ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ГРАЖДАНАМ УДОСТОВЕРЕНИЯ УЧАСТНИКА ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС»



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Республики Хакасия

ПРИКАЗ

от 27.04.2012 № 120Д

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

(в редакции приказов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 18.12.2012 № 345д; от 25.01.2013 № 17д; от 16.12.2013 № 264д;

от 14.03.2016 № 145д; приказов Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 18.04.2017 № 234д; от 29.07.2019 № 124д; приказов Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д; от 14.07.2021 № 170д)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в целях приведения административных регламентов в соответствие действующему законодательству и правилам юридической техники

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Приложение).

(пункт 1 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

2. Начальнику отдела организационно-правовой работы Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия (Губину В.В.):

- разместить административный регламент на сайтах Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия;

- опубликовать административный регламент в порядке, установленном Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 № 87-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия».

(пункт 2 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2012.

4.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Республики Хакасия А.О. Шулбаева.

(пункт 4 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Министр труда

и социального развития

Республики Хакасия

Н.Н. Карамашева

Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт её предоставления, определяет сроки и последовательность административных процедур Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее - Минтруд Хакасии) по предоставлению государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

(пункт 1 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Круг заявителей

2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Хакасия, из числа пенсионеров, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, неработающих инвалидов; члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в настоящем пункте:

а) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

б) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно -технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 – 1990 годах в работах по объекту «Укрытие», младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

в) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

г) члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

д) члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших граждан из числа военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 – 1990 годах в работах по объекту «Укрытие», младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений (далее – члены семьи).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в отделе организационно – правовой работы Минтруда Хакасии (далее – отдел);

- посредством письменных разъяснений и устных обращений на личном приёме;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок) и адресе электронной почты Минтруда Хакасии размещены на официальном сайте Минтруда Хакасии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в государственной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и на ЕПГУ.

(абзац 6 в редакции приказа Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 29.07.2019 № 124д)

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах в территориальных управлениях социальной поддержки населения.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Минтруда Хакасии: http://mintrudrh.ru, http://pgu.r-19.ru, в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Хакасия» (http://www.gosuslugi.ru), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например брошюрах, буклетах и т.п.).

Консультирование заявителей по телефону производится, в том числе, и в неприемные дни.

(пункт 3 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

4. Выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – государственная услуга).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

5. Государственная услуга предоставляется Минтрудом Хакасии.

(пункт 5 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Описание результата предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

- выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- отказ в выдаче гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Срок предоставления государственной услуги

7. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается в месячный срок с момента принятия от гражданина заявления (при необходимости подтверждающих документов).

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 29.07.2019 № 124д)

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Минтруда Хакасии: http://msz19.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru).

(пункт 8 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

9. Для получения государственной услуги заявители обращаются в уполномоченный орган с письменным заявлением и представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

10. Для оформления удостоверения в случае первичного обращения, а также при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявители, кроме вышеперечисленных, представляют в уполномоченный орган один или несколько документов, подтверждающих участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (оригиналы или заверенные в установленном порядке копии):

командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

справку об участии в работах в зоне отчуждения, выданную в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

трудовую книжку (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;

табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

справку о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

задания (заявку) на полет в зону отчуждения, летную книжку и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

выписку из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

выписку из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.

11. Для оформления удостоверения заявители из числа принимавших участие в работах по объекту «Укрытие» дополнительно представляют в уполномоченный орган один из нижеперечисленных документов, подтверждающих участие в работах по объекту «Укрытие» (с указанием о работе по данному объекту):

выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте «Укрытие» и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;

выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие», пропуска для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок буденовки); с 1 января 1989 года с шифром «Тубус» (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями);

справка о времени работы на объекте «Укрытие», табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте «Укрытие», справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им И.В. Курчатова).

Для оформления удостоверения заявители из числа членов семьи предоставляют в Минтруд Хакасии:

заявление;

удостоверение умершего гражданина, выданное ранее либо в соответствии с Административным регламентом; при отсутствии удостоверения - один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле - один из перечисленных в пункте 10 Административного регламента;

паспорт гражданина Российской Федерации;

(абзац 9 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 14.07.2021 № 170д)

Абзац 10 исключен приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 14.07.2021 № 170д;

Абзац 11 исключен приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 14.07.2021 № 170д;

В необходимых случаях от заявителей могут быть истребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения: доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.

(абзац 12 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 14.07.2021 № 170д)

(пункт 11 в редакции приказа Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 29.07.2019 № 124д)

Указание на запрет требовать от заявителя

(подраздел введен приказом Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 29.07.2019 № 124д)

11.1. Минтруд Хакасии не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

(абзац 10 введен приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 14.07.2021 № 170д)

(пункт 11.1 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

12. Одновременно с документами, указанными в пунктах 9-11 настоящего Административного регламента, гражданами представляется согласие на обработку персональных данных в произвольной форме.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить

13. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, относятся:

справка органа внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено (в случае утраты удостоверения), при обращении за выдачей дубликата удостоверения;

для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении;

свидетельство о браке;

свидетельство (свидетельства) о смерти;

свидетельство об усыновлении.

(пункт 13 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 14.07.2021 № 170д)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

15. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;

- неполное представление документов, указанных в пунктах 9- 11 настоящего Административного регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

17. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

18. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

19. Основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги - 30 минут.

При личном обращении за получением решения о предоставлении государственной услуги (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) максимальный срок ожидания в очереди – 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

21. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

22. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются около кабинетов, в которых ведется прием граждан, обращающихся за предоставлением государственной услуги. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (кегль шрифта не менее 16 пунктов), основные моменты и наиболее важные места выделены.

23. На территории, прилегающей к зданиям, организуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки спецавтотранспорта.

24. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

25. При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:

условия беспрепятственного доступа к зданию по месту нахождения Минтруда Хакасии (далее – здание), помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, входа в здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, определяемом Минтрудом России;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(пункт 25 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

26. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию о Минтруде Хакасии:

- наименование;

- адрес места нахождения;

- режим работы.

(пункт 26 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

27. На этажах размещаются таблички с номером этажа, внизу под табличкой этажа размещаются номера кабинетов, размещенных на этом этаже.

28. На этажах размещаются стрелки-указатели в туалетные комнаты для посетителей.

29. Присутственные места должны иметь:

- противопожарную систему и средства пожаротушения;

- туалетные комнаты для посетителей.

30. Помещения для ожидания в очереди на представление документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, банкетками).

31. Места для заполнения документов (коридоры, залы ожидания, пространство напротив стендов) оборудуются стульями, столами (стойками), на которых должны быть ручки, бланки заявлений, образцы документов, информационные материалы.

32. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета) и наименования отдела;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

33. Таблички на дверях или стенах размещаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, а также стулом или креслом.

34. Места приема документов оснащаются столами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

35. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- доступность к местам предоставления государственной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

36. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

37. Взаимодействие заявителя с должностным лицом Минтруда Хакасии осуществляется при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов в Минтруд Хакасии (в случае их представления лично), а также при получении результата оказания государственной услуги. При этом общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут.

(пункт 37 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

38. Предоставление Минтрудом Хакасии государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.

(пункт 38 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Исчерпывающий перечень административных процедур

39. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием документов от граждан, обращающихся за получением государственной услуги;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

- направление заявки и получение бланков удостоверений в МЧС России;

- выдача удостоверения (дубликата удостоверения).

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Прием документов от граждан, обращающихся за получением государственной услуги

40. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом, на рассмотрение специалисту отдела, ответственному за прием и регистрацию документов.

41. Специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления:

а) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента;

б) сличает копии представленных документов с подлинниками, заверяет их;

в) снимает копии с представленных документов, заверяет копии и возвращает оригиналы документов заявителю (представителю заявителя);

г) осуществляет регистрацию документов в день поступления документов, в том числе полученных по почте, в журнале регистрации заявлений и документов на выдачу удостоверений (далее - журнал).

Прием и регистрация документов осуществляются в день их поступления.

42. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в журнал информации о принятии заявления с необходимыми документами.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.

Формирование и направление межведомственных запросов.

43. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги. При установлении факта, что заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 11 Административного регламента, специалист отдела в течение 2 рабочих дней после регистрации заявления и документов обеспечивает подготовку и направление межведомственного запроса в целях получения необходимых для предоставления государственной услуги сведений. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам электронной связи соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.

44. В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

45. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.

46. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

47. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение в журнал информации о принятии заявления с необходимыми документами (далее - документы).

48. В день поступления документы, представленные заявителем (представителем заявителя), регистрируются специалистом отдела, ответственным за прием и регистрацию документов, и передаются специалисту отдела, являющемуся секретарем комиссии по решению вопроса оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - комиссия).

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 рабочего дня со дня регистрации документов специалистом отдела, ответственным за прием и регистрацию документов.

49. При отсутствии в представленных документах справки органа внутренних дел, подтверждающей, что удостоверение не найдено, специалист отдела обеспечивает направление Минтруда Хакасии межведомственного запроса о представлении документов и информации в орган внутренних дел, указанный в заявлении.

(пункт 49 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

50. Специалист отдела, являющийся секретарем комиссии (далее - специалист отдела), проверяет представленные документы и готовит их для рассмотрения на комиссии.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 7 рабочих дней со дня регистрации документов специалистом отдела, ответственным за прием и регистрацию документов.

При соответствии документов требованиям настоящего административного регламента специалист отдела представляет полученные документы на рассмотрение председателю комиссии о чем информирует начальника отдела.

51. Председатель комиссии организует работу комиссии в соответствии с Положением о комиссии.

Максимальный срок исполнения действий не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации документов в отделе.

52. В случае принятия решения комиссии о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, специалист отдела готовит решение о предоставлении государственной услуги в виде проекта приказа Минтруда Хакасии о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), выписку из протокола заседания комиссии Минтруда Хакасии о принятии решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и заявку на выдачу удостоверений (дубликатов удостоверений).

(пункт 52 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

53. При наличии оснований, указанных в п. 16 настоящего Административного регламента, специалист отдела готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги в виде проекта приказа Минтруда Хакасии об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), которое в течение двух рабочих дней подписывается Министром.

(пункт 53 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

54. Минтруд Хакасии в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Минтруда Хакасии об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) направляет заявителю уведомление о принятом решении об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

(пункт 54 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

55. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный приказ Минтруда Хакасии о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

(пункт 55 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Направление заявки и получение бланков удостоверений в МЧС России.

56. Основанием для начала административной процедуры является формирование заявки на выдачу бланков удостоверений при положительном решении комиссии.

Специалист отдела:

формирует заявку на выдачу бланков удостоверений при положительном решении комиссии;

направляет в МЧС России заявку на выдачу бланков удостоверений с документами граждан, послужившими основанием для принятия решения о выдаче удостоверений;

получает бланки удостоверений в МЧС России через представителя Министерства по доверенности на основании заявки и документов граждан, послуживших основанием для принятия решения о выдаче удостоверений, и копии приказа Министерства о чем информирует начальника отдела;

обеспечивает учет бланков удостоверений в книге учета бланков строгой отчетности и хранение бланков удостоверений как документов строгой отчетности.

в случае письменного отказа МЧС России в выдаче бланка удостоверения информирует заявителей письмом об отказе в выдаче удостоверения в течение 5 рабочих дней со дня поступления письма МЧС России.

Выдача удостоверения (дубликата удостоверения)

57. Основанием для начала административной процедуры выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) является поступление в Минтруд Хакасии из Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий бланков удостоверений.

(пункт 57 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

58. Приказ Минтруда Хакасии о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) оформляется и подписывается Министром в течение 3 рабочих дней после поступления бланков удостоверений в Минтруд Хакасии.

(пункт 58 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

59. Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Минтруда Хакасии о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) направляет заявителю уведомление о принятом решении о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

(пункт 59 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

60. Удостоверение (дубликат удостоверения) выдается специалистом отдела, ответственным за прием документов, при личной явке гражданина, которому выдается удостоверение, или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

61. Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

62. Результатом административной процедуры является выдача удостоверения (дубликата удостоверения).

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

63. Специалисты Минтруда Хакасии, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за качество и результаты предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами. Специалисты, допустившие нарушение срока и качества предоставления государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт 63 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

64. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и общего контроля.

65. Текущий контроль за выполнением специалистами Минтруда Хакасии действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется начальником отдела.

(пункт 65 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

66. Организация общего контроля за предоставлением государственной услуги осуществляется заместителем министра, в ведении которого находятся вопросы предоставления государственной услуги и который определяет порядок и периодичность общего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Основанием для проведения проверки может являться соответствующее обращение получателя государственной услуги.

67. Общий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений, подготовку ответов на обращения (жалобы) заявителей, связанные с предоставлением государственной услуги.

68. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда Хакасии) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

(пункт 68 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

69. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Министра труда и социальной защиты Республики Хакасия в порядке, установленном для проведения в Минтруда Хакасии проверок.

(пункт 69 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

70. При проверке рассматриваются любые вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

71. По результатам проверки готовится соответствующее заключение.

72. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

73. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтруда Хакасии, а также его должностных лиц, государственных служащих

(наименование изложено в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

74. Заявитель (его представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минтруда Хакасии, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

(пункт 74 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

75. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица, гражданского служащего Минтруда Хакасии министру труда и социальной защиты Республики Хакасия, в том числе при личном приеме.

При обжаловании решения Министра труда и социальной защиты Республики Хакасия жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Министерства в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей), и рассматривается им. Информация о распределении обязанностей размещается на Официальном портале.

(пункт 75 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

76. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на Официальном портале, Едином портале, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем (его представителем) в соответствии с пунктом 3 Регламента (по его выбору).

77. Информация о праве граждан на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги Минтруда Хакасии, его должностными лицами, государственными служащими, об органах, организациях и лицах, уполномоченных на рассмотрение жалобы, направленной в досудебном (внесудебном) порядке, способах информирования граждан о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала, а также перечне нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минтруда Хакасии, его должностных лиц, подлежит обязательному размещению на Едином портале.

(пункт 77 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минтруда Хакасии, а также его должностных лиц, государственных служащих

(наименование изложено в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

78. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минтруда Хакасии, а также его должностных лиц, государственных служащих регулируется:

Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 № 219 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его работников при предоставлении государственных услуг.

(пункт 78 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 26.12.2019 № 367д)

(раздел 5 в редакции приказа Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 29.07.2019 № 124д)

VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

(раздел 6 введен приказом Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 29.07.2019 № 124д)

79. В Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг государственная услуга не предоставляется.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача гражданам удостоверения

участника ликвидации последствий

катастрофы на Чернобыльской АЭС»

(приложение 1 исключено приказом Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 29.07.2019 № 124д)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Выдача гражданам

удостоверения участника ликвидации

последствий катастрофы на

Чернобыльской АЭС»

(приложение 2 исключено приказом Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 29.07.2019 № 124д)