ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26.11.2009 № 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 26.11.2010 № 21; от 27.02.2012 № 6; от 31.08.2012 № 16; от 25.07.2014 № 12; от 01.07.2016 № 5; от 22.03.2018 № 5, от 20.01.2020 № 2, от 12.05.2020 № 6, от 08.07.2020 № 8, от 25.09.2020 № 12, от 23.03.2021 № 1)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"

(в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 25.07.2014 № 12)

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005".

(пункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 20.01.2020 № 2)

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента, курирующего деятельность отдела жилищной политики департамента.

(пункт в редакции приказов департамента строительства Ярославской от 01.07.2016 № 5; от 25.09.2020 № 12)

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

В.Ю. Хмелев

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента

строительства Ярославской

области от 26.11.2009 № 17

(в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 20.01.2020 № 2)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ВСТАВШИХ НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ДО 01.01.2005»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент) государственной услуги «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005» (далее – государственная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

1.2. Получателями государственной услуги являются:

1.2.1. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года.

1.2.2. Инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

- военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

              - военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

- лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;

- лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий;

- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, получившие в этой связи в установленном законодательством Российской Федерации порядке удостоверение ветерана боевых действий, являющиеся инвалидами и подтвердившие в установленном законодательством Российской Федерации порядке, что инвалидность возникла вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в указанный период.

1.2.3. Участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

- лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

- сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

- работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 01 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года;

- лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

- лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов.

1.2.4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

1.2.5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

1.2.6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

1.2.7. Нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение), члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

1.2.8. Нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение), нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 01 января 2005 года.

1.2.9. Ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;

- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в рабочее время по месту нахождения департамента в отделе жилищной политики департамента (далее – отдел).

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

Адрес, график работы департамента и иная контактная информация размещены на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/str/default.aspx (далее – официальный сайт департамента), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 25.09.2020 № 12)

1.3.2. Консультации предоставляются заявителю при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.

В соответствии с поступившим запросом предоставляется информация о процедуре предоставления государственной услуги.

1.3.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством письменного обращения, по телефону, электронной почте или  при личном приеме.

1.3.4. Прием и консультирование должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.

1.3.5. В помещении департамента на информационном стенде и на официальном сайте департамента размещаются следующие информационные материалы:

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 25.09.2020 № 12)

- информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом;

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их выполнения;

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;

- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);

- график работы департамента и график работы с заявителями.

1.3.6. На Едином портале размещаются информация о государственной услуге и форма заявления на получение мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее – заявление), доступная для копирования и заполнения в электронном виде.

1.4. В целях предоставления государственной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в департаменте с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

(пункт введен приказом департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005».

2.2. Орган, предоставляющий государственную услугу, – департамент. В предоставлении государственной услуги участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, юридические лица, осуществлявшие учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, банк, заключивший с департаментом соглашение об открытии банковских счетов для зачисления и обслуживания единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее – единовременная выплата).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа местного самоуправления, муниципального служащего, должностного лица департамента, государственного служащего департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа местного самоуправления либо департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

(абзац введен приказом департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

2.3. Подача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и получение результата предоставления государственной услуги в части принятия решения о выдаче свидетельства о предоставлении единовременной выплаты (далее – свидетельство) осуществляются в очной форме при личном присутствии заявителя либо уполномоченного представителя заявителя.

Получение результата предоставления государственной услуги в части принятия решения о перечислении единовременной выплаты с лицевого счета, открытого в органе Федерального казначейства, на счет заявителя, открытый в банке, заключившем с департаментом соглашение об открытии банковских счетов для зачисления и обслуживания единовременной выплаты (далее – банк), и о санкционировании расходования единовременной выплаты (согласие, подтверждающее правомерность расходования единовременной выплаты) в счет оплаты по договору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевом строительстве либо на строительство индивидуального жилого дома осуществляется в заочной форме без личного присутствия заявителя.

2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

- принятие решения о выдаче свидетельства либо о направлении документов на доработку в соответствующий орган местного самоуправления;

- перечисление единовременной выплаты с лицевого счета, открытого в органе Федерального казначейства, на счет заявителя, открытый в банке;

- санкционирование расходования единовременной выплаты (согласие, подтверждающее правомерность расходования единовременной выплаты) в счет оплаты по договору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевом строительстве либо на строительство индивидуального жилого дома либо отказ от санкционирования.

2.5. Департамент в соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 11.01.2010 № 1-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01.02.2006 № 32», составляет и утверждает списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, направляет органам местного самоуправления и юридическим лицам, осуществлявшим учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01 марта 2005 года, уведомления о включении заявителей в списки граждан, получающих меры социальной поддержки.

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

2.5.1. На основании уведомлений о включении заявителей в списки граждан, получающих меры социальной поддержки, органы местного самоуправления в течение 1 месяца со дня получения уведомления департамента о включении гражданина в список получателей меры социальной поддержки в текущем году представляют в департамент на каждого гражданина, претендующего на получение мер социальной поддержки, документы, указанные в абзацах втором – восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента. Перечень органов местного самоуправления, в которые заявители представляют документы для предоставления государственной услуги в части выдачи свидетельства, приведен в приложении 1 к Административному регламенту.

Департамент в течение 1 месяца со дня поступления из органов местного самоуправления документов, указанных в абзацах втором – восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента:

- проводит проверку документов;

- принимает решение о выдаче свидетельств, выдает свидетельства либо в случае отсутствия полного пакета документов или представления документов, оформленных ненадлежащим образом, направляет представленные документы на доработку в соответствующий орган местного самоуправления.

2.5.2. Заявитель предъявляет свидетельство в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления из банка информации об открытии заявителем банковского счета департамент перечисляет единовременную выплату с лицевого счета, открытого в органе Федерального казначейства, на счет заявителя, открытый в банке.

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

2.5.3. Для осуществления расходования единовременной выплаты заявитель представляет в банк документы, указанные в абзацах втором – пятом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента.

Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления из банка документов, указанных в абзацах втором – пятом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента:

- проводит проверку документов;

- санкционирует расходование единовременной выплаты в счет оплаты по договору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевом строительстве или на строительство индивидуального жилого дома либо отказывает в санкционировании расходования единовременной выплаты.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования размещен на официальном сайте департамента, а также на Едином портале.

(пункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 25.09.2020 № 12)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Для получения государственной услуги в части принятия решения о выдаче свидетельства необходимы следующие документы:

- документы, удостоверяющие принадлежность заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, на основании которого в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения с указанием наименования органа, выдавшего этот документ;

- документ, содержащий сведения о регистрации заявителя по месту жительства в жилом помещении совместно с лицами, указанными им в качестве членов семьи;

- справка органа регистрации прав о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности;

- акт проверки жилищных условий;

- заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства области от 11.01.2010 № 1-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальных поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01.02.2006 № 32».

Одновременно с представлением документов, указанных в абзацах втором, третьем и седьмом настоящего подпункта, заявитель представляет в орган местного самоуправления по месту жительства в письменной форме согласие на обработку персональных данных при предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту в случае, если получателями государственной услуги являются иные лица, помимо заявителя.

Документы, указанные в абзацах втором, третьем, седьмом и восьмом настоящего подпункта, представляются гражданином в орган местного самоуправления самостоятельно. В случае если гражданин по собственной инициативе не представил справку об установлении инвалидности, орган местного самоуправления запрашивает в отношении гражданина в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов.

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 12.05.2020 № 6)

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего подпункта, запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзаце пятом настоящего подпункта, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

2.7.2. Для перечисления единовременной выплаты получатель свидетельства в течение 1 месяца с даты выдачи свидетельства сдает свидетельство в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. Банк в течение 2 рабочих дней с момента открытия банковского счета письменно информирует департамент об этом факте.

2.7.3. Для санкционирования расходования единовременной выплаты заявители представляют в банк:

- в случае приобретения жилого помещения путем купли-продажи – подлинник  договора купли-продажи жилого помещения с обременением (отсрочкой платежа) на бумажном носителе и копию указанного договора;

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

- в случае строительства жилого помещения путем участия в долевом строительстве – подлинник  зарегистрированного договора участия в долевом строительстве на бумажном носителе и копию указанного договора;

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

- в случае строительства индивидуального жилого дома – на  бумажных носителях копии документов, удостоверяющих права получателя единовременной выплаты на земельный участок, и разрешения на строительство или уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, заверенные нотариально или выдавшими их органами.

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

При представлении в банк документов, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, заявитель может по собственной инициативе представить также выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении приобретенного жилого помещения.

Департамент в течение 1 рабочего дня с момента получения из банка документов, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении приобретенного жилого помещения, если указанный документ не представлен заявителем самостоятельно.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в санкционировании расходования единовременной выплаты.

Департамент отказывает в санкционировании расходования единовременной выплаты в случаях:

- приобретения заявителем жилого помещения, непригодного для постоянного проживания и (или) не соответствующего установленным санитарным и техническим правилам и требованиям, являющегося неблагоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;

- приобретения заявителем жилого помещения, общая площадь которого дает основания для признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- оформления документов ненадлежащим образом;

- приобретения заявителем жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);

(абзац введен приказом департамента строительства Ярославской области от 25.09.2020 № 12)

- направления средств единовременной выплаты на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.

(абзац введен приказом департамента строительства Ярославской области от 25.09.2020 № 12)

2.9. Оснований для приостановления срока предоставления государственной услуги, а также продления срока предоставления государственной услуги не имеется.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

(абзац введен приказом департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

2.10. Предоставление государственной услуги специалистами департамента осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.12. Срок регистрации документов не превышает 10 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами заполнения заявлений и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов:

2.13.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.

2.13.2. Место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления.

2.13.3. Место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общего пользования.

2.13.4. Место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.

2.13.5. Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

(в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 12.05.2020 № 6)

№

п/п

Показатель

Единица измерения

Нормативное значение показателя

1

2

3

4

1. Показатели доступности предоставления государственной услуги

1.1.

Время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги

минут

не более 15

1.2.

Беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски)

наличие/

отсутствие

наличие

1.3.

Оборудование на парковке общего пользования не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов

парковочных мест

не менее 10 процентов мест (но не менее одного места)

1.4.

Обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги и оказание им помощи

да/нет

да

1.5.

Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск в помещение департамента сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика

наличие/

отсутствие

наличие

1.6.

Допуск в помещение департамента собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение

да/нет

да

1.7.

Оказание работниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами

да/нет

да

1.8.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента

раз

2

1.9.

Продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента

минут

не более 15

1.10.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

да/нет

нет

1.11.

Возможность получения государственной услуги в электронном виде

да/нет

нет

2. Показатели качества предоставления государственной услуги

2.1.

Количество обоснованных жалоб

процентов

0 – 5

2.2.

Количество рассмотренных в установленный срок документов, необходимых для предоставления государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги)

процентов

100

2.3.

Количество не рассмотренных в срок документов, необходимых для предоставления государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги)

процентов

0

2.4.

Культура обслуживания (вежливость, этичность)

положитель- но/отрица-тельно

положи-тельно

(таблица в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Департамент в течение 10 календарных дней после поступления из федерального бюджета средств на предоставление мер социальной поддержки составляет и утверждает списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, и одновременно в письменной форме направляет в органы местного самоуправления уведомление о включении заявителей в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, юридическим лицам, осуществлявшим учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01 марта 2005 года, – уведомление о включении заявителей, принятых на учет юридическими лицами, осуществлявшими учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, и необходимости представления в уполномоченный орган местного самоуправления, на территории которого такие граждане постоянно проживают, документов, указанных в абзацах втором – восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

(абзац в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8, от 23.03.2021 № 1)

Органы местного самоуправления и юридические лица, осуществлявшие учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01 марта 2005 года, в течение 2 рабочих дней с момента получения уведомлений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, лично под подпись или направлением заказного письма информируют заявителей о включении их в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, и необходимости представления в течение 25 календарных дней с момента получения информации документов, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

(абзац в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8, от 23.03.2021 № 1)

Органы местного самоуправления на основании уведомления департамента, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в течение 1 месяца представляют в департамент на каждого гражданина, претендующего на получение мер социальной поддержки, документы, указанные в абзацах втором – восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. В день поступления в департамент документов, указанных в абзацах втором – восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, специалист департамента, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает директору (первому заместителю директора) департамента (в случае отсутствия директора департамента) для наложения резолюции о передаче документов для рассмотрения заместителю начальника отдела, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.

(подпункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

3.2.2. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов в департамент направляет документы заместителю начальника отдела, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.

(подпункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

3.3. Проверка документов.

3.3.1. Заместитель начальника отдела в течение 1 часа с момента получения от директора (первого заместителя директора) департамента документов назначает исполнителя, ответственного за проведение проверки представленных документов (далее – исполнитель).

(подпункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

3.3.2. Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3.3. Исполнитель в течение одной рабочей недели осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, предусмотренным абзацами вторым – восьмым подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

Кроме того, исполнитель проверяет наличие оснований для отнесения заявителя к категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 Административного регламента.

В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным абзацами вторым – восьмым подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, а также при наличии оснований для отнесения заявителя к категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 Административного регламента, исполнитель производит оформление свидетельства.

В случае несоответствия документов требованиям, установленным абзацами вторым – восьмым подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, и (или) при отсутствии оснований для отнесения заявителя к категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 Административного регламента, исполнитель готовит информацию о направлении полученных документов на доработку в соответствующий орган местного самоуправления. Одновременно в орган местного самоуправления посредством факсимильной связи или телефонограммы (а впоследствии – почтовым отправлением) направляется информация о замечаниях, выявленных при проверке документов.

В случае если замечания могут быть устранены органом местного самоуправления без участия заявителя, орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с момента получения посредством факсимильной связи или телефонограммы указанной информации проводит работу по устранению замечаний и повторно представляет документы в департамент.

В случае если замечания не могут быть устранены без участия заявителя, орган местного самоуправления по телефону либо письменно информирует заявителя о необходимости устранения выявленных замечаний. В течение 3 рабочих дней с момента получения от заявителя необходимой информации либо документов орган местного самоуправления повторно представляет документы в департамент.

3.3.4. Подготовленные свидетельства или информация о направлении документов на доработку органу местного самоуправления, направившему документы, представляются исполнителем на согласование заместителю начальника отдела.

(подпункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

3.3.5. Согласованные заместителем начальника отдела свидетельства или информация о направлении документов на доработку органу местного самоуправления, направившему документы, передаются на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.

(подпункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

3.3.6. Подписанные директором (первым заместителем директора) департамента свидетельства вносятся исполнителем в реестр свидетельств, информация о направлении документов на доработку регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

3.3.7. Исполнитель посредством телефонограммы информирует представителя соответствующего органа местного самоуправления о подготовке свидетельств и возможности их получения в департаменте лично под подпись.

В случае отказа представителя органа местного самоуправления от получения свидетельств в департаменте свидетельства в течение 1 рабочего дня направляются в соответствующий орган местного самоуправления посредством курьерской доставки либо почтовым отправлением.

3.3.8. Орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней с момента получения свидетельств посредством телефонограммы информирует заявителей о выдаче свидетельств и необходимости их получения.

3.3.9. Срок оказания государственной услуги в части принятия решения о выдаче свидетельства не может превышать одного месяца с момента первоначального представления органом местного самоуправления в департамент документов в соответствии с абзацами вторым – восьмым подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

(подпункт введен приказом департамента строительства Ярославской области от 25.09.2020 № 12)

3.4. Перечисление единовременной выплаты.

3.4.1. Получатель свидетельства в течение 1 месяца с даты выдачи свидетельства сдает свидетельство в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

3.4.2. Банк в течение 2 рабочих дней с момента открытия банковского счета письменно информирует департамент об этом факте.

3.4.3. В день поступления информации банка об открытии заявителем банковского счета специалист департамента, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует ее в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает директору (первому заместителю директора) департамента (в случае отсутствия директора департамента) для рассмотрения.

3.4.4. Директор (первый заместитель директора) департамента в день поступления документов направляет их начальнику отдела, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.

3.4.5. Начальник отдела в день получения информации банка об открытии заявителем банковского счета передает такую информацию в финансовый отдел департамента.

3.4.6. В течение 3 рабочих дней с момента получения указанной информации финансовый отдел департамента осуществляет перечисление единовременной выплаты с лицевого счета, открытого в органе Федерального казначейства, на счет получателя единовременной выплаты, открытый в банке.

3.5. Санкционирование расходования единовременной выплаты.

3.5.1. В день поступления в департамент документов, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, специалист департамента, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает директору (первому заместителю директора) департамента (в случае отсутствия директора департамента) для наложения резолюции о передаче документов для рассмотрения начальнику отдела, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.

3.5.2. Директор (первый заместитель директора) департамента в день поступления документов передает их начальнику отдела, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.

3.5.3. Начальник отдела в течение 1 часа передает документы в отдел правового обеспечения департамента на согласование.

3.5.4. Сотрудник отдела правового обеспечения департамента в течение 3 рабочих дней с момента поступления в департамент документов, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, проводит их проверку.

3.5.5. В случае отсутствия оснований для отказа в санкционировании расходования единовременной выплаты, установленных пунктом 2.8 раздела 2 Административного регламента, сотрудник отдела правового обеспечения департамента согласовывает представленные документы и передает их исполнителю для подготовки информации о санкционировании расходования единовременной выплаты для направления в банк.

3.5.6. Исполнитель в день получения согласованных документов от сотрудника отдела правового обеспечения департамента готовит информацию о санкционировании расходования единовременной выплаты для направления в банк и передает на согласование начальнику отдела.

3.5.7. Согласованная начальником отдела информация о санкционировании расходования единовременной выплаты для направления в банк передается на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.

3.5.8. В случае наличия оснований для отказа в санкционировании расходования единовременной выплаты, установленных пунктом 2.8 раздела 2 Административного регламента, сотрудник отдела правового обеспечения департамента готовит информацию об отказе в санкционировании расходования единовременной выплаты и передает на согласование начальнику отдела правового обеспечения департамента.

3.5.9. Согласованная начальником отдела правового обеспечения департамента информация об отказе в санкционировании расходования единовременной выплаты передается на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.

3.5.10. Подписанная директором (первым заместителем директора) департамента информация о санкционировании расходования единовременной выплаты либо об отказе в санкционировании расходования единовременной выплаты направляется в банк посредством курьерской доставки либо по почте.

3.5.11. Банк в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о санкционировании департаментом оплаты договора купли-продажи жилого помещения осуществляет перечисление единовременной выплаты на счет продавца жилого помещения.

Перечисление единовременной выплаты в счет оплаты договора долевого участия в строительстве осуществляется банком в сроки и в размерах, определенных договором долевого участия в строительстве.

Расходование единовременной выплаты на строительство индивидуального жилого дома осуществляется заявителем на условиях банковского договора.

3.5.12. В случае получения информации об отказе в санкционировании департаментом оплаты по договору либо по документам на строительство индивидуального жилого дома банк в течение 3 рабочих дней возвращает заявителю принятые документы с указанием причин отказа в письменной форме.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Ответственность государственных и муниципальных служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами органа местного самоуправления, департамента положений Административного регламента и принятием ими решений. Указанный контроль осуществляет руководитель органа местного самоуправления и (или) уполномоченное им лицо, директор департамента и (или) уполномоченное им лицо.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) департамента и его должностных лиц.

(пункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

4.4. Проверки осуществляются в  плановом (на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановом (по конкретному обращению заявителя) порядке.

Периодичность проведения плановых проверок устанавливается приказом департамента.

Проверка осуществляется на основании приказа департамента.

Для проведения проверки образуется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие департамента.

По результатам проверки оформляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

В случае выявления нарушений прав граждан виновные должностные лица департамента привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

4.5. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

(пункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

4.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений должностные лица органа местного самоуправления и (или) департамента, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Контроль за ходом предоставления государственной услуги со стороны организаций осуществляется посредством направления в адрес руководителя органа местного самоуправления и (или) директора департамента обращений по интересующим вопросам о предоставлении государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, государственных служащих департамента, органа местного самоуправления, должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента посредством подачи жалобы в орган местного самоуправления или департамент соответственно.

Жалоба на действия (бездействие) и решения руководителя органа местного самоуправления при предоставлении государственной услуги подается главе муниципального образования.

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

Жалоба на действие (бездействие) и решения директора департамента подается заместителю Председателя Правительства области, курирующему вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 08.07.2020 № 8)

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование от заявителя представления документов, информации либо осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и Административным регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и Административным регламентом;

- отказ департамента, должностного лица департамента, государственного служащего департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области и Административным регламентом;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым – одиннадцатым пункта 2.2 раздела 2 Административного регламента.

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 23.03.2021 № 1)

5.3. Жалоба может быть направлена в орган местного самоуправления, департамент, Правительство области по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа местного самоуправления, официального сайта департамента, портала органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(пункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 25.09.2020 № 12)

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа местного самоуправления, департамента, должностного лица органа местного самоуправления, департамента, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) муниципального служащего, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, департамента, должностного лица органа местного самоуправления, департамента, государственного и муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, департамента, должностного лица органа местного самоуправления, департамента, государственного и муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, департамент, регистрируется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления, и подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, департамента, должностного лица органа местного самоуправления, департамента, государственного или муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления, департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказывается в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме (и по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом местного самоуправления, департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на официальном сайте департамента, а также сообщается заявителю (представителю заявителя) в устной и (или) в письменной форме.

(пункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 25.09.2020 № 12)

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа местного самоуправления, департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо органа местного самоуправления, департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение 1

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

органов местного самоуправления муниципальных

образований области, в которые заявители представляют документы для предоставления государственной услуги «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005»

в части выдачи свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения

№

п/п

Наименование муниципального образования области

Адрес, телефон

Режим работы

1

2

3

4

1.

Большесельский муниципальный район

152360,

Ярославская область, с. Большое Село, Советская пл., д. 9,

тел. (48542) 2-14-07, 2-93-00

понедельник: с 8.00 до 17.00;

вторник – пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

2.

Борисоглебский муниципальный район

152170,

Ярославская область, пос. Борисоглебский, ул. Транспортная, д. 1,

тел. (48539) 2-14-87

понедельник – пятница: с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

3.

Брейтовский муниципальный район

152760,

Ярославская область, с. Брейтово, ул. Советская, д. 2,

тел. (48545) 2-14-82

понедельник – пятница: с 9.00 до 17.00;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00

4.

Гаврилов-Ямский муниципальный район

152240,

Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Советская, д. 51,

тел. (48534) 2-37-46

понедельник – четверг: с 8.00 до 17.00;

пятница: с 8.00 до 16.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 12.48

5.

Даниловский муниципальный район

152070,

Ярославская область, г. Данилов, Соборная пл., д. 14а,

тел. (48538) 5-10-68, 5-11-45

понедельник – четверг: с 8.00 до 17.15;

пятница: с 8.00 до 16.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

6.

Мышкинский муниципальный район

152830,

Ярославская область, г. Мышкин, Успенская пл., д. 4,

тел. (48544) 2-26-21

понедельник – четверг: с 8.00 до 17.15;

пятница: с 8.00 до 16.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

7.

Некоузский муниципальный район

152730,

Ярославская область, с. Новый Некоуз, ул. Кооперативная, д. 12,

тел. (48547) 2-16-65

понедельник – пятница: с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 14.00

8.

Некрасовский муниципальный район

152260,

Ярославская область, пос. Некрасовское, ул. Набережная, д. 37,

тел. (48531) 4-19-40

понедельник – четверг: с 8.00 до 17.15;

пятница: с 8.00 до 16.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

9.

Первомайский муниципальный район

150430,

Ярославская область, пос. Пречистое, ул. Ярославская, д. 90,

тел. (48549) 2-21-83

понедельник – пятница: с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

10.

Городской округ город Переславль-Залесский

152020,

Ярославская область, г. Переславль-Залесский, Народная пл., д. 1,

тел. (48535) 3-59-44

понедельник – четверг: с 8.00 до 17.00;

пятница: с 8.00 до 16.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

11.

Пошехонский муниципальный район

152850,

Ярославская область, г. Пошехонье, пл. Свободы, д. 9,

тел. (48546) 2-27-95

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00

12.

Рыбинский муниципальный район

152903,

Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Братьев Орловых, д. 1а,

тел. (4855) 21-12-48

понедельник – четверг: с 8.00 до 17.00;

пятница: с 8.00 до 16.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 12.48

13.

Тутаевский муниципальный район

152300,

Ярославская область, г. Тутаев,

ул. Романовская, д. 35,

тел. (48533) 2-36-63

понедельник – пятница: с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

14.

Угличский муниципальный район

152615,

Ярославская область, г. Углич, Успенская пл., д. 2,

тел. (48532) 5-41-11

понедельник – четверг: с 8.00 до 17.12;

пятница: с 8.00 до 16.12;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

Городской округ город Ярославль

15.

Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля

150044, г. Ярославль, Ленинградский просп., д. 50,

тел. (4852) 55-45-14

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 12.30 до 13.18

16.

Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля

150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 80,

тел. (4852) 40-90-00

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 12.30 до 13.18

17.

Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля

150055, г. Ярославль, просп. Авиаторов, д. 74а,

тел. (4852) 40-97-52

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 12.30 до 13.18

18.

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля

150030, г. Ярославль, Московский просп., д. 107,

тел. (4852) 40-92-40

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 12.30 до 13.18

19.

Ярославский муниципальный район

150003, г. Ярославль, ул. Зои Космодемьянской, д. 10а,

тел. (4852) 25-32-79

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 12.00 до 12.48

Приложение 2

к Административному регламенту

Форма

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных при предоставлении

государственной услуги «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов

и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся

в улучшении жилищных условий до 01.01.2005»

1. Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, персональных данных недееспособного лица – субъекта персональных данных (в случае, если заявитель является законным представителем) ____________________________________________________

(Ф.И.О., адрес субъекта персональных данных, документ,

__________________________________________________________________

удостоверяющий личность, серия, номер, кем и когда выдан)

оператору персональных данных – департаменту строительства Ярославской области, расположенному по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42, органу местного самоуправления муниципального образования области (наименование), расположенному по адресу: ____________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2. Целью обработки персональных данных лиц, указанных
в пунктах 1, 3 данного согласия, является предоставление государственной  услуги «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005» (далее – государственная услуга).

3. Подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных, в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе департаментом строительства Ярославской области в целях предоставления государственной услуги, содержащихся в следующих документах (указать вид документа, серию, номер, кем и когда выдан):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

и иных персональных данных, необходимых для предоставления государственной услуги.

4. Подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий  с персональными данными, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления государственной услуги (в каждом конкретном случае указывается необходимый для предоставления государственной услуги набор действий):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Срок действия согласия на обработку персональных данных: бессрочно.

6. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано мною путем направления оператору письменного отзыва. Согласен, что оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения указанного отзыва.

_______________________                                           ___________________________

               (подпись)                                                                                 (расшифровка подписи)

Дата                                                                                                                                             _______________

Контактная информация субъекта персональных данных для предоставления информации об обработке персональных данных, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством:

__________________________________________________________________

(почтовый адрес)

_____________________________________________________________________________                   (телефон, адрес электронной почты)

С положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» ознакомлен.

__________________________                                              ______________________________

               (подпись)                                                                                 (расшифровка подписи)

Дата                                                                                                                                             _______________