Об утверждении Регламента наполнения и функционирования Информационной системы «Республиканский межведомственный портал по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия)»



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 28.04.2017 №П-05-51

Об утверждении Регламента наполнения и функционирования Информационной системы «Республиканский межведомственный портал по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия)»

В целях исполнения пункта 4.2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2017 года № 1763 "О государственных информационных системах и ресурсах Республики Саха (Якутия), размещенных в единой доменной зоне sakha.gov.ru" приказываю:

1. Утвердить Регламент наполнения и функционирования Информационной системы "Республиканский Межведомственный портал по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия)" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту доходов и сводно-аналитической работы (Прокопьева М.А.):

2.1. После подписания настоящего приказа направить его в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

2.2. После государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) обеспечить:

- опубликование настоящего приказа в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия);

- размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в сети "Интернет".

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Великих В.А.

Министр

Е.В.ГРИГОРЬЕВА

Приложение

к приказу

Министерства имущественных

и земельных отношений РС(Я)

от 28 апреля 2017 г. № П-05-51

РЕГЛАМЕНТ

НАПОЛНЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

"РЕСПУБЛИКАНСКИЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПОРТАЛ ПО УПРАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

I. НОРМАТИВНАЯ БАЗА

1.1. Работа РМВ Портала регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- Федеральный закон Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";

- Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Центральным банком Российской Федерации 30 декабря 2014 г. № 454-П;

- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2011 г. № 226 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)";

- постановление Правительства РС(Я) от 23 октября 2003 года № 678 "Об утверждении Порядка отчетности представителей интересов Республики Саха (Якутия) в органах управления открытых акционерных обществ" (вместе с "Отчетом (типовой формой) о деятельности представителей Республики Саха (Якутия) в органах управления открытого акционерного общества").

- постановление Правительства РС(Я) от 28 марта 2012 № 111 "Об управлении находящимися в собственности Республики Саха (Якутия) акциями (долями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Республики Саха (Якутия) в управлении акционерными обществами ("золотая акция")" (вместе с "Положением об управлении находящимися в собственности Республики Саха (Якутия) акциями (долями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Республики Саха (Якутия) в управлении акционерными обществами ("золотая акция")");

- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2012 г. № 591 "О единоличных исполнительных органах государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в собственности Республики Саха (Якутия)" (вместе с "Положением о проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия)", "Положением о проведении аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия)", "Порядком отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия)", "Положением о вознаграждении единоличного исполнительного органа хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в собственности Республики Саха (Якутия)");

- распоряжение Правительства РС(Я) от 10 августа 2012 г. № 855-р "Об утверждении состава и Положения о комиссии по отбору кандидатов в представители интересов Республики Саха (Якутия) - профессиональных поверенных и ревизоров";

- письмо Центрального Банка Российской Федерации от 10.04.2014 № 06-52/2463 "О Кодексе корпоративного управления".

1.2. Нормативные правовые акты по защите информации:

- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";

- постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

- постановление Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами";

- приказ ФСТЭК России от 18 февраля 2013 г. № 21 "Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных".

II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Настоящий Регламент наполнения и функционирования РМВ Портала (далее - Регламент) разработан в целях совершенствования механизмов корпоративного управления акциями АО, находящимися в собственности Республики Саха (Якутия).

2.2. Термины и сокращения, используемые в настоящем Регламенте:

РМВ Портал

Республиканский межведомственный портал по управлению государственной собственностью (http://ppp.sakha.gov.ru)

Личный кабинет

Раздел РМВ Портала, предоставляющий пользователям доступ к сервисам, обеспечивающим участие в процессе управления государственным имуществом, в рамках своих отведенных полномочий

Минимущество РС(Я)

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)

ОИ

Отдел информатизации; подразделение, ответственное за программно-техническое функционирование РМВ Портал

ДДСАР

Департамент доходов и сводно-аналитической работы

Отраслевые департаменты

Департамент имущества АБК, ФК и СО; Департамент имущества промышленности, транспорта и связи; Департамент имущества АПК, ЖКХ, СМИ и СС

ИВ

Информационное взаимодействие

АО

Акционерное общество

ОСА

Общее собрание акционеров

ГОСА

Годовое общее собрание акционеров

СД

Совет директоров

РК

Ревизионная комиссия

КМ

Корпоративное мероприятие

ГС

Государственный служащий

Претендент

Физическое лицо, не являющееся государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) или муниципальным служащим, подавшее заявку на выдвижение для избрания в совет директоров в качестве профессионального

поверенного

Кандидат

Претендент, предложенный Комиссией для избрания в качестве профессионального поверенного в состав совета директоров за счет голосов, обеспеченных находящимися в собственности Республики Саха (Якутия) акциями (долями) общества

ПП

Профессиональный поверенный

Комиссия

Комиссия по отбору кандидатов в представители интересов Республики Саха (Якутия) - профессиональных поверенных

и ревизоров

Секретарь

Секретарь Комиссии по отбору кандидатов в представители интересов Республики Саха (Якутия) - профессиональных

поверенных и ревизоров

2.3. Регламент определяет:

- состав участников информационного взаимодействия;

- порядок сбора, обработки, накопления информации, содержащейся в РМВ Портале;

- задачи, функции и порядок взаимодействия между участниками ИВ, перспективы развития РМВ Портала;

- порядок выполнения работ пользователями РМВ Портала.

2.4. Регламент предназначен:

- для обеспечения взаимодействия между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и претендентами;

- для формирования единой информационной базы о количестве и персональных данных претендентов.

III. ИНСТРУМЕНТЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

3.1. Информационное взаимодействие на РМВ Портале осуществляется через Личные кабинеты каждой категории участников информационного взаимодействия, указанных в разделе "IV. Участники информационного взаимодействия" настоящего Регламента.

3.2. Интерфейс РМВ Портала предоставляет участнику информационного взаимодействия средства для внесения, удаления, редактирования сведений, навигации по разделам и его информационного наполнения. Также РМВ Портал обеспечивает ведение единой информационной базы данных претендентов, разграничение прав доступа пользователей.

IV. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Участниками информационного взаимодействия РМВ Портала (далее пользователи) являются:

4.1. Сотрудники Минимущества РС(Я):

4.1.1. ОИ в лице администратора РМВ Портала:

- ведет реестр пользователей, выдает логины и пароли в соответствии с разграничением прав доступа;

- осуществляет программно-техническую поддержку функционирования РМВ Портала;

- участвует в подготовке предложений по развитию РМВ Портала и совершенствованию его функциональной оснащенности;

- оказывает методическую, консультационную и техническую помощь пользователям по доступу и функционированию в РМВ Портал;

- осуществляет соблюдение утвержденных требований информационной безопасности РМВ Портала, в том числе защиту персональных данных.

4.1.2. ДДСАР в лице Секретаря Комиссии:

- оказывает методическую помощь по содержанию заполняемой информации;

- оформляет предложение по развитию РМВ Портала по согласованию с ОИ;

- осуществляет наполнение и обновление информации об АО;

- оформляет решение комиссии об одобрении либо отказе принятия заявки претендента.

4.1.3. Отраслевой департамент в лице куратора АО, который осуществляет внесение информации по результатам проведенного ГОСА об избрании либо об отказе в избрании кандидата в СД.

4.2. Претенденты.

V. ПОЛУЧЕНИЕ И РАЗГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К РМВ ПОРТАЛУ

Доступ к РМВ Порталу имеют:

5.1. Сотрудники Минимущества РС(Я):

5.1.1. ОИ в лице Администратора:

- имеет доступ ко всем разделам РМВ Портала;

- добавляет пользователей РМВ Портала;

- осуществляет программно-техническую поддержку функционирования РМВ Портала;

- удаляет ошибочно созданные файлы.

5.1.2. Секретарь Комиссии имеет доступ:

- к перечню АО в части актуализации информации об АО и количества АО, в которые можно подать заявку;

- к заявкам претендентов для предоставления сводной информации членам Комиссии;

- к разделу Комиссии, в котором оформляет решение Комиссии, прикрепляет утвержденный протокол;

- к КМ, ОСА.

5.1.3. Отраслевой департамент имеет доступ:

- к разделу Заседания, в который вносит информацию по результатам проведенного ГОСА об избрании либо об отказе в избрании кандидата в СД.

5.2. Претенденты. Данные лица, имеют доступ к перечню АО, Личному кабинету, в котором подают заявку на выдвижение для избрания в СД в качестве ПП, отражающую:

- персональные данные;

- информацию об образовании, включая повышение квалификации, переподготовку;

- информацию о трудовой деятельности;

- опыт работы, включая в качестве члена СД, ПП, НД;

- опыт работы в организациях, акции которых принадлежат РС(Я);

- участие в коллегиальных органах управления;

- участие в общественных профессиональных организациях (РСПП, АНД, РИД);

- организации, в которых являются бенефициаром, а также самостоятельно или совместно со своими аффилированным лицом (лицами) владеет 2 и более % голосующих акций (долей, паев);

- наличие ученой степени, наград.

VI. ПОРЯДОК И СРОКИ НАПОЛНЕНИЯ РМВ ПОРТАЛА

6.1. ОИ по мере поступления в срок до 15 ноября года предшествующего году избрания кандидатов в качестве ПП, НД в состав СД обеспечить выдачу доступа к подаче заявки претендентам.

6.2. ДДСАР, ОИ в срок до 15 ноября года предшествующего году избрания кандидатов в качестве ПП в состав СД обеспечить сбор заявок от претендентов.

6.3. ДДСАР, ОИ в срок до 20 ноября года предшествующего году избрания кандидатов в качестве ПП в состав СД провести работу по формированию сводных данных по поступившим заявкам претендентов.

6.4. ДДСАР в срок до 25 ноября года предшествующего году избрания кандидатов в качестве ПП в состав СД подготовить материалы с учетом определения критериев отбора ПП и обеспечить проведение заседания Комиссии.

6.5. ДДСАР в срок до 1 декабря года предшествующего году избрания кандидатов в качестве ПП в состав СД провести заседание Комиссии.

6.6. Отраслевым департаментам в срок до 10 июля года избрания кандидата в качестве ПП в состав СД внести информацию по результатам проведенного ГОСА по избранию кандидата в СД АО.

VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РМВ ПОРТАЛА

7.1. В целях обеспечения функционирования РМВ Портала пользователь осуществляет функции в рамках своих полномочий.

7.2. Техническое сопровождение РМВ Портала обеспечивается ОИ.

VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ

ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ДОСТУПА

8.1. При функционировании РМВ Портала должна быть обеспечена реализация необходимых организационно-технических мероприятий по защите обрабатываемых данных от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, иных нормативных и правовых документов в сфере защиты информации.

IX. ИНОЕ

9.1. Контроль за соблюдением Регламента осуществляется ДДСАР.

9.2. Регламент вступает в силу с момента его утверждения.

9.3. Пользователи РМВ Портала несут персональную ответственность за своевременность, полноту и достоверность размещаемой информации, включая внесение, удаление, редактирование дополнительных сведений, в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.