«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, возведенных на территориях двух или...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ

ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 26.06.2012г.                                                                                                                                                          №48-п

«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, возведенных на территориях двух или более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух или более муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов)»

{Утратило силу:

приказ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 11.12.2015г. №127-п НГР:ru20000201500296}

{Изменения и дополнения:

приказ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 14.03.2013г. №11-п НГР:ru20000201300133;

приказ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

На основании Федерального закона от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и принятым в соответствии с ним Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным в приложении №1 к постановлению Правительства Чеченской Республики от 31.01. 2012 года №16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию  объектов капитального строительства, возведенных на территориях двух или более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух или более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2. Главному специалисту отдела сопровождения и мониторинга документов территориального планирования и ИСОГД -  А.С.Мударову обеспечить размещение административного регламента по предоставлению государственной услуги на интернет-сайте Госкомитета www.chechengrad.ru

3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на Первого заместителя Председателя Госкомитета – Ю.Д. Заурбекова.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель

Д.А. Кадиев

Утверждено:

Приказом Государственного

комитета по архитектуре и

градостроительству

Чеченской Республики

от 26.06.2012г. №48-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Чеченской Республики»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики (далее – комитет) предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Чеченской Республики» (далее – Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, правила и сроки подготовки и выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию (отказов в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию) объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, установления последовательности действий (административных процедур) комитета.

1.2. Описание получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Чеченской Республики.

1.3. Описание объектов, на которые будут выдаваться разрешения

Объектами, на которые будут выдаваться разрешения на ввод в эксплуатацию, являются объекты капитального строительства, расположенные на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Чеченской Республики.

1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Сведения о месте нахождения и режиме работы комитета размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещении комитета и официальном интернет-сайте комитета www. chchengrad.ru (далее – официальный сайт).

Режим работы комитета:

понедельник – пятница          9.00 – 13.00, 14.00 – 18.00;

суббота, воскресенье              выходные дни.

Сведения о почтовом и электронном адресах для направления документов и обращений, справочных телефонных номерах министерства представлены в приложении 1 к Административному регламенту, а также на официальном сайте комитета.

Информацию о предоставлении государственной услуги так же возможно посредством обращения заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, который расположен по адресу г.Грозный, проспект Революции 5.

Режим работы МФЦ:

понедельник - пятница 9.00 - 12.00, 14.00 - 18.00; суббота, воскресенье выходные дни.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

1.4.1. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги

1.4.1.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.4.1.2. Получение заявителями информации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной форме.

1.4.1.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами комитета при обращении заявителей лично или по телефону.

1.4.1.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами комитета при обращении заявителей путем почтовых или электронных отправлений.

Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного должностного лица комитета, подготовившего ответ.

1.4.1.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) – радио, телевидения.

1.4.1.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных региональных СМИ, включая интернет-сайты, а также – оформления информационных стендов.

1.4.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги может быть получена заявителем через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или с использованием универсальной электронной карты.

1.4.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

1.4.4. Обязанности должностного лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заинтересованными лицами

1.4.4.1. При консультировании по телефону должностное лицо должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.4.4.2. При консультировании посредством индивидуального устного информирования должностное лицо дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Время ожидания заинтересованного лица в очереди при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

1.4.4.3. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона должностного лица, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Чеченской Республики».

2.2. Государственную услугу предоставляет уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области градостроительной деятельности – комитет.

В соответствии с положениями Административного регламента от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные органы, организации.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

отказ в выдаче заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

2.4. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию либо отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, часть 1, ст. 16; 2005, № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21;№21,ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, №20, ст. 2251; № 20, ст. 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; № 30,ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 29, ст. 3601; 2009, № 48, ст. 5711; 2009, №52, ст. 6419);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. №207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» (Российская газета, №122, 08.06.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации», 28.11.2005, № 48, ст. 5047);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20011, № 22, ст. 3169);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. №121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 27.11.2006, № 48);

- Закон Чеченской Республики от 14 июня 2007 г. №31-рз "О градостроительной деятельности в Чеченской Республике" ("Вести Республики" от 26 июня 2007 г. №87).

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 №162 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики» («Вести Республики» от 19.09.2-12Г. №176)» («Вести Республики» от 21.02.2012г. №33).

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 09 октября 2008 года №184 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики»

2.6. Для получения разрешения на ввод заявитель направляет в комитет заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по форме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 14.03.2013г. №11-п НГР:ru20000201300133}

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах «1» и «2» пункта 2.6 Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним или не могут быть получены должностными лицами комитета, ответственными за предоставление государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия.

Указанные в данном пункте документы могут быть поданы заявителем в электронной форме, оформленные в соответствии с Федеральным законом «Об электронной цифровой подписи».

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по форме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

2) несоответствие предоставленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 30 минут.

2.11. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, должна осуществляться в течение одного рабочего дня.

2.12. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

Помещения для приема заявителей должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических нормативов и правил пожарной безопасности.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с режимом работы, приведенным в пункте 1.4 Административного регламента.

На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

место нахождения комитета, график приема заинтересованных лиц, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес интернет-сайта комитета;

номер кабинета, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;

перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;

описание процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы), включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых комитетом в рамках предоставления государственной услуги;

перечень, названия, формы, акты, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

Информация, размещаемая на информационном стенде, должна быть пописана председателем или его заместителем.

2.13. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.4 Административного регламента;

обоснованность отказов в предоставлении государственных услуг;

соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами комитета один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются на официальном сайте комитета в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее – сеть «Интернет»), а также используются для принятия решения о необходимости внесения изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме отсутствуют.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

проверка комплектности прилагаемых документов;

проверка предоставленных документов на соответствие требованиям Административного регламента;

подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию (отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию).

3.2. Для предоставления государственной услуги необходимы документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента.

Документы, указанные в подпунктах «4», «5», «6» и «7» пункта 2.6 Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах «1», «2», «3» и «8» пункта 2.6 Административного регламента, могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

Для получения договоров аренды земельных участков, проектов планировок и проектов межевания земельных участков, разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции должностные лица отдела государственного градостроительного контроля, ответственные за предоставление государственной услуги, подготавливают запрос в адрес администраций муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики на территории которых планируется к размещению объект капитального строительства, о предоставлении вышеперечисленных документов с указанием их реквизитов (указанные заявителем). Заполненный запрос направляется в рамках системы межведомственного взаимодействия.

Для получения документов, имеющихся в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

(далее - Росреестр) и его территориальных подразделений, используется электронный сервис предоставления услуг Росреестра.

3.3. Описание последовательности действий при организации выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию

3.3.1. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию заявители направляют заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту, к которому прилагаются документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента и их копии.

Документы, необходимые для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, представляются заявителем на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию составляется от руки (чернилами или пастой), машинописным способом или с применением компьютера и подаются заявителем лично или на электронный адрес комитета, указанный в приложении 1 к Административному регламенту, почтовым отправлением.

Заявитель может подать заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

3.3.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию

Заявление регистрируется в течение суток с момента его поступления в комитет и передается должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги для организации дальнейшей проверки, подготовки и направления запросов.

Заявитель может предоставить документы, необходимые для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронном виде, заверив их электронной цифровой подписью.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «1», «2», «3», «8» пункта 2.6 Административного регламента, запрашиваются комитетом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно (до 1 июля 2012 года заявитель предоставляет указанные документы самостоятельно), в рамках межведомственного взаимодействия путем направления запросов и получения ответов на них.

В запросах указывается наименование государственной услуги, наименование органа власти, предоставляющего государственную услугу, наименование и реквизиты запрашиваемых документов.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации.

3.3.3. Проверка представленных документов, прилагаемых к заявлению

В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 Административного регламента. В случае соблюдения этих требований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, приступает к организации выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.

3.3.4. Организация выдачи разрешения на строительство

3.3.4.1. На следующий после регистрации день должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет запрос о наличии документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных в подпунктах «1», «2», «3» и «8» пункта 2.6 Административного регламента, в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно в рамках системы межведомственного взаимодействия.

В течение одного рабочего дня со дня получения ответов на направленные запросы специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 Административного регламента.

В течение двух рабочих дней после завершения проверки документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и выдачу разрешения (отказа в выдаче разрешения) на ввод в эксплуатацию.

Специалистами, ответственными за проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 Административного регламента, являются специалисты, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

В случаях, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, заявителю отказывается в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и в течение трех рабочих дней со дня подписания отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, по форме приведенной в приложении 4 к Административному регламенту, за подписью заместителя министра с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.

Запись о выдаче заявителю отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию производится в журнале выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.

При наличии всех документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента и установлении факта выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного линейного объекта капитального строительства проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации комитет в течение десяти дней со дня приема от заявителя заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию выдает разрешение на ввод в эксплуатацию.

Запись о выдаче заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию производится в журнале выдачи разрешений на строительство.

3.3.4.2. Передача разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении на выдачу разрешения (почтой с уведомлением, электронным способом, лично в руки) в течение трех рабочих дней со дня подписания заместителем председателя с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство.

К письму прилагается разрешение, подписанное заместителем председателя.

В случае передачи разрешения на ввод в эксплуатацию почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов под расписку датой передачи считается дата расписки в получении, отмеченная в журнале учета выданных разрешений на строительство.

Разрешение на ввод в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой хранится в архиве комитета.

После выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию копии документов, представленных заявителем для получения разрешения на ввод в эксплуатацию в соответствии с п. 3.3.1 Административного регламента, остаются в комитете, а подлинники возвращаются заявителю.

3.3.5. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

3.4.1. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, подписанное с использованием электронной цифровой подписи, направленное по электронной почте на электронный адрес комитета, указанный в приложении 1 к Административному регламенту (далее – заявление), должно быть составлено по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту, с приложением всего перечня необходимых документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, подписанных с использованием электронной цифровой подписи.

3.4.2. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном пунктами 3.2.2-3.2.4 Административного регламента.

3.4.3. Заявителю направляется на указанный им электронный адрес уведомление о приеме заявления к рассмотрению и предоставлению документов, указанных в пункте 3.3.4 Административного регламента, или мотивированный отказ в его рассмотрении в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления о принятии заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию к рассмотрению.

3.4.4. При обращении с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по электронной почте заявитель предоставляет документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента, в соответствии с требованиями пункта 3.3.2 Административного регламента в течение трех дней после подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по электронной почте.

3.5. Интернет-заявления поступают в комитет через официальный сайт комитета, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения заявителем заявления, содержащего необходимые реквизиты. Интернет-заявление распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением.

Разрешение на ввод в эксплуатацию (отказ выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию), подготовленное в ответ на Интернет-заявление, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее – начальник отдела).

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.1.2. Председатель, заместитель председателя организуют и осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы, внеплановых – по конкретному обращению получателя государственной услуги.

По результатам контроля в случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами.

Начальник отдела государственного градостроительного контроля комитета ежемесячно проверяет состояние исполнительской дисциплины, рассматривает случаи нарушения установленных сроков подготовки и выдачи разрешений, принимает меры по устранению причин нарушений.

Нарушения установленного порядка рассмотрения заявлений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения заявлений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством. 

4.3 Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти , предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики, настоящим Административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;

7) отказ комитета или должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалоба на решения, принятые председателем, подаются в адрес Правительства Чеченской Республики.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», официального сайта комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.1.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

5.3.1.1. Если в письменной жалобе не указаны фамилия Заявителя, наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

5.3.1.2. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, администрация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

5.3.1.3. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и половый адрес поддаются прочтению.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

5.3.1.4. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

5.3.1.5. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

5.3.1.6. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторную жалобу.»;

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 22.07.2013г. №40-п НГР:ru20000201300296}

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица решения, действия (бездействие) которого обжалуется.

2) фамилию, имя, отчество (последнее − при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба на действие (бездействие) и решения должностных лиц комитета (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения (на личном приеме заявителей), так и в письменной форме, в том числе в форме электронного документа:

по адресу г. Грозный, ул. Старопромысловское шоссе, 11, тел.: 22-34-68 (приемная), 22-34-67 – заместитель председателя.

Отдел по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности: тел (факс) 22-32-41.

на официальный сайт комитета в сети «Интернет»: www. chchengrad.ru

по электронной почте: goskomitet@mail.ru

В случае неудовлетворения решением или действием (бездействием) должностных лиц комитета жалоба может быть направлена в Правительство Чеченской Республики по адресу: г. Грозный ул. Гаражная 11.

5.6. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего

должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои данные − фамилию, имя, отчество и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в комитете осуществляет председатель и заместители председателя в соответствии с курируемыми вопросами.

Прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам сотрудником отдела делопроизводства комитета (лично и по телефону).

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана в виде электронного документа на адрес электронной почты комитета.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.8. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Рассмотрение письменной (устной) жалобы и жалобы по электронной почте начинается после ее получения исполнителем. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 дней со дня ее регистрации в комитете и завершается датой письменного ответа заявителю.

{утратило силу в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 14.03.2013г. №11-п НГР:ru20000201300133}

Заявители вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам отдела делопроизводства комитета, а также – соответствующую письменную информацию по письменному запросу.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры

{в ред. приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики от 14.03.2013г. №11-п НГР:ru20000201300133}