Основная информация
| Дата опубликования: | 28 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU44000201200558 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Примерная форма
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 июня 2012 года № 123-од
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
В целях повышения ответственности за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Костромской области государственными предприятиями Костромской области, в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 300-а «О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области», Положением о департаменте государственного имущества и культурного наследия Костромской области, утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции «Контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области» (далее - Административный регламент).
2. Государственным гражданским служащим департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области при организации и проведении контроля использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области, руководствоваться Административным регламентом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. директора департамента С.Л. Шаповалова
УТВЕРЖДЕН
приказом
департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
от 28 июня 2012 № 123-од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции «Контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области»
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент государственной функции – «Контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области» (далее – государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав государственных предприятий Костромской области при исполнении департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области при исполнении департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области полномочий по контролю использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области.
2. Государственную функцию исполняет департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области (далее – департамент).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (частью первой), в редакции от 06.12.2011 № 46;
3) Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» («Российская газета» № 229, 03.02.2002);
4) Законом Костромской области от 24.04.2008 № 301-4-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области» (СП-нормативные документы» №17 (141), 30.04.2008);
5) постановлением администрации Костромской области от 15.08.2011 № 300-а «О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области» («СП-нормативные документы», № 34, 26.08.2011);
6) постановлением губернатора Костромской области от 18.11.2010 № 222 «Об упразднении департамента культурного наследия Костромской области и переименовании департамента имущественных и земельных отношений Костромской области («СП-нормативные документы», № 50, 26.11.2010).
4. Предметом государственного контроля является государственное имущество Костромской области, закрепленное за государственными предприятиями Костромской области на праве хозяйственного ведения.
5. Должностные лица департамента при осуществлении государственного контроля вправе:
иметь доступ при проведении выездной проверки на территорию подконтрольного субъекта;
знакомиться с документами подконтрольных субъектов, связанными с целями, задачами и предметом проверки (выездной или документарной);
составлять акт проверки;
контролировать выполнение предписания об устранении выявленных нарушений.
Должностные лица департамента при осуществлении государственного контроля обязаны:
соблюдать требования законодательства Российской Федерации и настоящего регламента;
представлять по требованию подконтрольного субъекта информацию о ходе исполнения государственной функции (сроки и порядок проведения проверки).
6. Представители государственных предприятий вправе:
запрашивать в департаменте сведения об исполнении государственной функции (сроки и порядок проведения проверки);
обращаться с заявлениями и жалобами на действия уполномоченных лиц, проводивших проверку;
давать пояснения и представлять подтверждающие документы.
Представители государственных предприятий обязаны:
предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
в случае если выездной проверке предшествовало проведение документарной проверки, представители государственных предприятий обязаны предоставить подлинники ранее представленных документов и документов, которые не запрашивались при документарной проверке;
обеспечить доступ лиц, проводящих выездную проверку, на территорию государственного предприятия;
в течение пяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в департамент указанные в запросе копии документов;
рассмотреть акт проверки в течение трёх рабочих дней и один экземпляр подписанного руководителем подконтрольного субъекта акта возвратить в департамент.
7. Результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области.
По результатам исполнения государственной функции составляется акт проверки.
В случае, если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, департамент принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
В случае если основанием для исполнения государственной функции являются поступившие в департамент обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее – заявитель), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ.
Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
8. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:
при личном обращении заинтересованных лиц в департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области (156013 г. Кострома, ул. Калиновская, 38)
по телефону для справок (84942) 45-63-74, 45-55-41);
при письменном обращении, поступившем с использованием почтовой связи, посредством электронных средств связи или по факсу (почтовый адрес: 156013 г. Кострома, ул. Калиновская.38; email:dio@kos-obl/kmtn/ru; AFRC (4942) 45-78-50)
Часы работы департамента:
Дни недели
Время приема
Понедельник
с 8-00 до 17-00
Вторник
с 8-00 до 17-00
Среда
с 8-00 до 17-00
Четверг
с 8-00 до 17-00
Пятница
с 8-00 до 17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Время перерыва для отдыха и питания работников департамента установлено правилами внутреннего трудового распорядка департамента с 12-00 до 13-00 часов.
При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов, по их просьбе уполномоченные лица департамента обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:
сведения о местонахождении, контактном телефоне, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы департамента;
сведения о наличии мероприятия по контролю в плане проверок;
сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;
информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;
информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
Департамент осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на официальном сайте департамента и на информационных стендах, расположенных в помещениях здания департамента.
На информационных стендах, расположенных в помещениях здания департамента, размещается настоящий Административный регламент.
На официальном сайте департамента размещается следующая информация:
план проверок на текущий год;
настоящий Административный регламент.
При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) по вопросам исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста департамента или же специалистам учреждений, подведомственных департаменту должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном обращении специалист департамента, осуществляющий консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист департамента не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить один из вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону.
9. Государственная функция исполняется бесплатно.
10. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать 35 рабочих дней.
Срок проведения проверки с даты, установленной в плане проведения проверок, не должен превышать 20-ти рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области, но не более чем на 3 рабочих дня.
Плановые проверки в отношении одного государственного предприятия проводятся не чаще, чем один раз в три года.
11. Основаниями, при наличии которых исполнение государственной функции приостанавливается, являются определение или решение суда или представление прокурора.
12. Государственная функция не исполняется в случае:
1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области, в отношении одного юридического лица другими органами (Прокуратурой Костромской области, контрольным управлением администрации Костромской области, исполнительными органами государственной власти Костромской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах деятельности);
2) поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих факты:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) в случае введения процедуры ликвидации или банкротства государственного предприятия.
13. Государственные предприятия предоставляют в департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области по запросу документы юридического лица, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, письменные пояснения.
Перечень документов, предоставляемый субъектами проверки:
1) устав государственного предприятия Костромской области;
2) бухгалтерская отчетность;
3) документы первичного бухгалтерского учета;
4) реестр государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, инвентаризационные описи, оборотные ведомости;
5) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости;
6) документы, подтверждающие предоставление имущества государственного предприятия в аренду (договора аренды, конкурсная документация и т.д.);
7) договоры страхования государственного имущества.
Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
14. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) проведение плановой проверки:
документарной
выездной;
3) оформление результатов проверки;
4) прием и регистрация обращений и заявлений;
5) проведение внеплановой проверки.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
15. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области (далее - план проверок), является наступление плановой даты – 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
16. Директор или заместитель директора департамента (далее - руководитель департамента) назначает специалиста, ответственного за составление плана проверок.
17. Специалист, ответственный за составление плана проверок:
1) готовит проект ежегодного плана проверок в форме распоряжения (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту), включая в него государственные предприятия, в отношении которых истек трехлетний срок со дня:
государственной регистрации;
окончания проведения последней плановой проверки;
2) передает проект распоряжения об утверждении ежегодного плана проверок руководителю департамента для утверждения.
18. Руководитель департамента проверяет обоснованность включения государственных предприятий в ежегодный план проверок. В случае если проект ежегодного плана проверок не соответствует законодательству, руководитель департамента возвращает его специалисту, ответственному за его подготовку, для приведения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения ежегодного плана проверок в соответствие с требованиями законодательства, руководитель департамента принимает решение об утверждении проекта распоряжения об утверждении ежегодного плана проверок, заверяя его личной подписью, и передает специалисту, ответственному за составление плана проверок.
19. Специалист, ответственный за составление плана проверок, организует его размещение на официальном сайте в сети «Интернет».
20. Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный руководителем департамента, размещенный на официальном сайте департамента в сети «Интернет», ежегодный план проверок.
21. Максимальный срок исполнения административных действий – 3 рабочих дня.
22. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 15 рабочих дней.
23. Основаниями для начала процедуры приема и регистрации обращений или заявлений является поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области.
24. При получении заявлений или обращений по почте, электронной почте специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:
1) возможность установления лица, обратившегося в департамент;
2) наличие сведений о фактах нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области.
3) соответствие предмета обращения полномочиям департамента.
25. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Костромской области и передает руководителю департамента для рассмотрения.
26. При личном обращении заявителя в департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области специалист, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
27. При установлении фактов соответствия обращения или заявления требованиям, указанным в пункте 24 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию документов, передает обращение или заявление заявителя руководителю департамента.
28. При установлении фактов несоответствия обращения или заявления заявителя требованиям, указанным в пункте 24 настоящего административного регламента, дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области», утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 335-а.
29. Руководитель департамента рассматривает обращение или заявление и назначает специалиста, ответственного за организацию проведения внеплановой проверки по факту нарушения законодательства в области использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области (далее – внеплановая проверка).
30. Специалист, ответственный за организацию проведения внеплановой проверки готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) и передает его на подписание руководителю департамента.
31. Результатом процедуры является подписанный руководителем департамента приказ о проведении внеплановой проверки.
32. Максимальный срок исполнения административных действий – 3 рабочих дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 12 рабочих дней.
33. Основанием для организации и проведения плановой проверки, является наступление даты на 7 рабочих дней предшествующей дате проведения плановой проверки, установленной в ежегодном плане проверок.
34. Не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала плановой проверки, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, руководитель департамента издаёт приказ о проведении плановой проверки (далее – приказ) (приложение № 4).
35. Специалист, ответственный за проведение проверки, уведомляет государственное предприятие о проведении проверки не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления сопроводительного письма с приложением копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой).
36. Специалист, ответственный за проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы государственного предприятия, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок и документы о результатах осуществленного контроля в отношении государственного предприятия.
В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение государственным предприятием обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по форме в соответствии с приложением № 5 в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение государственным предприятием обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки:
готовит в адрес государственного предприятия мотивированный запрос по форме в соответствии с приложением № 6 с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью руководителя департамента;
направляет подготовленный запрос государственному предприятию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой).
При поступлении ответа на запрос от государственного предприятия, специалист, ответственный за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.
В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение государственным предприятием обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки по форме в соответствии с приложением № 5.
В случае если в ходе документарной проверки невозможно оценить исполнение государственным предприятием обязательных требований, выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных государственным предприятием документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, специалист, ответственный за проведение проверки, готовит проект приказа о проведении выездной проверки (приложение № 4), который подписывается руководителем департамента и направляет его копию подконтрольному субъекту.
Специалист, ответственный за проведение проверки, направляет 2 экземпляра акта проверки или 1 экземпляр приказа о проведении выездной проверки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или фактической передачей по принадлежности.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 10 рабочих дней.
37. Основанием для начала проведения выездной проверки является наступление даты, указанной в приказе о проведении выездной проверки.
Специалист, ответственный за проведение проверки, выезжает по месту нахождения государственного предприятия и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Специалист, ответственный за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись представителю государственного предприятия копию приказа о проведении выездной проверки, по требованию подлежащих проверке лиц, знакомит со своими полномочиями и Регламентом.
Специалист, ответственный за проведение проверки, осуществляет действия по рассмотрению документов субъекта проверки.
38. Государственный контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Костромской области осуществляется путем проведения проверок.
Цель проведения проверок - контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, эффективности использования государственного имущества, а так же обеспечение соблюдения государственными предприятиями требований законодательства Российской Федерации и Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом.
39. В ходе проверок проводится комплекс контрольных действий по изучению:
1) документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего права на объект учета (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; договоры купли-продажи, мены; решения судебных органов, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов исполнительной власти);
2) учредительных документов правообладателя;
3) документов о постановке на учет в налоговых органах, об учете в едином государственном регистре предприятий, организаций и юридических лиц Федеральной службой государственной статистики;
4) данных бухгалтерской отчетности;
5) данных о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) кадастровых паспортов (планов) земельных участков;
7) данных технической инвентаризации;
8) договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других гражданско-правовых договоров;
9) условий хранения и содержания областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий;
10) договоров страхования государственного имущества.
Специалист, ответственный за проведение проверки, непосредственно после ее завершения оформляет акт проверки по форме в соответствии с приложением № 5 в двух экземплярах.
Акт проверки подписывается уполномоченным лицом, руководителем и главным бухгалтером государственного предприятия или уполномоченным представителем государственного предприятия.
В случае отказа руководителя и главного бухгалтера государственного предприятия или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта от подписания акта, уполномоченное лицо делает отметку в акте об отказе от подписания акта.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 10 рабочих дней.
40. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения государственным предприятием поручений и рекомендаций по устранению выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами, указанных в акте проверки.
поступление в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения законодательства.
Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее – приказ о внеплановой проверке) (приложение № 3).
Руководитель департамента издаёт приказ о проведении внеплановой проверки. Приказом о проведении внеплановой проверки определяется форма проведения проверки, назначается специалист, ответственный за проведение внеплановой проверки, сроки проведения внеплановой проверки.
Специалист, ответственный за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект, посредством направления копии приказа о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой) не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной или выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 36 и 37 Регламента.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению внеплановой документарной или выездной проверки является акт проверки.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 5 рабочих дней.
41. Основанием для начала исполнения административной процедуры, является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований законодательства и (или) непосредственное обнаружение фактов нарушений законодательства.
Письмо об устранении выявленных нарушений (приложение № 7) с приложением акта проверки оформляется уполномоченным лицом немедленно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых вручается представителю государственного предприятия под роспись.
Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела письмо об устранении выявленных нарушений и акт проверки составляется в течение пяти рабочих дней после завершения проверки.
Специалист, ответственный за проведение внеплановой поверки, в трёхдневный срок направляет сопроводительное письмо с приложением акта проверки в двух экземплярах в подконтрольный субъект для подписания. Сопроводительное письмо с приложением акта проверки может быть вручено лично или почтовой связью с уведомлением о вручении.
По истечении срока устранения нарушений, указанного в акте проверки, специалист, ответственный за проведение внеплановой проверки, готовит и проводит внеплановую проверку в соответствии с Регламентом.
В случае если нарушения, указанные в акте проверки, не были устранены, либо устранены частично, специалист, ответственный за проведение внеплановой проверки, в течение трёх дней с момента выявления неисполнения поручений, данных в акте проверки, готовит соответствующие материалы и направляет их в исполнительные органы государственной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления) для привлечения нарушителя к административной ответственности.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче акта проверки и контролем за исполнением поручений, данных в акте проверки, является выдача государственному предприятию сопроводительного письма и акта проверки.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 10 рабочих дней.
Глава 4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
42. Текущий контроль надлежащего исполнения специалистами, ответственными за проведение проверок, служебных обязанностей и соблюдения ограничений при проведении проверок, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, соблюдения процедур проведения проверок, соблюдения норм настоящего Регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется руководством департамента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством департамента.
43. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется начальником отдела экономики и финансового анализа департамента.
44. Начальник отдела экономики и финансового анализа департамента осуществляет контроль выполнения Плана проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями.
Выполнение Плана проверок отражается путем занесения в нем дат и номеров приказов о проведении проверок.
45. Один раз в год по итогам работы за год начальник отдела экономики и финансового анализа департамента готовит отчет о проведенной контрольной деятельности, который должен поступить директору департамента не позднее 15 января по итогам работы за год.
46. Специалисты, ответственные за исполнение государственной функции контроля использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах. В случае выявленных нарушений уполномоченное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Российская газета», № 162, 31.07.2004), Законом Костромской области от 3 мая 2005 года № 272-ЗКО «О государственной гражданской службе Костромской области», а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Результаты деятельности по контролю за выполнением государственной функции оформляются в виде отчета, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 10 рабочих дней.
Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента государственного имущества и культурного наследия администрации Костромской области, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
47. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
48. Досудебный порядок обжалования.
Заинтересованные лица государственного предприятия вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) уполномоченных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции (далее - жалоба) устно или направить письменное обращение в департамент (или) в вышестоящий орган – администрацию Костромской области по адресу: 156000, г. Кострома, ул. Дзержинского, дом 15.
Руководитель департамента проводит личный прием заинтересованных лиц по вопросам обжалования действий (бездействия) уполномоченных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес, на который требуется направить ответ;
суть обжалуемого действия;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе или их копии.
По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется письменный ответ с разъяснениями и принимаются меры в отношении уполномоченных лиц, в случае если основания, изложенные в жалобе, признаны действительными.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Все жалобы, поступившие в адрес департамента, регистрируются с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к уполномоченному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
49. Судебный порядок обжалования.
В случае если, по мнению государственного предприятия, решения, принятые в ходе проведения проверки, действия или бездействие уполномоченных лиц департамента нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, лица вправе обратиться в арбитражный суд.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда государственному предприятию стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение № 1
к административному регламенту исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции по контролю использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области на праве хозяйственного ведения
Блок-схема
по исполнению государственной функции
Приложение № 2
к административному регламенту исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции по контролю использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области на праве хозяйственного ведения
Утвержден
распоряжением департамента государственного имущества и
культурного наследия
Костромской области
от «___» _________2012 года
ПЛАН
проведения проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области на 2012 год
№ п\п
Дата проверки
Наименование государственного предприятия Костромской области
Специалист, ответственный за проведение проверки
Фактическая дата проведения проверки
№ приказа
1
январь
Кадыйский филиал ГПКО «Костромское ДЭП-3»
Смирнова А.К.
2
март
ГПКО «Мантуровское МЭП-5»
Смирнова М.А.
3
ГПКО «Мантуровское ДЭП-19»
Штальберг А.А.
4
июнь
ГПКО «Солигаличское МЭП-8»
Смирнова М.А.
5
ГПКО «Солигаличское ДЭП-34»
Штальберг А.А.
6
июль
Красносельский филиал ГПКО «Костромское ДЭП-3»
Смирнова А.К.
7
ГПКО «Буйское
ДЭП-35»
Шутова Е.В.
8
ГПКО «Костромское ДЭП-3»
Смирнова А.К.
9
июль
ГПКО «Галичское ДЭП-10»
Штальберг А.А.
10
ГПКО ИД «Галичские известия»
Смирнова М.А.
11
сентябрь
ГПКО «Вохомское МЭП-7»
Шутова Е.В.
12
ГПКО «Вохомское ДЭП-29»
Смирнова А.К.
13
ГПКО «Шрьинское МЭП-4»
Шутова Е.В.
14
ГПКО «Шарьинское ДЭП-25»
Смирнова А.К.
Исполнитель: М.А. Смирнова
Телефон: 45 55 41
Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения департаментом государственного имущества
и культурного наследия Костромской области
государственной функции по контролю
использования по назначению и сохранности
государственного имущества Костромской области,
закрепленного за государственными предприятиями
Костромской области на праве хозяйственного ведения
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от «___» ___________ 2012 г. № _______
г. Кострома
О проведении внеплановой проверки по факту нарушения законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области
В соответствии со статьей 9 закона Костромской области от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести «_____» __________ 2012 года внеплановую проверку по факту нарушения законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за ГПКО «__________________________».
2. Направить___________________________, специалиста отдела экономики и финансового анализа департамента в ГПКО «_________________» «______»____________________2012 года для проведения внеплановой проверки по факту нарушения законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области.
3. Акт проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за ГПКО «______________________» представить на утверждение «______»______________2012 года.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника отдела экономики и финансового анализа Шутову Е.В.
И.о. директора департамента С.Л. Шаповалова
Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения департаментом государственного имущества
и культурного наследия Костромской области
государственной функции по контролю
использования по назначению и сохранности
государственного имущества Костромской области,
закрепленного за государственными предприятиями
Костромской области на праве хозяйственного ведения
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от «___» ____________ 2012 г. № _______
г. Кострома
О проведении плановой проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственным предприятием Костромской области «______________________________» в 2012 году
В соответствии со статьей 9 закона Костромской области от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести «_____» __________ 2012 года плановую проверку использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственным предприятием Костромской области «______________________________________».
2. Направить___________________________, специалиста отдела экономики и финансового анализа департамента в ГПКО «_________________» «______»____________________2012 года для проведения плановой проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области.
3. Акт проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества, закрепленного за ГПКО «______________________» представить на утверждение «______»______________2012 года.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника отдела экономики и финансового анализа Шутову Е.В.
И.о. директора департамента С.Л. Шаповалова
Приложение № 5
к административному регламенту исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции по контролю использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области на праве хозяйственного ведения
АКТ ПРОВЕРКИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ГПКО «______________________________________»
(наименование государственного предприятия Костромской области)
Основание проверки: распоряжение департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от «___» ________2012 № ______
Дата проведения проверки: «_____»______________ 2012 года
Проверка осуществлена в присутствии:
от ДГИКН: ФИО специалиста отдела экономики и финансового анализа
от предприятия: ФИО директора ГПКО «_________________________» , ФИО главного бухгалтера ГПКО «_______________________________»
Полное наименование государственного предприятия:_______________________________________________________
Адрес (местоположение):
________________________________________________________________
Руководитель (Ф.И.О., телефон):___________________________________
Сведения о недвижимом имуществе по состоянию на «___»_________2012 года (приложение 1):
(кол-во) объектов недвижимости;
балансовая стоимость_________________ тыс. руб.
остаточная стоимость_______________ тыс. руб.
износ ______%
Сведения о наличии незавершенных строительством объектов по состоянию на «____»____________2012 года (приложение 2):
незавершенных строительством объектов
(кол-во)
проектная стоимость _____нет_________ тыс. руб.
стоимость фактически освоенных средств ____нет__________ тыс. руб.
Сведения об особо ценном движимом имуществе или приобретенном за счет средств, выделенных государственному предприятию собственником на приобретение такого имущества по состоянию на «____»___________2012:
балансовая стоимость тыс. руб.
остаточная стоимость _______ тыс. руб.
в т.ч. единиц транспортных средств (приложение 3)
(кол-во)
балансовая стоимость _____ тыс. руб.
остаточная стоимость _______ тыс. руб.
износ _____ %
Сведения о земельных участках по состоянию на «____»___________2012 (приложение 4): земельных участков
(кол-во)
кадастровая стоимость___________тыс. руб.
Сведения об имуществе, используемом на правах третьих лиц (аренда, безвозмездное пользование и иное) по состоянию на «____»___________ 2012 (приложение 5): объектов
(кол-во)
Сведения о неиспользуемом и используемом не по назначению имуществе по состоянию на «____»_____________2012
(приложение 6): -объектов
(кол-во)
Сведения о непригодном имуществе по состоянию на «____»_________-2012 (приложение 7): объектов
(кол-во)
Выводы:
1) Имущество используется эффективно, находится в удовлетворительном состоянии;
2) Осуществлена государственная регистрация прав собственности Костромской области и хозяйственного ведения на _____ объектов недвижимого имущества:
3) Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано на ___ земельных участка. Право собственности Костромской области оформлено на один земельный участок площадью ______ кв.м.
Предложения об устранении выявленных нарушений:
1) В срок до «_____»______________2012 осуществить страхование объектов недвижимости (________________________) в соответствии с действующим законодательством;
2) В срок до «_____»___________________ 2012 провести техническую инвентаризацию__________________________________________, числящихся на балансе предприятия, и во взаимодействии с департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области осуществить государственную регистрацию права собственности Костромской области и права хозяйственного ведения на указанные объекты.
3) Бухгалтерский учет объекта: ____________________________привести в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права Управления Росреестра по Костромской области.
Специалист отдела экономики и финансового анализа
департамента государственного имущества и
культурного наследия Костромской области_________________________
Директор ________________________________
Главный бухгалтер ___________________________________
Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения департаментом государственного имущества
и культурного наследия Костромской области
государственной функции по контролю использования по назначению и
сохранности государственного имущества
Костромской области, закрепленного
за государственными предприятиями Костромской области на
праве хозяйственного ведения
Мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы
Примерная форма
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 июня 2012 года № 123-од
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
В целях повышения ответственности за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Костромской области государственными предприятиями Костромской области, в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 300-а «О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области», Положением о департаменте государственного имущества и культурного наследия Костромской области, утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции «Контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области» (далее - Административный регламент).
2. Государственным гражданским служащим департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области при организации и проведении контроля использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области, руководствоваться Административным регламентом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. директора департамента С.Л. Шаповалова
УТВЕРЖДЕН
приказом
департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
от 28 июня 2012 № 123-од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции «Контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области»
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент государственной функции – «Контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области» (далее – государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав государственных предприятий Костромской области при исполнении департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области при исполнении департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области полномочий по контролю использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области.
2. Государственную функцию исполняет департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области (далее – департамент).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (частью первой), в редакции от 06.12.2011 № 46;
3) Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» («Российская газета» № 229, 03.02.2002);
4) Законом Костромской области от 24.04.2008 № 301-4-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области» (СП-нормативные документы» №17 (141), 30.04.2008);
5) постановлением администрации Костромской области от 15.08.2011 № 300-а «О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области» («СП-нормативные документы», № 34, 26.08.2011);
6) постановлением губернатора Костромской области от 18.11.2010 № 222 «Об упразднении департамента культурного наследия Костромской области и переименовании департамента имущественных и земельных отношений Костромской области («СП-нормативные документы», № 50, 26.11.2010).
4. Предметом государственного контроля является государственное имущество Костромской области, закрепленное за государственными предприятиями Костромской области на праве хозяйственного ведения.
5. Должностные лица департамента при осуществлении государственного контроля вправе:
иметь доступ при проведении выездной проверки на территорию подконтрольного субъекта;
знакомиться с документами подконтрольных субъектов, связанными с целями, задачами и предметом проверки (выездной или документарной);
составлять акт проверки;
контролировать выполнение предписания об устранении выявленных нарушений.
Должностные лица департамента при осуществлении государственного контроля обязаны:
соблюдать требования законодательства Российской Федерации и настоящего регламента;
представлять по требованию подконтрольного субъекта информацию о ходе исполнения государственной функции (сроки и порядок проведения проверки).
6. Представители государственных предприятий вправе:
запрашивать в департаменте сведения об исполнении государственной функции (сроки и порядок проведения проверки);
обращаться с заявлениями и жалобами на действия уполномоченных лиц, проводивших проверку;
давать пояснения и представлять подтверждающие документы.
Представители государственных предприятий обязаны:
предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
в случае если выездной проверке предшествовало проведение документарной проверки, представители государственных предприятий обязаны предоставить подлинники ранее представленных документов и документов, которые не запрашивались при документарной проверке;
обеспечить доступ лиц, проводящих выездную проверку, на территорию государственного предприятия;
в течение пяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в департамент указанные в запросе копии документов;
рассмотреть акт проверки в течение трёх рабочих дней и один экземпляр подписанного руководителем подконтрольного субъекта акта возвратить в департамент.
7. Результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области.
По результатам исполнения государственной функции составляется акт проверки.
В случае, если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, департамент принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
В случае если основанием для исполнения государственной функции являются поступившие в департамент обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее – заявитель), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ.
Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
8. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:
при личном обращении заинтересованных лиц в департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области (156013 г. Кострома, ул. Калиновская, 38)
по телефону для справок (84942) 45-63-74, 45-55-41);
при письменном обращении, поступившем с использованием почтовой связи, посредством электронных средств связи или по факсу (почтовый адрес: 156013 г. Кострома, ул. Калиновская.38; email:dio@kos-obl/kmtn/ru; AFRC (4942) 45-78-50)
Часы работы департамента:
Дни недели
Время приема
Понедельник
с 8-00 до 17-00
Вторник
с 8-00 до 17-00
Среда
с 8-00 до 17-00
Четверг
с 8-00 до 17-00
Пятница
с 8-00 до 17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Время перерыва для отдыха и питания работников департамента установлено правилами внутреннего трудового распорядка департамента с 12-00 до 13-00 часов.
При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов, по их просьбе уполномоченные лица департамента обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:
сведения о местонахождении, контактном телефоне, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы департамента;
сведения о наличии мероприятия по контролю в плане проверок;
сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;
информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;
информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
Департамент осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на официальном сайте департамента и на информационных стендах, расположенных в помещениях здания департамента.
На информационных стендах, расположенных в помещениях здания департамента, размещается настоящий Административный регламент.
На официальном сайте департамента размещается следующая информация:
план проверок на текущий год;
настоящий Административный регламент.
При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) по вопросам исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста департамента или же специалистам учреждений, подведомственных департаменту должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном обращении специалист департамента, осуществляющий консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист департамента не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить один из вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону.
9. Государственная функция исполняется бесплатно.
10. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать 35 рабочих дней.
Срок проведения проверки с даты, установленной в плане проведения проверок, не должен превышать 20-ти рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области, но не более чем на 3 рабочих дня.
Плановые проверки в отношении одного государственного предприятия проводятся не чаще, чем один раз в три года.
11. Основаниями, при наличии которых исполнение государственной функции приостанавливается, являются определение или решение суда или представление прокурора.
12. Государственная функция не исполняется в случае:
1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области, в отношении одного юридического лица другими органами (Прокуратурой Костромской области, контрольным управлением администрации Костромской области, исполнительными органами государственной власти Костромской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах деятельности);
2) поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих факты:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) в случае введения процедуры ликвидации или банкротства государственного предприятия.
13. Государственные предприятия предоставляют в департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области по запросу документы юридического лица, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, письменные пояснения.
Перечень документов, предоставляемый субъектами проверки:
1) устав государственного предприятия Костромской области;
2) бухгалтерская отчетность;
3) документы первичного бухгалтерского учета;
4) реестр государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, инвентаризационные описи, оборотные ведомости;
5) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости;
6) документы, подтверждающие предоставление имущества государственного предприятия в аренду (договора аренды, конкурсная документация и т.д.);
7) договоры страхования государственного имущества.
Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
14. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) проведение плановой проверки:
документарной
выездной;
3) оформление результатов проверки;
4) прием и регистрация обращений и заявлений;
5) проведение внеплановой проверки.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
15. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области (далее - план проверок), является наступление плановой даты – 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
16. Директор или заместитель директора департамента (далее - руководитель департамента) назначает специалиста, ответственного за составление плана проверок.
17. Специалист, ответственный за составление плана проверок:
1) готовит проект ежегодного плана проверок в форме распоряжения (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту), включая в него государственные предприятия, в отношении которых истек трехлетний срок со дня:
государственной регистрации;
окончания проведения последней плановой проверки;
2) передает проект распоряжения об утверждении ежегодного плана проверок руководителю департамента для утверждения.
18. Руководитель департамента проверяет обоснованность включения государственных предприятий в ежегодный план проверок. В случае если проект ежегодного плана проверок не соответствует законодательству, руководитель департамента возвращает его специалисту, ответственному за его подготовку, для приведения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения ежегодного плана проверок в соответствие с требованиями законодательства, руководитель департамента принимает решение об утверждении проекта распоряжения об утверждении ежегодного плана проверок, заверяя его личной подписью, и передает специалисту, ответственному за составление плана проверок.
19. Специалист, ответственный за составление плана проверок, организует его размещение на официальном сайте в сети «Интернет».
20. Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный руководителем департамента, размещенный на официальном сайте департамента в сети «Интернет», ежегодный план проверок.
21. Максимальный срок исполнения административных действий – 3 рабочих дня.
22. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 15 рабочих дней.
23. Основаниями для начала процедуры приема и регистрации обращений или заявлений является поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области.
24. При получении заявлений или обращений по почте, электронной почте специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:
1) возможность установления лица, обратившегося в департамент;
2) наличие сведений о фактах нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области.
3) соответствие предмета обращения полномочиям департамента.
25. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Костромской области и передает руководителю департамента для рассмотрения.
26. При личном обращении заявителя в департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области специалист, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
27. При установлении фактов соответствия обращения или заявления требованиям, указанным в пункте 24 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию документов, передает обращение или заявление заявителя руководителю департамента.
28. При установлении фактов несоответствия обращения или заявления заявителя требованиям, указанным в пункте 24 настоящего административного регламента, дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области», утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 335-а.
29. Руководитель департамента рассматривает обращение или заявление и назначает специалиста, ответственного за организацию проведения внеплановой проверки по факту нарушения законодательства в области использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области (далее – внеплановая проверка).
30. Специалист, ответственный за организацию проведения внеплановой проверки готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) и передает его на подписание руководителю департамента.
31. Результатом процедуры является подписанный руководителем департамента приказ о проведении внеплановой проверки.
32. Максимальный срок исполнения административных действий – 3 рабочих дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 12 рабочих дней.
33. Основанием для организации и проведения плановой проверки, является наступление даты на 7 рабочих дней предшествующей дате проведения плановой проверки, установленной в ежегодном плане проверок.
34. Не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала плановой проверки, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, руководитель департамента издаёт приказ о проведении плановой проверки (далее – приказ) (приложение № 4).
35. Специалист, ответственный за проведение проверки, уведомляет государственное предприятие о проведении проверки не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления сопроводительного письма с приложением копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой).
36. Специалист, ответственный за проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы государственного предприятия, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок и документы о результатах осуществленного контроля в отношении государственного предприятия.
В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение государственным предприятием обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по форме в соответствии с приложением № 5 в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение государственным предприятием обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки:
готовит в адрес государственного предприятия мотивированный запрос по форме в соответствии с приложением № 6 с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью руководителя департамента;
направляет подготовленный запрос государственному предприятию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой).
При поступлении ответа на запрос от государственного предприятия, специалист, ответственный за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.
В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение государственным предприятием обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки по форме в соответствии с приложением № 5.
В случае если в ходе документарной проверки невозможно оценить исполнение государственным предприятием обязательных требований, выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных государственным предприятием документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, специалист, ответственный за проведение проверки, готовит проект приказа о проведении выездной проверки (приложение № 4), который подписывается руководителем департамента и направляет его копию подконтрольному субъекту.
Специалист, ответственный за проведение проверки, направляет 2 экземпляра акта проверки или 1 экземпляр приказа о проведении выездной проверки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или фактической передачей по принадлежности.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 10 рабочих дней.
37. Основанием для начала проведения выездной проверки является наступление даты, указанной в приказе о проведении выездной проверки.
Специалист, ответственный за проведение проверки, выезжает по месту нахождения государственного предприятия и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Специалист, ответственный за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись представителю государственного предприятия копию приказа о проведении выездной проверки, по требованию подлежащих проверке лиц, знакомит со своими полномочиями и Регламентом.
Специалист, ответственный за проведение проверки, осуществляет действия по рассмотрению документов субъекта проверки.
38. Государственный контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Костромской области осуществляется путем проведения проверок.
Цель проведения проверок - контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, эффективности использования государственного имущества, а так же обеспечение соблюдения государственными предприятиями требований законодательства Российской Федерации и Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом.
39. В ходе проверок проводится комплекс контрольных действий по изучению:
1) документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего права на объект учета (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; договоры купли-продажи, мены; решения судебных органов, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов исполнительной власти);
2) учредительных документов правообладателя;
3) документов о постановке на учет в налоговых органах, об учете в едином государственном регистре предприятий, организаций и юридических лиц Федеральной службой государственной статистики;
4) данных бухгалтерской отчетности;
5) данных о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) кадастровых паспортов (планов) земельных участков;
7) данных технической инвентаризации;
8) договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других гражданско-правовых договоров;
9) условий хранения и содержания областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий;
10) договоров страхования государственного имущества.
Специалист, ответственный за проведение проверки, непосредственно после ее завершения оформляет акт проверки по форме в соответствии с приложением № 5 в двух экземплярах.
Акт проверки подписывается уполномоченным лицом, руководителем и главным бухгалтером государственного предприятия или уполномоченным представителем государственного предприятия.
В случае отказа руководителя и главного бухгалтера государственного предприятия или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта от подписания акта, уполномоченное лицо делает отметку в акте об отказе от подписания акта.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 10 рабочих дней.
40. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения государственным предприятием поручений и рекомендаций по устранению выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами, указанных в акте проверки.
поступление в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения законодательства.
Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее – приказ о внеплановой проверке) (приложение № 3).
Руководитель департамента издаёт приказ о проведении внеплановой проверки. Приказом о проведении внеплановой проверки определяется форма проведения проверки, назначается специалист, ответственный за проведение внеплановой проверки, сроки проведения внеплановой проверки.
Специалист, ответственный за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект, посредством направления копии приказа о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой) не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной или выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 36 и 37 Регламента.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению внеплановой документарной или выездной проверки является акт проверки.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 5 рабочих дней.
41. Основанием для начала исполнения административной процедуры, является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований законодательства и (или) непосредственное обнаружение фактов нарушений законодательства.
Письмо об устранении выявленных нарушений (приложение № 7) с приложением акта проверки оформляется уполномоченным лицом немедленно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых вручается представителю государственного предприятия под роспись.
Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела письмо об устранении выявленных нарушений и акт проверки составляется в течение пяти рабочих дней после завершения проверки.
Специалист, ответственный за проведение внеплановой поверки, в трёхдневный срок направляет сопроводительное письмо с приложением акта проверки в двух экземплярах в подконтрольный субъект для подписания. Сопроводительное письмо с приложением акта проверки может быть вручено лично или почтовой связью с уведомлением о вручении.
По истечении срока устранения нарушений, указанного в акте проверки, специалист, ответственный за проведение внеплановой проверки, готовит и проводит внеплановую проверку в соответствии с Регламентом.
В случае если нарушения, указанные в акте проверки, не были устранены, либо устранены частично, специалист, ответственный за проведение внеплановой проверки, в течение трёх дней с момента выявления неисполнения поручений, данных в акте проверки, готовит соответствующие материалы и направляет их в исполнительные органы государственной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления) для привлечения нарушителя к административной ответственности.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче акта проверки и контролем за исполнением поручений, данных в акте проверки, является выдача государственному предприятию сопроводительного письма и акта проверки.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 10 рабочих дней.
Глава 4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
42. Текущий контроль надлежащего исполнения специалистами, ответственными за проведение проверок, служебных обязанностей и соблюдения ограничений при проведении проверок, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, соблюдения процедур проведения проверок, соблюдения норм настоящего Регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется руководством департамента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством департамента.
43. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется начальником отдела экономики и финансового анализа департамента.
44. Начальник отдела экономики и финансового анализа департамента осуществляет контроль выполнения Плана проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями.
Выполнение Плана проверок отражается путем занесения в нем дат и номеров приказов о проведении проверок.
45. Один раз в год по итогам работы за год начальник отдела экономики и финансового анализа департамента готовит отчет о проведенной контрольной деятельности, который должен поступить директору департамента не позднее 15 января по итогам работы за год.
46. Специалисты, ответственные за исполнение государственной функции контроля использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах. В случае выявленных нарушений уполномоченное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Российская газета», № 162, 31.07.2004), Законом Костромской области от 3 мая 2005 года № 272-ЗКО «О государственной гражданской службе Костромской области», а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Результаты деятельности по контролю за выполнением государственной функции оформляются в виде отчета, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Сроки административных действий – 1 рабочий день.
Срок административной процедуры – 10 рабочих дней.
Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента государственного имущества и культурного наследия администрации Костромской области, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
47. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
48. Досудебный порядок обжалования.
Заинтересованные лица государственного предприятия вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) уполномоченных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции (далее - жалоба) устно или направить письменное обращение в департамент (или) в вышестоящий орган – администрацию Костромской области по адресу: 156000, г. Кострома, ул. Дзержинского, дом 15.
Руководитель департамента проводит личный прием заинтересованных лиц по вопросам обжалования действий (бездействия) уполномоченных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес, на который требуется направить ответ;
суть обжалуемого действия;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе или их копии.
По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется письменный ответ с разъяснениями и принимаются меры в отношении уполномоченных лиц, в случае если основания, изложенные в жалобе, признаны действительными.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Все жалобы, поступившие в адрес департамента, регистрируются с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к уполномоченному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
49. Судебный порядок обжалования.
В случае если, по мнению государственного предприятия, решения, принятые в ходе проведения проверки, действия или бездействие уполномоченных лиц департамента нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, лица вправе обратиться в арбитражный суд.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда государственному предприятию стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение № 1
к административному регламенту исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции по контролю использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области на праве хозяйственного ведения
Блок-схема
по исполнению государственной функции
Приложение № 2
к административному регламенту исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции по контролю использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области на праве хозяйственного ведения
Утвержден
распоряжением департамента государственного имущества и
культурного наследия
Костромской области
от «___» _________2012 года
ПЛАН
проведения проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области на 2012 год
№ п\п
Дата проверки
Наименование государственного предприятия Костромской области
Специалист, ответственный за проведение проверки
Фактическая дата проведения проверки
№ приказа
1
январь
Кадыйский филиал ГПКО «Костромское ДЭП-3»
Смирнова А.К.
2
март
ГПКО «Мантуровское МЭП-5»
Смирнова М.А.
3
ГПКО «Мантуровское ДЭП-19»
Штальберг А.А.
4
июнь
ГПКО «Солигаличское МЭП-8»
Смирнова М.А.
5
ГПКО «Солигаличское ДЭП-34»
Штальберг А.А.
6
июль
Красносельский филиал ГПКО «Костромское ДЭП-3»
Смирнова А.К.
7
ГПКО «Буйское
ДЭП-35»
Шутова Е.В.
8
ГПКО «Костромское ДЭП-3»
Смирнова А.К.
9
июль
ГПКО «Галичское ДЭП-10»
Штальберг А.А.
10
ГПКО ИД «Галичские известия»
Смирнова М.А.
11
сентябрь
ГПКО «Вохомское МЭП-7»
Шутова Е.В.
12
ГПКО «Вохомское ДЭП-29»
Смирнова А.К.
13
ГПКО «Шрьинское МЭП-4»
Шутова Е.В.
14
ГПКО «Шарьинское ДЭП-25»
Смирнова А.К.
Исполнитель: М.А. Смирнова
Телефон: 45 55 41
Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения департаментом государственного имущества
и культурного наследия Костромской области
государственной функции по контролю
использования по назначению и сохранности
государственного имущества Костромской области,
закрепленного за государственными предприятиями
Костромской области на праве хозяйственного ведения
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от «___» ___________ 2012 г. № _______
г. Кострома
О проведении внеплановой проверки по факту нарушения законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области
В соответствии со статьей 9 закона Костромской области от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести «_____» __________ 2012 года внеплановую проверку по факту нарушения законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за ГПКО «__________________________».
2. Направить___________________________, специалиста отдела экономики и финансового анализа департамента в ГПКО «_________________» «______»____________________2012 года для проведения внеплановой проверки по факту нарушения законодательства в части использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области.
3. Акт проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за ГПКО «______________________» представить на утверждение «______»______________2012 года.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника отдела экономики и финансового анализа Шутову Е.В.
И.о. директора департамента С.Л. Шаповалова
Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения департаментом государственного имущества
и культурного наследия Костромской области
государственной функции по контролю
использования по назначению и сохранности
государственного имущества Костромской области,
закрепленного за государственными предприятиями
Костромской области на праве хозяйственного ведения
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от «___» ____________ 2012 г. № _______
г. Кострома
О проведении плановой проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственным предприятием Костромской области «______________________________» в 2012 году
В соответствии со статьей 9 закона Костромской области от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести «_____» __________ 2012 года плановую проверку использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственным предприятием Костромской области «______________________________________».
2. Направить___________________________, специалиста отдела экономики и финансового анализа департамента в ГПКО «_________________» «______»____________________2012 года для проведения плановой проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области.
3. Акт проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества, закрепленного за ГПКО «______________________» представить на утверждение «______»______________2012 года.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника отдела экономики и финансового анализа Шутову Е.В.
И.о. директора департамента С.Л. Шаповалова
Приложение № 5
к административному регламенту исполнения департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной функции по контролю использования по назначению и сохранности государственного имущества Костромской области, закрепленного за государственными предприятиями Костромской области на праве хозяйственного ведения
АКТ ПРОВЕРКИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ГПКО «______________________________________»
(наименование государственного предприятия Костромской области)
Основание проверки: распоряжение департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от «___» ________2012 № ______
Дата проведения проверки: «_____»______________ 2012 года
Проверка осуществлена в присутствии:
от ДГИКН: ФИО специалиста отдела экономики и финансового анализа
от предприятия: ФИО директора ГПКО «_________________________» , ФИО главного бухгалтера ГПКО «_______________________________»
Полное наименование государственного предприятия:_______________________________________________________
Адрес (местоположение):
________________________________________________________________
Руководитель (Ф.И.О., телефон):___________________________________
Сведения о недвижимом имуществе по состоянию на «___»_________2012 года (приложение 1):
(кол-во) объектов недвижимости;
балансовая стоимость_________________ тыс. руб.
остаточная стоимость_______________ тыс. руб.
износ ______%
Сведения о наличии незавершенных строительством объектов по состоянию на «____»____________2012 года (приложение 2):
незавершенных строительством объектов
(кол-во)
проектная стоимость _____нет_________ тыс. руб.
стоимость фактически освоенных средств ____нет__________ тыс. руб.
Сведения об особо ценном движимом имуществе или приобретенном за счет средств, выделенных государственному предприятию собственником на приобретение такого имущества по состоянию на «____»___________2012:
балансовая стоимость тыс. руб.
остаточная стоимость _______ тыс. руб.
в т.ч. единиц транспортных средств (приложение 3)
(кол-во)
балансовая стоимость _____ тыс. руб.
остаточная стоимость _______ тыс. руб.
износ _____ %
Сведения о земельных участках по состоянию на «____»___________2012 (приложение 4): земельных участков
(кол-во)
кадастровая стоимость___________тыс. руб.
Сведения об имуществе, используемом на правах третьих лиц (аренда, безвозмездное пользование и иное) по состоянию на «____»___________ 2012 (приложение 5): объектов
(кол-во)
Сведения о неиспользуемом и используемом не по назначению имуществе по состоянию на «____»_____________2012
(приложение 6): -объектов
(кол-во)
Сведения о непригодном имуществе по состоянию на «____»_________-2012 (приложение 7): объектов
(кол-во)
Выводы:
1) Имущество используется эффективно, находится в удовлетворительном состоянии;
2) Осуществлена государственная регистрация прав собственности Костромской области и хозяйственного ведения на _____ объектов недвижимого имущества:
3) Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано на ___ земельных участка. Право собственности Костромской области оформлено на один земельный участок площадью ______ кв.м.
Предложения об устранении выявленных нарушений:
1) В срок до «_____»______________2012 осуществить страхование объектов недвижимости (________________________) в соответствии с действующим законодательством;
2) В срок до «_____»___________________ 2012 провести техническую инвентаризацию__________________________________________, числящихся на балансе предприятия, и во взаимодействии с департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области осуществить государственную регистрацию права собственности Костромской области и права хозяйственного ведения на указанные объекты.
3) Бухгалтерский учет объекта: ____________________________привести в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права Управления Росреестра по Костромской области.
Специалист отдела экономики и финансового анализа
департамента государственного имущества и
культурного наследия Костромской области_________________________
Директор ________________________________
Главный бухгалтер ___________________________________
Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения департаментом государственного имущества
и культурного наследия Костромской области
государственной функции по контролю использования по назначению и
сохранности государственного имущества
Костромской области, закрепленного
за государственными предприятиями Костромской области на
праве хозяйственного ведения
Мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
