Основная информация
Дата опубликования: | 27 мая 2010г. |
Номер документа: | RU91000201010234 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Министерство здравоохранения Камчатского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2010 года № 183
«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Камчатского края от 31.03.2010 г. № 101 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Камчатского края от 22.07.2008 № 263 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Камчатского края по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе, для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных медицинских учреждениях и медицинских учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации»
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Камчатского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Камчатского края, с учетом требования прокуратуры Камчатского края об изменении приказа Министерства здравоохранения Камчатского края от 31.03.2010 г. № 101 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Камчатского края от 22.07.2008 № 263 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Камчатского края по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе, для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных медицинских учреждениях и медицинских учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации» в целях исключения коррупциогенных факторов
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Приложение к приказу Министерства здравоохранения. Камчатского края от 31.03.2010 г. № 101 изложить в редакции, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. Министра М.В.Волкова
Приложение к приказу к
приказу Министра здравоохранения
Камчатского края
от 27.05.2010 г № 183
Приложение
к приказу Министра здравоохранения
Камчатского края
от 31.03.2010 № 101
«Приложение
к приказу Министра здравоохранения
Камчатского края
от 22.07.2008 № 263»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН НА ОБСЛЕДОВАНИЕ И ЛЕЧЕНИЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ КАМЧАТСКОГО КРАЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ (ДОРОГОСТОЯЩЕЙ) МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Министерством здравоохранения Камчатского края государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в медицинских учреждениях (далее - Регламент) разработан в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г. N 33 ст. 1318, газета "Российские вести" от 9 сентября 1993 г. N 174);
- постановлением Правительства Камчатского края от 6 марта 2008 N 50-П «Об утверждении Положения о порядке оплаты лечения граждан в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами территории Камчатского края, и оплаты проезда отдельных категорий граждан к месту лечения и обратно» (газета "Официальные ведомости" от 18 марта 2008 г. N 42);
- постановлением Правительства Камчатского края от 5 февраля 2008 №11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» (газета "Официальные ведомости" от 12 февраля 2008 г. N 18-19);
- постановление Правительства Камчатского края от 19 декабря 2008 N414-П "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Камчатского края" (газета "Официальные ведомости" от 20 января 2009 г. N 10-13);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 № 617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» ("Российская газета" от 8 ноября 2005 г. N 249, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 7 ноября 2005 г. N 45);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 1047н «О порядке формирования и утверждения государственного задания на оказание в 2010 высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» ("Российская газета" от 17 февраля 2010 г. N 33 (без приложений);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 марта 2009 г. N 119н "Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и отчетности по реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета" ("Российская газета" от 22 апреля 2009 г. N 70 (без приложений).
1.2. Предоставление государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи (далее - ВМП) за счет средств федерального бюджета (далее - государственная услуга), представляет собой мероприятия, связанные с организацией оказания гражданам Камчатского края видов медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, которые не могут быть оказаны в учреждениях здравоохранения Камчатского края, в том числе ВМП.
1.3. В предоставлении государственной услуги принимают участие:
- муниципальные и государственные учреждения здравоохранения Камчатского края, осуществляющие отбор и направление граждан в Министерство Здравоохранения Камчатского края для предоставления государственной услуги;
- ГУ «Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (далее - ГУ КРО ФСС РФ) осуществляющее выдачу проездных документов на проезд к месту лечения и обратно гражданам Камчатского края, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
- федеральные учреждения здравоохранения и учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации, принимающие решение об оказании (отказе в оказании) медицинской помощи, в том числе ВМП, гражданам Камчатского края, на основании рекомендаций собственных комиссий, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- направление гражданина на обследование, лечение, в том числе для оказания ВМП, в учреждения здравоохранения за пределы Камчатского края;
- отказ в направлении на обследование, лечение, в том числе для оказания ВМП, в учреждения здравоохранения за пределы Камчатского края при отсутствии показаний или наличии абсолютных противопоказаний (по заключению клиники);
отсрочка направления гражданина на обследование, лечение, в том числе для оказания ВМП, в учреждения здравоохранения за пределы Камчатского края при наличии относительных противопоказаний, рекомендаций клиники, отсутствия федеральных квот (для ВМП).
1.5. Потребителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации (их законные представители), имеющие регистрацию по месту жительства в Камчатском крае.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
2.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется при личном обращении гражданина, по телефону, на информационном стенде:
- в Министерстве здравоохранения Камчатского края по адресу: 683003, г. Петропавловск - Камчатский, ул. Ленинградская, 118.
Время работы: в будние дни с 09-00 до 17-00. Обеденный перерыв с 12- 00 до 13-00.
Телефон для справок +8 (4152) 42- 38-28, 42-47-02.
- в учреждениях здравоохранения, Камчатского края осуществляющих медицинское обслуживание граждан;
- на Интернет-сайте www.kamchatka.gov.ru.
2.1.2. На информационном стенде, размещенном в Министерстве здравоохранения Камчатского края (далее - Министерство здравоохранения) указывается:
- порядок предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий ответственных должностных лиц;
- режим работы Министерства здравоохранения;
- часы приема и телефонные номера сотрудников Министерства здравоохранения по организации медицинской помощи населению;
- адрес официального интернет-сайта Министерства здравоохранения;
- график работы ГУ КРО ФСС РФ по оформлению гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, именных талонов на проезд к месту лечения и обратно.
2.1.3. На Интернет - сайте Министерства здравоохранения размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента;
- перечни документов, и предъявляемые к этим документам требования, необходимые для предоставления услуги;
- образцы заявлений, необходимые для предоставления услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, по которым заявители могут получить информацию по предоставлению необходимой услуги;
- схема размещения специалистов Министерства здравоохранения и режим приема граждан;
- сроки предоставления услуги;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
2.1.4. На стендах в учреждениях здравоохранения Камчатского края осуществляющих медицинское наблюдение граждан, размещена информация о часах работы врачебной комиссии, графике приема главных внештатных специалистов по профилю заболевания, графике приема ответственных сотрудников Министерства здравоохранения.
2.1.5. Сведения о местах размещения информации и графике работы ответственных за предоставление государственной услуги исполнителей Министерства здравоохранения могут быть получены по телефонам:
- т/ф. 42-47-02 - приемная Министерства здравоохранения;
- т. 42-83-52 - отдел организации медицинской помощи населению Министерства здравоохранения;
- т/ф. 42-38-28, 42-44-37 - ответственные сотрудники отдела организации медицинской помощи населению Министерства
здравоохранения.
2.1.6. Консультации по процедуре предоставления государственной
услуги проводятся:
- ответственными сотрудниками отдела организации оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения (ответственный сотрудник) по указанным телефонам, а также на личном приеме;
- сотрудниками учреждений здравоохранения Камчатского края (уполномоченным лицом, лечащим врачом, председателем врачебной комиссии), осуществляющих медицинское обслуживание граждан.
Отдел организации оказания медицинской помощи населению Министерства здравоохранения осуществляет прием граждан в соответствии со следующим графиком:
День недели: Время приема:
- Понедельник с 13.00 до 17.00 Вторник с 10.00 до 15.00 Четверг с 10.00 до 15.00 Пятница с 9.00 до 12.00
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- по источнику получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- по времени приема и выдачи документов;
- по срокам предоставления государственной услуги;
- по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, по предоставляемой государственной услуге.
2.1.7. Ответственный сотрудник Министерства здравоохранения информирует гражданина, представившего необходимые документы:
- о возможных причинах отказа в предоставлении услуги;
- о сроках и возможности получения направления на лечение по профилю заболевания.
Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется ответственным сотрудником при личном приеме заявителя, а также почтовой и телефонной связью.
Информирование об отказе в предоставлении услуги сообщается гражданину лично, либо по телефону, указанному в представленных документах.
Информирование о сроках получения вызова на лечение и возможности получения направления на лечение сообщается гражданину при подаче документов, а в случае сокращения или удлинения срока - по указанному в документах телефону.
2.1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственный сотрудник Министерства здравоохранения подробно, в корректной форме, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, фамилии, имени, отчества и должности служащего.
При невозможности служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Оптимальные сроки прохождения всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги, с учетом пересылки документов по почте, сроков рассмотрения документов учреждениями здравоохранения и направления ответа, наличия квот, порядка очередности, в том числе в листе ожидания, согласования с клиниками вопросов госпитализации.
№
Выполняемая процедура
Максимальный срок
1.
Рассмотрение обращения гражданина на врачебной комиссии учреждения здравоохранения Камчатского края и подготовка пакета документов.
7 дней
2.
Проведение консультации главным внештатным специалистом Министерства здравоохранения Камчатского края.
5 дней
3.
Подготовка и проведение заседания Комиссии Министерства здравоохранения Камчатского края.
7 дней
4.
Оформление решения Комиссии и отправка медицинских документов в учреждения здравоохранения за пределы Камчатского края.
7 дней
5.
Пересылка по почте
14 дней
6.
Заочное консультирование учреждением здравоохранения медицинских документов, подготовка ответа и пересылка ответа по почте в Министерство здравоохранения Камчатского края.
30 дней
7.
Информирование граждан о принятом учреждением здравоохранения Решении.
7дней
8.
Оформление направления граждан на оказание медицинской помощи.
7 дней
Всего:
^84 дня
из них, регулируемые настоящим регламентом
44 дня
Сроки пересылки документов по почте и порядок их рассмотрения федеральными, муниципальными, государственными учреждениями здравоохранения регулируются нормативно-правовыми актами учреждений, в зоне ответственности которых находятся решения данных вопросов.
Максимальные сроки предоставления государственной услуги по оказанию BMI1 в учреждениях здравоохранения за пределами Камчатского края могут быть сокращены за счет электронного оборота документов до 45 дней, при наличии квот и подтвержденном согласии клиники на госпитализацию пациента, или увеличены, в связи с задержкой ответа из клиники, необходимостью дополнительного согласования с клиниками сроков и порядка госпитализации гражданина, исполнением рекомендаций клиник по дополнительному обследованию гражданина и др.
Общий срок предоставления услуги при необходимости направления гражданина на лечение за пределы Камчатского края по жизненным показаниям в экстренном порядке - не более 7 дней с момента предоставления необходимых документов.
2.3. Перечень оснований для отказа или приостановления предоставления государственной услуги.
2.3.1. В предоставлении услуги может быть отказано по следующим основаниям:
1) не предоставление гражданином полного пакета документов, необходимых для осуществления государственных функций;
2) отсутствие показаний для направления гражданина на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе для оказания ВМП;
3) отказ федерального учреждения здравоохранения или учреждения здравоохранения субъекта Российской Федерации в оказании медицинской помощи гражданину, проживающему на территории Камчатского края
2.3.2. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено (отсрочено) по следующим основаниям:
1) отсутствие квот, выделяемых ежегодно Минздравсоцразвития России для Камчатского края на оказание ВМП за счет средств федерального бюджета;
2) очередность на оказание ВМП;
3) медицинские противопоказания на момент предоставления услуги;
4) рекомендация клиники об отсрочке лечения, в том числе ВМП.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.4.1. Здание, в котором расположено Министерство здравоохранения, предоставляющее государственную услугу, должно находиться в зоне пешеходной доступности для граждан (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта) и оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.4.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.4.3. Помещение для непосредственного взаимодействия ответственных сотрудников Министерства здравоохранения с гражданами может быть организовано в виде отдельных кабинетов.
Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- графика работы;
Каждое рабочее место ответственного сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
В первую очередь государственная услуга предоставляется следующей категории граждан:
- гражданам, направляемым на лечение и обследование за пределы Камчатского края, по экстренным показаниям;
гражданам - инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, Героям СССР, России и Социалистического труда, а также лицам, награжденным орденами Славы трех степеней.
2.4.4. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
- личное заявление (обращение) гражданина;
- проект сопроводительного письма для медицинских документов без указания наименования учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи за пределами Камчатского края в 2-х экземплярах, подготовленного лечебным учреждением по месту медицинского обслуживания гражданина;
- выписку из медицинской документации в 2-х экземплярах с приложением оригиналов диагностических исследований давностью не более 1 месяца в соответствии с профилем заболевания и стандартами оказания медицинской помощи, подготовленную лечебным учреждением по месту медицинского обслуживания гражданина;
- заключение главного внештатного специалиста Министерства здравоохранения Камчатского края по профилю заболевания с обоснованием необходимости лечения, в том числе оказания ВМП, в учреждениях здравоохранения за пределами Камчатского края.
- копию паспорта (документа его заменяющего);
- копию паспорта родителя (законного представителя) гражданина (для детей);
- копия страхового медицинского полиса гражданина;
- копия свидетельства государственного пенсионного страхования (при наличии);
- копию справки об инвалидности (при наличии инвалидности).
2.4.5. Плата за предоставление государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе для оказания ВМП, не взимается.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов (20 минут);
- регистрация документов, подготовка их для рассмотрения на комиссии по отбору и направлению больных на консультацию, обследование и лечение за пределы Камчатского края (далее - Комиссия) (40 мин);
- рассмотрение документов на заседании комиссии по отбору и направлению больных на консультацию, обследование и лечение за пределы Камчатского края (в течение 7 рабочих дней);
- направление документов в медицинские учреждения за пределы Камчатского края (в течение 7-ми рабочих дней);
- получение ответа из медицинского учреждения и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
- документальное оформление принятого решения (7 дней).
3.1.1. В установленные для приема дни и время, гражданин (законный представитель) или представитель лечебного учреждения, прибывает на прием к ответственному сотруднику (кабинет 404), имея при себе пакет документов в соответствии с п.4.4. подраздела 4 раздела II.
Ответственный сотрудник проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня и предъявляемых требований.
При отсутствии необходимых документов или их несоответствии требованиям, ответственный сотрудник вправе возвратить документы на дооформление.
3.1.2. Ответственный сотрудник регистрирует данные в журнале учета поступивших документов и электронном регистре с указанием:
- порядкового номера записи;
- даты приема;
- Ф.И.О.;
- даты рождения;
- страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
- данных паспорта;
- данных медицинского страхового полиса;
- адреса места жительства и контактных телефонов;
- диагноза;
- наименования клиники (по заключению главного внештатного специалиста по профилю заболевания);
- краткого перечня принятых документов.
Ответственный сотрудник формирует представленные документы в дело и передает его для рассмотрения председателю комиссии
Министерства по отбору и направлению больных на обследование и лечение за пределы Камчатского края (далее - Комиссия).
При необходимости, ответственный сотрудник обеспечивает представление дополнительных данных обследований, рекомендованных главным внештатным специалистом до заседания Комиссии, а также участие в заседании комиссии лечащего врача пациента, главных внештатных специалистов, других специалистов по профилю заболевания.
3.1.3. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но менее 2-х раз в неделю.
Заседание Комиссии проводится без приглашения гражданина (законного представителя).
Комиссия в течение семи рабочих дней рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих решений:
- направить гражданина для оказания ВМП с указанием учреждения здравоохранения (федерального, государственного, муниципального) участвующего в выполнении государственного задания на оказание ВМП;
- направить гражданина в учреждение здравоохранения за пределы Камчатского края для оказания консультативно-диагностической помощи, с указанием названия учреждения здравоохранения, в случаях, если диагностика заболевания представляет определенные трудности и требует . дополнительных обследований, которые не могут быть проведены в Учреждениях здравоохранения Камчатского края;
- направить гражданина в учреждение здравоохранения за пределы Камчатского края для оказания специализированной медицинской помощи, с указанием названия учреждения), в случае, если данный вид помощи не может быть оказан в учреждениях здравоохранения Камчатского края;
- направить гражданина на дообследование (с указанием учреждения здравоохранения Камчатского края), в случае, если имеющиеся у Комиссии данные не позволяют сделать однозначный вывод о наличии или отсутствии показаний для лечения в учреждениях здравоохранения за пределами Камчатского края;
- отказать в предоставлении государственной услуги, с обоснование причины.
3.1.4. Ответственный сотрудник на основании решения Комиссии в течение 7-ми рабочих дней:
- формирует дело гражданина, включающее: сопроводительное письмо за подписью Председателя Комиссии или его заместителя, медицинскую документацию гражданина с оригиналами проведенных диагностических обследований давностью не более одного месяца, заключение главного внештатного специалиста по профилю заболевания, копию решения Комиссии;
- направляет почтой, (в отдельных случаях, требующих принятия решения в ближайшее время - факсом или электронной почтой) сформированный пакет медицинских документов в учреждение здравоохранения, указанное в решении Комиссии;
- размещает информации о пациенте в электронной базе в виде учетной формы «Талона на оказание ВМП», с заполнением 1 и 2-го этапов, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 18.03.2009 г. № 1 19н, с прикреплением всей медицинской документации гражданина, в случае необходимости оказания ВМП;
- вносит данные о пациенте в «Лист ожидания», в случае отсутствия в учреждениях здравоохранения, оказывающих ВМП, плановых объемов (квот) для Камчатского края по профилю заболевания.
3.1.5. После получения ответа из медицинского учреждения, куда направлялись документы гражданина, ответственный сотрудник обеспечивает:
- направление гражданина на очную консультацию;
- направление гражданина на госпитализацию (при наличии вызова с фиксированной датой);
- извещение гражданина о невозможности проведения лечения в выбранном медицинском учреждении с указанием причин.
3.2. После возвращения гражданина, из учреждения здравоохранения, куда он направлялся для оказания медицинской помощи, в том числе ВМП, ответственный сотрудник вносит в электронный регистр информацию о проведенном лечении (обследовании) на основании медицинской выписки из учреждения здравоохранения, в котором гражданин находился на лечении.
4. Порядок и формы контроля.
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок контролирующими органами (Росздравнадзор, Контрольно-счетная палата) выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятие решений специалистами осуществляется заместителем Министра - начальником отдела организации оказания медицинской помощи населению.
Ответственный сотрудник несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Министерство:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу подписывается Министром 'здравоохранения Камчатского края или его заместителем, или уполномоченным на то Министром должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.4. Письменная жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях Министр здравоохранения Камчатского края или его заместитель, или уполномоченное на то Министром должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
В случае если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.5. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр здравоохранения Камчатского края, его заместитель, или уполномоченное Министром должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.6. Заявитель вправе обжаловать решение Министерства здравоохранения Камчатского края об отказе в предоставлении государственной услуги в административном или судебном порядке.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица Министерства здравоохранения Камчатского края Министр здравоохранения Камчатского края или его заместитель, или уполномоченное на то Министром должностное лицо принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица Министерства здравоохранения Камчатского края соответствующим настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;
признает действие (бездействие) должностного лица Министерства здравоохранения Камчатского края несоответствующим настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.
5.8. Решение Министра здравоохранения Камчатского края или его заместителя, или уполномоченного на то Министром должностного лица оформляется в письменном виде.
Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней.
5.9. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично Министр здравоохранения Камчатского края или его заместитель, или уполномоченное на то Министром должностное лицо определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.10. При несогласии с решением Министра здравоохранения Камчатского края или его заместителя, или уполномоченного на то Министром должностного лица по обращению об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги, заявители вправе обратиться в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5.11. Действия по исполнению решения руководителя Министерства здравоохранения Камчатского края и (или) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.
Приложение № 1 к административному регламенту
предоставления Министерством здравоохранения
Камчатского края государственной услуги по
направлению граждан на обследование и
лечение за пределы Камчатского края, в
том числе для оказания высокотехнологичной
(дорогостоящей) медицинской помощи
за счет средств федерального бюджета
Адреса и телефоны Министерство здравоохранения Камчатского края:
Почтовый адрес: 683040, г. Петропавловск-Камчатский Пл. Ленина, 1
Юридический адрес: 683003, г. Петропавловск - Камчатский, ул. Владивостокская, 118 тел./факс: 8 (4152) 42-47-02 Электронная почта: ozo@mail. Kamchatka, ru Отдел организации оказания медицинской помощи населению: тел. 42-83-52, 42-38-28, 42-44-37.
Приложение № 2 к административному регламенту
предоставления Министерством здравоохранения Камчатского
края государственной услуги по направлению граждан на
обследование и лечение за пределы Камчатского края,
в том числе для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей)
медицинской помощи за счет средств федерального бюджета
Блок-схема
предоставления Министерством здравоохранения Камчатского края государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы камчатского края, в том числе для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2010 года № 183
«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Камчатского края от 31.03.2010 г. № 101 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Камчатского края от 22.07.2008 № 263 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Камчатского края по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе, для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных медицинских учреждениях и медицинских учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации»
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Камчатского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Камчатского края, с учетом требования прокуратуры Камчатского края об изменении приказа Министерства здравоохранения Камчатского края от 31.03.2010 г. № 101 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Камчатского края от 22.07.2008 № 263 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Камчатского края по предоставлению государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе, для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных медицинских учреждениях и медицинских учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации» в целях исключения коррупциогенных факторов
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Приложение к приказу Министерства здравоохранения. Камчатского края от 31.03.2010 г. № 101 изложить в редакции, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. Министра М.В.Волкова
Приложение к приказу к
приказу Министра здравоохранения
Камчатского края
от 27.05.2010 г № 183
Приложение
к приказу Министра здравоохранения
Камчатского края
от 31.03.2010 № 101
«Приложение
к приказу Министра здравоохранения
Камчатского края
от 22.07.2008 № 263»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН НА ОБСЛЕДОВАНИЕ И ЛЕЧЕНИЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ КАМЧАТСКОГО КРАЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ (ДОРОГОСТОЯЩЕЙ) МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Министерством здравоохранения Камчатского края государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в медицинских учреждениях (далее - Регламент) разработан в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г. N 33 ст. 1318, газета "Российские вести" от 9 сентября 1993 г. N 174);
- постановлением Правительства Камчатского края от 6 марта 2008 N 50-П «Об утверждении Положения о порядке оплаты лечения граждан в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами территории Камчатского края, и оплаты проезда отдельных категорий граждан к месту лечения и обратно» (газета "Официальные ведомости" от 18 марта 2008 г. N 42);
- постановлением Правительства Камчатского края от 5 февраля 2008 №11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» (газета "Официальные ведомости" от 12 февраля 2008 г. N 18-19);
- постановление Правительства Камчатского края от 19 декабря 2008 N414-П "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Камчатского края" (газета "Официальные ведомости" от 20 января 2009 г. N 10-13);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 № 617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» ("Российская газета" от 8 ноября 2005 г. N 249, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 7 ноября 2005 г. N 45);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 1047н «О порядке формирования и утверждения государственного задания на оказание в 2010 высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» ("Российская газета" от 17 февраля 2010 г. N 33 (без приложений);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 марта 2009 г. N 119н "Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и отчетности по реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета" ("Российская газета" от 22 апреля 2009 г. N 70 (без приложений).
1.2. Предоставление государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи (далее - ВМП) за счет средств федерального бюджета (далее - государственная услуга), представляет собой мероприятия, связанные с организацией оказания гражданам Камчатского края видов медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, которые не могут быть оказаны в учреждениях здравоохранения Камчатского края, в том числе ВМП.
1.3. В предоставлении государственной услуги принимают участие:
- муниципальные и государственные учреждения здравоохранения Камчатского края, осуществляющие отбор и направление граждан в Министерство Здравоохранения Камчатского края для предоставления государственной услуги;
- ГУ «Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (далее - ГУ КРО ФСС РФ) осуществляющее выдачу проездных документов на проезд к месту лечения и обратно гражданам Камчатского края, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
- федеральные учреждения здравоохранения и учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации, принимающие решение об оказании (отказе в оказании) медицинской помощи, в том числе ВМП, гражданам Камчатского края, на основании рекомендаций собственных комиссий, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- направление гражданина на обследование, лечение, в том числе для оказания ВМП, в учреждения здравоохранения за пределы Камчатского края;
- отказ в направлении на обследование, лечение, в том числе для оказания ВМП, в учреждения здравоохранения за пределы Камчатского края при отсутствии показаний или наличии абсолютных противопоказаний (по заключению клиники);
отсрочка направления гражданина на обследование, лечение, в том числе для оказания ВМП, в учреждения здравоохранения за пределы Камчатского края при наличии относительных противопоказаний, рекомендаций клиники, отсутствия федеральных квот (для ВМП).
1.5. Потребителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации (их законные представители), имеющие регистрацию по месту жительства в Камчатском крае.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
2.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется при личном обращении гражданина, по телефону, на информационном стенде:
- в Министерстве здравоохранения Камчатского края по адресу: 683003, г. Петропавловск - Камчатский, ул. Ленинградская, 118.
Время работы: в будние дни с 09-00 до 17-00. Обеденный перерыв с 12- 00 до 13-00.
Телефон для справок +8 (4152) 42- 38-28, 42-47-02.
- в учреждениях здравоохранения, Камчатского края осуществляющих медицинское обслуживание граждан;
- на Интернет-сайте www.kamchatka.gov.ru.
2.1.2. На информационном стенде, размещенном в Министерстве здравоохранения Камчатского края (далее - Министерство здравоохранения) указывается:
- порядок предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий ответственных должностных лиц;
- режим работы Министерства здравоохранения;
- часы приема и телефонные номера сотрудников Министерства здравоохранения по организации медицинской помощи населению;
- адрес официального интернет-сайта Министерства здравоохранения;
- график работы ГУ КРО ФСС РФ по оформлению гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, именных талонов на проезд к месту лечения и обратно.
2.1.3. На Интернет - сайте Министерства здравоохранения размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента;
- перечни документов, и предъявляемые к этим документам требования, необходимые для предоставления услуги;
- образцы заявлений, необходимые для предоставления услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, по которым заявители могут получить информацию по предоставлению необходимой услуги;
- схема размещения специалистов Министерства здравоохранения и режим приема граждан;
- сроки предоставления услуги;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
2.1.4. На стендах в учреждениях здравоохранения Камчатского края осуществляющих медицинское наблюдение граждан, размещена информация о часах работы врачебной комиссии, графике приема главных внештатных специалистов по профилю заболевания, графике приема ответственных сотрудников Министерства здравоохранения.
2.1.5. Сведения о местах размещения информации и графике работы ответственных за предоставление государственной услуги исполнителей Министерства здравоохранения могут быть получены по телефонам:
- т/ф. 42-47-02 - приемная Министерства здравоохранения;
- т. 42-83-52 - отдел организации медицинской помощи населению Министерства здравоохранения;
- т/ф. 42-38-28, 42-44-37 - ответственные сотрудники отдела организации медицинской помощи населению Министерства
здравоохранения.
2.1.6. Консультации по процедуре предоставления государственной
услуги проводятся:
- ответственными сотрудниками отдела организации оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения (ответственный сотрудник) по указанным телефонам, а также на личном приеме;
- сотрудниками учреждений здравоохранения Камчатского края (уполномоченным лицом, лечащим врачом, председателем врачебной комиссии), осуществляющих медицинское обслуживание граждан.
Отдел организации оказания медицинской помощи населению Министерства здравоохранения осуществляет прием граждан в соответствии со следующим графиком:
День недели: Время приема:
- Понедельник с 13.00 до 17.00 Вторник с 10.00 до 15.00 Четверг с 10.00 до 15.00 Пятница с 9.00 до 12.00
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- по источнику получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- по времени приема и выдачи документов;
- по срокам предоставления государственной услуги;
- по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, по предоставляемой государственной услуге.
2.1.7. Ответственный сотрудник Министерства здравоохранения информирует гражданина, представившего необходимые документы:
- о возможных причинах отказа в предоставлении услуги;
- о сроках и возможности получения направления на лечение по профилю заболевания.
Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется ответственным сотрудником при личном приеме заявителя, а также почтовой и телефонной связью.
Информирование об отказе в предоставлении услуги сообщается гражданину лично, либо по телефону, указанному в представленных документах.
Информирование о сроках получения вызова на лечение и возможности получения направления на лечение сообщается гражданину при подаче документов, а в случае сокращения или удлинения срока - по указанному в документах телефону.
2.1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственный сотрудник Министерства здравоохранения подробно, в корректной форме, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, фамилии, имени, отчества и должности служащего.
При невозможности служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Оптимальные сроки прохождения всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги, с учетом пересылки документов по почте, сроков рассмотрения документов учреждениями здравоохранения и направления ответа, наличия квот, порядка очередности, в том числе в листе ожидания, согласования с клиниками вопросов госпитализации.
№
Выполняемая процедура
Максимальный срок
1.
Рассмотрение обращения гражданина на врачебной комиссии учреждения здравоохранения Камчатского края и подготовка пакета документов.
7 дней
2.
Проведение консультации главным внештатным специалистом Министерства здравоохранения Камчатского края.
5 дней
3.
Подготовка и проведение заседания Комиссии Министерства здравоохранения Камчатского края.
7 дней
4.
Оформление решения Комиссии и отправка медицинских документов в учреждения здравоохранения за пределы Камчатского края.
7 дней
5.
Пересылка по почте
14 дней
6.
Заочное консультирование учреждением здравоохранения медицинских документов, подготовка ответа и пересылка ответа по почте в Министерство здравоохранения Камчатского края.
30 дней
7.
Информирование граждан о принятом учреждением здравоохранения Решении.
7дней
8.
Оформление направления граждан на оказание медицинской помощи.
7 дней
Всего:
^84 дня
из них, регулируемые настоящим регламентом
44 дня
Сроки пересылки документов по почте и порядок их рассмотрения федеральными, муниципальными, государственными учреждениями здравоохранения регулируются нормативно-правовыми актами учреждений, в зоне ответственности которых находятся решения данных вопросов.
Максимальные сроки предоставления государственной услуги по оказанию BMI1 в учреждениях здравоохранения за пределами Камчатского края могут быть сокращены за счет электронного оборота документов до 45 дней, при наличии квот и подтвержденном согласии клиники на госпитализацию пациента, или увеличены, в связи с задержкой ответа из клиники, необходимостью дополнительного согласования с клиниками сроков и порядка госпитализации гражданина, исполнением рекомендаций клиник по дополнительному обследованию гражданина и др.
Общий срок предоставления услуги при необходимости направления гражданина на лечение за пределы Камчатского края по жизненным показаниям в экстренном порядке - не более 7 дней с момента предоставления необходимых документов.
2.3. Перечень оснований для отказа или приостановления предоставления государственной услуги.
2.3.1. В предоставлении услуги может быть отказано по следующим основаниям:
1) не предоставление гражданином полного пакета документов, необходимых для осуществления государственных функций;
2) отсутствие показаний для направления гражданина на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе для оказания ВМП;
3) отказ федерального учреждения здравоохранения или учреждения здравоохранения субъекта Российской Федерации в оказании медицинской помощи гражданину, проживающему на территории Камчатского края
2.3.2. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено (отсрочено) по следующим основаниям:
1) отсутствие квот, выделяемых ежегодно Минздравсоцразвития России для Камчатского края на оказание ВМП за счет средств федерального бюджета;
2) очередность на оказание ВМП;
3) медицинские противопоказания на момент предоставления услуги;
4) рекомендация клиники об отсрочке лечения, в том числе ВМП.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.4.1. Здание, в котором расположено Министерство здравоохранения, предоставляющее государственную услугу, должно находиться в зоне пешеходной доступности для граждан (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта) и оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.4.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.4.3. Помещение для непосредственного взаимодействия ответственных сотрудников Министерства здравоохранения с гражданами может быть организовано в виде отдельных кабинетов.
Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- графика работы;
Каждое рабочее место ответственного сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
В первую очередь государственная услуга предоставляется следующей категории граждан:
- гражданам, направляемым на лечение и обследование за пределы Камчатского края, по экстренным показаниям;
гражданам - инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, Героям СССР, России и Социалистического труда, а также лицам, награжденным орденами Славы трех степеней.
2.4.4. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
- личное заявление (обращение) гражданина;
- проект сопроводительного письма для медицинских документов без указания наименования учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи за пределами Камчатского края в 2-х экземплярах, подготовленного лечебным учреждением по месту медицинского обслуживания гражданина;
- выписку из медицинской документации в 2-х экземплярах с приложением оригиналов диагностических исследований давностью не более 1 месяца в соответствии с профилем заболевания и стандартами оказания медицинской помощи, подготовленную лечебным учреждением по месту медицинского обслуживания гражданина;
- заключение главного внештатного специалиста Министерства здравоохранения Камчатского края по профилю заболевания с обоснованием необходимости лечения, в том числе оказания ВМП, в учреждениях здравоохранения за пределами Камчатского края.
- копию паспорта (документа его заменяющего);
- копию паспорта родителя (законного представителя) гражданина (для детей);
- копия страхового медицинского полиса гражданина;
- копия свидетельства государственного пенсионного страхования (при наличии);
- копию справки об инвалидности (при наличии инвалидности).
2.4.5. Плата за предоставление государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы Камчатского края, в том числе для оказания ВМП, не взимается.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов (20 минут);
- регистрация документов, подготовка их для рассмотрения на комиссии по отбору и направлению больных на консультацию, обследование и лечение за пределы Камчатского края (далее - Комиссия) (40 мин);
- рассмотрение документов на заседании комиссии по отбору и направлению больных на консультацию, обследование и лечение за пределы Камчатского края (в течение 7 рабочих дней);
- направление документов в медицинские учреждения за пределы Камчатского края (в течение 7-ми рабочих дней);
- получение ответа из медицинского учреждения и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
- документальное оформление принятого решения (7 дней).
3.1.1. В установленные для приема дни и время, гражданин (законный представитель) или представитель лечебного учреждения, прибывает на прием к ответственному сотруднику (кабинет 404), имея при себе пакет документов в соответствии с п.4.4. подраздела 4 раздела II.
Ответственный сотрудник проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня и предъявляемых требований.
При отсутствии необходимых документов или их несоответствии требованиям, ответственный сотрудник вправе возвратить документы на дооформление.
3.1.2. Ответственный сотрудник регистрирует данные в журнале учета поступивших документов и электронном регистре с указанием:
- порядкового номера записи;
- даты приема;
- Ф.И.О.;
- даты рождения;
- страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
- данных паспорта;
- данных медицинского страхового полиса;
- адреса места жительства и контактных телефонов;
- диагноза;
- наименования клиники (по заключению главного внештатного специалиста по профилю заболевания);
- краткого перечня принятых документов.
Ответственный сотрудник формирует представленные документы в дело и передает его для рассмотрения председателю комиссии
Министерства по отбору и направлению больных на обследование и лечение за пределы Камчатского края (далее - Комиссия).
При необходимости, ответственный сотрудник обеспечивает представление дополнительных данных обследований, рекомендованных главным внештатным специалистом до заседания Комиссии, а также участие в заседании комиссии лечащего врача пациента, главных внештатных специалистов, других специалистов по профилю заболевания.
3.1.3. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но менее 2-х раз в неделю.
Заседание Комиссии проводится без приглашения гражданина (законного представителя).
Комиссия в течение семи рабочих дней рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих решений:
- направить гражданина для оказания ВМП с указанием учреждения здравоохранения (федерального, государственного, муниципального) участвующего в выполнении государственного задания на оказание ВМП;
- направить гражданина в учреждение здравоохранения за пределы Камчатского края для оказания консультативно-диагностической помощи, с указанием названия учреждения здравоохранения, в случаях, если диагностика заболевания представляет определенные трудности и требует . дополнительных обследований, которые не могут быть проведены в Учреждениях здравоохранения Камчатского края;
- направить гражданина в учреждение здравоохранения за пределы Камчатского края для оказания специализированной медицинской помощи, с указанием названия учреждения), в случае, если данный вид помощи не может быть оказан в учреждениях здравоохранения Камчатского края;
- направить гражданина на дообследование (с указанием учреждения здравоохранения Камчатского края), в случае, если имеющиеся у Комиссии данные не позволяют сделать однозначный вывод о наличии или отсутствии показаний для лечения в учреждениях здравоохранения за пределами Камчатского края;
- отказать в предоставлении государственной услуги, с обоснование причины.
3.1.4. Ответственный сотрудник на основании решения Комиссии в течение 7-ми рабочих дней:
- формирует дело гражданина, включающее: сопроводительное письмо за подписью Председателя Комиссии или его заместителя, медицинскую документацию гражданина с оригиналами проведенных диагностических обследований давностью не более одного месяца, заключение главного внештатного специалиста по профилю заболевания, копию решения Комиссии;
- направляет почтой, (в отдельных случаях, требующих принятия решения в ближайшее время - факсом или электронной почтой) сформированный пакет медицинских документов в учреждение здравоохранения, указанное в решении Комиссии;
- размещает информации о пациенте в электронной базе в виде учетной формы «Талона на оказание ВМП», с заполнением 1 и 2-го этапов, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 18.03.2009 г. № 1 19н, с прикреплением всей медицинской документации гражданина, в случае необходимости оказания ВМП;
- вносит данные о пациенте в «Лист ожидания», в случае отсутствия в учреждениях здравоохранения, оказывающих ВМП, плановых объемов (квот) для Камчатского края по профилю заболевания.
3.1.5. После получения ответа из медицинского учреждения, куда направлялись документы гражданина, ответственный сотрудник обеспечивает:
- направление гражданина на очную консультацию;
- направление гражданина на госпитализацию (при наличии вызова с фиксированной датой);
- извещение гражданина о невозможности проведения лечения в выбранном медицинском учреждении с указанием причин.
3.2. После возвращения гражданина, из учреждения здравоохранения, куда он направлялся для оказания медицинской помощи, в том числе ВМП, ответственный сотрудник вносит в электронный регистр информацию о проведенном лечении (обследовании) на основании медицинской выписки из учреждения здравоохранения, в котором гражданин находился на лечении.
4. Порядок и формы контроля.
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок контролирующими органами (Росздравнадзор, Контрольно-счетная палата) выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятие решений специалистами осуществляется заместителем Министра - начальником отдела организации оказания медицинской помощи населению.
Ответственный сотрудник несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Министерство:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу подписывается Министром 'здравоохранения Камчатского края или его заместителем, или уполномоченным на то Министром должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.4. Письменная жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях Министр здравоохранения Камчатского края или его заместитель, или уполномоченное на то Министром должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
В случае если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.5. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр здравоохранения Камчатского края, его заместитель, или уполномоченное Министром должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.6. Заявитель вправе обжаловать решение Министерства здравоохранения Камчатского края об отказе в предоставлении государственной услуги в административном или судебном порядке.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица Министерства здравоохранения Камчатского края Министр здравоохранения Камчатского края или его заместитель, или уполномоченное на то Министром должностное лицо принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица Министерства здравоохранения Камчатского края соответствующим настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;
признает действие (бездействие) должностного лица Министерства здравоохранения Камчатского края несоответствующим настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.
5.8. Решение Министра здравоохранения Камчатского края или его заместителя, или уполномоченного на то Министром должностного лица оформляется в письменном виде.
Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней.
5.9. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично Министр здравоохранения Камчатского края или его заместитель, или уполномоченное на то Министром должностное лицо определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.10. При несогласии с решением Министра здравоохранения Камчатского края или его заместителя, или уполномоченного на то Министром должностного лица по обращению об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги, заявители вправе обратиться в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5.11. Действия по исполнению решения руководителя Министерства здравоохранения Камчатского края и (или) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.
Приложение № 1 к административному регламенту
предоставления Министерством здравоохранения
Камчатского края государственной услуги по
направлению граждан на обследование и
лечение за пределы Камчатского края, в
том числе для оказания высокотехнологичной
(дорогостоящей) медицинской помощи
за счет средств федерального бюджета
Адреса и телефоны Министерство здравоохранения Камчатского края:
Почтовый адрес: 683040, г. Петропавловск-Камчатский Пл. Ленина, 1
Юридический адрес: 683003, г. Петропавловск - Камчатский, ул. Владивостокская, 118 тел./факс: 8 (4152) 42-47-02 Электронная почта: ozo@mail. Kamchatka, ru Отдел организации оказания медицинской помощи населению: тел. 42-83-52, 42-38-28, 42-44-37.
Приложение № 2 к административному регламенту
предоставления Министерством здравоохранения Камчатского
края государственной услуги по направлению граждан на
обследование и лечение за пределы Камчатского края,
в том числе для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей)
медицинской помощи за счет средств федерального бюджета
Блок-схема
предоставления Министерством здравоохранения Камчатского края государственной услуги по направлению граждан на обследование и лечение за пределы камчатского края, в том числе для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: