного представления декларации является направление декларанту требования об устранении выявленных нарушений.
За сообщение недостоверных и (или) искаженных сведений в декларации декларант несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.
Контроль за соблюдением порядка представления деклараций и принятием мер по устранению выявленных нарушений
20. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является отсутствие сведений о подаче декларации декларантом или несвоевременное представление декларации в установленный законодательством срок, или включение в декларацию заведомо искаженных данных.
При выявлении сведений уклонения от представления декларации декларантом должностное лицо Министерства принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушение, к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
При уклонении от подачи декларации, несвоевременном представлении декларации в установленный законодательством срок или включении в декларацию заведомо искаженных данных должностное лицо Министерства возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 15.13 КоАП РФ не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Результатом административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.
Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении
21. Юридическим фактом, являющимся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, является отсутствие сведений о подаче декларации декларантом или несвоевременное представление декларации в установленный законодательством срок, или включение в декларацию заведомо искаженных данных.
22. При отсутствии сведений о подаче декларации или несвоевременном представлении декларации в установленный законодательством срок, или при включении в декларацию заведомо искаженных данных декларанту направляется предписание (приложение № 1) о сроках устранения нарушения законодательства в течение десяти календарных дней с момента выявления административного правонарушения.
Предписания регистрируются в журнале регистрации предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления государственной функции по осуществлению государственного контроля за декларированием розничной продажи алкогольной продукции (приложение № 7).
Критериями принятия решения о правильности представления деклараций являются выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.
23. Декларантам, не представившим декларации, или несвоевременно представившим декларации в установленный законодательством срок, или включившим в декларацию заведомо искаженные данные, направляется извещение (приложения № 8, № 9) о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении немедленно с момента выявления административного правонарушения.
Извещения регистрируются в журнале регистрации извещений о необходимости явки юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не подавших или несвоевременно подавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции, для составления протокола об административном правонарушении (приложение № 10).
24. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении либо с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
25. Протокол об административном правонарушении (приложения № 2, № 3) составляется должностным лицом Министерства после выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице, или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении немедленно с момента выявления административного правонарушения.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено. Определения регистрируются в журнале регистрации определений о возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае проведения административного расследования, протокол об административном правонарушении составляется в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Министерства, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки, в нем делается соответствующая запись.
В протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо Министерства разъясняет физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
Должностное лицо Министерства, составившее протокол, немедленно вручает под расписку копию протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол регистрируется в журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не представивших, несвоевременно представивших декларации и представивших недостоверные данные в декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции (приложение № 13).
26. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном статьями 29.1 - 29.13 КоАП РФ.
27. Результатом административной процедуры является вынесение постановления об административном правонарушении либо постановления о прекращении производства об административном правонарушении.
Постановления регистрируются в журнале регистрации постановлений об административных правонарушениях (приложение № 14) и в журнале регистрации постановлений о прекращении производства об административных правонарушениях (приложение № 15) соответственно.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.
Приостановление действия лицензии и обращение с заявлением в суд об аннулировании лицензии
28. Действие лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением Министерства на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а также по инициативе самого Министерства в пределах его компетенции в следующих случаях:
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а спиртосодержащей непищевой продукции, кроме того, с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 10.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
нарушение требований пунктов 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шесть месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
Министерство в срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях исключения реализации.
После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Министерство в течение 14 дней обязано принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия Министерством в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
29. Действие лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случае принятия Министерством решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления организации.
30. Лицензия на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению Министерства или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
31. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии;
поставка этилового спирта (в том числе денатурата) организации, не имеющей соответствующей лицензии, или без уведомления;
оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ либо с поддельными марками;
поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, не имеющей предусмотренных федеральным законом лицензий;
невыполнение решения Министерства о приостановлении действия лицензии;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в Министерство;
производство продукции, не соответствующей государственным стандартам или требованиям технических регламентов;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на договорной или бездоговорной основе для организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
непредставление Министерству возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям, контроль за эксплуатацией автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему и снятие с них показателей;
эксплуатация основного технологического оборудования при отсутствии или повреждении пломб на коммуникациях либо автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средствах фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, опломбированных (опечатанных) Министерством;
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более установленного максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 5 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
поставка денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным федеральным законом перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции;
заключение договора перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) или нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции с организацией, не имеющей соответствующей лицензии;
ненаправление в Министерство уведомления о возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Основанием для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти является:
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) этилового спирта по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
32. В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии Министерство осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
33. Решение о приостановлении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится Министерством до заявителя в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений должностными лицами Министерства
34. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется министром или уполномоченными им должностными лицами в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных в должностных регламентах.
35. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
36. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции должностным лицом Министерства включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
37. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностным лицом Министерства осуществляется ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Министерства регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
38. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании годового плана работы Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, либо отдельные вопросы.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства в случае обращения субъекта с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляющих исполнение государственной функции.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
39. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
40. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
41. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.
Заявители, граждане, их объединения и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в адрес министра.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
На обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, обратившимся направляется письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а в случае если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ направляется обратившимся на указанный ими адрес электронной почты.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя, граждан, их объединений и организаций дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства
42. В случае нарушения прав заинтересованное лицо (далее - заявитель) вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего при осуществлении государственного контроля в досудебном (внесудебном) порядке.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
43. Заявители вправе обратиться с жалобой:
на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих Министерства;
на порядок проведения мероприятия по контролю;
на выводы, сделанные по результатам мероприятия по контролю.
44. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
45. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
46. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
47. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
48. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство.
49. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в Министерстве копии документов, подтверждающих обжалуемое решение, действие (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство, а также устно в ходе личного приема заявителя. Жалоба на решение, принятое министром, подается в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Запись заявителя на личный прием министра осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах министерства, Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах Министерства.
Специалист Министерства, осуществляющий запись заявителя на личный прием министра, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве министра.
50. Заявитель в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В случае направления жалобы в форме электронного документа заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов министр продлевает срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его жалобы.
51. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственного контроля документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр или уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
52. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц, гражданских служащих Министерства, а также принимаемые ими решения при осуществлении государственного контроля в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
____________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ
№ __________
_______________________________ "___" _________ 20__ г.
(место составления предписания)
Выдано:
___________________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуальный предприниматель), адрес)
___________________________________________________________________________
В порядке осуществления контроля за представлением деклараций об объеме
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за ______ квартал
_________ года Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской
Республики установлено, что
___________________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуальный предприниматель)
- не представлена декларация об объеме розничной продажи алкогольной
(за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции
(декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков); (ненужное
зачеркнуть)
- представлена декларация об объеме розничной продажи алкогольной (за
исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции
(декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков) не в полном
объеме. (ненужное зачеркнуть)
Данный факт является нарушением ст. 14, ст. 26 Федерального закона
от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее -
Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19 Правил
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".
В связи с этим и в соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 6 Федерального закона
от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2012 № 237-ПП "Об
утверждении Положения о министерстве промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики" Министерство промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики предписывает:
№
что сделать
срок
1
Представить декларацию об объеме розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков)
за ______ квартал ______ года.
10 рабочих дней с момента получения предписания
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях невыполнение в установленный срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об
устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных
лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до
трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
Министр
Предписание получил:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица (предпринимателя),
подпись)
"___" _________ 20__ года
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
_____________________________________________________________
Протокол об административном правонарушении
№ ______
г. Нальчик "__" ___________ 20 г.
__________________________________________ отдела лицензирования и контроля
(должность)
Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного законного представителя
- _________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование, ИНН организации)
что подтверждается __________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(извещением исх. №, дата, врученным дата; телеграммой; телефонограммой)
в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального
закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ составлен настоящий протокол в
отношении _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес места нахождения
организации)
имеющего(ей) лицензию _______________ от ____________ на право розничной
продажи алкогольной продукции, ранее в течение одного года к
административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ не
привлекавшегося(ейся).
Установлено, что в нарушение положений ст. 14, ст. 26 Федерального
закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее -
Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19 Правил
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей"
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в
установленный законодательством срок до ____________ деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей
за _____________________ по лицензии __________________________________.
(квартал, год)
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается искажение и
(или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
_______________________________________________________________________
(наименование организации)
имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным
законом № 171-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О
представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей", приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка от 28.08.2012 № 237 "О формате
представления в электронном виде деклараций об объеме производства, оборота
и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей", но
________________________________________________ все зависящие от него меры
(наименование организации)
по их соблюдению приняты не были.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена
административная ответственность по ст. 15.13.
Факт нарушения подтверждается:
_________________________________________________________________________
(скриншотом протокола загрузки деклараций в личном кабинете
Кабардино-Балкарской Республики на сайте Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка)
ОБЪЯСНЕНИЕ
Должностного лица или представителя юридического лица
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях лицо, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении, имеет право знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать
на родном языке и пользоваться услугами переводчика, право обжаловать
постановление по делу об административном правонарушении, а также иными
процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
____________
(подпись)
ПРОТОКОЛ СОСТАВЛЕН:
__________________________ _____________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
С протоколом ознакомлен:
Замечаний нет (есть) __________________________________________________
Должностное лицо, представитель предприятия
"___" _____________ 20__ г. ____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Сведения, изложенные в настоящем протоколе, мною прочитаны.
Копию протокола получил:
"___" _____________ 20__ г. ____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
_____________________________________________________________________
Протокол об административном правонарушении
№ ___________
г. Нальчик "___" ___________20 г.
___________________________________________________ отдела лицензирования и
(должность)
контроля Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской
Республики ________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного должностного лица -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование организации, ИНН, Ф.И.О.
руководителя, год и место рождения, адрес места жительства,
паспортные данные)
что подтверждается
__________________________________________________________________________,
(извещением исх. №, дата, врученным дата; телеграммой; телефонограммой)
в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального
закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ составлен настоящий протокол в
отношении должностного лица - ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН,
адрес места нахождения организации)
по лицензии _____________ от ______________ на право розничной продажи
алкогольной продукции _____________________________, ранее в течение года к
(Ф.И.О. руководителя)
административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ не
привлекавшегося(ейся).
Установлено, что должностным лицом - _________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О. руководителя организации)
не принято надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением
__________________________________________________ положений ст. 14, ст. 26
(наименование организации)
Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19
Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей (далее - Правила), утвержденных
постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей", вследствие чего __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес места нахождения
организации)
допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в
установленный законодательством срок до ______________ деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за
______________ по лицензии ________________________________________.
(квартал, год)
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается искажение и
(или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
имел(а) возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным
законом № 171-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О
представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей", приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка от 28.08.2012 № 237 "О формате
представления в электронном виде деклараций об объеме производства, оборота
и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей", в части
своевременного представления деклараций об объеме производства, оборота и
(или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей, но должностным
лицом - _________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
не были приняты все зависящие от него (нее) меры по их соблюдению.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена
административная ответственность по ст. 15.13.
Факт нарушения подтверждается:
________________________________________________________________________
(журналом регистрации приема деклараций об объемах производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Министерства
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; скриншотом
протокола загрузки деклараций в личном кабинете Министерства промышленности
и торговли Кабардино-Балкарской Республики на сайте Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка)
ОБЪЯСНЕНИЕ
Должностного лица или представителя юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях лицо, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении, имеет право знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать
на родном языке и пользоваться услугами переводчика, право обжаловать
постановление по делу об административном правонарушении, а также иными
процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
____________
(подпись)
ПРОТОКОЛ СОСТАВЛЕН:
___________________________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
С протоколом ознакомлен:
Замечаний нет (есть) ________________________________________________
Должностное лицо, представитель предприятия
"___" _____________ 20__ г. ____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Сведения, изложенные в настоящем протоколе, мною прочитаны.
Копию протокола получил:
"___" _____________ 20__ г. ____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
___________________________________________________________________________
Постановление по делу об административном правонарушении
№ _________
_________________________________ "____" __________ 20___ г.
(место составления постановления)
Министр (заместитель министра) промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики ____________________________________________,
(Ф.И.О.)
рассмотрев протокол № _________ от _______________________ и иные материалы
дела об административном правонарушении в отношении
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя, ИНН...,
КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации юридического лица,
адрес места нахождения, лицензия)
по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного
(определение о назначении времени и места рассмотрения материалов дела исх.
№ ___________ вручено ________________________) законного представителя
_________________________________________________________________________,
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________ в процессе
осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (или
пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) допущено административное
правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный
законодательством срок до _____________________ года декларации об объеме
розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и
спиртосодержащей продукции (или пива и пивных напитков, сидра, пуаре и
медовухи) за ____ квартал ________ года (приложение № 11 (или 12) к
Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей (далее - Правила), утвержденным
постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 года № 815, в
Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995
№ 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон
№ 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство, закупку и поставки
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также
спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более
25 процентов объема готовой продукции, обязаны производить учет и
декларирование объема их производства и оборота.
Согласно пункту 4 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ порядок и форма
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей устанавливаются Правительством
РФ.
Постановлением Правительства № 815 утверждены формы и правила
представления деклараций об объеме производства, оборота и использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об
использовании производственных мощностей.
Согласно пункту 15 Правил декларации представляются ежеквартально, не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Согласно пункту 16 Правил декларации представляются по
телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат
ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным
в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, искажение и (или)
непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства,
оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях административным правонарушением признается противоправное,
виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за
которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об
административных правонарушениях установлена административная
ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного
правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или
законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная
ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры
по их соблюдению.
Выполняя требования законодательства в области оборота алкогольной
продукции, общество как участник экономической деятельности, самостоятельно
и на свой риск осуществляющий предпринимательскую деятельность, приняло все
риски, связанные с возможным нарушением указанного законодательства.
Общество при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, в
которой это необходимо для соблюдения требований законодательства
Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, имело возможность
своевременно представить декларацию об объеме розничной продажи алкогольной
(за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (или
пива и пивных напитков сидра, пуаре и медовухи) за ____ квартал __________
года.
В частях 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях установлено, что административное
наказание за совершение административного правонарушения назначается в
пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за
данное административное правонарушение. При назначении административного
наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им
административного правонарушения, имущественное и финансовое положение
юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную
ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную
ответственность.
Как следует из материалов дела, событие совершенного обществом
правонарушения заключается в том, что общество не представило в
установленный законодательством срок декларацию розничной продажи
алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей
продукции (пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) за X квартал
XXXX года.
Фактически декларация представлена _______________.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена
административная ответственность по ст. 15.13. Санкции ст. 15.13 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации предусматривают
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до
ста тысяч рублей.
ООО "НАРУШИТЕЛЬ" имело возможность для соблюдения правил и норм,
закрепленных Федеральным законом № 171-ФЗ, постановлением Правительства
№ 815, приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в электронной форме деклараций
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных
мощностей", но __________________________________________________________
все зависящие от него меры по их соблюдению приняты не были.
Таким образом, __________________________________________ нарушены
положения ст. 14, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ,
постановления Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей", приказа Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в
электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей".
Факт нарушения подтверждается:
- протоколом по делу об административном правонарушении № ______ от
__________________________________________________________ года;
- скриншотом протокола загрузки деклараций на автоматизированную
информационную систему Кабардино-Балкарской Республики "Декларирование".
- Объяснения ______________________ исх. № _______ от ________________
(при наличии).
______________________________________________________________ допущено
административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена
статьей 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном
правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных
правонарушениях, отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2
Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3
Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь __________________________________________________________________
(ИНН, КПП, ОГРН, дата государственной регистрации юридического
лица -, адрес места нахождения организации)
к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с
которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере (от
50000 (пятидесяти тысяч) рублей до 100 000 (ста тысяч) рублей).
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ, в сроки,
установленные ст. 30.3 КоАП РФ.
По истечении указанного срока не обжалованное постановление по делу об
административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к
исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к
административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня
вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для перечисления штрафных санкций:
Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Министерство
промышленности и торговли КБР)
ИНН 0725010768
КПП 072501001
Банк получателя: Отделение - НБ Кабардино-Балкарская Республика, г.
Нальчик
БИК 048327001
счет 40101810100000010017
ОКТМО 83701000
КБК 92311690020020000140
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за административные
правонарушения в области государственного регулирования производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании
ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного
штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном
размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный
арест на срок до 15 суток.
Министр (заместитель министра) И.О. Фамилия
М.П.
Копию настоящего постановления получил "___" ___________ 20__ года
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
___________________________________________________________________________
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
№ ________
_________________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления постановления)
Я, ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего постановление)
рассмотрел материалы дела в отношении _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(для должностных лиц - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
адрес постоянного места жительства, место и адрес работы, занимаемая
должность, телефон;
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - полное
наименование, адрес местонахождения и юридический адрес, наименование и
расчетный счет банковского учреждения, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, исключающие производство по делу об
административном правонарушении)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.29, 24.5, 28.9,
29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по п. _________ ст. _______ Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПРЕКРАТИТЬ,
в связи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, изложенные в ст. 24.5, ч. 1.1 ст. 29.9
КоАП РФ)
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленном
порядке.
Жалоба на настоящее постановление может быть подана в течение 10 суток
со дня вручения или получения копии постановления.
Министр (заместитель министра) И.О. Фамилия
М.П.
Копию настоящего постановления получил "__" ______________ 20__ года
Копия настоящего постановления направлена по почте:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес лица, в отношении которого рассмотрено дело об
административном правонарушении, дату и номер заказного письма,
уведомления)
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КБР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
┌════════════════════════════════‰
│Прием и регистрация деклараций │
└═══════════════┬════════════════…
┌══════════════════════┴═══════════════════════‰
│Проверка правильности представления деклараций│
└════┬══════════════════════════════════┬══════…
││
┌═════════════════┴══════‰ ┌════════════════════════┴══════‰
│Направление предписания ││Контроль за соблюдением порядка│
│об устранении выявленных│ │представления деклараций и │
│нарушений ││принятие мер по устранению │
└════════════┬═══════════…│выявленных нарушений │
│└═══════════════┬═══════════════…
┌════════════┴═══════════‰ ┌═══════════════┴═══════════════‰
│Подготовка документов ││Возбуждение дела об │
│для приостановления ││административном правонарушении│
│действия лицензии и │└═══════════════┬═══════════════…
│направления заявления ││
│в суд об аннулировании ││
│лицензии ││
└════════════════════════…│
│
┌════════════════════════┴══════════‰
│Рассмотрение дела │
│об административном правонарушении │
└═════┬═══════════════════════┬═════…
┌════════════════════════┴════════‰ ┌════════════┴════════════════════════‰
│Вынесение постановления ││Вынесение постановления │
│о привлечении к административной ││о прекращении производства по делу об│
│ответственности ││административном правонарушении │
└═════════════════════════════════…└═════════════════════════════════════…
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления государственной функции по осуществлению государственного контроля за декларированием розничной продажи алкогольной продукции
№ предписания
Дата составления
Дата устранения нарушения
Наименование правонарушителя
ИНН
КПП
Период декларирования
Количество правонарушений
первично
вторично
Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Извещение о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении
____________________
(указывается дата)
Составление протокола об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении _________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес места нахождения
организации)
по факту уклонения (несвоевременного представления) от представления
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей за ______________________________________________
(квартал, год)
назначено на ___________________________________________________________ по
адресу: ___________________________________________________________________
(число, время) (почтовый индекс, адрес)
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ руководителю _____________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
необходимо явиться в установленный срок в качестве законного представителя
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
для дачи объяснений и составления протокола об административном
правонарушении. При этом иметь при себе паспорт, документы, подтверждающие
полномочия в качестве законного представителя, уполномоченного действовать
от имени юридического лица без доверенности, а также документы,
удостоверяющие служебное положение (выписку из Единого реестра юридических
лиц, протокол общего собрания учредителей, копию лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции).
В случае действия законного представителя физического лица или
законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется
производство по делу об административном правонарушении, по доверенности в
ней указывается, что представитель направляется в Министерство
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики для представления
интересов по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 КоАП РФ,
а также сведения о лице, в отношении которого составляется протокол об
административном правонарушении (паспортные данные, место жительства, дата
рождения).
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях законный представитель юридического лица
вправе: знакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представлять объяснения и замечания по содержанию протокола; получать под
расписку копию протокола об административном правонарушении; знакомиться с
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью
адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика,
если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать
постановление по делу.
Одновременно сообщаем, что в случае неявки законного представителя в
установленный срок будут приняты соответствующие меры обеспечения
производства по делу об административном правонарушении.
_________________________________ _______________________
(должность) (Ф.И.О.)
Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Извещение о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении
___________________
(указывается дата)
Составление протокола об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес места нахождения
организации)
по факту уклонения (несвоевременного представления) от представления
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей за _______________________________________________
(квартал, год)
назначено на ___________________________________________________ по адресу:
(число, время)
__________________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес)
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ руководителю _____________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
необходимо явиться в установленный срок в качестве должностного лица
_________________________________________ для дачи объяснений и составления
(наименование организации)
протокола об административном правонарушении. При этом иметь при себе
паспорт, документы, подтверждающие полномочия в качестве законного
представителя, уполномоченного действовать от имени юридического лица без
доверенности, а также документы, удостоверяющие служебное положение
(выписку из Единого реестра юридических лиц, протокол общего собрания
учредителей, копию лицензии на розничную продажу алкогольной продукции).
В случае действия законного представителя физического лица или
законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется
производство по делу об административном правонарушении, по доверенности в
ней указывается, что представитель должностного лица направляется в
Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики для
представления интересов по делу об административном правонарушении по
ст. 15.13 КоАП РФ, а также сведения о лице, в отношении которого
составляется протокол об административном правонарушении (паспортные
данные, место жительства, дата рождения).
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе:
знакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представлять объяснения и замечания по содержанию протокола;
получать под расписку копию протокола об административном
правонарушении;
знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства;
при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката;
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не
владеет языком, на котором ведется производство;
обжаловать постановление по делу.
Одновременно сообщаем, что в случае неявки руководителя в установленный
срок будут приняты соответствующие меры обеспечения производства по делу об
административном правонарушении.
_________________________________ _______________________
(должность) (Ф.И.О.)
Приложение № 10
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации извещений о необходимости явки юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не подавших или несвоевременно подавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции, для составления протокола об административном правонарушении
№
п/п
Дата отправки
№ извещения
Наименование юридического лица (ИП)
Адрес получателя, контактные данные
ИНН
КПП
Отметка о получении уведомления
Приложение № 11
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
__________________________________________________________________
Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении
_______________________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления определения)
Министр (заместитель министра) промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики _____________________________________________,
(Ф.И.О.)
рассмотрев протокол № _________ от ____________________ и иные материалы
дела об административном правонарушении в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации, индивидуального предпринимателя, ИНН...,
КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации юридического лица,
адрес места нахождения, лицензия)
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции руководителя
(заместителя руководителя) Министерства промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела, не
имеется, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела
составлены и оформлены в соответствии с требованиями, предусмотренными КоАП
РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется, имеющихся
по делу материалов достаточно для рассмотрения его по существу, лицо,
привлекаемое к административной ответственности, с материалами дела
ознакомлено. Ходатайств и отводов по делу не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь пп. 1 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении,
предусмотренном статьей 15.13 КоАП РФ, в отношении _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя, ИНН...,
КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации юридического лица,
адрес места нахождения, лицензия)
на "________" месяц 2014 года в XX ч. XX мин. в помещении Министерства
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, по адресу:
360030, Нальчик, ул. Кулиева, 7, с участием законного представителя
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
2. Копию настоящего определения направить в адрес
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
Руководитель (заместитель руководителя) Ф.И.О.
Копия определения вручена: "__" _______________ 2014 г.
________________________________________________________
Приложение № 12
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации определений о возбуждении дела об административном правонарушении
№ определения
Дата
Наименование юридического лица (ИП)
Адрес получателя, контактные данные
ИНН
КПП
Время рассмотрения дела об административном нарушении
Число
Время
Приложение № 13
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не подавших или несвоевременно подавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции
№
п/п
Дата составления
№ протокола
Наименование правонарушителя
Адрес
Период декларирования
Количество правонарушений
первично
вторично
Приложение № 14
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации постановлений об административном правонарушении
№
п/п
Дата регистрации и № протокола
Основание привлечения к административной ответственности (статья КоАП РФ)
Кто и когда составил протокол
Наименование правонарушителя, местонахождение организации
Кем и когда рассмотрено административное дело
Результат рассмотрения
Номер постановления и дата его вынесения
Приложение № 15
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации постановлений о прекращении производства об административном правонарушении
№
п/п
Дата регистрации и № протокола
Основание прекращения производства об административной ответственности (статья КоАП РФ)
Кто и когда составил протокол
Наименование правонарушителя, местонахождение организации
Кем и когда рассмотрено административное дело
Результат рассмотрения
Номер постановления и дата его вынесения
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАГОТОВКУ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
I. Общие положения
Предмет регулирования государственной услуги
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Административный регламент) (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
1.3. Получатели государственной услуги:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Сведения о месте нахождения Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - министерство), ответственного за предоставление государственной услуги:
Адрес
Адрес: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7
Структурным подразделением, уполномоченным на прием заявлений и документов на предоставление услуги, является: отдел лицензирования и контроля министерства (далее - отдел лицензирования).
Адрес структурного подразделения, принимающего заявления и документы на предоставление услуги: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, кабинеты № 4 и № 5.
Прием получателей государственной услуги производится специалистами отдела лицензирования, вход в здание которых является свободным, с учетом графика приема заявителей.
Способы получения справочной информации
Информацию о местонахождении структурных подразделений, графиках работы и приема граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить:
обратившись по телефонам: (8662) 42-26-53, факс: (8662) 47-30-80;
на информационном стенде, расположенном по месту нахождения Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики www.mi№promtorg-kbr.ru;
на порталах государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru;
непосредственно в Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
Графики работы
Специалисты отдела лицензирования ведут прием в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Вторник
с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Среда
с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Четверг
с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Пятница
с 09.00 ч. до 17.00 ч.
Суббота, воскресенье
- выходной день.
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 14.00 ч.
Прием получателей государственной услуги ведется без предварительной записи.
Телефон для справок: (8662) 42-26-53, факс: (8662) 47-30-80.
Электронная почта: mi№promtorg.kbr@mail.ru.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.5.1. Основанием для информирования по вопросам предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя либо письменное обращение, или обращение по электронной почте.
1.5.2. Специалисты отдела лицензирования министерства осуществляют информирование по вопросам предоставления государственной услуги:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.5.3. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц при личном обращении.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут.
При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом отдела не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Специалист отдела, осуществляющий информирование при личном обращении или по почте, по желанию заявителя выдает (направляет по почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги.
1.5.4. В письменном обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:
для юридического лица - наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес места нахождения;
для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес места регистрации;
если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, в обращении указывается адрес электронной почты. В случае отсутствия в тексте обращения адреса электронной почты ответ в электронной форме направляется по адресу, с которого было отправлено обращение;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
предмет обращения.
Заинтересованное лицо вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов так же, как и ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется заявителю в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В исключительных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на сайте http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ в соответствии со способом обращения заявителя за информированием или способом, указанным в письменном обращении.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.
Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Письменное или электронное обращение заинтересованного лица рассматривается и направляется письменный ответ заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
1.5.5. Индивидуальное информирование по телефону.
Разговор по телефону производится в корректной форме. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста.
При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.
1.5.6. Информирование осуществляется с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в Кабардино-Балкарской Республике предоставления государственной услуги.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты отдела лицензирования управления оборонно-промышленного, машиностроительного комплексов и лицензирования министерства информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления и перечне необходимых документов. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, в том числе по электронной почте.
1.5.7. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактные телефоны Министерства промышленности и торговли КБР;
график работы;
сведения о месте нахождения, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;
наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по регламенту;
по форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
сведения о ходе предоставления государственной услуги по регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения заинтересованных лиц;
график приема специалистами;
другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
1.5.8. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР и на порталах государственных и муниципальных услуг.
Информирование путем публикации информационных материалов на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики и в средствах массовой информации осуществляется отделом лицензирования.
1.5.10. Публичное устное информирование осуществляется специалистами с привлечением средств массовой информации.
1.5.11. Специалисты, предоставляющие государственную услугу, при осуществлении информирования граждан и организаций обязаны:
- при устном обращении (по телефону или лично) самостоятельно давать ответ заинтересованному лицу. Если специалист отдела, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты, предоставляющие государственную услугу, не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.5.12. Порядок и форма размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы, размещаются в здании Министерства промышленности и торговли КБР.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес в сети "Интернет" Министерства промышленности и торговли КБР;
- процедуры предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- полные реквизиты для оплаты государственной пошлины;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;
- образцы заполнения заявления, бланк заявления.
На сайте Министерства промышленности и торговли КБР, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.
1.5.13. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через порталы государственных и муниципальных услуг заявитель имеет возможность осуществлять посредством указанных порталов мониторинг хода предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Кабардино-Балкарской Республике".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли КБР.
Административные процедуры исполняются специалистами отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР.
При предоставлении государственной услуги Министерство промышленности и торговли КБР взаимодействует со следующими организациями:
Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Управление Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление лицензии;
- переоформление лицензии;
- отказ в предоставлении лицензии;
- предоставление дубликата лицензии и копии лицензии;
- прекращение действия лицензии;
- предоставление сведений о выданных лицензиях по заявлениям заинтересованных лиц.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство по установленной форме заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов и не должен превышать 45 рабочих дней.
Решение о предоставлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов.
2.6. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о переоформлении лицензии она и (или) приложение к лицензии оформляются одновременно с приказом. Приказ о переоформлении лицензии, лицензия и (или) приложение одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии и (или) приложения документ вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, не должен превышать 30 рабочих дней.
Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о переоформлении лицензии она и (или) приложение к лицензии оформляются одновременно с приказом. Приказ о переоформлении лицензии, лицензия и (или) приложение одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии и (или) приложения документ вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения лицензиату вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов.
2.7. Дубликат лицензии или копия лицензии, заверенная министерством, вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.
2.8. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения:
- заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Копия приказа о прекращении действия лицензии вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней со дня получения:
- заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.9. Сведения о конкретной лицензии предоставляются бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
2.10. Уведомление лицензиату (соискателю лицензии) о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов направляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 г.);
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства РФ", № 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", № 97, 6 мая 2011 г.);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 21, ст. 2083);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 21, ст. 2084);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.12.2012, № 51, ст. 7222);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 48, ст. 6931);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.05.2014 № 102-ПП "О Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 21, 30.05.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.12. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица лично, по телефону, на сайте Министерства промышленности и торговли КБР по адресу www.mi№promtorg-kbr.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.
2.13. Для получения государственной услуги соискатель лицензии (лицензиат) направляет или представляет в министерство:
2.13.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", документы (копии документов), указанные в пунктах 1 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
в) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369;
г) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.13.2. Для переоформления лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность):
а) заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего регламента, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
б) оригинал действующей лицензии;
в) опись прилагаемых документов.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
2.13.3. Для переоформления лицензии (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по новому адресу, а также выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности), лицензиат представляет:
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием нового адреса и вида работ, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 "Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины:
наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимым для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
наличие у лицензиата условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369, и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
б) опись прилагаемых документов.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.13.4. Для переоформления лицензии (в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии):
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием адреса, по которому прекращена деятельность, и даты, с которой она фактически прекращена.
2.13.5. Для получения дубликата лицензии или копии лицензии:
а) заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии;
б) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.
Для получения копии лицензии государственная пошлина не взимается.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
2.13.6. Для прекращения действия лицензии (приложения к лицензии):
заявление о прекращении действия лицензии, приложения к лицензии (представляется не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения деятельности).
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
2.13.7. Для предоставления сведений из реестра лицензий:
заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
2.14. В случае направления заявлений в электронном виде они должны быть заполнены согласно представленной на региональном портале либо федеральном портале государственных и муниципальных услуг форме.
Документы, указанные в пунктах 2.13.1 - 2.13.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены лично, направлены в электронной форме через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.15. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.16. Предусмотренные настоящим разделом настоящего Административного регламента документы заявитель вправе представить в министерство по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.17. В соответствии со статьями 13, 17, 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" для предоставления государственной услуги по выдаче лицензии, выдаче дубликата лицензии и переоформления лицензии представляется:
документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины.
В случае если предусмотренный настоящим пунктом документ не представлен заявителем по собственной инициативе, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу министерства Управлением Федерального казначейства по КБР в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены для получения указанной информации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.19. В предоставлении государственной услуги отказывается:
при наличии в представленном соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
в случае установления в ходе проверки несоответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
Министерство вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.21. За предоставление или переоформление лицензирующим органом лицензии, а также за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При осуществлении лицензирования заявителем, в соответствии с подпунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
предоставление лицензии - 7500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;
предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей;
продление срока действия лицензии - 750 рублей.
2.22. Плательщики уплачивают государственную пошлину в следующие сроки:
при обращении за выдачей документов (их дубликатов) - до выдачи документов (их дубликатов);
при обращении за совершением юридически значимых действий - до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги
2.23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.24. Максимальное время приема заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Требования к помещениям, в которых представляется государственная услуга
2.25. Требования к размещению и оформлению помещения министерства, предоставляющего государственную услугу:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;
помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;
помещение для предоставления государственной услуги оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
2.26. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 1 места.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.27. Требования к оформлению входа в здание (помещение).
Центральный вход в здание (помещение) должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
2.28. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.30. Требования к местам приема заявителей.
Выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.31. Регистрация поступивших запросов на предоставление государственной услуги посредством почты либо в электронном виде не должна превышать одного дня.
При личном обращении срок регистрации не должен превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.32. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в уполномоченные органы по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг, на интернет-сайте Министерства промышленности и торговли КБР;
5) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики;
6) предоставление возможности сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
7) обеспечение надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
8) обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
9) обеспечение допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
10) обеспечение возможности оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
7) возможность для заявителя получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) выдача лицензии:
прием и регистрация заявления на выдачу лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Федеральную налоговую службу;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) и кадастровой выписке об объекте недвижимости;
принятие решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии;
выдача лицензии заявителю или направление информации об отказе в предоставлении лицензии;
2) переоформление лицензии:
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Федеральную налоговую службу;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) и кадастровой выписке об объекте недвижимости;
принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии;
выдача лицензии и (или) приложения к лицензии заявителю или направление информации об отказе в переоформлении лицензии;
3) выдача дубликата лицензии:
прием и регистрация заявления на выдачу дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов;
оформление дубликата лицензии;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
выдача дубликата лицензии или направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
4) прекращение действия лицензии:
прием и регистрация заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности или поступление сведений от Федеральной налоговой службы о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, или поступление выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии;
направление информации о прекращении действия лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
5) предоставление сведений о лицензии:
прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии;
подготовка выписки из реестра лицензий либо копии акта о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений;
выдача или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подготовленной информации.
Прием и регистрация заявления на выдачу лицензии и прилагаемых к нему документов
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в министерство, или поступление необходимых документов по почте.
3.1.2. Специалист отдела лицензирования проверяет наличие прилагаемых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В описи о приеме документов указываются:
дата приема заявления и документов;
перечень прилагаемых к заявлению документов и количество листов;
телефон, фамилия и инициалы специалиста отдела лицензирования (в т.ч. подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В случае получения заявления от заявителя государственной услуги в электронном виде, опись принятых документов направляется на указанный электронный адрес.
В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела административной работы и координации закупок, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - в течение одного рабочего дня.
3.1.3. Специалисты отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства (далее - отдел делопроизводства), ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.1.4. Начальник отдела лицензирования после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра) передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал либо федеральный портал:
заявление, указанное в п. 2.13.1 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;
документы, указанные в пункте 2.13.1 настоящего Административного регламента, должны быть отсканированы, сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar".
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела административной работы и координации закупок.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.1.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.1.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата
3.1.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проверке правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов на соответствие установленным требованиям для предоставления государственной услуги является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.9. Зарегистрированное в "Журнале регистрации заявлений" заявление и прилагаемые к нему документы начальник отдела лицензирования рассматривает лично либо передает на исполнение ответственному специалисту отдела лицензирования, назначенному для проведения проверки заявления и полноты прилагаемых к нему документов.
Начальник отдела лицензирования (специалист отдела) по итогам рассмотрения заявления и полноты прилагаемых к нему документов в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2.13.1 принимает одно из следующих решений:
а) в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, и (или) документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии министерство вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) в течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены заявителем, министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата и вручает уведомление заявителю или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.10. Результат административной процедуры - принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.1.11. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не более 3 рабочих дней.
Формирование и направление межведомственных запросов
3.1.12. Основанием для осуществления административной процедуры является проверка достоверности сведений, указанных заявителем в заявлении о предоставлении лицензии, сведениям, содержащимся:
- в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в информационной системе учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов.
3.1.13. Ответственный специалист отдела лицензирования министерства после принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и направление запросов:
- в Федеральную налоговую службу;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
- в Федеральное казначейство.
Направление запросов осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственных запросов в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.
Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет не более 1-го рабочего дня.
3.1.14. Межведомственный запрос в бумажном виде о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:
1) наименование органа исполнительной власти, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативных правовых актов, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данных нормативных правовых актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Специалист отдела лицензирования формирует и направляет межведомственные запросы не позднее 4 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя.
3.1.15. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых сведений либо отказ в их предоставлении.
3.1.16. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
Принятие решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии
3.1.17. Основанием для осуществления административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.18. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.1.9 настоящего Административного регламента, срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.
3.1.19. В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, начальник отдела лицензирования (специалист отдела) осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и готовит проект приказа с указанием принятого решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
3.1.20. Не позднее одного рабочего дня после принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов в целях оценки соответствия сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, положениям подпунктов "а" и "б" пункта 2.13.1, а также сведениям о заявителе, полученным в рамках электронного межведомственного взаимодействия и содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в информационной системе учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов в отношении заявителя начальником отдела лицензирования (специалистом отдела) назначается документарная проверка.
3.1.21. Документарная проверка проводится на основании приказа министра (заместителя министра), проект которого подготавливается специалистом отдела лицензирования, проводящим документарную проверку, и согласовывается с начальником отдела лицензирования, начальником отдела правовой и кадровой работы, начальником управления оборонно-промышленного, машиностроительного комплексов и лицензирования, заместителем министра.
3.1.22. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства и не может превышать двадцать рабочих дней.
3.1.23. В случае если достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение заявителем лицензионных требований, специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня с даты начала проведения проверки готовит в адрес заявителя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в течение десяти рабочих дней. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
3.1.24. По результатам документарной проверки специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку, составляется акт по установленной форме в 2 экземплярах.
3.1.25. По окончании проведения документарной проверки, в целях определения соответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", специалист отдела лицензирования, проводящий проверку, в течение одного рабочего дня подготавливает проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки, который согласовывает с начальником отдела лицензирования, заведующим сектором правового обеспечения, и передает его на подпись министру.
3.1.26. После подписания приказа министром о проведении внеплановой выездной проверки специалист отдела лицензирования, проводящий проверку, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения уведомляет заявителя о ее проведении любым доступным способом.
3.1.27. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
3.1.28. По прибытии на место проведения проверки специалист отдела лицензирования одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручает под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю заверенную печатью копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
3.1.29. По результатам внеплановой выездной проверки специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку, непосредственно после ее завершения оформляется акт по установленной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении.
3.1.30. В случае выявления при проведении внеплановой выездной проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований специалист отдела лицензирования, проводивший проверку, обязан выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.
3.1.31. О результатах проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки специалист отдела лицензирования докладывает начальнику отдела лицензирования, который после изучения материалов проверок и окончательного рассмотрения всего представленного пакета документов в течение одного рабочего дня готовит проект решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
Все проверки, проводимые в рамках принятия решения о выдаче лицензии, проводятся в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Административным регламентом исполнения Министерством промышленности и торговли КБР государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов".
3.1.32. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом министерства, проект которого в течение одного рабочего дня подготавливается специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку, и согласовывается с начальником отдела лицензирования, заведующим сектором правового обеспечения.
3.1.33. В случае принятия министерством решения о предоставлении лицензии, она оформляется одновременно с приказом.
Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром (заместителем министра) и регистрируются в реестре лицензий.
3.1.34. В приказ министерства о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
3.1.35. Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.1.36. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.1.37. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии министерством она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.38. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии министерство вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки заявителя.
3.1.39. Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
3.1.40. В приказе министерства об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 3.1.34 настоящего Административного регламента, и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.
3.1.41. Решение министерства об отказе в предоставлении лицензии или бездействие министерства может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.42. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии.
3.1.43. Способом фиксации административной процедуры является приказ министерства о предоставлении лицензии, лицензия, приказ министерства об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче лицензии приведена в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
3.1.44. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
Переоформление лицензии
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры на предоставление государственной услуги является представление в министерство заявления о переоформлении лицензии.
3.2.1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
Предоставление государственной услуги по переоформлению лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктами 3.1.12 и 3.1.13 настоящего Административного регламента;
принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии;
выдача лицензии (приложения) заявителю или направление информации об отказе в предоставлении лицензии (приложения).
3.2.2. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
3.2.3. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по новому адресу, а также выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии с указанием нового адреса и вида работ, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 "Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.
3.2.4. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
3.2.5. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
3.2.6. Специалист отдела лицензирования проверяет наличие прилагаемых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 3.2.2 - 3.2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.7. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В описи о приеме документов указываются:
дата приема заявления и документов;
перечень прилагаемых к заявлению документов и количество листов;
телефон, фамилия и инициалы специалиста отдела лицензирования (в т.ч. подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В случае получения заявления от заявителя государственной услуги в электронном виде, опись принятых документов направляется на указанный электронный адрес.
В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела делопроизводства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2.8. Специалисты отдела административной работы и координации закупок, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.2.9. Начальник отдела лицензирования, после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра), передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.2.10. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в п. 2.13.1 Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;
документы, указанные в пункте 2.13.1 настоящего Административного регламента, должны быть отсканированы, сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar".
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.2.11. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.2.12. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата
3.2.13. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проверке правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов на соответствие установленным требованиям для предоставления государственной услуги является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.14. Зарегистрированное в "Журнале регистрации заявлений" заявление и прилагаемые к нему документы начальник отдела лицензирования рассматривает лично либо передает на исполнение ответственному специалисту отдела лицензирования, назначенному для проведения проверки заявления и полноты прилагаемых к нему документов.
3.2.15. В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 3.2.2 - 3.2.5 настоящего Административного регламента, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов специалист отдела лицензирования вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.16. В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 3.2.15 настоящего Административного регламента специалист отдела лицензирования принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положению пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.
3.2.17. Результат административной процедуры - принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.18. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не более 3 рабочих дней.
Принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии
3.2.19. Основанием для осуществления административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.20. В случаях, предусмотренных пунктами 3.2.15 и 3.2.16 настоящего Административного регламента, срок принятия министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.2.21. По основанию, предусмотренному пунктом 3.2.3, специалист отдела лицензирования осуществляет мероприятия в соответствии с порядком, установленным пунктами 3.1.20 - 3.1.40 настоящего Административного регламента.
3.2.22. Срок принятия решения министерством о переоформлении лицензии в порядке пункта 3.2.21 не должен превышать тридцать рабочих дней.
3.2.23. По основаниям, предусмотренным пунктами 3.2.2, 3.2.4 и 3.2.5, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, специалист отдела лицензирования осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном пунктами 3.1.20 - 3.1.24 настоящего Административного регламента.
3.2.24. В сроки, установленные пунктами 3.2.21 и 3.2.23 настоящего Административного регламента, специалист отдела лицензирования на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и по результатам проведения документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки докладывает начальнику отдела лицензирования, который после изучения материалов проверок и окончательного рассмотрения всего представленного пакета документов в течение одного рабочего дня готовит проект решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.
3.2.25. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении выносится в соответствии с установленными пунктами 3.1.32, 3.1.33, 3.1.37 и 3.1.38 требованиями настоящего Административного регламента.
3.2.26. Отказ в переоформлении лицензии осуществляется по основаниям, указанным в пункте 3.1.38.
3.2.27. Решение министерства об отказе в переоформлении лицензии или бездействие министерства может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.28. Результатом административной процедуры является принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии.
3.2.29. Способом фиксации административной процедуры является приказ министерства о переоформлении лицензии, лицензия (приложение), приказ министерства об отказе в переоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.2.30. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
Выдача дубликата лицензии и копии лицензии
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.1. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
3.3.2. Лицензиат имеет право на получение от министерства копии лицензии.
3.3.3. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела делопроизводства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.4. Специалисты отдела делопроизводства, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.3.5. Начальник отдела лицензирования, после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра), передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.3.6. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.3.7. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.3.8. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Порядок предоставления министерством дубликата лицензии и копии лицензии
3.3.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.10. Не позднее следующего дня со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии специалист отдела лицензирования направляет в рамках межведомственного взаимодействия запрос в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим", готовит проект приказа о выдаче дубликата лицензии и передает их на подпись министру (заместителю министра).
3.3.11. После подписания приказа и дубликата лицензии специалист отдела лицензирования вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.12. Не позднее следующего дня со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист отдела лицензирования оформляет копии лицензии в необходимом количестве методом ксерокопирования, делает отметку "Копия верна", заверяет своей подписью и печатью министерства "Для документов".
3.3.13. Копия лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.14. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в лицензирующий орган.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.15. Результат административной процедуры - предоставление дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.16. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение дубликата лицензии или копии лицензии заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не более 3 рабочих дней.
Прекращение действия лицензии
3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство лицензиатом заявления о прекращении действия лицензии или поступление информации о прекращении действия лицензии.
3.4.1. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:
1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.2. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела административной работы и координации закупок, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.3. Специалисты отдела административной работы и координации закупок, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования или информации о прекращении действия лицензии регистрируют заявление или соответствующие документы в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.4.4. Начальник отдела лицензирования, после получения зарегистрированного заявления или документа с резолюцией министра (заместителя министра), передает заявление или документ ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.4.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.4.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления или документов на предоставление государственной услуги.
3.4.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о прекращении действия лицензии
3.4.8. Основанием для осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявления или документов о прекращении действия лицензии.
3.4.9. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.4.10. Специалист отдела лицензирования подготавливает проект приказа о прекращении действия лицензии и передает его на подпись министру (заместителю министра) в течение десяти рабочих дней со дня получения:
1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.11. Приказ министерства о прекращении действия лицензии в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.12. Действие лицензии прекращается со дня принятия министерством решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.13. Результат административной процедуры - принятие решения о прекращении действия лицензии.
3.4.14. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение заявителю решения о прекращении действия лицензии.
3.4.15. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
Предоставление сведений о лицензии
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.5.1. Информация по вопросам лицензирования в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов, черных металлов (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой.
3.5.2. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела административной работы и координации закупок, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.5.3. Специалисты отдела административной работы и координации закупок, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования о предоставлении сведений о конкретной лицензии регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.5.4. Начальник отдела лицензирования, после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра), передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.5.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.5 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.5.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления на предоставление сведений о конкретной лицензии.
3.5.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Представление сведений о конкретной лицензии
3.5.8. Основанием для осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.5.9. Сведения о конкретной лицензии предоставляются министерством бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
3.5.10. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий либо копии акта министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.5.11. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий либо копии акта министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.5.12. Результат административной процедуры - предоставление сведений о конкретной лицензии.
3.5.13. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение заявителю сведений о конкретной лицензии.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом отдела лицензирования положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.
4.3. Текущий контроль ответственным должностным лицом осуществляется постоянно.
4.4. При выявлении нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги
4.5. Плановые проверки осуществляются должностным лицом в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами министра.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели полноты и качества предоставления государственной услуги определены пунктом 2.31.
4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.8. Ответственность специалистов министерства закрепляется в их должностных регламентах:
ответственность за прием и проверку документов несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за подготовку решения о предоставлении государственной услуги несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за принятие решения несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за выдачу решения несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела.
4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти КБР и их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги с принятием, совершением (допущением) которого не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской Кабардино-Балкарской Республики;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской Кабардино-Балкарской Республики;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Порядок и сроки предоставления информации по обращению заявителя для целей обжалования осуществляется в соответствии с "Требованиями к порядку информирования о предоставлении государственной услуги" и "Способами получения справочной информации", установленными в разделе I "Общие положения" настоящего Административного регламента.
Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, установленным разделом I настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных гражданских служащих указанного органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в установленном порядке.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.10. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.12. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
5.13. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо его государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.14. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.15. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.16. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Сроки рассмотрения жалобы
5.17. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.18. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.20. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
5.23. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.24. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении лицензии
Прошу предоставить _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование, и организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
лицензию на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных
металлов (цветных металлов).
Место нахождения юридического лица (адрес места жительства индивидуального
предпринимателя) __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ОГРН - для юридического лица, ОГРНИП - для индивидуального
предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуального предпринимателя), с
указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию _______________________________________________________________
Адрес для переписки ________________________________________________________
Номера телефонов __________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________________
Данные документа, о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины
___________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о переоформлении лицензии (при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии)
Прошу переоформить ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование, и организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
лицензию __________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности)
в связи ____________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (адрес места жительства индивидуального
предпринимателя) __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации ________________________________________________________________
(ОГРН - для юридического лица, ОГРНИП - для индивидуального
предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуального предпринимателя), с
указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес для переписки _________________________________________________________
Номера телефонов ___________________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _____________________________
Данные документа, о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе ____________________________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины
___________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) __________________ _____________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о переоформлении лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность)
Прошу переоформить ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
лицензию __________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности)
в связи ____________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (адрес места жительства
индивидуального предпринимателя) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ОГРН - для юридического лица, ОГРНИП - для индивидуального
предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуального предпринимателя), с
указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию _______________________________________________________________
Адрес для переписки ________________________________________________________
Номера телефонов __________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________________
Данные документа, о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины
__________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении дубликата (копии) лицензии
Прошу предоставить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
дубликат (копию) лицензии ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности, номер и дата регистрации лицензии)
в связи ____________________________________________________________________
по адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес для переписки _________________________________________________________
Номера телефонов __________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины
___________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ ________________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о прекращении действия лицензии (приложения к лицензии)
Прошу аннулировать _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
лицензию (приложение к лицензии) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности, номер и дата регистрации лицензии)
в связи _____________________________________________________________________
по адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица ___________________________________________
Адрес для переписки _________________________________________________________
Номера телефонов ___________________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении выписки из реестра лицензий
Заявитель __________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование юридического
лица, Ф.И.О. физического лица)
просит предоставить выписку из реестра лицензий на заготовку, хранение,
переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
___________________________________________________________________________
(конкретный лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель)
Адрес для переписки _________________________________________________________
Номера телефонов ___________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ________________ _______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАГОТОВКУ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
┌════════════════════‰ ┌═══════════════════════‰ ┌════════════════════════‰
│Подача заявления ││Специалист отдела ││Заявление передается │
│и прилагаемых к нему│ │принимает документы ││в отдел административной│
│документов лично или├═>│по описи, копию которой├═>│ работы и координации │
│по почте ││вручает заявителю в ││закупок для регистрации │
└════════════════════…│день приема документов │└═══════════┬════════════…
└═══════════════════════…\/
┌════════════════════════‰
┌═══════════════════════‰ │Внесение записи в │
┌════════════════════‰ │Проверка соответствия │<═┤"Журнал учета заявлений"│
│Документы ││оформления заявления │└════════════════════════…
│соответствуют │<═┤ и полноты прилагаемых │┌════════════════════════‰
│требованиям ││к нему документов ├═>│ Документы не │
└════════┬═══════════…└═══════════════════════…│соответствуют │
\/ /\ │ требованиям │
┌════════════════════‰ ┌═══════════┴═══════════‰ └════════════════════════…
│В 3-дневный срок │ │ Нарушения устранены │ ┌════════════════════════‰
│принимается решение │ └═══════════════════════…<═┤ В течение 3-х дней │
│ о рассмотрении │ │ вручается или │
│ заявления │<════════════════════════════┤направляется уведомление│
│ и прилагаемых │ │об устранении нарушений │
│к нему документов ├══════════════‰ │ в течение 30 дней │
└════════┬═══════════… \/ └═══════════┬════════════…
\/ ┌═══════════════════════‰ │
┌════════════════════‰ │ Направление │ \/
│ Проведение │ │ межведомственных │ ┌════════════════════════‰
│ документарной │ │ запросов: │ │ Нарушения не устранены │
│ проверки │ │в ФНС России о │ └═══════════┬════════════…
│ представленных │ │предоставлении │ \/
│ заявления и │ │сведений из ЕГРЮЛ │ ┌════════════════════════‰
│прилагаемых к нему │ │(ЕГРИП); │ │Принимается решение о │
│ документов │ │в Росреестр - о │ │возврате заявления и │
└════════┬══════════┬… │предоставлении сведений│ │ прилагаемых к нему │
│ │ │из ЕГРП; │ │ документов │
│ │ │в Федеральное │ └════════════════════════…
│ │ │казначейство - об │
│ │ │уплате госпошлины │
│ │ └═══════════════════════…
\/ └═══════════════‰
┌════════════════════‰ \/ ┌════════════════════════‰
│ Представленные │ ┌═══════════════════════‰ │ Требования о │
│сведения не вызывают│ │Представленные сведения├═>│ предоставлении │
│ сомнения │ │ вызывают сомнение │ │необходимых документов │
└════════┬═══════════… └═══════════════════════… │в течение 10 рабочих │
│ │ дней │
\/ └════════════════════════…
┌════════════════════‰ ┌════════════════════════‰
│Составление акта ├‰ ┌>│ При наличии нарушений │
│ документарной ││ ┌═══════════════════════┬… └═══════════┬════════════…
│ проверки ││ │Проведение внеплановой │ \/
└════════════════════…└>│ выездной проверки в │ ┌════════════════════════‰
┌════════════════════‰ │ целях определения │ │ Выдача предписания об │
│ При отсутствии │<═┤ соответствия заявителя│ │ устранении нарушений │
└════════┬═══════════… │ лицензионным │ └═══════════┬════════════…
│ │ требованиям │ \/
\/ └═══════════════════════… ┌════════════════════════‰
┌════════════════════‰ ┌┤ Нарушения не устранены │
│ Составление акта │ ┌═══════════════════════‰ │└════════════════════════…
│ внеплановой │ ┌┤ Нарушения устранены │<…
│ выездной проверки │ │└═══════════════════════… ┌════════════════════════‰
└════════┬═══════════… │ │ Принятие решения об │
\/ │ │ отказе в выдаче │
┌════════════════════‰ │ │ лицензии │
│ Принятие решения │<… └═══════════┬════════════…
│ о выдаче лицензии │ │
└════════┬═══════════… \/
\/ ┌════════════════════════‰
┌═══════════════════‰ ┌═══════════════════════‰ │Направление уведомления │
│Издание приказа и ├══>│ Выдача лицензии │ │ об отказе в выдаче │
│оформление лицензии│ └═══════════════════════… │ лицензии │
└═══════════════════… └════════════════════════…
Признан недействующим; в ред приказа Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 09.07.2020 № 149
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
24 декабря 2015 № 182
Об утверждении Административных регламентов Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
(Изменения и дополнения:
Приказ Министерства промышленности и торговли КБР от 19.02.2016 № 14, НГР: RU07000201600437)
Приказ Министерства промышленности и торговли КБР от 11.10.2016 № 151, НГР: RU07000201600438)
Приказ Министерства промышленности и торговли КБР от 03.03.2017 № 34, НГР: RU07000201700211)
Приказываю:
1. Утвердить:
Административный регламент Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике";
Административный регламент исполнения Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Административный регламент Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Кабардино-Балкарской Республике".
2. Признать утратившим силу приказ от 19 января 2015 года № 3.
3. Во исполнение пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" отделу лицензирования и контроля ежеквартально размещать сведения о проведенных проверках и их результатах на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в сети "Интернет".
Министр
З-Г.ГУБАШИЕВ
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
Административный регламент исполнения Министерством промышленности И торговли Кабардино-Балкарской Республики государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов В Кабардино-Балкарской Республике"
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
Административный регламент исполнения министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по осуществлению лицензионного контроля (надзора) за розничной продажей алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
Административный регламент Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - государственная услуга), требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Круг заявителей
2. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Под соискателем лицензии понимается юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
4. Под лицензиатом понимается юридическое лицо, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.
5. От имени юридического лица за получением государственной услуги могут обращаться его законные представители, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и доверенности).
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", в государственной информационной системе "Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики", а также на информационных стендах в Министерстве и ГБУ "МФЦ".
7. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу: 360030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, 4 этаж, каб. № 7, 8, отдел лицензирования и контроля (далее - отдел); график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
Место нахождения государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг": 360030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.
Телефоны для справок в Министерстве: 42-25-94, 42-26-53, факс: 42-26-53, в ГБУ "МФЦ" - 42-01-21.
8. Адрес официального сайта Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики - www.mi№promtorg-kbr.ru, адрес электронной почты - mi№promtorg.kbr@mail.ru.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.
Адрес федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
9. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителем по телефону, при личном обращении либо письменном обращении, а также с использованием официального сайта Министерства в сети "Интернет", а также в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При обращении заявителя должностные лица отдела лицензирования и контроля обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование непосредственно в Министерстве;
индивидуальное устное информирование по телефону;
индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме электронного документа;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006).
11. Для получения информации и консультаций (далее - информация) по процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в Министерство (далее - личное обращение) в соответствии с графиком приема заявителей, предусмотренным пунктом 7 настоящего Административного регламента.
12. Индивидуальное устное информирование непосредственно в Министерстве осуществляется сотрудниками отдела по адресу, указанному в пункте 7 настоящего Административного регламента.
13. При ответах на личные обращения сотрудники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам:
местонахождения и графика работы Министерства, местонахождения и графиков работы государственных органов, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
перечня документов, необходимых для выдачи, переоформления, продления срока действия и досрочного прекращения действия лицензии;
размера государственной пошлины;
времени приема и выдачи документов;
срока предоставления государственной услуги;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
14. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут обратиться к сотрудникам отдела по телефону в соответствии с графиком приема заявителей, предусмотренным пунктом 7 настоящего Административного регламента.
15. Номера телефонов сотрудников отдела указаны в пункте 7 настоящего Административного регламента.
Информирование по телефону по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела.
При ответах на телефонные обращения сотрудники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
местонахождения и графика работы Министерства, местонахождения и графиков работы государственных органов, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
перечня документов, необходимых для выдачи, переоформления, продления срока действия и досрочного прекращения действия лицензии;
размера государственной пошлины;
времени приема и выдачи документов;
срока предоставления государственной услуги;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
16. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Министерство письменно посредством почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в канцелярию Министерства.
Почтовый и электронный адреса Министерства указаны в пункте 7 настоящего Административного регламента.
17. Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
18. В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
предмет обращения;
личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
19. Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственное должностное лицо Министерства, которое не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанное должностное лицо Министерства направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.
20. Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
21. Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
22. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается министром промышленности и торговли КБР и (или) иным уполномоченным лицом.
23. Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае отсутствия в тексте обращения почтового или электронного адреса, на который должен быть направлен ответ, он направляется по электронному адресу, с которого был отправлен.
24. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
25. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по адресу: КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, 4 этаж (месторасположение отдела лицензирования и контроля Министерства), и официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - www.mi№promtorg-kbr.ru следующей информации:
выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
текста Административного регламента;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;
перечня оснований для отказа в выдаче лицензии;
графика приема заявителей;
рекомендуемых образцов документов (заявление о выдаче лицензии, о продлении срока действия лицензии, о переоформлении лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии);
информации о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
образца платежного поручения с необходимыми реквизитами.
Информация о месте нахождения и графике работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, через который может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) Министерства, расположена по адресу: г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, 4 этаж (месторасположение отдела лицензирования и контроля Министерства) и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - www.mi№promtorg-kbr.ru.
26. Публичное устное информирование осуществляется Министерством с привлечением средств массовой информации.
27. Со дня представления заявления и документов для предоставления государственной услуги в пределах графика приема заявителей, указанного в пункте 7 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в Министерстве, а также посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) - в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
28. Наименование государственной услуги: "Предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
29. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - лицензирующий орган).
Административные процедуры исполняются специалистами отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - специалисты Министерства).
При предоставлении государственной услуги лицензирующий орган взаимодействует с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике;
Управлением Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике;
государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг".
Описание результата предоставления государственной услуги
30. Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача лицензии;
переоформление лицензии;
продление срока действия лицензии;
досрочное прекращение действия лицензии;
отказ в выдаче лицензии;
отказ в переоформлении лицензии;
отказ в продлении срока действия лицензии.
Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
31. В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции") решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня представления в лицензирующий орган заявления и всех необходимых документов.
32. В соответствии с пунктом 16 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" сроки принятия решения о переоформлении лицензии (продлении срока действия лицензии) или об отказе в ее переоформлении (продлении срока действия лицензии) не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
33. Решение лицензирующего органа согласно пункту 30 настоящего Административного регламента в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении.
34. Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня соответствующего обращения лицензиата в лицензирующий орган.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
35. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 августа 2000 г., № 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 48, ст. 4553);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 5 мая 2006 г.);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18 июля 2011 года, № 29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 января 2013 года, № 1, ст. 22);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14 мая 2009 г.);
приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 сентября 2012 года № 245 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Российская газета", № 277, 30 ноября 2012 г.);
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 13.05.2015 № 20-РЗ "Об установлении ограничений розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 18, 15.05.2015);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2013 № 46-ПП "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и их должностных лиц либо государственных гражданских служащих" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 8, 01.03.2013);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 208-ПП "Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 28, 26.07.2013);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.05.2014 № 102-ПП "О Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 21, 30.05.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
36. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель (за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя) представляет в лицензирующий орган:
1) документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
2) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
37. Для переоформления лицензии в случае реорганизации организации лицензиат или его правопреемник самостоятельно представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия;
2) копии учредительных документов заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере, соответствующем минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда), установленному федеральным законодательством для целей государственной регистрации создаваемых юридических лиц (при реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ не представляется).
38. Заявление о переоформлении лицензии, указанное пунктом 37 настоящего Административного регламента, подается в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
39. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
40. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования лицензиата (без реорганизации), изменения места его нахождения или изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений лицензиата, окончания срока аренды стационарного торгового объекта, складского помещения, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности;
2) документы, подтверждающие изменения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии, или утрату лицензии;
3) ранее выданную лицензию (за исключением факта ее утраты).
41. Заявление о переоформлении лицензии, указанное пунктом 40 настоящего Административного регламента, подается в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
42. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 40 настоящего Административного регламента, лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
43. Для продления срока действия лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия.
44. Заявление о продлении срока действия лицензии подается не ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия.
45. Для досрочного прекращения действия лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о досрочном прекращении действия лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке;
2) ранее выданную лицензию.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
46. Заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению заявителем:
1) копия документа о государственной регистрации заявителя;
2) копия документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
4) копия документа об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление лицензии.
47. В случае если заявитель не представил указанные в пункте 46 настоящего Административного регламента документы по собственной инициативе, лицензирующий орган в соответствии с законодательством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции":
запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 46 настоящего Административного регламента;
проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые лицензионный орган запрашивает самостоятельно
48. Лицензирующим органом самостоятельно, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрашивается и получается в форме электронного документа справка налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов на дату поступления в лицензирующий орган соответствующего заявления от заявителя.
49. Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
50. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента;
2) подача в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия лицензии ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия;
3) размер оплаченной государственной пошлины ниже размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
51. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.
52. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
2) нарушение требований статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции;
3) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган соответствующего заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;
4) наложение органом, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
5) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
53. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
54. За предоставление (продление срока действия, переоформление) лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
55. Организации, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают государственную пошлину до подачи соответствующего заявления. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - в размере 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
2) за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 3500 рублей;
3) за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 3500 рублей;
4) за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии.
56. При обращении заявителя с заявлением о досрочном прекращении срока действия лицензии государственная пошлина не взимается.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
57. Срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к должностному лицу Министерства для получения консультации не должен превышать 15 минут.
58. Время приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут, за исключением случая, предусмотренного пунктом 73 настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги
59. Предоставление государственных услуг осуществляется в помещениях приема и выдачи документов по адресу, установленному пунктом 7 настоящего Административного регламента.
60. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей. На здании рядом с входом должна быть размещена вывеска с наименованием лицензирующего органа.
61. Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (не менее 5 штук) для заявителей, выделяются места для оформления документов, предусматривающие 2 стола с бланками заявлений.
62. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов (стол), обеспеченное информационной таблицей с указанием фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего прием.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
63. Запрос о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в день его поступления в лицензирующий орган.
Показатели доступности и качества государственной услуги
64. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах лицензирующего органа, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет");
предоставление возможности сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
обеспечение надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
обеспечение допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
обеспечение возможности оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов Министерства, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), выдача лицензии заявителю, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
65. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей (более 5 человек) при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче лицензии заявителю (его представителю);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих лицензирующего органа;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям);
нарушений сроков выполнения административных процедур.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
66. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов;
проведение документарной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
оформление результатов экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
оформление лицензии;
выдача (переоформление, продление срока действия) лицензии;
досрочное прекращение действия лицензии;
отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги указана в блок-схеме в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
67. Согласно пункту 11 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.
68. Согласно пункту 12 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
69. Согласно пункту 17 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" решение о продлении срока действия лицензии принимается в порядке, установленном для выдачи лицензии.
Прием и регистрация заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги
70. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (его представителем) в лицензирующий орган документов, указанных в пунктах 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента.
70.1. Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1, пунктом 3.2 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", могут быть по усмотрению заявителя представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
70.2. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" указанные в подпунктах 2.1 и 3 пункта 1 статьи 19 указанного Федерального закона документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
71. Специалист Министерства, уполномоченный осуществлять прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, сличает копии с представленными оригиналами, делает надпись об их соответствии подлинным экземплярам с указанием своей фамилии и инициалов (при подаче документов на бумажном носителе).
72. При представлении заявителем (его представителем) неполного перечня документов и (или) если размер оплаченной государственной пошлины ниже размера, установленного подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в случае подачи заявления о продлении срока действия лицензии ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия специалист Министерства уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю (его представителю).
Заявителю, которому отказано в приеме документов, принятых по почте, направляется письменное уведомление о наличии недостатков в представленных документах.
73. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист Министерства в момент приема документов осуществляет регистрационную запись в журнале регистрации заявлений, присваивает заявлению регистрационный номер и выдает заявителю расписку о принятии заявления и документов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту с указанием номера, соответствующего регистрационной записи.
Продолжительность административной процедуры составляет 15 минут при приеме заявления и документов с наличием более трех заявленных обособленных подразделений, продолжительность административной процедуры увеличивается на 5 минут на каждый дополнительный объект.
Специалист Министерства в течение одного календарного дня, следующего за днем регистрации заявления на предоставление государственной услуги и документов, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента, формирует лицензионное дело, которое нумеруется сплошной нумерацией, и вручает под роспись копию такого заявления специалисту Министерства, ответственному за организацию проведения выездных проверок, а лицензионное дело направляет начальнику отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицу, его замещающему), который в течение одного календарного дня со дня поступления лицензионного дела передает его специалисту Министерства, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов, предусмотренных пунктом 76 настоящего Административного регламента.
74. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги, формирование лицензионного дела, а также передача лицензионного дела специалисту Министерства, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов.
Формирование и направление межведомственных запросов
75. Основанием для начала административной процедуры является направление начальником отдела лицензирования и декларирования лицензионного дела специалисту Министерства, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов.
76. В течение пяти рабочих дней со дня получения лицензионного дела специалист Министерства, ответственный за подготовку и направление межведомственных запросов, осуществляет подготовку и направление:
межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в лицензирующий орган копию документа о государственной регистрации организации;
межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в лицензирующий орган копию документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в Кабардино-Балкарской Республике государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), относящихся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
межведомственный запрос об уплате заявителем государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если копия документа об уплате заявителем государственной пошлины не представлена заявителем в лицензирующий орган;
межведомственный запрос с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о получении в форме электронного документа справки налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов на дату поступления в лицензирующий орган соответствующего заявления от заявителя.
77. Указанные в абзацах втором и третьем пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственные запросы осуществляются лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата. Указанный в абзаце четвертом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата, изменением указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, продлении срока действия лицензии). Указанный в абзаце пятом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии). Указанный в абзаце шестом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата, продлении срока действия лицензии).
78. Не позднее трех рабочих дней со дня получения лицензионного дела специалист Министерства, ответственный за подготовку и направление межведомственных запросов, передает лицензионное дело специалисту Министерства, ответственному за проведение документарной проверки.
79. Результатом административной процедуры является получение Министерством запрашиваемых документов. Полученные документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления передаются специалистом Министерства, ответственным за подготовку и направление межведомственных запросов, специалисту Министерства, ответственному за проведение документарной проверки, для приобщения к лицензионному делу заявителя.
Проведение документарной проверки
80. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" основанием для проведения документарной проверки является представление соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента.
81. Проверка проводится в соответствии с положениями статей 11, 14, 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
82. Документарная проверка проводится специалистом Министерства, уполномоченным на ее проведение приказом лицензирующего органа, изданным в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
83. Специалист Министерства, ответственный за проведение документарных проверок, не позднее двух рабочих дней со дня получения лицензионного дела осуществляет подготовку проекта приказа о проведении документарной проверки, заверяет его своей визой и согласовывает его с начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим), заместителем министра промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим) и представляет министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае отсутствия министра промышленности и торговли КБР приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, на которого возложено временное исполнение обязанностей министра промышленности и торговли КБР в соответствии с приказом о распределении обязанностей между заместителями министра.
Специалист Министерства, уполномоченный на проведение документарной проверки, приступает к ее проведению в указанный в приказе о проведении документарной проверки срок.
84. В ходе документарной проверки специалист Министерства, уполномоченный на ее проведение, устанавливает соответствие сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение заявителем лицензионных требований, специалист Министерства, уполномоченный на проведение документарной проверки, направляет в адрес заявителя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью лицензирующего органа копия приказа о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса заявитель обязан направить в лицензирующий орган указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью заявителя и соответственно подписью руководителя организации. Заявитель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, № 29, ст. 4479).
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в лицензирующий орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных заявителем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у лицензирующего органа документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется заявителю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Заявитель, представляющий в лицензирующий орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в лицензирующий орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Специалист Министерства, уполномоченный на проведение документарной проверки, обязан рассмотреть представленные заявителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
При проведении документарной проверки специалист Министерства, уполномоченный на ее проведение, не вправе требовать у заявителя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены лицензирующим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
85. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
86. По результатам документарной проверки специалистом Министерства, уполномоченным на ее проведение, составляется акт проверки в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт документарной проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах и регистрируется в Журнале регистрации актов документарных проверок. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае отказа заявителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в его лицензионном деле.
87. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта документарной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки
88. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" основанием для проведения внеплановой выездной проверки является представление соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43 настоящего Административного регламента.
89. Проверка проводится в соответствии с положениями статей 12, 14, 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
90. Внеплановая выездная проверка проводится специалистом (специалистами) Министерства, уполномоченным (уполномоченными) на ее проведение приказом лицензирующего органа, изданным в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
91. Специалист Министерства, ответственный за организацию проведения выездных проверок, в течение трех рабочих дней со дня поступления в отдел лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР копии принятого заявления заявителя осуществляет подготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки, заверяет его своей визой и согласовывает его с начальником отдела лицензирования и контроля Министерства (лицом, его замещающим), заместителем министра промышленности и торговли КБР, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае отсутствия министра приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, курирующий вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицо, его замещающее).
92. Специалист (специалисты) Министерства, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, получив подписанный приказ о проведении внеплановой выездной проверки, направляет (направляют) лицензиату уведомление о проведении проверки по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет с ним переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляет такое уведомление в момент начала проведения внеплановой выездной проверки в форме соответствующего приказа в соответствии с пунктом 13 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
93. Внеплановая выездная проверка проводится специалистом (специалистами) Министерства, уполномоченным (уполномоченными) на проведение внеплановой выездной проверки, в сроки, установленные в приказе о проведении проверки.
94. Специалист (специалисты) Министерства, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, выезжает (выезжают) по месту нахождения помещений, зданий, сооружений, технических средств, которые используются либо планируются к использованию лицензиатом (соискателем лицензии) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
95. Специалист (специалисты) Министерства, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, в начале проверки:
предъявляет (предъявляют) служебные удостоверения и в течение 20 минут знакомит под роспись руководителя, уполномоченного представителя или иное должностное лицо лицензиата (соискателя лицензии) с копией приказа о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с настоящим Административным регламентом;
предлагает (предлагают) руководителю, уполномоченному представителю или иному должностному лицу лицензиата (соискателя лицензии) обеспечить доступ проводящему выездную проверку специалисту (специалистам) Министерства в помещения, здания, сооружения, к техническим средствам, которые используются либо планируются к использованию лицензиатом (соискателем лицензии) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
96. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются соответствие помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и сведения, содержащиеся в представленных лицензиатом заявлении и документах, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.
В процессе внеплановой выездной проверки специалист (специалисты) Министерства, уполномоченный (уполномоченные) на ее проведение, проверяет (проверяют):
1) Нахождение торговых объектов и складских помещений, планируемых для использования при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, за пределами:
детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта и прилегающих к ним территорий;
организаций культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой лицензиатом, при оказании ими услуг общественного питания;
всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктов его движения, автозаправочных станций;
мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, определенных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 208-ПП "Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Правила), а также прилегающих к ним территорий (требование не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли);
объектов военного назначения и прилегающих к ним территорий;
нестационарных торговых объектов (требование не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли).
2) Наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовой техники (в случае нахождения помещений, зданий, сооружений, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, в городских поселениях).
3) Наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовой техники, если иное не установлено федеральным законом (в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), (в случае нахождения помещений, зданий, сооружений, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, в сельских поселениях).
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" к прилегающим территориям относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правилами.
Информация о решениях об определении границ прилегающих территорий, принятых органами местного самоуправления, а также прилагаемые к указанным решениям схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, размещаются на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - www.mi№promtorg-kbr.ru.
97. В соответствии с пунктом 12 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" срок проведения внеплановой выездной проверки составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.
98. Специалист Министерства, проводящий проверку, непосредственно после завершения проверки:
1) Составляет акт проверки органом государственного контроля юридического лица в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки органом государственного контроля юридического лица оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата (соискателя лицензии) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата (соискателя лицензии), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, специалист Министерства, проводящий проверку, на следующий день после составления акта проверки передает один его экземпляр в отдел государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Министерства промышленности и торговли КБР (далее - отдел делопроизводства). Специалист отдела делопроизводства в день поступления акта проверки направляет его в адрес лицензиата (соискателя лицензии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся в лицензирующем органе.
К акту проверки органом государственного контроля юридического лица прилагаются (при наличии) документы, подтверждающие результаты проверки (замечания, объяснения).
Акт проверки не позднее следующего рабочего дня со дня окончания проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой выездной проверки, направляется специалистом Министерства, проводившим проверку, в отдел лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР для приобщения к лицензионному делу.
2) Осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора) с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью. При отсутствии журнала учета проверок должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.
99. В соответствии с пунктом 14 статьи 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка, о чем делается отметка в акте проверки органом государственного контроля юридического лица.
100. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта внеплановой выездной проверки.
Оформление результатов экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги
101. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста, уполномоченного на проведение экспертизы, документов: лицензионного дела заявителя, акта документарной проверки, акта внеплановой выездной проверки (при ее проведении), ответов по межведомственным запросам, направленным и полученным лицензирующим органом в установленном порядке, копии приказа лицензирующего органа о продлении срока рассмотрения документов заявителя в случае, указанном в пункте 31 настоящего Административного регламента.
102. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 101 настоящего Административного регламента, специалист Министерства, уполномоченный на проведение экспертизы, готовит заключение, на основании которого принимается решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Заключение подписывается специалистом Министерства, уполномоченным на проведение экспертизы, начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим).
Заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержит выводы об отсутствии (наличии) оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.
Заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приобщается к лицензионному делу заявителя.
103. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
104. Результатом административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оформление лицензии
105. Основанием для начала административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащего выводы об отсутствии оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.
106. Решение лицензирующего органа о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии оформляется в форме приказа Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
107. Специалист Министерства готовит проект приказа Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, согласовывает его в течение двух календарных дней с начальником отдела делопроизводства, начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим), заместителем министра промышленности и торговли КБР, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет на подпись министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного календарного дня со дня его получения. В случае отсутствия министра промышленности и торговли КБР приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, курирующий вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
К проекту приказа прилагаются лицензионное дело и следующие документы:
запрос лицензирующего органа в налоговый орган о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученные лицензирующим органом от налогового органа;
копия приказа о проведении документарной проверки заявителя;
акт документарной проверки заявителя;
копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки заявителя;
акт выездной внеплановой проверки заявителя;
заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
108. Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в течение трех рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.
В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.
109. Лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
Форма лицензии утверждена приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 сентября 2012 года № 245 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Российская газета", № 277, 30.11.2012).
110. В соответствии с приказом, предусмотренным пунктом 106 настоящего Административного регламента, специалист Министерства передает заполненный бланк лицензии министру промышленности и торговли КБР (заместителю министра промышленности и торговли КБР, на которого приказом возложено временное исполнение обязанностей министра промышленности и торговли КБР в случае отсутствия министра) для подписания и проставления на бланке лицензии оттиска печати лицензирующего органа с приложением лицензионного дела и заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
111. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
Выдача (переоформление, продление срока действия) лицензии
112. Специалист Министерства сообщает заявителю о времени и месте получения лицензии по телефону, по электронной почте (при указании адреса электронной почты в заявлении о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии), по почте, посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) - в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.
113. Специалист Министерства выдает лицензию непосредственно заявителю (его представителю) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (в случае выдачи лицензии представителю), которая остается в распоряжении лицензирующего органа.
114. Специалист Министерства знакомит заявителя (его представителя) с выдаваемой лицензией (оглашает содержание лицензии). Заявитель (его представитель) расписывается в получении лицензии в Журнале регистрации выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и проставляет дату получения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
115. Сведения о лицензии предоставляются лицензирующим органом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Досрочное прекращение действия лицензии
116. Решение лицензирующего органа о досрочном прекращении действия лицензии оформляется в форме приказа и принимается на основании соответствующего заявления заявителя и ранее выданной лицензии.
117. Специалист Министерства в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления заявителя готовит проект приказа о прекращении действия лицензии, согласовывает его со специалистом Министерства, уполномоченным на проведение экспертизы, с начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим), а также с заместителем министра промышленности и торговли КБР, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, и представляет министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня получения. В случае отсутствия министра промышленности и торговли КБР приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, курирующий вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
118. Решение о досрочном прекращении срока действия лицензии в течение трех рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.
В случае если в заявлении о досрочном прекращении действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.
119. Сведения о досрочном прекращении действия лицензии представляются лицензирующим органом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии
120. Основанием для начала административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащего выводы о наличии оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.
121. Решение лицензирующего органа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии оформляется в форме приказа и принимается по основаниям, предусмотренным пунктом 52 настоящего Административного регламента.
122. Специалист Министерства готовит проект приказа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, согласовывает в течение двух календарных дней его с начальником отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Министерства, начальником отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим), а также с заместителем министра промышленности и торговли КБР, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет министру промышленности и торговли КБР, который подписывает его в течение одного календарного дня со дня получения. В случае отсутствия министра приказ подписывает заместитель министра промышленности и торговли КБР, курирующий вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицо, его замещающее).
К проекту приказа прилагается лицензионное дело и следующие документы: запрос лицензирующего органа в налоговый орган о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученные лицензирующим органом от налогового органа;
копия приказа о проведении документарной проверки заявителя;
акт документарной проверки заявителя;
копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки заявителя;
акт выездной внеплановой проверки заявителя;
заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
123. Решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.
124. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
125. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами за предоставлением государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
126. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
127. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов лицензирующего органа.
128. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Министерства) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем лицензирующего органа.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели качества предоставления государственной услуги определены пунктом 65 настоящего Административного регламента.
129. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем лицензирующего органа.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
130. Ответственность специалистов Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей, требований регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель лицензирующего органа принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.
131. Специалисты Министерства несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
132. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц лицензирующего органа, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
133. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать решения, действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностного лица во внесудебном или судебном порядке.
134. Решения, действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
135. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока, установленного пунктом 34 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
136. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
137. Лицензирующий орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
138. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя или его законного представителя с требованием о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя лицензирующим органом, его должностным лицом, государственным гражданским служащим при предоставлении ими государственной услуги (далее - жалоба).
139. Жалоба должна содержать:
1) наименование лицензирующего органа, должности должностного лица лицензирующего органа, специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, должностного лица либо специалиста Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, руководителя лицензирующего органа, должностного лица либо специалиста Министерства.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
140. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предоставление информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 24 настоящего Административного регламента.
Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
141. Жалоба подается в лицензирующий орган на имя министра промышленности и торговли КБР в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
142. Прием жалоб в письменной форме осуществляется по адресу, предусмотренному пунктом 7 настоящего Административного регламента. Поступившая жалоба в день ее поступления передается специалистом Министерства в отдел организационной работы Министерства для ее регистрации в соответствии с пунктом 152 настоящего Административного регламента.
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявлений, предусмотренным пунктом 8 настоящего Административного регламента. Время приема жалобы специалистом Министерства не должно превышать 15 минут.
143. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7.
144. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
145. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
146. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства промышленности и торговли КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) электронной почты по адресу: (mi№promtorg.kbr@mail.ru);
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 145 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
147. Жалоба, поступившая в лицензирующий орган, подлежит рассмотрению министром промышленности и торговли КБР, а в период его отсутствия - лицом, его замещающим.
148. В случае если в лицензирующий орган подана жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию лицензирующего органа, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы лицензирующий орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
149. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в лицензирующий орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и лицензирующим органом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в лицензирующем органе.
Предоставление государственной услуги многофункциональным центром законодательством не предусмотрено.
150. Обеспечение приема, рассмотрения жалоб, направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с установленными требованиями осуществляют начальник отдела лицензирования и контроля, начальник отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства, министр промышленности и торговли КБР в пределах своей компетенции.
151. Лицензирующий орган обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Сроки рассмотрения жалобы
152. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению министром промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа лицензирующего органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
153. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого в результате предоставления государственной услуги решения, исправления допущенных лицензирующим органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Лицензирующий орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба в случае, если в ходе рассмотрения жалобы нарушения законодательства в действиях (бездействии) лицензирующего органа, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.
Решение об удовлетворении жалобы (отказе в удовлетворении жалобы) оформляется приказом лицензирующего органа.
При удовлетворении жалобы лицензирующий орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
154. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 153 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ по результатам рассмотрения жалобы.
155. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
156. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром промышленности и торговли КБР (лицом, его замещающим).
157. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции
в Кабардино-Балкарской Республике"
┌═════════════════════════════════════════════════‰
│┌═════════════════‰ │
│┌═══════════════‰ │Прием заявления │┌════════┴═════════‰
┌═════════════════‰│ │Прием заявления│ │и необходимых ││Прием заявления │
│Прием заявления │││и необходимых│ │документов для ││и необходимых │
┌┤о досрочном │││документов для│ │продления срока ││документов для │
││прекращении │││выдачи лицензии│ │действия лицензии│ │переоформления │
││действия лицензии││ └═══════┬═══════…└═══════════┬═════…│лицензии в связи │
│└═════════════════…├═════════┴═══════════════════┬══┴═════┬┬┤с изменением │
│\/ \/ │││наименования │
│┌════════════════════════‰ ┌════════════════‰│││ организации (без │
│┌═┤Проведение документарной│ │Направление ││││ее реорганизации),│
│││проверки ││межведомственных││││ изменением ее │
││└════════════════════════…│запросов ││││местонахождения,│
││┌════════════════════════‰ └════════┬═══════…│││исключением │
│││Акт с результатами │\/ │││указанных в │
│││о соответствии сведений ├══‰ ┌════════════════‰│││ лицензии мест │
│├>│ в представленных │││Получение ││││нахождения │
│││заявлении и документах │││документов ││││обособленных │
│││лицензионным требованиям│ ││(сведений) по ││││подразделений, │
││└════════════════════════…││межведомственным││││ а также в случае │
││┌═════════════════════════‰ ││запросам ││││утраты лицензии │
│││Акт с результатами ││└════════┬═══════…││└══════════════════…
│└>│о несоответствии сведений├═┤ \/ ││┌════════════════════‰
││в представленных ││┌════════════════‰│││ Прием заявления │
││заявлении и документах │││Оформление ││││и необходимых │
│└═════════════════════════…││результатов ││││документов для │
│││экспертизы ││││переоформления │
│││документов, ││││лицензии в связи │
│└════════>│ необходимых для││└┤ с дополнением │
││предоставления │││указанных в лицензии│
│┌══════════════════════════‰ │государственной││ │мест нахождения │
│┌═┤Решение о выдаче ││услуги │││обособленных │
└>│ │(переоформлении, продлении│ └═══┬════┬═══════…││подразделений │
││срока действия, досрочном │<════════════… │/\ │└══════════┬═════════…
││прекращении действия) ││││\/
││лицензии ││││┌══════════════════════‰
│└══════════════════════════…││└>│Проведение внеплановой├═════‰
│┌══════════════════════════‰ │││выездной проверки ││
││Информирование заявителя │││└══════════════════════…│
││о выдаче (переоформлении, │││┌═════════════════════════‰ │
├>│продлении срока действия, ││││Акт с результатами ││
││досрочного прекращения ││││о соответствии сведений ││
││действия) лицензии ││││в представленных ││
│└══════════════════════════…│││заявлении и документах ││
│┌══════════════════════════‰ ││┌┤лицензионным требованиям│ │
└>│Информирование налогового │││││и (или) соответствии ││
│органа о принятом решении │││││лицензионным требованиям │<═┤
└══════════════════════════…││││помещений, зданий, ││
││││сооружений и иных ││
││││объектов, которые ││
││││предполагается ││
││││использовать организацией│ │
││││для розничной продажи ││
│└════┤│алкогольной продукции ││
││└═════════════════════════…│
││┌═════════════════════════‰ │
│││Акт с результатами ││
│││о несоответствии сведений│ │
│││в представленных ││
│││заявлении и документах ││
│││лицензионным требованиям│ │
│││и (или) несоответствии ││
│││лицензионным требованиям│ │
│└┤помещений, зданий, │<═…
││сооружений и иных │
││объектов, которые │
││предполагается │
││использовать организацией│
││для розничной продажи │
││алкогольной продукции │
│└═════════════════════════…
\/
┌═════════════════════════‰ ┌══════════════════════════‰
│ Решение об отказе │ │ Информирование заявителя │
│в выдаче (переоформлении,├═>│ об отказе в выдаче │
│продлении срока действия)│ │(переоформлении, продлении│
│ лицензии │ │ срока действия) лицензии │
└═════════════════════════… └══════════════════════════…
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции
в Кабардино-Балкарской Республике"
ФОРМА РАСПИСКИ О ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИМ ОРГАНОМ
Министерство промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
РАСПИСКА о принятии заявления и документов заявителя
Заявление и необходимые документы (в случае их приложения)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
ИНН ______________________________________________________________________,
о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочном
прекращении действия) лицензии от ____________________ 201__ г. приняты
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. государственного гражданского служащего, принявшего документы)
За регистрационным номером ___________ от ____________________ 201__ г.
Подпись государственного гражданского
служащего, принявшего документы /______________________/
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Осуществление государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственный контроль).
Наименование органа власти, исполняющего государственную функцию
2. Государственная функция исполняется Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
Структурным подразделением Министерства, осуществляющим прием деклараций, а также государственный контроль, является отдел лицензирования и контроля (далее - отдел лицензирования).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", № 256, 31.12.2001; "Парламентская газета", № 2 - 5, 05.01.2002; "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.);
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) ("Российская газета", № 9, 19.01.1999);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) ("Российская газета", № 266, 30.12.2008; "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 489) ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 815) ("Собрание законодательства РФ", 20.08.2012, № 34, ст. 4735);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 373) ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 года № 231 "О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - приказ Росалкогольрегулирования № 231) ("Российская газета", № 210, 13.09.2012);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.05.2014 № 102-ПП "О Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 21, 30.05.2014).
Предмет государственного контроля
4. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем порядка представления деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики по формам № 11 и № 12, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 815 (далее - декларация).
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
5. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль, имеют право:
1) направлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований по форме согласно приложениям № 2 и № 3 к Административному регламенту;
3) рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.13, 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) выносить постановления по делу об административном правонарушении по ст. 15.13, 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по форме согласно приложению № 4 либо постановления о прекращении производства об административном правонарушении согласно приложению № 5;
5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований;
6) направлять в суд материалы для решения вопроса об аннулировании действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - лицензия).
6. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении государственного контроля;
3) осуществлять государственный контроль только во время исполнения служебных обязанностей;
4) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
5) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при осуществлении государственного контроля имеют право:
1) знакомиться с результатами осуществления государственного контроля и указывать о своем согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
2) обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении государственного контроля, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. При осуществлении государственного контроля юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить выполнение следующих обязательных требований:
1) обеспечить своевременное представление деклараций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 815;
2) обеспечить достоверные сведения в подаваемых декларациях в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования № 231;
3) производить представление деклараций в форме электронного документа по установленным форматам в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".
Описание результата исполнения государственной функции
9. Процедура исполнения государственной функции заканчивается:
проверкой правильности представления декларации;
принятием предусмотренных законодательством Российской Федерации мер за выявленные нарушения обязательных требований при подаче или уклонении от представления деклараций.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
10. Место нахождения Министерства: КБР, г. Нальчик, ул. Кулиева, 7. Почтовый адрес: 360030, г. Нальчик, ул. Кулиева, 7.
Телефоны: 8-(8662) 42-28-51; 47-30-80 (факс); 42-25-94; 42-26-53.
Отдел осуществляет прием деклараций от организаций и индивидуальных предпринимателей или их уполномоченных представителей с 1 по 20 число месяца, следующего за отчетным периодом. Декларация направляется в электронной форме через интернет-сервис "Личный кабинет", доступ к которому осуществляется через интернет-сайт "fsrar.ru" с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации.
Информацию о ходе исполнения государственной функции можно получить по телефонам: 8-(8662) 42-25-94; 42-26-53 или на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики на странице Министерства: www.mi№promtorg-kbr.ru (далее - официальный сайт министерства).
Адрес электронной почты Министерства: mi№promtorg.kbr@mail.ru.
График (режим) работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 час. до 18.00 час. (перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.).
В предпраздничные дни продолжительность служебного времени отдела сокращается на 1 час.
11. Информация об исполнении государственной функции размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте министерства);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
на информационных стендах Министерства.
Официальный сайт министерства должен содержать следующую информацию:
о месте нахождения и часах приема отдела;
о сроках, формах и способах представления деклараций, в том числе в электронной форме;
о справочных телефонах Министерства;
об адресе электронной почты Министерства в сети "Интернет";
о порядке получения информации.
Информация, размещаемая на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства и справочных данных.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт "Times №ew Roma№" размером не менее 14.
12. Информация об исполнении государственной функции предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа.
Должностные лица Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся лиц (далее - заявители) по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При устном (по телефону) обращении заявителя должностные лица дают ответы самостоятельно.
При устном обращении заявителя (лично) должностные лица Министерства дают, с согласия заявителя, устный ответ. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Устное информирование заявителя осуществляется не более 10 минут.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.
В обращении, поступившем в Министерство в письменной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - министр) продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
Специалисты отдела, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром либо уполномоченным им лицом, должен содержать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, фамилию и номер телефона исполнителя.
После подписания министром письменного ответа на обращение он регистрируется в журнале регистрации специалистом, ответственным за регистрацию документов, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Сроки исполнения государственной функции
13. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур.
Сроки прохождения отдельных административных процедур предусмотрены в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" настоящего Административного регламента.
14. Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
15. Отказ и приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрены.
16. В целях осуществления государственного контроля за своевременным представлением в Министерство организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций отдел, осуществляющий техническое сопровождение приема деклараций, ежеквартально представляет министру информацию о фактах нарушения сроков представления деклараций.
Указанная информация представляется по итогам квартала в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
17. Процедура исполнения государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация деклараций;
2) проверка правильности представления принятой декларации;
3) контроль за соблюдением порядка представления деклараций и принятие мер по устранению выявленных нарушений;
4) возбуждение дела об административном правонарушении;
5) приостановление действия лицензии и обращение с заявлением в суд об аннулировании лицензии.
Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики приводится в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация декларации
18. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является представление декларации юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции (далее - декларанты).
Декларация направляется в электронной форме через интернет-сервис "Личный кабинет", доступ к которому осуществляется через интернет-сайт "fsrar.ru" с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации. В этом случае декларация заверяется электронной цифровой подписью представителя декларанта.
Результатом принятия декларации является квитанция о приеме декларации в форме электронного документа. Днем ее представления считается дата ее отправки.
Критериями принятия решения о правильности подачи деклараций является выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 815.
При обнаружении декларантом в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, декларант представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.
Корректирующие декларации представляются до окончания квартала, следующего за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.
Проверка правильности представления принятой декларации
19. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация декларации за отчетный период.
Должностное лицо Министерства в течение 30 дней с даты представления декларации осуществляет проверку правильности представления принятой декларации.
Критериями принятия решения о правильности представления деклараций является выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.
В случае если в результате проведения проверки будет выявлено несоответствие данных, представленных декларантом, Министерство направляет в адрес декларанта предписание, в котором уведомляет о выявленных несоответствиях, и в течение десяти рабочих дней с момента получения предписания требует устранения указанных нарушений путем внесения исправлений в декларацию за отчетный период.
Результатом проверки правильности представления декларации в случае неправильного представления декларации является направление декларанту требования об устранении выявленных нарушений.
За сообщение недостоверных и (или) искаженных сведений в декларации декларант несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.
Контроль за соблюдением порядка представления деклараций и принятием мер по устранению выявленных нарушений
20. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является отсутствие сведений о подаче декларации декларантом или несвоевременное представление декларации в установленный законодательством срок, или включение в декларацию заведомо искаженных данных.
При выявлении сведений уклонения от представления декларации декларантом должностное лицо Министерства принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушение, к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
При уклонении от подачи декларации, несвоевременном представлении декларации в установленный законодательством срок или включении в декларацию заведомо искаженных данных должностное лицо Министерства возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 15.13 КоАП РФ не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Результатом административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.
Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении
21. Юридическим фактом, являющимся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, является отсутствие сведений о подаче декларации декларантом или несвоевременное представление декларации в установленный законодательством срок, или включение в декларацию заведомо искаженных данных.
22. При отсутствии сведений о подаче декларации или несвоевременном представлении декларации в установленный законодательством срок, или при включении в декларацию заведомо искаженных данных декларанту направляется предписание (приложение № 1) о сроках устранения нарушения законодательства в течение десяти календарных дней с момента выявления административного правонарушения.
Предписания регистрируются в журнале регистрации предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления государственной функции по осуществлению государственного контроля за декларированием розничной продажи алкогольной продукции (приложение № 7).
Критериями принятия решения о правильности представления деклараций являются выполнение требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также соответствие декларации форме, утвержденной постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.
23. Декларантам, не представившим декларации, или несвоевременно представившим декларации в установленный законодательством срок, или включившим в декларацию заведомо искаженные данные, направляется извещение (приложения № 8, № 9) о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении немедленно с момента выявления административного правонарушения.
Извещения регистрируются в журнале регистрации извещений о необходимости явки юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не подавших или несвоевременно подавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции, для составления протокола об административном правонарушении (приложение № 10).
24. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении либо с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
25. Протокол об административном правонарушении (приложения № 2, № 3) составляется должностным лицом Министерства после выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице, или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении немедленно с момента выявления административного правонарушения.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено. Определения регистрируются в журнале регистрации определений о возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае проведения административного расследования, протокол об административном правонарушении составляется в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Министерства, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки, в нем делается соответствующая запись.
В протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо Министерства разъясняет физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
Должностное лицо Министерства, составившее протокол, немедленно вручает под расписку копию протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол регистрируется в журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не представивших, несвоевременно представивших декларации и представивших недостоверные данные в декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции (приложение № 13).
26. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном статьями 29.1 - 29.13 КоАП РФ.
27. Результатом административной процедуры является вынесение постановления об административном правонарушении либо постановления о прекращении производства об административном правонарушении.
Постановления регистрируются в журнале регистрации постановлений об административных правонарушениях (приложение № 14) и в журнале регистрации постановлений о прекращении производства об административных правонарушениях (приложение № 15) соответственно.
Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.
Приостановление действия лицензии и обращение с заявлением в суд об аннулировании лицензии
28. Действие лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением Министерства на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а также по инициативе самого Министерства в пределах его компетенции в следующих случаях:
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а спиртосодержащей непищевой продукции, кроме того, с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 10.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
нарушение требований пунктов 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шесть месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
Министерство в срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях исключения реализации.
После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Министерство в течение 14 дней обязано принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия Министерством в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
29. Действие лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случае принятия Министерством решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления организации.
30. Лицензия на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению Министерства или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
31. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии;
поставка этилового спирта (в том числе денатурата) организации, не имеющей соответствующей лицензии, или без уведомления;
оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ либо с поддельными марками;
поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, не имеющей предусмотренных федеральным законом лицензий;
невыполнение решения Министерства о приостановлении действия лицензии;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в Министерство;
производство продукции, не соответствующей государственным стандартам или требованиям технических регламентов;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на договорной или бездоговорной основе для организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
непредставление Министерству возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям, контроль за эксплуатацией автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему и снятие с них показателей;
эксплуатация основного технологического оборудования при отсутствии или повреждении пломб на коммуникациях либо автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средствах фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, опломбированных (опечатанных) Министерством;
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более установленного максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 5 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
поставка денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным федеральным законом перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции;
заключение договора перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) или нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции с организацией, не имеющей соответствующей лицензии;
ненаправление в Министерство уведомления о возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Основанием для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти является:
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) этилового спирта по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
32. В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии Министерство осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
33. Решение о приостановлении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится Министерством до заявителя в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений должностными лицами Министерства
34. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется министром или уполномоченными им должностными лицами в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных в должностных регламентах.
35. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
36. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции должностным лицом Министерства включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
37. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностным лицом Министерства осуществляется ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Министерства регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
38. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании годового плана работы Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, либо отдельные вопросы.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства в случае обращения субъекта с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляющих исполнение государственной функции.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
39. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
40. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
41. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.
Заявители, граждане, их объединения и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в адрес министра.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
На обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, обратившимся направляется письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а в случае если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ направляется обратившимся на указанный ими адрес электронной почты.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя, граждан, их объединений и организаций дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства
42. В случае нарушения прав заинтересованное лицо (далее - заявитель) вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего при осуществлении государственного контроля в досудебном (внесудебном) порядке.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
43. Заявители вправе обратиться с жалобой:
на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих Министерства;
на порядок проведения мероприятия по контролю;
на выводы, сделанные по результатам мероприятия по контролю.
44. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
45. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
46. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
47. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
48. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство.
49. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в Министерстве копии документов, подтверждающих обжалуемое решение, действие (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство, а также устно в ходе личного приема заявителя. Жалоба на решение, принятое министром, подается в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Запись заявителя на личный прием министра осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах министерства, Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах Министерства.
Специалист Министерства, осуществляющий запись заявителя на личный прием министра, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве министра.
50. Заявитель в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В случае направления жалобы в форме электронного документа заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов министр продлевает срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его жалобы.
51. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственного контроля документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр или уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
52. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц, гражданских служащих Министерства, а также принимаемые ими решения при осуществлении государственного контроля в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
____________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ
№ __________
_______________________________ "___" _________ 20__ г.
(место составления предписания)
Выдано:
___________________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуальный предприниматель), адрес)
___________________________________________________________________________
В порядке осуществления контроля за представлением деклараций об объеме
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за ______ квартал
_________ года Министерством промышленности и торговли Кабардино-Балкарской
Республики установлено, что
___________________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуальный предприниматель)
- не представлена декларация об объеме розничной продажи алкогольной
(за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции
(декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков); (ненужное
зачеркнуть)
- представлена декларация об объеме розничной продажи алкогольной (за
исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции
(декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков) не в полном
объеме. (ненужное зачеркнуть)
Данный факт является нарушением ст. 14, ст. 26 Федерального закона
от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее -
Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19 Правил
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".
В связи с этим и в соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 6 Федерального закона
от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2012 № 237-ПП "Об
утверждении Положения о министерстве промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики" Министерство промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики предписывает:
№
что сделать
срок
1
Представить декларацию об объеме розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков)
за ______ квартал ______ года.
10 рабочих дней с момента получения предписания
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях невыполнение в установленный срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об
устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных
лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до
трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
Министр
Предписание получил:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица (предпринимателя),
подпись)
"___" _________ 20__ года
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
_____________________________________________________________
Протокол об административном правонарушении
№ ______
г. Нальчик "__" ___________ 20 г.
__________________________________________ отдела лицензирования и контроля
(должность)
Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного законного представителя
- _________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование, ИНН организации)
что подтверждается __________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(извещением исх. №, дата, врученным дата; телеграммой; телефонограммой)
в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального
закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ составлен настоящий протокол в
отношении _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес места нахождения
организации)
имеющего(ей) лицензию _______________ от ____________ на право розничной
продажи алкогольной продукции, ранее в течение одного года к
административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ не
привлекавшегося(ейся).
Установлено, что в нарушение положений ст. 14, ст. 26 Федерального
закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее -
Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19 Правил
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей"
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в
установленный законодательством срок до ____________ деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей
за _____________________ по лицензии __________________________________.
(квартал, год)
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается искажение и
(или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
_______________________________________________________________________
(наименование организации)
имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным
законом № 171-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О
представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей", приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка от 28.08.2012 № 237 "О формате
представления в электронном виде деклараций об объеме производства, оборота
и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей", но
________________________________________________ все зависящие от него меры
(наименование организации)
по их соблюдению приняты не были.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена
административная ответственность по ст. 15.13.
Факт нарушения подтверждается:
_________________________________________________________________________
(скриншотом протокола загрузки деклараций в личном кабинете
Кабардино-Балкарской Республики на сайте Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка)
ОБЪЯСНЕНИЕ
Должностного лица или представителя юридического лица
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях лицо, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении, имеет право знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать
на родном языке и пользоваться услугами переводчика, право обжаловать
постановление по делу об административном правонарушении, а также иными
процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
____________
(подпись)
ПРОТОКОЛ СОСТАВЛЕН:
__________________________ _____________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
С протоколом ознакомлен:
Замечаний нет (есть) __________________________________________________
Должностное лицо, представитель предприятия
"___" _____________ 20__ г. ____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Сведения, изложенные в настоящем протоколе, мною прочитаны.
Копию протокола получил:
"___" _____________ 20__ г. ____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
_____________________________________________________________________
Протокол об административном правонарушении
№ ___________
г. Нальчик "___" ___________20 г.
___________________________________________________ отдела лицензирования и
(должность)
контроля Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской
Республики ________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного должностного лица -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование организации, ИНН, Ф.И.О.
руководителя, год и место рождения, адрес места жительства,
паспортные данные)
что подтверждается
__________________________________________________________________________,
(извещением исх. №, дата, врученным дата; телеграммой; телефонограммой)
в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального
закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ составлен настоящий протокол в
отношении должностного лица - ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность руководителя, наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН,
адрес места нахождения организации)
по лицензии _____________ от ______________ на право розничной продажи
алкогольной продукции _____________________________, ранее в течение года к
(Ф.И.О. руководителя)
административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ не
привлекавшегося(ейся).
Установлено, что должностным лицом - _________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О. руководителя организации)
не принято надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением
__________________________________________________ положений ст. 14, ст. 26
(наименование организации)
Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19
Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей (далее - Правила), утвержденных
постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей", вследствие чего __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес места нахождения
организации)
допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в
установленный законодательством срок до ______________ деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за
______________ по лицензии ________________________________________.
(квартал, год)
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается искажение и
(или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
имел(а) возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным
законом № 171-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О
представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей", приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка от 28.08.2012 № 237 "О формате
представления в электронном виде деклараций об объеме производства, оборота
и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей", в части
своевременного представления деклараций об объеме производства, оборота и
(или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей, но должностным
лицом - _________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
не были приняты все зависящие от него (нее) меры по их соблюдению.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена
административная ответственность по ст. 15.13.
Факт нарушения подтверждается:
________________________________________________________________________
(журналом регистрации приема деклараций об объемах производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Министерства
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; скриншотом
протокола загрузки деклараций в личном кабинете Министерства промышленности
и торговли Кабардино-Балкарской Республики на сайте Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка)
ОБЪЯСНЕНИЕ
Должностного лица или представителя юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях лицо, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении, имеет право знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать
на родном языке и пользоваться услугами переводчика, право обжаловать
постановление по делу об административном правонарушении, а также иными
процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
____________
(подпись)
ПРОТОКОЛ СОСТАВЛЕН:
___________________________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
С протоколом ознакомлен:
Замечаний нет (есть) ________________________________________________
Должностное лицо, представитель предприятия
"___" _____________ 20__ г. ____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Сведения, изложенные в настоящем протоколе, мною прочитаны.
Копию протокола получил:
"___" _____________ 20__ г. ____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
___________________________________________________________________________
Постановление по делу об административном правонарушении
№ _________
_________________________________ "____" __________ 20___ г.
(место составления постановления)
Министр (заместитель министра) промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики ____________________________________________,
(Ф.И.О.)
рассмотрев протокол № _________ от _______________________ и иные материалы
дела об административном правонарушении в отношении
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя, ИНН...,
КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации юридического лица,
адрес места нахождения, лицензия)
по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в присутствии (в отсутствие) надлежаще извещенного
(определение о назначении времени и места рассмотрения материалов дела исх.
№ ___________ вручено ________________________) законного представителя
_________________________________________________________________________,
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________ в процессе
осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (или
пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) допущено административное
правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный
законодательством срок до _____________________ года декларации об объеме
розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и
спиртосодержащей продукции (или пива и пивных напитков, сидра, пуаре и
медовухи) за ____ квартал ________ года (приложение № 11 (или 12) к
Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей (далее - Правила), утвержденным
постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 года № 815, в
Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995
№ 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон
№ 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство, закупку и поставки
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также
спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более
25 процентов объема готовой продукции, обязаны производить учет и
декларирование объема их производства и оборота.
Согласно пункту 4 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ порядок и форма
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей устанавливаются Правительством
РФ.
Постановлением Правительства № 815 утверждены формы и правила
представления деклараций об объеме производства, оборота и использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об
использовании производственных мощностей.
Согласно пункту 15 Правил декларации представляются ежеквартально, не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Согласно пункту 16 Правил декларации представляются по
телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат
ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным
в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, искажение и (или)
непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства,
оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях административным правонарушением признается противоправное,
виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за
которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об
административных правонарушениях установлена административная
ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного
правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или
законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная
ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры
по их соблюдению.
Выполняя требования законодательства в области оборота алкогольной
продукции, общество как участник экономической деятельности, самостоятельно
и на свой риск осуществляющий предпринимательскую деятельность, приняло все
риски, связанные с возможным нарушением указанного законодательства.
Общество при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, в
которой это необходимо для соблюдения требований законодательства
Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, имело возможность
своевременно представить декларацию об объеме розничной продажи алкогольной
(за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (или
пива и пивных напитков сидра, пуаре и медовухи) за ____ квартал __________
года.
В частях 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях установлено, что административное
наказание за совершение административного правонарушения назначается в
пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за
данное административное правонарушение. При назначении административного
наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им
административного правонарушения, имущественное и финансовое положение
юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную
ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную
ответственность.
Как следует из материалов дела, событие совершенного обществом
правонарушения заключается в том, что общество не представило в
установленный законодательством срок декларацию розничной продажи
алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей
продукции (пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) за X квартал
XXXX года.
Фактически декларация представлена _______________.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена
административная ответственность по ст. 15.13. Санкции ст. 15.13 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации предусматривают
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до
ста тысяч рублей.
ООО "НАРУШИТЕЛЬ" имело возможность для соблюдения правил и норм,
закрепленных Федеральным законом № 171-ФЗ, постановлением Правительства
№ 815, приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в электронной форме деклараций
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных
мощностей", но __________________________________________________________
все зависящие от него меры по их соблюдению приняты не были.
Таким образом, __________________________________________ нарушены
положения ст. 14, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ,
постановления Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 "О представлении
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей", приказа Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в
электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей".
Факт нарушения подтверждается:
- протоколом по делу об административном правонарушении № ______ от
__________________________________________________________ года;
- скриншотом протокола загрузки деклараций на автоматизированную
информационную систему Кабардино-Балкарской Республики "Декларирование".
- Объяснения ______________________ исх. № _______ от ________________
(при наличии).
______________________________________________________________ допущено
административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена
статьей 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном
правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных
правонарушениях, отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2
Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3
Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь __________________________________________________________________
(ИНН, КПП, ОГРН, дата государственной регистрации юридического
лица -, адрес места нахождения организации)
к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с
которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере (от
50000 (пятидесяти тысяч) рублей до 100 000 (ста тысяч) рублей).
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ, в сроки,
установленные ст. 30.3 КоАП РФ.
По истечении указанного срока не обжалованное постановление по делу об
административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к
исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к
административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня
вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для перечисления штрафных санкций:
Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Министерство
промышленности и торговли КБР)
ИНН 0725010768
КПП 072501001
Банк получателя: Отделение - НБ Кабардино-Балкарская Республика, г.
Нальчик
БИК 048327001
счет 40101810100000010017
ОКТМО 83701000
КБК 92311690020020000140
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за административные
правонарушения в области государственного регулирования производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании
ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного
штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном
размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный
арест на срок до 15 суток.
Министр (заместитель министра) И.О. Фамилия
М.П.
Копию настоящего постановления получил "___" ___________ 20__ года
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
___________________________________________________________________________
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
№ ________
_________________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления постановления)
Я, ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего постановление)
рассмотрел материалы дела в отношении _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(для должностных лиц - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
адрес постоянного места жительства, место и адрес работы, занимаемая
должность, телефон;
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - полное
наименование, адрес местонахождения и юридический адрес, наименование и
расчетный счет банковского учреждения, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, исключающие производство по делу об
административном правонарушении)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.29, 24.5, 28.9,
29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по п. _________ ст. _______ Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПРЕКРАТИТЬ,
в связи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, изложенные в ст. 24.5, ч. 1.1 ст. 29.9
КоАП РФ)
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленном
порядке.
Жалоба на настоящее постановление может быть подана в течение 10 суток
со дня вручения или получения копии постановления.
Министр (заместитель министра) И.О. Фамилия
М.П.
Копию настоящего постановления получил "__" ______________ 20__ года
Копия настоящего постановления направлена по почте:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес лица, в отношении которого рассмотрено дело об
административном правонарушении, дату и номер заказного письма,
уведомления)
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КБР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
┌════════════════════════════════‰
│Прием и регистрация деклараций │
└═══════════════┬════════════════…
┌══════════════════════┴═══════════════════════‰
│Проверка правильности представления деклараций│
└════┬══════════════════════════════════┬══════…
││
┌═════════════════┴══════‰ ┌════════════════════════┴══════‰
│Направление предписания ││Контроль за соблюдением порядка│
│об устранении выявленных│ │представления деклараций и │
│нарушений ││принятие мер по устранению │
└════════════┬═══════════…│выявленных нарушений │
│└═══════════════┬═══════════════…
┌════════════┴═══════════‰ ┌═══════════════┴═══════════════‰
│Подготовка документов ││Возбуждение дела об │
│для приостановления ││административном правонарушении│
│действия лицензии и │└═══════════════┬═══════════════…
│направления заявления ││
│в суд об аннулировании ││
│лицензии ││
└════════════════════════…│
│
┌════════════════════════┴══════════‰
│Рассмотрение дела │
│об административном правонарушении │
└═════┬═══════════════════════┬═════…
┌════════════════════════┴════════‰ ┌════════════┴════════════════════════‰
│Вынесение постановления ││Вынесение постановления │
│о привлечении к административной ││о прекращении производства по делу об│
│ответственности ││административном правонарушении │
└═════════════════════════════════…└═════════════════════════════════════…
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления государственной функции по осуществлению государственного контроля за декларированием розничной продажи алкогольной продукции
№ предписания
Дата составления
Дата устранения нарушения
Наименование правонарушителя
ИНН
КПП
Период декларирования
Количество правонарушений
первично
вторично
Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Извещение о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении
____________________
(указывается дата)
Составление протокола об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении _________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес места нахождения
организации)
по факту уклонения (несвоевременного представления) от представления
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей за ______________________________________________
(квартал, год)
назначено на ___________________________________________________________ по
адресу: ___________________________________________________________________
(число, время) (почтовый индекс, адрес)
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ руководителю _____________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
необходимо явиться в установленный срок в качестве законного представителя
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
для дачи объяснений и составления протокола об административном
правонарушении. При этом иметь при себе паспорт, документы, подтверждающие
полномочия в качестве законного представителя, уполномоченного действовать
от имени юридического лица без доверенности, а также документы,
удостоверяющие служебное положение (выписку из Единого реестра юридических
лиц, протокол общего собрания учредителей, копию лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции).
В случае действия законного представителя физического лица или
законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется
производство по делу об административном правонарушении, по доверенности в
ней указывается, что представитель направляется в Министерство
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики для представления
интересов по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 КоАП РФ,
а также сведения о лице, в отношении которого составляется протокол об
административном правонарушении (паспортные данные, место жительства, дата
рождения).
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях законный представитель юридического лица
вправе: знакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представлять объяснения и замечания по содержанию протокола; получать под
расписку копию протокола об административном правонарушении; знакомиться с
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью
адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика,
если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать
постановление по делу.
Одновременно сообщаем, что в случае неявки законного представителя в
установленный срок будут приняты соответствующие меры обеспечения
производства по делу об административном правонарушении.
_________________________________ _______________________
(должность) (Ф.И.О.)
Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Извещение о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении
___________________
(указывается дата)
Составление протокола об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, адрес места нахождения
организации)
по факту уклонения (несвоевременного представления) от представления
деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей за _______________________________________________
(квартал, год)
назначено на ___________________________________________________ по адресу:
(число, время)
__________________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес)
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ руководителю _____________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
необходимо явиться в установленный срок в качестве должностного лица
_________________________________________ для дачи объяснений и составления
(наименование организации)
протокола об административном правонарушении. При этом иметь при себе
паспорт, документы, подтверждающие полномочия в качестве законного
представителя, уполномоченного действовать от имени юридического лица без
доверенности, а также документы, удостоверяющие служебное положение
(выписку из Единого реестра юридических лиц, протокол общего собрания
учредителей, копию лицензии на розничную продажу алкогольной продукции).
В случае действия законного представителя физического лица или
законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется
производство по делу об административном правонарушении, по доверенности в
ней указывается, что представитель должностного лица направляется в
Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики для
представления интересов по делу об административном правонарушении по
ст. 15.13 КоАП РФ, а также сведения о лице, в отношении которого
составляется протокол об административном правонарушении (паспортные
данные, место жительства, дата рождения).
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе:
знакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представлять объяснения и замечания по содержанию протокола;
получать под расписку копию протокола об административном
правонарушении;
знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства;
при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката;
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не
владеет языком, на котором ведется производство;
обжаловать постановление по делу.
Одновременно сообщаем, что в случае неявки руководителя в установленный
срок будут приняты соответствующие меры обеспечения производства по делу об
административном правонарушении.
_________________________________ _______________________
(должность) (Ф.И.О.)
Приложение № 10
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации извещений о необходимости явки юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не подавших или несвоевременно подавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции, для составления протокола об административном правонарушении
№
п/п
Дата отправки
№ извещения
Наименование юридического лица (ИП)
Адрес получателя, контактные данные
ИНН
КПП
Отметка о получении уведомления
Приложение № 11
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Герб
Кабардино-Балкарской Республики
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Кулиева ул., д. 7, Нальчик, 360030
Тел. (8662) 42-28-51. Факс (8662) 47-30-80
__________________________________________________________________
Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении
_______________________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления определения)
Министр (заместитель министра) промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики _____________________________________________,
(Ф.И.О.)
рассмотрев протокол № _________ от ____________________ и иные материалы
дела об административном правонарушении в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации, индивидуального предпринимателя, ИНН...,
КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации юридического лица,
адрес места нахождения, лицензия)
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции руководителя
(заместителя руководителя) Министерства промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела, не
имеется, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела
составлены и оформлены в соответствии с требованиями, предусмотренными КоАП
РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется, имеющихся
по делу материалов достаточно для рассмотрения его по существу, лицо,
привлекаемое к административной ответственности, с материалами дела
ознакомлено. Ходатайств и отводов по делу не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь пп. 1 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении,
предусмотренном статьей 15.13 КоАП РФ, в отношении _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя, ИНН...,
КПП..., ОГРН...., дата государственной регистрации юридического лица,
адрес места нахождения, лицензия)
на "________" месяц 2014 года в XX ч. XX мин. в помещении Министерства
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, по адресу:
360030, Нальчик, ул. Кулиева, 7, с участием законного представителя
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
2. Копию настоящего определения направить в адрес
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
Руководитель (заместитель руководителя) Ф.И.О.
Копия определения вручена: "__" _______________ 2014 г.
________________________________________________________
Приложение № 12
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации определений о возбуждении дела об административном правонарушении
№ определения
Дата
Наименование юридического лица (ИП)
Адрес получателя, контактные данные
ИНН
КПП
Время рассмотрения дела об административном нарушении
Число
Время
Приложение № 13
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не подавших или несвоевременно подавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции
№
п/п
Дата составления
№ протокола
Наименование правонарушителя
Адрес
Период декларирования
Количество правонарушений
первично
вторично
Приложение № 14
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации постановлений об административном правонарушении
№
п/п
Дата регистрации и № протокола
Основание привлечения к административной ответственности (статья КоАП РФ)
Кто и когда составил протокол
Наименование правонарушителя, местонахождение организации
Кем и когда рассмотрено административное дело
Результат рассмотрения
Номер постановления и дата его вынесения
Приложение № 15
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и торговли КБР
государственной функции по осуществлению
государственного контроля за представлением
деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Журнал регистрации постановлений о прекращении производства об административном правонарушении
№
п/п
Дата регистрации и № протокола
Основание прекращения производства об административной ответственности (статья КоАП РФ)
Кто и когда составил протокол
Наименование правонарушителя, местонахождение организации
Кем и когда рассмотрено административное дело
Результат рассмотрения
Номер постановления и дата его вынесения
Утвержден
приказом
Министерства
промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 декабря 2015 года № 182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАГОТОВКУ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
I. Общие положения
Предмет регулирования государственной услуги
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Административный регламент) (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
1.3. Получатели государственной услуги:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Сведения о месте нахождения Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - министерство), ответственного за предоставление государственной услуги:
Адрес
Адрес: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7
Структурным подразделением, уполномоченным на прием заявлений и документов на предоставление услуги, является: отдел лицензирования и контроля министерства (далее - отдел лицензирования).
Адрес структурного подразделения, принимающего заявления и документы на предоставление услуги: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, кабинеты № 4 и № 5.
Прием получателей государственной услуги производится специалистами отдела лицензирования, вход в здание которых является свободным, с учетом графика приема заявителей.
Способы получения справочной информации
Информацию о местонахождении структурных подразделений, графиках работы и приема граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить:
обратившись по телефонам: (8662) 42-26-53, факс: (8662) 47-30-80;
на информационном стенде, расположенном по месту нахождения Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики www.mi№promtorg-kbr.ru;
на порталах государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru;
непосредственно в Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
Графики работы
Специалисты отдела лицензирования ведут прием в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Вторник
с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Среда
с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Четверг
с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Пятница
с 09.00 ч. до 17.00 ч.
Суббота, воскресенье
- выходной день.
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 14.00 ч.
Прием получателей государственной услуги ведется без предварительной записи.
Телефон для справок: (8662) 42-26-53, факс: (8662) 47-30-80.
Электронная почта: mi№promtorg.kbr@mail.ru.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.5.1. Основанием для информирования по вопросам предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя либо письменное обращение, или обращение по электронной почте.
1.5.2. Специалисты отдела лицензирования министерства осуществляют информирование по вопросам предоставления государственной услуги:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.5.3. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц при личном обращении.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут.
При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом отдела не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Специалист отдела, осуществляющий информирование при личном обращении или по почте, по желанию заявителя выдает (направляет по почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги.
1.5.4. В письменном обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:
для юридического лица - наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес места нахождения;
для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес места регистрации;
если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, в обращении указывается адрес электронной почты. В случае отсутствия в тексте обращения адреса электронной почты ответ в электронной форме направляется по адресу, с которого было отправлено обращение;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
предмет обращения.
Заинтересованное лицо вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов так же, как и ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется заявителю в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В исключительных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на сайте http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ в соответствии со способом обращения заявителя за информированием или способом, указанным в письменном обращении.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.
Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Письменное или электронное обращение заинтересованного лица рассматривается и направляется письменный ответ заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
1.5.5. Индивидуальное информирование по телефону.
Разговор по телефону производится в корректной форме. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста.
При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.
1.5.6. Информирование осуществляется с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в Кабардино-Балкарской Республике предоставления государственной услуги.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты отдела лицензирования управления оборонно-промышленного, машиностроительного комплексов и лицензирования министерства информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления и перечне необходимых документов. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, в том числе по электронной почте.
1.5.7. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактные телефоны Министерства промышленности и торговли КБР;
график работы;
сведения о месте нахождения, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;
наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по регламенту;
по форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
сведения о ходе предоставления государственной услуги по регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения заинтересованных лиц;
график приема специалистами;
другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
1.5.8. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Министерства промышленности и торговли КБР и на порталах государственных и муниципальных услуг.
Информирование путем публикации информационных материалов на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики и в средствах массовой информации осуществляется отделом лицензирования.
1.5.10. Публичное устное информирование осуществляется специалистами с привлечением средств массовой информации.
1.5.11. Специалисты, предоставляющие государственную услугу, при осуществлении информирования граждан и организаций обязаны:
- при устном обращении (по телефону или лично) самостоятельно давать ответ заинтересованному лицу. Если специалист отдела, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты, предоставляющие государственную услугу, не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.5.12. Порядок и форма размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы, размещаются в здании Министерства промышленности и торговли КБР.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес в сети "Интернет" Министерства промышленности и торговли КБР;
- процедуры предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- полные реквизиты для оплаты государственной пошлины;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;
- образцы заполнения заявления, бланк заявления.
На сайте Министерства промышленности и торговли КБР, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.
1.5.13. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через порталы государственных и муниципальных услуг заявитель имеет возможность осуществлять посредством указанных порталов мониторинг хода предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Кабардино-Балкарской Республике".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли КБР.
Административные процедуры исполняются специалистами отдела лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли КБР.
При предоставлении государственной услуги Министерство промышленности и торговли КБР взаимодействует со следующими организациями:
Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Управление Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление лицензии;
- переоформление лицензии;
- отказ в предоставлении лицензии;
- предоставление дубликата лицензии и копии лицензии;
- прекращение действия лицензии;
- предоставление сведений о выданных лицензиях по заявлениям заинтересованных лиц.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство по установленной форме заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов и не должен превышать 45 рабочих дней.
Решение о предоставлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов.
2.6. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о переоформлении лицензии она и (или) приложение к лицензии оформляются одновременно с приказом. Приказ о переоформлении лицензии, лицензия и (или) приложение одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии и (или) приложения документ вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, не должен превышать 30 рабочих дней.
Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом министерства.
В случае принятия министерством решения о переоформлении лицензии она и (или) приложение к лицензии оформляются одновременно с приказом. Приказ о переоформлении лицензии, лицензия и (или) приложение одновременно подписываются министром и регистрируются в реестре лицензий.
В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии и (или) приложения документ вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения лицензиату вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов.
2.7. Дубликат лицензии или копия лицензии, заверенная министерством, вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.
2.8. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения:
- заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Копия приказа о прекращении действия лицензии вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней со дня получения:
- заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.9. Сведения о конкретной лицензии предоставляются бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
2.10. Уведомление лицензиату (соискателю лицензии) о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов направляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 г.);
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства РФ", № 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", № 97, 6 мая 2011 г.);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 21, ст. 2083);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 21, ст. 2084);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.12.2012, № 51, ст. 7222);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 48, ст. 6931);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.05.2014 № 102-ПП "О Министерстве промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 21, 30.05.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.12. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица лично, по телефону, на сайте Министерства промышленности и торговли КБР по адресу www.mi№promtorg-kbr.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.
2.13. Для получения государственной услуги соискатель лицензии (лицензиат) направляет или представляет в министерство:
2.13.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", документы (копии документов), указанные в пунктах 1 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
в) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369;
г) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.13.2. Для переоформления лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность):
а) заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего регламента, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
б) оригинал действующей лицензии;
в) опись прилагаемых документов.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
2.13.3. Для переоформления лицензии (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по новому адресу, а также выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности), лицензиат представляет:
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием нового адреса и вида работ, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 "Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины:
наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимым для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
наличие у лицензиата условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369, и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
б) опись прилагаемых документов.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.13.4. Для переоформления лицензии (в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии):
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием адреса, по которому прекращена деятельность, и даты, с которой она фактически прекращена.
2.13.5. Для получения дубликата лицензии или копии лицензии:
а) заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии;
б) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.
Для получения копии лицензии государственная пошлина не взимается.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
2.13.6. Для прекращения действия лицензии (приложения к лицензии):
заявление о прекращении действия лицензии, приложения к лицензии (представляется не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения деятельности).
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
2.13.7. Для предоставления сведений из реестра лицензий:
заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий.
Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
2.14. В случае направления заявлений в электронном виде они должны быть заполнены согласно представленной на региональном портале либо федеральном портале государственных и муниципальных услуг форме.
Документы, указанные в пунктах 2.13.1 - 2.13.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены лично, направлены в электронной форме через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.15. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.16. Предусмотренные настоящим разделом настоящего Административного регламента документы заявитель вправе представить в министерство по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.17. В соответствии со статьями 13, 17, 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" для предоставления государственной услуги по выдаче лицензии, выдаче дубликата лицензии и переоформления лицензии представляется:
документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины.
В случае если предусмотренный настоящим пунктом документ не представлен заявителем по собственной инициативе, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу министерства Управлением Федерального казначейства по КБР в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены для получения указанной информации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.19. В предоставлении государственной услуги отказывается:
при наличии в представленном соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
в случае установления в ходе проверки несоответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
Министерство вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.21. За предоставление или переоформление лицензирующим органом лицензии, а также за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При осуществлении лицензирования заявителем, в соответствии с подпунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
предоставление лицензии - 7500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;
предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей;
продление срока действия лицензии - 750 рублей.
2.22. Плательщики уплачивают государственную пошлину в следующие сроки:
при обращении за выдачей документов (их дубликатов) - до выдачи документов (их дубликатов);
при обращении за совершением юридически значимых действий - до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги
2.23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.24. Максимальное время приема заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Требования к помещениям, в которых представляется государственная услуга
2.25. Требования к размещению и оформлению помещения министерства, предоставляющего государственную услугу:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;
помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;
помещение для предоставления государственной услуги оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
2.26. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 1 места.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.27. Требования к оформлению входа в здание (помещение).
Центральный вход в здание (помещение) должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
2.28. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.30. Требования к местам приема заявителей.
Выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.31. Регистрация поступивших запросов на предоставление государственной услуги посредством почты либо в электронном виде не должна превышать одного дня.
При личном обращении срок регистрации не должен превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.32. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в уполномоченные органы по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг, на интернет-сайте Министерства промышленности и торговли КБР;
5) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики;
6) предоставление возможности сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
7) обеспечение надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
8) обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
9) обеспечение допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
10) обеспечение возможности оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
7) возможность для заявителя получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) выдача лицензии:
прием и регистрация заявления на выдачу лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Федеральную налоговую службу;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) и кадастровой выписке об объекте недвижимости;
принятие решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии;
выдача лицензии заявителю или направление информации об отказе в предоставлении лицензии;
2) переоформление лицензии:
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Федеральную налоговую службу;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) и кадастровой выписке об объекте недвижимости;
принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии;
выдача лицензии и (или) приложения к лицензии заявителю или направление информации об отказе в переоформлении лицензии;
3) выдача дубликата лицензии:
прием и регистрация заявления на выдачу дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов;
оформление дубликата лицензии;
формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов;
выдача дубликата лицензии или направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
4) прекращение действия лицензии:
прием и регистрация заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности или поступление сведений от Федеральной налоговой службы о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, или поступление выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии;
направление информации о прекращении действия лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
5) предоставление сведений о лицензии:
прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии;
подготовка выписки из реестра лицензий либо копии акта о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений;
выдача или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подготовленной информации.
Прием и регистрация заявления на выдачу лицензии и прилагаемых к нему документов
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в министерство, или поступление необходимых документов по почте.
3.1.2. Специалист отдела лицензирования проверяет наличие прилагаемых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В описи о приеме документов указываются:
дата приема заявления и документов;
перечень прилагаемых к заявлению документов и количество листов;
телефон, фамилия и инициалы специалиста отдела лицензирования (в т.ч. подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В случае получения заявления от заявителя государственной услуги в электронном виде, опись принятых документов направляется на указанный электронный адрес.
В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела административной работы и координации закупок, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия - в течение одного рабочего дня.
3.1.3. Специалисты отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства (далее - отдел делопроизводства), ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.1.4. Начальник отдела лицензирования после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра) передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал либо федеральный портал:
заявление, указанное в п. 2.13.1 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;
документы, указанные в пункте 2.13.1 настоящего Административного регламента, должны быть отсканированы, сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar".
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела административной работы и координации закупок.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.1.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.1.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата
3.1.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проверке правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов на соответствие установленным требованиям для предоставления государственной услуги является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.9. Зарегистрированное в "Журнале регистрации заявлений" заявление и прилагаемые к нему документы начальник отдела лицензирования рассматривает лично либо передает на исполнение ответственному специалисту отдела лицензирования, назначенному для проведения проверки заявления и полноты прилагаемых к нему документов.
Начальник отдела лицензирования (специалист отдела) по итогам рассмотрения заявления и полноты прилагаемых к нему документов в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2.13.1 принимает одно из следующих решений:
а) в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, и (или) документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии министерство вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) в течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены заявителем, министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата и вручает уведомление заявителю или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.10. Результат административной процедуры - принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.1.11. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не более 3 рабочих дней.
Формирование и направление межведомственных запросов
3.1.12. Основанием для осуществления административной процедуры является проверка достоверности сведений, указанных заявителем в заявлении о предоставлении лицензии, сведениям, содержащимся:
- в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в информационной системе учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов.
3.1.13. Ответственный специалист отдела лицензирования министерства после принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и направление запросов:
- в Федеральную налоговую службу;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
- в Федеральное казначейство.
Направление запросов осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственных запросов в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.
Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет не более 1-го рабочего дня.
3.1.14. Межведомственный запрос в бумажном виде о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:
1) наименование органа исполнительной власти, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативных правовых актов, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данных нормативных правовых актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Специалист отдела лицензирования формирует и направляет межведомственные запросы не позднее 4 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя.
3.1.15. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых сведений либо отказ в их предоставлении.
3.1.16. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
Принятие решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии
3.1.17. Основанием для осуществления административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.18. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.1.9 настоящего Административного регламента, срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.
3.1.19. В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, начальник отдела лицензирования (специалист отдела) осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и готовит проект приказа с указанием принятого решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
3.1.20. Не позднее одного рабочего дня после принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов в целях оценки соответствия сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, положениям подпунктов "а" и "б" пункта 2.13.1, а также сведениям о заявителе, полученным в рамках электронного межведомственного взаимодействия и содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в информационной системе учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов в отношении заявителя начальником отдела лицензирования (специалистом отдела) назначается документарная проверка.
3.1.21. Документарная проверка проводится на основании приказа министра (заместителя министра), проект которого подготавливается специалистом отдела лицензирования, проводящим документарную проверку, и согласовывается с начальником отдела лицензирования, начальником отдела правовой и кадровой работы, начальником управления оборонно-промышленного, машиностроительного комплексов и лицензирования, заместителем министра.
3.1.22. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства и не может превышать двадцать рабочих дней.
3.1.23. В случае если достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение заявителем лицензионных требований, специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня с даты начала проведения проверки готовит в адрес заявителя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в течение десяти рабочих дней. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
3.1.24. По результатам документарной проверки специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку, составляется акт по установленной форме в 2 экземплярах.
3.1.25. По окончании проведения документарной проверки, в целях определения соответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", специалист отдела лицензирования, проводящий проверку, в течение одного рабочего дня подготавливает проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки, который согласовывает с начальником отдела лицензирования, заведующим сектором правового обеспечения, и передает его на подпись министру.
3.1.26. После подписания приказа министром о проведении внеплановой выездной проверки специалист отдела лицензирования, проводящий проверку, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения уведомляет заявителя о ее проведении любым доступным способом.
3.1.27. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
3.1.28. По прибытии на место проведения проверки специалист отдела лицензирования одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручает под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю заверенную печатью копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
3.1.29. По результатам внеплановой выездной проверки специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку, непосредственно после ее завершения оформляется акт по установленной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении.
3.1.30. В случае выявления при проведении внеплановой выездной проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований специалист отдела лицензирования, проводивший проверку, обязан выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.
3.1.31. О результатах проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки специалист отдела лицензирования докладывает начальнику отдела лицензирования, который после изучения материалов проверок и окончательного рассмотрения всего представленного пакета документов в течение одного рабочего дня готовит проект решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
Все проверки, проводимые в рамках принятия решения о выдаче лицензии, проводятся в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Административным регламентом исполнения Министерством промышленности и торговли КБР государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов".
3.1.32. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом министерства, проект которого в течение одного рабочего дня подготавливается специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку, и согласовывается с начальником отдела лицензирования, заведующим сектором правового обеспечения.
3.1.33. В случае принятия министерством решения о предоставлении лицензии, она оформляется одновременно с приказом.
Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром (заместителем министра) и регистрируются в реестре лицензий.
3.1.34. В приказ министерства о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
3.1.35. Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.1.36. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.1.37. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии министерством она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.38. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии министерство вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки заявителя.
3.1.39. Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
3.1.40. В приказе министерства об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 3.1.34 настоящего Административного регламента, и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.
3.1.41. Решение министерства об отказе в предоставлении лицензии или бездействие министерства может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.42. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии.
3.1.43. Способом фиксации административной процедуры является приказ министерства о предоставлении лицензии, лицензия, приказ министерства об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче лицензии приведена в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
3.1.44. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
Переоформление лицензии
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры на предоставление государственной услуги является представление в министерство заявления о переоформлении лицензии.
3.2.1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
Предоставление государственной услуги по переоформлению лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктами 3.1.12 и 3.1.13 настоящего Административного регламента;
принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии;
выдача лицензии (приложения) заявителю или направление информации об отказе в предоставлении лицензии (приложения).
3.2.2. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.13.1 настоящего Административного регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
3.2.3. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по новому адресу, а также выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии с указанием нового адреса и вида работ, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 "Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.
3.2.4. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
3.2.5. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
3.2.6. Специалист отдела лицензирования проверяет наличие прилагаемых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 3.2.2 - 3.2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.7. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В описи о приеме документов указываются:
дата приема заявления и документов;
перечень прилагаемых к заявлению документов и количество листов;
телефон, фамилия и инициалы специалиста отдела лицензирования (в т.ч. подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В случае получения заявления от заявителя государственной услуги в электронном виде, опись принятых документов направляется на указанный электронный адрес.
В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела делопроизводства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2.8. Специалисты отдела административной работы и координации закупок, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.2.9. Начальник отдела лицензирования, после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра), передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.2.10. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в п. 2.13.1 Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;
документы, указанные в пункте 2.13.1 настоящего Административного регламента, должны быть отсканированы, сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar".
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.2.11. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.2.12. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата
3.2.13. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проверке правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов на соответствие установленным требованиям для предоставления государственной услуги является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.14. Зарегистрированное в "Журнале регистрации заявлений" заявление и прилагаемые к нему документы начальник отдела лицензирования рассматривает лично либо передает на исполнение ответственному специалисту отдела лицензирования, назначенному для проведения проверки заявления и полноты прилагаемых к нему документов.
3.2.15. В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 3.2.2 - 3.2.5 настоящего Административного регламента, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов специалист отдела лицензирования вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.16. В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 3.2.15 настоящего Административного регламента специалист отдела лицензирования принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положению пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.
3.2.17. Результат административной процедуры - принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.18. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не более 3 рабочих дней.
Принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии
3.2.19. Основанием для осуществления административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.20. В случаях, предусмотренных пунктами 3.2.15 и 3.2.16 настоящего Административного регламента, срок принятия министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.2.21. По основанию, предусмотренному пунктом 3.2.3, специалист отдела лицензирования осуществляет мероприятия в соответствии с порядком, установленным пунктами 3.1.20 - 3.1.40 настоящего Административного регламента.
3.2.22. Срок принятия решения министерством о переоформлении лицензии в порядке пункта 3.2.21 не должен превышать тридцать рабочих дней.
3.2.23. По основаниям, предусмотренным пунктами 3.2.2, 3.2.4 и 3.2.5, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, специалист отдела лицензирования осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном пунктами 3.1.20 - 3.1.24 настоящего Административного регламента.
3.2.24. В сроки, установленные пунктами 3.2.21 и 3.2.23 настоящего Административного регламента, специалист отдела лицензирования на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и по результатам проведения документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки докладывает начальнику отдела лицензирования, который после изучения материалов проверок и окончательного рассмотрения всего представленного пакета документов в течение одного рабочего дня готовит проект решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.
3.2.25. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении выносится в соответствии с установленными пунктами 3.1.32, 3.1.33, 3.1.37 и 3.1.38 требованиями настоящего Административного регламента.
3.2.26. Отказ в переоформлении лицензии осуществляется по основаниям, указанным в пункте 3.1.38.
3.2.27. Решение министерства об отказе в переоформлении лицензии или бездействие министерства может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.28. Результатом административной процедуры является принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии.
3.2.29. Способом фиксации административной процедуры является приказ министерства о переоформлении лицензии, лицензия (приложение), приказ министерства об отказе в переоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.2.30. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
Выдача дубликата лицензии и копии лицензии
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.1. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
3.3.2. Лицензиат имеет право на получение от министерства копии лицензии.
3.3.3. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела делопроизводства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.4. Специалисты отдела делопроизводства, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.3.5. Начальник отдела лицензирования, после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра), передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.3.6. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.3.7. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.3.8. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Порядок предоставления министерством дубликата лицензии и копии лицензии
3.3.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.10. Не позднее следующего дня со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии специалист отдела лицензирования направляет в рамках межведомственного взаимодействия запрос в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим", готовит проект приказа о выдаче дубликата лицензии и передает их на подпись министру (заместителю министра).
3.3.11. После подписания приказа и дубликата лицензии специалист отдела лицензирования вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.12. Не позднее следующего дня со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист отдела лицензирования оформляет копии лицензии в необходимом количестве методом ксерокопирования, делает отметку "Копия верна", заверяет своей подписью и печатью министерства "Для документов".
3.3.13. Копия лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.14. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в лицензирующий орган.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.15. Результат административной процедуры - предоставление дубликата лицензии или копии лицензии.
3.3.16. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение дубликата лицензии или копии лицензии заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не более 3 рабочих дней.
Прекращение действия лицензии
3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство лицензиатом заявления о прекращении действия лицензии или поступление информации о прекращении действия лицензии.
3.4.1. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:
1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.2. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела административной работы и координации закупок, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.3. Специалисты отдела административной работы и координации закупок, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования или информации о прекращении действия лицензии регистрируют заявление или соответствующие документы в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.4.4. Начальник отдела лицензирования, после получения зарегистрированного заявления или документа с резолюцией министра (заместителя министра), передает заявление или документ ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.4.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.4.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления или документов на предоставление государственной услуги.
3.4.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Принятие решения о прекращении действия лицензии
3.4.8. Основанием для осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявления или документов о прекращении действия лицензии.
3.4.9. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.4.10. Специалист отдела лицензирования подготавливает проект приказа о прекращении действия лицензии и передает его на подпись министру (заместителю министра) в течение десяти рабочих дней со дня получения:
1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.11. Приказ министерства о прекращении действия лицензии в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.12. Действие лицензии прекращается со дня принятия министерством решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.13. Результат административной процедуры - принятие решения о прекращении действия лицензии.
3.4.14. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение заявителю решения о прекращении действия лицензии.
3.4.15. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ заявитель имеет возможность получения информации в электронном виде о принятом решении по предоставлению государственной услуги посредством указанных порталов.
Предоставление сведений о лицензии
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в министерство заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.5.1. Информация по вопросам лицензирования в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов, черных металлов (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой.
3.5.2. В день приема заявления специалист отдела лицензирования, принявший документы, передает заявление на регистрацию специалистам отдела административной работы и координации закупок, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.5.3. Специалисты отдела административной работы и координации закупок, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, после получения заявления от специалиста отдела лицензирования о предоставлении сведений о конкретной лицензии регистрируют заявление в журнале входящей корреспонденции и передают на резолюцию министру (заместителю министра).
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.5.4. Начальник отдела лицензирования, после получения зарегистрированного заявления с резолюцией министра (заместителя министра), передает заявление ответственному специалисту отдела лицензирования за регистрацию входящих документов.
Специалист отдела лицензирования вносит в "Журнал регистрации заявлений" следующие данные:
порядковый номер записи;
дата приема заявления;
данные о получателе государственной услуги (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.5.5. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 3.5 настоящего Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/mi№promtorg/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела лицензирования.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
3.5.6. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления на предоставление сведений о конкретной лицензии.
3.5.7. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг.
Представление сведений о конкретной лицензии
3.5.8. Основанием для осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.5.9. Сведения о конкретной лицензии предоставляются министерством бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
3.5.10. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий либо копии акта министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.5.11. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий либо копии акта министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.5.12. Результат административной процедуры - предоставление сведений о конкретной лицензии.
3.5.13. Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение заявителю сведений о конкретной лицензии.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом отдела лицензирования положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.
4.3. Текущий контроль ответственным должностным лицом осуществляется постоянно.
4.4. При выявлении нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги
4.5. Плановые проверки осуществляются должностным лицом в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами министра.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели полноты и качества предоставления государственной услуги определены пунктом 2.31.
4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.8. Ответственность специалистов министерства закрепляется в их должностных регламентах:
ответственность за прием и проверку документов несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за подготовку решения о предоставлении государственной услуги несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за принятие решения несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за выдачу решения несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела, консультант отдела;
ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела лицензирования, заместитель начальника отдела.
4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти КБР и их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги с принятием, совершением (допущением) которого не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской Кабардино-Балкарской Республики;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской Кабардино-Балкарской Республики;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Порядок и сроки предоставления информации по обращению заявителя для целей обжалования осуществляется в соответствии с "Требованиями к порядку информирования о предоставлении государственной услуги" и "Способами получения справочной информации", установленными в разделе I "Общие положения" настоящего Административного регламента.
Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, установленным разделом I настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных гражданских служащих указанного органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в установленном порядке.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.10. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.12. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
5.13. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо его государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего указанного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.14. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.15. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.16. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Сроки рассмотрения жалобы
5.17. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.18. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.20. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
5.23. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.24. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении лицензии
Прошу предоставить _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование, и организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
лицензию на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных
металлов (цветных металлов).
Место нахождения юридического лица (адрес места жительства индивидуального
предпринимателя) __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ОГРН - для юридического лица, ОГРНИП - для индивидуального
предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуального предпринимателя), с
указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию _______________________________________________________________
Адрес для переписки ________________________________________________________
Номера телефонов __________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________________
Данные документа, о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины
___________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о переоформлении лицензии (при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии)
Прошу переоформить ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование, и организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
лицензию __________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности)
в связи ____________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (адрес места жительства индивидуального
предпринимателя) __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации ________________________________________________________________
(ОГРН - для юридического лица, ОГРНИП - для индивидуального
предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуального предпринимателя), с
указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес для переписки _________________________________________________________
Номера телефонов ___________________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _____________________________
Данные документа, о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе ____________________________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины
___________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) __________________ _____________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о переоформлении лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность)
Прошу переоформить ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
лицензию __________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности)
в связи ____________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (адрес места жительства
индивидуального предпринимателя) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ОГРН - для юридического лица, ОГРНИП - для индивидуального
предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуального предпринимателя), с
указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию _______________________________________________________________
Адрес для переписки ________________________________________________________
Номера телефонов __________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________________
Данные документа, о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины
__________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении дубликата (копии) лицензии
Прошу предоставить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
дубликат (копию) лицензии ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности, номер и дата регистрации лицензии)
в связи ____________________________________________________________________
по адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес для переписки _________________________________________________________
Номера телефонов __________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины
___________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ ________________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о прекращении действия лицензии (приложения к лицензии)
Прошу аннулировать _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя)
лицензию (приложение к лицензии) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности, номер и дата регистрации лицензии)
в связи _____________________________________________________________________
по адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица ___________________________________________
Адрес для переписки _________________________________________________________
Номера телефонов ___________________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении выписки из реестра лицензий
Заявитель __________________________________________________________________
(полное и (при наличии) сокращенное наименование юридического
лица, Ф.И.О. физического лица)
просит предоставить выписку из реестра лицензий на заготовку, хранение,
переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
___________________________________________________________________________
(конкретный лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель)
Адрес для переписки _________________________________________________________
Номера телефонов ___________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ________________ _______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление лицензии на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов
в Кабардино-Балкарской Республике"
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАГОТОВКУ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
┌════════════════════‰ ┌═══════════════════════‰ ┌════════════════════════‰
│Подача заявления ││Специалист отдела ││Заявление передается │
│и прилагаемых к нему│ │принимает документы ││в отдел административной│
│документов лично или├═>│по описи, копию которой├═>│ работы и координации │
│по почте ││вручает заявителю в ││закупок для регистрации │
└════════════════════…│день приема документов │└═══════════┬════════════…
└═══════════════════════…\/
┌════════════════════════‰
┌═══════════════════════‰ │Внесение записи в │
┌════════════════════‰ │Проверка соответствия │<═┤"Журнал учета заявлений"│
│Документы ││оформления заявления │└════════════════════════…
│соответствуют │<═┤ и полноты прилагаемых │┌════════════════════════‰
│требованиям ││к нему документов ├═>│ Документы не │
└════════┬═══════════…└═══════════════════════…│соответствуют │
\/ /\ │ требованиям │
┌════════════════════‰ ┌═══════════┴═══════════‰ └════════════════════════…
│В 3-дневный срок │ │ Нарушения устранены │ ┌════════════════════════‰
│принимается решение │ └═══════════════════════…<═┤ В течение 3-х дней │
│ о рассмотрении │ │ вручается или │
│ заявления │<════════════════════════════┤направляется уведомление│
│ и прилагаемых │ │об устранении нарушений │
│к нему документов ├══════════════‰ │ в течение 30 дней │
└════════┬═══════════… \/ └═══════════┬════════════…
\/ ┌═══════════════════════‰ │
┌════════════════════‰ │ Направление │ \/
│ Проведение │ │ межведомственных │ ┌════════════════════════‰
│ документарной │ │ запросов: │ │ Нарушения не устранены │
│ проверки │ │в ФНС России о │ └═══════════┬════════════…
│ представленных │ │предоставлении │ \/
│ заявления и │ │сведений из ЕГРЮЛ │ ┌════════════════════════‰
│прилагаемых к нему │ │(ЕГРИП); │ │Принимается решение о │
│ документов │ │в Росреестр - о │ │возврате заявления и │
└════════┬══════════┬… │предоставлении сведений│ │ прилагаемых к нему │
│ │ │из ЕГРП; │ │ документов │
│ │ │в Федеральное │ └════════════════════════…
│ │ │казначейство - об │
│ │ │уплате госпошлины │
│ │ └═══════════════════════…
\/ └═══════════════‰
┌════════════════════‰ \/ ┌════════════════════════‰
│ Представленные │ ┌═══════════════════════‰ │ Требования о │
│сведения не вызывают│ │Представленные сведения├═>│ предоставлении │
│ сомнения │ │ вызывают сомнение │ │необходимых документов │
└════════┬═══════════… └═══════════════════════… │в течение 10 рабочих │
│ │ дней │
\/ └════════════════════════…
┌════════════════════‰ ┌════════════════════════‰
│Составление акта ├‰ ┌>│ При наличии нарушений │
│ документарной ││ ┌═══════════════════════┬… └═══════════┬════════════…
│ проверки ││ │Проведение внеплановой │ \/
└════════════════════…└>│ выездной проверки в │ ┌════════════════════════‰
┌════════════════════‰ │ целях определения │ │ Выдача предписания об │
│ При отсутствии │<═┤ соответствия заявителя│ │ устранении нарушений │
└════════┬═══════════… │ лицензионным │ └═══════════┬════════════…
│ │ требованиям │ \/
\/ └═══════════════════════… ┌════════════════════════‰
┌════════════════════‰ ┌┤ Нарушения не устранены │
│ Составление акта │ ┌═══════════════════════‰ │└════════════════════════…
│ внеплановой │ ┌┤ Нарушения устранены │<…
│ выездной проверки │ │└═══════════════════════… ┌════════════════════════‰
└════════┬═══════════… │ │ Принятие решения об │
\/ │ │ отказе в выдаче │
┌════════════════════‰ │ │ лицензии │
│ Принятие решения │<… └═══════════┬════════════…
│ о выдаче лицензии │ │
└════════┬═══════════… \/
\/ ┌════════════════════════‰
┌═══════════════════‰ ┌═══════════════════════‰ │Направление уведомления │
│Издание приказа и ├══>│ Выдача лицензии │ │ об отказе в выдаче │
│оформление лицензии│ └═══════════════════════… │ лицензии │
└═══════════════════… └════════════════════════…
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: