Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Министерстве культуры Республики Татарстан



Утратил силу Приказом Министерства культуры РТ от 27.05.2013 № 419 од

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 26.06.2012 г. № 530

Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Министерстве культуры Республики Татарстан

Зарегистрирован в Минюсте РТ 19 июля 2012 г. № 1574

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 ноября 2010 года № 880 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Министерстве культуры Республики Татарстан (далее - Регламент)

2. Заместителям министра, руководителям структурных подразделений Министерства культуры Республики Татарстан, лицам, непосредственно обеспечивающим предоставление государственной услуги, в практической деятельности неукоснительно руководствоваться положениями Регламента.

3. Приказ Министерства культуры Республики Татарстан от 12 мая 2011 года N 329 считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

А.М. Сибагатуллин

Утвержден

Министерством культуры

Республики Татарстан

от 26 июня 2012 г. № 530

Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Министерстве культуры Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Министерстве культуры Республики Татарстан (далее - государственная услуга).

1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (далее - заявитель).

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством культуры Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Пушкина, д. 66/33.

График работы Министерства: ежедневно, с 9:00 до 18:00, кроме субботы и воскресенья, обед с 12:00 до 13:00.

Проезд общественным транспортом до остановки "Площадь Свободы":

- автобусы N 10а, 22, 28, 28а, 30, 35, 52, 54, 63, 83, 89, 91, 98;

- троллейбус N 7, 17, 20, 21.

Проход по пропуску или документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны отдела делопроизводства и контроля документооборота Министерства (далее - отдел делопроизводства): 264-74-16, 264-74-20, приемной министра культуры 264-74-02.

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://mincult.tatarstan.ru. Адрес электронной почты: mkrt@tatar.ru.

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) посредством сети "Интернет":

на официальном сайте Министерства (http://mincult.tatarstan.ru);

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru);

2) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);

3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);

Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2005 N 409 "Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан) (далее - Положение о Министерстве) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканский органов исполнительной власти, 14.05.2005, N 33-34, ст. 0772);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144).

1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

обращение - направленное в Министерство в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение;

предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов деятельности Министерства, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

заявитель - гражданин, обратившийся в министерство с предложением, заявлением или жалобой по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

Настоящий Регламент распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование

2.1. Наименование государственной услуги

Рассмотрение обращений граждан

ст. 33 Конституции РФ;

Федеральный закон N 59-ФЗ;

Закон РТ N 16-ЗРТ;

Положение о Министерстве

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Министерство культуры Республики Татарстан

В предоставлении государственной услуги участвуют все структурные подразделения Министерства в зависимости от содержания обращения

п. 3.3.1 Положение о Министерстве

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении

ст. 33 Конституции РФ;

ст. 5, 10 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 1 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Обращения граждан рассматриваются:

не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 10 рабочих дней с момента их регистрации в Министерстве;

требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - в течение 20 рабочих дней с момента регистрации обращения. В случае, если 20 рабочих дней превышает 30 календарных дней, то применяется последний из указанных сроков.

Министр либо иное уполномоченное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, с уведомлением об этом заявителя не более, чем на 20 рабочих дней*. Продление срока рассмотрения обращения возникает в исключительных случаях, а также, если имеется необходимость:

направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов;

проведения специальных исследований, проверки, в том числе с выездом на место, а также, если решение поставленных вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц.

Заявитель в течение пяти дней с момента принятия решения уведомляется о продлении срока с указанием причин и срока продления.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Устные обращения рассматриваются в день обращения

ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем

Обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение гражданина (заявителя).

Форма обращения - произвольная.

Обращение должно содержать наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, изложение существа обращения, личную подпись заявителя и дату.

Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность

ст. 4, 7 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 2, 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Предоставление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуется

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу

Согласование государственной услуги не требуется

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Для обращений, поступивших в форме электронного документа - электронного адреса.

Обращения, не содержащие этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежат.

2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги не предусмотрены

ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

При подаче заявления (обращения, жалобы) лично - максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.

При получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

В течение одного дня с момента поступления обращения.

ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 7 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Присутственное место оборудовано:

системой кондиционирования воздуха (в приемных);

противопожарной системой и системой пожаротушения;

информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан;

мебелью для возможного оформления документов

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

1) расположенность здания Министерства в зоне доступности к общественному транспорту;

2) наличие специалистов и помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

3) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства в сети Интернет и возможностях получения результатов рассмотрения обращения:

4) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

5) соблюдение срока получения результата государственной услуги;

6) ответ предоставляется в простой и четкой форме;

7) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Регламента, совершенных государственными служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении услуги).

Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Имеется возможность подачи обращения и получения ответа на обращение в электронной форме посредством электронной почты mkrt@tatar.ru, интернет-приемной на официальном портале Правительства Республики Татарстан http://mincult.tatarstan.ru.

* В дальнейшем в настоящем Регламенте длительность процедур исчисляется в рабочих днях

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя:

1) консультирование заявителя;

2) принятие и регистрация обращения;

3) рассмотрение обращения;

4) подготовка и подписание ответа на обращение;

5) направление (выдача) результата государственной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении.

3.2. Консультирование заявителя

Заявитель вправе обратиться в приемную Министерства в письменной форме, форме электронного документа или в форме личного устного обращения к должностному лицу по вопросу получения государственной услуги.

Специалист приемной консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультация по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.

3.3. Заявитель обращается в отдел делопроизводства Министерства в письменной форме, форме электронных сообщений, через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.

3.4. Специалист отдела делопроизводства регистрирует обращение в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное Правительство" (далее - Электронное Правительство) и направляет на рассмотрение министру либо лицу, его замещающему.

Для приема обращений граждан и физических лиц по электронной почте (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в однодневный срок с момента поступления обращения.

Результат процедур: принятое, зарегистрированное и направленное на рассмотрение министру, либо лицу, его замещающему обращение.

3.5. Министр, либо лицо его замещающее, рассматривает обращение и направляет через Электронное Правительство заместителю министра, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения.

Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, осуществляются процедуры, устанавливаемые пунктом 3.17 настоящего Регламента.

Если обращение не содержит фамилии и адреса отправителя, т.е. является анонимным, осуществляются процедуры, устанавливаемые пунктом 3.18 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в однодневный срок с момента регистрации заявления и направления обращения министру.

Результат процедуры: обращение, направленное заместителю министра.

3.6. Заместитель министра рассматривает обращение и через Электронное Правительство направляет его руководителю структурного подразделения Министерства (далее - руководитель), в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения.

Результат процедуры: обращение, направленное на рассмотрение руководителю.

3.7. Руководитель назначает из числа специалистов структурного подразделения Министерства исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения (далее - исполнитель), и через Электронное Правительством направляет ему обращение для подготовки ответа заявителю.

Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.6-3.7 настоящего Регламента, осуществляются в однодневный срок с момента направления обращения заместителю министра на рассмотрение.

Результат процедур: обращение, направленное исполнителю.

3.8. Исполнитель:

изучает существо обращения, нормативную правовую базу по проблеме, обозначенной в обращении;

в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;

готовит проект ответа заявителю;

направляет проект ответа на согласование руководителю структурного подразделения, заинтересованным структурным подразделениям Министерства, заместителям министра (управляющему делами).

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются:

по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в течение четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры;

по обращению, требующему проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер, в течение 14 дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: проект ответа на обращение, направленный на согласование.

3.9. Руководитель структурного подразделения, заинтересованные структурные подразделения Министерства, заместители министра рассматривают и согласовывают подготовленный проект ответа и направляют его исполнителю.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение либо возврат проекта ответа для устранения недостатков.

3.10. Исполнитель направляет согласованный проект ответа на подпись министру (заместителю министра).

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: проект ответа, направленный на подпись министру (заместителю министра).

3.11. Министр (заместитель министра) подписывает ответ на обращение заявителя и направляет в отдел делопроизводства.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанный ответ на обращение.

3.12. Специалист отдела делопроизводства регистрирует ответ на обращение и направляет заявителю. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, о чем делается отметка на бумажной копии ответа или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение.

Результат процедуры: направленный заявителю ответ на обращение.

3.13. Продление срока рассмотрения обращения

3.13.1. Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если исполнителем установлено, что:

имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;

имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;

решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.

В указанных случаях исполнитель готовит обоснованный проект документа о продлении срока рассмотрения обращения и направляет его на согласование министру (заместителю министра).

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня не менее чем за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения.

Результат процедуры: направленный на согласование проект обоснования о продлении срока.

3.13.2. Министр (заместитель министра) рассматривает обоснование и устанавливает дополнительный срок для рассмотрения обращения и направляет исполнителю.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: утвержденный документ о продлении срока.

3.13.3. Исполнитель после утверждения продления срока рассмотрения обращения извещает заявителя о продлении срока с указанием причины и срока продления.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: направленное заявителю уведомление о продлении срока.

3.13.4. После получения ответов на запросы, а также проведения специальных исследований, комплексной проверки, рассмотрение обращения производится в порядке, установленном пунктами 3.7-3.12 настоящего Регламента.

3.14. Рассмотрение обращений, поступивших через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан

3.14.1. Обращение, поступившее через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан, регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.4-3.12 настоящего Регламента.

3.14.2. Специалист отдела делопроизводства направляет заявителю ответ по почтовому или электронному адресу, о чем делается отметка на бумажной копии ответа. Электронная версия ответа размещается в Интернет-приемной официального портала Правительства Республики Татарстан.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: направленный заявителю ответ, размещение ответа в Интернет-приемной официального портала Правительства Республики Татарстан.

3.15. Личный прием граждан

3.15.1. Личный прием граждан проводится министром, первым заместителем министра, заместителями министра, структурными подразделениями Министерства. Информация о месте приёма, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт Министерства.

Запись и учет приема граждан руководством Министерства ведется специалистами (помощником) в приемных при помощи заполнения регистрационной карточки приема граждан и передается в отдел делопроизводства для регистрации в электронном документообороте.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в момент обращения заявителя.

Результат процедуры: предварительная запись на прием.

3.15.2. В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.

Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, руководствуясь законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:

- дать устные разъяснения;

- удовлетворить обращение, сообщив посетителю порядок и срок исполнения принятого обращения;

- отказать в удовлетворении обращения, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.

В карточку личного приема вносится информация о заявителе и о завершении работы с устным обращением.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в ходе личного приема заявителя.

Результат процедур: регистрация содержания устного обращения в журнале учета приема граждан, устные разъяснения.

3.15.3. В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение Министерства и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.4-3.12 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в ходе приема заявителя.

Результат процедуры: принятое письменное заявление.

3.16. Рассмотрение обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти

3.16.1. Рассмотрение обращений граждан, направленных в Министерство из федеральных органов власти, Аппарата Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, осуществляется в соответствии с пунктами 3.4-3.12 настоящего Регламента.

Сроки рассмотрения таких обращений могут быть сокращены на основании резолюций указанных органов.

3.17. Направление обращений по подведомственности

3.17.1. Министр либо лицо, его замещающее, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, адресует его в структурное подразделение.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления обращения.

Результат процедуры: обращение, направленное в структурное подразделение.

3.17.2. Специалист структурного подразделения готовит письмо о направлении обращения по подведомственности и направляет вместе с обращением заявителя на согласование руководителю структурного подразделения.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: направленный на согласование проект письма с обращением.

3.17.3. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект письма, согласовывает и направляет на подпись министру (заместителю министра).

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: согласованный проект письма, направленный министру (заместителю министра).

3.17.4. Министр (заместитель министра) подписывает письмо и передает вместе с обращением в отдел делопроизводства.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанное письмо с обращением заявителя, направленное в отдел делопроизводства.

3.17.5. Специалист отдела делопроизводства регистрирует письмо с обращением заявителя в Электронном Правительстве и направляет по подведомственности. Заявителю направляется копия зарегистрированного письма о направлении обращения по подведомственности.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: направленное по подведомственности письмо с обращением заявителя, уведомление заявителя о направлении письма по подведомственности.

3.18. Рассмотрение анонимных обращений

3.18.1. Исполнитель, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя является анонимным, подготавливает заключение об оставлении обращения без ответа, согласовывает заключение с министром (заместителем министра) и передает обращение в отдел делопроизводства.

Если в обращении, признанном анонимным, содержится информация о готовящихся, совершаемых или совершенных противоправных деяниях, ответственный исполнитель осуществляет процедуру, предусмотренную подпунктом 3.17.1 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех дней с момента поступления обращения.

Результат процедуры: обращение, направленное в отдел делопроизводства.

3.18.2. Специалист отдела делопроизводства направляет анонимное обращение для подшивки в дело.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: прекращенное производство, переданное в архив обращение.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, подготовку решений на действие (бездействие) должностных лиц Министерства.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок;

- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения (в его отсутствие - лицом, его замещающим).

4.3. Первый заместитель министра осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.

4.4. Руководители структурных подразделений, ответственные исполнители несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействий) сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром в связи с предоставлением государственной услуги, подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

7) отказ Министерства, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://mincult.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.

5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра) принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по рассмотрению обращений граждан

Министерством культуры РТ

                        УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА N ______

личного приема граждан _________________________________________

                                  Ф.И.О.

Дата приема "___"______________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество гражданина, представителя организации

Почтовый адрес, электронный адрес и телефон заявителя

Род занятий, место работы

Краткое содержание вопроса

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

___________________________________________

____________________________________________

Результаты рассмотрения заявления (резолюция)

____________________________________________

____________________________________________

___________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

_______________________________________________

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по рассмотрению обращений граждан

Министерством культуры РТ

                                          Заявитель

               ┌──────────────────┐       ┌──────────────────┐

               │ Консультирование ├──────►│ Подает обращение │

               │    заявителя     │       │                  │

               └──────────────────┘       └────────┬─────────┘

                                                   ├───────────────────────────────────┐

                        ┌──────────────────────────┼──────────────┐           ┌────────┼─────────────────────────────┐

                        │                ┌─────────┘              │           │        │       Личный прием          │

                ┌───────▼────────┐  ┌────▼─────┐      ┌───────────▼───────┐   │ ┌──────▼─────┐                       │

                │   Обращение,   │  │Обращение,│      │Обращение, поданное│   │ │Личный прием│                       │

                │ направленное в │  │ поданное │      │электронной почтой │   │ │   граждан  │                       │

                │письменной форме│  │   лично  │      └───────────┬───────┘   │ └──────┬─────┘                       │

                └───────┬────────┘  └───────┬──┘                  │           │        │                             │

                        └──┐                │                     │           │        │                             │

                Специалист │отдела◄─────────┼─────────────────────┼──────────┐│        └───┐                         │

                организационной│работы◄─────┴─────────────────────┘          ││  Заявитель │                         │

                ┌──────────▼───▼─┐       ┌─────────────┐                     ││ ┌──────────▼─┐        ┌────────────┐ │

                │   Принимает    │       │Зарегистриро-│                     ││ │Записывается│        │Предварите- │ │

                │   обращение,   ├──────►│    ванное   │                     ││ │ на личный  │        │льная запись│ │

                │ регистрирует в │       │  обращение  │                     ││ │   прием    │        └────────────┘ │

                │    системе     │       └─────┬───────┘                     ││ └────────────┘                       │

                │  электронного  │             │                             ││                                      │

                │документооборота│             │                             ││                                      │

                └────────────────┘             │                             ││                                      │

                                               │                             ││                                      │

                Министр (лицо, его             │                             ││                                      │

                замещающее) ┌──────────────────┘                             ││ Заявитель                            │

                ┌───────────▼──┐         ┌─────────────┐                     ││┌─────────────┐         ┌─────────┐   │

                │ Рассматривает│         │Рассмотренное│                     │││Излагает суть│         │  Устное │   │

                │   обращение  ├────────►│  обращение  │                     │││   вопроса   │         │обращение│   │

                │        1 день│         └─────┬───────┘                     ││└─────────────┘         └─────────┘   │

                └──────────────┘               │                             ││                                      │

                                               │                             ││                                      │

                                               │                             ││ Лицо, осуществляющее                 │

                                               │                             ││ прием                   ┌─────────┐  │

                                               │                             ││┌─────────────────────┐  │  Устное │  │

                                               │                             │││     Дает устные     │┌►│Обращение│  │

                                               │                             │││ разъяснения. Вносит ││ └─────────┘  │

                                               │                             │││информацию в карточку├┤ ┌──────────┐ │

                                               │                             │││  личного приема или ││ │Письменное│ │

                Руководитель               ┌───┘                             │││  предлагает подать  │└►│обращение │ │

                структурного подразделения │                                 │││ письменное обращение│  └─────┬────┘ │

               ┌───────────────────────────▼───────────────┐   ┌───────────┐ ││└─────────────────────┘        │      │

               │    Рассматривает обращение и назначает    │   │Назначенный│ │└───────────────────────────────┼──────┘

               │специалиста, ответственного за рассмотрение├──►│ответствен-│ └────────────────────────────────┘

               │обращения и за подготовку ответа заявителю │   │    ный    │

               │                                     1 день│   │исполнитель│

               └───────────────────────────────────────────┘   └──────┬────┘

                                                                      │

                Исполнитель  ┌────────────────────────────────────────┘

                ┌────────────▼──┐             ┌─────────┐

                │ Рассматривает ├────────────►│Обращение│

                │   обращение   │             └─┬───────┘

                └───────────────┘               │

                                                │ Не относится к

                                                ├─компетенции министерства───────────────────────┐

                                                │  ┌─────────────────────────────────────┐  ┌────┼────────────────────────────┐

                                                │  │    Продление срока рассмотрения     │  │    │    Направление по          │

                                                │  │              обращения              │  │    │  подведомственности        │

              ┌─────────────────────────────────┘  │                                     │  │    │                            │

              │                                    │  Руководитель                       │  │    │                            │

              │                                    │  структурного                       │  │    │                            │

Исполнитель  │                                    │  подразделения                      │  │ Исполнитель                     │

┌─────────────▼─────────┐  ┌──────────────────┐    │ ┌─────────────┐     ┌─────────┐     │  │ ┌──▼─────────┐     ┌────────┐   │

│   Изучает существо    │┌►│Проект обоснования├──┐ │ │Согласовывает│     │  Проект │     │  │ │  Готовит   │     │ Проект │   │

│      обращения,       ││ │о продлении срока │  └─┼►│ проект      ├────►│обоснова-│     │  │ │  письмо о  ├────►│ письма │   │

│  нормативно-правовую  ││ └──────────────────┘    │ │ обоснования │     │   ния   │     │  │ │направлении │     └───┬────┘   │

│         базу.         ├┤                         │ │       1 день│     └─────┬───┘     │  │ │обращения по│         │        │

│В случае необходимости ││  ┌────────────────┐     │ └─────────────┘           │         │  │ │ подведомст-│         │        │

│ организует проведение ││  │Проект ответа на│     │                           │         │  │ │   венности │         │        │

│ специальной проверки, │└─►│  обращение     │     │                           │         │  │ └────────────┘         │        │

│     истребование      │   └────────┬───────┘     │                           │         │  │                        │        │

│    дополнительных     │            │             │                           │         │  │                        │        │

│      материалов.      │            │             │                           │         │  │      ┌─────────────────┘        │

│ Готовит проект ответа │            │             │                           │         │  │ Руководитель                    │

│      заявителю.       │            │             │   Министр                 │         │  │ структурного                    │

│  Принимает решение о  │            │             │   (заместитель            │         │  │ подразделения                   │

│  продлении срока и    │            │             │    министра) ┌────────────┘         │  │      │                          │

│ подготавливает проект │            │             │  ┌───────────▼──┐      ┌───────────┐│  │ ┌────▼───────┐    ┌──────────┐  │

│обоснования о продлении│            │             │  │Рассматривает │      │ Утвержден-││  │ │Согласовыва-│    │Согласова-│  │

│        срока.         │            │             │  │обоснование,  │      │   ное     ││  │ │ет проект   ├───►┤  нный    │  │

│   В зависимости от    │            │             │  │устанавливает ├─────►│ обоснова- ││  │ │   письма   │    │  проект  │  │

│       вопроса:        │            │             │  │дополнительный│      │    ние    ││  │ │      1 день│    │  письма  │  │

│                  4 дня│            │             │  │срок          │      └─────┬─────┘│  │ └────────────┘    └─────┬────┘  │

│                14 дней│            │             │  │       1 день │            │      │  │                         │       │

└───────────────────────┘            │             │  └──────────────┘            │      │  │                         │       │

                                     │             │                              │      │  │                         │       │

                                     │             │                              │      │  │                         │       │

Руководитель                        │             │                              │      │  │                         │       │

структурного   ┌────────────────────┘             │                              │      │  │                         │       │

подразделения  │                                  │                              │      │  │                         │       │

┌───────────────▼───────┐    ┌──────────────┐      │                              │      │  │                         │       │

│ Рассматривает проект  │    │Согласованный │      │                              │      │  │                         │       │

│   ответа, проводит    ├───►│проект ответа │      │                              │      │  │                         │       │

│экспертизу, в том числе│    └───────┬──────┘      │                              │      │  │                         │       │

│       правовую        │            │             │                              │      │  │                         │       │

│                  2 дня│            │             │                              │      │  │                         │       │

└───────────────────────┘            │             │                              │      │  │                         │       │

                                     │             │                              │      │  │  Министр                │       │

                ┌────────────────────┘             │              ┌───────────────┘      │  │ (заместитель            │       │

Исполнитель    │                                  │ Исполнитель  │                      │  │  министра)┌─────────────┘       │

┌───────────────▼──────┐    ┌───────────────┐      │ ┌────────────▼───┐     ┌──────────┐ │  │ ┌─────────▼──┐   ┌────────────┐ │

│   Направляет проект  ├───►│ Проект ответа │      │ │   Извещает о   │     │ Уведомле-│ │  │ │Подписывает │   │ Подписан-  │ │

│   ответа на подпись  │    └────────┬──────┘      │ │продлении срока ├────►│   ние о  │ │  │ │   письмо   ├──►│ ное письмо │ │

│ министру (заместителю│             │             │ │   заявителя    │     │ продлении│ │  │ │      1 день│   └──────┬─────┘ │

│       министра)      │             │             │ │          1 день│     │   срока  │ │  │ └────────────┘          │       │

│               1 день │             │             │ └────────────────┘     └──────────┘ │  │                         │       │

└──────────────────────┘             │             └─────────────────────────────────────┘  │                         │       │

                                     │                                                      │  Специалист отдела      │       │

Министр (заместитель                │                                                      │  организационной        │       │

министра)     ┌─────────────────────┘                                                      │  работы  ┌──────────────┘       │

┌──────────────▼──────┐    ┌───────────────────┐                                            │  ┌───────▼─────┐   ┌──────────┐ │

│ Подписывает ответ на├───►│Ответ на обращение │                                            │  │Регистрирует │   │ Письмо,  │ │

│       обращение     │    └─────────┬─────────┘                                            │  │  письмо и   │   │направлен-│ │

└─────────────────────┘              │                                                      │  │ направляет  ├┬─►│  ное по  │ │

                                     │                                                      │  │     по      ││  │подведомс-│ │

                                     │                                                      │  │ подведомст- ││  │ твенности│ │

                                     │                                                      │  │  венности   ││  └──────────┘ │

                                     │                                                      │  │             ││  ┌──────────┐ │

                                     │                                                      │  └─────────────┘│  │Уведомле- │ │

Специалист отдела                   │                                                      │                 │  │  ние,    │ │

организационной работы              │                                                      │                 │  │направлен-│ │

              ┌──────────────────────┘                                                      │                 └─►│    ное   │ │

              │                                                                             │                    │ заявителю│ │

┌─────────────▼─────────┐  ┌──────────────────┐                                             │                    └──────────┘ │

│ Регистрирует ответ на │  │Зарегистрированный│                                             │                                 │

│обращение и направляет │  │     ответ на     │                                             └─────────────────────────────────┘

│       заявителю       ├─►│    обращение,    │

│                 1 день│  │   направленный   │

│                       │  │    заявителю     │

└───────────────────────┘  └──────────────────┘

Приложение 3

(справочное)

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по рассмотрению обращений граждан

Министерством лесного хозяйства

Республики Татарстан

Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством культуры Республики Татарстан и осуществляющих контроль ее предоставления

Должность, Ф.И.О.

Телефон

Дни и часы приема

Электронный адрес

Сайт

Министр

Сибагатуллин

Айрат Миннемуллович

264-74-02

Вторник

14.00 - 16.00

Airat.Sibagatullin@tatar.ru

http://mincult.tatarstan.ru

Первый заместитель министра

Аюпова

Ирада Хафизяновна

264-74-09

Вторник

14.00 - 16.00

Irada.Ayupova@tatar.ru

Заместитель министра

Нигматуллина

Гузель Азатовна

264-74-17

Вторник

14.00 - 16.00

Guzel.Nigmatullina@tatar.ru

Заместитель министра

Персова

Светлана Глебовна

264-74-11

Вторник

14.00 - 16.00

Svetlana.Persova@Tatar.Ru

Отдел делопроизводства и контроля документооборота

264-74-16

264-74-20

mkrt@tatar.ru

Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан

420060, г. Казань, пл. Свободы, д. 1

отдел по работе с обращениями граждан

тел.:264-77-46

e-mail.ru: prav@tatar.ru