ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПУТЕВКАМИ ДЛЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ЛЕЧЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

28.09.2016

  № 629

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПУТЕВКАМИ ДЛЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ЛЕЧЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 15.12.2017 № 586)

В соответствии со статьей 15 Закона Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО «О Правительстве Мурманской области», в целях реализации государственной программы Мурманской области «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства  Мурманской области  от  30.09.2013 № 553-ПП, и во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2016 № 321-ПП «Об оздоровлении и отдыхе отдельных категорий граждан, проживающих на территории Мурманской области»   п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок по обеспечению путевками для оздоровления и лечения за пределами Мурманской области отдельных категорий граждан  (приложение № 1).

2. Утвердить Порядок по обеспечению путевками для оздоровления и отдыха работников государственных областных и муниципальных учреждений и их детей до 18 лет, за пределами Мурманской области (приложение № 2).

3. Признать утратившими силу пункты 1,2 приказа Министерства социального развития Мурманской области от 31.05.2016 № 414 «Об утверждении порядков по обеспечению путевками для оздоровления, отдыха и лечения за пределами Мурманской области».

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания  и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Министр                                                                                                                   С.Б. Мякишев

Приложение №___

к приказу Министерства

социального развития

Мурманской области

от  28/09/2017 № 629

Порядок

по обеспечению путевками для оздоровления и лечения за пределами Мурманской области отдельных категорий граждан

1. Настоящий порядок разработан с целью реализации мероприятий государственной программы «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП (далее – государственная программа), по организации оздоровления и лечения отдельных категорий граждан за пределами Мурманской области  и определяет порядок постановки и снятия с учета граждан, выдачи, распределения, получения путевок и отчетности государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения по месту жительства (далее - ЦСПН) (далее – Порядок).

2. Право на обеспечение путевками для оздоровления и лечения за пределами  Мурманской области в рамках реализации мероприятий государственной программы имеют следующие категории лиц, проживающие на территории Мурманской области:

а) ветераны  Великой   Отечественной   войны - лица, относящиеся к данной категории на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», имеющие документы установленного образца;

б) неработающие ветераны труда - лица, относящиеся  к данной категории в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», имеющие документы установленного образца и являющиеся получателями региональной ежемесячной денежной выплаты  в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

в) неработающие ветераны труда Мурманской области - лица, являющиеся получателями мер социальной поддержки в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 895-01-ЗМО «О ветеранах труда Мурманской области», имеющие документы установленных образцов;

г) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (далее – реабилитированные лица), - лица, относящиеся к данной категории в соответствии с Федеральным законом от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», имеющие документы установленного образца (ст.7,11 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»).

3. Документы для постановки на очередь для обеспечения путевкой подаются в ЦСПН по месту жительства гражданина.

3.1. Граждане, относящиеся к категории лиц, указанной в подпункте «а» пункта 2 Порядка, предоставляют в ЦСПН следующие документы:

- документ удостоверяющий личность;

- заявление (приложение № 1 к Порядку);

- справка № 070/у «Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение»;

- удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки.

3.2. Граждане, относящиеся к категории лиц, указанных в подпунктах «б», «в» пункта 2 Порядка, предоставляют в ЦСПН следующие документы:

- документ удостоверяющий личность;

- заявление (приложение № 1 к Порядку);

- справка № 070/у «Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение»;

- пенсионное удостоверение;

- удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки;

- трудовую книжку.

3.3. Граждане, относящиеся к категории лиц, указанной в подпункте «г» пункта 2 Порядка, предоставляют в ЦСПН следующие документы:

- документ удостоверяющий личность;

- заявление (приложение № 1 к Порядку);

- справка № 070/у «Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение»;

- удостоверение, подтверждающее льготный статус гражданина, или справку о реабилитации. 

3.4. Справка № 070/у «Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение» предоставляется заявителем один раз, только для постановки на очередь.

3.5. Документы для постановки на очередь для обеспечения путевкой могут быть предоставлены в ЦСПН от имени гражданина по доверенности с предоставлением требуемых документов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 15.12.2017 № 586)

4. Заявления  регистрируются специалистами ЦСПН в Журнале регистрации заявлений, принятых решений и  выдачи путевок для оздоровления и лечения за пределами Мурманской области отдельных категорий граждан (далее – Журнал) (Приложение № 2 к Порядку). В день принятия решения о постановке на очередь для обеспечения путевкой информация заносится в автоматизированную информационную систему «Электронный социальный регистр населения Мурманской области» (далее - АИС ЭСРН МО) в окружном отделе ЦСПН в соответствии с инструкциями Министерства социального развития Мурманской области (далее – Министерство). 

5. На основании документов, указанных в пункте 3 Порядка, ЦСПН не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления принимает решение о постановке или об отказе в постановке на очередь для обеспечения путевкой и регистрирует его в Журнале (приложение № 2 к Порядку).

6. Решение ЦСПН о постановке или об отказе в постановке на очередь для обеспечения путевкой сообщается гражданину в течение 3 рабочих дней с момента принятия способом, который выбрал гражданин при подаче заявления.

7. Основаниями для отказа ЦСПН в постановке на очередь для обеспечения путевкой являются:

а) несоответствие гражданина, подавшего заявление, категории лиц, указанных в пункте 2 Порядка;

б) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 3 Порядка, и (или) выявление недостоверных сведений в них.

8. Датой постановки на очередь для обеспечения путевкой является дата и время подачи заявления.

9. Ответственность за принятие решения по заявлению, формированию, ведению очереди для обеспечения путевками возлагается на ЦСПН в лице его руководителя.

10. В случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства ЦСПН снимает его с очереди на обеспечение путевкой. Гражданину по его заявлению в течение 10 рабочих дней выдается второй экземпляр решения о снятии с очереди для обеспечения путевкой с указанием времени и даты постановки на очередь, указанием номера очереди на момент вынесения решения о снятии с очереди и причин снятия.

При регистрации гражданина по новому месту жительства на территории Мурманской области по его заявлению он вносится в соответствующую очередь в ЦСПН по новому месту жительства по дате подачи заявления, указанной в решении. Заявление может быть подано в течение 30 календарных дней с момента выдачи указанного решения. 

Если 30 дневный срок с момента выдачи решения истек, гражданин встает в очередь по новому месту жительства на общих основаниях, предусмотренных в пункте 3 Порядка.

11. Граждане, указанные в пункте 2 Порядка,  обеспечиваются путевками для оздоровления и лечения не чаще, чем один раз в два года, за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 2 Порядка, в пределах имеющихся в ЦСПН путевок.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января того года, в котором гражданин воспользовался путевкой.

Граждане, имеющие право на получение путевки по нескольким основаниям, предусмотренным государственной программой Мурманской области «Социальная поддержка граждан», вправе претендовать на предоставление не более чем одной путевки в год по любому основанию по своему выбору в порядке очереди, в том числе лица, указанные в подпункте «г» пункта 2 Порядка.

12. Для ЦСПН основаниями для снятия с очереди на обеспечение путевкой являются:

а) получение услуг по оздоровлению и лечению по путевке, выданной ЦСПН;

б) письменное заявление гражданина о снятии его с очереди;

в) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства;

г) смерть гражданина;

д) прекращение гражданам, указанным в подпункте «б» пункта 2 Порядка, региональной ежемесячной денежной выплаты  в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

е) прекращение гражданам, указанным в подпункте «в» пункта 2 Порядка, предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 895-01-ЗМО «О ветеранах труда Мурманской области».

Снятие с очереди оформляется решением, которое регистрируется в Журнале. Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в ЦСПН или окончания срока заезда по выданной путевке.

Решение ЦСПН о снятии с очереди на обеспечение путевкой по основаниям предусмотренным подпунктами «в», «д» и «е», сообщается гражданину в течение 3 рабочих дней с момента его принятия.

13. ЦСПН ежегодно:

а) до 15 января текущего года в отчетных базах данных АИС ЭСРН МО фиксирует для каждого гражданина, состоящего в очереди на обеспечение путевкой, номер его очереди по состоянию на 1 января текущего года для публикации данной информации в Социальном Личном кабинете гражданина, расположенном на Интернет-сайте Министерства социального развития Мурманской области;

б) до 20 января текущего года направляет в Министерство информацию  о численности граждан, состоящих в очереди для обеспечения путевок, и количестве отдохнувших граждан по состоянию на 1 января текущего года (Приложение № 3 к Порядку).

14. Количество путевок и  периоды заезда  в оздоровительные учреждения устанавливаются государственным контрактом, договором, соглашением, заключаемыми  Министерством с Исполнителем услуг по организации оздоровления и лечения.

15. Распределение путевок по каждому ЦСПН осуществляется на календарный год исходя из численности граждан, указанных в пункте 2 Порядка, состоящих в очереди для обеспечения путевками на 1 января текущего года, и общего количества закупленных путевок для указанных категорий на основании Соглашения между Министерством, Исполнителем услуг по организации оздоровления и лечения и ЦСПН.

16. Отдел бюджетного учета и контроля Министерства обеспечивает:

- прием и хранение путевок на основании сопроводительных документов, поступивших от Исполнителя услуг по организации оздоровления и лечения;

- выдачу путевок представителям ЦСПН в соответствии с распоряжением Министерства о распределении путевок и на основании доверенности, выданной руководителем ЦСПН и заверенной печатью.

17. ЦСПН в соответствии с очередностью распределяет полученные от Министерства путевки на календарный год среди граждан, стоящих в очереди и давших согласие на выезд в оздоровительное учреждение.

18. Выдача гражданам распределенных путевок осуществляется ЦСПН не позднее 30 календарных дней до начала заезда (по первому заезду – не позднее 7 календарных дней) и фиксируется в Журнале (Приложение № 2 к Порядку)  с одновременным занесением информации в АИС ЭСРН МО.

19. На основании полученной путевки гражданин оформляет санаторно-курортную карту, которую вместе с путевкой предоставляет по прибытии в оздоровительное учреждение.

20. ЦСПН по каждому заезду составляет списки лиц, направляемых на оздоровление и лечение, по прилагаемой форме (приложение к Порядку № 4) и предоставляет их в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью, в адрес Министерства и Исполнителя услуг по организации оздоровления и лечения не позднее 20 календарных дней до начала заезда (по первому заезду – не позднее 5 календарных дней).

21. Если путевка была возвращена гражданином в ЦСПН в сроки, не позволяющие перераспределить ее среди очередников, ЦСПН направляет в адрес Министерства и Исполнителя услуг по организации оздоровления и лечения ходатайство  о переносе путевки на другой период заезда, без изменения стоимости и продолжительности путевки.

В течение 3 рабочих дней со дня возврата путевки гражданином соответствующая запись вносится в Журнал (Приложение № 2 к Порядку)  и в АИС ЭСРН МО.

22. Невостребованные путевки не позднее 20 дней до начала заезда ЦСПН возвращает в отдел бюджетного учета и контроля Министерства с указанием причин возврата для дальнейшего распределения или возврата Исполнителю услуг по организации оздоровления и лечения.

                                    _________________                                                                                       

Приложение № _____

к приказу Министерства

социального развития

Мурманской области

от  28/09/2016 № 629

Порядок

по обеспечению путевками для оздоровления и отдыха работников государственных областных и муниципальных учреждений и их детей до 18 лет, за пределами Мурманской области

1. Настоящий порядок разработан с целью реализации мероприятий государственной программы «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП (далее – государственная программа), по организации оздоровления и отдыха работников государственных областных и муниципальных учреждений и их детей до 18 лет, за пределами Мурманской области и определяет порядок выдачи, распределения, получения путевок, отчетность учреждений, выдавших путевки (далее – Порядок).

2. Право на обеспечение путевками для оздоровления и отдыха за пределами  Мурманской области в соответствии с мероприятием государственной программы имеют следующие категории лиц, проживающие на территории Мурманской области:

а) работники государственных областных учреждений, подведомственных органу исполнительной государственной власти Мурманской области (далее – ОИГВ), занятые на штатной оплачиваемой основе, не относящиеся к должности государственной гражданской службы (далее – работники), и их дети в возрасте до 18 лет включительно, при условии совместного отдыха с родителем, являющимся работником;

б) работники муниципальных учреждений, подведомственных органу местного самоуправления Мурманской области (далее – ОМСУ), занятые на штатной оплачиваемой основе, не относящихся к должности муниципальной службы(далее – работники), и их дети в возрасте до 18 лет включительно, при условии совместного отдыха с родителем, являющимся работником.

3. Количество путевок и  периоды заезда  в оздоровительные учреждения устанавливаются Государственным контрактом, договором, соглашением, заключаемыми  Министерством с Исполнителем услуг по организации оздоровления и отдыха.

4. Распределение путевок по каждому ИОГВ и ОМСУ осуществляется на годовой период, на основании нормативно-правового акта Министерства исходя из среднесписочной численности работников государственных областных и муниципальных учреждений на 1 января текущего года и общего количества путевок закупленных для работников и их детей и Соглашения между Министерством, Исполнителем услуг по организации отдыха и оздоровления и ОИГВ или ОМСУ.

5. Отдел бюджетного учета и контроля Министерства обеспечивает:

- прием и хранение путевок на основании сопроводительных документов, поступивших от исполнителя услуг по организации отдыха и оздоровления;

- выдачу путевок представителям ОИГВ и ОМСУ в соответствии с Соглашением, указанным в пункте 2 Порядка, и на основании доверенности, выданной руководителем ОИГВ или ОМСУ и заверенной печатью.

6. ОИГВ и ОМСУ распределяют полученные от Министерства путевки между подведомственными им государственными областными (муниципальными) учреждениями (далее – Учреждения) пропорционально среднесписочной численности работников по состоянию на 1 января текущего года от общего количества полученных путевок.

7. Граждане, указанные в пункте 2 Порядка,  обеспечиваются путевками для оздоровления и отдыха не чаще, чем один раз в два года, через Учреждения, в которых они работают на момент выдачи путевки.

8. Для обеспечения путевкой гражданин подает заявление в Учреждение по месту работы, которое является основанием для рассмотрения его кандидатуры на собрании трудового коллектива или специальной комиссии для выдачи путевки. Все указанные документы хранятся в Учреждении.

9. Распределение путевок работникам осуществляется по решению трудового коллектива или специальных комиссий Учреждений по месту работы.

Решение принимается большинством голосов с учетом следующих условий:

а) первоочередное право на получение путевки имеют работники, занимающие низкооплачиваемые должности;

б) преимущественное право на получение путевки в период с мая по сентябрь (конкретные даты указываются в Соглашении) имеют работники не занятые на руководящих должностях, согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.

(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 20.12.2017 № 604)

10. ОИГВ и ОМСУ после получения документов из Учреждений не позднее 5 дней проводят оценку списков граждан на предмет соответствия условиям пунктов 7 и 9 Порядка. В случае выявления нарушений уведомляют Учреждения о неправомерности их решения, и возвращают документы для принятия нового решения.

На основании согласованных списков Учреждение выдает путевки своим работникам.

11. После получения путевки гражданин оформляет санаторно-курортную карту, которую вместе с путевкой предоставляет по прибытии в оздоровительное учреждение.

12. После распределения и выдачи путевок работникам и их детям протокол решения о предоставлении путевки, списки по форме (приложение №1  к Порядку), заверенные подписью руководителя и печатью учреждения, не позднее, чем за  25 дней до начала заезда направляются в ОИГВ или ОМСУ, в ведении которого находится Учреждение.

13. ОИГВ и ОМСУ после положительной оценки документов поступивших из Учреждений в соответствии с пунктом 10 Порядка, составляет списки работников и их детей, которым выданы путевки, и направляет их в электронном виде и на бумажном носителе в адрес Министерства и Исполнителя услуг по организации отдыха и оздоровления, не позднее 20 календарных дней до начала заезда (по первому заезду – не позднее 5 календарных дней). Направляемые списки, а также копии решений трудовых коллективов (протоколы) заверяются подписью руководителя и печатью ОИГВ или ОМСУ (приложение № 1 к Порядку).

14. ОИГВ и ОМСУ несут ответственность за качественное и своевременное исполнение пунктов 10 и 13 Порядка.

15. ОИГВ и ОМСУ вправе направить ходатайство  о переносе путевки на другой период заезда в адрес Министерства и Исполнителя услуг по организации оздоровления и отдыха, без изменения стоимости и продолжительности путевки.

16. Невостребованные путевки не позднее 20 дней до начала заезда ОИГВ и ОМСУ возвращает в отдел бюджетного учета и контроля Министерства в соответствии с требованиями бюджетного процесса и указанием причин возврата.

                                    _________________                                                                                       

Приложение №1

к Порядку

СПИСОК

работников учреждений

_____________________________________________________________

с «___» _____________ по «___» ____________ 20___ г.

№

п/п

Ф.И.О.

Место работы (учебы), должность

Дата

рождения

Основание для направления

Домашний адрес, телефон

№

путевки

Подпись руководителя и печать соответствующего органа