Основная информация
| Дата опубликования: | 26 мая 2011г. |
| Номер документа: | RU06000201100388 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
| Принявший орган: | Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Приказ
26.05.2011 № 68
«Об утверждении административного регламента»
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно-ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений».
2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.
Министр
Б.М. Маршани
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда и социального развития Республики
Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных
и иных детских учреждений»
Раздел "Общие положения"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги.
1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» (далее - административный регламент).
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации ,либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.4. Административный регламент Министерства размещен на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал)
1.5. Государственная услуга предоставляется Министерством, расположенным по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Новая, 11, телефон, (факс): 8(8734) 55-20-65, 8(8732) 22-21-10, официальный Интернет-сайт: http://www.mintrudri.ru. (в редакции приказа Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
1.6. Подведомственным учреждением, уполномоченным на предоставление услуги, является ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее - РСРЦ). Почтовый адрес: 386245, Республика Ингушетия, Сунженский район, сельское поселение Троицкое, ул. Зеленая зона, 1.
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства или в РСРЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).
1.8. График приема посетителей в Министерстве и РСРЦ:
Понедельник с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Вторник с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Среда с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Четверг с 9.00 ч. - 17.30 ч. ( перерыв с 13.00 -14.00).
Пятница с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Выходные дни -суббота и воскресенье.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте;
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы.
В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5-ти минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства и РСРЦ, предоставляющих государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15-ти минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
1.10. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист Министерства или РСРЦ, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Министерство или в РСРЦ.
1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления письменного запроса.
Ответ на письменный запрос подписывается Министром труда и социального развития Республики Ингушетия (далее - Министр) .
1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего 2-х рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства или РСРЦ, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.17. Специалист Министерства или РСРЦ обязан ответить на вопросы:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
- о графике приема.
Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» предоставляется Министерством и РСРЦ.
2.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие Министерство, РСРЦ.
В процессе предоставления государственной услуги Министерство и РСРЦ взаимодействует с:
- МВД по РИ;
- образовательными учреждениями.
Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги:
- МВД по РИ;
- образовательные учреждения.
Результатом предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных и иных детских учреждений» является доставка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений к постоянному месту жительства.
Сроки предоставления государственной услуги.
2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных и иных детских учреждений» зависит от времени установления места постоянного проживания несовершеннолетнего и согласования возможности перевозки его родителями либо специалистами учреждений, предоставляющих услугу, но не более 30 дней.
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение - 4 день;
- проведение анализа представленных документов – 3 дня;
- проведение необходимых процедур – 3 дня;
- предоставление конечного результата услуги –20 дней.
Общий срок 30 дней.
Приостановление государственной услуги производится по личному заявлению родителя (законного представителя) или из-за отсутствия сведений о месте постоянного проживания несовершеннолетнего.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 октября 2010 г. № 878н «Об утверждении перечня документов, необходимых для осуществления перевозки между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, и условий перевозки»;
- Конституцией Республики Ингушетия;
- Закон Республики Ингушетия от 31 декабря 2007 г. № 73-РЗ «О деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах Республики Ингушетия»;
- Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 10 мая 2012 г. № 124 «О Министерстве труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия»;
- Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 14 августа 2009 г. № 295 «О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Республики Ингушетия несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений». (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перевозка несовершеннолетних специалистами учреждений, предоставляющих государственную услугу, осуществляется на основании следующих документов:
- приказа директора РСРЦ, в котором находится несовершеннолетний, о его возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является, либо о его помещении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его проживания;
- заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
- командировочного удостоверения сопровождающего;
- акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
Перевозка несовершеннолетних родителем (законным представителем) осуществляется на основании следующих документов:
- заявления родителя (законного представителя);
-документа, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
-акта передачи несовершеннолетнего родителю (законному представителю).
- предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалиста Министерства или РСРЦ лично, по телефону, на официальном сайте http://www.mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugiri.ru В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru, либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru.
- заявление и необходимые сведения должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru либо федеральном портале http://gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде ответственный за предоставление государственной услуги подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8. административного регламента
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие сведений о месте постоянного проживания несовершеннолетнего;
- наличие в документах, представленных заявителем, неполной или недостоверной информации.
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 90 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.
2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе, сведения о документах.
Сведения о документах:
- копия свидетельства о рождении,
- копии паспортов родителей или законных представителей,
- справка с места жительства;
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10.Государственная услуга "Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 25 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 25 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 25 минут, максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 25 минут.
2.13. Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Министерстве или в РСРЦ для несовершеннолетних оборудуется средствами пожаротушения.
2.14. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами.
2.16. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения - стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5-ти мест.
2.17. Места для заполнения документов оборудуются: стульями, столами, писчей бумагой, ручкой.
2.18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.19. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
2.20. В помещении Министерства или РСРЦ для несовершеннолетних посетители могут воспользоваться услугами: гардероба, столовой.
2.21. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» включает в себя следующие административные процедуры:
Указываются основные группы действий, осуществляемых в процессе предоставления услуги:
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, к месту постоянного проживания семьи осуществляется родителями (законными представителями) либо специалистами учреждений, в которых находятся несовершеннолетние.
Специалисты РСРЦ, осуществляющие перевозку, приобретают проездные документы и уведомляют территориальный орган о возвращении несовершеннолетнего его родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является.
При перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. При перевозке двух и более несовершеннолетних количество сопровождающих определяется администрацией учреждения, в котором находятся несовершеннолетние (в зависимости от возраста несовершеннолетних, дальности перевозки, состояния здоровья, психологических и психических особенностей, адекватности поведения).
Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении в учреждении, передаются по акту, сначала сопровождающему лицу, затем администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (законным представителям).
Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их при необходимости обеспечивает РСРЦ из которого они уезжают, с соответствующей отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу или родителю (законному представителю).
Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
Перевозка несовершеннолетних в пределах территории Республики Ингушетия осуществляется транспортом, находящимся на балансе учреждения, в исключительных случаях автомобильным транспортом общего пользования.
Перевозка несовершеннолетних между субъектами Российской Федерации, осуществляется автомобильным транспортом (за исключением проезда грузовым транспортом, на такси и коммерческими рейсами), железнодорожным транспортом (за исключением проезда в вагонах категории СВ и повышенной комфортности), водным транспортом (на местах III категории) и авиационным транспортом (экономическим классом) на расстояние свыше 1000 километров или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения.
В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием по нормам, установленным для воспитанников учреждения, а также, при необходимости, - медицинской помощью.
Расходы на проезд несовершеннолетнего, питание в пути, оказание медицинской помощи, проезд и командировочные расходы сопровождающих лиц обеспечиваются за счет средств республиканского бюджета, выделенных сопровождающему лицу.
Сопровождающее лицо несет ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетнего.
Принятие заявления
3.2 Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Министерства или директор РСРЦ.
При личном обращении специалисты Министерства или РСРЦ принимают и регистрируют заявление в журнале регистрации и ставят отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде, специалист Министерства распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, специалист Министерства или РСРЦ вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Специалист Министерства или Директор РСРЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.
При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, специалист Министерства проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, специалист Министерства подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается Министром, регистрирует и направляет заявителю в течение 5-ти дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента специалист Министерства или директор РСРЦ принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.
Результатом исполнения данного административного действия является принятие специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом Министерства или Директором РСРЦ посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3-х дней.
3.3. Проведение анализа представленных документов.
Основанием для начала данного административного действия является принятие специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Министерства или Директор РСРЦ.
После принятия соответствующего решения специалист Министерства и Директор РСРЦ проводит анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:
- документы для получения государственной услуги представляются в оригинале либо в виде оригинала и копии, которую работник органа, участвующего в оказании государственной услуги, сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: «Верно», должность, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы), дату заверения.
- заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.
- за представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3-х дней.
3.4. Оформление и выдача результата услуги.
Основанием для начала данного административного действия является заключение специалиста Министерства и директора РСРЦ по результатам проведенного анализа представленных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является директор РСРЦ.
3.5. Выдача решения заявителю
3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание Министром соответствующих документов или приказов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.5.2. Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте или по телефону.
3.5.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 20 дней после принятия решения.
3.5.4. Специалист уведомляет заявителя о принятом решении по почте или по телефону.
3.5.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения.
3.5.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.5.7. Заявитель расписывается в получении решения в книге учета выданных документов.
3.5.8. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
3.5.9. При направлении решения по почте, специалист, ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.5.10. Копия решения и иные документы формируются в дело.
3.6. Запись с фиксацией результата производится в журнале для регистрации.
Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Министерства ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Министерства или Директор РСРЦ несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.
Периодичность осуществления текущего контроля 1 раз в полугодие.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
Проверки могут быть плановыми, осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Раздел. «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц». (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства и РСРЦ в досудебном и судебном порядке.
5.2. Контроль деятельности сотрудников Министерства и РСРЦ осуществляет Министр.
5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства его руководителю.
5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, РИ, г. Магас, ул. Новая, 11. (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
5.5. Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи каждый четверг с 15.00 ч. до 18.00 ч.
5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефона 8 (873 2) 22-16-58, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.7.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению уполномоченными должностными лицами в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или РСРЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
Пункт 5.8 исключен (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
5.9. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.10. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номерам телефонов - 8 (873 2) 22-16-58.
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства http://www.mintrudri.ru, www. mintrudri@mail.ru
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, которому подается сообщение, его местожительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения сотрудников РСРЦ принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги руководитель Министерства принимает меры по привлечению к ответственности виновных сотрудников РСРЦ.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Министерством принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
«Перевозка несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов, школ-
интернатов, специализированных учебно-
воспитательных и иных детских учреждений»
Министру труда и
социального развития РИ
------------------------------------
ФИО ________________________
________________________
Адрес ________________________
________________________
Телефон _______________________
Заявление.
Прошу ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата__________________
Подпись ___________________
Приложение № 2
к административному регламенту
«Перевозка несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов, школ-
интернатов, специализированных учебно-
воспитательных и иных детских учреждений»
Общая блок-схема предоставления государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия.
Приложение № 3
к административному регламенту
«Перевозка несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов, школ-
интернатов, специализированных учебно-
воспитательных и иных детских учреждений»
УВЕДОМЛЕНИЕ
О результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
Ваше заявление от «___»____________20____года №________о предоставлении
государственной услуги ________________________________________________
____________________________________рассмотрено.
(наименование услуги)
Настоящим сообщаем, что предоставление вышеуказанной государственной услуги:
Возможно (не возможно), в связи с __________________________________________
«____»_________________20____г. ________________________ __________________
(подпись) (ф.И.О.)
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Приказ
26.05.2011 № 68
«Об утверждении административного регламента»
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно-ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений».
2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.
Министр
Б.М. Маршани
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда и социального развития Республики
Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных
и иных детских учреждений»
Раздел "Общие положения"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги.
1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» (далее - административный регламент).
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации ,либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.4. Административный регламент Министерства размещен на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал)
1.5. Государственная услуга предоставляется Министерством, расположенным по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Новая, 11, телефон, (факс): 8(8734) 55-20-65, 8(8732) 22-21-10, официальный Интернет-сайт: http://www.mintrudri.ru. (в редакции приказа Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
1.6. Подведомственным учреждением, уполномоченным на предоставление услуги, является ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее - РСРЦ). Почтовый адрес: 386245, Республика Ингушетия, Сунженский район, сельское поселение Троицкое, ул. Зеленая зона, 1.
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства или в РСРЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).
1.8. График приема посетителей в Министерстве и РСРЦ:
Понедельник с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Вторник с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Среда с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Четверг с 9.00 ч. - 17.30 ч. ( перерыв с 13.00 -14.00).
Пятница с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Выходные дни -суббота и воскресенье.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте;
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы.
В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5-ти минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства и РСРЦ, предоставляющих государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15-ти минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
1.10. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист Министерства или РСРЦ, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Министерство или в РСРЦ.
1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления письменного запроса.
Ответ на письменный запрос подписывается Министром труда и социального развития Республики Ингушетия (далее - Министр) .
1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего 2-х рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства или РСРЦ, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.17. Специалист Министерства или РСРЦ обязан ответить на вопросы:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
- о графике приема.
Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» предоставляется Министерством и РСРЦ.
2.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие Министерство, РСРЦ.
В процессе предоставления государственной услуги Министерство и РСРЦ взаимодействует с:
- МВД по РИ;
- образовательными учреждениями.
Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги:
- МВД по РИ;
- образовательные учреждения.
Результатом предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных и иных детских учреждений» является доставка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений к постоянному месту жительства.
Сроки предоставления государственной услуги.
2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных и иных детских учреждений» зависит от времени установления места постоянного проживания несовершеннолетнего и согласования возможности перевозки его родителями либо специалистами учреждений, предоставляющих услугу, но не более 30 дней.
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение - 4 день;
- проведение анализа представленных документов – 3 дня;
- проведение необходимых процедур – 3 дня;
- предоставление конечного результата услуги –20 дней.
Общий срок 30 дней.
Приостановление государственной услуги производится по личному заявлению родителя (законного представителя) или из-за отсутствия сведений о месте постоянного проживания несовершеннолетнего.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 октября 2010 г. № 878н «Об утверждении перечня документов, необходимых для осуществления перевозки между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, и условий перевозки»;
- Конституцией Республики Ингушетия;
- Закон Республики Ингушетия от 31 декабря 2007 г. № 73-РЗ «О деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах Республики Ингушетия»;
- Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 10 мая 2012 г. № 124 «О Министерстве труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия»;
- Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 14 августа 2009 г. № 295 «О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Республики Ингушетия несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений». (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перевозка несовершеннолетних специалистами учреждений, предоставляющих государственную услугу, осуществляется на основании следующих документов:
- приказа директора РСРЦ, в котором находится несовершеннолетний, о его возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является, либо о его помещении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его проживания;
- заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
- командировочного удостоверения сопровождающего;
- акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
Перевозка несовершеннолетних родителем (законным представителем) осуществляется на основании следующих документов:
- заявления родителя (законного представителя);
-документа, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
-акта передачи несовершеннолетнего родителю (законному представителю).
- предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалиста Министерства или РСРЦ лично, по телефону, на официальном сайте http://www.mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugiri.ru В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru, либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru.
- заявление и необходимые сведения должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru либо федеральном портале http://gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде ответственный за предоставление государственной услуги подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8. административного регламента
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие сведений о месте постоянного проживания несовершеннолетнего;
- наличие в документах, представленных заявителем, неполной или недостоверной информации.
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 90 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.
2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе, сведения о документах.
Сведения о документах:
- копия свидетельства о рождении,
- копии паспортов родителей или законных представителей,
- справка с места жительства;
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10.Государственная услуга "Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 25 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 25 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 25 минут, максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 25 минут.
2.13. Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Министерстве или в РСРЦ для несовершеннолетних оборудуется средствами пожаротушения.
2.14. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами.
2.16. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения - стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5-ти мест.
2.17. Места для заполнения документов оборудуются: стульями, столами, писчей бумагой, ручкой.
2.18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.19. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
2.20. В помещении Министерства или РСРЦ для несовершеннолетних посетители могут воспользоваться услугами: гардероба, столовой.
2.21. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» включает в себя следующие административные процедуры:
Указываются основные группы действий, осуществляемых в процессе предоставления услуги:
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, к месту постоянного проживания семьи осуществляется родителями (законными представителями) либо специалистами учреждений, в которых находятся несовершеннолетние.
Специалисты РСРЦ, осуществляющие перевозку, приобретают проездные документы и уведомляют территориальный орган о возвращении несовершеннолетнего его родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является.
При перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. При перевозке двух и более несовершеннолетних количество сопровождающих определяется администрацией учреждения, в котором находятся несовершеннолетние (в зависимости от возраста несовершеннолетних, дальности перевозки, состояния здоровья, психологических и психических особенностей, адекватности поведения).
Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении в учреждении, передаются по акту, сначала сопровождающему лицу, затем администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (законным представителям).
Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их при необходимости обеспечивает РСРЦ из которого они уезжают, с соответствующей отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу или родителю (законному представителю).
Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
Перевозка несовершеннолетних в пределах территории Республики Ингушетия осуществляется транспортом, находящимся на балансе учреждения, в исключительных случаях автомобильным транспортом общего пользования.
Перевозка несовершеннолетних между субъектами Российской Федерации, осуществляется автомобильным транспортом (за исключением проезда грузовым транспортом, на такси и коммерческими рейсами), железнодорожным транспортом (за исключением проезда в вагонах категории СВ и повышенной комфортности), водным транспортом (на местах III категории) и авиационным транспортом (экономическим классом) на расстояние свыше 1000 километров или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения.
В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием по нормам, установленным для воспитанников учреждения, а также, при необходимости, - медицинской помощью.
Расходы на проезд несовершеннолетнего, питание в пути, оказание медицинской помощи, проезд и командировочные расходы сопровождающих лиц обеспечиваются за счет средств республиканского бюджета, выделенных сопровождающему лицу.
Сопровождающее лицо несет ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетнего.
Принятие заявления
3.2 Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Министерства или директор РСРЦ.
При личном обращении специалисты Министерства или РСРЦ принимают и регистрируют заявление в журнале регистрации и ставят отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде, специалист Министерства распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, специалист Министерства или РСРЦ вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Специалист Министерства или Директор РСРЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.
При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, специалист Министерства проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, специалист Министерства подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается Министром, регистрирует и направляет заявителю в течение 5-ти дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента специалист Министерства или директор РСРЦ принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.
Результатом исполнения данного административного действия является принятие специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом Министерства или Директором РСРЦ посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3-х дней.
3.3. Проведение анализа представленных документов.
Основанием для начала данного административного действия является принятие специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Министерства или Директор РСРЦ.
После принятия соответствующего решения специалист Министерства и Директор РСРЦ проводит анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:
- документы для получения государственной услуги представляются в оригинале либо в виде оригинала и копии, которую работник органа, участвующего в оказании государственной услуги, сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: «Верно», должность, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы), дату заверения.
- заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.
- за представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3-х дней.
3.4. Оформление и выдача результата услуги.
Основанием для начала данного административного действия является заключение специалиста Министерства и директора РСРЦ по результатам проведенного анализа представленных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является директор РСРЦ.
3.5. Выдача решения заявителю
3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание Министром соответствующих документов или приказов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.5.2. Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте или по телефону.
3.5.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 20 дней после принятия решения.
3.5.4. Специалист уведомляет заявителя о принятом решении по почте или по телефону.
3.5.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения.
3.5.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.5.7. Заявитель расписывается в получении решения в книге учета выданных документов.
3.5.8. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
3.5.9. При направлении решения по почте, специалист, ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.5.10. Копия решения и иные документы формируются в дело.
3.6. Запись с фиксацией результата производится в журнале для регистрации.
Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Министерства ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Министерства или Директор РСРЦ несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.
Периодичность осуществления текущего контроля 1 раз в полугодие.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
Проверки могут быть плановыми, осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Раздел. «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц». (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства и РСРЦ в досудебном и судебном порядке.
5.2. Контроль деятельности сотрудников Министерства и РСРЦ осуществляет Министр.
5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства его руководителю.
5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, РИ, г. Магас, ул. Новая, 11. (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
5.5. Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи каждый четверг с 15.00 ч. до 18.00 ч.
5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефона 8 (873 2) 22-16-58, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.7.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению уполномоченными должностными лицами в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или РСРЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
Пункт 5.8 исключен (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
5.9. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.10. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номерам телефонов - 8 (873 2) 22-16-58.
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства http://www.mintrudri.ru, www. mintrudri@mail.ru
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, которому подается сообщение, его местожительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения сотрудников РСРЦ принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги руководитель Министерства принимает меры по привлечению к ответственности виновных сотрудников РСРЦ.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Министерством принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия от 20.05.2019 № 05-13/33)
5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
«Перевозка несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов, школ-
интернатов, специализированных учебно-
воспитательных и иных детских учреждений»
Министру труда и
социального развития РИ
------------------------------------
ФИО ________________________
________________________
Адрес ________________________
________________________
Телефон _______________________
Заявление.
Прошу ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата__________________
Подпись ___________________
Приложение № 2
к административному регламенту
«Перевозка несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов, школ-
интернатов, специализированных учебно-
воспитательных и иных детских учреждений»
Общая блок-схема предоставления государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия.
Приложение № 3
к административному регламенту
«Перевозка несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов, школ-
интернатов, специализированных учебно-
воспитательных и иных детских учреждений»
УВЕДОМЛЕНИЕ
О результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
Ваше заявление от «___»____________20____года №________о предоставлении
государственной услуги ________________________________________________
____________________________________рассмотрено.
(наименование услуги)
Настоящим сообщаем, что предоставление вышеуказанной государственной услуги:
Возможно (не возможно), в связи с __________________________________________
«____»_________________20____г. ________________________ __________________
(подпись) (ф.И.О.)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
