О внесении изменений в Приказ Министерства строительства и архитектуры Пермского края от 23 августа 2017 г. N СЭД-35-01-12-285 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращения инициативной группы гра...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 26.12.2018 № СЭД-35-01-12-390

О внесении изменений в Приказ Министерства строительства и архитектуры Пермского края от 23 августа 2017 г. N СЭД-35-01-12-285 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращения инициативной группы граждан - участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министерства строительства и архитектуры Пермского края от 23 августа 2017 г. № СЭД-35-01-12-285 «Об утверждении порядка рассмотрения обращения инициативной группы граждан – участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов»
(в редакции приказа Министерства строительства и архитектуры Пермского края от 30 августа 2018 г. № СЭД-35-01-12-255) следующие изменения:

1.1. наименование дополнить словами «, жилищно-строительного кооператива, созданного в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

1.2. пункт 1 дополнить словами «, жилищно-строительного кооператива, созданного в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Федерального закона
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).»;

1.3. Порядок рассмотрения обращения инициативной группы граждан - участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель председателя
Правительства – министр строительства
и архитектуры Пермского края                                                                                  М.В. Сюткин

Приложение

к приказу

Министерства строительства
и архитектуры Пермского края

от __________№___________

«УТВЕРЖДЕН

приказом

Министерства строительства

и архитектуры

Пермского края

от 23.08.2017
№ СЭД-35-01-12-285

ПОРЯДОК

рассмотрения обращения инициативной группы граждан - участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов,
жилищно-строительного кооператива, созданного в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)»

             

1. Обращение инициативной группы граждан - участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов (далее - инициативная группа), жилищно-строительного кооператива, созданного в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г.
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Кооператив),
об оказании мер по завершению строительства проблемного объекта (далее - обращение), направляется в уполномоченную организацию, определенную Министерством строительства и архитектуры Пермского края
в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Пермского края
от 05 июля 2017 г. № 617-п «О мерах по завершению строительства проблемных объектов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края» (далее соответственно –уполномоченная организация, Постановление № 617-п). Обращение направляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Обращение подписывается всеми членами инициативной группы либо членом инициативной группы, который наделен правом подачи обращения
в уполномоченную организацию общим собранием членов инициативной группы. Инициативная группа вправе подавать обращение в уполномоченную организацию до момента создания Кооператива в процедуре банкротства застройщика.

Обращение Кооператива подписывается председателем Кооператива.

2. К обращению инициативной группы прилагаются следующие документы:

2.1. согласие на обработку персональных данных на каждого члена инициативной группы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2.2. документ, подтверждающий включение каждого члена инициативной группы в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края в сфере государственного контроля (надзора) в области долевого строительства проблемных объектов в соответствии с правилами ведения реестра пострадавших граждан, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2.3. документ, подтверждающий долю прав требований каждого члена инициативной группы на предоставление жилых помещений
в многоквартирном доме (определение арбитражного суда о включении требований гражданина в реестр требований о передаче жилых помещений/ уведомление конкурсного управляющего о включении гражданина в реестр требований о передаче жилых помещений);

2.4. протокол общего собрания членов инициативной группы, проведенного посредством очного голосования, который подписан всеми участниками общего собрания членов инициативной группы, содержащий решение, указанное в пункте 6.3 Постановления № 617-п;

2.5. документация, связанная со строительством проблемного объекта, согласно приложению 3 к настоящему Порядку (прилагаются копии документов при их наличии);

2.6. копия паспорта каждого члена инициативной группы;

2.7. письменное подтверждение конкурсного управляющего о сроках назначения общего собрания кредиторов и участников строительства
по вопросу о создании жилищно-строительного и (или) иного специализированного кооператива и передаче объекта незавершенного строительства и земельного участка в Кооператив.

3. К обращению Кооператива прилагаются заверенные председателем Кооператива/уполномоченным лицом Кооператива копии следующих документов:

3.1. правоустанавливающие документы Кооператива (протокол общего собрания о создании Кооператива, лист записи о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет);

3.2. устав Кооператива (со всеми редакциями);

3.3. положение о правлении Кооператива;

3.4. протокол общего собрания Кооператива об утверждении положения
о правлении;

3.5. протокол собрания правления об избрании председателя правления Кооператива;

3.6. определение Арбитражного суда Пермского края о передаче объекта незавершенного строительством и земельного участка, на котором он расположен, Кооперативу;

3.7. заключение конкурсного управляющего о возможности передачи объекта незавершенного строительства в Кооператив;

3.8. документация, связанная со строительством проблемного объекта согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4. Обращение инициативной группы, Кооператива направляется
в уполномоченную организацию с приложением документов, указанных
в пунктах 2.1-2.7, 3.1-3.8 настоящего Порядка. Обращение регистрируется
в порядке, установленном для регистрации входящих документов
в уполномоченной организации, с указанием даты и времени получения обращения и прилагаемых документов

5. Уполномоченная организация в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения рассматривает обращение, проводит проверку достоверности указанных в обращении и прилагаемых к нему документах сведений, а также проверку членов инициативной группы на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 Постановления № 617-п, и принимает решение об оказании мер по завершению строительства проблемного объекта либо об отказе в оказании мер по завершению строительства проблемного объекта (далее - решение).

6. Уполномоченная организация отказывает в оказании мер
по завершению строительства проблемного объекта в следующих случаях:

6.1. непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.1-2.7, 3.1-3.8 настоящего Порядка;

6.2. представление недостоверных сведений, указанных в обращении и/или прилагаемых документах;

6.3. несоответствие инициативной группы требованиям, установленным пунктом 6 Постановления № 617-п;

6.4. отсутствие финансирования уполномоченной организации
на реализацию мер по завершению строительства проблемных объектов, установленных Постановлением № 617-п. Объемы финансирования должны быть предусмотрены Планом финансово-хозяйственной деятельности Уполномоченной организации;

7. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет решение Инициативной группе, Кооперативу посредством почтовой связи по адресу, указанному в обращении, или вручает лично заявителю.

8. При принятии решения об оказании мер по завершению строительства проблемного объекта по обращению Кооператива в течение 5 рабочих дней с даты получения Кооперативом решения, уполномоченная организация заключает с Кооперативом Соглашение о сотрудничестве по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

9. После получения решения об оказании мер по завершению строительства проблемного объекта инициативная группа, Кооператив вправе подать заявление об оказании конкретных мер по завершению строительства проблемного объекта в свободной форме в уполномоченную организацию с указанием пункта Постановления № 617-п, в котором определена данная мера по завершению строительства проблемного объекта. Каждая из мер по завершению строительства проблемных объектов, указанных в пунктах 2.1.1 – 2.1.4, 2.1.7 – 2.1.9 Постановления № 617-п оказывается единожды, повторное обращение не допускается (в том числе при заявлении Кооператива об оказании меры по завершению строительства проблемного объекта, ранее оказанной по заявлению инициативной группы граждан).

10. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Постановлении № 617-п.

Приложение 1

к Порядку

рассмотрения обращения инициативной группы граждан - участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов, жилищно-строительного кооператива, созданного в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г.
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

ФОРМА

Обращение

инициативной группы граждан - участников строительства объекта

по адресу: ________________________________________________/
Кооператива, созданного с целью достройки проблемного объекта, расположенного по адресу: ____________________________________________________

об оказании мер по завершению строительства проблемного объекта

Просим оказать меры по завершению строительства проблемного объекта, указанные в Постановлении № 617-п:

Приложение:

1. __________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________

Решение прошу направить по адресу: ____________________________________

____________________________________________________________________.

«__» ____________ 20___ г.                            _____________________

                                                                                   подпись заявителя(ей)

Приложение 2

к Порядку

рассмотрения обращения инициативной группы граждан - участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов, жилищно-строительного кооператива, созданного в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г.
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

ФОРМА

Согласие

гражданина на обработку его персональных данных

Я, ____________________________________________________________,

                        (ФИО члена инициативной группы)

паспорт гражданина Российской Федерации серия _______ номер ___________,

выдан __________________________________________ «___» ____________ г.,

настоящим выражаю согласие на осуществление __________________________

____________________________________________________________________,

                 (наименование уполномоченной организации)

____________________________________________________________________,

              (юридический адрес уполномоченной организации)

Министерством строительства и архитектуры Пермского края (юридический адрес: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51), Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края (юридический адрес: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51), далее именуемыми «Операторы», всех действий с моими персональными данными (в том числе биометрическими), указанными в обращении инициативной группы граждан - участников строительства объекта по адресу: _______________________________________ (далее - многоквартирный дом) об оказании мер по завершению строительства проблемного объекта, и документах, приложенных к такому обращению, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, обработку моих персональных данных с помощью автоматизированных систем, посредством включения их в электронные базы данных, а также неавтоматизированным способом в целях оказания мер
по завершению строительства многоквартирного дома.

Выражаю свое согласие на то, что в указанных выше целях Операторы
в установленном законодательством Российской Федерации порядке имеют право поручать совершение отдельных действий с моими персональными данными третьим лицам, при условии обязательства таких третьих лиц обеспечить безопасность моих персональных данных при их обработке
и предотвращение разглашения моих персональных данных. При этом такие третьи лица имеют право осуществлять те же действия (операции) с моими персональными данными, которые вправе осуществлять Операторы.

Настоящее Согласие предоставляется до даты ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, либо вступления в силу решения суда о признании многоквартирного дома пригодным к эксплуатации.

Я могу отозвать настоящее Согласие, предоставив Операторам заявление в простой письменной форме.

В случае отзыва мною настоящего Согласия на обработку персональных данных Операторы, а также третьи лица, осуществляющие обработку персональных данных по поручению Операторов на условиях настоящего Согласия, вправе продолжить обработку персональных данных без моего согласия при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

«___» __________ 20___ г.

___________________

(подпись)

Приложение 3

к Порядку

рассмотрения обращения инициативной группы граждан - участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов, жилищно-строительного кооператива, созданного в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г.
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Документация,

связанная со строительством проблемного объекта

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.

2. Правоустанавливающие документы на незавершенный строительством объект (свидетельство о праве собственности или выписка из Единого государственного реестра недвижимости на незавершенный строительством объект).

3. Разрешение на строительство (первоначальное и продленное).

4. Положительное заключение экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий (при наличии).

5. Градостроительный план земельного участка.

6. Копия программы проверок и информация из Инспекции государственного строительного надзора Пермского края о принятых этапах работ. Информация о выданных предписаниях при строительстве и их устранении (при наличии).

7. Договоры технического присоединения и информация об их исполнении.

8. Заключение по результатам обследования технического состояния объекта (при наличии).

9. Проектная документация и результаты инженерных изысканий
с учетом внесенных на дату обращения инициативной группы, кооператива изменений (стадия «П»), выполненная в соответствии с действующим законодательством.

10. Рабочая документация (стадия «Р»), выполненная в соответствии
с действующим законодательством.

11. Технический паспорт (план) на незавершенный строительством объект (при наличии).

12. Материалы согласования проектной и рабочей документации
с сетевыми организациями и соответствующими службами муниципального образования (при наличии).

Приложение 4

к Порядку

рассмотрения обращения инициативной группы граждан - участников строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов, жилищно-строительного кооператива, созданного в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г.
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

ФОРМА

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

в рамках реализации постановления Правительства Пермского края
от 05 июля 2017 г. № 617-п «О мерах по завершению строительства проблемных объектов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края»

г. Пермь

«__»___________20__ г.

Уполномоченная организация _____________________________________ ____________________________________________, определенная на основании приказа Министерства строительства и архитектуры Пермского края _____________________ «Об определении уполномоченной организации» (далее – Общество), в лице ____________________________________________, действующего на основании ___________________________________________, с одной стороны, и Жилищно-строительный Кооператив «______________________» (далее – Кооператив) в лице председателя Правления ________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве (далее — Соглашение)
о нижеследующем:

Предмет соглашения

              Оказание Обществом Кооперативу мер по завершению строительства объекта, включенного в реестр проблемных объектов, расположенного по адресу: _____________________________________ (далее – Объект), предусмотренных постановлением Правительства Пермского края от 05 июля 2017 г. № 617-п «О мерах по завершению строительства проблемных объектов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края» (далее – Постановление № 617-п).

Обязанности сторон

2.1. Общество обязано:

2.1.1. Информировать Кооператив о принятых нормативно-правовых актах Пермского края, направленных на оказание мер поддержки гражданам, пострадавших от действий застройщиков, не завершивших строительство многоквартирного дома, в течение 10 рабочих дней со дня их официального опубликования;

2.1.2. в течение 5 рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения подготовить проект Дорожной карты по завершению строительства Объекта и направить в Кооператив для согласования
и подписания;

2.1.3. разработать и предложить Кооперативу проект сметы
на текущее содержание Кооператива в срок до получения положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости завершения строительства Объекта;

2.1.4. разработать финансовую модель проекта завершения строительства Объекта, которая включает в себя разработку Бюджета проекта завершения строительства Объекта, после получения положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости завершения строительства Объекта и направить на утверждение в Кооператив;

2.1.5. оказывать консультационную поддержку Кооперативу
при подготовке документов, необходимых для работы в рамках настоящего Соглашения;

2.1.6. соблюдать исполнение обязательств по настоящему Соглашению.
В случае изменения решений и договоренностей, достигнутых Сторонами
в рамках работы по настоящему соглашению незамедлительно известить
об этом Кооператив.

2.2. Общество вправе:

              2.2.1. осуществлять по доверенности от имени Кооператива функции организационного и контролирующего характера по реализации проекта завершения строительства Объекта.

2.3. Кооператив обязан:

2.3.1. рассмотреть документы, направленные Обществом в рамках исполнения пунктов 2.1.2 - 2.1.4 соглашения. В случае необходимости, вынести
на утверждение уполномоченного органа управления Кооператива;

2.3.2. предоставить все исходные данные по запросу Общества
для составления Бюджета проекта;

2.3.3. рассмотреть и вынести прогнозный Бюджет проекта
на утверждение уполномоченного органа управления Кооператива после его предоставления Обществом в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего соглашения;

2.3.4. заключить с Обществом договоры, указанные в пункте 3 (2) Постановления № 617-п, в случае обращения в Общество за оказанием мер
по завершению строительства объекта в форме целевых займов;

2.3.5. провести закупочные процедуры аналогичные положениям Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по выбору генерального подрядчика для завершения строительства Объекта, в случае заключения договора целевого займа;

2.3.6. доводить информацию до членов Кооператива о порядке взаимодействия в рамках настоящего Соглашения;

2.3.7. соблюдать исполнение обязательств по настоящему Соглашению.
В случае изменения решений и договоренностей, достигнутых Сторонами
в рамках работы по настоящему соглашению, обязуется незамедлительно известить об этом Общество;

2.3.8. принять решения уполномоченным органом управления Кооператива использовать результаты работ, услуг, полученных от уполномоченной организации, для достижения общей цели – завершения строительства Объекта;

2.3.9. обязуется вернуть целевые займы, полученные
в рамках мер по завершению строительства Объекта, не позднее срока, определенного пунктом 5(1) Постановления № 617-п. 

2.4. Кооператив вправе:

2.4.1. воспользоваться всем комплексом мер по завершению строительства проблемных объектов, указанных в Постановления № 617-п. Заявление об оказании конкретных мер по завершению строительства Объекта подается в свободной форме в Общество с указанием пункта Постановления
№ 617-п, в котором определена данная мера по завершению строительства проблемных объектов. Каждая из мер по завершению строительства проблемных объектов, указанных в пунктах 2.1.1 – 2.1.4, 2.1.7 – 2.1.9 Постановления № 617-п может быть оказана единожды, повторное обращение не допускается (в том числе при заявлении Кооператива об оказании меры по завершению строительства проблемного объекта, ранее оказанной по заявлению инициативной группы граждан).

Срок действия соглашения

3.1. Настоящее Соглашение действует с даты его подписания до даты ввода Объекта в эксплуатацию.

3.2. Обязательства сторон, возникшие в рамках исполнения настоящего соглашения, действуют до полного их исполнения. 

Конфиденциальность

4.1. Настоящее Соглашение, а также любая информация
и документы, передаваемые Сторонами друг другу по настоящему Соглашению, содержащие персональные данные физических лиц, составляют конфиденциальную информацию, которая не должна раскрываться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

4.2. О возникновении обязанности раскрытия информации
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Стороны, раскрывающие информацию, обязуются незамедлительно уведомить друг друга.

4.3. Стороны осуществляют передачу конфиденциальной информации только между уполномоченными на ее прием и передачу лицами, с курьерами из числа сотрудников Сторон или с представителями Сторон, уполномоченными осуществлять передачу конфиденциальной информации, при соблюдении мер, исключающих бесконтрольный доступ к носителям конфиденциальной информации во время доставки, а также заказными письмами с простым уведомлением.

4.4. Стороны не передают друг другу конфиденциальную информацию по открытым каналам телефонной, телеграфной и факсимильной связи, а также с использованием сети Интернет без принятия мер, обеспечивающих ее защиту, за исключением случаев, когда возможность такой передачи предварительно согласована Сторонами.

4.5. Стороны осуществляют защиту конфиденциальной информации, обеспечивающую ее сохранность (неразглашение).

4.6. Стороны используют конфиденциальную информацию строго
в целях исполнения обязательств в рамках настоящего Соглашения.

4.7. Сторона, допустившая разглашение конфиденциальной информации, возмещает убытки, понесенные другой Стороной в связи
с разглашением конфиденциальной информации, включая упущенную выгоду.

4.8. Стороны не допускают разглашение конфиденциальной информации в течение всего срока действия настоящего Соглашения, а также
в течение 3 (трех) лет с момента прекращения действия либо досрочного расторжения Соглашения.

Заключительные положения

5.1. Все изменения и/или дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями Сторон и заверены оттисками печатей Сторон.

5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по инициативе любой из Сторон с предварительным уведомлением другой Стороны не менее чем за 1 (один) месяц до даты расторжения Соглашения.

5.3. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать
в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, уточнением условий Соглашения, составлением необходимых протоколов, дополнений и др. При этом каждая из Сторон вправе претендовать на наличие
у нее в письменном виде результатов разрешения возникших вопросов.

5.4. В случае если конфликтная ситуация не будет урегулирована
в результате переговоров, Стороны вправе передать неурегулированный спор
и разногласия на рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

5.5. Все уведомления по настоящему Соглашению должны быть составлены в письменной форме и должны доставляться заказной почтой
с уведомлением либо вручаться лично той Стороне, которой они предназначены или разрешены для вручения.

Подписи сторон

Общество:

Юридический/почтовый адрес:

ИНН

КПП

Банковские реквизиты:

р/сч

Наименование банка:

БИК:

ОКТМО:

Лицевой счет:

КБК

____________________/__________/

(подпись) (ФИО)

«___» __________ ___________г.

М.П.

Кооператив:

Юридический/почтовый адрес:

ИНН

КПП

Банковские реквизиты:

р/сч

Наименование банка:

БИК:

ОКТМО:

Лицевой счет:

КБК

____________________/_________/

(подпись) (ФИО)

«___» __________ ___________г.

М.П.