ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ



МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 28.04.2012 №090-104-п

утратил силу от 17.01.2018 № 090-18-п, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

(с изменениями от 16.07.2012г., приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия №090-168-п, НГР RU19000201200662)

(с изменениями от 29.08.2012г., приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия №090-225-п, НГР RU19000201200783)

(с изменениями от 08.04.2013г., приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия №090-110-п, НГР RU19000201300205)

(с изменениями от 07.04.2014г., приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия № 090-51-п, НГР RU19000201400203)

(с изменениями от 17.04.2015, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия № 090-84-п, НГР RU19000201500291)

(с изменениями от 27.05.2015, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия № 090-114-п, НГР RU19000201500428)

(с изменениями от 12.01.2016, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия № 090-2-п, НГР RU19000201600027)

(с изменениями от 26.12.2016, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия № 090-671-п)

(с изменениями от 16.02.2017 № 090-75-п, приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия)

(с изменениями от 23.05.2017 № 090-214-п, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия)

(с изменениями от 07.08.2017 № 090-351-п, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями) приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Хакасия (приложение 1).

2. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) (приложение 2).

3. Признать утратившими силу приказы Государственного комитета по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия:

от 24.12.2009 N 220-86 "Об утверждении административных регламентов исполнения Государственным комитетом по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия по осуществлению контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий, государственной функции по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции";

от 11.05.2010 N 220-40 "О внесении изменений в приказ Государственного комитета по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия от 24.12.2009 N 220-86 "Об утверждении административных регламентов исполнения Государственным комитетом по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия по осуществлению контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий, государственной функции по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции".

Министр  С.Н. Новиков

Приложение 1

Административный регламент

исполнения Министерством строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Хакасия

Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Хакасия (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Хакасия.

1.2. Наименование государственной функции - осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - государственная функция). Правоотношения, возникающие в ходе исполнения государственной функции, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Министерство) в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6338; N 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098; N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53, ст. 85; N 14, ст. 2022);

- Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026, ст. 3033; 2003, N 47, ст. 4586; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 31, ст. 3433; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 11; N 17, ст. 1931; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737, N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 42, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4566, ст. 4601; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7584, ст. 7611; 2013, N 30, ст. 4065; N 44, ст. 5635; 2015, N 1, ст. 44, ст. 47; N 14, ст. 2022);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 4, ст. 482; N 43, ст. 5357; 1999, N 41, ст. 4923; 2002, N 6, ст. 584; 2003, N 29, ст. 2998; 2005, N 7, ст. 560; 2006, N 7, ст. 790; N 52, ст. 5588; 2007, N 14, ст. 1697; 2009, N 5, ст. 622; 2012, N 35, ст. 4831; N 41, ст. 5629; 2015, N 2, ст. 519);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 297 "О порядке маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 18, ст. 2634);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 786 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 52, ст. 5749; 2006, N 47, ст. 4914; 2010, N 9, ст. 967; 2012, N 2, ст. 300; 2012, N 32, ст. 4562);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 3, ст. 299; N 25, ст. 2737; 2010, N 25, ст. 3195; 2012, N 20, ст. 2531);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 4, ст. 381, N 30, ст. 3409; 2007, N 42, ст. 5054; 2012, N 20, ст. 2531);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2014, N 99);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 74; N 106; 2012, N 98; 2013, N 3, N 31).

1.4. Предметом лицензионного контроля юридического лица, независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, намеренного осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Хакасия (далее - соискатель лицензии), является соответствие представленного заявления о выдаче лицензии и документов лицензионным требованиям.

Предметом лицензионного контроля юридического лица, независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Хакасия (далее - лицензиат), является содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

1.5. При осуществлении государственной функции должностные лица Министерства имеют право:

1) запрашивать у лицензиата на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Министр) о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых организациями при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, готовой продукции, иных объектов, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований;

5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований.

1.5.1. Должностные лица Министерства при осуществлении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов, в отношении которых проводится проверка;

3) проводить проверку на основании приказа о проведении проверки, подписанного Министром, в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа о проведении проверки и в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона N 171-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности;

5) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации с результатами проверки;

8.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и Федеральным законом N 171-ФЗ, а также настоящим Регламентом;

12) не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица.

1.5.2 Должностные лица Министерства при осуществлении государственной функции не вправе:

1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

3) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, за исключением случая проведения

такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

4) требовать представления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

5) отбирать образцы продукции для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

6) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) превышать установленные сроки проведения проверки;

8) осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

9) требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

10) требовать от юридического лица представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора) после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.6. Соискатели лицензии и лицензиаты либо их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Министерства, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

3.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

3.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав лицензиатов и соискателей лицензий при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия к участию в проверке.

1.7. Соискатели лицензии и лицензиаты либо их уполномоченные представители при проведении проверки обязаны:

1) не препятствовать должностным лицам Министерства осуществлять проведение проверки;

2) представлять по требованию проверяющих информацию, документы и иные сведения, относящиеся к предмету проверки.

1.8. Результатом исполнения государственной функции является:

1) составление акта проверки по установленной форме;

2) выдача предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

3) приостановление и возобновление действия лицензии;

4) направление заявления об аннулировании лицензии.

Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется: непосредственно в отделе государственного регулирования потребительского рынка Министерства (далее - отдел) в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

2.1.2. Местонахождение Министерства:

адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г Абакан, ул. Щетинкина, 18, а/я 93, г. Абакан;

адрес отдела: 655019, Республика Хакасия, г Абакан, ул. Щетинкина, 18, кабинет N 213;

адрес Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия";

официальный сайт Министерства: www.minstroy19.ru;

адрес электронной почты Министерства: minstroy@r-19.ru.

2.1.3. График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: 8(3902)22-11-38, факс: 8(3902)22-75-26.

2.1.4. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) ежегодный план проведения плановых проверок;

2) текст административного регламента;

3) перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции;

4) режим работы Министерства;

5) адрес электронной почты Министерства;

6) номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции.

2.2. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:

консультационная помощь по вопросам исполнения государственной функции оказывается специалистами отдела и предоставляется: при личном обращении (устные обращения); по телефону; по письменным обращениям, а также по электронной почте.

2.2.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.2. При осуществлении консультирования по телефону специалисты отдела представляют информацию по следующим вопросам:

1) распорядок работы Министерства;

2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Хакасия (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

3) перечень документов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;

4) порядок, форма и место размещения информации, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Министерства, на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.r-19.ru;

5) требования к документам, представляемым в Министерство.

Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения.

2.2.3. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.2.4. При консультировании по обращениям (устным, письменным) специалисты отдела обязаны:

1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием лицензиата и соискателя лицензий, направившего обращение;

2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лицензиата и соискателя лицензий;

4) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

5) уведомить лицензиата и соискателя лицензий о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

6) соблюдать правила делового этикета;

7) проявлять корректность;

8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

2.2.5. Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Министерства при исполнении государственной функции.

2.3. Утратил силу.

2.4. Общий срок исполнения государственной функции.

2.4.1. Срок исполнения государственной функции не должен превышать установленные Федеральным законом N 171-ФЗ сроки принятия Министерством решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия). Указанный срок составляет 30 дней со дня получения соответствующего заявления и всех необходимых документов.

2.4.2. Срок исполнения государственной функции - проведения проверки в отношении лицензиатов составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения.

Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом N 171-ФЗ. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.

2.4.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов - для малого предприятия и пятнадцати часов - для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром (заместителем Министра или лицом, исполняющим его обязанности) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.4.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) лицензионный контроль в отношении соискателя лицензии или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;

2) лицензионный контроль в отношении лицензиатов.

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к Регламенту.

3.3. Административная процедура - лицензионный контроль в отношении соискателей лицензии или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии включает в себя следующие административные действия:

1) проведение документарных и внеплановых выездных проверок;

2) оформление результата проверки.

3.3.1. Административное действие - проведение документарных и внеплановых выездных проверок.

3.3.1.1. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии (далее - соискатель лицензии или лицензиат), Министерством проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.

3.3.1.2. Основанием для начала проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в Министерство заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.

3.3.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела государственного регулирования потребительского рынка (далее - специалист Министерства).

3.3.1.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать установленные Федеральным законом N 171-ФЗ сроки принятия Министерством решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия). Указанный срок составляет 30 дней со дня получения соответствующего заявления и всех необходимых документов.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

3.3.1.5. Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ.

3.3.1.6. Организация документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата осуществляется в Министерстве.

3.3.1.7. В ходе документарной проверки специалистом Министерства рассматриваются заявление о выдаче лицензии либо заявление о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии и приложенные к ним документы, представленные соискателем лицензии или лицензиатом, а также документы и сведения, полученные Министерством по межведомственным запросам.

3.3.1.8. Результатом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата является установление:

- соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям;

- невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.3.1.9. В случае, если в результате документарной проверки невозможно удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о выдаче лицензии либо заявлении о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии и приложенных к ним документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах соискателя лицензии или лицензиата, а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, Министерством проводится внеплановая выездная проверка соискателя лицензии или лицензиата.

3.3.1.10. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.3.1.11. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата по месту фактического осуществления его деятельности.

3.3.1.12. Перед началом выездной проверки специалисты Министерства обязаны:

предъявить служебные удостоверения и ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя соискателя лицензии с приказом о проведении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, в том числе привлеченных к проверке экспертов, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом проводимых мероприятий, со сроками и условиями проведения проверки;

по требованию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии ознакомить с положениями настоящего Регламента.

3.3.1.13. В ходе проверки осуществляются:

визуальный осмотр;

анализ документов и представленной информации.

3.3.1.14. Визуальный осмотр осуществляется специалистами Министерства в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата.

3.3.1.15. При выявлении в ходе визуального осмотра фактов нарушений лицензионных требований они фиксируются, о чем устно сообщается присутствующим при проведении проверки представителям соискателя лицензии или лицензиата. Впоследствии факты нарушений лицензионных требований отражаются в акте проверки.

3.3.1.16. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездной проверки, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.

3.3.1.17. Результат административного действия - оценка соответствия сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, а также помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ.

3.3.2. Административное действие - оформление результата проверки.

3.3.2.1. Основанием для начала административного действия является завершение документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата.

3.3.2.2. По результатам проверки специалистами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа, осуществляющего проверку;

- дата и номер приказа о проведении проверки;

- фамилия, имя, отчество и должность специалиста (специалистов), проводившего проверку;

- наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;

- подпись специалиста (специалистов), проводившего проверку.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

3.3.2.3. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.3.2.4. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

Срок направления акта проверки – один рабочий день с даты его подписания.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.3.2.5. Юридическое лицо проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.3.2.6. Результат административного действия - подписанный акт проверки.

3.4. Административная процедура - лицензионный контроль в отношении лицензиатов включает в себя следующие административные действия:

1) планирование проверок;

2) подготовка к проведению и проведение проверок (подготовка к проведению плановых проверок, проведение плановых проверок, организация и проведение внеплановой проверки);

3) порядок оформления результатов проверки;

4) принятие мер по результатам проверок.

3.4.1. Административное действие - планирование проверок.

3.4.1.1. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным Министерством.

3.4.1.2. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформления лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

3.4.1.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок лицензиатов указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора) - Министерства, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно с иными органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.4.1.4. Результатом административного действия является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок Министерством.

3.4.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия".

3.4.2. Административное действие - подготовка к проведению и проведение проверок (подготовка к проведению плановых проверок, проведение плановых проверок, организация и проведение внеплановой проверки).

Подготовка к проведению плановых проверок.

3.4.2.1. Основанием для начала подготовки к плановой проверке является утвержденный Министром ежегодный план проведения проверок.

3.4.2.2. Должностным лицом, ответственным за совершение действия, является государственный гражданский служащий отдела государственного регулирования потребительского рынка Министерства, уполномоченный начальником отдела на совершение административного действия.

3.4.2.3. Подготовка к проверке проверяемого лица включает в себя издание распорядительных документов, уведомление проверяемого лица о проведении в отношении него проверки.

3.4.2.4. Специалист, уполномоченный на подготовку проекта приказа о проведении проверки, подготавливает проект указанного приказа, в котором указываются:

- наименование органа, осуществляющего проверку;

- фамилии, имена, отчества, должности специалиста или специалистов, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица, проверка которого проводится, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по лицензионному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

3.4.2.5. О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра, заместителя Министра, о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,

подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен юридическим лицом в Министерство, или иным доступным способом.

3.4.3. Проведение плановой проверки.

3.4.3.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является наступление даты проведения плановой проверки, установленной в приказе о проведении проверки.

3.4.3.2. Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.4.3.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных Министерством.

3.4.3.4. Основанием для проведения документарной проверки является приказ о проведении проверки.

3.4.3.5. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

3.4.3.6. В ходе документарной проверки специалистом (специалистами), уполномоченным на проведение документарной проверки, рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Министерства и позволяющие оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований и условий.

3.4.3.7. Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, специалисты, уполномоченные на проведение документарной проверки, направляют в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проверки документы. К запросу прилагается копия приказа о проведении документарной проверки.

3.4.3.8. Подписанный Министром запрос направляется в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также может дублироваться посредством факсимильной связи или электронной почты.

3.4.3.9. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Министерство указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.4.3.10. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.3.11. Уполномоченный на проведение документарной проверки специалист (специалисты) обязан рассмотреть полученные от лицензиата по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.3.12. Выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся документах лицензиата, имеющихся в распоряжении Министерства;

2) оценить соответствие деятельности лицензиата обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.3.13. Выездная проверка проводится уполномоченными специалистами Министерства, указанными в приказе о проведении проверки.

3.4.3.14. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления лицензиата, его уполномоченного представителя с приказом Министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.4. Проведение внеплановой проверки.

3.4.4.1. Предметом внеплановой выездной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.

3.4.4.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.4.4.3. Внеплановая документарная проверка проводится в соответствии со статьей 11 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.4.4.4. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ;

4) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) наличие приказа, изданного Министерством в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4.4.5. В случае проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3.4.4.4 Регламента, специалист, уполномоченный на подготовку проекта приказа о проведении проверки, дополнительно подготавливает в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проект заявления о согласовании.

3.4.4.6. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3.4.4.4 Регламента, может быть проведена Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.4.4.7. Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме соответствующего приказа о проведении проверки.

3.4.4.8. Результат административного действия - оценка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.

3.4.5. Административное действие - оформление результата проверки.

3.4.5.1. Основанием для начала административного действия является завершение проверки в установленный срок, в случае проведения в ходе проверки исследований, специальных расследований, экспертиз - также получение заключений по их результатам.

3.4.5.2. По результатам проверки специалистами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа, осуществляющего проверку;

дата и номер приказа о проведении проверки;

фамилия, имя, отчество и должность специалиста (специалистов), проводившего проверку;

наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;

подпись специалиста (специалистов), проводившего проверку.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

3.4.5.3. 3.4.5.3. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.4.5.4. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

Срок направления акта проверки – один рабочий день с даты его подписания.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.4.5.5. Непосредственно после завершения проверки специалисты Министерства, уполномоченные на проведение проверки, производят соответствующие записи в журнале учета проверок.

При отсутствии такого журнала в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.5.6. Юридическое лицо проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.4.5.7. Результат административного действия - подписанный акт проверки.

3.4.6. Административное действие - принятие мер по результатам проведенной проверки.

3.4.6.1. Выдача предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований.

3.4.6.2. По результатам проверки в случае выявления при ее проведении нарушений лицензионных требований должностное лицо Министерства, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдает предписание лицензиату об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, которое не позднее дня, следующего после подписания, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лицензиату под расписку.

3.4.6.3. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются: наименование органа, вынесшего предписание;

дата вынесения предписания;

наименование и место нахождения лицензиата, которому выносится предписание; наименование и место нахождения территориально обособленных подразделений лицензиата;

ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания; содержание нарушений;

ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, требования которых были нарушены;

сроки устранения нарушений;

способы извещения и подтверждения устранений нарушений.

3.4.6.4. Утратил силу.

3.4.6.5. Предписание и материалы проверки находятся до момента поступления заявления об устранении выявленных нарушений на контроле у специалиста, осуществлявшего проверку.

3.4.6.6. Специалист отдела рассматривает в течение 3 (трех) рабочих дней поступившие от лицензиата документы во исполнение предписания.

3.4.6.7. В случае если по истечении срока устранения лицензиатом нарушения, указанного в предписании, лицензиат не устранил нарушения, а также в случае непоступления заявления об устранении выявленных нарушений лицензиатом начальник отдела государственного регулирования потребительского рынка готовит приказ о проведении внеплановой проверки исполнения вынесенного предписания, который направляется на подписание Министру.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня с момента поступления заявления об устранении выявленных нарушений либо истечения срока представления заявления.

3.4.7. Приостановление и возобновление действия лицензии.

3.4.7.1. Действие лицензии приостанавливается Министерством на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, регулирующего оборот алкогольной продукции, а также по инициативе самого Министерства в следующих случаях:

- невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

- оборот алкогольной продукции с нарушением требований, установленных статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, а также фальсификация сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и (или) оборота такой продукции (в том числе путем дублирования);

- выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

3.4.7.2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

3.4.7.3. Проект решения о приостановлении действия лицензии готовится специалистом Министерства, осуществлявшим проверку лицензиата.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня с момента проведения проверки, поступления материалов от органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, регулирующего оборот алкогольной продукции.

3.4.7.4. В решении о приостановлении действия лицензии указываются: наименование органа, принявшего решение о приостановлении действия лицензии; дата и номер приказа;

наименование и место нахождения лицензиата, действие лицензии которого приостанавливается;

наименование и место нахождения территориально обособленных подразделений лицензиата;

ссылка на акт проверки и иные материалы, по результатам рассмотрения которых действие лицензии приостанавливается; содержание нарушений;

ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, требования которых были нарушены;

сроки устранения нарушений;

способы извещения и подтверждения устранений нарушений.

3.4.7.5. Подготовленный проект решения направляется на подпись Министру. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.4.7.6. Решение о приостановлении действия лицензии доводится Министерством до лицензиата в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием.

Максимальный срок исполнения - 3 дня с момента подписания Министром решения.

3.4.7.7. Решение о приостановлении действия лицензии и материалы проверки находятся до момента поступления заявления об устранении выявленных нарушений на контроле у специалиста, осуществлявшего проверку.

3.4.7.8. Министерство в срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции в целях исключения реализации алкогольной продукции.

3.4.7.9. После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, начальник отдела государственного регулирования потребительского рынка готовит проект решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и обращении с заявлением в суд об аннулировании лицензии.

3.4.7.10. Подготовленный проект решения направляется на подпись Министру. Максимальный срок исполнения - 14 дней с момента получения заявления от лицензиата об устранении выявленных нарушений или истечения срока приостановления действия лицензии.

3.4.7.11. Решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и обращении с заявлением в суд об аннулировании лицензии доводится Министерством до лицензиата в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием.

Максимальный срок исполнения - 3 дня с момента подписания Министром решения.

3.4.8. Направление заявления об аннулировании лицензии.

3.4.8.1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции аннулируется решением суда по обращению Министерства или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по основаниям, установленным частью 3 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ.

3.4.8.2. При наличии оснований, перечисленных в части 3 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ, начальник отдела государственного регулирования потребительского рынка готовит проект решения о подготовке материалов для аннулирования лицензии и направляет на подпись Министру.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня с момента проведения проверки или выявления факта, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

3.4.8.3. После подписания решения о направлении материалов для аннулирования лицензии специалист Министерства, уполномоченный на проведение проверки совместно со специалистами отдела управления и реализации полномочий в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, готовит заявление об аннулировании лицензии и направляет в суд или уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятие ими решений.

4.1.1 Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется начальником отдела государственного регулирования потребительского рынка Министерства в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента.

4.1.2. Персональная ответственность государственных служащих закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром и может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.1.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с выполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.1.5. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при осуществлении исполнения государственной функции акт не составляется.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.2.1. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений, полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся плановые и внеплановые проверки. Проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

При проверке может быть использована информация, представленная гражданами и организациями.

4.2.2. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании приказа Министра.

4.2.3. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими положений настоящего Регламента, федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и вносятся предложения по их устранению.

Периодичность осуществления контроля устанавливается в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего Регламента.

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

4.3.1. Министерство, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела государственного регулирования потребительского рынка Министерства осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении должностных лиц, исполняющих свои обязанности ненадлежащим образом.

4.3.2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Министерство обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции являются:

1) профессиональная компетентность;

2) должная тщательность.

4.4.2. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за исполнением государственной функции, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении государственной функции.

4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за исполнением государственной функции, состоит в том, что при осуществлении контроля за исполнением государственной функции он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

4.4.4. Должная тщательность должностного лица Министерства, который осуществляет контроль за исполнением государственной функции, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Регламента.

4.4.5. Контроль за исполнением государственной функции со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.6. Контроль за исполнением государственной функции Министерством и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Министерства государственной функции;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) решений Министерства и его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

5.1.1. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые ими при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее - письменное обращение), в том числе в форме электронного сообщения.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2.1. Обжалованию подлежат решения, а также действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (бездействия), в результате которых нарушены права заинтересованного лица, либо созданы препятствия реализации этих прав, либо на заинтересованное лицо незаконно возложена какая-либо обязанность.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1. Ответ на жалобу не дается, если:

1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (наименование и местонахождение юридического лица);

2) текст письменного обращения не поддается прочтению (жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

5.3.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в течение 7 дней со дня его регистрации.

5.3.3. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

5.3.4. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.5. Оснований для приостановления жалобы не предусмотрено.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) лицензиата на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, которое может быть подано в письменной и устной форме: на личном приеме должностных лиц Министерства, направлено по почте либо по электронной почте Министерства: minreg@r-19.ru.

5.4.2. При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4.3. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

1) наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Министерства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

2) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

3) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4.4. Доказательства представляются заявителем, подавшим жалобу. Если представленных доказательств недостаточно, должностное лицо Министерства, рассматривающие жалобу, вправе предложить заявителю представить дополнительные доказательства.

5.4.5. Должностному лицу Министерства запрещается устанавливать не относящиеся к жалобе данные о заявителе.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Министерство, его должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.6.1. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Министерства Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

5.6.2. Поступившее в Министерство заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

5.7.1. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Министерство.

5.7.2. Жалоба рассматривается должностным лицом Министерства не позднее тридцати дней со дня ее регистрации. В случаях если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Министром или его заместителем на пятнадцать рабочих дней.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

5.8.1. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

5.8.2. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу Министерства, допустившему нарушение в ходе исполнения государственной функции требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также настоящего Регламента.

5.8.3. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Приложение к Административному регламенту исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Хакасия

Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции

Лицензионный контроль в отношении соискателей лицензии

▼

Принятие решения о проведении проверки

▼

При невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений

Проведение документарной проверки

Представленные документы не вызывают сомнений

▼

Внеплановая выездная проверка

▼

_

Оформление результатов проверки

Лицензионный контроль в отношении лицензиатов

▼

Принятие решения о проведении проверки

▼

▼

Плановые проверки

Внеплановые проверки

▼

▼

Документарные проверки

"

"

Выездные проверки

▼

▼

Оформление результатов проверки

▼

Выявлены нарушения

▼

Выдано предписание

▼

▼

Нарушения устранены

Приостановление действия лицензии

▼

▼

Нарушения устранены

Нарушения не устранены, либо срок нарушений истек

▼

_

Возобновление действия лицензии

Аннулирование лицензии

Приложение 2

Административный регламент предоставления Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административный регламент предоставления Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии) государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) (далее - государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя Хакасии и его должностных лиц.

1.2. Круг заявителей

Получателями государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, намеренные осуществлять (далее - соискатель лицензии) или осуществляющие (далее - лицензиат) розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Хакасия.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе государственного регулирования потребительского рынка Минстроя Хакасии (далее - отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Минстроя Хакасии, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Минстроя Хакасии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального портала органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Местонахождение Минстроя Хакасии:

адрес Минстроя Хакасии: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, а/я 93;

адрес отдела: 655019, Республика Хакасия, г Абакан, ул. Щетинкина, 18, кабинет 213;

адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия";

официальный сайт Минстроя Хакасии: www.minstroy19.ru;

адрес электронной почты Минстроя Хакасии: minstroy@r-19.ru.

1.3.3. График работы Минстроя Хакасии: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье;

Телефон для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: 8(3902)22-11-38, факс: 8(3902)22-75-26.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.4.1. Консультационная помощь по вопросам предоставления государственной услуги оказывается специалистами отдела и предоставляется при личном обращении (устные обращения); по телефону; по письменным обращениям, а также по электронной почте.

1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.4.3. При осуществлении консультирования по телефону и по устным обращениям специалисты отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:

1) распорядок работы Минстроя Хакасии;

2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

3) перечень документов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;

4) порядок, форма и место размещения информации и справочных материалов по вопросам лицензирования, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Минстроя Хакасии, на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.r-19.ru.;

5) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минстроя Хакасии заявления по вопросам лицензирования;

6) информация о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования.

Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения или обращения по электронной почте.

1.3.4.4. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.4.5. При консультировании по обращениям (устным, письменным) специалисты отдела обязаны:

1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием лицензиата (соискателя лицензий), направившего обращение;

2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лицензиата (соискателя лицензий);

4) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

5) уведомить лицензиата (соискателя лицензий) о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

6) соблюдать правила делового этикета;

7) проявлять корректность;

8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Федеральная налоговая служба (далее - ФНС), а также ее территориальные органы (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия);

абзац третий утратил силу;

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), а также ее территориальные органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги являются:

- выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) (далее - лицензия);

- отказ в выдаче лицензии;

- переоформление лицензии (выдача новой лицензии);

- отказ в переоформлении лицензии;

- продление срока действия лицензии (выдача лицензии с продленным сроком действия);

- отказ в продлении срока действия лицензии;

- прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

2.4.2. Сроки принятия Минстроем Хакасии решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, указанные в пункте 2.4.1 Регламента.

В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии Минстрой Хакасии рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа.

Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в Минстрой Хакасии не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

2.4.3. Решение о прекращении действия лицензии принимается Минстроем Хакасии в течение 30 дней со дня поступления заявления о прекращении действия лицензии в Минстрой Хакасии.

В течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения Минстрой Хакасии сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026, ст. 3033; 2003, N 47, ст. 4586; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 31, ст. 3433; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 11; N 17, ст. 1931; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737, N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 42, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4566, ст. 4601; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7584, ст. 7611; 2013, N 30, ст. 4065; N 44, ст. 5635; 2015, N 1, ст. 44, ст. 47; N 14, ст. 2022) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);

- частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 33, ст. 3413, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 304, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, N 30, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, ст. 5249, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 604, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, N 30, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18 (ч. 1), ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3638, ст. 3641, ст. 3642, N 48, ст. 5731; 2010, N 15, ст. 1737, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, ст. 4186, ст. 4198, N 32, ст. 4298; 2011, N 30, ст. 4587, ст. 4593, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6618, ст. 6609, ст. 6610, ст. 6611; N 48, ст. 6729, ст. 6731; N 49, ст. 7014, ст. 7015, ст. 7016, ст. 7017, ст. 7037, ст. 7043, ст. 7061, ст. 7063; N 50, ст. 7347, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3587, ст. 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319, ст. 4322, ст. 4334; N 41, ст. 5526, ст. 5527; N 49, ст. 6747, ст. 6748, ст. 6749, ст. 6750, ст. 6751; N 50, ст. 6958, ст. 6968; N 53, ст. 7578, ст. 7584, ст. 7596, ст. 7603, ст. 7604, ст. 7607, ст. 7619; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 19, ст. 2321; N 23, ст. 2866, ст. 2888, ст. 2889; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3444; N 30, ст. 4031, ст. 4045, ст. 4046, ст. 4047, ст. 4048, ст. 4049, ст. 4081, ст. 4084; N 40, ст. 5033, ст. 5037, ст. 5038, ст. 5039; N 44, ст. 5640, ст. 5645, ст. 5646; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6335; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6981, ст. 6985; 2014, N 8, ст. 737; N 14, ст. 1544; N 16, ст. 1835, ст. 1838; N 19, ст. 2313, ст. 2314; N 23, ст. 2936, ст. 2938; N 26, ст. 3372, ст. 3373, ст. 3393, ст. 3404; N 30, ст. 4222, ст. 4239, ст. 4240, ст. 4245; N 40, ст. 5315, ст. 5316; N 43, ст. 5796, ст. 5799; N 45, ст. 6157, ст. 6159; N 48, ст. 6647, ст. 6648, ст. 6649, ст. 6650, ст. 6657, ст. 6660, ст. 6661, ст. 6662, ст. 6663; 2015, N 1, ст. 5, ст. 15, ст. 16, ст. 17, ст. 18, ст. 30, ст. 32; N 10, ст. 1402; N 14, ст. 2023);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011; N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30, ст. 4084; N 51 ст. 6679, N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015 N 1 ст. 67; ст. 72);

- Законом Республики Хакасия от 20.12.2005 N 94-ЗРХ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2005, N 67; 2006, N 36; 2009, N 6; 2010, N 25; 2011, N 110; 2013, N 47; 2014, N 91);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 4, ст. 482, N 43, ст. 5357; 1999, N 41, ст. 4923; 2002, N 6, ст. 584; 2003, N 29, ст. 2998; 2005, N 7, ст. 560; 2006, N 7, ст. 790; 2006, N 52, ст. 5588; 2007, N 14, ст. 1697; 2009, N 5, ст. 622; 2012, N 35, ст. 4831; N 41, ст. 5629; 2015, N 2, ст. 519);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2014, N 99);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 74; N 106; 2012, N 98; 2013, N 3, N 31).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица соискатель лицензии (лицензиат или правопреемник юридического лица) представляет в Минстрой Хакасии следующие документы:

- заявление о выдаче (переоформлении) лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому Минстрой Хакасии осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия, по форме согласно приложениям N 1, 3 к Регламенту;

- копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

абзац четвертый утратил силу;

- документа, подтверждающего наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ;

- документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, сведения о которых не имеются в Едином государственном реестре недвижимости.

Организация, имеющая лицензию на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и перевозок этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), при получении лицензии представляет в Минстрой Хакасии только заявление о выдаче лицензии.

При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, не представляется.

2.6.2. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии лицензиат представляет в Минстрой Хакасии следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 3 к Регламенту;

- документы, подтверждающие изменение наименования организации (без ее реорганизации), изменение места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменение иных указанных в лицензии сведений, а также утрату лицензии;

абзац четвертый утратил силу;

В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии в Минстрой Хакасии.

2.6.3. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в Минстрой Хакасии следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 4 к Регламенту;

абзац третий утратил силу.

2.6.4. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Минстрой Хакасии заявление о прекращении действия лицензии по форме согласно приложению N 5 к Регламенту.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить

2.7.1. В случае если указанные в настоящем пункте сведения и документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, не представлены заявителем самостоятельно, Минстрой Хакасии запрашивает:

1) для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица:

- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (ФНС), - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в Едином государственном реестре недвижимости;

- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ФНС), - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов;

- в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Росреестр) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости.

В случае, если копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии не представлена заявителем самостоятельно, Минстрой Хакасии проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

2) для продления срока действия лицензии:

- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов.

2.7.2. Соискатель лицензии (лицензиат) вправе предоставить указанные в настоящем подразделе документы самостоятельно при обращении в Минстрой Хакасии.

Непредставление заявителем, а также непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в настоящем пункте, в Минстрой Хакасии не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.3. Не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минстроя Хакасии, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для представления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ;

- нарушение требований статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ;

- наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Минстрой Хакасии заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;

- наложение Минстроем Хакасии на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в первом абзаце настоящего пункта..

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

В соответствии с действующим законодательством услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о Методике расчета размера такой платы

2.11.1. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий Минстроем Хакасии, связанных с лицензированием деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Хакасия, соискатель лицензии/лицензиат уплачивает следующую государственную пошлину:

- за предоставление лицензии - 65000 (шестьдесят пять тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - 65000 (шестьдесят пять тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 3500 (три тысячи пятьсот) рублей;

- а переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей;

- за продление срока действия лицензии - 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии.

Государственная пошлина за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии уплачивается юридическим лицом до подачи в Минстрой Хакасии заявления о выдаче лицензии. При этом размер государственной пошлины за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии не зависит от количества обособленных подразделений (не являющихся юридическими лицами), в которых соискатель лицензии планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями).

2.11.2. Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии соискатель лицензии (лицензиат) получает у государственных гражданских служащих отдела или на официальном сайте Минстрой Хакасии.

2.11.3. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии или лицензиатом заявления в Минстрой Хакасии о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

Время ожидания в очереди при получении лицензии либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии в Минстрой Хакасии составляет не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Документы, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, регистрируются и подлежат экспертизе Минстроем Хакасии.

Продолжительность действия по приему от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов и регистрации представленного заявления составляет не более 45 минут.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется государственными гражданскими служащими отдела по месту его нахождения: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, кабинет N 213 (второй этаж).

Время приема документов:

ежедневно, с понедельника по пятницу с 9.00 часов до 13.00 часов.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать требованиям к обеспечению доступности для инвалидов указанных помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.2. На сайте Минстроя Хакасии в разделе "Потребительский рынок" размещается следующая информация:

- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

- образцы заполнения заявления о предоставлении (выдаче) лицензии;

- перечень необходимых документов для предоставления (выдачи) лицензии;

- реквизиты получателя государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей лицензии;

- настоящий Регламент;

- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов государственных гражданских служащих отдела.

2.14.3. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Минстроя Хакасии, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- предоставление государственной услуги в установленные Регламентом и Федеральным законом N 171-ФЗ сроки;

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги;

- доступность для инвалидов мест предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.2. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими отдела осуществляется при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов в Минстрой Хакасии (в случае их представления лично), а также при получении лицензии либо при получении письма об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии (в случае их получения лично).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур:

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием заявления о предоставлении государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) проведение документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;

4) проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;

5) принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии;

6) формирование лицензионного дела.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту.

3.2. Административная процедура - прием заявления о предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение лицензиата (соискателя лицензии) с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему необходимыми документами.

3.2.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявления о предоставлении государственной услуги, являются государственные гражданские служащие отдела (далее - государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления).

3.2.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 2.13 настоящего Регламента.

3.2.4. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Минстрой Хакасии документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.2.5. Заявления о предоставлении государственной услуги подаются по формам согласно Приложениям N 1, 3, 4, 5 к Регламенту.

Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть представлены в Минстрой Хакасии как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, а также направлены в Минстрой Хакасии посредством почтовой связи.

3.2.6. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, принимают заявление о предоставлении государственной услуги и документы.

3.2.7. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, проверяют правильность заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и осуществляют первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям действующего законодательства, визируя опись документов.

3.2.8. Прием заявления о предоставлении государственной услуги завершается составлением описи по форме согласно приложению N 2 к Регламенту, в которой государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, указывают дату составления описи, соответствующую дате регистрации заявления, наименование принятых документов, количество листов каждого принятого документа и подтверждают указанные данные своей подписью с расшифровкой фамилии. Опись подписывается государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, и представителем заявителя, представившим документы.

3.2.9. Результатом административного действия является прием (регистрация) заявления о предоставлении государственной услуги и документов и составление описи.

3.2.10. Способом фиксации результата является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, путем проставления на заявлении оттиска штампа Минстроя Хакасии с указанием даты и входящего номера.

3.3. Административная процедура - формирование и направление межведомственных запросов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, является государственный гражданский служащий отдела, уполномоченный на совершение указанных действий (далее - специалист Минстроя Хакасии).

3.3.3. В случае, если указанные в подразделе 2.7 Регламента сведения и документы не представлены заявителем самостоятельно, специалист Минстроя Хакасии формирует межведомственные и иные запросы и направляет их в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица специалист Минстроя Хакасии запрашивает:

- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (ФНС), сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

- в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ФНС), - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата (соискателя лицензии) задолженности по уплате налогов и сборов;

в Росреестре - документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости.

Для продления срока действия лицензии специалист Минстроя Хакасии запрашивает:

- в налоговом органе (ФНС) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов.

В случае, если копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии не представлена заявителем самостоятельно, Минстрой Хакасии проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

3.3.4. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Минстроя Хакасии либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.5. Срок направления Минстроем Хакасии запросов - 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

3.3.6. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.

3.3.7. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.

3.4. Административная процедура - проведение документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление в Минстрой Хакасии заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.

3.4.2. Должностными лицами, ответственными за проведение документарной проверки, являются государственные гражданские служащие отдела (далее - специалист Минстроя Хакасии).

3.4.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ (далее - лицензионные требования).

3.4.4. После проведения проверки документов в пределах сроков, предусмотренных пунктом 2.4 Регламента, специалист Минстроя Хакасии оформляет акт о результатах документарной проверки, копия которого вручается лично заявителю или его уполномоченному представителю либо направляется заказным письмом с уведомлением по адресу места нахождения заявителя.

3.4.5. Способом фиксации результата является акт документарной проверки.

3.4.6. Результатом административной процедуры является установление:

- соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям;

- невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Минстроя Хакасии документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.5. Административная процедура - проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является внесение в акт документарной проверки, указанный в пункте 3.4.5 Регламента, записи о невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Минстроя Хакасии документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.5.2. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии (далее - внеплановая проверка) проводится на основании приказа Минстроя Хакасии, без согласования с органами прокуратуры.

3.5.3. Предметом внеплановой выездной проверки является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.5.4. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Минстроя Хакасии о проведении внеплановой проверки, а также за проведение проверки, являются государственные гражданские служащие отдела (далее - специалист Минстроя Хакасии).

3.5.5. По результатам внеплановой выездной проверки специалист Минстроя Хакасии составляет акт внеплановой выездной проверки в двух экземплярах.

Акт подписывается специалистом Минстроя Хакасии и уполномоченным представителем заявителя. Акт является способом фиксации результата административной процедуры.

3.5.6. Результатом административной процедуры является установление соответствия соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям.

3.6. Административная процедура - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии

3.6.1. Административная процедура - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии состоит из следующих административных действий:

1) принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и его направление заявителю;

2) оформление и выдача заявителю лицензии.

3.6.2. Административное действие - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и его направление заявителю.

3.6.2.1. Основанием для начала действия является:

а) для принятия решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии - завершение проверки соответствия соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензионным требованиям;

б) для принятия решения о прекращении действия лицензии - предоставление лицензиатом заявления о прекращении действия лицензии.

3.6.2.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку проекта решения Минстроя Хакасии о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии (далее - Решение) и его направление заявителю являются государственные гражданские служащие отдела (далее - специалист Минстроя Хакасии).

3.6.2.3. Решение принимается и направляется заявителю в сроки, установленные в пункте 2.4 Регламента.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы представленных документов начальник отдела готовит служебную записку на имя Министра, в которой указывает о необходимости продления сроков принятия Решения с обоснованием причин продления.

В течение 3 рабочих дней после наложения Министром резолюции о продлении сроков принятия Решения специалист Минстроя Хакасии направляет в адрес заявителя уведомление о продлении сроков принятия Решения способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

3.6.2.4. Проект Решения подготавливается в трех экземплярах специалистом Минстроя Хакасии и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему его обязанности.

3.6.2.5. Решение о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (продлении срока действия, переоформлении) с указанием причин отказа в письменной форме направляется в адрес заявителя по месту его нахождения в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего Решения или вручается уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия. В случае вручения Решения заявителю подтверждением выдачи Решения является подпись заявителя на экземпляре Решения.

В случае, если в заявлении о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии было указано на необходимость направления Решения в форме электронного документа, Минстрой Хакасии направляет организации соответствующее Решение в форме электронного документа.

3.6.2.6. Результатом административного действия является принятие Минстроем Хакасии Решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и направление его заявителю.

3.6.3. Административное действие - оформление и выдача заявителю лицензии.

3.6.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие Решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

3.6.3.2. Должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу лицензии, являются государственные гражданские служащие отдела (далее - специалист Минстроя Хакасии).

3.6.3.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать трех рабочих дней со дня принятия Решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

3.6.3.4. Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, переоформление лицензии осуществляется при условии возврата ранее выданной лицензии в Минстрой Хакасии.

3.6.3.5. В лицензии указываются полное наименование Минстроя Хакасии, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому Минстрой Хакасии осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.

3.6.3.6. Выдача лицензии осуществляется специалистом Минстроя Хакасии уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия, под подпись в Журнале выдачи лицензий на лицензируемый вид деятельности, иные места осуществления лицензируемого вида деятельности, на территории Республики Хакасия (далее - Журнал).

3.6.3.7. Способом фиксации результата является изготовление и выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Хакасия и подпись заявителя в Журнале.

3.6.3.8. Результатом административного действия является выдача заявителю лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Хакасия и Решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

3.7. Формирование лицензионного дела

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 Регламента.

3.7.2. Должностными лицами, ответственными за формирование лицензионного дела, являются государственные гражданские служащие отдела (далее - специалист Минстроя Хакасии).

3.7.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 10 минут на каждое обособленное подразделение (объект осуществления розничной продажи алкогольной продукции, указанное в заявлении о выдаче или переоформлении лицензии, в котором заявитель намеревается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

3.7.4. Специалист Минстроя Хакасии формирует лицензионное дело в следующем порядке: подшивает в лицензионное дело все принятые документы в соответствии с описью, заявление о предоставлении государственной услуги и оригинал описи, один экземпляр Решения и копию лицензии (в случае ее выдачи).

3.7.5. Результатом административного действия является сформированное лицензионное дело.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими отдела государственного регулирования потребительского рынка (далее - ответственные государственные гражданские служащие) действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела государственного регулирования потребительского рынка, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, Министром.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений Регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии и лицензиатов, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии и лицензиатов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных государственных гражданских служащих.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся на основании решения Министра, в том числе по жалобам, поступившим в Минстрой Хакасии от заинтересованных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при предоставлении государственной услуги акт не составляется.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Минстроя Хакасии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственные государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.

4.3.2. Персональная ответственность ответственного государственного гражданского служащего Минстроя Хакасии закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

1) профессиональная компетентность;

2) должная тщательность.

4.4.2. Должностное лицо Минстроя Хакасии, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов предоставлением государственной услуги.

4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Минстроя Хакасии, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

4.4.4. Должная тщательность должностного лица Минстроя Хакасии, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.

4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Минстроя Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги Минстроя Хакасии и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Минстроя Хакасии:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Минстроя Хакасии государственной услуги;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Минстроя Хакасии и его должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Минстроя Хакасии прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя Хакасии и его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления в государственной услуги

Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минстроя Хакасии, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) Минстроя Хакасии, его должностных лиц, принятых (осуществляемых) при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;

ж) отказ Минстроя Хакасии, его должностного лица в исправлении в течение трех рабочих дней на основании заявления заявителя допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя

5.3.1. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица Минстроя Хакасии - министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

5.3.2. Жалоба на решение министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Минстроя Хакасии, его должностных лиц является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", раздела Минстроя Хакасии на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.r-19.ru), сайта Минстроя Хакасии (www. minstroy19.ru) либо Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование Минстроя Хакасии, должностного лица Минстроя Хакасии, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минстроя Хакасии, должностного лица Минстроя Хакасии, либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минстроя Хакасии, должностного лица Минстроя Хакасии, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа.

5.4.6. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Минстроя Хакасии, такая жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу), о чем в письменной форме информируется заявитель.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право обратиться в Минстрой Хакасии за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

5.6.1. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.6.2. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.

5.6.3. В случае обжалования отказа Минстроя Хакасии, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.7.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7.2. Минстрой Хакасии оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Минстроя Хакасии, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Минстрой Хакасии принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минстроем Хакасии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. При удовлетворении жалобы Минстрой Хакасии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8.3. Минстрой Хакасии отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.

5.8.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Минстрой Хакасии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1 к

Административному регламенту

предоставления Министерство строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского),

осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

(дата номер)

Заявление о выдаче лицензии

Организация-заявитель:

(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

ИНН ________________________________________________________________________

Место нахождения организации-заявителя (юридический адрес) ___________

Адрес электронной почты ___________________________________________

Телефон ________________________________________________________________________

Наименование банка ________________________________________________

Номер расчетного счета в банке _______________________________________

Просит выдать лицензию на осуществление ____________________________

(лицензируемый вид деятельности)

Место нахождения обособленного подразделения организации-заявителя, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции с описанием объекта права (недвижимости) ________________

__________________________________________________________________

Срок, на который испрашивается лицензия ____________________________________________

Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)

Руководитель организации-заявителя

подпись

(Ф.И.О.)

МП

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по

лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

Опись документов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия для выдачи/переоформления/продления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Хакасия

(организационно-правовая форма, полное и/или сокращенное наименование, юридический адрес юридического лица)

В лице

,

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица)

действующего на основании

,

(документ, подтверждающий полномочия)

представил в Минстрой Хакасии для выдачи/переоформления/продления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

Документы:

Наименование документа

Фактически представленные документы (дата и N)

Кол-во

листов

Отметка о принятии

Заявление юридического лица о выдаче/переоформлении/ продлении срока действия лицензии

Копии учредительных документов юридического лица (устав)

Копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица

Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе

Исключена

Документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями Закона Республики Хакасия

Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

Иные документы

Итого прилагаемых документов ______ на листах в __________ экз.

Дата представления документов "____"____________ 20_____ г.

Подпись лица, представившего документы _______________________/ ___________________/ Дата принятия документов "____"_______________ 20____ г.

/

/

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

(дата номер)

Заявление о переоформлении лицензии

Организация-заявитель:

(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

ИНН ________________________________________________________________________

Место нахождения организации-заявителя (юридический адрес) ___________

__________________________________________________________________

Адрес электронной почты ____________________________________________________________

Телефон _______________________________________________________________________

Просит переоформить лицензию

(серия, номер, дата выдачи)

на осуществление

(вид деятельности, указанный в лицензии)

Место нахождения обособленного подразделения организации-заявителя, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции с описанием объекта права (недвижимости) ________________

____________________________________________________________________ ______________

В связи с ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)

Руководитель организации-заявителя

подпись

(Ф.И.О.)

МП

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

(дата номер)

Заявление о продлении срока действия лицензии

Организация-заявитель:

(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

ИНН ________________________________________________________________________

Место нахождения организации-заявителя (юридический адрес) ___________________________

__________________________________________________________________

Место нахождения обособленного подразделения организации-заявителя, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции с описанием объекта права (недвижимости) ________________

__________________________________________________________________

Адрес электронной почты ____________________________________________________________

Телефон ________________________________________________________________________

Просит продлить срок действия лицензии

(серия, номер, дата выдачи)

на осуществление

(вид деятельности, указанный в лицензии)

На срок ________________________________________________________________________

Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)

Руководитель организации-заявителя

подпись

(Ф.И.О.)

МП

Приложение 5

к Административному регламенту предоставления Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

(дата номер)

Заявление о прекращении действия лицензии

Организация-заявитель:

(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

ИНН ________________________________________________________________________

Место нахождения организации-заявителя (юридический адрес) ___________

__________________________________________________________________

Адрес электронной почты ___________________________________________

Телефон _________________________________________________________

Место нахождения обособленного подразделения организации-заявителя, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции с описанием объекта права (недвижимости) ________________

__________________________________________________________________

Просит прекратить действие лицензии

(серия, номер, дата выдачи)

на осуществление

(вид деятельности, указанный в лицензии)

с

(дата)

Приложение: (бланк лицензии)

Руководитель организации-заявителя

подпись

(Ф.И.О.)

МП

Приложение 6

к Административному регламенту предоставления Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

Блок-схема предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями)

Прием заявления и проведение первичной экспертизы документов

▼

▼

▼

_

о выдаче лицензии

о переоформлении лицензии

о продлении лицензии

прекращение действия лицензии

▼

Проведение проверки

_

Принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии

▼

"

Оформление лицензии

Отказ в выдаче (переоформлении, продлении) лицензии

▼

"

Переоформление лицензии

▼

"

Оформление документа о продлении срока действия лицензии

▼

_

Направление заявителю решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача заявителю лицензии

▼

Формирование лицензионного дела