Основная информация
| Дата опубликования: | 26 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU06000201100397 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
| Принявший орган: | Управление жилищно-коммунального хозяйства Рекспублики Ингушетия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Управление жилищно-коммунального хозяйства
Приказ
от 26.12.2011 № 48
Об административном регламенте Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от 8 ноября 2010 года № 339 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению».
2. Разместить настоящий регламент в сети Интернет на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.
3. Заместителю начальника, начальникам структурных подразделений Управления ЖКХ Республики Ингушетия обеспечить строгое соблюдение требований настоящего регламента.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник М.Котиев
Утвержден
Приказом Управления
ЖКХ Республики Ингушетия
от «26» декабря 2011 г. № 48
Административный регламент
Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставлении жилищно-коммунальных услуг населению» (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) размещается на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия www.jkhri.ru.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – «Представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению».
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее – Управление).
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица жилищно-эксплутационного отдела Управления (далее - должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги).
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 14; № 43, ст. 5084; 2008, № 20, ст. 2251, 2009, № 23, ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51, ст. 6153, 2010, № 19, ст. 2278, № 31 ст. 4206);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2501, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3635; 2010, № 31, ст. 4273);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52, (ч. 2) ст. 6626; 2010, № 37, ст. 4777);
- постановлением Правительства Республики Ингушетия от 8 ноября 2010 года № 339 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в соответствии с его заявлением в виде письменного документа, содержащего информацию, основанную на законодательстве Российской Федерации регулирующем правоотношения в данной сфере, за исключением случая предоставления государственной услуги при публичном информировании.
Предоставление государственной услуги при публичном информировании осуществляется путем размещения и актуализации информационных материалов, на официальном сайте Управления: www.jkhri.ru
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги 10 дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация, рассмотрение и направление заявления должностному лицу для подготовки информации - 1 день;
- подготовка информации - 8 дней;
- предоставление информации заявителю - 1 день.
- предоставление актуализация информации при публичном информировании путем размещения на официальном сайте - круглосуточно.
2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.6.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы Управления с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, суббота, воскресенье - выходные дни, по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Чеченская, 5.
Номера телефонов Управления: 8 (8732) 22-87-20, 22-92-05.
Адрес электронной почты: off37@mail.ru.
Адрес официального сайта Управления: www.jkhri.ru.
2.6.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за предоставление государственной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления, о способах получения информации;
- о справочных телефонах Управления;
- об адресе официального сайта Управления в сети Интернет, адресе электронной почты Управления, о возможности получения государственной услуги в электронном виде.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность, и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.6.3. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги в форме:
- непосредственного общения с заявителями (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги;
- размещения информационных материалов на официальном сайте Управления, на информационных стендах, размещенных в помещении Управления;
- взаимодействия с заявителями по почте, электронной почте;
- ответов по почте либо электронной почте.
2.6.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Управления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги представляется, называет свою фамилию, имя, отчество, должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце устного информирования (по телефону или лично) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) Управления. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- заявление о предоставлении государственной услуги.
Образец заявления, необходимого для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, на бумажном и электронном носителе, лично, по тел./факсу, а также на официальном сайте Управления.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
2.8. Порядок обращения в Управление при подаче документов.
Заявление, являющееся основанием для предоставления государственной услуги, представляется в Управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, телефону/факсу, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления заявления по почте, тел./факсу лежит на заявителе.
Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации заявления должностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи заявления осуществляется в соответствии с графиком работы Управления, указанном в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения заявления по электронной почте ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не установлены.
Письменные обращения заявителей о предоставлении государственной услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
2.10. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;
- получение государственной услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются на официальном сайте, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет с применением специализированного программного обеспечения;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения результата государственной услуги в электронном виде.
Для подачи заявителем заявления в электронном виде применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронной формы заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием, регистрация, рассмотрение и направление заявления должностному лицу для подготовки информации;
- подготовка информации;
- направление информации заявителю;
- предоставление и актуализация информации при публичном информировании путем размещения на официальном сайте.
3.2. Прием, регистрация, рассмотрение и направление заявления должностному лицу для подготовки информации.
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления от заявителя в Управлении является предоставление заявителем заявления должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов лично либо получение должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов заявления по почте, по тел./факсу, в электронном виде.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов. Время приема заявления составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя (при поступлении документов по почте, тел./факсу) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в соответствии с порядком установленным Управлением;
- на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема документов от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление на визирование начальнику (заместителю начальника) Управления;
- после получения визы начальника (заместителя начальника) Управления направляет заявление в соответствии с визой должностному лицу ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении документов в электронном виде либо по электронной почте на адрес off37@mail.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление;
- регистрирует заявление в соответствии с порядком установленным Управлением;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
- направляет зарегистрированное заявление на визирование начальнику (заместителю начальника) Управления;
- после получения визы начальника (заместителя начальника) Управления направляет заявление в соответствии с визой должностному лицу ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом исполнения административного действия является регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения административного действия составляет 1 день.
3.3. Подготовка информации.
Основанием для начала данного административного действия является решение о подготовке информации заявителю.
Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Подготовка информации осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги (не более 8 дней) в форме письменного ответа.
Письменный ответ содержит информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг в соответствии с заявлением, наименование и реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих такие правоотношения.
Письменный ответ визируется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги и направляется начальнику (заместителю начальника) Управления для подписания.
После подписания начальником (заместителем начальника) Управления, ответ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги с присвоением номера (не более 15 минут) в журнале исходящей корреспонденции.
Результатом настоящего административного действия является письменный ответ заявителю содержащий информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Срок исполнения административного действия составляет не более 8 дней.
3.4. Направление информации заявителю.
Основанием для начала данного административного действия является подписание ответа заявителю начальником (заместителем начальника) Управления.
Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Предоставление информации заявителю осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, способом, указанным в заявлении. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
При предоставлении информации заявителю лично должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
- уведомляет заявителя о необходимости получения информации;
- устанавливает личность заявителя;
- выдает заявителю письменный ответ содержащий информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- берет с заявителя расписку о получении информации;
- приобщает расписку к делу.
При предоставлении информации заявителю по почте, факсу, электронной почте, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, помещает письменный ответ в конверт, запечатывает конверт, и направляет письмо заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении.
В случае предоставления услуги в электронной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, также направляет заявителю письменный ответ на адрес указанный заявителем либо при его отсутствии на адрес, с которого поступило заявление.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.5. Предоставление и актуализация информации при публичном информировании заявителей путем размещения на официальном сайте.
Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Размещение и обновление информации, осуществляется постоянно.
Информация, размещенная на официальном сайте, предоставляется круглосуточно.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении государственной услуги осуществляет начальник жилищно-эксплутационного отдела Управления.
Должностные лица несут персональную ответственность:
- за прием, регистрацию в Управлении заявления заявителя ответственность несет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за проверку заявления ответственность несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;
- за подготовку и предоставление информации заявителю ответственность несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;
- за предоставление и актуализацию информации при публичном информировании заявителей ответственность несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется начальником (заместителем начальника) Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления услуги осуществляется на основании правовых актов Управления.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 386101, г. Назрань, ул. Чеченская, 5, Управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия;
- по телефону: 8 (8732) 22-87-20;
- по электронной почте: off37@mail.ru;
- через официальный сайт Управления: www.jkhri.ru.
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Управления, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Управлении осуществляют начальник и его заместитель.
Прием заявителей начальником и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы Управления в приемной начальника (лично и по телефону).
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В жалобе, поданной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены начальником и его заместителями в течение 15 дней со дня их регистрации в Управлении. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление начальником и его заместителями сроков ее рассмотрения, но не более чем на 15 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, порядок рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.
Управление жилищно-коммунального хозяйства
Приказ
от 26.12.2011 № 48
Об административном регламенте Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от 8 ноября 2010 года № 339 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению».
2. Разместить настоящий регламент в сети Интернет на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.
3. Заместителю начальника, начальникам структурных подразделений Управления ЖКХ Республики Ингушетия обеспечить строгое соблюдение требований настоящего регламента.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник М.Котиев
Утвержден
Приказом Управления
ЖКХ Республики Ингушетия
от «26» декабря 2011 г. № 48
Административный регламент
Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставлении жилищно-коммунальных услуг населению» (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) размещается на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия www.jkhri.ru.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – «Представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению».
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее – Управление).
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица жилищно-эксплутационного отдела Управления (далее - должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги).
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 14; № 43, ст. 5084; 2008, № 20, ст. 2251, 2009, № 23, ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51, ст. 6153, 2010, № 19, ст. 2278, № 31 ст. 4206);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2501, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3635; 2010, № 31, ст. 4273);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52, (ч. 2) ст. 6626; 2010, № 37, ст. 4777);
- постановлением Правительства Республики Ингушетия от 8 ноября 2010 года № 339 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в соответствии с его заявлением в виде письменного документа, содержащего информацию, основанную на законодательстве Российской Федерации регулирующем правоотношения в данной сфере, за исключением случая предоставления государственной услуги при публичном информировании.
Предоставление государственной услуги при публичном информировании осуществляется путем размещения и актуализации информационных материалов, на официальном сайте Управления: www.jkhri.ru
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги 10 дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация, рассмотрение и направление заявления должностному лицу для подготовки информации - 1 день;
- подготовка информации - 8 дней;
- предоставление информации заявителю - 1 день.
- предоставление актуализация информации при публичном информировании путем размещения на официальном сайте - круглосуточно.
2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.6.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы Управления с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, суббота, воскресенье - выходные дни, по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Чеченская, 5.
Номера телефонов Управления: 8 (8732) 22-87-20, 22-92-05.
Адрес электронной почты: off37@mail.ru.
Адрес официального сайта Управления: www.jkhri.ru.
2.6.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за предоставление государственной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления, о способах получения информации;
- о справочных телефонах Управления;
- об адресе официального сайта Управления в сети Интернет, адресе электронной почты Управления, о возможности получения государственной услуги в электронном виде.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность, и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.6.3. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги в форме:
- непосредственного общения с заявителями (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги;
- размещения информационных материалов на официальном сайте Управления, на информационных стендах, размещенных в помещении Управления;
- взаимодействия с заявителями по почте, электронной почте;
- ответов по почте либо электронной почте.
2.6.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Управления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги представляется, называет свою фамилию, имя, отчество, должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце устного информирования (по телефону или лично) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) Управления. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- заявление о предоставлении государственной услуги.
Образец заявления, необходимого для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, на бумажном и электронном носителе, лично, по тел./факсу, а также на официальном сайте Управления.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
2.8. Порядок обращения в Управление при подаче документов.
Заявление, являющееся основанием для предоставления государственной услуги, представляется в Управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, телефону/факсу, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления заявления по почте, тел./факсу лежит на заявителе.
Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации заявления должностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи заявления осуществляется в соответствии с графиком работы Управления, указанном в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения заявления по электронной почте ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не установлены.
Письменные обращения заявителей о предоставлении государственной услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
2.10. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;
- получение государственной услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются на официальном сайте, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет с применением специализированного программного обеспечения;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения результата государственной услуги в электронном виде.
Для подачи заявителем заявления в электронном виде применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронной формы заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием, регистрация, рассмотрение и направление заявления должностному лицу для подготовки информации;
- подготовка информации;
- направление информации заявителю;
- предоставление и актуализация информации при публичном информировании путем размещения на официальном сайте.
3.2. Прием, регистрация, рассмотрение и направление заявления должностному лицу для подготовки информации.
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления от заявителя в Управлении является предоставление заявителем заявления должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов лично либо получение должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов заявления по почте, по тел./факсу, в электронном виде.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов. Время приема заявления составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя (при поступлении документов по почте, тел./факсу) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в соответствии с порядком установленным Управлением;
- на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема документов от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление на визирование начальнику (заместителю начальника) Управления;
- после получения визы начальника (заместителя начальника) Управления направляет заявление в соответствии с визой должностному лицу ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении документов в электронном виде либо по электронной почте на адрес off37@mail.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление;
- регистрирует заявление в соответствии с порядком установленным Управлением;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
- направляет зарегистрированное заявление на визирование начальнику (заместителю начальника) Управления;
- после получения визы начальника (заместителя начальника) Управления направляет заявление в соответствии с визой должностному лицу ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом исполнения административного действия является регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения административного действия составляет 1 день.
3.3. Подготовка информации.
Основанием для начала данного административного действия является решение о подготовке информации заявителю.
Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Подготовка информации осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги (не более 8 дней) в форме письменного ответа.
Письменный ответ содержит информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг в соответствии с заявлением, наименование и реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих такие правоотношения.
Письменный ответ визируется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги и направляется начальнику (заместителю начальника) Управления для подписания.
После подписания начальником (заместителем начальника) Управления, ответ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги с присвоением номера (не более 15 минут) в журнале исходящей корреспонденции.
Результатом настоящего административного действия является письменный ответ заявителю содержащий информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Срок исполнения административного действия составляет не более 8 дней.
3.4. Направление информации заявителю.
Основанием для начала данного административного действия является подписание ответа заявителю начальником (заместителем начальника) Управления.
Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Предоставление информации заявителю осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, способом, указанным в заявлении. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
При предоставлении информации заявителю лично должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
- уведомляет заявителя о необходимости получения информации;
- устанавливает личность заявителя;
- выдает заявителю письменный ответ содержащий информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- берет с заявителя расписку о получении информации;
- приобщает расписку к делу.
При предоставлении информации заявителю по почте, факсу, электронной почте, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, помещает письменный ответ в конверт, запечатывает конверт, и направляет письмо заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении.
В случае предоставления услуги в электронной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, также направляет заявителю письменный ответ на адрес указанный заявителем либо при его отсутствии на адрес, с которого поступило заявление.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.5. Предоставление и актуализация информации при публичном информировании заявителей путем размещения на официальном сайте.
Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Размещение и обновление информации, осуществляется постоянно.
Информация, размещенная на официальном сайте, предоставляется круглосуточно.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении государственной услуги осуществляет начальник жилищно-эксплутационного отдела Управления.
Должностные лица несут персональную ответственность:
- за прием, регистрацию в Управлении заявления заявителя ответственность несет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за проверку заявления ответственность несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;
- за подготовку и предоставление информации заявителю ответственность несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;
- за предоставление и актуализацию информации при публичном информировании заявителей ответственность несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется начальником (заместителем начальника) Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления услуги осуществляется на основании правовых актов Управления.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 386101, г. Назрань, ул. Чеченская, 5, Управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия;
- по телефону: 8 (8732) 22-87-20;
- по электронной почте: off37@mail.ru;
- через официальный сайт Управления: www.jkhri.ru.
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Управления, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Управлении осуществляют начальник и его заместитель.
Прием заявителей начальником и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы Управления в приемной начальника (лично и по телефону).
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В жалобе, поданной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены начальником и его заместителями в течение 15 дней со дня их регистрации в Управлении. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление начальником и его заместителями сроков ее рассмотрения, но не более чем на 15 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, порядок рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.040.010 Общие вопросы, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
