О внесении изменений в приказ департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области от 29.12.2015 №95-ОД «Об утверждении административного регламента предоставле...



ДЕПАРТАМЕНТ

ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от «28» марта 2018 г. №23-ОД

О внесении изменений в приказ департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области от 29.12.2015 №95-ОД «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции»

Приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, утвержденный приказом департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области от 29.12.2015 №95-ОД (в редакции приказов департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области от 23.05.2016 №50-ОД, от 03.10.2016 №113-ОД, от 04.04.2017 №19-ОД, от 17.10.2017 №90-ОД), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Прием документов: понедельник-четверг, с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00.».

1.2. Пункт 2.5 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 №236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 5 апреля);».

1.3. Абзацы седьмой, восьмой подпункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:

«документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем одиннадцатым пункта 10 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). В случае, если указанные в настоящем абзаце документы, относящиеся к объектам недвижимости (за исключением документа, подтверждающего наличие объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, департамент направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, межведомственный запрос о предоставлении таких документов (сведений, содержащихся в них);

документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;».

1.4. Подпункт 3 пункта 2.8, абзац третий подпункта 3.3.3.1 после слова «сборов,» дополнить словами «страховых взносов,».

1.5. Подпункт 5 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

«5) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации департаментом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.».

1.6. Абзац третий подпункта 3.3.3.4, подпункты 3.3.3.5, 3.3.3.6 исключить.

1.7. В абзаце втором подпункта 3.6.3 слова «характерных точек контура» исключить.

1.8. Пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

«3.11. Порядок осуществления административных процедур

в электронной форме, в том числе с использованием Портала

В электронной форме, в том числе с использованием Портала, при наличии соответствующих технических возможностей департамента осуществляются следующие административные процедуры:

предоставление информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием в департамент для подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

прием и регистрация департаментом заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

получение результата предоставления государственной услуги;

получение сведений о ходе рассмотрения заявления;

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

взаимодействие департамента с иными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги;

иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров.

3.11.1. Предоставление информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги

Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента, Портале.

Доступ к информации осуществляется бесплатно, без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

3.11.2. Запись на прием в департамент для подачи заявления о предоставлении государственной услуги

Запись на прием в департамент для подачи заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством Портала.

При организации записи на прием в департамент заявителю обеспечивается возможность:

ознакомления с расписанием работы департамента, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в департаменте графика приема заявителей.

При осуществлении записи на прием департамент не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.11.3. Формирование заявления

о предоставлении государственной услуги

Формирование заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

На Портале и официальном сайте департамента размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется в порядке, определяемом департаментом, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в департамент посредством Портала.

3.11.4. Прием и регистрация департаментом заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Заявитель может представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе посредством Портала).

Департамент обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации департаментом заявления и электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем.

3.11.5. Оплата государственной пошлины

за предоставление государственной услуги

Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (далее - оплата услуги) осуществляется заявителем с использованием Портала по предварительно заполненным департаментом реквизитам. Предоставление информации об оплате услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.

При оплате услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в том числе в едином личном кабинете гражданина - информационной подсистеме Портала, обеспечивающей отображение текущего статуса предоставления услуг и сохранение истории обращений за получением услуг, включая хранение результатов таких обращений и электронных документов (далее - единый личный кабинет). В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Кроме того, заявителю обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

Заявитель, совершивший оплату услуг с использованием Портала, информируется о совершении факта оплаты услуг посредством Портала (в том числе в едином личном кабинете) с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

3.11.6. Получение результата

предоставления государственной услуги

Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, содержащего информацию о принятом решении о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного департаментом, в МФЦ;

информации из реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кемеровской области.

Возможность получения указанного электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги (срока действия лицензии).

3.11.7. Получение сведений о ходе рассмотрения заявления

Уведомление о завершении выполнения департаментом предусмотренных пунктом 3.11 настоящего регламента действий направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Портала в единый личный кабинет по выбору заявителя.

При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

уведомление о записи на прием в департамент, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату услуги;

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

3.11.8. Осуществление оценки качества

предоставления государственной услуги

Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2011 №620-р «Об утверждении Программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области».

Оценка заявителем качества предоставления государственной услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления департаментом государственной услуги.

3.11.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего

Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 №1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

3.11.10. Взаимодействие департамента с иными органами,

участвующими в предоставлении государственной услуги

При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с органами, указанными в пункте 3.3 настоящего регламента.

При наличии соответствующих технических возможностей органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, взаимодействие осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.11.11. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров

Для предоставления государственной услуги не требуется совершение иных действий, кроме тех, что предусмотрены настоящим административным регламентом.».

2. Настоящий приказ подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 29.12.2017, за исключением подпунктов 1.5, 1.6, вступающих в силу 01.01.2019.

Начальник департамента

В.В. Трихина