ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 июля 2016 г. № 18-02/01-10-70

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета финансов Ленинградской области Нюнина И.Г.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель

председателя комитета финансов

Ленинградской области

Л.В. Королева

УТВЕРЖДЕНА

приказом

Комитета финансов

Ленинградской области

от 27.07.2016 № 18-02/01-10-70

МЕТОДИКА

ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящая методика определяет порядок расчета прогноза поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области (далее - методика прогнозирования), главным администратором которых является комитет финансов Ленинградской области (далее - главный администратор).

2. Перечень поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в отношении которых главный администратор выполняет бюджетные полномочия:

Коды бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета

Наименование кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета

985 01 01 00 00 02 0000 710

Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

985 01 02 00 00 02 0000 710

Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

985 01 03 01 00 02 0000 710

Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

985 01 06 05 01 02 0000 640

Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

985 01 06 05 02 02 0000 640

Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

3. Расчет прогнозного объема поступлений осуществляется в следующем порядке:

3.1. Размещение государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- прогнозируемый объем дефицита и/или объем государственных заимствований, подлежащих погашению, объем ассигнований на исполнение государственных гарантий (если источником покрытия/погашения являются облигационные займы) в соответствующем финансовом году;

- условия эмиссии действующих и планируемых к выпуску облигационных займов в соответствующем финансовом году;

- одобренные распоряжением Правительства Ленинградской области основные направления долговой политики области на соответствующий финансовый год;

- конъюнктура рынка внутренних заимствований;

в) формула расчета:

Пз = (Д + Зп - О - И) x Кз1 x К2, где:

Пз - поступления от размещения Ленинградской областью облигационных займов в соответствующем финансовом году;

Д - прогнозируемый объем дефицита областного бюджета на соответствующий финансовый год;

Зп - объем государственных заимствований, подлежащих погашению;

О - остатки средств областного бюджета на конец отчетного периода;

И - иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета;

Кз1 - коэффициент, учитывающий покрытие дефицита/погашения заимствований (исполнения государственных гарантий) за счет облигационных займов в соответствующем финансовом году, равен доле государственных ценных бумаг Ленинградской области предусмотренной долговой политикой Ленинградской области;

К2 - коэффициент, учитывающий конъюнктуру рынка заимствований, при этом:

К2 = 1, если стоимость привлечения кредитов превышает стоимость размещения облигационных займов не более чем на 15 процентов;

К2 = 1,5, если стоимость привлечения кредитов превышает стоимость размещения облигационных займов более чем 15 процентов.

Стоимость привлечения кредитов в кредитных организациях и размещение облигационных займов определяется путем расчета средней стоимости заключенных кредитных договоров и итогов размещения облигационных займов по пяти субъектам Российской Федерации с сопоставимым (отличающимся не более чем на 70%) размером расходов бюджета.

3.2. Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- прогнозируемый объем дефицита и/или объем государственных заимствований, подлежащих погашению (если источником покрытия/погашения являются кредиты от кредитных организаций), на соответствующий финансовый год;

- действующие кредитные договоры и планируемые к заключению в соответствующем финансовом году;

- одобренные распоряжением Правительства Ленинградской области основные направления долговой политики области на соответствующий финансовый год;

- конъюнктура рынка внутренних заимствований;

в) формула расчета:

Пкр = (Д + Зп - О - И) - Пз - Бкр, где:

Пкр - поступления кредитов от кредитных организаций по действующим (и планируемым к заключению) договорам в соответствующем финансовом году;

Бкр - получение кредитов из федерального бюджета;

Пз - поступления от размещения Ленинградской областью облигационных займов в соответствующем финансовом году;

Д - прогнозируемый объем дефицита областного бюджета на соответствующий финансовый год;

Зп - объем государственных заимствований, подлежащих погашению;

О - остатки средств областного бюджета на конец отчетного периода;

И - иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

3.3. Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются распределение лимитов бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджету Ленинградской области в соответствующем финансовом году;

в) формула расчета:

Бкр = Бкр1 + Бкр2, где:

Бкр - получение кредитов из федерального бюджета;

Бкр1 - полученные бюджетные кредиты из федерального бюджета в соответствующем финансовом году;

Бкр2 - планируемые к получению бюджетные кредиты из федерального бюджета с учетом распределенных лимитов на федеральном уровне в соответствующем финансовом году.

3.4. Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- условия действующих договоров о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета;

- условия возврата в областной бюджет принципалами исполненных Ленинградской областью как гарантом обязательств по государственным гарантиям;

в) формула расчета:

Кюл = Кпл1 + Кпл2, где:

Кюл - поступление от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из областного бюджета, в соответствующем финансовом году;

Кпл1 - план по возврату юридическими лицами бюджетных кредитов в областной бюджет в соответствующем финансовом году (на основании действующих договоров);

Кпл2 - плановый возврат юридическими лицами бюджетных кредитов в областной бюджет в соответствующем финансовом году (на основании условий возврата в областной бюджет принципалами исполненных Ленинградской областью как гарантом обязательств по государственным гарантиям).

3.5. Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- условия действующих и планируемых к заключению договоров о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета;

- установленный законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год объем бюджетных кредитов, планируемых к предоставлению муниципальным образованиям области;

в) формула расчета:

Кбкр = Кпл1 + Кпл2, где:

Кбкр - поступление от возврата бюджетных кредитов, предоставленных муниципальным образованиям области из областного бюджета в соответствующем финансовом году;

Кпл1 - план по возврату муниципальными образованиями области бюджетных кредитов в областной бюджет в соответствующем финансовом году (на основании действующих договоров);

Кпл2 - план по возврату муниципальными образованиями области бюджетных кредитов в областной бюджет в соответствующем финансовом году (на основании планируемых к предоставлению бюджетных кредитов).