Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в управлении культуры Администрации города Ноябрьска от 25.05.2020 от



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПРИКАЗ

Управления культуры Администрации муниципального образования город Ноябрьск

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в управлении культуры Администрации города Ноябрьска

от 25.05.2020                                                                                                   от 01-06-55/107-500

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе», руководствуясь Положением об управлении культуры Администрации города Ноябрьска,

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в управлении культуры Администрации города Ноябрьска.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Начальник управления                                                                                     Н.Н. Филонец

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

приказом начальника управления культуры Администрации города  Ноябрьска

от 25.05.2020 № 01-06-55/107-500

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в управлении культуры Администрации города Ноябрьска

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципального служащего проводится с целью определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы в управлении культуры Администрации города Ноябрьска (далее – управление культуры) на основе оценки его профессиональной деятельности.

1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

замещающие должности муниципальной службы в управлении культуры менее одного года;

достигшие возраста 60 лет;

беременные женщины;

находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска);

замещающие должности муниципальной службы в управлении культуры на основании срочного трудового договора (контракта).

1.4. Аттестация муниципального служащего проводится аттестационной комиссией один раз в три года.

1.5. Правовую основу проведения аттестации муниципальных служащих составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе», Устав муниципального образования город Ноябрьск, Положение об управлении культуры, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается приказ начальника управления культуры, содержащий положения:

о формировании аттестационной комиссии;

об утверждении графика проведения аттестации;

о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии, порядок и сроки ее работы устанавливаются приказом начальника управления культуры.

2.2. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.3. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе муниципальные служащие из структурного подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) структурного подразделения и структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представители научных и образовательных организаций, иных организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все лица, предусмотренные настоящим пунктом, обладают равными правами при принятии решений.

2.5. График проведения аттестации утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.6. В графике проведения аттестации указываются:

наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения, в которых проводится аттестация;

список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

дата, время и место проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений управления культуры.

2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Отзыв должен содержать следующие сведения об аттестуемом муниципальном служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на указанную должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

К отзыву об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности муниципального служащего.

2.8. Отдел правовой организационной и кадровой работы не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

2.9. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.10. На период аттестации муниципального служащего управления культуры, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация муниципального служащего проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

3.3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.4. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед структурным подразделением управления культуры задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При оценке профессиональной деятельности аттестуемого муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается.

3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы в управлении культуры;

- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы в управлении культуры.

3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования, о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в управлении культуры в порядке должностного роста, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

3.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

3.10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.11. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под подпись.

3.12. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.13. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.14. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются в отдел правовой организационной и кадровой работы управления культуры не позднее чем через десять дней после ее проведения.

3.15. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам представителем нанимателя (работодателем) принимается одно из следующих решений:

- о поощрении муниципального служащего в соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии, в том числе о повышении его в должности муниципальной службы в управлении культуры, о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в управлении культуры в порядке должностного роста;

- о понижении муниципального служащего в должности муниципальной службы в управлении культуры с его согласия.

3.18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение № 1
к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих управления культуры Администрации города Ноябрьска

Отзыв

непосредственного руководителя об исполнении аттестуемым муниципальным

служащим должностных обязанностей за аттестационный период

_____________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

_____________________________________________________________________________________

(должность руководителя)

об исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим

_____________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

_____________________________________________________________________________________

(замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации)

     Дата назначения на должность _______________________________________________________

     Аттестуемый работает под моим непосредственным руководством

_________________________________________________________________________________ лет.

     1. Профессиональные знания и опыт

     (знания  и  опыт  работы  по  специальности, полученной в высшем или среднем  специальном  учебном  заведении;  опыт  работы по специальности, ,позволяющий  приобрести  знания  и  навыки, необходимые для осуществления муниципальной  службы;  знания федерального, окружного законодательства о местном        самоуправлении,    муниципальной    службе,    отраслевого законодательства,  применительно  к  выполнению должностных обязанностей; знания    Устава    муниципального    образования  город  Ноябрьск,  иных муниципальных  правовых  актов органов местного самоуправления; Положения об управлении культуры Администрации города Ноябрьска, своих   должностных  обязанностей;  уровень компетентности, др.)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

     2. Деловые качества

     (дисциплинированность,    уровень  ответственности,  инициативность, степень    самостоятельности  при  исполнении  должностных  обязанностей, организаторские  способности, способность адаптироваться в новой ситуации и  применять  новые  подходы  в  решении  возникающих  вопросов, проблем, умение    анализировать    и  выделять  главное  в  своей  деятельности, оперативность в принятии решений и контроль за их реализацией, др.)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

     3. Стиль и методы работы

     (особенности    работы  с  документами,  гражданами,  организациями, пунктуальность,  обязательность,  умение  правильно  планировать  работу, умение  найти  общий  язык  с  гражданами,  представителями  организаций, органов   государственной    власти,  коллегами,  способность  разрешать конфликтную     ситуацию,    умение    установить    взаимоотношения    с руководителями,    умение    руководить   подчиненными,  умение  публично выступать, творческий подход к делу, степень владения компьютером, др.)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

     4. Личностные качества

     (работоспособность,        коммуникабельность,     принципиальность, требовательность,  последовательность  в работе, самокритичность и другие качества)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

     5. Перечень основных вопросов (документов), в решении   (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

     6.  Возможность  профессионального  и  служебного  продвижения  (при каких условиях, на какую должность)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

     7. Замечания и пожелания:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

     Примечание.  При  отрицательном  отзыве  к отзыву должны прилагаться

документы,  свидетельствующие  о  неудовлетворительном  выполнении работы

(некачественно    подготовленные    документы    муниципальным  служащим;

обоснованные    заявления,   жалобы  на  некомпетентность  муниципального

служащего;    документы,    подтверждающие  неспособность  самостоятельно

принимать    решения,  рассматривать  обращения,  выполнять  иную  работу

вследствие недостаточной квалификации и др.).

     Перечень прилагаемых документов:

     Подпись непосредственного руководителя аттестуемого

_______________________ дата _________________________

Вышестоящий руководитель____________________________________________________________

(Ф.И.О., должность вышестоящего руководителя, утверждающего отзыв)

Подпись вышестоящего руководителя ________________ дата ___________________

С отзывом ознакомлен _________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

Приложение № 2
к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих управления культуры Администрации города Ноябрьска

Аттестационный лист

муниципального служащего управления культуры Администрации города

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения

3. Сведения  о  профессиональном  образовании,  наличии  ученой  степени,

ученого звания _______________________________________________________________________

(когда и какую образовательную организацию окончил, специальность или направление подготовки, квалификация,

ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент  аттестации и дата

назначения на эту должность ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж _______________________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткое содержание ответов на них

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения аттестационной комиссии _____________________________________

_____________________________________________________________________________________

9. Краткая   оценка   выполнения  муниципальным   служащим   рекомендаций

предыдущей аттестации _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

11. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(рекомендации о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования, о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении его в должности, о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке

должностного роста, а в случае необходимости об улучшении деятельности муниципального служащего)

12. Количественный состав аттестационной комиссии ______________________________________

На заседании присутствовало ______________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ________________________, против _________________________________

13. Примечания ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии       _________________                    ______________________________

                                                       (подпись)                                                                (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии       _________________                      _____________________________

                                                                                 (подпись)                                                                 (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии       __________________                     ______________________________

                                                        (подпись)                                                                    (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

1) ____________                ______________________________

             (подпись)                                             (расшифровка подписи)

2) ____________               ______________________________

             (подпись)                                              (расшифровка подписи)

______________________________________________

     (дата и место проведения аттестации)

С аттестационным листом ознакомился _____________________________________

                                                                            (подпись муниципального служащего, дата)

     М.П.